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    Webinaire-RSE Ramboll 040620v2

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    Ce document décrit le contexte des études d'impact environnemental et social (EIES) réalisées dans le cadre des normes de performance de la Société Financière Internationale. Il explique les différences entre une EIES et une étude d'impact selon la réglementation nationale, notamment en termes de portée, de contenu et d'exigences.

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    Description originale:

    EIES DANS LE CADRE DES STANDARDS DE PERFORMANCE DE LA SFI

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    EIES DANS LE CADRE DES

    STANDARDS DE
    PERFORMANCE DE LA SFI
    Jeudi 4 Juin
    Muriel Bouzinac Martin, Directrice, Etudes d’Impact Environnemental et Social
    (EIES) et services aux Institutions Financières Internationales, Ramboll France
    SOMMAIRE

    • Le Contexte:
    • Les Institutions Financières Internationales (IFIs)
    • Les principaux standards internationaux
    • Les Normes de Performance de la Société Financière Internationale (SFI)
    • Classement Environnemental et Social (E&S) des Projets
    • Procédure d’évaluation des risques E&S par les IFI

    • Quelles Différences?
    • Etude d’impact selon la réglementation nationale
    • Etude d’impact dans le cadre des Normes de Performance de la SFI
    LE CONTEXTE
    LES INSTITUTIONS FINANCIÈRES INTERNATIONALS (IFI)

    • Exemples d’Institutions Financières Internationales:

    • Banques de Développement: SFI/ Banque Mondiale (IFC/World Bank), AFD (Proparco), BERD,
    BAD.
    • Agences de Crédit à l’Export (ECAs): UKEF, Bpifrance, Ex-Im Bank, EDC, Euler Hermes, SACE, K-
    Sure, KEXIM, JBIC.
    • Banques Commerciales: Société Générale, BNP Paribas, Crédit Agricole, Standard Chartered,
    Deutsche Bank, Santander, etc.

    • La plupart des IFIs ont leurs propres exigences qui devront être remplies avant tout
    accord de financement et TOUT AU LONG DU CYCLE DE VIE DU PROJET.

    • La conformité avec la réglementation nationale est requise.


    LES PRINCIPAUX STANDARDS INTERNATIONAUX

    • Les Normes de Performance de la SFI (IFC Performance Standards) – Projets Privés


    • Les Politiques de Sauvegarde E&S de la Banque Mondiale (World Bank Environmental and
    Social Safeguard Policies) – Projets Publics
    • Les Exigences de Performance de la BERD (EBRD Performance Requirements)
    • Système de Sauvegardes Intégré de la Banque Africaine de Développement
    • Les Principes de l’Equateur (nouvelle version “EP4” applicable à partir d’Octobre 2020) -
    s’appliquent aux Banques commerciales signataires des Principes d’Equateur (font référence
    aux NP de la SFI)
    • Les Approches Communes de l’OCDE (OECD Common Approaches) – s’appliquent aux
    agences de credit à l’export (font référence aux NP de la SFI)
    LES NORMES DE PERFORMANCE DE LA SFI (IFC PS)

    • Les réglementations nationales s’appliquent


    • Les Normes de Performance (et Notes d’Orientation associées) de la SFI sont les suivantes:
    o NP1 - Evaluation Environnementale et Sociale et Systèmes de Gestion
    o NP2 - Main-d'œuvre et conditions de travail et d’emploi
    o NP3 - Prévention et réduction de la pollution
    o NP4 - Santé, Sécurité et Sûreté des Communautés
    o NP5 - Acquisition des Terres et réinstallation
    o NP6 - Conservation de la Biodiversité et Gestion Durable des Ressources Naturelles
    o NP7 - Populations Autochtones
    o NP8 - Patrimoine Culturel
    (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/Topics_Ext_Content/IFC_External_Corporate_Site/Sustainability-At-IFC/Policies-Standards/Performance-Standards/)

    • Directives ESS Générales de la SFI (IFC General EHS Guidelines)


    • Directives ESS Sectorielles de la SFI
    (https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/Topics_Ext_Content/IFC_External_Corporate_Site/Sustainability-At-IFC/Policies-Standards/EHS-Guidelines)
    CLASSEMENT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DES PROJETS

    • La SFI utilise un système de classement E&S reflétant l’ampleur des risques et des impacts:
    o Catégorie A: Activités commerciales présentant des risques et/ou des impacts négatifs
    environnementaux ou sociaux potentiels significatifs, qui sont hétérogène, irréversibles ou sans
    précédents.
    o Catégorie B: Activités commerciales présentant des risques et/ou des impacts négatifs
    environnementaux ou sociaux limités moins nombreux, généralement spécifiques au site particulier,
    largement réversibles et faciles à traiter par des mesures d’atténuation.

    o Catégorie C: Activités commerciales présentant des risques et/ou des impacts négatifs
    environnementaux ou sociaux minimes ou nuls.
    o Catégorie FI: Activités commerciales donnant lieu à des investissements dans des IF ou par le biais de
    mécanismes comportant une intermediation financière.

    • Les categories établies stipulent les exigences que doit suivre la SFI en tant qu’institution
    (procédure, divulgation de l’information, suivi).
    PROCÉDURE D’ÉVALUATION DES RISQUES E&S PAR LES IFI

    01 02 03 04
    IDENTIFICATION DES PROJETS DUE DILIGENCES ENGAGEMENTS SUIVI

    Évaluation des risques et Les plans d’actions E&S Pendant toute la durée du
    Classement des projets selon opportunités E&S des projets et définissent les solutions financement, la mise en œuvre
    leurs risques E&S potentiels. Le de l’engagement des porteurs conjointement approuvées par des engagements et l’évolution
    classement E&S détermine le de projets sur ces aspects. le porteur de projet et des performances E&S font
    niveau et le type de diligences l’institution financière pour l’objet d’un suivi régulier
    E&S à mener. Visites sur site, rencontres avec améliorer la gestion E&S de (rapports de suivi, audits E&S).
    les porteurs de projets et leurs l’entreprise et sa performance
    partenaires, analyse des études en la matière. Ils sont intégrés Le financement d’une assistance
    réalisées. dans la documentation juridique technique peut être proposée
    et deviennent de fait des
    Les projets sont évalués sur la engagements contractuels.
    base des réglementations
    nationales du pays et des
    normes et standards
    internationaux.

    Si des écarts sont constatés,


    des plans d’actions E&S sont
    développés afin de maîtriser et
    gérer les risques identifiés et de
    promouvoir un développement
    durable des projets financés.
    ETUDE D’IMPACT SELON LA RÉGLEMENTATION NATIONALE

    ETUDE D’IMPACT DANS LE CADRE DES NORMES DE PERFORMANCE DE LA SFI

    QUELLES DIFFÉRENCES?
    EIES: CONTENU STANDARD

    • Contexte Réglementaire et Institutionnel, Définition des Standards du Projet


    • Description détaillée du Projet
    • Analyse des Alternatives
    • Définition de la Zone d’Influence/Zone d’étude
    • Etat de Référence Environnemental et Social
    • Analyse des impacts directs et indirects prévisibles du Projet sur l’Environnement
    • Etude des Impacts Cumulatifs
    • Engagement des Parties Prenantes
    • Définition des mesures d’attenuation pour éliminer, réduire ou compenser les impacts
    négatifs
    • Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES)
    EIES: LES PRINCIPALES DIFFERENCES DE CONTENU (1)

    • Zone d’Influence – consideration des impact cumulatifs, des installations connexes, de la


    chaîne d’approvisionnement

    • Environnement Physique – géologie, sols, hydrogéologie - pas de difference notable

    • Seuils de rejets/émissions – les plus contraignants entre les seuils du pays hôte et ceux
    des Directives ESS

    • Emissions de GES (Gaz à Effet de Serre) et risques associés au changement


    climatique

    • Biodiversité – SFI NP6, Notions d’habitat critique, de compensation (offset), gain net, Plan
    d’Action Biodiversité (BAP), Services écosystémiques
    EIES: LES PRINCIPALES DIFFERENCES DE CONTENU (2)

    • Aspects sociaux:

    • Sécurité et santé des communautés,

    • Peuples autochtones,

    • Patrimoine culturel,

    • Réinstallation involontaire (déplacement physique),

    • Restauration des moyens d’existence (déplacement économique),

    • Droits humains.

    • Engagement des Parties Prenantes et processus de diffusion/divulgation des


    informations – Consultation et participation éclairées, Notion de personnes ou groupes
    défavorisés ou vulnérables
    IMPLICATIONS POUR POUR LES EIES
    Idéalement l’EIE et l’EIES sont planifiées et réalisées ensemble
    • Economies de temps et d’argent (pour les états de référence, les modélisations, etc.)
    • Les IFI peuvent revoir/valider le cahier des charges pour l’EIES
    mais cela n’est pas toujours le cas.

    Il est fréquent d’avoir:


    • Soit une EIES complète réalisée après l’EIE; ou
    • Une série de documents complémentaires destines à combler les écarts entre l’EIE et les
    exigences des prêteurs (Supplemental Lender Information Package or ‘SLIP’)

    L’EIES (et/ou les notes complémentaires) doivent être divulguées publiquement (à une
    date définie avant l’accord de financement) pour la plupart des IFI.
    Au-delà de l’EIES, les IFI ont des attentes sur les systèmes de gestion E&S (politiques,
    procedures, plans de gestion).
    QUESTIONS

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