Leçon 17 - Le Pourvoi en Cassation

Année universitaire 2022-2023/UVT CONTROLE ET CONTENTIEUX EN MATIERE FISCALE
Deuxième partie : Le contentieux fiscal

Chapitre 1 : Le contentieux de l’assiette de l’impôt
Le pourvoi en cassation
Le tribunal administratif est compétent pour statuer par voie de cassation dans les recours
intentés contre les jugements rendus en dernier ressort (définitifs), en matière :
 des arrêtés de taxation d’office.
 des décisions de restitution.
 des décisions de retrait du régime forfaitaire.
I. Procédures de pourvoi en cassation devant le tribunal administratif :
1) Les parties pouvant se pourvoir en cassation :
L'administration et le contribuable peuvent se pourvoir en cassation contre l'arrêt de la

cour d’appel.
Le pourvoi de l'une des parties n'empêche pas le pourvoi de l'autre partie.
2) Le délai de pourvoi en cassation :
Le pourvoi en cassation est porté dans le délai de 30 jours à compter de la date de la

signification de l'arrêt attaqué.
Ce délai court à l'égard du signifiant et du signifié, est d’ordre public et son

inobservation entraine l’irrecevabilité du pourvoi.
3) Les procédures de pourvoi en cassation :
Le pourvoi en cassation est porté devant le tribunal administratif par une requête
rédigée obligatoirement par un avocat à la cour de cassation, si l'auteur du pourvoi
est le contribuable.
Si l'auteur du pourvoi est l'administration, la requête est rédigée par les services fiscaux
compétents, l'administration étant dispensée du ministère d'avocat (conformément aux
dispositions de l'article 33 de la loi organique du tribunal administratif).
La demande en cassation est déposée au greffe du tribunal susvisé.
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4) Les indications obligatoires portées dans la demande en cassation :

La requête doit comporter l’indication des noms, prénoms et domiciles des parties ainsi
que l'exposé sommaire des faits de l'affaire et des moyens invoqués contre l'arrêt
attaqué.
L’absence de l'une de ces indications entraîne le rejet du pourvoi en cassation pour la

forme.
5) Les documents à déposer par l'auteur du pourvoi :
L'auteur du pourvoi en cassation doit, à peine de déchéance, déposer au greffe du

tribunal, dans un délai ne dépassant pas 60 jours à partir de la date de dépôt de sa
demande, les documents suivants :
 le procès-verbal de la signification de l'arrêt attaqué si elle a eu lieu.
 une copie de l'arrêt attaqué.
 un mémoire identifiant et précisant chacun des moyens du recours accompagné

de toutes les pièces justificatives. Ce mémoire doit être rédigé par un avocat à la
cour de cassation si l'auteur du pourvoi est le contribuable.
 une copie du procès-verbal de la signification à l’adversaire d'un exemplaire du

mémoire et des pièces justificatives.
En effet, l'auteur du pourvoi doit signifier à l'adversaire un exemplaire du

mémoire et des pièces justificatives dans le délai de 60 jours susmentionné.
6) La réponse aux moyens de recours :
Le défendeur au pourvoi peut répondre aux moyens de recours c'est-à dire aux moyens
soulevés par l'auteur du pourvoi.
Si le contribuable est le défendeur au pourvoi, le mémoire de réponse est

obligatoirement rédigé par un avocat à la cour de cassation.
Si le défendeur au pourvoi est l'administration, la réponse aux moyens de recours se fait

sans le ministère d'avocat.
Le mémoire de réponse aux moyens de recours doit être accompagné par les pièces
justificatives et signifié à l'avocat de l'auteur du pourvoi (l'avocat du contribuable) ou à
l'administration si c'est elle l'auteur du pourvoi.
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Le mémoire de réponse est déposé au greffe du tribunal administratif avec la preuve de

sa signification à l'auteur du pourvoi (le dépôt de la réponse de défendeur au pourvoi
n'est pas soumis à un délai déterminé, toutefois ce dépôt doit être fait dans les meilleurs
délais de telle sorte que si la date de l'instance a été fixée, les pièces de l'affaire doivent
contenir la réponse de l'adversaire) si non le tribunal se prononce dans l’affaire suivant
ses moyens.
7) Les moyens de significations des mémoires :
La signification des mémoires et autres pièces se fait par les huissiers notaires pour les
significations effectuées par le contribuable et par les agents de l'administration ou les
huissiers du trésor ou les huissiers-notaires, pour les significations effectuées par
l'administration.
II. Les effets du pourvoi en cassation :
1) Règle générale :
Le pourvoi en cassation ne suspend pas l'exécution de l'arrêt attaqué qui demeure

exécutoire nonobstant le pourvoi en cassation.
Toutefois, le premier président du tribunal administratif peut ordonner le sursis de

l'exécution de l'arrêt attaqué sur demande de l’une des parties, pour un délai qu'il fixe
lui-même et ce, dans les cas suivants :
 si l'exécution est de nature à entraîner des conséquences irréparables.
 si l'exécution risque de créer une situation irréversible.
2) L'exception à la règle :
Le pourvoi en cassation suspend l'exécution si l’arrêté attaqué condamne

l'administration à restituer des sommes perçues en trop dans le cadre de l'exécution de
l'arrêté de taxation d'office ou en vertu du jugement de première instance, et ce
conformément aux dispositions de l'article 70 nouveau de la loi organique relative au
tribunal administratif.
La restitution des sommes perçues en trop nécessite le prononcé d'un jugement porté
en la force de la chose jugée.
III. Domaine de compétence de la chambre de cassation :
La chambre de cassation ne connaît que :

 des moyens de droit préalablement soulevés devant le juge de fond ou soulevés
par le juge de fond.
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 des moyens invoqués en cassation pour la première fois intéressant l'ordre public
tels que l’absence de capacité pour les mineurs, et l’absence de qualité de
l’auteur de pourvoi...
 des moyens invoqués en cassation pour la première fois et concernant une

irrégularité entachant le jugement objet du pourvoi (c’est le cas lorsque la
composition du conseil prononçant le jugement attaqué contient un juge ayant
déjà émis son avis sur l'affaire, le recours du tribunal ayant prononcé le
jugement attaqué à une règle juridique abrogée...).
 du contrôle de l'existence matérielle des faits sur lesquels s'est fondé le jugement
objet du pourvoi.
 du contrôle de l'exactitude de la qualification juridique accordée par le juge de

fond à ces faits.
IV. Arrêts de la chambre de cassation :
La chambre de cassation examine le recours en cassation et décide de son acceptation

ou de son rejet :
 le rejet pour la forme peut être prononcé pour des raisons formelles relatives au
non-respect du délai de cassation ou des procédures de recours.
 le rejet pour le fond peut être prononcé par la chambre de cassation si elle juge
non valable les moyens de pourvoi en cassation quant au fond (lorsqu’il appert
que l’arrêt attaqué est dûment prononcé).
 si la chambre de cassation admet le recours, elle peut casser le jugement en tout

ou en partie et renvoie le dossier devant la juridiction qui a rendu le jugement
attaqué qui le réexamine avec une formation différente.
 la chambre de cassation peut également renvoyer l'affaire devant une autre

juridiction équivalente à celle qui a rendu le jugement cassé.
 dans le cas de cassation avec renvoi, la partie la plus diligente (c'est la partie
contre laquelle a été rendu l'arrêt de cassation) inscrit l'affaire devant le tribunal
de renvoi qui peut être la cour d'appel ayant rendu l'arrêt attaqué avec une
formation différente ou une autre cour d'appel.
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 la chambre de cassation peut casser en partie sans renvoi. Elle se limite alors à
prononcer la suppression de la partie cassée du dispositif du jugement lorsqu'une
telle suppression dispense d'un nouvel examen.
 la chambre de cassation peut se limiter à casser le jugement attaqué sans renvoi

lorsque la cassation ne laisse rien à juger.
V. Effet de l’arrêt :
L'arrêt rendu par la chambre de cassation est exécutoire, même à l’égard de

l'administration, s'il a la force de la chose jugée.
L'arrêt de la chambre de cassation a la force de la chose jugée dans les cas suivants :
 si la demande en cassation a été rejetée sur la forme ou sur le fond.
 si l'arrêt attaqué a été cassé sans renvoi.
 avec le prononcé d'un arrêt après pourvoi en cassation pour la deuxième fois.
C'est le cas où le tribunal de renvoi statue contrairement à la première chambre
de cassation qui a statué au fond, et la chambre de cassation en charge de
l'examen du recours pour la deuxième fois a cassé l'arrêt attaqué de nouveau.
Dans ce cas, la chambre de cassation statue au fond du litige d'une manière
définitive et son arrêt passe alors en la force de la chose jugée.
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Deuxième partie : Le contentieux fiscal

 des décisions de restitution.

 des décisions de retrait du régime forfaitaire.

I. Procédures de pourvoi en cassation devant le tribunal administratif :

1) Les parties pouvant se pourvoir en cassation :

L'administration et le contribuable peuvent se pourvoir en cassation contre l'arrêt de la

Le pourvoi de l'une des parties n'empêche pas le pourvoi de l'autre partie.

2) Le délai de pourvoi en cassation :

Le pourvoi en cassation est porté dans le délai de 30 jours à compter de la date de la

Ce délai court à l'égard du signifiant et du signifié, est d’ordre public et son

3) Les procédures de pourvoi en cassation :

La demande en cassation est déposée au greffe du tribunal susvisé.

4) Les indications obligatoires portées dans la demande en cassation :

L’absence de l'une de ces indications entraîne le rejet du pourvoi en cassation pour la

5) Les documents à déposer par l'auteur du pourvoi :

L'auteur du pourvoi en cassation doit, à peine de déchéance, déposer au greffe du

 une copie de l'arrêt attaqué.

 un mémoire identifiant et précisant chacun des moyens du recours accompagné

 une copie du procès-verbal de la signification à l’adversaire d'un exemplaire du

En effet, l'auteur du pourvoi doit signifier à l'adversaire un exemplaire du

6) La réponse aux moyens de recours :

Si le contribuable est le défendeur au pourvoi, le mémoire de réponse est

Si le défendeur au pourvoi est l'administration, la réponse aux moyens de recours se fait

Le mémoire de réponse est déposé au greffe du tribunal administratif avec la preuve de

7) Les moyens de significations des mémoires :

II. Les effets du pourvoi en cassation :

Le pourvoi en cassation ne suspend pas l'exécution de l'arrêt attaqué qui demeure

Toutefois, le premier président du tribunal administratif peut ordonner le sursis de

Le pourvoi en cassation suspend l'exécution si l’arrêté attaqué condamne

III. Domaine de compétence de la chambre de cassation :

La chambre de cassation ne connaît que :

 des moyens invoqués en cassation pour la première fois et concernant une

 du contrôle de l'exactitude de la qualification juridique accordée par le juge de

IV. Arrêts de la chambre de cassation :

La chambre de cassation examine le recours en cassation et décide de son acceptation

 si la chambre de cassation admet le recours, elle peut casser le jugement en tout

 la chambre de cassation peut également renvoyer l'affaire devant une autre

 la chambre de cassation peut se limiter à casser le jugement attaqué sans renvoi

L'arrêt rendu par la chambre de cassation est exécutoire, même à l’égard de

 si l'arrêt attaqué a été cassé sans renvoi.

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