RAPPORT ATELIER PNSCA 2023 29sept (26 09 23)
RAPPORT ATELIER PNSCA 2023 29sept (26 09 23)
RAPPORT ATELIER PNSCA 2023 29sept (26 09 23)
PUBLIQUE ET DE LA COUVERTURE
MALADIE UNIVERSELLE Union - Discipline – Travail
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DIRECTION DE L’ACTIVITE
PHARMACEUTIQUE
RAPPORT
Septembre 2023
1|P a g e
Direction de l’Activité Pharmaceutique (DAP)
52, Bd de Marseille, BP V 5 Abidjan (Côte D’Ivoire) Tél : (225) 21 35 73 13 / 13-24
secretariat@dap.ci
I. CONTEXTE
Il s’agira, après la révision de la nouvelle Politique Pharmaceutique Nationale réalisée en 2021 avec
l’appui de l’OMS et de l’UNFPA, de rédiger le prochain plan stratégique de la chaine
d’approvisionnement des produits de santé (PNSCA 2023-2025).
II. OBJECTIFS
L’objectif principale était d’élaborer le nouveau plan stratégique de la chaine
d’approvisionnement des produits de santé (PNSCA 2023-2025).
L’atelier d’élaboration du PNSCA 2023-2025 a débuté le mardi 29 Septembre 2023 à l’hôtel PALACE
de Yamoussoukro avec le mot de bienvenue prononcé par Dr Hodjo, Sous Directrice chargée de la
Politique Pharmaceutique Nationale (PPN) à la Direction de l’Activité Pharmaceutique (DAP), assurant
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la modération de la séance en présence des représentants du Directeur de la Direction Générale de la
Santé (DGS), Dr Dembele et du représentant du Directeur régional du Bélier en l’occurrence de Dr
Konan Stanfort.
Elle a remercié l’ensemble des acteurs de la partie nationale et les partenaires techniques et finanaciers
que sont l’OMS, ARC, l’UNFPA, FM, BM-SWEED pour leur présence.
Après l’ouverture de l’atelier, s’en ait suivi la présentation de chaque participant ( voir liste de présence).
Suite à l’ouverture de l’atelier, quatre (04) présentations ont été faites en plenière :
Les objectifs de l’atelier présentés par Dr Kouassi, pharmacienne en charge de la planification
stratégique à la DAP
Les résultats de l’évaluation de la maturité de la chaine d’approvisionnement des produits de
santé dans ses différentes chaines que sont :
- les médicaments éssentiels présentés par Mr Ané, économiste de la santé à la DAP ;
- les produits sanguins et consommables présentés par Dr Kouassi ;
- Les vaccins présentés par Dr N’gnissan, pharmacienne au service planification stratégique.
Les résultats de l’évaluation du précèdent PNSCA 2016-2020 présenté par Dr N’gnissan ;
Le Draft du nouveau PNSCA 2023-2025, ainsi que la méthodologie de travail présenté par Dr
Kouassi.
1. Les présentations
Trois (03) chaines ont été évaluées : la chaine médicaments essentiels, poches de sang et consommables
et enfin celle des vaccins.
Cette présentation a permis de passer en revue de façon succincte et par niveau, la méthode d’évaluation,
les obstacles identifiés et les activités stratégiques proposées dans un plan d’amélioration.
A la suite de cette présentation les échanges ont porté sur les points suivants :
- A savoir si l’étude avait pris en compte les recommandations du GEV pour la chaine
vaccins.
- L’évaluation a été faite sur la capacité et non sur la performance.
- Le faible taux de couverture vaccinale au niveau de l’INHP est lié à la disponibilité des
vaccins, d’où la nécessité de reformuler une activité stratégique liée à cet obstacle.
- L’accent a été également mis sur l’importance du plaidoyer auprès de la DRH pour la mise
à disposition des ressources humaines dédiées pour la gestion des produits de santé comme
cela a déjà été fait par le passé.
Pour rappel, le PNSCA 2016-2020 avait pour objectif d’améliorer la disponibilité et l’accessibilité
financière des médicaments, vaccins et autres intrants stratégiques de qualité pour l'ensemble des clients
des établissements sanitaires publics.
En cela, il s’articulait autour de 09 effets, 13 Extrants et 26 Projets. Le coût total de mise en œuvre était
de 83 338 391 848 F CFA. Cette présentation a mis en évidence le faible taux de réalisation des activités
du PNSCA 2016 – 2020 qui est de 48%.
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Les principales difficultés relatives à la mise en œuvre des activités étaient :
A l’issue de cette présentation, les échanges ont portés sur l’inclusion des indicateurs de performance
dans l’évaluation du précédent plan
Cette présentation s’articulait autour des grandes lignes du document de PNSCA que sont le contexte,
les intervenants et le cadre de résultat;
Elle a été suivie d’échanges qui portaient principalement sur la compréhension des items du cadre de
résultats.
A l’issue de cette présentation, les échanges ont conduit a deux (02) principaux points :
- La reconduction des mêmes effets du précédent PNSCA du fait des problèmes similaires
existants sur les thématiques ;
- L’ajout dans le cadre de résultat d’une colonne, budget (existence de financement, source)
- La finalisation de l’analyse situationnelle.
Quant à la méthodologie de travail proposée, elle a été adoptée. Les participants ont été répartis en
cinq (05) groupes selon la thématique ; Les composantes et le nombre ont été déterminés selon le
besoin. Chaque groupe de travail avait pour tâche d’amender chaque partie du document.
Au sein de chaque groupe, il y avait un facilitateur.
- Groupe 1 : chargé d’amender les parties : contexte, intervenant, et de faire l’état des
lieux au niveau de la chaine d’approvisionnement ;
Les quatres (04) groupes restants étaient chargés de renseigner les items du cadre des résultats selons la
chaine d’approvisionnement correspondante ; ainsi :
- Groupe 2 médicaments essentiels niveau central ;
- Groupe 3 médicaments essentiels niveau périphérique ;
- Groupe 4 vaccins
- Groupe 5 sang et consommables.
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Répartition des groupes
Cette journée a été marquée par la reprise des travaux de groupe à 08h30 pour finir 18h30.
Les travaux de groupe se sont poursuivis jusqu’à la mi-journée et les restitutions ont débuté
l’apres-midi, avec les présentations des groupes 01, 02, et 03 avec Dr HODJO assurant la
modération.
Trois (03) présentations ont été faites par les rapporteurs des différents groupes, suivie
d’échanges :
La restitution des travaux du groupe 1 a été faite par Dr Konan Andre Stafort ;
La restitution des travaux du groupe 2 a été faite par Dr Kouassi Joelle de DHPSE.
La restitution des travaux du groupe 3 a été faite par Mr Kouat (rapporteur du
groupe) également été suivie des échanges.
Les travaux ont répris par la suite des restitutions des deux derniers groupes
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V. RECOMMANDATIONS ET PROCHAINES ÉTAPES
1. Recommandations
Les recommandations suivantes ont été faites : Recommandations
02 Regrouper les activités opérationnelles en activité stratégique Comité restreint Septembre 2023
03 Corréler les effets aux produits et aux activités stratégiques Comité restreint Septembre 2023
Réduire les produits eu égard aux effets et les actions stratégiques eu égard aux Comité restreint Septembre 2023
04
produits
05 Bien identifier la structure de mise en œuvre pour chaque activité stratégique Comité restreint Septembre 2023
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2. Prochaines étapes
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VI. SÉANCE DE CLOTURE
A l’issue de l’atelier Dr Hodjo, au nom de la Directrice de la DAP, a adressé ses vives remerciements à tous les partenaires et acteurs pour leur implication éffective a
ce processus. Elle a également souhaité un bon retour à tous et clos officiellement l’atelier à 16 h.
VII. ANNEXES
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PARTIE ATTRIBUEE GRANDS POINTS AMENDES + Références DIFFICULTEES
bibliographiques RENCONTREES
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Groupe 2
EFFET N°02 : Les entrepôts 1-Le renforcement de la coordination et du 2-Poursuivre le déploiement du logiciel de
centraux (NPSP, INHP/DC- suivi de la performance des gestion de stock dans tous les établissements DAP/DIS/NPSP/PNS
PEV) disposent d'au moins approvisionnements et de la distribution sanitaires (mSupply)
90% des références inscrites des produits de santé dans le secteur
sur la liste principale de la public, depuis le niveau central jusqu’au 3-Elaborer un document stratégique pour
DAP/DIS/NPSP/PNS
LNME au terme de l'année niveau communautaire améliorer l'utilisation de mSupply
2025
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Effets Produits Actions Structures
EFFET N°02 : Les entrepôts 2-Le renforcement des capacités des 3-Mettre en œuvre un plan de réhabilitation des
centraux (NPSP, INHP/DC- entités de la chaine d’approvisionnement entrepôts et magasins de la Nouvelle PSP Côte
PEV) disposent d'au moins des produits de santé et de leurs d'Ivoire
90% des références inscrites animateurs, y compris par une stratégie 4-Mettre en oeuvre un plan d'acquisition des
sur la liste principale de la de déconcentration adaptée équipements de comptage et engins de
LNME au terme de l'année manutention des produits de santé dans les
2025 entrepôts et magasins en vue de l'optimisation
des opérations de la Nouvelle PSP Côte d'Ivoire
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Effets Produits Actions Structures
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Effets Produits Actions Structures
3-Réaliser tous les 2 ans une étude sur les coûts DAP
de la chaîne logistique
EFFET N°07 : 95% des 1-Développement du système de gestion Harmoniser les outils de gestion logistique des
réactifs et autres intrants logistique des produits de laboratoire de données de laboratoire de biologie médicale
DAP/DIS
stratégiques effectivement biologie médicale
commandés sont disponibles
au niveau des laboratoires Mettre en place l'interopérabilité entre
d'ici 2025 OpenELIS, eSIGL et DHIS2 /SIGDEP2,
mSupply, DPI DAP/DIS/NPSP
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Effets Produits Actions Structures
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Groupe 3
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7) Faire un plaidoyer auprès des écoles de formation
pour intégrer les modules de formation aux métiers
de la CA dans la formation de base
PRODUIT : 2 Renforcement des 1) Mettre aux normes les capacités et les conditions DIEM ; AIRP; DAP
capacités de stockage des produits de stockage des districts et autres établissements
de santé au niveau déconcentré sanitaires
2) Faire respecter les capacités et conditions de DIEM,AIRP,DAP
stockage selon les normes pour les nouvelles
constructions des services de pharmacie des
structures sanitaires
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2) Renforcer les capacités des techniciens DIEMP
biomédicaux pour la maintenance des équipements
de laboratoire
EFFET N°10 : Le plan du suivi- 3)Faire un plaidoyer pour le financement des DGS/DAP/NPSPCI/AIRP
évaluation des activités du activités des plans opérationnels du PNSCA
PNSCA est exécuté à 100%
1) Réaliser des enquêtes RDQA Logistiques
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EFFET PROPOSÉE (Nouveau) Produit 1 : Renforcement de la DAP/DSCPS/
: L’utilisation des produits de qualité et de l’accessibilité en
santé de qualité au niveau produits de santé et en 1) Réviser le SIGL intégré PNS/NPSP/
communautaire est améliorée équipements jusqu’au niveau
communautaire DIS/
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Groupe 4
EFFET N°03 : 95% des vaccins et Produit n°1: Produit 1) Renforcer les capacités des gestionnaires en
Renforcement des capacités de gestion logistique (Gestion des vaccins , gestion de la INHP/DCPEV
intrants stratégiques sont
disponibles à tous les niveaux de gestion des vaccins et intrants chaine de froid et gestion des déchets)
la pyramide sanitaire au terme de stratégiques à tous les niveaux de
l'année 2025 la pyramide sanitaire
2) Mettre en place des supervisions formatives deux INHP/DCPEV
fois dans l'année
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Effets Produits Actions Structures
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Effets Produits Actions Structures
EFFET N°8 : 100% des Produits Produit : 1 Renforcement des 1) Mise à niveau de l’incinérateur existant pour la INHP
Pharmaceutiques Inutilisables (PPI) capacités du MSHPCMU à la destruction des déchets biomédicaux
sont détruits selon les procédures en destruction des PPI et produits
vigueur au terme de l'année 2020" sanguins inutilisables
2) Acquisition et installation d'un nouvel incinérateur
DCPEV
( ECODAST 1000) pour la destruction des déchets
biomédicaux
Groupe 5
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Effets Produits Actions Structures
Prélèvements au terme de l'année 3-Renforcer les capacités techniques du CNTS CNTS
2025
1-Renforcer les moyens logistiques de distribution des
CNTS
produits sanguins;
2-Renforcement de la distribution des
produits de transfusion sanguine
2-Renforcer le suivi des directives nationales relatives à
CNTS
la distribution et la dispensation des poches de sang;
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Effets Produits Actions Structures
niveau central jusqu’au niveau
communautaire
Produit1 : Renforcement des capacités de 1-Renforcer le système d’alerte précoce pour la DAP /
préventiondes PPI; prévention des PPI; DHPSE
EFFET N°08 : 100% des Produits
Pharmaceutiques Inutilisables 2-Renforcer les capacités des gestionnaires à la DAP /
(PPI) sont détruits selon les gestion des stocks; DHPSE
procédures en vigueur au terme
de l'année 2025 Produits 2 : Renforcement des capacités 1-Mettre en place un mécanisme pérenne de
AIRP
de destructions des PPI destruction des PPI;
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Effets Produits Actions Structures
1-Mettre en œuvre les plans de supervision de la
chaine d’approvisionnement en médicaments et
DAP
EFFET N°10 : Le plan du suivi- autres produits de santé aux différents niveaux de
Produit 1 : Renforcement du suivi en
évaluation des activités du la pyramide sanitaire;
routine des indicateurs de performances;
PNSCA est exécuté à 100%
2-Renforcer la collecte des données liées au suivi
DAP
des indicateurs;
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2. Liste de présence
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N° Noms et prénoms Fonction Structure Email
23 Dembele Ferima Pharmacien DGS f.dembele@sante.gouv.ci
24 Kouat Ouegnin Ernest ITS/PGP Enseignant INFAS kouat@yahoo.fr
25 Koffi Jemima epse Konan Pharmacien DRSHPCMU jemikofdes@gmail.com
BELIER
26 Adjobi Junior Pharmacien PNLP jradjobi@yahoo.fr
27 Konan Andre Stafort Pharmacien DRSHPCMU stafandk@gmail.com
BELIER
28 Tebele Joelle Medecin INHP esthertebele@gmail.com
29 Bamba Fousseny Logisticien de santé DC-PEV bambafousseny64@gmail.com
30 Yao Amlan Sandrine Aiméé Sous-directrice DSC yao.amlan@dscom-ci.org
31 Oyourou Olga Pharmacien inspecteur AIRP o.oyourou@airp.ci
32 Dazan Leotine Pharmacien CNTS daleontine02@gmail.com
33 Bony Francois Nicaise Chef de service LNSP bonynicaise@yahoo.fr
34 Dje Siehe Sous/Directeur DPPS dsieheng@gmail.com
35 Ekra Nadia pharmacien PNN nadia.ekra@yahoo.fr
36 Kouakou konan Yannick- PGP kouakouyannick22@gmail.com
DDS BOUAKE SUD
armel
37 Pepla Alain Comptable DAP alainpepla2@gmail.com
38 Gape Guy Gnonto Thomas Driver DAP gnonto01@gmail.com
39 M’bra Vincent Depaul Consultant Essentiel Drugs mbrav@who.int
OMS
Medicines
40 Lawe Monga Gilles FP/RHCS programme lawemonga@unfpa.org
UNFPA
specialist
41 Yehe Desirée Mariette Pharmacien LNSP desireeyehe@gmail.com
42 Ba Hadiza Superviseur UCP-SWEDD h.dembele@swedd.gouv.ci
26 | P a g e
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