MAKALAH

PEDIDIKAN LUAR SEKOLAH DALAM MECERDASKAN KEHIDUPAN

BANGSA

DI SUSUN UNTUK MEMENUHI MATA KULIAH PENDIDIKAN LUAR

SEKOLAH

Dosen Pembimbing :

Didi Ahmad Riyadi, M.Ag.

Di susun oleh :

Adim Wijaya

SEMESTER VII

PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM MIFTAHUL HUDA AL-AZHAR

(STAIMA) KOTA BANJAR

DESEMBER 2017
 BAB I
PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

Pendidikan merupakan proses untuk mengintegrasikan individu yang sedang mengalami
pertumbuhan ke dalam kolektivitas masyarakat. Dalam kegiatan pendidikan terjadi pembinaan terhadap
perkembangan potensi peserta didik untuk memenuhi kelangsungan hidupnya secara pribadi dan
kesejahteraan kolektif di masyarakat. Sebagai usaha sadar, pendidikan diarahkan untuk menyiapkan
peserta didik melalui bimbingan, pengajaran, dan latihan dalam rangka mengisi peranan tertentu di
masyarakat pada masa yang akan datang. Dalam pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia tahun 1945, tercantum butir kalimat mencerdaskan kehidupan bangsa, makna dari kalimat
tersebut sangat erat kaitannya dengan pendidikan. Pendidikan menjadi instrumen untuk mewujudkan
masyarakat dan bangsa yang cerdas, pendidikanlah yang harus dirancang dan diimplementasikan secara
baik. Salah satu faktor untuk mewujudkan kecerdasan bangsa dan pendidikan yang maju adalah
terciptanya budaya baca di dalam masyarakat. Dengan adanya pendidikan yang maju dan budaya baca
yang telah mengakar pada masyarakat maka akan muncul masyarakat dan bangsa yang cerdas dalam
kehidupannya.
UU No. 20 tahun 2003 tentang sistem Pendidikan Nasional pasal 13, memuat jalur pendidikan
yang terdiri atas pendidikan formal, nonformal dan informal  yang dapat saling melengkapi dan
memperkaya. Ketiga jalur pendidikan tersebut satu kesatuan sub sistem untuk mencapai tujuan
pendidikan nasional. Pendidikan nonformal bermuara pada tujuan utama pendidikan nasional, yaitu
mencerdaskan kehidupan bangsa; mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang
beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki kemampuan
dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri, serta rasa
tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan.
Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis membuat makalah tentang Pendidikan Luar Sekolah
(PLS) yang merupakan bagian dari pendidikan non formal.

B.     Rumusan Masalah

1.      Apa yang dimaksud dengan pendidikan luar sekolah?
2.      Apa peran Pendidikan Luar Sekolah?
3.      Apa saja upaya-upaya  Pendidikan Luar Sekolah dalam mencerdaskan kehidupan bangsa?
4.      Siapa saja yang menjadi sasaran Pendidikan Luar Sekolah?
5.      Apa saja yang menjadi wadah kegiatan Pendidikan Luar Sekolah?
C.    Tujuan Penulisan
Setelah mempelajari makalah ini, kita diharapkan dapat;
1.      Memahami pengertian pendidikan luar sekolah.
2.      Mengetahui peran pendidikan luar sekolah.
3.      Mengetahui upaya-upaya  pendidikan luar sekolah dalam mencerdaskan kehidupan bangsa.
4.      Mengetahui sasaran Pendidikan Luar Sekolah.
5.      Mengetahui wadah Kegiatan Pendidikan Luar Sekolah.
 BAB II
PEMBAHASAN

A.      Pengertian Pendidikan Luar Sekolah

Pendidikan luar sekolah adalah usaha sadar yang diarahkan untuk menyiapkan dan
mengembangkan sumber daya manusia agar memiliki pengetahuan, keterampilan, sikap dan daya saing
untuk merebut peluang yang tumbuh dan berkembang dengan mengoptimalkan penggunaan sumber-
sumber yang ada di lingkungannya. Dalam pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas dan
berorientasi masa depan yang akan menjadi pilar utama pembangunan di berbagai sektor, pendidikan
luar sekolah dapat memegang peranan yang sangat strategis.
Empat hal yang menjadi acuan pengembangan pendidikan luar sekolah, yaitu :
1.      Memperluas pelayanan kesempatan memperoleh pendidikan bagi masyarakat yang tidak dibelajarkan
pada jalur pendidikan sekolah.
2.      Meningkatkan relevansi, keterkaitan dan kesepadanan program-program pendidikan luar sekolah
dengan kebutuhan masyarakat.
3.      Peningkatan mutu penyelenggaraan dan hasil pendidikan luar sekolah.
4.      Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan luar sekolah.
Empat hal di atas sebenarnya mengandung arti bahwa pendidikan luar sekolah harus berorientasi
ke masa depan. Untuk mewujudkan kebijakan tersebut pelembagaan pendidikan luar sekolah di
masyarakat menjadi suatu tuntutan yang harus dilaksanakan. Misi ini dilaksanakan untuk membantu
percepatan tercapainya masyarakat yang cerdas, terampil, disiplin, berdaya saing dan gemar membaca.

B.       Peran Pendidikan Luar Sekolah

Pendidikan luar sekolah sebagai sub sistem dalam sistem pendidikan nasional Indonesia harus
memainkan peran ganda baik mendidik maupun mengajar dalam rangka mencerdaskan kehidupan
bangsa. Untuk dapat berperan dengan baik sebagai  pengajar dan pendidik diperlukan kesiapan sikap
mental dan pengetahuan yang luas di bidang kemasyarakatan. Pada kenyataannya pendidikan luar
sekolah tidak hanya melakukan aspek pengajaran. Namun, lebih dari itu yaitu dapat dicapai jika
pemerintah memiliki perhatian yang sama, baik pada pendidikan sekolah maupun pendidikan luar
sekolah. Kurangnya perhatian pada pendidikan luar sekolah terjadi karena beberapa hal, antara lain
karena orang-orang yang merancang strategi pendidikan kurang melihat kenyataan di lapangan
bagaimana masalah putus sekolah terjadi. Putus sekolah terjadi bukan hanya karena faktor ekonomi
tetapi juga dihadapkan oleh kenyataan bahwa setelah selesai sekolah banyak siswa yang menjadi
pengangguran. Faktor lemahnya ekonomi keluarga memilih peran yang kuat yang menyebabkan orang
tua memilih menyuruh anak untuk mencari nafkah daripada sekolah. Sekolah ternyata tidak
menyiapkan anak untuk menghadapi dan mengatasi kesulitan hidup di masyarakat. Hal ini dapat
ditanggulangi melalui pendidikan luar sekolah.
Peran pendidikan luar sekolah di dalam sistem pendidikan nasional dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa memerlukan kemauan dari para penentu untuk memberi perhatian kepada mereka
 yang tidak beruntung pendidikannya. Pendidikan luar sekolah membelajarkan mereka yang tidak
dibelajarkan oleh sistem persekolahan. Karena itulah pendidikan luar sekolah bukan diciptakan untuk
menyaingi tetapi untuk mendukung sistem persekolahan. Pendidikan luar sekolah membuka berbagai
jenis dan pola pendidikan dan pengajaran bagi siapapun yamg tidak mendapatkan kesempatan pada
jalur pendidikan sekolah, serta bagi mereka yang sudah ikut program persekolahan tetapi masih
memerlukan tambahan pengetahuan, keterampilan dan sikap yang tidak diperoleh pada jalur sekolah.

C.      Upaya-Upaya Pendidikan Luar Sekolah dalam Mencerdaskan Kehidupan Bangsa

Tujuan pendidikan nasional adalah mencerdaskan kehidupan bangsa bukan mencerdaskan
bangsa. Mencerdaskan kehidupan bangsa membawa konsekuensi dan tuntutan yang sangat luas bagi
para perencana, pengelola pendidikan dan pengajaran, karena kata-kata “kehidupan” membawa makna
cakupan seluruh aspek kehidupan, tidak hanya cerdas dalam ilmu tertentu tetapi juga cerdas dalam
menerapkan dan memanfaatkannya dalam kehidupan dan lingkungan sehingga dapat membawa
perbaikan dalam kehidupan pribadi dan bangsa secara keseluruhan. Pendidikan luar sekolah sebagai
salah satu jalur pendidikan yang ditetapkan oleh pemerintah, seharusnya mencari strategi yang
menjamin pendidikan dan pengajaran berjalan seimbang agar dapat menghasilkan sumber daya
manusia yang memiliki intelektual, moral dan emosional yang seimbang.
Pendidikan luar sekolah merupakan suatu instrumen untuk mewujudkan masyarakat dan bangsa
yang cerdas. Salah satu upaya untuk mewujudkan kecerdasan bangsa dan pendidikan yang maju adalah
dengan menciptakan budaya baca di masyarakat. Disamping upaya tersebut, pendidikan luar sekolah
dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa membuat beberapa program-program pendidikan yang
meliputi pendidikan kecakapan hidup, pendidikan anak usia dini, pendidikan kepemudaan,
pemberdayaan perempuan, pendidikan keaksaraan fungsional, pendidikan keterampilan dan pelatihan
kerja, serta pendidikan lain yang ditunjukkan untuk mengembangkan dan menghasilkan  sumber daya
manusia yang berkualitas.
Pendidikan luar sekolah yang berkiprah dalam usaha mencerdaskan kehidupan bangsa telah
memperkenalkan visi dan misi yang jelas. Dalam mengembangkan visi dan misi, pendidikan luar
sekolah tentu harus menggali dari kerangka dasar pendidikan nasional secara menyeluruh. Visi yang
ingin dijadikan acuan adalah terwujudnya masyarakat yang cerdas, terampil, mandiri, berdaya saing
dan gemar belajar. Visi tersebut dijabarkan menjadi misi yaitu melaksanakan pendidikan anak usia
dini, pendidikan dasar, pendidikan berkelanjutan dan pendidikan perempuan. Dengan demikian visi dan
misi pendidikan luar sekolah merupakan suatu kesatuan yang utuh dan saling terkait dalam rangka
mencapai tujuan utama pendidikan nasional yaitu mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya dan
mencerdaskan kehidupan bangsa.

D.      Sasaran Pendidikan Luar Sekolah

Adapun sasaran pendidikan luar sekolah dapat dibagi menjadi 2 sasaran pokok yaitu:
1.      Pendidikan Luar Sekolah untuk Pemuda
a.       Sebab-sebab timbulnya
1)      Banyak anak-anak usia sekolah tidak memperoleh pendidikan sekolah yang cukup
2)      Mereka memperoleh pendidikan yang tradisional
3)      Mereka memperoleh latihan kecakapan khusus melalui pola-pola pergaulan
4)      Mereka dituntut mempelajari norma-norma dan tanggung jawab sebagai sangsi dari masyarakat.
b.      Kelompok-kelompok kegiatan pendidikan luar sekolah antara lain
1)      Klub Pemuda
2)      Klub-klub Pemuda tani
3)      Kelompok Pergaulan

2.      Pendidikan Luar Sekolah untuk orang Dewasa

Pendidikan ini timbul oleh karena:
a.       Orang-orang dewasa tertarik terhadap profesi kerja.
b.      Orang dewasa tertarik terhadap keahlian.
Dalam rangka memperoleh pendidikan di atas dapat ditempuh melalui:
1)      Khursus-khursus Pendek
2)      In Service-training
3)      Surat-menyurat

Sesuai dengan rancangan Peraturan Pemerintah maka sasaran pendidikan luar sekolah dapat meliputi:
a.       Ditinjau dari Segi Sasaran Pelayan, berupa:
1)      Usia Pra-Sekolah (0-6 tahun) Fungsi lembaga ini mempersiapkan anak-anak menjelang mereka pergi
sekolah (Pendidikan Formal) sehingga mereka telah terbiasa untuk hidup dalam situasi yang berbeda
dengan lingkungan keluarga.
2)      Usia Pendidikan Dasar (7-12 tahun), Usia ini dilaksanakan dengan penyelenggaraan program kejar
paket A dan kepramukaan yang diselenggarakan secara sesame dan terpadu
3)      Usia Pendidikan Menengah (13-18 tahun), Penyelenggaraan pendidikan luar sekolah untuk usia
semacam ini diarahkan untuk pengganti pendidikan, sebagai pelengkap dan penambah program
pendidikan bagi mereka
4)      Usia Pendidikan Tinggi (19-24 ntahun), Pendidikan luar sekolah menyiapkan mereka untuk siap
bekerja melalui pemberian berbagai keterampilan sehingga mereka menjadi tenaga yang produktif, siap
kerja dan siap untuk usaha mandiri
b.      Ditinjau dari Jenis Kelamin
Program ini secara tugas diarahkan pada kaum wanita oleh karena jumlah mereka yang besar dan
partisipasinya kurang dalam rangka produktivitas dan efisiensi kerja maka pendidikan luar sekolah
membantu mereka melalui program-program PKK, Program KB dan lain-lainnya
c.       Berdasarkan Lingkungan Sosial Budaya
Sasaran pendidikan luar sekolah dapat berupa:
1)      Masyarakat Pendesaan, Masyarakat ini meliputi sebagian besar masyarakat Indonesia dan program
diarahkan pada program-program mata pencarian dan program pendayagunaan sumber-sumber alam
2)      Masyarakat Perkotaan, Masyarakat perkotaan yang cepat terkena perkembangan ilmu dan teknologi,
sehingga masyarakat perlu memperoleh tambahan tersebut melalui pemberian informasi dan kursus-
kursus kilat
3)      Masyarakat Terpencil, Untuk itu masyarakat terpencil ini perlu ditolong melalui pendidikan luar
sekolah yang mereka dapat mengikuti perkembangan dan kemajuan nasional
d.      Berdasarkan kekhususan Sasaran Pelajar
1)      Peserta didik yang dapat digolongkan terlantar, seperti anak yatim piatu
2)      Peserta didik yang karena berbagai sebab sosial, tidak dapat mengikuti program pendidikan
persekolahan
e.       Berdasarkan Sistem Pengajaran
Sistem Pengajaran dalam proses penyelenggaraan dan pelaksanaan program pendidikan luar sekolah
meliputi:
1)       Kelompok, organisasi dan lembaga
2)       Mekanisme sosial budaya seperti perlombaan dan pertandingan
3)       Kesenian tradisional, seperti wayang, ludruk, ataupun teknologi modern seperti televisi, radio, film,
dan sebagaimana
4)       Prasarana dan sarana seperti balai desa, masjid, gereja, sekolah dan alat-alat pelengkapan kerja.
f.       Berdasarkan Segi Pelembangan Program
Pelembagaan program yang dimaksud keseluruhan proses pengintegrasian antara program pendidikan
luar sekolah dan perkembangan masyarakat
1)      Program antara sektoral dan swadaya masyarakat seperti PKK, PKN, dan P2WKSS.
2)      Koordinasi perencanaan dan atau pelaksana program pembangunan
3)      Tenaga pengarahan di tingkat pusat, propinsi, kabupaten, kecamatan dan desa

E.       Wadah Kegiatan Pendidikan Luar Sekolah

1.      Kursus. Kursus tetap memenuhi unsur belajar mengajar seperti warga belajar, sumber belajar, program
belajar, tempat belajar dan fasilitas. Sistem pengajaran dapat berupa ceramah, diskusi, latihan, praktek
dan penugasan. Dan pada akhirnya kursus ada evaluasi untuk menentukan keberhasilan dalam Bentuk
STTB
2.      Kelompok Belajar. Kelompok belajar adalah lembaga kegiatan belajar mengajar yang dilaksanakan
dalam jangka waktu tertentu tergantung pada kebutuhan warga belajar. Program belajar dapat berupa
paket-paket belajar dan dapat disusun bersama antara sumber belajar dan warga belajar
3.      Pusat Pemagangan. Pusat pemagangan adalah suatu lembaga kegiatan belajar mengajar yang
merupakan pusat kegiatan kerja atau bengkel sehingga peserta didik dapat belajar dan bekerja
4.      Pusat Kegiatan Belajar. PKB terdapat di dalam masyarakat luas seperti pesantren, perpustakaan,
gedung kesenian, toko, rumah ibadat, kebun percobaan dan lain-lain lembaga-lembaga tersebut para
peserta dapat memperoleh proses belajar mengajar sesuai yang mereka inginkan.
5.      Keluarga. Keluarga adalah lembaga pertama dan utama yang dialami oleh seseorang dimana proses
belajar yang terjadi tidak berstruktur dan pelaksanaannya tidak terikat oleh waktu. Program ini
meliputi: nilai-nilai sosial budaya, sosial politik, agama, ideologi, dan pertahanan keamanan.
6.      Belajar Sendiri. Di pihak lain setiap individu dapat belajar sendiri di manapun dan kapan pun melalui
buku-buku bacaan ilmiah, modul, buku paket belajar dan sebagainya
7.      Kegiatan-kegiatan Lain. Kegiatan ini dapat meliputi penyuluhan, seminar, dakwah, lokakarya, diskusi
panel dan sebaginya
 BAB III
PENUTUP

A.    Kesimpulan
Pendidikan luar sekolah disebut juga suatu sistem pendidikan yang didalamnya terdapat kumpulan
komponen (unsur-unsur) yang saling berhubungan dan diorganisir untuk mencapai tujuan. Jadi dengan
pendidikan luar sekolah telah terkandung semua unsur yang disyaratkan oleh suatu sistem seperti anak
didik, pendidik, waktu, materi dan tujuan
Dengan sistem pendidikan luar sekolah berarti adanya suatu pola tertentu untuk melakukan
pekerjaan/fungsi yakni mendidik, pekerjaan/fungsi mana berbeda dengan perjalanan/fungsi sistem
pendidikan formal. Misalnya, sekolah tidak lagi bertugas utama memberikan pelajaran yang berupa
faktor-faktor dan pengetahuan hafalan kepada murid dan sekolah tidak lagi merupakan sistem tertutup.
Artinya sekolah hendaknya selalu memberi kesempatan pada anak setiap saat untuk memperoleh
pendidikan, sehingga: sekolah harus merupakan sistem yang terbuka bagi anak-anak

B.     Saran
Sebagai suatu proses yang dinamis, pendidikan akan senantiasa berkembang dari waktu ke waktu
sesuai dengan perkembangan yang terjadi di lingkungan umumnya. Salah satu ciri dari perkembangan
pendidikan adalah adanya perubahan-perubahan dalam berbagai komponen sistem pendidikan seperti
kurikulum strategi belajarmengajar, alat bantu mengajar, sara dan prasarana, sumber-sumber dan
sebagainya. Perkembangan ini sudah tentu akan mempengaruhi kehidupan para siswa baik dalam
bidang akademik, sosial maupun pribadi
Oleh karena itu para siswa diharapkan mampu menyesuaikan diri dengan setiap perkembangan
pendidikan yang terjadi untuk mencapai sukses yang berarti dalam keseluruhan proses belajar.
 DAFTAR PUSTAKA

1. Faisal Sanapiah, 1981, Pendidikan Luar Sekolah . Surabaya: CV. Usaha Nasional.
2. Joesoef Soelaiman, 2004, Konsep Dasar Pendidikan Luar Sekolah. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
3. Kurdie Syuaeb, 2002, Pendidikan Luar Sekolah. Cirebon: CV. Alawiyah.