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Rapport annuel 2019-2020

Accélérer l’inclusion financière


numérique en Afrique
Rapport annuel 2019-2020

table des matières

avant-propos 04

01. à propos de l’ADFI 06

02. historique 08

03. vue d’ensemble du marché de l’inclusion financière


12
numérique en Afrique

04. combler la fracture de l’inclusion financière numérique 14

05. mécanismes 16

06. piliers d’intervention 18

07. L’ADFI travaille en partenariat 22

08. progression de l’ADFI jusqu’à fin 2020 26

09. appel à propositions de projets 28

10. portefeuille de projets 30

résumé et aperçu du financement 33

perspectives 34

3
Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

avant-propos
MESSAGE DE LA BANQUE AFRICAINE DE En tant que leader mondial dans la pratique de l’argent MESSAGE DE LA FACILITÉ POUR L’INCLUSION Face à la pandémie de COVID-19, qui a éclaté en mars
DÉVELOPPEMENT mobile, l’Afrique a démontré sa capacité à tirer parti FINANCIÈRE NUMÉRIQUE DE L’AFRIQUE 2020, l’équipe de l’ADFI s’est orientée, comme le reste du
de la technologie pour surmonter certains problèmes monde, vers un mode de fonctionnement essentiellement
Lancement de l’ADFI, une initiative hébergée et gérée par d’infrastructure et de prestation de services qui ont Une stratégie et un partenariat fondés sur des données virtuel. Malgré les difficultés auxquelles il a fallu faire face,
la Banque africaine de développement pour catalyser des longtemps empêché les populations les plus vulnérables probantes nous sommes fiers de ce que nous avons accompli, en
services financiers numériques inclusifs du continent de participer efficacement au développement Créée à la suite d’une étude de marché à l’échelle du collaboration avec nos partenaires, au cours de la période
Au nom de tous nos partenaires, j’ai le plaisir de vous économique. C’est sur cette promesse que l’ADFI a été créée. continent, la Facilité pour l’inclusion financière numérique 2019-2020. Nous nous félicitons notamment d’avoir pu
présenter le premier rapport annuel de la Facilité pour en Afrique (ADFI) est un partenariat entre la Banque approuver le lancement de six projets, qui contribuent
l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI), et L’ADFI joue également un rôle essentiel en tant que africaine de développement et les principaux donateurs qui, tous à promouvoir des services financiers numériques à
d’évoquer avec vous le chemin qui a mené à sa création, à partenaire de mise en œuvre, principalement axé sur le engagés dans le développement de l’inclusion financière même d’aider les populations à échapper à la pauvreté
son lancement et à ses premiers investissements ; j’évoquerai soutien au développement de l’infrastructure numérique, numérique, veulent conjuguer leurs forces et travailler en et, surtout en cette période particulière, à renforcer leur
aussi les perspectives à venir. dans le cadre du partenariat du G7 pour l’inclusion financière synergie pour lever les obstacles systémiques à l’utilisation résilience économique, à réduire les risques et à tirer parti
numérique des femmes en Afrique. et au développement des services financiers numériques. des opportunités.
Il y a cinq ans, en réponse à la prise de conscience croissante
des possibilités que pouvaient offrir les services financiers Notre première incursion sur le marché montre l’existence Depuis notre lancement en 2019, nous avons déployé des Le rapport annuel 2019-2020 rend compte de notre succès
numériques pour relever les défis du développement en d’une forte demande de soutien aux services financiers efforts pour mettre en place des structures opérationnelles à à construire les éléments qui nous serviront de fondations
Afrique, la Banque africaine de développement (BAD), numériques sur le continent, et nous avons le plaisir de faire même de soutenir notre intention stratégique. Ces structures pour impulser le changement dans l’écosystème financier
en partenariat avec la Fondation Bill et Melinda Gates, a état de six projets innovants qui ont été traités ou approuvés prennent notamment la forme de directives opérationnelles, numérique grâce au partenariat et à la facilitation. Face aux
commandé une étude de marché pour définir le périmètre au cours de la période 2019-2020. d’une équipe dédiée et d’un conseil d’administration, d’un conséquences mondiales considérables de la COVID-19,
d’un dispositif conçu pour faire progresser l’inclusion canal de communication largement accessible, de la relance nous sommes d’autant plus déterminés à renforcer l’accès
financière numérique sur le continent. Cette étude, ainsi Au nom des partenaires actuels de l’ADFI, je saisis cette du débat sur l’intégration de l’inclusion financière numérique aux solutions financières numériques. Des solutions qui
que certaines données provenant du Global Findex 2017 et occasion pour inviter la communauté du développement en interne à la Banque, et de liens avec l’écosystème des visent à répondre à la demande croissante de transactions
d’autres sources centrées sur l’Afrique, ont confirmé le bien- et l’écosystème des services financiers numériques à nous services financiers numériques externes afin d’identifier sans numéraire effectuées par des systèmes de paiement
fondé d’une initiative africaine créée dans cet objectif et rejoindre dans notre mouvement vers une inclusion quasi les points de synergie et, surtout, de mettre en route notre sûrs et interopérables, et à contribuer au renforcement
défendue par une institution africaine de premier plan. universelle, afin d’améliorer le sort de toutes les personnes premier cycle d’investissements. de la résilience et de la capacité économiques de tous les
qui ont été exclues jusqu’ici des avantages des services groupes sociodémographiques afin d’atténuer les risques et
Instrument de financement mixte comprenant un fonds financiers numériques en Afrique. La mission de l’ADFI est de soutenir les actions visant à de parvenir à une croissance durable sur le continent.
fiduciaire multidonateurs doté d’une enveloppe initiale réaliser un accès financier quasi universel sur le continent
de 100 millions d’USD et un financement par emprunt En conclusion, je tiens à remercier notre équipe, qui grâce à des investissements stratégiques et à effet catalyseur Enfin, en tant que coordinatrice de l’ADFI, je saisis cette
pouvant atteindre 300 millions d’USD auprès de la Banque se consacre à l’ADFI avec dévouement, ainsi que nos dans l’écosystème des services financiers numériques. Plus occasion pour adresser ma reconnaissance et mes
africaine de développement, l’ADFI a engagé des fonds partenaires pour leurs contributions considérables à cette précisément, notre objectif est de faire en sorte qu’un remerciements non seulement à l’équipe dévouée de l’ADFI
– actuellement à hauteur de 46 millions d’USD – qui initiative. Je me réjouis de pouvoir bientôt capitaliser sur marché total adressable de 332 millions d’Africains (dont et à son conseil d’administration, mais aussi à nos partenaires
proviennent de ses partenaires initiaux : la Fondation Bill le succès obtenu à ce jour pour catalyser, toujours plus, les 60 % de femmes) – qui disposent d’un téléphone portable, financiers, aux équipes techniques de la Banque et à nos
et Melinda Gates, l’Agence française de développement, le services financiers numériques inclusifs au service de tous mais restent financièrement exclus– puissent accéder au sous-bénéficiaires, sans lesquels les principales réalisations
ministère des Finances du Luxembourg et le ministère de les Africains. secteur financier formel d’ici 2030. présentées dans ce rapport n’auraient pas été possibles.
l’Économie et des Finances de la France.
En lien à la fois avec le secteur privé et le secteur public,
La Facilité cherche à tirer parti des forces de la BAD et de les interventions de l’ADFI sont diversifiées. Elles couvrent
ses partenaires de manière à conjuguer l’ensemble de ces quatre piliers : l’infrastructure numérique, la politique
forces et contribuer ainsi à combler la fracture de l’inclusion et la réglementation, les produits et l’innovation, et le
financière. Le développement économique actuel dans renforcement des capacités. Thème central pour l’ADFI,
le monde est largement fondé sur la technologie, et cette l’intégration de la dimension de genre se retrouve dans
tendance, accentuée par la pandémie de COVID-19, souligne tous nos activités, avec des investissements délibérés dans
la nécessité d’accélérer le mouvement vers l’inclusion des initiatives qui peuvent aider à combler le fossé entre les
numérique. Stefan Nalletamby genres dans l’accès aux services financiers, et qui cherchent Sheila Okiro
Directeur, Département du développement du secteur activement à renforcer la maîtrise des femmes sur leurs Coordonnatrice, ADFI,
financier, Groupe de la Banque africaine de développement actifs et leur activité économique. Groupe de la Banque africaine de développement

4 5
Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

01 à propos de l’'ADFI
La Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) est une initiative
de la Banque africaine de développement qui vise à catalyser les services financiers
numériques pour promouvoir une plus grande inclusion financière, l’égalité des
genres et une croissance économique inclusive dans l’ensemble de l’Afrique. Elle
intervient en développant l’inclusion financière numérique afin de créer un impact
positif dans les communautés à faible revenu et vulnérables, et faire ainsi en sorte
que 332 millions d’Africains supplémentaires, dont 60 % de femmes, aient accès au
secteur financier formel.

OBJECTIF DE L’ADFI
Notre objectif est de faire en sorte que 332 millions d’Africains supplémentaires,
dont 60 % de femmes, aient accès au secteur financier formel d’ici 2030.

MISSION DE L’ADFI
L’ADFI s’efforce de lever les obstacles systémiques à la croissance et à l’adoption de
services financiers numériques (SFN) en réalisant des investissements stratégiques
et à effet catalyseur dans l’écosystème des SFN en Afrique.

VISION DE L’ADFI
L’accès universel aux services financiers numériques comme moteur de la
croissance inclusive en Afrique

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

02 historique
Le développement de l’inclusion financière est un catalyseur FIGURE 01. MARCHÉ TOTAL ADDRESSABLE PRIORITÉS CLÉS
important pour améliorer la productivité économique et L’étude de marché a mis en lumière plusieurs facteurs qui
augmenter le produit intérieur brut (PIB). L’offre de services peuvent favoriser l’expansion et l’adoption de services
financiers par des moyens numériques pourrait profiter financiers numériques (SFN) en Afrique et contribuer à
à des milliards de personnes en stimulant une croissance Le marché total orienter l’implication stratégique de l’ADFI :
inclusive capable, en l’espace d’une décennie, d’ajouter
3 700 milliards d’USD au PIB des économies émergentes.
adressable (TAM)
01 | Pour promouvoir l’inclusion financière, l’environnement
a été estimé à réglementaire des SFN est un facteur de différenciation majeur
En 2016, reconnaissant le rôle important que les services
financiers numériques peuvent jouer, la Banque africaine 332 millions de entre des pays présentant par ailleurs des caractéristiques
socioéconomiques similaires.
de développement (BAD) a cherché à évaluer et à identifier
des sous-régions et des pays spécifiques dans l’objectif de personnes, chiffre
02 | Dans tout pays, l’infrastructure, tant mobile que financière,
comprendre et de délimiter la portée, le coût et l’efficacité
des investissements à même de catalyser des solutions
qui correspond est une condition préalable essentielle à l’expansion des SFN.

financières numériques innovantes et d’atteindre le plus au nombre 03 | À court terme, le meilleur moyen d’étendre les SFN
grand nombre de personnes financièrement mal desservies.
Les critères de hiérarchisation des investissements ont été d’adultes qui, en consiste à toucher les populations urbaines ayant accès à la
téléphonie mobile, ce qui peut permettre en outre de jeter
définis sur la base de l’alignement avec le rôle du marché, de
paramètres opérationnels et géographiques, et de l’objectif
Afrique, n’ont les bases d’une extension vers les populations rurales et vers
celles qui n’ont actuellement pas accès aux appareils mobiles.
de produire un impact tangible sur une période de dix ans.
actuellement pas
de compte dans 04 | | Sous de nombreux aspects, l’écosystème propice aux
SFN doit être abordé au niveau national, mais certains aspects
une institution peuvent être traités au niveau régional et offrir ainsi un
meilleur retour sur investissement.
Le marché total adressable financière ni de
compte d’argent
(TAM) varie de petit à grand

<1 million

1-3 millions
mobile, mais
3-6 millions qui disposent
6-10 millions

10-35 millions
d’un téléphone
35+ millions mobile.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique

“ Les services financiers numériques peuvent


proposer à 1,6 milliard de personnes dans les
économies émergentes (dont plus de la moitié
de femmes) un accès à un compte financier
formel et augmenter le PIB des économies
émergentes de 6 % d’ici 2025. Ce résultat
est atteignable en raison de la diminution
spectaculaire (de 80 à 90 %) du coût des
services par technologies numériques, de
l’utilisation moindre de l’argent liquide (avec
une réduction des coûts en conséquence)
et de l’augmentation des informations qui
peuvent aider à proposer des services conçus
autour des besoins observés des clients. “

Digital Finance for All: Powering Inclusive Growth in Emerging


Economies (La finance numérique pour tous : Stimuler
la croissance inclusive dans les économies émergentes),
McKinsey Global Institute, 2016

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

03 Aperçu du marché de l'inclusion


financière numérique en Afrique
RÉPONSE STRATÉGIQUE DE L’ADFI
Nous sommes conscients de l’importance de la fracture
FIGURE 02. ÉTAT DU MARCHÉ DES SERVICES FINANCIERS NUMÉRIQUES EN AFRIQUE
Les services financiers
de l’inclusion financière numérique en Afrique, mais aussi numériques offrent un
des opportunités qui s’offrent de renforcer la résilience
économique par un meilleur accès et une meilleure
332 millions de personnes 57% immense potentiel pour
utilisation des services financiers numériques parmi
les groupes marginalisés et dans le secteur des petites
surmonter les défis actuels
entreprises. du développement.
Notre stratégie, qui consiste à nous attaquer

Des millions de personnes


systématiquement aux blocages au développement des
services financiers numériques, s’appuie sur les critères
suivants de hiérarchisation des investissements, de
positionnement et d’action. Ces critères reflètent le rôle
n’ont pas accès à des services financiers bien que disposant de la population africaine adulte n’a pas accès à un compte jusqu’ici exclues et mal
de l’ADFI sur le marché, ses paramètres opérationnels et d’un téléphone portable. formel, qu’il s’agisse d’argent mobile ou d’un compte
desservies opèrent une
géographiques et son objectif d’avoir un impact tangible sur bancaire traditionnel.
une période de dix ans : transition, grâce à l’utilisation
de téléphones mobiles
• Développement d’une réserve élaborée d’opportunités
d’investissements stratégiques.
20% 46% et autres technologies
• Des investissements à effet catalyseur qui surmontent
les principaux obstacles. numériques, entre les


Contribution à la diversité du portefeuille.
Investissements à travers l’Afrique.
transactions en espèces et les


Plaidoyer et collaboration au niveau national et régional
Opportunités d’apprentissage/success stories.
services financiers formels.
• La voie vers la durabilité financière. Cependant, ces services
• Prise en compte de l’importance de l’investissement
pour répondre aux conditions nécessaires en termes de
de la population adulte africaine a accès à un compte en 2020, l’Afrique compte plus d’un demi-milliard de ont encore besoin d’être
d’argent mobile, contre une moyenne mondiale de 4,4 %. comptes d’argent mobile et représente 46 % des nouveaux


géographie, d’écosystème et d’impact.
Investissements à réaliser dans des pays leaders ou
comptes enregistrés dans le monde. soutenus pour pouvoir se
influents pour susciter des investissements similaires. développer durablement
• Forte prise en compte des niveaux de risque à mettre
en balance avec la nécessité d’investir en temps voulu. 11% dans l’ensemble du monde
L’Afrique présente un écart d’inclusion des femmes de 11 % par rapport à une moyenne mondiale de 9 %.
en développement.
12 SOURCES Vital Wave, 2016; Global Findex, 2017; GSMA, 2020 13
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04 combler la fracture de
l'inclusion financière numérique
Combler la fracture de l’inclusion financière numérique
en Afrique est un vaste projet qui nécessite un certain
nombre d’interventions sur l’ensemble du continent, une
collaboration entre les principaux acteurs et un financement
adéquat.

Pour l’Afrique, inclusion numérique et services numériques


signifient :

1. atteindre plus rapidement le niveau de couverture


recherché ;
2. favoriser une croissance inclusive grâce à
l’intégration dans l’écosystème financier/la chaîne
d’approvisionnement d’un plus grand nombre de
prestataires de services et d’utilisateurs ;
3. atteindre les populations totalement sous-privilégiées,
en particulier dans les zones périurbaines et rurales ;
4. offrir à la jeunesse des possibilités d’entrepreneuriat
technologique afin de lutter contre le chômage des
jeunes ;
5. accélérer la numérisation des paiements publics pour
améliorer l’efficacité, la gouvernance et la planification ;
6. garantir la parité entre les genres, en associant
activement les femmes à l’agenda du développement ;
7. créer des liens avec les marchés et les plateformes de
commercialisation pour nos TPME et nos agriculteurs,
ainsi que des moyens novateurs d’y accéder, par
exemple sous forme de crédits et d’assurances ;
8. renforcer l’intégration régionale et les échanges
commerciaux transfrontaliers grâce à une infrastructure
numérique interopérable et à une réglementation
harmonisée.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

05 mécanismes
L’ADFI est un instrument de financement mixte composé FIGURE 03. LES 4 PILIERS DE L’ADFI TABLEAU 01. LES 4 PILIERS DE L’ADFI
d’un fonds fiduciaire multidonateurs doté d’une enveloppe
cible initiale de 100 millions d’USD et d’un financement par
emprunt de la Banque africaine de développement (BAD) à
hauteur de 300 millions d’USD.
Infrastructure Politique Produits numériques Renforcement des
numérique et réglementation et innovation capacités
La Facilité a engagé des fonds qui représentent actuellement
46 millions d’USD, et elle cherche à tirer parti des capacités Mise à niveau/développement
Diagnostic, par ex. recherches, Soutien aux technologies
de la BAD et de ses partenaires de manière à conjuguer de l’interopérabilité des Apprentissage par les pairs
études de faisabilité. financières (fintechs)
et additionner toutes ces forces. Nous avons pour objectif systèmes de paiement
d’étendre et d’approfondir les partenariats avec le
Infrastructure du marché :
secteur public et le secteur privé, en collaborant avec les Développement Numérisation En interne

60% 10%
par ex. bureaux de référence
principales parties prenantes de l’écosystème financier, de crédit, plateformes de de la stratégie des paiements publics et formation en ligne
des communautés économiques régionales, des ministères, e-commerce.
des banques et des régulateurs, jusqu’aux opérateurs de
Infrastructure Politique et
réseaux mobiles, aux prestataires de services financiers non Crédit numérique : micro-vente
numérique réglementation Identité numérique Réforme de la réglementation Visites sur site
bancaires et aux fintechs. au détail, TPME et PME

La Facilité interviendra selon les quatre piliers suivants :


Registres numériques dans les Harmonisation Micro-assurance numérique, Programmes de sensibilisation
secteurs clés, par ex. agriculture. réglementaire épargne/retraite des clients

Numérisation des chaînes de


Cybersécurité - -
valeur clés, par ex. agriculture.

20% 10% Intégration de la dimension du genre


Produits numériques Renforcement
et innovation des capacités L’ADFI intègre la dimension du genre dans ses 4 piliers.
60 % des projets menés par l’ADFI sont axés sur l’égalité des genres et 15 % sur des actions sexotransformatrices.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

06 piliers d'intervention
Quatre piliers entrelacés contribueront à renforcer l’inclusion financière numérique en Afrique, l’inclusion du genre étant
transversale aux différents piliers.

01. INFRASTRUCTURE NUMÉRIQUE 02. POLITIQUE ET RÉGLEMENTATION 03. PRODUITS NUMÉRIQUES ET INNOVATION 04. RENFORCEMENT DES CAPACITÉS
Le manque d’infrastructures numériques interopérables Soutenir les régulateurs africains pour créer un Tirer parti des solutions numériques pour une Afrique Renforcer les capacités des parties prenantes des services
et inclusives en Afrique constitue un obstacle majeur à environnement propice à l’inclusion financière financièrement plus inclusive. financiers numériques pour pour faire progresser la
l’inclusion financière. Nous consacrons 10 % de nos ressources à l’investissement Nous investissons 20 % de nos ressources dans des produits croissance inclusive sur le continent
Nous engageons 60 % de nos investissements pour dans une réglementation et des politiques financières qui et des innovations numériques durables qui ont un impact Nous avons engagé 10% de nos ressources pour investir
soutenir la mise à l’échelle d’une infrastructure numérique suivent le rythme des améliorations de l’infrastructure positif sur les moyens de subsistance des consommateurs à dans le renforcement des capacités des parties prenantes
inclusive, notamment sous forme de systèmes de paiement numérique et des innovations technologiques en Afrique. faibles revenus, notamment les femmes et les populations des services financiers numériques africains et faire ainsi
interopérables, de réseaux de distribution et de moyens vulnérables. progresser la croissance inclusive sur le continent.
d’identification numérique. L’infrastructure est cruciale pour Certains des plus gros obstacles à l’expansion des services
l’expansion des services financiers numériques (SFN) sur le financiers numériques en Afrique résident dans des L’ADFI soutient les produits et services financiers Il est essentiel d’acquérir des connaissances sur les avantages
continent, car elle constitue la base essentielle sur laquelle cadres réglementaires rigides qui, souvent, entravent numériques innovants qui ont une large portée dans tous économiques et sociaux de l’inclusion financière numérique
peuvent se greffer des produits innovants et adaptés. le développement et l’adoption des services financiers les segments de la population. D’ores et déjà, les innovations des femmes et des groupes vulnérables pour les traduire
numériques. Si des processus réglementaires stricts peuvent numériques créent sur l’ensemble du continent tout un en actes et avoir un impact significatif sur l’écosystème des
L’infrastructure requise pour une connectivité et une garantir la protection de la vie privée des consommateurs éventail d’opportunités et de possibilités pour les Africains. services financiers numériques.
utilisation mobiles généralisées fait partie intégrante et la sécurité des comptes, une réglementation ouverte La numérisation des plateformes gouvernementales permet
de l’adoption de services financiers numériques, en à l’expérimentation d’applications innovantes et autres aux populations rurales de recevoir plus facilement de Stratégie
particulier dans les zones rurales et reculées d’Afrique technologies peut favoriser la mise en place de conditions l’argent directement sur leurs comptes numériques. Les Notre pilier de renforcement des capacités est un axe de
où la couverture des réseaux mobiles est faible et où les propices à l’essor de diverses solutions financières plateformes numériques agricoles facilitent l’enregistrement, travail transversal où les capacités des partenaires sont
réseaux de distribution financière sont dispersés. L’existence numériques. Au moment où le continent cherche à évoluer l’approvisionnement et le paiement des agriculteurs, et elles renforcées dans l’ensemble des projets de l’ADFI. Nous
d’une infrastructure financière qui assure des transactions vers une plus grande intégration, il est impératif que des peuvent les encourager à adopter des outils numériques. soutenons la sensibilisation et le développement des
efficaces, abordables et sécurisées et qui permet de changer efforts soient faits pour harmoniser les réglementations. Dans toute l’Afrique, la demande ne se réduit plus aux compétences dans l’ensemble de l’écosystème financier
d’échelle – plateformes de sécurité robustes, plateformes simples paiements de personne à personne ; elles portent numérique afin de stimuler l’innovation et l’adoption du
de commerce électronique – est tout aussi essentielle à Stratégie désormais sur des innovations telles que les prêts et numérique. Dans un souci de durabilité, nous intégrons
l’expansion des services financiers numériques au service Des modifications de la réglementation peuvent débloquer l’épargne numériques. le renforcement des capacités dans la conception de nos
d’un plus grand nombre d’Africains. le développement des services financiers numériques en projets.
supprimant un certain nombre d’obstacles à l’inclusion Stratégie
Stratégie financière. En collaboration avec les parties prenantes, nous Nous travaillons avec les parties prenantes pour imaginer, Partenaires
Nous encourageons et facilitons le déploiement de plaidons pour l’introduction de réformes des politiques et développer et généraliser des innovations qui répondent Nous travaillons avec toutes les parties prenantes de
l’infrastructure numérique, tant au niveau national que des réglementations afin de favoriser et de renforcer, par- aux priorités de développement communautaire au niveau l’écosystème des services financiers numériques, notamment
régional, sur les segments du marché et dans les lieux qui delà les frontières, les partenariats entre les acteurs des national et régional. Le développement communautaire sera les utilisateurs finaux, les prestataires de services, les
sont en phase initiale de déploiement de leurs systèmes services financiers numériques. aligné sur les Objectifs de développement durable (ODD) universités, les organismes de recherche et les régulateurs,
de paiement ou cherchent à en développer l’accès et des Nations Unies, les stratégies nationales et/ou régionales par le biais de projets et de programmes spécifiques de
l’utilisation. Partenaires et les priorités des partenaires financiers. renforcement des capacités.
Nous travaillons avec des organismes de réglementation
Partenaires clés tels que les banques centrales, les autorités chargées Partenaires
Nous travaillons avec des gouvernements, des entités de la concurrence, les organismes d’intégration économique Avec les fintechs, les gouvernements, les organismes
publiques régionales, des banques centrales et autres régionale et les ministères sur l’ensemble du continent. économiques régionaux, les prestataires de services
régulateurs, des organisations à but non lucratif, ainsi que financiers, les organismes de recherche, les ONG, les agences
des acteurs privés tels que des banques, des institutions de l’ONU, les organisations multilatérales et bilatérales, nous
de microfinance, des opérateurs de réseaux mobiles, œuvrons à faire progresser les ODD et à soutenir la création
des fintechs et des prestataires de services financiers de richesses pour les personnes à faibles revenus.
numériques.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

INCLUSION DU GENRE Stratégie


Nous soutenons les initiatives qui
visent à promouvoir l’égalité des
Les femmes apportent une contribution majeure aux genres ou à transformer les relations
économies urbaines et rurales, mais elles ont nettement entre les genres, c’est-à-dire des
moins accès que les hommes aux services, aux marchés et projets conçus pour réduire les écarts
aux actifs. L’ADFI intègre la dimension du genre dans ses entre hommes et femmes dans l’accès
quatre piliers et réalise des investissements délibérément aux ressources ou pour transformer
destinés à combler l’écart entre les genres en matière les relations de pouvoir entre les
d’inclusion financière. genres. Il peut s’agir, par exemple, de
décrire les différences dans la façon
L’ADFI s’est engagée dans sa stratégie à ce que 60 % de ses dont les personnes sont touchées par
projets soient axés sur l’égalité des genres, en réduisant un problème en raison de leur genre,
l’écart entre hommes et femmes dans l’accès aux ressources, d’expliquer comment une initiative
et à ce que 15 % d’entre eux soient sexotransformateurs, abordera globalement les disparités,
c’est-à-dire conçus pour transformer les relations de pouvoir ou de se proposer pour objectif
entre les genres et contribuer activement à changer les d’examiner, de remettre en question
normes en la matière. et de changer des normes de genre
rigides et des déséquilibres dans les
Investir dans des services financiers numériques inclusifs relations de pouvoir.
aura un impact durable sur la vie des femmes sur l’ensemble
du continent. Partenaires
Lorsque les femmes accèdent aux services financiers Nous travaillons avec tous les
numériques, notamment aux comptes financiers, aux partenaires des différents piliers
paiements, à l’épargne et au crédit, elles ont accès à stratégiques de l’ADFI (infrastructure
certains des outils de base nécessaires pour prospérer dans numérique, politique et
l’économie formelle. Elles sont mieux placées pour créer des réglementation, produits numériques
entreprises, investir dans leur avenir et subvenir aux besoins et innovation, et renforcement des
de leur famille. Elles peuvent également bénéficier d’une capacités) afin d’intégrer les deux
plus grande confidentialité et d’un meilleur contrôle de stratégies en fonction du contexte.
leurs finances.

Nous intégrons la dimension du genre dans nos quatre


piliers stratégiques et, ce faisant, nous entendons jouer un
rôle important dans la réduction de l’écart entre les genres
en matière d’accès aux services financiers en Afrique. Pour
être éligibles au financement, les projets ADFI seront choisis
en fonction de leur impact attendu sur les moyens de
subsistance des parties prenantes, et en particulier sur les
femmes, les ménages à faibles revenus et les communautés
vulnérables.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

07 L' ADFI travaille en partenariat


La Facilité cherche à tirer parti des forces de la Banque Combler la fracture de l’inclusion financière numérique FIGURE 05. GOUVERNANCE DE L’ADFI
africaine de développement et de ses partenaires de en Afrique est une entreprise ambitieuse qui nécessite
manière à ce que toutes ces capacités, en se conjuguant un certain nombre d’interventions sur le continent, une
et en se complétant, renforcent l’utilisation des services collaboration entre les principaux acteurs et un financement
financiers par des moyens sûrs et adaptés. adéquat.

Une équipe de coordination Un comité d’évaluation Une agence externe de


FIGURE 04. TRAVAILLER EN PARTENARIAT POUR ACCÉLÉRER L’INCLUSION FINANCIÈRE EN AFRIQUE dédiée technique suivi, d’apprentissage et
d’évaluation

Liens avec les


Ressources et expérience en partenaires dans les pays Équipe dédiée et forte
matière de financement sous (gouvernements, ministères, présence panafricaine.
forme de prêts et de dons. secteur privé). gérée et coordonnée par composé de cadres des assure des services au niveau
la Banque africaine de départements concernés global et au niveau des sous-
développement et dotée de de la Banque africaine de bénéficiaires.
quatre consultants. développement.

MANDAT
PANAFRICAIN
BANQUE POUR
AFRICAINE DE RECUEILLIR LES
DÉVELOPPEMENT ENSEIGNEMENTS
ET LES
REPRODUIRE
AFIN D’APPORTER où siègent des représentants de la Banque africaine de développement
DES SOLUTIONS Un conseil
PARTENAIRES À GRANDE et des partenaires du fonds fiduciaire, chargés d’assurer une supervision
ACTUELS DE L’ADFI ÉCHELLE DANS d’administration de l’ADFI
stratégique.
L’ENSEMBLE DE
L’AFRIQUE

Ressources et expérience en Liens avec les Liens avec les partenaires Expertise technique et
matière de financement sous partenaires dans les pays internationaux (AFI, GSMA, leadership en matière de
forme de prêts et de dons. (gouvernements, ministères, CGAP, BTCA, FENU) finance numérique
secteur privé)

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

partenaires actuels de l'ADFI

« Nous sommes convaincus qu’en réalisant les « Pour accélérer le développement de systèmes « L’Agence française de développement (AFD) a « Si des progrès importants ont déjà été réalisés « La technologie financière numérique permet
bons investissements dans l’innovation et dans de paiement inclusifs et systèmes de paiement vu dans l’ADFI une opportunité d’unir ses forces en matière d’inclusion financière, les services enfin aux populations défavorisées et sous-
une croissance numérique intelligente, nous interopérables, le G7 peut soutenir des efforts avec des partenaires stratégiques pour favoriser financiers numériques, associés à un contrôle bancarisées d’avoir accès aux services financiers
pourrons surmonter les obstacles à l’inclusion tels que les travaux de la Facilité pour l’inclusion le développement des services financiers efficace, sont essentiels pour combler les si cruciaux pour leur croissance économique et
financière et offrir à tous de meilleures financière numérique en Afrique (ADFI), qui vise numériques (SFN) en Afrique, avec pour ambition lacunes qui subsistent dans ce domaine. Les leur résilience. En tant que centre financier, le
opportunités économiques. » à aider les banques centrales africaines et les de s’attaquer aux obstacles systémiques à la technologies numériques offrent aux personnes Luxembourg a été à l’avant-garde de l’inclusion
acteurs commerciaux, afin que chacun puisse croissance des SFN tout en veillant à ce que ces financièrement exclues– - dont la majorité financière dans les pays en développement
effectuer des paiements avec tout le monde, quel nouveaux services soient assurés de manière sont des femmes – des moyens abordables grâce aux initiatives de microfinance et de
que soit le fournisseur du service qu’il utilise. » responsable et inclusive. Grâce à ses quatre d’épargner pour payer des études, d’effectuer développement durable qu’il mène depuis de
grands piliers, le Fonds spécial qu’est ADFI peut des paiements, d’obtenir un prêt pour une petite nombreuses années.
contribuer à la mise en place des infrastructures entreprise, d’envoyer des fonds ou de souscrire
financières et des cadres politiques nécessaires, une assurance. Nous nous réjouissons de continuer à nous
encourager les innovations de produits pour engager étroitement et à soutenir l’ADFI à l’avenir,
que les SFN se révèlent réellement inclusifs L’inclusion financière des femmes en Afrique car nous sommes convaincus que cette structure
– notamment pour les femmes – et aider les est pour nous une priorité essentielle, et nous africaine unique a la capacité de contribuer
parties prenantes de l’écosystème SFN à mieux pensons qu’une approche numérique est de manière significative à l’élimination des
comprendre les risques associés à ces nouveaux nécessaire. C’est pourquoi le Trésor français a obstacles aux services financiers numériques sur
produits et services et à les atténuer. » décidé de contribuer à l’ADFI – une initiative le continent. »
panafricaine qui vise à promouvoir l’inclusion
financière numérique en Afrique. »

Dr. Akinwumi Adesina Melinda Gates Marine Lagarde Virginie Gallerand Georges Heinen
Président, G7 partnership for Women’s Digital Financial Cheffe d’équipe, Cheffe du bureau d’aide publique au ancien gouverneur suppléant pour la Banque
Groupe de la Banque africaine de Inclusion in Africa Division des systèmes financiers, Agence développement, Trésor français, ministère de africaine de développement, ministère des
développement française de développement (AFD) l’Économie et des Finances. Finances, Luxembourg

24 25
Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

08 la progression de l'ADFI
jusqu’à fin 2020
FIGURE 06. CALENDRIER

2017 2019 2020


AVRIL 2017 À DÉCEMBRE 2021 MARS NOVEMBRE JANVIER - AVRIL
Lancement du projet UEMOA Partenariat multidonateurs Premier cycle d’évaluation des propositions Deuxième cycle d’évaluation des propositions et sélection
La Banque africaine de développement (BAD), grâce à un Le fonds de l’ADFI devient opérationnel avec la signature Sur un total de 338 candidatures, un premier cycle de la réserve de projets.
don de 11,3 millions d’USD de la Fondation Bill et Melinda des trois premiers donateurs initiaux : la Fondation Bill et d’évaluation permet de présélectionner une liste itérative Nouvelle évaluation des propositions retenues lors du
Gates, soutient la Banque Centrale des États de l’Afrique de Melinda Gates, l’Agence française de développement et le de 13 propositions. premier cycle. Présentation des évaluations du second cycle
l’Ouest (BCEAO) dans le développement et le déploiement ministère des Finances du gouvernement du Luxembourg. au conseil d’administration de l’ADFI et au comité de gestion
dans l’Union économique et monétaire ouest-africaine du Département du développement du secteur financier de
JUIN - DÉCEMBRE
(UEMOA) d’une plateforme interopérable et inclusive de la BAD. Huit propositions sont retenues pour inclusion dans
Recrutement de l’équipe composant l’unité de coordination
paiement par services financiers numériques. la réserve de projets.
AVRIL de l’ADFI
Directives opérationnelles
Ce projet a servi de précurseur au lancement de l’ADFI et
Le conseil des gouverneurs de la Banque approuve les MAI - DÉCEMBRE
il permettra de tirer des enseignements essentiels pour les JUILLET
directives opérationnelles de l’ADFI. Traitement des projets et approbation finale
projets ultérieurs. Sommet du G7 à Paris
Contrôle préalable des projets de la réserve en liaison
L’ADFI est reconnue comme l’un des partenaires de mise
avec les équipes techniques (sectorielles, juridiques,
JUIN en œuvre du partenariat du G7 pour l’inclusion financière

2018
gestion financière, passation de marchés, sauvegardes
Lancement de l’ADFI numérique des femmes en Afrique.
environnementales) et les équipes pays de la Banque.
Lancement officiel de l’ADFI lors des Assemblées annuelles
de la Banque africaine de développement à Malabo, en
Sept propositions sont soumises et présentées au comité
MAI Guinée équatoriale.
d’évaluation technique de l’ADFI.
Approbation de l’instrument portant création de l’ADFI
Le conseil des gouverneurs de la BAD approuve officiellement
JUILLET Cinq propositions sont soumises pour approbation définitive.
l’instrument de création de l’ADFI lors des Assemblées
Appel à propositions Trois sont approuvées avant la fin de 2020.
annuelles de la Banque à Busan, en Corée du Sud.
Publication du premier appel public à propositions.

JUIN
Nouveau partenariat
Le Trésor français (ministère de l’Économie et des Finances)
rejoint l’ADFI.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

09 appel à propositions de projets


Combler la fracture de l’inclusion financière numérique en Afrique est une entreprise ambitieuse qui nécessite un certain
nombre d’interventions sur le continent, une collaboration entre les principaux acteurs et un financement adéquat.

La Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique FIGURE 07 CALENDRIER DE L’APPEL À PROPOSITIONS DE PROJET FIGURE 08 ALIGNEMENT STRATÉGIQUE DES CANDIDATURES
(ADFI), conformément à ses principaux piliers – infrastructure
numérique ; produits et innovation ; renforcement des
capacités ; et politique et réglementation, avec la dimension
JUILLET 2019 MARS 2021

51%
de genre comme thème transversal – a lancé un appel à infrastructure de
propositions en juillet 2019 en vue d’établir une première paiements numériques
liste de bénéficiaires.

Au total, 338 propositions ont été reçues, en provenance


d’un segment représentatif d’acteurs de l’écosystème
38% produits
et innovation

des services financiers numériques, ce qui atteste la


demande du marché pour un soutien financier à l’inclusion
financière numérique. Soixante-quatorze (74) propositions
7% politique
et réglementation

prometteuses ont été présélectionnées, représentant une


demande de financement cumulée de 320 millions d’USD de 04 338 74 06 4% renforcement
des capacités
dons et de 98 millions d’USD de financement par emprunt, appel à propositions propositions projets projets
soit beaucoup plus que le budget actuel de l’ADFI. de l’ADFI selon 4 reçues présélectionnés approuvés

Des propositions ont été reçues de l’ensemble des 5 régions


piliers
80%
d’Afrique (Afrique de l’Est, Afrique de l’Ouest, Afrique dimension
australe, Afrique du Nord et Afrique centrale), certaines de genre
combinant plusieurs ou toutes les régions comme zones
de couverture potentielles. L’appel a suscité l’intérêt des
institutions d’inclusion financière traditionnelles (banques
et institutions de microfinance), des banques centrales,
des fintechs, des opérateurs de réseaux mobiles et des
organismes de coordination régionaux.

Pour 2019-2020, l’ADFI a approuvé un portefeuille de


6 projets qui seront soutenus par une agence de suivi,
d’apprentissage et d’évaluation au niveau de la conception,
des résultats et de la mesure de l’impact.

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Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

10 portefeuille de projets
CENTRE DE RESSOURCES SUR LA CYBERSÉCURITÉ EN ETHSWITCH M-KOPA PULA ADVISORS
AFRIQUE (ACRC) POUR L’INCLUSION FINANCIÈRE Renforcer le commutateur national de l’Éthiopie Recherche sur le design centré sur l’humain de services Renforcement de l’autonomie des petites exploitantes
financiers numériques par smartphone pour les femmes. agricoles grâce à la micro-assurance numérique
Durée : 15 mars 2021 - 30 juin 2023 Durée : 18 février 2021 - 30 mars 2024
Lieu : siège au Sénégal, Afrique de l’Est et Afrique de l’Ouest Lieu : Éthiopie Durée : 30 mars 2021 - 31 mars 2023 Durée : 1er février 2021 - 30 juillet 2023
Budget : 2 millions d’USD Budget : 2,33 millions d’USD Lieu : Kenya Lieu : Kenya, Zambie, Nigeria
Budget : 300 000 USD Budget : 1 million USD
En Afrique, les transactions numériques s’effectuent Avec une population de plus de 100 millions d’habitants,
fréquemment par téléphones mobiles, dont beaucoup ne dont environ 78 % ne sont pas bancarisés, ce projet vise à La majorité des commerçantes du secteur informel au Les petits exploitants agricoles en Afrique, dont 43 % sont
des femmes, ont un choix et une connaissance limités des
sont pas sécurisés et sont vulnérables à la cybercriminalité. débloquer l’inclusion financière en Éthiopie en permettant Kenya n’ont pas accès aux smartphones et autres appareils
produits et services de micro-assurance qui pourraient les
Selon Quartz Africa, celle-ci a coûté 3,5 milliards d’USD aux l’acquisition et la mise en œuvre d’un système de paiement compatibles avec l’internet qui leur permettraient d’accéder
protéger contre différents sinistres, tels que la destruction
pays africains en 2017. national. à de multiples services financiers numériques et autres
des cultures par des parasites et des maladies, la non-
services connexes, tels que l’initiation aux questions
germination des semences et les catastrophes naturelles
Ce projet adopte une approche en trois volets : création En s’appuyant sur des exemples existants d’utilisation financières et la formation aux compétences commerciales.
comme les sécheresses et les inondations.
d’une plateforme partagée à coût abordable pour surveiller numérique que permet EthSwitch, cette initiative facilitera la
les cyberattaques contre les prestataires de services conception et l’utilisation de services financiers numériques, M-KOPA mènera une étude destinée à évaluer les obstacles
Pula Advisors mènera des recherches pour mieux
financiers, partage des informations et des meilleures notamment pour le e-commerce, les systèmes de paiement et les possibilités d’accès des femmes aux services financiers
comprendre les facteurs sociaux, culturels et économiques
pratiques et réponse aux incidents ; déploiement de services des transports, le paiement des factures de services publics numériques et aux programmes d’initiation financière par le qui ont des incidences sur l’accès des agricultrices à la
de conseil individualisés pour permettre aux organisations et la distribution numérique des prestations sociales, des biais de ses smartphones à paiement selon utilisation (pay micro-assurance afin d’éclairer la conception et la mise
de renforcer leur cybersécurité ; et renforcement des pensions et autres paiements gouvernementaux. as you go, ou PAYG) et garantis par le crédit, et utilisera les en œuvre de produits d’assurance centrés sur le genre.
compétences en cybersécurité pour aider à répondre à la résultats de cette étude pour concevoir une application de Ces produits comprendront des conseils numériques sur
demande d’expertise en Afrique. Les objectifs sont d’investir dans une plateforme critique, services financiers adaptée aux petits commerçants. Une fois l’agronomie et l’importance de l’assurance, diffusés par SMS
qui assurera l’interopérabilité des services financiers développée, l’application mobile servira à piloter des petits ou par les réseaux sociaux. L’objectif est d’atteindre 180 000
Les objectifs sont de relever les niveaux de sensibilisation numériques pour de multiples services et exemples prêts aux femmes commerçantes. agricultrices et de développer au moins 3 produits/services
et de compétences en matière de cybersécurité chez toutes d’utilisation en Éthiopie, de faire progresser l’inclusion d’assurance adaptés à leurs besoins grâce à un design centré
les parties prenantes : pour les régulateurs et les organismes financière nationale par le biais des services financiers L’objectif global est de mieux comprendre les besoins sur l’humain.
de surveillance, développer les cadres politiques et numériques et de promouvoir une approche actionnariale, des femmes en matière de services financiers numériques
réglementaires requis ; pour les prestataires de services ainsi que de diversifier les membres de la plateforme afin auxquels les smartphones PAYG peuvent répondre. Les résultats escomptés sont les suivants : 360 000
financiers, améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion d’intégrer davantage de parties prenantes des services agriculteurs souscrivent une micro-assurance numérique,
des cyber-risques et du partage d’informations ; pour les financiers numériques. IMPACT leurs idées sont enregistrées et des services d’agronomie
universités partenaires et les plateformes de formation en Faire que les femmes soient de plus en plus nombreuses à leur sont fournis ; 4 800 négociants en produits agricoles sont
ligne, élaborer des formations de cybersécurité de haut IMPACT utiliser des services financiers numériques adaptés à leurs formés à l’enregistrement des données des agriculteurs ; de
niveau et créer des laboratoires de recherche pour pallier L’inclusion financière en Éthiopie, qui était de 22% en besoins, et à participer au processus de conception et de nouveaux produits/services basés sur les données et axés
le manque de compétences ; pour les utilisateurs finaux des 2017, devrait passer à 60% d’ici 2025. Les nouveaux projets développement de services financiers numériques, ainsi sur le genre sont développés.
services financiers numériques, améliorer leur sensibilisation d’EthSwitch viennent compléter l’effort national. qu’à un cadre de design centré sur l’humain, innovant et
IMPACT
aux cyber-risques. reproductible.
Grâce à des conseils agronomiques partagés par voie
Les cas d’utilisation des services financiers numériques ont
numérique, améliorer la production des agriculteurs et
IMPACT été étendus aux femmes exclues. S’appuyant sur la révision Permettre aux femmes d’être les avocates de leurs propres
accroître leur utilisation d’engrais et de semences certifiées.
L’inclusion financière est améliorée grâce à la stabilité de la stratégie d’inclusion financière, le projet entend besoins, de participer à la conception de nouveaux produits
financière et à la résilience aux cyber-risques pour un marché stimuler le programme d’égalité des genres et favoriser et d’influencer les populations sur les avantages des
Développer l’enregistrement des agriculteurs auprès des
total adressable de 250 millions de clients vulnérables à l’établissement de données ventilées par sexe. solutions financières numériques.
distributeurs agricoles afin de contribuer systématiquement
travers l’Afrique et environ 3 000 institutions financières.
à la collecte de données essentielles pour analyser
l’utilisation des services d’assurance par les agriculteurs.
Stratégie axée sur l’égalité des genres, visant à améliorer la
cybersécurité pour environ 25 millions de femmes sur 5 ans. Concevoir des produits d’assurance numériques axés sur
l’égalité des genres et répondant aux besoins des femmes,
ce qui rend ces produits plus accessibles et encourage leur
utilisation.
30 31
Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique Rapport annuel 2019-2020

SINITIC AGENCE MONÉTAIRE DE L’AFRIQUE DE L’OUEST (AMAO)


Gestion des plaintes financières par l’intelligence artificielle Promouvoir dans l’ensemble de la CEDEAO des services, des

résumé et aperçu du financement


pour les banques centrales en Afrique politiques et des réglementations financières numériques
tenant compte de la dimension de genre.
Durée : 3 février 2021 - 30 juin 2022
Lieu : Ghana, Rwanda, Zambie Durée : 1er mars 2021 - 30 avril 2023
Budget : 1,024 million d’USD Lieu : États membres de la CEDEAO
Les investissements à effet catalyseur de l’ADFI peuvent, À la suite du premier appel à propositions, l’ADFI cherche à
Budget : 320 000 USD
potentiellement, étendre l’accès aux services financiers combler le déficit de financement de 54 millions d’USD sur
Des cadres de protection des consommateurs existent dans
numériques à plus de 332 millions d’adultes à travers le l’enveloppe cible initiale de 100 millions d’USD, et à élargir
la plupart des pays africains, mais, en raison de l’insuffisance Selon le rapport Global Findex 2017, l’Afrique présente un
continent et – aspect crucial en cette période –renforcer son portefeuille de projets de 15 à 20 projets supplémentaires
des capacités et du caractère manuel des processus, les écart d’inclusion de genre de 11 % par rapport à une moyenne
la résilience économique de tous les groupes. L’un des au cours des trois prochaines années (2021-2023).
régulateurs ne peuvent pas garantir leur application effective. mondiale de 9 %. Cet écart entre les sexes est plus important
principaux objectifs de toutes les initiatives de l’ADFI est de
en Afrique de l’Ouest, avec un indice de développement de
rendre les services financiers numériques utiles, abordables,
Les objectifs du projet sont, pour les banques centrales, de genre de 0,825 contre une moyenne en Afrique de 0,871.
sûrs et accessibles aux personnes vulnérables.
réduire la charge manuelle de la gestion des plaintes en
automatisant la collecte et la catégorisation d’au moins 40 % Ce projet vise à analyser l’écart entre les genres dans les
du volume annuel des réclamations et, pour les prestataires politiques et réglementations relatives aux services financiers TABLEAU 02. 2019-2020 : RÉSUMÉ FINANCIER DE L’ADFI
de services financiers, de réduire le travail de collecte des numériques afin de favoriser l’intégration de la dimension
plaintes et de mieux retenir leurs clients en améliorant leur du genre. Les réformes politiques et réglementaires ayant
expérience en tant qu’utilisateur final, et en augmentant des incidences sur tous les citoyens d’un pays, le projet
leur confiance et leur fidélité. touchera potentiellement 350 millions de personnes dans CONTRIBUTIONS
DONATEURS
les 15 États membres de la Communauté économique des ENGAGEES (USD)
Pour les consommateurs de services financiers, l’objectif est États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).
Fondation de Bill & Melinda Gates 35M*
non seulement de promouvoir une plus grande confiance
dans l’État et les banques centrales, mais aussi d’améliorer le Ayant pour objectif global de créer un cadre harmonisé
Agence Française de Développement 2.25M
traitement des plaintes et de favoriser l’éducation financière d’inclusion financière numérique centré sur le genre,
via des applications de messagerie et des conseils par SMS. utilisable par les parties prenantes de l’écosystème
Ministère des Finances du gouvernement luxembourgeois 4.55M
Pour les clients à faibles revenus et vivant dans des zones d’inclusion financière numérique dans l’ensemble des
rurales, l’objectif est d’offrir une facilité inclusive permettant pays de la CEDEAO, cette initiative se concentrera sur le
Ministère de l’Économie et des Finances du gouvernement français 5M
de déposer plainte dans toutes les langues principales portail du cadre régional des paiements, qui servira d’entrée
de leur État via des applications de messagerie et des stratégique pour la conduite de l’analyse de l’écart de genre.
téléphones avec fonction SMS, et d’établir un dialogue avec
des robot conversationnels (chatbots). IMPACT
PROJETS FINANCEMENT ADFI (USD)
Créer un cadre harmonisé centré sur le genre à l’usage des
IMPACT parties prenantes de l’écosystème de l’inclusion financière
Centre de ressources sur la cybersécurité en Afrique (ACRC) 2M
Augmenter le nombre de clients (notamment parmi les numérique pour les pays de la CEDEAO.
personnes les plus vulnérables, y compris les femmes)
EthSwitch 2.33M
faisant effectivement part de leurs réclamations par le biais Augmenter le nombre de banques centrales qui s’engagent
de la plateforme, avec un soutien renforcé pour les groupes dans le plan de mise en œuvre et adoptent la politique.
M-KOPA 300K
marginalisés, ce qui améliorera la confiance dans l’utilisation
des services financiers. Augmenter dans la CEDEAO le nombre de femmes utilisant
Pula Advisors 1M
des plateformes numériques pour les transferts de fonds
Améliorer la collecte de données cohérentes pouvant servir intrarégionaux et les paiements commerciaux.
Sinitic 1.02M
à développer ou améliorer les politiques de protection des
consommateurs. Réduire l’écart entre les genres dans l’accès aux services
Agence monétaire de l’Afrique de l’Ouest (AMAO) 320K
financiers numériques.

**YDFS Nigeria 500K

32 * Sous réserve de la réalisation d’étapes importantes **Projets en cours d’évaluation 33


Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI) / Accélérer l’inclusion financière numérique en Afrique

perspectives
Les services financiers numériques inclusifs ont le potentiel
de transformer la vie de millions d’Africains et de favoriser
leur autonomisation financière, leur résilience et leur
contribution à la vie économique.

Pour atteindre son objectif – combler le déficit d’inclusion


et toucher 332 millions d’Africains, dont 60% de femmes
– l’ADFI poursuivra une stratégie fondée sur des éléments
probants afin de créer des partenariats et de renforcer
son rôle de défenseur de l’inclusion financière numérique
universelle dans l’ensemble de l’Afrique. Ses voies d’action
sont les suivantes :

• Générer une évaluation à jour et solide des marchés


totaux adressables par pays.
• Hiérarchiser les interventions par pays ou par région en
CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ
utilisant les données du marché pour éclairer l’ADFI sur
Les opinions exprimées dans cette publication sont celles des auteurs et ne reflètent pas
le court et le long terme.
nécessairement les vues et politiques de la Banque africaine de développement (BAD), de
son Conseil des gouverneurs, de son Conseil d’administration ou des gouvernements qu’ils
Le plan de travail à moyen terme est le suivant :
représentent.

• Développer la réserve de projets et intégrer les services


La BAD et son conseil d’administration ne garantissent pas l’exactitude des données figurant
financiers numériques dans l’ensemble des secteurs de
dans cette publication et n’acceptent aucune responsabilité quant aux conséquences de leur
la Banque africaine de développement.
utilisation.
• Développer et approfondir les partenariats avec
les principaux acteurs de l’écosystème financier,
En faisant référence à une zone géographique particulière ou en utilisant le terme « pays », la
notamment les communautés économiques régionales,
BAD n’entend porter aucun jugement sur le statut juridique ou autre d’un territoire ou d’une
les ministères, les régulateurs, les opérateurs de réseaux
zone.
mobiles, les banques, les prestataires de services
financiers non bancaires et les fintechs.
La BAD encourage l’impression et la copie d’informations exclusivement à des fins
• Rassembler et partager les connaissances et les données
personnelles et non commerciales, avec mention appropriée de la BAD.
afin de promouvoir le changement et de catalyser le
développement de l’inclusion financière numérique sur
Il est interdit aux utilisateurs de vendre, redistribuer ou créer des publications dérivées à des
l’ensemble du continent.
fins commerciales sans le consentement exprès et écrit de la BAD.

34
Facilité pour l’inclusion financière numérique en Afrique (ADFI)
Groupe de la Banque africaine de développement
Immeuble du Centre de commerce International d’Abidjan CCIA

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