Résumé de la Loi n° 37-80 Relative aux Centres

Hospitaliers (Maroc)
Contexte et Promulgation

• Dahir n° 1.82.5 du 15 janvier 1983: La loi est formalisée par ce décret royal (Dahir), un
instrument juridique utilisé au Maroc pour promulguer des lois.
• Date: Le texte de loi est officiellement adopté et entre en vigueur le 15 janvier 1983, marquant
une étape importante dans le développement des infrastructures de santé au Maroc.

Objectifs Clés

• Réglementation des Centres Hospitaliers: La loi vise à établir un cadre légal pour la
création, la gestion, et le fonctionnement des centres hospitaliers dans des régions spécifiques
du Maroc.
• Amélioration des Services de Santé : L'objectif sous-jacent est d'améliorer la qualité et
l'accessibilité des services de santé dans ces régions, en mettant en place des structures
hospitalières modernes et bien gérées.
• Uniformisation des Standards : En instaurant des normes uniformes pour ces centres, la loi
cherche à assurer une prestation de soins cohérente et de haute qualité à travers les différentes
régions concernées.

Régions Ciblées

• Wilayas Spécifiques : La loi cible des régions spécifiques au Maroc, reconnaissant la

nécessité de développer des infrastructures de santé dans ces zones. Ces régions incluent Rabat-
Salé-Zemmour-Zaër, Grand Casablanca, Marrakech-Tensift-El Haouz, et Fès-Boulmane.

Signification

• Importance Stratégique : En ciblant ces régions, souvent des centres urbains et économiques
clés, la loi vise à renforcer les services de santé dans des zones à forte densité de population et
d'importance stratégique pour le pays.
• Cadre Juridique pour le Développement Hospitalier : La promulgation de cette loi
constitue une étape cruciale dans le développement de l'infrastructure sanitaire marocaine,
établissant un cadre juridique pour la modernisation et l'expansion des services hospitaliers.
Établissement de Centres Hospitaliers

La localisation et la nomination des centres hospitaliers dans des régions clés du Maroc reflètent
l'importance stratégique de ces établissements dans le système de santé national. Chaque centre est
conçu pour répondre aux besoins de santé spécifiques de sa région respective, ce qui est crucial dans un
pays où la répartition démographique et les besoins en matière de santé varient considérablement d'une
région à l'autre. Voici une analyse détaillée :

Localisation et Noms

• Rabat-Salé-Zemmour-Zaër: Le Centre Hospitalier Ibn-Sina, situé dans la capitale du Maroc,

sert non seulement la population locale, mais aussi de nombreuses personnes venant de
différentes régions pour des soins spécialisés.
• Grand Casablanca: Le Centre Hospitalier Ibn-Rochd se trouve dans la plus grande ville et le
principal centre économique du Maroc, rendant les services de santé accessibles à une
population urbaine dense.
• Marrakech-Tensift-El Haouz: Le Centre Hospitalier Mohammed VI est situé dans une
région touristique importante, nécessitant des infrastructures de santé robustes pour servir à la
fois la population locale et les visiteurs.
• Fès-Boulmane: Le Centre Hospitalier Hassan II est implanté dans une région historique et
culturelle, desservant une population diverse avec des besoins de santé variés.

Importance Régionale

• Zones Densément Peuplées: Ces centres hospitaliers sont stratégiquement placés dans des
régions avec une forte densité de population, assurant l'accessibilité et la disponibilité des soins
de santé pour un grand nombre de citoyens.
• Réponse aux Besoins Spécifiques: Chaque centre est équipé pour répondre aux besoins
particuliers de sa région, qu'il s'agisse de gérer les afflux saisonniers de touristes ou de traiter
des conditions de santé prévalentes dans des environnements urbains ou ruraux.
• Centres de Référence Régionaux: Ils fonctionnent comme des centres de référence pour les
soins spécialisés, la recherche médicale et l'éducation, jouant un rôle crucial dans l'amélioration
des standards de santé dans leurs régions respectives.
• Contribution au Réseau de Santé National: Ces centres renforcent le réseau de santé
marocain en fournissant des services de haute qualité et en soutenant les initiatives de santé
publique à l'échelle régionale et nationale.

En résumé, la localisation stratégique et la désignation des centres hospitaliers dans des régions clés du
Maroc illustrent un effort délibéré pour développer des infrastructures de santé capables de répondre
aux divers besoins de santé de la population marocaine.

Statut Juridique et Financier

Les aspects clés de la caractérisation publique, de la personnalité morale, de l'autonomie financière, ainsi
que de la tutelle et du contrôle financier de l'État des centres hospitaliers, sont fondamentaux pour leur
fonctionnement efficace et leur alignement avec les objectifs de santé publique. Voici une explication
détaillée de ces points :
Caractère Public

• Établissement Public : En tant qu'établissements publics, les centres hospitaliers sont obligés
de suivre les normes et régulations publiques. Cela inclut la fourniture de services de santé
accessibles et éthiques à la population.
• Responsabilité Sociale : Ils doivent également adhérer aux principes de service public,
assurant que les intérêts de la santé publique et du bien-être des patients sont prioritaires.

Personnalité Morale et Autonomie Financière

• Personnalité Morale : Cette caractéristique permet aux centres hospitaliers d'agir comme des
entités légales indépendantes. Ils peuvent conclure des contrats, acquérir des biens, engager des
actions en justice, et gérer leurs propres affaires internes.
• Autonomie Financière : Bien qu'ils soient des entités publiques, les centres ont une certaine
liberté dans la gestion de leurs finances. Cela leur permet de planifier et d'investir de manière
stratégique dans les ressources et services de santé.

Tutelle de l'État et Contrôle Financier

• Tutelle de l'État : Les centres hospitaliers sont sous la tutelle du gouvernement, ce qui assure
que leurs opérations et stratégies sont alignées avec les politiques et objectifs nationaux en
matière de santé.
• Contrôle Financier de l'État : Pour maintenir la responsabilité et la transparence, les
finances des centres hospitaliers sont soumises au contrôle financier de l'État. Cela garantit une
utilisation appropriée des fonds publics et la conformité aux régulations financières.

Missions des Centres Hospitaliers

• Soins Médicaux:
• Fourniture de soins de santé de qualité à la population.
• Recherche Médicale:
• Promotion de la recherche, dans le respect de l'éthique et des droits des patients.
• Contribution à l'avancement des connaissances médicales.
• Enseignement Clinique et Formation:
• Participation active à la formation médicale et paramédicale.
• Collaboration avec des institutions éducatives pour l'enseignement clinique.
• Santé Publique:
• Contribution aux objectifs de santé publique nationaux.
• Rôle dans la mise en œuvre des politiques de santé et des programmes de prévention.

Gouvernance des Centres Hospitaliers

 • Composition du Conseil d'Administration:
• Représentants de l'administration publique.
• Doyens des facultés de médecine et de pharmacie.
• Autres membres désignés, reflétant un large éventail de compétences et d'expertises.
• Pouvoirs du Conseil:
• Responsable de la prise de décision stratégique.
• Gestion globale des centres hospitaliers.

Gestion et Finances

La gestion et les finances des centres hospitaliers, comme indiqué dans la loi n° 37-80, sont des éléments
clés pour assurer un fonctionnement efficace et responsable. Voici des détails supplémentaires sur ces
aspects :

Rôle du Directeur

1. Autorité Administrative et Exécutive :

• Le directeur est la principale autorité administrative et exécutive du centre hospitalier.
• Il possède un pouvoir étendu pour gérer les opérations quotidiennes et assurer le bon
fonctionnement du centre.
2. Exécution des Décisions du Conseil d'Administration :
• Il est responsable de mettre en œuvre les décisions prises par le conseil d'administration.
• Cette responsabilité inclut la gestion des ressources humaines, financières et matérielles
du centre.
3. Reporting et Planification :
• Le directeur prépare et soumet un rapport annuel d'activité, détaillant les réalisations et
les défis du centre.
• Il élabore également des propositions pour les programmes d'activités futures et les
stratégies de développement.

Budget Annuel et Financement

1. Établissement du Budget :
• Le budget annuel du centre est préparé par le directeur en collaboration avec les chefs
des formations hospitalières.
• Il est soumis pour approbation au conseil d'administration et reflète les besoins
opérationnels et stratégiques du centre.
2. Sources de Revenus :
• Paiements des Soins : Revenus générés par le paiement des services médicaux
fournis aux patients.
• Subventions : Soutien financier de l'État et d'autres organismes publics ou privés.
• Dons et Legs : Contributions financières volontaires provenant d'individus ou
d'organisations.
3. Gestion Financière :
• Conformité aux normes de la comptabilité publique, assurant transparence et
responsabilité dans la gestion des fonds.
 • Supervision des dépenses pour s'assurer qu'elles sont alignées sur les objectifs et les
priorités du centre.
4. Allocation des Ressources :
• Allocation judicieuse des ressources pour répondre aux besoins en matière de soins de
santé, de recherche médicale, d'enseignement et de santé publique.