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Table des matières

Fiche 1. Qu’est-­ce que le contentieux constitutionnel ?....................................7

PARTIE I. La justice constitutionnelle������������������������������������������������� 11

Titre 1
La justice constitutionnelle dans le monde���������������������������������������������13

Chapitre 1. Le modèle américain de justice constitutionnelle.................15


Fiche 2. La consécration du modèle américain
de justice constitutionnelle.............................................................. 15
Fiche 3. Les caractéristiques du modèle américain de justice
constitutionnelle............................................................................... 19
Chapitre 2. Le modèle européen de justice constitutionnelle..................23
Fiche 4. La consécration du modèle européen
de justice constitutionnelle.............................................................. 23
Fiche 5. Les caractéristiques du modèle européen
de justice constitutionnelle.............................................................. 29

Titre 2
La justice constitutionnelle en France����������������������������������������������������35

Chapitre 1. Une longue absence........................................................... 37


Fiche 6. Les vaines tentatives d’instauration d’un contrôle
de constitutionnalité des lois : 1789-1946........................................ 37
Fiche 7. Le rôle symbolique du Comité constitutionnel
sous la IVe République....................................................................... 43
Chapitre 2. Un avènement récent......................................................... 47
Fiche 8. La création du Conseil constitutionnel
et l’évolution de son office................................................................ 47
Fiche 9. La composition du Conseil constitutionnel..................................... 53
Fiche 10. Le président du Conseil constitutionnel.......................................... 57
Fiche 11. Le statut des membres du Conseil constitutionnel........................ 61
Fiche 12. L’organisation interne des services
du Conseil constitutionnel............................................................... 67

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PARTIE II. Le contentieux des normes��������������������������������������������������73

Titre 1
Les normes constitutionnelles de référence�������������������������������������������75

Chapitre 1. Les normes du bloc de constitutionnalité.............................77


Fiche 13. La création du bloc de constitutionnalité........................................ 77
Fiche 14. La Constitution du 4 octobre 1958 et son Préambule..................... 83
Fiche 15. La Déclaration de 1789...................................................................... 89
Fiche 16. Le Préambule de 1946....................................................................... 95
Fiche 17. La Charte de l’environnement de 2004.......................................... 101
Fiche 18. Les objectifs, principes et exigences constitutionnels................. 105
Fiche 19. L’absence de hiérarchie entre les textes du bloc
de constitutionnalité...................................................................... 109
Chapitre 2. Les normes exclues du bloc de constitutionnalité............... 115
Fiche 20. Les engagements internationaux................................................... 115
Fiche 21. Les lois organiques et les règlements
des assemblées parlementaires..................................................... 121

Titre 2
Les normes contrôlées������������������������������������������������������������������������ 125

Chapitre 1. Les normes susceptibles d’être contrôlées......................... 127


Fiche 22. Les lois et textes de nature législative........................................... 127
Fiche 23. Les propositions de loi référendaire.............................................. 133
Fiche 24. Les engagements internationaux................................................... 137
Fiche 25. Les règlements des assemblées parlementaires.......................... 143
Chapitre 2. Les normes exclues du contrôle......................................... 147
Fiche 26. Les lois constitutionnelles.............................................................. 147
Fiche 27. Les lois référendaires...................................................................... 153

PARTIE III. Le contentieux normatif majeur :


le contrôle de constitutionnalité des lois���������������������������� 157

Titre 1
L’office du Conseil constitutionnel������������������������������������������������������� 159

Chapitre 1. L’étendue du contrôle...................................................... 161


Fiche 28. L’étendue du contrôle a priori : la garantie juridictionnelle
de l’ensemble des dispositions constitutionnelles....................... 161
Fiche 29. L’étendue du contrôle a posteriori :
la garantie juridictionnelle des droits et libertés.......................... 167

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Chapitre 2. Les méthodes du juge....................................................... 173
Fiche 30. Le recours au précédent................................................................. 173
Fiche 31. Le recours aux travaux préparatoires............................................ 177
Fiche 32. Le dialogue des juges...................................................................... 181
Fiche 33. Le contrôle de proportionnalité..................................................... 187
Chapitre 3. Le jugement.................................................................... 193
Fiche 34. Le délibéré....................................................................................... 193
Fiche 35. La typologie et la structure des décisions..................................... 197
Fiche 36. L’autorité des décisions................................................................... 207
Fiche 37. Les effets dans le temps des décisions QPC.................................. 211
Fiche 38. L’absence de publication des opinions séparées.......................... 217
Fiche 39. Les supports d’informations favorisant
l’intelligibilité extrinsèque des décisions...................................... 221

Titre 2
Les règles procédurales���������������������������������������������������������������������� 225

Chapitre 1. Les règles du contentieux a priori...................................... 227


Fiche 40. Les autorités de saisine................................................................... 227
Fiche 41. Le moment, la forme et le contenu de la saisine........................... 233
Fiche 42. L’instruction..................................................................................... 239
Chapitre 2. Les règles du contentieux a posteriori................................ 243
Fiche 43. Les règles applicables devant les juridictions relevant
du Conseil d’État ou de la Cour de cassation................................ 243
Fiche 44. Les règles applicables devant le Conseil d’État
ou la Cour de cassation................................................................... 249
Fiche 45. La QPC devant le Conseil constitutionnel...................................... 253

Index����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 259

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