Schéma Directeur

d’Aménagement Urbain
 Organisation de
l’urbanisation des villes

Le SDAU
Cadrage de la planification
urbaine

Tout un processus articulé par différents éléments incluant : les mutations

économiques, les changements sociaux, les choix politiques…
 CADRAGE JURIDIQUE ET
01
DEFINITION

02 CHAMP D’APPLICATION

03 OBJET et CONTENU

04 EFFETS JURIDIQUES

05 PROCEDURE D’ELABORATION

06 CAS D’ETUDE
 Loi 12-90
Titre II (art. 2 à 12) de la loi n°12-90 relative à l’urbanisme

Décret n° 2-92-832
Le décret n° 2-92-832 du 14 octobre 1993 pris pour l’application de la loi
n°12-90 relative à l’urbanisme ;

Circulaire n°221
La circulaire n°221 du 15 juin 1995 relative au schéma directeur
d’aménagement urbain : étude, instruction, approbation et suivi de réalisation.
 Un outil de planification Un horizon temporel défini,
urbaine. au maximum 25 ans

Dresse les grandes lignes Un guide pour la préparation

du développement . des plans d’aménagement
Communes urbaines Groupements d'urbanisme

Le long des axes routiers sur une

Zones périphériques profondeur de 1 km.

La bande du littoral sur une

Centres délimités profondeur de 5 km
Déterminer les choix et les Déterminer les zones Fixer la destination
options d’aménagement qui nouvelles d’urbanisation et générale des sols en
doivent régir le les dates à compter déterminant la localisation
développement harmonieux, desquelles elles pourront
économique et social du être ouvertes à
territoire concerné
l’urbanisation

Définir les principes Définir les principes

d’assainissement et les d’organisation des
principaux points de rejet transports
des eaux usées
 DES DOCUMENTS GRAPHIQUES UN RAPPORT JUSTIFICATIF
Constitués d’une ou plusieurs cartes d’utilisation Déterminant les mesures à mettre en œuvre pour la
des sols et, éventuellement, d’un plan de réalisation des objectifs arrêtés par ledit parti et
sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine indiquant les phases et les dates d’exécution des
historique, dispositions prévues, notamment, celles auxquelles les
zones concernées seront dotées de PZ et de PA,.
 ❑ Par rapport aux personnes publiques

Entreprises publiques
03

Collectivités territoriales
02

Admistrations de l’Etat Leurs programmes d’activité ainsi que

01 leurs réalisations doivent être
Etablissements publics
conformes aux orientations du SDAU.
 ❑ Par rapport aux tiers

Non opposable
Le SDAU Les tiers

Exception

les zones nouvelles

d’urbanisation
Zones non couvertes SDAU opposable
par un plan aux tiers
d’aménagement ou la destination
plan de zonage générale des sols
❑ Par rapport aux autres documents d’urbanisme

Le SDAU
Respecter+ détailler

PA, PZ, PDAR

Les PA, les PZ PDAR peuvent
Compatible
continuer à produire leurs effets
Nouveau
Un arrêté de mise à l’étude est pris un mois
SDAU Non compatible au maximum après la date d’approbation
dudit SDAU, et définira les zones à doter de
nouveaux plans d’aménagement.
l'autorité gouvernementale
communes concernées
chargée de l'urbanisme

La procédure d’établissement se fait dans le cadre d’une commission centrale.

Le comité est présidé par le Le secrétariat du comité est

ministre chargé de l’urbanisme assuré par la direction de
ou son représentant l’urbanisme.
 Approbation et Publication
Phase de
au B.O
concertation
IV

III
Phase
d’élaboration
II

I Phase de
consultation
 Le SDAU
BET
Sous l’autorité de

le concours des services

la direction de l’urbanisme
extérieurs des départements
avec la participation des
ministériels (Equipement,
communes concernées
Agriculture, Environnement…)

Des organismes en relation avec les domaines de

l'aménagement et de l'urbanisme
Le comité central de suivi de l’élaboration du SDAU Le comité de suivi de l’élaboration du SDAU

De suivi de l’élaboration du SDAU (CCS) est créé par l’article 4 du

décret d'application de la loi 12-90. C’est ce texte qui définit la
composition de cet organe et son rôle, au niveau de la concertation sur
le projet du SDAU

Ce comité, chargé d’examiner et d’orienter les études réalisées dans

les différentes phases d’élaboration du SDAU, est régi par un
règlement intérieur
 Le comité central de suivi de l’élaboration du SDAU Le comité de suivi de l’élaboration du SDAU

❑ Composition et rôle du CCS :

Le comité Administrations déconcentrées ou

Administrations centrales
central de suivi décentralisées

▪ Direction de l’Urbanisme ; ▪ Le wali et gouverneurs des préfectures et provinces

concernées ;
▪ un représentant de chaque département
ministériel sauf ceux de la justice et des affaires ▪ les Présidents des communes concernées
étrangères ; ▪ le Directeur de l’agence urbaine concernée ;
▪ un représentant du haut commissariat chargé du ▪ l’inspecteur régional de l’Habitat, de l’Urbanisme et de
plan et un autre pour celui des Eaux et Forêts ; l’Aménagement de l’Espace ;
▪ le Directeur des domaines ou son représentant ▪ le chef de la Division préfectorale ou provinciale de
l’urbanisme.
 Le comité central de suivi de l’élaboration du SDAU Le comité local de l’élaboration du SDAU

❑ Etude et validation du projet :

I/ II/
▪ ce comité se tient au niveau ▪ La présentation du SDAU se
central, en présence des fait par le Bureau d’Etudes
représentants des concepteur qui en a la
administrations centrales charge ;
susvisés.
Le
CCS
IV/
III/ ▪ Le secrétariat de ce comité établit
un procès-verbal contenant les
▪ Un débat a lieu et des observations qu’il importe de
observations sont prendre en compte dans la
émises par les validation des documents et le
différents transmet au BET.
représentants ;
 Le comité central de suivi de l’élaboration du SDAU Le comité local de l’élaboration du SDAU

❑ Composition du comité local :

• Le projet de SDAU, une fois arrêté par le CCS, est transmis par la Direction de l’urbanisme au Wali ou
gouverneur concerné pour le soumettre, dans un délai ne pouvant excéder un mois, à l’avis d’un comité local

▪ Le wali de région ou le gouverneur de la préfecture ou de la province

concernée, président ;
▪ les membres du Comité Technique préfectoral ou provincial intéressé ;
▪ les Présidents des conseils communaux et d’arrondissement concernés ;
▪ les Présidents des chambres professionnelles ;
▪ le représentant de la Direction de l’urbanisme ;
▪ le Directeur des domaines ou son représentant ;
▪ le Directeur de l’agence urbaine concernée ;
▪ le représentant de l’Administration de la Défense Nationale.
 Le comité central de suivi de l’élaboration du SDAU Le comité local de l’élaboration du SDAU

❑ Etude et validation du projet :

▪ La présentation du SDAU se
▪ La réunion du comité local se tient au
fait par le BET qui en a la
niveau local sous la présidence du: ▪ Le secrétariat de ce comité est
charge ;
▪ Wali de région assuré par l’agence urbaine qui
▪ Un débat a lieu et des
▪ Ou du Gouverneur de la préfecture ou établit un PV et le transmet à la
observations et/ou des
de la province direction de l’urbanisme
propositions sont émises par
▪ Ou de son représentant
les différents membres ;

▪ La synthèse des travaux du comité ▪ Le Comité central de suivi prend sa

local, appuyée d’un procès-verbal, ▪ Les documents en question décision dans les 25 jours qui
doit parvenir au comité central, 15 pourront être accompagnés suivent la réception des documents
jours au maximum après la fin de ses d’un contre-projet reporté sur le émanant du comité local
travaux, pour décision (Art. 6 du projet de carte de synthèse ▪ Le projet est alors soumis au BET
décret d’application de la loi n°12-90) aux fins de mise au point
La Direction de l’urbanisme saisit, par l’intermédiaire de l’agence urbaine, l’autorité préfectorale ou provinciale pour préparer
la tenue des délibérations communales (art. 7 de la loi n° 12-90 relative à l’urbanisme).

• La présentation du SDAU se fait par le BET qui en a la charge ;

• Un débat a lieu et des observations sont émises par les conseillers ;

• Chaque commune concernée tient sa réunion à son niveau et délibère

sur le projet de SDAU et établit son PV de délibérations qu’elle envoie à
l’autorité préfectorale ou provinciale. Celle-ci rassemble les différents PV
et les envoie au ministère chargé de l’urbanisme ;

• Les conseils communaux concernés disposent d’un délai de

3 mois, à compter de la date à laquelle ils ont été saisis,
pour délibérer et formuler leurs propositions ;
• Les propositions émises par les conseils communaux sont transmises par
leurs présidents, sous couvert du wali ou du gouverneur concerné, au
ministre chargé de l’urbanisme (Direction de l’urbanisme) ;

• La Direction de l’urbanisme organise des réunions avec chacun des

conseils communaux concernés en vue d’étudier les différentes
propositions émises ;

• Le projet de SDAU est ainsi modifié en vertu des

conclusions des réunions tenues avec lesdits conseils.
❑ Approbation du SDAU (Art. 6 de la loi n° 12-90 / Art. 8 du décret d’application de ladite loi) :

▪ La Direction de l’Urbanisme prépare le projet de décret d’approbation et la note justificative du

SDAU qui est signée par le ministre en charge de l’urbanisme ;
▪ Le BET élabore une note de synthèse du SDAU qui est envoyée avec la note justificative,
l’original et une copie du décret par la DU, aux Ministres désignés ci-après pour contreseing :

▪ Ministre de l’Agriculture
▪ Ministre de l’Equipement
▪ Ministre de l’Intérieur
▪ Ministre des Finances.
❑ Publication au B.O : • Après la collecte des visas des Ministères susvisés, l’ensemble du dossier est
transmis au Secrétariat Général du Gouvernement pour signature du décret
par le Premier Ministre avant sa publication au B.O. Ce dossier comprend :

Le projet de décret.

une copie du projet du SDAU

(rapport + les cartes).

La note justificative signée par

le Ministre en charge de
l’urbanisme.
les procès-verbaux des comités central et
local et des délibérations communales.
❑ Actions majeurs du SDAU d’El Jadida :

Préservation du littoral de la pollution des rejets d‘assainissement, par la

1 création des stations d’épuration.

Création de ceinture verte ou parcs boisés autour des centres urbains et

2 du parc industriel Jorf Lasfar,

Préservation des terrains agricoles de l’extention anarchique de la

3 construction.

4 Extention des zones de développement touristique le long du littoral.

Création d’axe de commerces (Show Room) et d’activités non

5 polluantes au bord de la RR301.