Jika Rapor Mutu Menurun Sampaikan Begini

PETA MUTU
PENDIDIKAN
JENJANG SD KABUPATEN JEMBRANA
Diolah dan Dianalisis Berdasarkan
Data Rapor Mutu Tahun 2018
Oleh :
Ni Ketut Irma Parwati, SE, M.Pd.
I Ketut Madia, S.Pd.
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH
LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN BALI
2019
PETA MUTU
ii PENDIDIKAN
PETA MUTU PENDIDIKAN

Diolah dan Dianalisis Berdasarkan
Data Rapor Mutu Tahun 2018
ISBN : 978-623-91297-1-2
Oleh :
Ni Ketut Irma Parwati, SE, M.Pd.
I Ketut Madia, S.Pd.
Editor :
I Made Alit Dwitama, ST, M.Pd.
Desain Sampul :
Heru Susanto
Tata Letak :
Gus Ryan
Penerbit :
LPMP BALI
Anggota IKAPI No. 018/BAI/16
Redaksi:
Jl. Letda Tantular No. 14 Niti Mandala Denpasar 80234
Telp. 0361 225666, Fax. 0361 246682
Pos-el : lpmpbali@kemdikbud.go.id
Laman : lpmpbali.kemdikbud.go.id
Hak Cipta dilindungi undang-undang

Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk
dan dengan cara apa pun tanpa ijin tertulis dari penerbit
JENJANG SD
KABUPATEN JEMBRANA iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan
rahmatNya, peta mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana dapat diselesaikan
sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan. Saya menyambut baik dengan adanya peta
capaian mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana, sehingga dapat dijadikan
dasar oleh pemerintah Kabupaten Jembrana dalam peningkatan mutu pendidikan
jenjang SD. Untuk itu, pada kesempatan yang baik ini saya ucapkan terimakasih kepada:
1. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Jembrana, yang telah berpartisipasi
dalam penyusunan peta mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana.
2. TPMPD Kabupaten Jembrana yang telah bekerja keras mewujudkan capaian
peta mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana.
3. Widyaiswara LPMP Bali yang telah berkontribusi secara akademis dalam
pembuatan peta mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana.
Peta mutu pendidikan jenjang SD Kabupaten Jembrana, dapat dijadikan dasar
dan pertimbangan dalam penyusunan kebijakan terkait dengan peningkatan mutu
pendidikan jenjang SD di Kabupaten Jembrana.
Kepala LPMP Bali,
I Made Alit Dwitama, S.T., M.Pd.

NIP 19741225 200312 1 004
PETA MUTU
iv PENDIDIKAN
PRAKATA
Sistem penjaminan mutu yang dikembangkan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan

Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang terdiri atas
Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) dan Sistem Penjaminan Mutu Eksternal
(SPME). SPMI dilaksanakan oleh satuan pendidikan, sedangkan SPME dilaksanakan
oleh institusi di luar satuan pendidikan, seperti: Pemerintah Pusat, Pemerintah
Daerah, Badan Standar Nasional Pendidikan, dan Badan Akreditasi Nasional Sekolah/
Madrasash (BAN S/M).
Adanya dukungan dari institusi-institusi tersebut dalam penerapan sistem
penjamiman mutu internal sesuai tugas dan kewenangannya akan memperkuat upaya
satuan pendidikan dalam memberikan pelayanan pendidikan yang bermutu sesuai
kebutuhan nyata di lapangan. Analisis peta mutu pendidikan Kabupaten Jembrana
Jenjang SD tahun 2018 ini memaparkan analisis capaian Standar Nasional Pendidikan,
analisis kelemahan serta penelusuran data, analsisis kekuatan sampai pada rekomendasi
dalam rangka peningkatan mutu pendidikan jenjang SD di Kabupaten Jembrana. Ini
adalah salah satu wujud tugas dari Tim Penjamin Mutu Pendidikan Daerah Kabupaten
Jembrana (TPMPD) sesuai dengan Surat keputusan Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten Jembrana Nomor: 180/180/DISDIK, tanggal 16 Februari 2017, dan sesuai
dengan amanat Permendikbud Nomor 28 Tahun 2016 serta difasilitasi oleh Lembaga
Penjaminan Mutu (LPMP) Bali.
Ucapan terimakasih disampaikan kepada semua pihak yang telah berpartisipasi
sejak persiapan, pengolahan dan analisis peta mutu Pendidikan tahun 2018 di Kabupaten
Jembrana. Peta Mutu Pendidikan ini dapat dijadikan dasar dalam perumusan kebijakan
pendidikan di Kabupaten Jembrana.
Denpasar, 27 Juni 2019

Penyusun
JENJANG SD
KABUPATEN JEMBRANA v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR............................................................................................ iii
PRAKATA.............................................................................................................. iv
DAFTAR ISI ...........................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vi
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................ vii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................................1
B. Dasar Hukum.................................................................................................3
C. Tujuan ...........................................................................................................3
D. Manfaat ........................................................................................................3
BAB II PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN

A. Mutu Pendidikan .........................................................................................4
B. Indikator Mutu Pendidikan ...........................................................................6
C. Ruang Lingkup Instrumen Pemetaan Mutu Pendidikan ..............................9
D. Sumber Data Peta Capaian SNP..................................................................19
E. Kategori Capaian Pemenuhan SNP ............................................................19
BAB III HASIL ANALISIS CAPAIAN SNP JENJANG SD

KABUPATEN JEMBRANA
A. Gambaran Umum Capaian SNP Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018 ................................................................................................20
B. Analisis Capaian Standar Kompetensi Lulusan .........................................25
C. Analisis Capaian Standar Isi.......................................................................28
D. Analisis Capaian Standar Proses................................................................30
E. Analisis Capaian Standar Penilaian............................................................32
F. Analisis Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan..................35
G. Analisis Capaian Standar Sarana Prasarana ..............................................38
H. Analisis Capaian Standar Pengelolaan ......................................................41
I. Analisis Capaian Standar Pembiayaan ......................................................43
J. Permasalahan dalam Penyusunan Peta Mutu Pendidikan..........................45
K. Verifikasi dan Validasi Data Mutu Pendidikan...........................................47
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .....................................................................................................50
B. Rekomendasi .............................................................................................51
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................52

PETA MUTU
vi PENDIDIKAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah.............7

Gambar 2.2 Siklus Penjaminan Mutu Pendidikan Internal (SPMI) .....................8
Gambar 2.3 Gambaran Umum Indikator Mutu Pendidikan Sesuai SNP..............9
DAFTAR GRAFIK
Grafik 3.1 Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

Kabupaten Jembrana di Provinsi Bali Tahun 2018..........................21
Grafik 3.2 Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD
Kabupaten Jembrana Tahun 2018....................................................22
Grafik 3.3 Data Responden pada Rapor Mutu Jenjang SD
Grafik 3.4 Capaian Rapor Mutu Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................24
Grafik 3.5 Capaian Mutu SNP jenjang Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................25
JENJANG SD
KABUPATEN JEMBRANA vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Standar/Indikator/Sub Indikator dan Kodenya pada

Perangkat Instrumen........................................................................10
Tabel 3.1 Progres Pengiriman Data Dapodik Jenjang SD
Tabel 3.2 Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................21
Tabel 3.3 Data Responden Pada Raport Mutu Jenjang SD
Kabupaten Jembrana Tahun 2018 ...................................................22
Tabel 3.4 Capaian SNP untuk setiap Standar pada Jenjang SD
Kabupaten Tahun 2018 ...................................................................23
Tabel 3.5 Capaian SNP Jenjang SD Tahun 2016, 2017, 2018
Kabupaten Jembrana .......................................................................24
Tabel 3.6 Capaian SKL Jenjang SD Kabuapten Jembrana Tahun 2018..........25
Tabel 3.7 Capaian Standar Isi Jenjang SD Kabuapten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................28
Tabel 3.8 Capaian Standar Proses Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................30
Tabel 3.9 Capaian Standar Penilaian SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018......................................................................................32
Tabel 3.10 Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Jenjang SD Kabupaten Jembrana....................................................35
Tabel 3.11 Capaian Standar Sarana Prasarana Pendidikan Jenjang SD
Tabel 3.12 Capaian Standar Pengelolaan Pendidikan Jenjang SD
Tabel 3.13 Capaian Standar Pembiayaan Pendidikan Jenjang SD
Tabel 3.14 Verifikasi dan Validasi Data Mutu...................................................47
PETA MUTU
viii PENDIDIKAN
JENJANG SD
KABUPATEN JEMBRANA 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

menyatakan bahwa Sistem Pendidikan Nasional adalah keseluruhan komponen
pendidikan yang saling terkait secara terpadu untuk mencapai tujuan pendidikan
nasional, yaitu untuk mengembangkan kemampuan serta meningkatkan mutu kehidupan
dan martabat manusia Indonesia. Selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan diamanatkan
bahwa setiap Satuan Pendidikan pada jalur formal dan nonformal wajib melakukan
penjaminan mutu pendidikan. Penjaminan mutu pendidikan tersebut bertujuan untuk
memenuhi atau melampaui Standar Nasional Pendidikan. Peningkatan dan penjaminan
mutu pendidikan ini merupakan tanggung jawab dari setiap komponen di satuan
pendidikan. Sesuai peraturan perundangan yang berlaku setiap satuan pendidikan
wajib melakukan penjaminan mutu sesuai kewenangannya. Peningkatan mutu di
satuan pendidikan tidak dapat berjalan dengan baik tanpa adanya budaya mutu pada
seluruh komponen sekolah. Untuk peningkatan mutu sekolah secara utuh dibutuhkan
pendekatan khusus agar seluruh komponen sekolah bersama-sama memiliki budaya
mutu. Untuk itu dibutuhkan program Implementasi Penjaminan Mutu Pendidikan di
seluruh sekolah di Indonesia dengan pendekatan pelibatan seluruh komponen sekolah
(whole school approach). Sebagai langkah awal rangkaian kegiatan penjaminan mutu
yang dilaksanakan oleh satuan pendidikan, setiap satuan pendidikan harus mampu
melakukan penyusunan peta mutu. Penyusunan peta mutu ini diperlukan agar setiap
satuan pendidikan dapat mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan masing-masing
berkaitan dengan pencapaian Standar Nasional Pendidikan, sehingga dapat dilakukan
perbaikan untuk mencapai dan bahkan melampaui Standar Nasional Pendidikan.
Dalam konsep Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan (SPMP), peningkatan mutu
pendidikan harus dilaksanakan dengan berbasis data yang telah dianalisis dengan
PETA MUTU
2 PENDIDIKAN
akurat dan benar. Analisis data ini kemudian menghasilkan rekomendasi yang dapat
digunakan sebagai base-line data untuk dasar merencanakan kegiatan dan program
peningkatan mutu secara proporsional, akurat, dan berkelanjutan. Sekolah/Madrasah
adalah pelaku utama dalam proses penjaminan dan peningkatan mutu pendidikan di
tingkat satuan pendidikan. Salah satu alat untuk mengkaji kemajuan peningkatan mutu
sekolah secara komprehensif yang berbasis Standar Nasional Pendidikan (SNP) adalah
Evaluasi Diri Sekolah (EDS). EDS sebagai salah satu komponen SPMP diharapkan
dapat membangun semangat dan kultur penjaminan dan peningkatan mutu secara
berkelanjutan. Hasil pemetaan mutu pendidikan tersebut selanjutnya akan dianalisis
untuk dapat menghasilkan peta mutu dan rekomendasi program peningkatan mutu
yang tepat sebagai upaya pemenuhan 8 (delapan) SNP di tingkat sekolah. Berbagai
rekomendasi yang dirumuskan berdasarkan hasil analisis pemetaan mutu pendidikan
kemudian perlu dituangkan ke dalam Rencana Kerja Sekolah (RKS), untuk jangka
waktu menengah, dan RKAS (Rencana Kerja dan Anggaran Sekolah) yang merupakan
jangka pendek setiap tahun. Pemetaan mutu pendidikan diverifikasi oleh Pengawas
Sekolah selaku pembina sekolah tersebut. Kegiatan agregasi dan analisis pemetaan
mutu pendidikan dilakukan untuk mendapatkan peta tentang capaian 8 (delapan)
SNP. Dari hasil analisis ini akan didapat gambaran tentang tahapan pengembangan
setiap indikator dari setiap SNP untuk setiap jenjang pendidikan. Analisis ini akan
menghasilkan peta mutu dan berbagai rekomendasi yang akurat dan bermanfaat bagi
pemerintah kota/kabupaten/ provinsi untuk dasar perencanaan program peningkatan
mutu pendidikan di tingkat kota/kabupaten/ provinsi yang perlu dilaksanakan pada tahun-
tahun berikutnya. Agregasi data pemetaan mutu pendidikan adalah serangkaian strategi
yang dilaksanakan oleh tim penjaminan mutu pendidikan daerah/pengawas sekolah
tingkat Pemerintah Daerah untuk memonitor dan mengevaluasi mutu dan keefektifan
sekolah dan tenaga kependidikan berdasarkan SNP. Hasil agregasi ini menjadi suatu
kewajiban bagi pemerintah kabupaten/kota/ provinsi sesuai kewenangannya untuk
dapat dipahami dan dilaksanakan secara terus menerus dan berkelanjutan sehingga
menjadi suatu budaya mutu di tingkat kabupaten/kota, provinsi maupun tingkat pusat.
Hal ini sesuai dengan peran Pemerintah Daerah baik Kabupaten maupun Kota dan
Provinsi dalam Sistem Pendidikan Nasional, dalam hal: (1) menyediakan pelayanan
pendidikan; (2) memonitor mutu pendidikan dan pelayanan pendukung pendidikan; (3)
membuat laporan mengenai mutu dan kinerja sekolah; dan (4) meningkatkan mutu dan
pelayanan pendidikan. Peta mutu pendidikan ini memaparkan peta capaian mutu SNP
Kabupaten Jembrana jenjang pendidikan dasar.Peta capaian mutu SNP dibuat sebagai
perwujudan tugas dan wewenang LPMP Bali dalam memetakan mutu pendidikan dan
pelaksanaan SPMI-Dikdasmen berdasarkan data dan informasi dalam sistem informasi
mutu pendidikan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota.
JENJANG SD
B. Dasar Hukum
Peta mutu pendidikan Kabupaten Jembrana didasari oleh dasar hukum sebagai
berikut.
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar
NasionalPendidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
RI Nomor 32 Tahun 2013 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan dan Peraturan
Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Peraturan
Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan;
3. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 Tentang Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan;
4. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
5. Permendikbud Nomor 28 tahun 2016 tentang Sistem Penjaminan Mutu
Pendidikan Dasar dan Menengah;
C. Tujuan
Tujuan disusunnya analisis peta mutu pendidikan (capaian Standar Nasional

Pendidikan) Kabupaten Jembrana adalah untuk mengetahui gambaran ketercapaian
mutu pendidikan Kabupaten Jembrana serta analisisnya, dan untuk menyusun laporan
rekomendasi strategi peningkatan mutu pendidikan di tingkat kabupaten berdasarkan
pemetaan mutu pendidikan dengan harapan dapat mendorong satuan pendidikan maupun
pemerintah daerah mengimplementasikan SPMP dengan baik dan berkelanjutan.
D. Manfaat
Pada akhirnya nanti, analisis peta capaian mutu SNP ini diharapkan dapat menjadi
baseline pelaksanaan SPMP sebagai elemen esensial peningkatan mutu pendidikan
sehingga SPMP dapat terlaksana dengan baik dan berkelanjutan sebagaimana ditegaskan
dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 28 Tahun 2016.
PETA MUTU
4 PENDIDIKAN
BAB II
PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN
A. Mutu Pendidikan
Mutu mengandung makna derajat (tingkat) keunggulan suatu produk (hasil kerja/
upaya) baik berupa barang maupun jasa, baik yang tangible maupun yang intangible.
Dalam konteks pendidikan pengertian mutu dalam hal ini mengacu pada proses
pendidikan dan hasil pendidikan. Dalam proses pendidikan yang bermutu terlibat
berbagai input, seperti bahan ajar (kognitif, afektif dan psikomotorik), metodologi
(bervariasi sesuai dengan kemampuan guru), sarana sekolah serta dukungan administrasi
dan sarana prasarana dan sumber daya lainnya serta penciptaan suasana yang kondusif.
Manajemen sekolah dan manajemen kelas berfungsi untuk mensinergikan semua
komponen dalam interaksi (proses) belajar mengajar baik antar guru, siswa dan sarana
pendukung di kelas.
Satori (2016) menyatakan bahwa mutu pendidikan adalah nilai dan manfaat yang
sesuai dengan standar nasional pendidikan atas input, proses, output, dan outcome
pendidikan yang dirasakan oleh pemakai jasa pendidikan dan pengguna hasil pendidikan.
Memahami pengertian tentang mutu pendidikan selalu mengedepankan keadaan
dan hasil pendidikan yang berada di masyarakat seperti Danim (2002) berpendapat
bahwa kualitas pendidikan dilihat dari hasil pendidikan dianggap bermutu jika mampu
melahirkan keunggulan akademik dan ekstrakurikuler pada peserta yang dinyatakan
lulus untuk satu jenjang pendidikan atau menyelesaikan program pembelajaran tertentu.
Keunggulan akademik dinyatakan dengan nilai yang dicapai oleh peserta didik.
Keunggulan ekstrakurikler dinyatakan dengan aneka jenis keterampilan yang diperoleh
siswa selama mengikuti program ekstrakurikuler. Di luar kerangka itu mutu keluaran
juga dapat dilihat dari nilai-nilai hidup yang dianut, moralitas, dorongan untuk maju,
dan lain-lain yang diperoleh peserta didik selama mengikuti pendidikan. Djaali (2014)
secara spesifik menyatakan bahwa ukuran mutu pendidikan adalah (1) kompetensi
lulusan yang dinyatakandengan pencapaian kompetensi dasar esensial minimal; (2)
JENJANG SD
kualitas proses pembelajaran di kelas dan proses pendidikan di sekolah. Dari pendapat di
atas dapat disimpulkan bahwa mutu pendidikan adalah nilai tertinggi dari input, proses,
output dan outcome pendidikan, dalam kaitannya dengan pemenuhan standar nasional
pendidikan, mutu pendidikan diukur melalui evaluasi, akreditasi, dan sertifikasi.
Berkaitan dengan pemetaan mutu, Satori (2016) menyatakan bahwa pemetaan
mutu adalah serangkaian kegiatan untuk mengetahui kondisi dan situasi yang
menggambarkan peta mutu pendidikan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang
dilakukan oleh satuan pendidikan, penyelenggara, pemerintah daerah, dan pemerintah
dalam kurun waktu tertentu. Mutu pendidikan Indonesia dinilai berdasarkan capaian
kinerja satuan pendidikan atas Standar Nasional Pendidikan. Jadi pemetaan mutu
pendidikan adalah serangkaian kegiatan untuk mengetahui kondisi dan situasi yang
menggambarkan capaian kinerja satuan pendidikan atas SNP dalam suatu kurun waktu
yang ditentukan oleh satuan pendidikan, penyelenggara pendidikan, pemerintah daerah
dan pemerintah untuk menghasilkan peta mutu pendidikan.
Peta mutu adalah representasi visual yang menyoroti profil mutu satuan pendidikan
dalam wilayah tertentu yang menggambarkan karakteristik mutu satuan pendidikan
berdasarkan delapan standar nasional pendidikan. Dengan kata lain peta mutu diperoleh
dari suatu proses pemetaan berjenjang mulai dari tingkat satuan pendidikan dengan
output berupa profil mutu yang di tingkat berikutnya diagregasi dalam batasan wilayah
tertentu.
Pengumpulan data dan informasi dari profil satuan pendidikan idealnya dapat
digunakan oleh berbagai pihak sebagai dasar pengambilan kebijakan karena pada
hakikatnya sebuah peta harus dapat memberikan informasi bagi penggunanya untuk
dapat dimanfaatkan lebih lanjut. Sebagai sebuah media informasi peta mutu harus
memiliki kemudahan bagi penggunanya, kemudahan yang dimaksud berarti adanya
kejelasan informasi dan tingkat keterbacaan peta yang cukup tinggi. Untuk itu suatu
peta mutu diharapkan dapat disajikan dalam tampilan yang menarik, dengan bahasa
yang sederhana dan komunikatif supaya tujuan pembuatan peta mutu dapat tercapai.
Secara umum peta mutu pendidikan disusun untuk dapat digunakan sebagai
data awal (baseline data) kondisi nyata tentang pemenuhan dan pencapaian ke-8 SNP
dan indikatornya yang akanmemudahkan pemangku kepentingan dalam menyusun
perencanaan program dan penganggaran peningkatan mutu agar memiliki tujuan,
ruang lingkup, sasaran, target, dan tahapan yang jelas. Sumber data dari penyusunan
peta mutu di tiap tingkatan wilayah adalah data profil di tingkat satuan pendidikan yang
memuat informasi kuantitatif dan kualitatif kondisi satuan pendidikan dalam lingkup
standar nasional pendidikan. Agregasi profil satuan pendidikan di tingkat selanjutnya
diharapkan dapat disusun untuk menjawab kebutuhan para pemangku kepentingan
untuk mendorong satuan pendidikan dalam melakukan upaya penjaminan mutu.
Salah satu alat yang dapat digunakan untuk menyusun profil capaian kinerja satuan
pendidikan atas Standar Nasional Pendidikan adalah instrumen Evaluasi Diri Sekolah
(EDS). EDS dapat digunakan satuan pendidikan untuk mengumpulkan data entitas
satuan pendidikan dan data kualitas layanan pendidikan dengan acuan SNP.
PETA MUTU
6 PENDIDIKAN
Sebuah siklus dalam konteks sistem penjaminan mutu mensyaratkan output

proses pemetaan yang berupa peta mutu pendidikan dapat menjadi input bagi proses
peningkatan mutu berkelanjutan. Secara operasional proses peningkatan mutu yang
dilakukan oleh pihak eksternal berupa program supervisi dan fasilitasi kepada satuan
pendidikan. Penyusunan program supervisi dan fasilitasi dalam berbagai bentuknya
dapat dilakukan apabila peta mutu yang disusun dapat digunakan sesuai kebutuhan.
Untuk itu peta mutu pendidikan berbasis hasil capaian SNP hendaknya dapat
dikembang-kan menjadi peta dengan tema-tema tertentu yang lebih spesifik sesuai
data dan informasi yang ada dalam profil satuan pendidikan. Secara umum peta mutu
pendidikan disusun untuk dapat digunakan sebagai data awal (baseline data) kondisi
nyata tentang pemenuhan dan pencapaian delapan Standar Nasional Pendidikan
dan indikatornya yang akan memudahkan pemangku kepentingan dalam menyusun
perencanaan program dan penganggaran peningkatan mutu agar memiliki tujuan, ruang
lingkup, sasaran, target, dan tahapan yang jelas. Secara khusus tujuan penyusunan peta
mutu dapat diturunkan dalam tingkat wilayah sebagai berikut.
1. Pemerintah kabupaten/kota dapat melakukan agregasi profil mutu satuan
pendidikan untuk penyusunan kebijakan, program, dan angaran pendidikan di
wilayah kabupaten/ kota.
2. Pemerintah provinsi dapat melakukan pemetaan mutu di daerahnya dan
menggunakannya sebagai dasar dalampenyusunan peraturan daerah tentang
pendidikan, perencanaan program dan penganggaran pendidikan, dan
koordinasi antarkabupaten/kota dalam pelayanan pendidikan yang bermutu
3. Pemerintah dapat menggunakan profil mutu satuan pendidikan untuk
menyusun peta mutu pendidikan nasional sebagai bahan penyusunan peraturan
perundang-undangan, penguatan kapasitas kelembagaan, dan pengalokasian
anggaran di sektor pendidikan.
Secara visual peta mutu dapat disajikan dalam berbagai bentuk diagram, carta
(daftar), matriks dan narasi dari data dan informasi yang ditampilkan. Sebagai agregat
dari sejumlah profil dalam satu wilayah, visualisasi komperatif dari data dan informasi
antar profil menjadi suatu alternatif informasi yang dapat ditampilkan dalam peta mutu
pendidikan.
B. Indikator Mutu Pendidikan
Mutu pendidikan dasar dan menengah adalah tingkat kesesuaian antara

penyelenggaraan pendidikan dasar dan menengah dengan Standar Nasional Pendidikan
(SNP) di sekolah. Mutu pendidikan di sekolah cenderung tidak ada peningkatan tanpa
diiringi dengan penjaminan mutu pendidikan oleh sekolah. Penjaminan mutu pendidikan
dasar dan menengah sendiri merupakan mekanisme yang sistematis, terintegrasi, dan
berkelanjutan untuk memastikan bahwa seluruh proses penyelenggaraan pendidikan
telah sesuai dengan standar mutu dan aturan yang ditetapkan. Penjaminan mutu
pendidikan dasar dan menengah merupakan kesatuan unsur yang terdiri atas organisasi,
JENJANG SD
kebijakan, dan proses terpadu yang mengatur segala kegiatan untuk meningkatkan mutu
secara sistematis, terencana dan berkelanjutan. Bertujuan memastikan pemenuhan
standar pada satuan pendidikan secara sistemik, holistik, dan berkelanjutan, sehingga
tumbuh dan berkembang budaya mutu pada satuan pendidikan secara mandiri. Berfungsi
sebagai pengendali penyelenggaraan pendidikan oleh satuan pendidikan untuk
mewujudkan pendidikan yang bermutu. Sistem penjaminan mutu dapat digambarkan
sebagai berikut.
Gambar 2.1 Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah

(Permendikbud No. 28 Tahun 2016)
Sistem penjaminan mutu pendidikan dasar dan menengah terdiri atas sistem
penjaminan mutu internal yang dilaksanakan oleh satuan pendidikan dan dijalankan
oleh seluruh komponen satuan pendidikan, sedangkan sistem penjaminan mutu
eksternal dilaksanakan oleh pemerintah, pemerintah daerah, lembaga akreditasi, dan
lembaga standarisasi pendidikan, sedangkan sistem informasi penjaminan mutu yang
menunjang implementasi kedua sistem di atas.
Sistem mengikuti siklus kegiatan sesuai dengan komponen masing masing Siklus
sistem penjaminan mutu internal terdiri atas.
1. Penetapan standar sebagai landasan dimana Standar Nasional Pendidikan
merupakan kriteria minimal yang harus dipenuhi
2. Pemetaan mutu pendidikan yang dilaksanakan oleh satuan pendidikan
berdasarkan standar mutu yang telah ditetapkan
PETA MUTU
8 PENDIDIKAN
3. Pembuatan rencana peningkatan mutu yang dituangkan dalam rencana kerja

sekolah
4. Pelaksanaan pemenuhan mutu baik dalam program kerja maupun proses
pembelajaran; dan
5. Evaluasi/audit terhadap proses pelaksanaan pemenuhan mutu yang telah
dilakukan kelima siklus kegiatan dilakukan secara berkelanjutan untuk kelima
siklus kegiatan dilakukan secara berkelanjutan untuk mewujudkan pendidikan
bermutu.
Secara lengkap kelima siklus tersebut dasajikan dalam gambar berikut.
Gambar 2.2 Siklus Penjaminan Mutu Internal (SPMI)
Seluruh siklus ini dilaksanakan oleh satuan pendidikan. Sementara siklus

sistem penjaminan mutu eksternal terdiri atas: (1) pemetaan mutu satuan pendidikan
berdasarkan Standar Nasional Pendidikan; (2) perencananaan peningkatan mutu yang
dituangkan dalam rencana strategis; (3) fasilitasi pemenuhan mutu di seluruh satuan
pendidikan; (4) monitoring dan evaluasi terhadap proses pelaksanaan pemenuhan mutu;
(5) penetapan dan evaluasi Standar Nasional Pendidikan; dan (6) pelaksanaan akreditasi
satuan pendidikan dan/atau program keahlian. Siklus sistem penjaminan mutu eksternal
ini dilaksanakan oleh pemerintah, pemerintah daerah, lembaga standardisasi (BSNP)
dan lembaga akreditasi BAN S/M atau lembaga akreditasi mandiri sesuai kewenangan
masing-masing. Penjaminan mutu pendidikan mengacu pada standar sesuai peraturan
yang berlaku. Acuan utama adalah Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang telah
ditetapkan sebagai kriteria minimal yang harus dipenuhi oleh satuan pendidikan dan
penyelenggara pendidikan. Standar Nasional Pendidikan terdiri atas: (1) Standar
Kompetensi Lulusan, (2) Standar Isi, (3) Standar Proses, (4) Standar Penilaian, (5)
Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, (6) Standar Pengelolaan, (7) Standar
Sarana dan Prasarana, dan (8) Standar Pembiayaan.
JENJANG SD
Kedelapan standar tersebut membentuk rangkaian input, proses, dan output.

Standar Kompetensi Lulusan merupakan output dalam rangkaian tersebut dan akan
terpenuhi apabila input terpenuhi sepenuhnya dan proses berjalan dengan baik. Standar
yang menjadi input dan proses dideskripsi-kan dalam bentuk hubungan sebab-akibat
dengan output. Standar dijabarkan dalam bentuk indikator mutu untuk mempermudah
kegiatan pemetaan mutu dalam penjaminan mutu pendidikan. Secara ringkas indicator
mutu dapat digambarkan sebagai berikut.
Gambar 2.3 Gambaran Umum Indikator Mutu Pendidikan Sesuai SNP
C. Ruang Lingkup Instrumen Pemetaan Mutu Pendidikan
Pelaksanaan penjaminan mutu oleh satuan pendidikan bertujuan untuk

memastikan bahwa keseluruhan unsur yang meliputi organisasi, kebijakan, dan
proses yang terkait pada satuan pendidikan dapat berjalan sesuai dengan standar yang
ditetapkan untuk menjamin terwujudnya budaya mutu di satuan pendidikan. Acuan
utama sistem penjaminan mutu pendidikan dasar dan menengah adalah Standar
Nasional Pendidikan (SNP) yang ditetapkan oleh pemerintah pusat melalui Badan
Standar Nasional Pendidikan (BSNP). SNP adalah standar minimal yang ditetapkan
pemerintah dalambidang pendidikan yang harus dipenuhi oleh satuan pendidikan dan
semua pemangku kepentingan dalam mengelola dan menyelenggarakan pendidikan,
yang terdiri atas: (1) Standar Kompetensi Lulusan; (2) Standar Isi; (3) Standar
Proses; (4) Standar Penilaian; (5) Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan; (6)
Standar Pengelolaan; (7) Standar Sarana dan Prasarana; dan (8) Standar Pembiayaan
Pengumpulan data mutu pendidikan Tahun 2017 berdasarkan 8 SNP dilaksanakan
pada pertengahan tahun melalui aplikasi PMP yang merupakan bagian dari aplikasi
Dapodik. Instrumen Pemetaan Mutu Pendidikan yang digunakan dalam program SPMP
PETA MUTU
10 PENDIDIKAN
Tahun 2018 terdiri dari 8 (delapan) SNP yang tertuang dalam 28 indikator dan 189 sub
indikator, yaitu.
Tabel 2.1 Standar/Indikator/Sub Indikator dan Kodenya pada Perangkat Instrumen
Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/
Standar Indikator Sub Indikator
1 Standar 1.1 Lulusan 1.1.1. Memiliki perilaku yang mencerminkan
Kompetensi memiliki sikap beriman dan bertakwa kepada
Lulusan kompetensi Tuhan YME
(SKL) pada dimensi 1.1.2. Memiliki perilaku yang mencerminkan
sikap sikap berkarakter
1.1.3. Memiliki perilaku yang mencerminkan
sikap disiplin
sikap santun
sikap jujur
sikap peduli
sikap percaya diri
sikap bertanggungjawab
1.1.9. Memiliki perilaku pembelajar sejati
sepanjang hayat
1.1.10. Memiliki perilaku sehat jasmani dan
rohani
1.2. Lulusan 1.2.1. Memiliki pengetahuan faktual,
memiliki prosedural, konseptual, metakognitif
kompetensi
pada dimensi
pengetahuan
1.3 Lulusan 1.3.1. Memiliki keterampilan berpikir dan
memiliki bertindak kreatif
kompetensi 1.3.2. Memiliki keterampilan berpikir dan
pada dimensi bertindak produktif
keterampilan
1.3.3. Memiliki keterampilan berpikir dan
bertindak kritis
bertindak mandiri
bertindak kolaboratif
JENJANG SD

bertindak komunikatif
2 Standar Isi 2.1 Perangkat 2.1.1. Memuat karakteristik kompetensi sikap
pembelajaran 2.1.2. Memuat karakteristik kompetensi
sesuai pengetahuan
rumusan
kompetensi 2.1.3. Memuat karakteristik kompetensi
lulusan keterampilan
2.1.4. Menyesuaikan tingkat kompetensi siswa
2.1.5. Menyesuaikan ruang lingkup materi
pembelajaran
2.2 Kurikulum 2.2.1. Melibatkan pemangku kepentingan
Tingkat Satuan dalam pengembangan kurikulum
Pendidikan 2.2.2. Mengacu pada kerangka dasar
dikembangkan penyusunan
sesuai
prosedur 2.2.3. Melewati tahapan operasional
pengembangan
2.2.4. Memiliki perangkat kurikulum tingkat
satuan pendidikan yang dikembangkan
2.3 Sekolah 2.3.1. Menyediakan alokasi waktu
melaksanakan pembelajaran sesuai struktur kurikulum
kurikulum yang berlaku
sesuai 2.3.2. Mengatur beban belajar bedasarkan
ketentuan bentuk pendalaman materi
2.3.3. Menyelenggarakan aspek kurikulum
pada muatan lokal
2.3.4. Melaksanakan kegiatan pengembangan
diri siswa
3 Standar 3.1 Sekolah 3.1.1. Mengacu pada silabus yang telah
Proses merencanakan dikembangkan
proses 3.1.2. Mengarah pada pencapaian kompetensi
pembelajaran
sesuai 3.1.3. Menyusun dokumen rencana dengan
ketentuan lengkap dan sistematis
3.1.4. Mendapatkan evaluasi dari kepala
sekolah dan pengawas sekolah
PETA MUTU
12 PENDIDIKAN

3.2 Proses 3.2.1. Membentuk rombongan belajar dengan
pembelajaran jumlah siswa sesuai ketentuan
dilaksanakan 3.2.2. Mengelola kelas sebelum memulai
dengan tepat pembelajaran
3.2.3. Mendorong siswa mencari tahu
3.2.4. Mengarahkan pada penggunaan
pendekatan ilmiah
3.2.5. Melakukan pembelajaran berbasis
kompetensi
3.2.6. Memberikan pembelajaran terpadu
3.2.7. Melaksanakan pembelajaran dengan
jawaban yang kebenarannya multi
dimensi;
3.2.8. Melaksanakan pembelajaran menuju
pada keterampilan aplikatif
3.2.9. Mengutamakan pemberdayaan siswa
sebagai pembelajar sepanjang hayat
3.2.10. Menerapkan prinsip bahwa siapa saja
adalah guru, siapa saja adalah siswa, dan
di mana saja adalah kelas.
3.2.11. Mengakui atas perbedaan individual dan
latar belakang budaya siswa.
3.2.12. Menerapkan metode pembelajaran
sesuai karakteristik siswa
3.2.13. Memanfaatkan media pembelajaran
dalam meningkatkan efisiensi dan
efektivitas pembelajaran
3.2.14. Menggunakan aneka sumber belajar
3.2.15. Mengelola kelas saat menutup
pembelajaran
Membentuk rombongan belajar dengan
jumlah siswa sesuai ketentuan
Mengelola kelas sebelum memulai
pembelajaran
Mendorong siswa mencari tahu
Mengarahkan pada penggunaan
pendekatan ilmiah
Melakukan pembelajaran berbasis
kompetensi
Memberikan pembelajaran terpadu
JENJANG SD

Melaksanakan pembelajaran dengan
jawaban yang kebenarannya multi
dimensi;
Melaksanakan pembelajaran menuju
pada keterampilan aplikatif
3.3 Pengawasan 3.3.1. Melakukan penilaian otentik secara
dan penilaian komprehensif
otentik 3.3.2. Memanfaatkan hasil penilaian otentik
dilakukan
dalam proses 3.3.3. Melakukan pemantauan proses
pembelajaran pembelajaran
3.3.4. Melakukan supervisi proses
pembelajaran kepada guru
3.3.5. Mengevaluasi proses pembelajaran
3.3.6. Menindaklanjuti hasil pengawasan
proses pembelajaran
4 Standar 4.1 Aspek 4.1.1. Mencakup ranah sikap, pengetahuan dan
Penilaian penilaian keterampilan
Pendidikan sesuai ranah 4.1.2. Memiliki bentuk pelaporan sesuai
kompetensi dengan ranah
4.2 Teknik 4.2.1. Menggunakan jenis teknik penilaian
penilaian yang obyektif dan akuntabel
obyektif dan 4.2.2. Memiliki perangkat teknik penilaian
akuntabel lengkap
4.3. Penilaian 3.3.5. Menindaklanjuti hasil pelaporan
pendidikan penilaian
ditindaklanjuti 3.3.6. Melakukan pelaporan penilaian secara
periodic
4.4 Instrumen 4.4.1. Menggunakan instrumen penilaian
penilaian aspek sikap
menyesuaikan 4.4.2. Menggunakan instrumen penilaian
aspek aspek pengetahuan
4.4.3. Menggunakan instrumen penilaian
aspek keterampilan
4.5 Penilaian 4.5.1. Melakukan penilaian berdasarkan
dilakukan penyelenggara sesuai prosedur
mengikuti 4.5.2. Melakukan penilaian berdasarkan ranah
prosedur sesuai prosedur
4.5.3. Menentukan kelulusan siswa
berdasarkan pertimbangan yang sesuai
PETA MUTU
14 PENDIDIKAN

5 Standar 5.1 Ketersediaan 5.1.1. Berkualifikasi minimal S1/D4
Pendidik dan 5.1.3. Tersedia untuk tiap mata pelajaran
dan Tenaga kompetensi
Kependidikan guru sesuai 5.1.4. Bersertifikat pendidik
ketentuan 5.1.5. Berkompetensi pedagogik minimal baik
5.1.6. Berkompetensi kepribadian minimal
baik
5.1.7. Berkompetensi profesional minimal baik
5.1.8. Berkompetensi sosial minimal baik
5.2. Ketersediaan 5.2.1. Berkualifikasi minimal S1/D4
dan 5.2.2. Berusia sesuai kriteria saat
kompetensi pengangkatan
kepala
sekolah sesuai 5.2.3. Berpengalaman mengajar selama yang
ketentuan ditetapkan
5.2.4. Berpangkat minimal III/c atau setara
5.2.5. Bersertifikat pendidik
5.2.6. Bersertifikat kepala sekolah
baik
5.2.8. Berkompetensi manajerial minimal baik
5.2.9. Berkompetensi kewirausahaan minimal
baik
5.2.10. Berkompetensi supervisi minimal baik
5.3 Ketersediaan 5.3.1. Tersedia Kepala Tenaga Administrasi
dan 5.3.2. Memiliki Kepala Tenaga Administrasi
kompetensi berkualifikasi minimal SMK/sederajat
tenaga
administrasi 5.3.3. Memiliki Kepala Tenaga Administrasi
sesuai bersertifikat
ketentuan 5.3.4. Tersedia Tenaga Pelaksana Urusan
Administrasi
5.3.5. Memiliki Tenaga Pelaksana Urusan
Administrasi berpendidikan sesuai
ketentuan
baik
5.3.8. Berkompetensi teknis minimal baik
JENJANG SD

5.4 Ketersediaan 5.4.1. Tersedia Kepala Tenaga Laboratorium
dan 5.4.2. Memiliki Kepala Tenaga Laboratorium
kompetensi berkualifikasi sesuai
laboran sesuai
ketentuan 5.4.3. Memiliki Kepala Tenaga Laboratorium
bersertifikat
5.4.4. Tersedia Kepala Tenaga Laboratorium
berpengalaman sesuai
5.4.5. Tersedia Tenaga Teknisi Laboran
5.4.6. Memiliki Tenaga Teknisi Laboran
berpendidikan sesuai ketentuan
5.4.7. Tersedia Tenaga Laboran
5.4.8. Memiliki Tenaga Laboran berpendidikan
sesuai ketentuan
baik
5.5 Ketersediaan 5.5.1. Tersedia Kepala Tenaga Pustakawan
dan 5.5.2. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan
kompetensi berkualifikasi sesuai
pustakawan
sesuai 5.5.3. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan
ketentuan bersertifikat
5.5.4. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan
berpengalaman sesuai
5.5.5. Tersedia Tenaga Pustakawan
5.5.6. Memiliki Tenaga Pustakawan
berpendidikan sesuai ketentuan
5.5.8. Berkompetensi pengelolaan informasi
minimal baik
5.5.9. Berkompetensi kependidikan minimal
baik
baik
5.5.12. Berkompetensi pengembangan profesi
minimal baik
PETA MUTU
16 PENDIDIKAN

6 Standar 6.1 Kapasitas 6.1.1. Memiliki kapasitas rombongan belajar
Sarana dan daya tampung yang sesuai dan memadai
Prasarana sekolah 6.1.2. Rasio luas lahan sesuai dengan jumlah
Pendidikan memadai siswa
6.1.3. Kondisi lahan sekolah memenuhi
persyaratan
6.1.4. Rasio luas bangunan sesuai dengan
jumlah siswa
6.1.5. Kondisi bangunan sekolah memenuhi
persyaratan
6.1.6. Memiliki ragam prasarana sesuai
ketentuan
6.2 Sekolah 6.2.1. Memiliki ruang kelas sesuai standar
memiliki 6.2.2. Memiliki laboratorium IPA sesuai
sarana dan standar
prasarana
pembelajaran 6.2.3. Memiliki ruang perpustakaan sesuai
yang lengkap standar
dan layak 6.2.4. Memiliki tempat bermain/lapangan
sesuai standar
6.2.10. Kondisi ruang kelas layak pakai
6.2.11. Kondisi laboratorium IPA layak pakai
6.2.12. Kondisi ruang perpustakaan layak pakai
6.2.13. Kondisi tempat bermain/lapangan layak
pakai
JENJANG SD

6.3 Sekolah 6.3.1. Memiliki ruang pimpinan sesuai standar
memiliki 6.3.2. Memiliki ruang guru sesuai standar
sarana dan
prasarana 6.3.3. Memiliki ruang UKS sesuai standar
pendukung 6.3.4. Memiliki tempat ibadah sesuai standar
yang lengkap 6.3.5. Memiliki jamban sesuai standar
dan layak
6.3.6. Memiliki gudang sesuai standar
6.3.7. Memiliki ruang sirkulasi sesuai standar
6.3.8. Memiliki ruang tata usaha sesuai standar
6.3.9. Memiliki ruang konseling sesuai standar
6.3.10. Memiliki ruang organisasi kesiswaan
sesuai standar
6.3.11. Menyediakan kantin yang layak
6.3.12. Menyediakan tempat parkir yang
memadai
6.3.14. Kondisi ruang pimpinan layak pakai
6.3.15. Kondisi ruang guru layak pakai
6.3.16. Kondisi ruang UKS layak pakai
6.3.17. Kondisi tempat ibadah layak pakai
6.3.18. Kondisi jamban sesuai standar
6.3.19. Kondisi gudang layak pakai
6.3.20. Kondisi ruang sirkulasi layak pakai
6.3.21. Kondisi ruang tata usaha layak pakai
6.3.22. Kondisi ruang konseling layak pakai
6.3.23. Kondisi ruang organisasi kesiswaan
layak pakai
7 Standar 7.1 Sekolah 7.1.1. Memiliki visi, misi, dan tujuan yang
Pengelolaan melakukan jelas sesuai ketentuan
Pendidikan perencanaan 7.1.2. Mengembangkan rencana kerja sekolah
pengelolaan ruang lingkup sesuai ketentuan
7.1.3. Melibatkan pemangku kepentingan
sekolah dalam perencanaan pengelolaan
sekolah
PETA MUTU
18 PENDIDIKAN

7.2 Program 7.2.1. Memiliki pedoman pengelolaan sekolah
pengelolaan lengkap
dilaksanakan 7.2.2. Menyelenggarakan kegiatan layanan
sesuai kesiswaan
ketentuan
7.2.3. Meningkatkan dayaguna pendidik dan
tenaga kependidikan
7.2.4. Melaksanakan kegiatan evaluasi diri
7.2.5. Membangun kemitraan dan melibatkan
peran serta masyarakat serta lembaga
lain yang relevan
7.2.6. Melaksanakan pengelolaan bidang
kurikulum dan kegiatan pembelajaran
7.3 Kepala 7.3.1. Berkepribadian dan bersosialisasi
sekolah dengan baik
berkinerja 7.3.2. Berjiwa kepemimpinan
baik dalam
melaksanakan 7.3.3. Mengembangkan sekolah dengan baik
tugas 7.3.4. Mengelola sumber daya dengan baik
kepemimpinan 7.3.5. Berjiwa kewirausahaan
7.3.6. Melakukan supervisi dengan baik
7.4 Sekolah 7.4.1. Memiliki sistem informasi manajemen
mengelola sesuai ketentuan
sistem
informasi
manajemen
8 Standar 8.1 Sekolah 8.1.1. Membebaskan biaya bagi siswa tidak
Pembiayaan memberikan mampu
layanan 8.1.2. Memiliki daftar siswa dengan latar
subsidi silang belakang ekonomi yang jelas
8.1.3. Melaksanakan subsidi silang untuk
membantu siswa kurang mampu
8.2 Beban 8.2.1. Memiliki biaya operasional non personil
operasional sesuai ketentuan
sekolah sesuai
ketentuan
8.3 Sekolah 8.3.1. Mengatur alokasi dana yang berasal dari
melakukan APBD/APBN/Yayasan/sumber lainnya
pengelolaan 8.3.2. Memiliki laporan pengelolaan dana
dana dengan
baik 8.3.3. Memiliki laporan yang dapat diakses
oleh pemangku kepentingan
JENJANG SD
D. Sumber Data Peta Capaian SNP
Data yang digunakan dalam pengolahan dan analisis peta capaian SNP Tahun 2018
ini diperoleh dari data yang terkumpul dan dipublikasikan secara lengkap pada bulan
Juni 2019 baik data yang bersumber dari Dapodik (dapo.dikdasmen.kemdikbud.go.id)
maupun data yang bersumber dari PMP (pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id). Capaian
meliputi: (1) Standar Kompetensi Lulusan; (2) Standar Isi; (3) Standar Proses; (4)
Standar Penilaian; (5) Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, (6) Standar Sarana
dan Prasarana, (7) Standar Pengelolaan, dan (8) Standar Pembiayaan.
E. Kategori Capaian Pemenuhan SNP
Skor capaian pemenuhan SNP berkisar antara 0 – 7. Untuk dapat mengetahui

capaian pemenuhan SNP, maka dibuat pengkategorian untuk memudahkan analisis,
yaitu:
1. Menuju SNP level 1 : skor < 2,04
2. Menuju SNP level 2 : 2,04≤skor < 3,70
3. Menuju SNP level 3 : 3,70≤skor < 5,07
4. Menuju SNP level 4 : 5,07≤ skor < 6,67
5. SNP : 6,67 ≤ skor ≤ 7,00
PETA MUTU
20 PENDIDIKAN
BAB III
HASIL ANALISIS CAPAIAN SNP
A. Gambaran Umum Capaian SNP Jenjang SD Kabupaten Jembrana

Tahun 2018
Pada bagian ini akan disajikan capaian SNP secara umum dan perbandingannya
dari Tahun 2016 sampai Tahun 2018. Sebelumnya juga akan dipaparkan progres
pengiriman data baik pada data PMP maupun Dapodik tahun 2018 sebagai dasar
analisis rapor mutu daerah.
1. Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

Kabupaten JembranaTahun 2018
Tabel 3.1 Progres Pengiriman Data Dapodik Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018
No Wilayah Total % Total Sekolah Kirim Sisa
1 Melaya 100% 38 38 0
2 Negara 100% 43 43 0
3 Jembrana 100% 34 34 0
4 Mendoyo 100% 47 47 0
5 Pekutatan 100% 23 23 0
Total 100% 185 185 0
Sumber: http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/ (diunduh tanggal 13-06-2019; 17:22)
JENJANG SD
Grafik 3.1 Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

Kabupaten Jembrana di Provinsi Bali Tahun 2018
5000%
4000%
3000% Total %
2000% Total Sekolah

Kirim
1000%
0%
Melaya Negara JembranaMendoyoPekutatan
Berdasarkan tabel 3.1 dapat dijelaskan bahwa jumlah SD di Kabupaten Jembrana

sebanyak 185 sekolah. Sampai batas waktu pengambilan data pada laman Dapodik
tersebut semua sekolah sudah mengirim data.Data ini diberikan sebagai perbandingan
jika dalam analisis data mutu, Tim Penjaminan Mutu pendidikan Daerah menemukan
perbedaan jumlah sekolah yang mencapai level tertentu pada standar yang berbeda.
Misalnya pada standar Sarana Prasarana jumlah sekolah berbeda dengan pada standar
kompetensi lulusan.
2. Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun2018

Untuk mengetahui jumlah sekolah yang sudah mengirimkan data PMP dapat
dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.2 Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018
No Wilayah Total % Total Sekolah Kirim Sisa
1 Melaya 100% 38 38 0
2 Negara 100% 43 43 0
3 Jembrana 100% 34 34 0
4 Mendoyo 100% 47 47 0
5 Pekutatan 100% 23 23 0
Total 100% 185 185 0
Sumber: http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/(diunduh tanggal 13-06-2019; 17:22)
PETA MUTU
22 PENDIDIKAN
Grafik 3.2 Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana

Tahun 2018
5000%
4000%
3000% Total %
Total Sekolah
2000%
Kirim
1000%
0%
Melaya Negara Jembrana Mendoyo Pekutatan
Berdasarkan tabel 3.2 dapat dijelaskan bahwa jumlah SD di Kabupaten Jembrana yang
telah mengirimkan data PMP sebanyak 185 sekolah.Sampai batas waktu pengambilan
data pada laman PMP tersebut semua sekolah (100%) sudah mengirimkan datanya.
3. Gambaran Umum Capaian SNP SD Kabupaten Jembrana
Perbedaan utama tampilan rapor mutu Tahun 2018 adalah adanya jumlah sekolah
serta data sekolah yang telah mencapai level tertentu pada setiap standar. Pada tingkat
kabupaten/kota bahkan ketika angka yang menunjukkan jumlah sekolah yang mencapai
level tertentu di-klik akan muncul nama-nama sekolah tersebut. Dengan demikian
daerah akan mudah melakukan intervensi terhadap sekolah tersebut pada masing-
masing standar. Berikut adalah capaian SNP pada jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018. Adapun respondennya sebagai berikut.
Tabel 3.3. Data Responden pada Rapor Mutu Jenjang SD
Kabupaten Jembrana Tahun 2018
No Responden Jumlah
1. Jumlah Sekolah 185
2. Pengawas 9
3. Guru 972
4. Siswa 2.352
5. Komite 343
Sumber:http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/rnpk/index.php
JENJANG SD
Grafik 3.3 Data Responden pada Rapor Mutu Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018
Grafik Jumlah Responden Pengisian PMP

1. Jumlah Sekolah 2. Pengawas 3. Guru 4. Siswa 5. Komite
Tabel 3.4. Capaian SNP pada Level tertentu pada Jenjang SD Kabupaten Jembrana
Tahun 2018
Berdasarkan Tabel 3.4 dapat dijelaskan bahwa kolom nilai adalah besarnya capaian
nilai standar yang diperoleh yang didapat dari rata-rata nilai indikatornya. Sedangkan
rata-rata nilai indikatornya didapat dari rata-rata sub indikatornya. Kolom katagori
adalah level capaian masing-masing sekolah pada standar mulai bintang 1 sampai
bintang 5, sesuai kriteria nilai yang sudah dibuatkan intervalnya. Kolom kinerja adalah
capaian peningkatan/penurunan hasil SNP dari tahun sebelumnya. Dari tampilan garis
pendek tersebut yang terlihat menurun adalah pada standar PTK dan standar sarpras.
Kolom sasaran menunjukkan banyaknya sekolah yang berada pada level tertentu.
Misalnya pada SKL ada sebanyak 32 sekolah yang sudah mencapai SNP, 150 sekolah
yang berada pada level menuju SNP 4, 1 sekolah berada pada level menuju SNP 3,
tidak ada sekolah yang berada pada level menuju SNP 2 dan terdapat 2 sekolah yang
berada pada level menuju SNP 1. Selanjutnya dari Tabel 3.3 didapat bahwa belum ada
standar yang mencapai SNP.
PETA MUTU
24 PENDIDIKAN
Berdasarkan data responden yang mengisi data PMP, dapat diketahui semua
sekolah sudah muncul rapor mutunya. Adapun capaian dalam 3 tahun sebagai berikut.
Grafik 3.4.Capaian Rapor Mutu Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
200 181
180 165
160
140 120
120
100
80 55
60
40 17
20 5 1 0 5 1 2 2 0 0 0
0
: : : : :
Menuju SNP 1 Menuju SNP 2 Menuju SNP 3 Menuju SNP 4 SNP
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Berdasarkan data pada Grafik 3.4 dapat dijelaskan bahwa banyaknya sekolah
yang berada pada level menunju SNP 1 semakin berkurang. Pada Tahun 2016 ada 5
sekolah, pada Tahun 2017 ada 1 sekolah dan pada Tahun 2018 sudah tidak ada sekolah
yang berada pada level ini. Ini menunjukkan bahwa sekolah semakin mampu dalam
meningkatkan level standarnya. Begitu pula pada level menunju SNP 2 dan menuju
SNP 3 semuanya mengalami penurunan jumlah. Sedangkan pada level menuju SNP 4,
sudah pasti mengalami peningkatan yang cukup siginifikan. Pada tahun 2016 ada 55
sekolah, pada Tahun 2017 meningkat menjadi 165 sekolah sedangkan pada Tahun 2018
meningkat menjadi sebanyak 181 sekolah.
Besarnya capaian SNP untuk masing-masing standar dalam 3 tahun terakhir dapat
dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 3.5. Capaian SNP Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
Nomor Standar Nasional Pendidikan 2016 2017 2018
1 Standar Kompetensi Lulusan 5,73 6,15 6,30
2 Standar Isi 5,17 5,69 5,97
3 Standar Proses 5,34 6,54 6,62
4 Standar Penilaian Pendidikan 4,46 6,02 6,27
5 Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan 4,04 4,58 4,41
6 Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan 4,97 4,24 4,02
7 Standar Pengelolaan Pendidikan 4,94 5,89 6,10
8 Standar Pembiayaan 4,19 5,83 5,92
Berdasarkan data 3.5 dapat dijelaskan bahwa capaian tiap standar hampir semuanya
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Hanya saja untuk standar pendidikan
JENJANG SD
dan tenaga kependidikan serta standar sarana dan prasarana yang mengalami sedikit
penurunan. Untuk lebih mudah melihatnya dapat dilihat pada grafik berikut.
Grafik 3.5 Capaian Mutu SNP jenjang Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
Capaian Perstandar
Standar Kompetensi Lulusan
10.00
Standar Pembiayaan Standar Isi
5.00
Standar Pengelolaan Pendidikan 0.00 Standar Proses
Standar Sarana dan Prasarana

Standar Penilaian Pendidikan
Pendidikan
Standar Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
Kab. Jembrana 2016 Kab. Jembrana 2017 Kab. Jembrana 2018
Berdasarkan Grafik 3.5 menunjukkan bahwa pada standar PTK dan standar sarana-
prasarana terjadi persilangan garis sedangkan pada standar yang lain tidak terjadi
perpotongan. Hal ini menunjukkan adanya penurunan nilai mutu pada kedua standar
tersebut. Untuk melihat penurunan dan penyebabnya akan dibahas dalam analisis setiap
standar di bagian berikutnya.
B. Analisis Capaian Standar Kompetensi Lulusan
Setelah melihat gambaran umum capaian SNP pada semua standar Tahun 2018,
berikutnya akan dianalisis masing-masing standar untuk mencari solusi pemecahan
masalah dan memunculkan rekomendasi yang dijadikan program perencanaan pemenuhan
mutu pada tahun berikutnya. Hasil pada capaian SKL adalah sebagai berikut.
Tabel 3.6. Capaian SKL Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
1 Standar Kompetensi Lulusan 6,3
1.1. Lulusan memiliki kompetensi pada dimensi sikap 6,96
1.1.1. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap beriman dan bertakwa 6,97
kepada Tuhan YME
1.1.2. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap berkarakter 6,98
1.1.3. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap disiplin 6,98
1.1.4. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap santun 6,98
1.1.5. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap jujur 6,97
1.1.6. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap peduli 6,94
1.1.7. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap percaya diri 6,92
PETA MUTU
26 PENDIDIKAN
1.1.8. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap bertanggungjawab 6,98

1.1.9. Memiliki perilaku pembelajar sejati sepanjang hayat 6,87
1.1.10. Memiliki perilaku sehat jasmani dan rohani 6,99
1.2. Lulusan memiliki kompetensi pada dimensi pengetahuan 4,59
1.2.1. Memiliki pengetahuan faktual, prosedural, konseptual, metakognitif 4,59
1.3. Lulusan memiliki kompetensi pada dimensi keterampilan 6,49
1.3.1. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak kreatif 6,13
1.3.2. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak produktif 5,89
1.3.3. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak kritis 6,69
1.3.4. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak mandiri 6,7
1.3.5. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak kolaboratif 6,9
1.3.6. Memiliki keterampilan berpikir dan bertindak komunikatif 6,63
Besarnya capaian SKL pada rapor mutu SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
menunjukkan bahwa rata-ratanya sebesar 6,3. Dari ketiga indikator SKL yaitu sikap,
pengetahuan dan keterampilan nilai yang paling rendah adalah 4,59 pada pengetahuan.
Indikator pengetahuan ini hanya memiliki satu sub indikator yaitu indikator 1.2.1
Memiliki pengetahuan faktual, prosedural, konseptual, metakognitif. Dengan demikian
penyebab rendahnya hanyalah dari sub indikator 1.2.1. Untuk mengetahui dari mana
asal data tersebut, perlu ditelusuri asal data dengan membuka tabel konversi excel.
Pada tabel konversi excel ditemukan bahwa data 1.2.1 berasal dari data DAPO dan
PMP. Data yang diinput melalui aplikasi dapodik adalah data:
1. Rata-rata nilai rapor siswa kelas 4, 5 dan 6 untuk setiap mata pelajaran
2. Rata-rata hasil UN untuk 3 mapel yang diujikan
3. Tingkat kelulusan siswa kelas 6.
Data pada indikator 1.2.1 yang diperoleh dari pengisian instrumen PMP dapat
dilihat pada perangkat instrumen PMP untuk jenjang SD. Setelah dilakukan analisis
atas pertanyaan dan kode sub indikator didapat bahwa pertanyaan untuk 1.2.1 adalah
pertanyaan A7 (pada komponen A yaitu komponen hasil belajar dan nomor butir ke-
7). Pertanyaan ini terdapat pada responden kepala sekolah dan pengawas. Adapun
pertanyaannya adalah sebagai berikut.
Sumber: Perangkat instrumen PMP jenjang SD (2018: 7)

JENJANG SD
Dari 1 nomor pertanyaan akan dijawab 4 butir pertanyaan yang menanyakan

prestasi siswa/kelompok atas pengetahuan yang dimiliki oleh sekolah. Sesuai kriteria
jika mereka tidak mendapat penghargaan maka mereka pilih angka 1 baik pada
tingkat kabupaten/provinsi/nasional/internasional, jika mendapat 1 sampai dengan
5 penghargaan mereka bisa pilih angka dan seterusnya. Sekolah hendaknya mengisi
dengan memperhatikan bukti fisik yang ada. Adapun deskripsi dan bukti fisik yang
harus diperhatikan pada sub indikator 1.2.1 ini dapat dilihat pada panduan teknis
pengisian instrumen (halaman 99) sebagai berikut.
Sumber: Perangkat instrumen PMP jenjang SMP (2018: 104)
Sekolah hendaknya mengisi butir pertanyaan ini dengan jujur untuk memudahkan
mereka menentukan target keberhasilan pada program peningkatan berikutnya. Karena
dari capaian pengetahuan yang diperoleh tahun ini akan digunakan untuk meningkatkan
prestasi pada tahun-tahun berikutnya. Jika prestasi pengetahuan yang diinput sekarang
tidak benar maka perencanaan yang dibuat juga tidak akan sesuai. Setelah mencermati
paket instrumen sesuai jenjang, langkah selanjutnya adalah mencermati buku indikator.
Pada kode 1.2.1 akan dapat dilihat deskripsi sub indikator untuk siswa jenjang SD.
serta penyebab tidak tercapainya standar mutu.
Adapun penyebab tidak tercapainya standar mutu adalah sebagai berikut.
1. Kualifikasi dan latar belakang pendidikan guru tidak selaras dengan mata
pelajaran yang diampu.
2. Guru belum memiliki kompetensi sesuai standar yang maksimal.
3. Alokasi waktu dan beban belajar memberatkan pada sisi siswa.
4. Gaya dan metode pembelajaran yang diterapkan belum mengarah pada bakat,
minat dan kemampuan belajar siswa.
5. Ketersediaan dan kondisi sarana prasarana belum memadai.
Dengan memperhatikan buku indikator mutu yaitu pada penyebab tidak
tercapainya standar mutu dapat diketahui masalah dan akar masalah, sehingga akan
mudah membuat rekomendasi dan program pada perencanaan mutu. Adapun pilihan
rekomendasi yang dapat diajukan daerah adalah sebagai berikut.
1. Perlu membuat program penyesuaian kualifikasi guru dengan mata pelajaran
yang diampu.
2. Perlu diberikan pelatihan peningkatan kompetensi pada mata pelajaran yang
diampu.
PETA MUTU
28 PENDIDIKAN
3. Perlu menerapkan pengaturan beban belajar antara tatap muka dan penugasan
di sekolah, sehingga tidak memberatkan siswa.
4. Perlu diberikan pelatihan terkait dengan gaya dan metode pembelajaran yang
mengarah pada pengembangan bakat, minat dan kemampuan belajar siswa.
5. Perlu melengkapi sarana-prasarana pembelajaran yang lebih mamadai.
C. Analisis Capaian Standar Isi
Analisis berikutnya adalah capaian pada standar isi. Seperti pada analisis SKL
langkah yang dilakukan adalah mencermati rapor mutu pada standar isi, terutama capaian
yang paling rendah karena akan menjadi prioritas penanganan. Setelah itu menelusuri
asal data dengan membuka file tabel konversi, selanjutnya membuka paket instrumen dan
pedoman teknisnya serta mencermati buku indikator mutu untuk membuat rekomendasi.
Adapun capaian rapor mutu pada standar isi adalah sebagai berikut.
Tabel 3.7 Capaian Standar Isi Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
2 Standar Isi 5,97
2.1. Perangkat pembelajaran sesuai rumusan kompetensi lulusan 6,05
2.1.1. Memuat karakteristik kompetensi sikap 5,71
2.1.2. Memuat karakteristik kompetensi pengetahuan 6,25
2.1.3. Memuat karakteristik kompetensi keterampilan 5,94
2.1.4. Menyesuaikan tingkat kompetensi siswa 6,21
2.1.5. Menyesuaikan ruang lingkup materi pembelajaran 6,13
2.2. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dikembangkan sesuai prosedur 6,07
2.2.1. Melibatkan pemangku kepentingan dalam pengembangan kurikulum 5,51
2.2.2. Mengacu pada kerangka dasar penyusunan 6,98
2.2.3. Melewati tahapan operasional pengembangan 5,25
2.2.4. Memiliki perangkat kurikulum tingkat satuan pendidikan yang 6,53
dikembangkan
2.3. Sekolah melaksanakan kurikulum sesuai ketentuan 5,8
2.3.1. Menyediakan alokasi waktu pembelajaran sesuai struktur kurikulum yang 7
berlaku
2.3.2. Mengatur beban belajar bedasarkan bentuk pendalaman materi 2,67
2.3.3. Menyelenggarakan aspek kurikulum pada muatan local 6,86
2.3.4. Melaksanakan kegiatan pengembangan diri siswa 6,66
Dari 3 indikator pada standar isi, capaian yang paling rendah adalah indikator
2.3. Adapun penyebab rendahnya nilai indikator itu adalah capaian terendah dari sub
indikatornya yaitu pada sub indikator 2.3.2 yaitu “Mengatur beban belajar bedasarkan
bentuk pendalaman materi”. Setelah ditelusuri datanya pada tabel konversi didapat
bahwa terdapat 5 butir pertanyaan pada pada sub indikator 2.3.2 yaitu pada pertanyaan
JENJANG SD
B. Isi pendidikan pada butir nomor 8, yang terdapat pada responden kepala sekolah,
pengawas dan guru.Adapun butir pertanyaannya sebagai berikut.

Berdasarkan kutipan dari instrumen dapat dijelaskan bahwa jumlah aspek
kurikulum yang terselenggara dalam muatan di sekolah terdiri dari seni budaya dan
prakarya dengan acuan penskoran pada kompetensi dasar dan materi pembelajaran.
Rentang skor untuk kompetensi dasar dan materi pembelajaran adalah 1-4.Langkah
selanjutnya adalah mencermati indikator mutu pada butir 2.3.2. Deskripsi dari sub
indikator 2.3.2 adalah sebagai berikut.
1. Bentuk pendalaman materi yang diatur berupa kegiatan pengarahan materi,
penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur.
2. Terdapat kegiatan penugasan terstruktur berupa pendalaman materi pem-
belajaran oleh siswa yang dirancang oleh pendidik dan waktu penyelesaian
ditentukan oleh pendidik.
3. Terdapat kegiatan mandiri tidak terstruktur berupa pendalaman materi pem-
belajaran oleh siswa yang dirancang oleh pendidik dan waktu penyelesaiannya
diatur sendiri oleh siswa.
4. Beban belajar penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri untuk SD, paling
banyak 40% dari waktu kegiatan tatap muka mata pelajaran yang bersangkutan.
Resiko jika standar mutu tersebut tidak dicapai adalah sebagai berikut.
1. Beban tugas siswa menumpuk.
2. Pendalaman materi dilakukan monoton searah.
Ketidaktercapaian standar mutu tersebut disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut.
1. Kompetensi pedagogik pendidik belum optimal.
2. Pendidik tidak menyusun sendiri rencana pembelajaran.
3. Bentuk pendalaman materi yang diketahui pendidik terbatas.
Dari resiko dan penyebab tersebut dapat dibuat rekomendasi pemenuhan mutu
sebagai prioritas adalah sebagai berikut.
1. Satuan pendidikan mengadakan kegiatan yang dapat meningkatkan kompetensi
guru dalam menyusun perangkat pembelajaran (misalnya pelatihan,
pendampingan, supervisi, studi banding, belajar mandiri, leson study, dan
sebagainya).
2. Satuan pendidikan membuat program pembelajaran dengan memerhatikan
pengembangan muatan lokal berdasarkan kearifan lokal, karakteristik siswa,
kedalaman materi dan keterpaduan antar muatan pelajaran.
3. TPS. Mengembangkan kurikulum melalui tahapan, dan pengembangan berupa
analisis,penyusunan, penetapan ,dan pengesahan.
PETA MUTU
30 PENDIDIKAN
D. Analisis Capaian Standar Proses
Berikut adalah capaian setiap sub indikator pada standar proses pada rapor mutu
SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018.
Tabel 3.8. Capaian Standar Proses Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
3 Standar Proses 6,62
3.1. Sekolah merencanakan proses pembelajaran sesuai ketentuan 6,81
3.1.1. Mengacu pada silabus yang telah dikembangkan 6,96
3.1.2. Mengarah pada pencapaian kompetensi 6,94
3.1.3. Menyusun dokumen rencana dengan lengkap dan sistematis 6,56
3.1.4. Mendapatkan evaluasi dari kepala sekolah dan pengawas sekolah 6,77
3.2. Proses pembelajaran dilaksanakan dengan tepat 6,74
3.2.1. Membentuk rombongan belajar dengan jumlah siswa sesuai ketentuan 6,81
3.2.2. Mengelola kelas sebelum memulai pembelajaran 6,89
3.2.3. Mendorong siswa mencari tahu 6,78
3.2.4. Mengarahkan pada penggunaan pendekatan ilmiah 6,78
3.2.5. Melakukan pembelajaran berbasis kompetensi 6,88
3.2.6. Memberikan pembelajaran terpadu 6,87
3.2.7. Melaksanakan pembelajaran dengan jawaban yang kebenarannya multi 6,75
dimensi;
3.2.8. Melaksanakan pembelajaran menuju pada keterampilan aplikatif 6,74
3.2.9. Mengutamakan pemberdayaan siswa sebagai pembelajar sepanjang 6,91
hayat
3.2.10. Menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru, siapa saja adalah 6,88
siswa, dan di mana saja adalah kelas.
3.2.11. Mengakui atas perbedaan individual dan latar belakang budaya siswa. 6,89
3.2.12. Menerapkan metode pembelajaran sesuai karakteristik siswa 6,22
3.2.13. Memanfaatkan media pembelajaran dalam meningkatkan efisiensi dan 5,73
efektivitas pembelajaran
3.2.14. Menggunakan aneka sumber belajar 6,55
3.2.15. Mengelola kelas saat menutup pembelajaran 6,93
3.3. Pengawasan dan penilaian otentik dilakukan dalam proses pembelajaran 6,32
3.3.1. Melakukan penilaian otentik secara komprehensif 5,72
3.3.2. Memanfaatkan hasil penilaian otentik 6,68
3.3.3. Melakukan pemantauan proses pembelajaran 6,58
3.3.4. Melakukan supervisi proses pembelajaran kepada guru 5,95
3.3.5. Mengevaluasi proses pembelajaran 6,32
3.3.6. Menindaklanjuti hasil pengawasan proses pembelajaran 6,7
JENJANG SD
Dari 3 indikator yang terdapat dalam standar proses, capaian pada indikator 3.3
yang paling rendah. Dari 6 sub indikatornya ada 2 capaian yang rendah yaitu 3.3.1
dan 3.3.4. Capain yang paling rendah adalah 3.3.1, dengan nilai 5,72 (81,7%), berarti
masih 18,3% sekolah belum mencapai SNP.sub indikator 3.3.4 akar masalah dan resiko
tidak tercapainya standar mutu tersebut ada kemiripan. Hal ini diambil dari 3 butir
pertanyaan pada instrumen PMP komponen C (proses pendidikan) nomor butir 14 yang
terdapat pada responden kepala sekolah, pengawas dan guru. Butir pertanyaan adalah
sebagai berikut.

Pertanyaan ini bertujuan untuk menanyakan apakah guru dalam proses
pembelajaran melakukan penilaian terhadap siswa baik pada kesiapan belajarnya
(sebelum pembelajaran), proses belajar (selama pembelajaran) dan hasil belajar
(setelah pembelajaran). Jika guru melakukan ketiga hal tersebut, berarti guru sudah
melaksanakan penilaian secara otentik. Guru dapat memilih jenis penilaian yang
digunakan. Untuk melihat bukti fisik yang diacu, dapat melihat pedoman teknis
pengisian instrumen sesuai nomor butir pertanyaannya, seperti berikut ini.

Penilaian otentik ini muncul pada standar proses. Hal ini bisa dijelaskan bahwa
sesuai pedoman teknis di atas bahwa keterpaduan kesiapan siswa, proses dan hasil belajar
secara utuh akan menggambarkan kapasitas, gaya dan perolehan belajar siswa yang
mampu menghasilkan dampak instruksional pada aspek pengetahuan dan sikap. Jadi
dengan melakukan penilaian otentik secara komperehensif akan dapat meningkatkan
PETA MUTU
32 PENDIDIKAN
kualitas pembelajaran. Kepala sekolah/pengawas/guru dapat menentukan jawaban dari

bukti fisik yang mereka miliki seperti dokumen instrumen penilaian otentik, observasi
pelaksanaan otentik, hasil penilaian dan diskusi dengan guru.Ketidaktercapaian standar
mutu pada sub indikator 3.3.1. akan berdampak pada hal-hal sebagai berikut.
1. Guru kesulitan dalam memperbaiki proses pembelajaran.
2. Siswa tidak memiliki dorongan untuk mencapai aspek pengetahuan dan
keterampilan.
Adapun penyebab tidak tercapainya standar mutu tersebut adalah karena guru
belum memahami prosedur penilaian otentik dengan baik serta guru belum mampu
mengidentifikasi instrumen yang dapat digunakan sebagai penilaian otentik.Dengan
mencermati resiko dan penyebab tidak tercapainya standar mutu pada 3.3.1 maka dapat
dibuatkan rekomendasi sebagai berikut.
1. Perlu diadakan kegiatan yang dapat meningkatkan kompetensi guru dalam
memahami penilaian otentik dengan baik.
2. Perlu diadakan kegiatan yang dapat meningkatkan kompetensi guru dalam
menyusun instrumen penilaian sehingga dapat memilih dan mengembangkan
instrumen penilaian otentik.
E. Analisis Capaian Standar Penilaian
Berikut ditampilkan tabel standar penilaian SD Kabupaten Jembrana 2018

Tabel 3.9 Capaian Standar Penilaian Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun 2018
4 Standar Penilaian Pendidikan 6,27
4.1. Aspek penilaian sesuai ranah kompetensi 6,71
4.1.1. Mencakup ranah sikap, pengetahuan dan keterampilan 6,69
4.1.2. Memiliki bentuk pelaporan sesuai dengan ranah 6,72
4.2. Teknik penilaian obyektif dan akuntabel 6,17
4.2.1. Menggunakan jenis teknik penilaian yang obyektif dan akuntabel 6,39
4.2.2. Memiliki perangkat teknik penilaian lengkap 5,95
4.3. Penilaian pendidikan ditindaklanjuti 6,7
4.3.1. Menindaklanjuti hasil pelaporan penilaian 6,77
4.3.2. Melakukan pelaporan penilaian secara periodic 6,63
4.4. Instrumen penilaian menyesuaikan aspek 6,06
4.4.1. Menggunakan instrumen penilaian aspek sikap 6,02
4.4.2. Menggunakan instrumen penilaian aspek pengetahuan 6,25
4.4.3. Menggunakan instrumen penilaian aspek keterampilan 5,91
4.5. Penilaian dilakukan mengikuti prosedur 5,69
4.5.1. Melakukan penilaian berdasarkan penyelenggara sesuai prosedur 6,7
4.5.2. Melakukan penilaian berdasarkan ranah sesuai prosedur 6,55
4.5.3. Menentukan kelulusan siswa berdasarkan pertimbangan yang sesuai 3,83
JENJANG SD
Dari 5 indikator pada standar penilaian ini yang memiliki nilai terendah adalah
pada indikator 5 sub indikatornya 4.5.3. yaitu menentukan kelulusan siswa berdasarkan
pertimbangan yang sesuai, dengan nilai3,83 (54,7 %) berarti masih 55,3 %) sekolah belum
menentukan kelulusan siswa berdasarkan pertimbangan yang sesuai. Hasil penelusuran
data pada sub indikator 4.5.3 diperoleh informasi dari data PMP, pada responden kepala
sekolah, pengawas dan guru. Adapun pertanyaannya adalah sebagai berikut.

Pertanyaan untuk sub indikator 4.5.3 adalah terletak pada pernyataan yang diberi
kotak yaitu pada komponen kelulusan. Pada komponen tersebut ada 4 kolom yang
isinya masing-masing adalah ujian sekolah, penilaian sikap, penilaian pengetahuan,
dan penilaian keterampilan.Sedangkan jumlah mata pelajaran ada 10, sehingga
banyaknya isian sebanyak 4 x 10 yaitu 40 butir pertanyaan.Persentase yang diisi
pada kolom komponen tersebut harus berjumlah 100% sesuai nilai yang sudah ditulis
pada total. Guru hanya mengisi sesuai dengan mata pelajaran yang mereka ampu.
Untuk menentukan cara menjawab dari responden dapat dilihat pada pedoman teknis
instrumen sebagai berikut.
PETA MUTU
34 PENDIDIKAN

Setelah memahami dari mana asal data tersebut, langkah selanjutnya mencermati
indikator mutu untuk melihat resiko dan penyebab tidak tercapainya standar mutu
tersebut, agar nanti dapat dibuatkan rekomendasinya.Adapun pernyataanya adalah
sebagai berikut.
Resiko jika standar mutu tersebut tidak tercapai adalah:

1. Pengukuran pencapaian kompetensi siswa tidak dapat diketahui dengan tepat.
2. Ketidakadilan bagi siswa yang berkebutuhan khusus dan memiliki perbedaan
latar belakang.
Adapaun penyebab tidak tercapainya standar mutu tersebut adalah karena sering
terjadinya perubahan peraturan yang berkaitan dengan penilaian.Dengan mencermati
penyebab tidak tercapainya standar mutu pada sub indikator 4.5.3, maka rekomendasi
yang dapat dibuat adalah sebagai berikut.
1. Satuan pendidikan mengadakan sosialisasi terkait peraturan yang terbaru
secara rutin dengan program sistematis dan terencana.
JENJANG SD
2. Satuan pendidikan menyusn SOP. Penilaian untuk dipedomani o;eh guru dalam
melaksanakan penilaian baik dalam proses maupun hasil pembelajaran.
3. Merancang menyusun dan menggunakan, serta mengevaluasi instrument
penilaian sesuai dengan aspek sikap, pengetahuan dan keterampilan.
4. Meningkatkan kompetensi guru dalam pengembangan penilaian termasuk
penentuan kelulusan siswa melalui workshop.
F. Analisis Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Mengingat banyak komponen yang belum terpenuhi capaian standar PTK SD
Tahun 2018 di Kabupaten Jembrana masih tegolong rendah yaitu 4,41.
Tabel 3.10. Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Jenjang SD
5 Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan 4,41
5.1. Ketersediaan dan kompetensi guru sesuai ketentuan 5,52
5.1.1. Berkualifikasi minimal S1/D4 6,11
5.1.2. Rasio guru kelas terhadap rombongan belajar seimbang 6,02
5.1.4. Bersertifikat pendidik 4,85
5.1.5. Berkompetensi pedagogik minimal baik 4,37
5.1.6. Berkompetensi kepribadian minimal baik
5.1.7. Berkompetensi profesional minimal baik 5,21
5.1.8. Berkompetensi sosial minimal baik 0
5.2. Ketersediaan dan kompetensi kepala sekolah sesuai ketentuan 6,33
5.2.1. Berkualifikasi minimal S1/D4 6,81
5.2.2. Berusia sesuai kriteria saat pengangkatan 6,88
5.2.3. Berpengalaman mengajar selama yang ditetapkan 6,96
5.2.4. Berpangkat minimal III/c atau setara 6,65
5.2.5. Bersertifikat pendidik 6,16
5.2.6. Bersertifikat kepala sekolah 5,1
5.2.7. Berkompetensi kepribadian minimal baik 3,66
5.2.8. Berkompetensi manajerial minimal baik 3,92
5.2.9. Berkompetensi kewirausahaan minimal baik 3,78
5.2.10. Berkompetensi supervisi minimal baik 2,48
5.2.11. Berkompetensi sosial minimal baik 4,21
5.3. Ketersediaan dan kompetensi tenaga administrasi sesuai ketentuan 1,92
5.3.1. Tersedia Kepala Tenaga Administrasi 0,07
5.3.2. Memiliki Kepala Tenaga Administrasi berkualifikasi minimal SMK/ 0
sederajat
5.3.3. Memiliki Kepala Tenaga Administrasi bersertifikat
PETA MUTU
36 PENDIDIKAN
5.3.4. Tersedia Tenaga Pelaksana Urusan Administrasi 6,24

5.3.5. Memiliki Tenaga Pelaksana Urusan Administrasi berpendidikan sesuai 4,35
ketentuan
5.3.8. Berkompetensi teknis minimal baik
5.4. Ketersediaan dan kompetensi laboran sesuai ketentuan 0
5.4.1. Tersedia Kepala Tenaga Laboratorium 0
5.4.2. Memiliki Kepala Tenaga Laboratorium berkualifikasi sesuai 0
5.4.3. Memiliki Kepala Tenaga Laboratorium bersertifikat
5.4.4. Tersedia Kepala Tenaga Laboratorium berpengalaman sesuai 0
5.4.5. Tersedia Tenaga Teknisi Laboran 0
5.4.6. Memiliki Tenaga Teknisi Laboran berpendidikan sesuai ketentuan
5.4.7. Tersedia Tenaga Laboran 0
5.4.8. Memiliki Tenaga Laboran berpendidikan sesuai ketentuan
5.5. Ketersediaan dan kompetensi tenaga Pustakawan sesuai ketentuan 0,25
5.5.1. Tersedia Kepala Tenaga Pustakawan 0
5.5.2. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan berkualifikasi sesuai 0
5.5.3. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan bersertifikat
5.5.4. Memiliki Kepala Tenaga Pustakawan berpengalaman sesuai 0
5.5.5. Tersedia Tenaga Pustakawan 0
5.5.6. Memiliki Tenaga Pustakawan berpendidikan sesuai ketentuan 1,7
5.5.8. Berkompetensi pengelolaan informasi minimal baik
5.5.9. Berkompetensi kependidikan minimal baik
5.5.12. Berkompetensi pengembangan profesi minimal baik
Standar pendidik dan tenaga kependidikan ini memiliki 5 indikator yaitu
ketersediaan dan kompetensi dari guru, kepala sekolah, tenaga administrasi sekolah,
laboran dan pustakawan. Pada perangkat instrumen tidak ada butir pertanyaan pada
standar PTK ini, karena capaian nilainya berasal dari input data dapodik. Selain itu
JENJANG SD
kompetensi guru dan kepala sekolah berasal dari nilai Uji Kompetensi Guru (UKG)
dan Uji Kompetensi Kepala Sekolah (UKKS) Tahun 2015.Berdasarkan capaian hasil
dalam Tabel 3.9 dapat dijelaskan hampir semua nilai tenaga kependidikannya (tanaga
administrasi, laboran dan pustakawan) rendah, terutama pada ketersediaannya. Karena
tidak tersedia maka sudah pasti untuk kompetensi masing-masing akan kosong. Tetapi
kalaupun tenaga kependidikan (tenaga administrasi, laboran dan pustakawan) di
sekolahnya ada, kompetensi ini juga masih tidak ada nilainya (na/0) karena memang
datanya belum tersedia.
Pada ketersediaan dan kompetensi guru yang masih rendah adalah pada sub
indikator. Pada sub 5.1.4 yaitu guru bersertifikat S1/D4 nilainya 4.85. Jika nilai ini
dikonversi ke skala 100, besarnya adalah 4.85/7 x 100 = 69.2 dan sub. 5.1.5 berkopetensi
minimal baik nilainnya 4.37. Jika nilai ini dikonversi ke skala 100, besarnya adalah
4.37/7 x 100 = 62.4, sub 5.1.8 Berkopetensi minimal baik dengan nilai 0 ini terjadi
karena kesalahan input data, pada sub 5.2.7 Berkopetensi kepribadian minimal baik
dengan nilai 3.66, sub 5.2.10 Berkopetensi supervisi minimal baik dengan nilai 2.48
(35 %). Diantara sekian sub indikator, ada dua sub indikator terendah yang dianalisis
adalah pada sub indikator 5.2.7 Berkopetensi Kepribadian minimal baik dengan nilai
3.66 (52 %). Ini berarati masih ada 48% guru yang belum berkepribadian baik.
a. Dengan mencermati indikator mutu, capaian sub indikator 5.2.7 terlihat pada
pengisian dapodik, ini disebabkan oleh Kurang cermatnya pengisian data. Hal
ini beresiko terhadap hasil yang sesungguhnya.
Dengan memperhatikan permasalahan tersebut, rekomendasi yang dapat diajukan
adalah sebagai berikut :
1. Diadakan pemahaman kepada kepala sekolah tentang fungsi dan dampak
dari data yang diinfut berpengaruh kepada kebijakan yang akan diambil
oleh pemegang kebijakan.
2. Evaluasi pengisian data oleh kepala sekolah lebih diintensifkan.
b. Dengan mencermati indikator mutu, capaian sub indikator 5.2.10 Berkopetensi
supervisi minimal baik dengan nilai 2.48 ( 35 % ) dimana masih 65 % kepala
sekolah belum melakukan supervisi akademik secara profesional. Hal ini
disebabkan Tugas Kepala sekolah sangat banyak, sehingga supervisi akademik
maupun manajerial yang harusnya dilakukan oleh kepala sekolah sering
tidak terlaksana secara maksimal. Sehingga berdampak terhadap kurangnya
efektifitas pengelolaan pendidikan.
Dengan memperhatikan permasalahan tersebut, rekomendasi yang dapat diajukan
sebagai berikut.
1. Sosialisasi tentang :
a. Merencanakan program supervisi akademik dalam rangka peningkatan
profesionalisme guru.
b. Melaksanakan supervisi akademik terhadap guru dengan menggunakan
pendekatan dan teknik supervisi yang tepat.
PETA MUTU
38 PENDIDIKAN
c. Menindaklanjuti hasil supervisi akademik terhadap guru dalam rangka

peningkatan profesionalisme guru
2. Mengadakan program Workshop tentang penyusunan program, pelaksanaan,
analisis dan tindak lanjut tentang supervisi akademik.
G. Analisis Capaian Standar Sarana Prasarana
Analisis pada standar sarana prasarana ini sebenarnya sangat banyak, karena nilai
rata-rata capaian standarnya sangat rendah yaitu 4,02, sebagai akibat nilai indikator dan
sub indikatornya banyak yang rendah.
Tabel 3.11. Capaian Standar Sarana Prasarana Pendidikan Jenjang SD
6 Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan 4,02
6.1. Kapasitas daya tampung sekolah memadai 4,41
6.1.1. Memiliki kapasitas rombongan belajar yang sesuai dan memadai
6.1.2. Rasio luas lahan sesuai dengan jumlah siswa 6,24
6.1.3. Kondisi lahan sekolah memenuhi persyaratan 6,93
6.1.4. Rasio luas bangunan sesuai dengan jumlah siswa 3,23
6.1.5. Kondisi bangunan sekolah memenuhi persyaratan 6,13
6.1.6. Memiliki ragam prasarana sesuai ketentuan 2,33
6.2. Sekolah memiliki sarana dan prasarana pembelajaran yang lengkap 2,34
dan layak
6.2.1. Memiliki ruang kelas sesuai standar 5,68
6.2.2. Memiliki laboratorium IPA sesuai standar 0,02
6.2.3. Memiliki ruang perpustakaan sesuai standar 2,1
6.2.4. Memiliki tempat bermain/lapangan sesuai standar 0
6.2.10. Kondisi ruang kelas layak pakai 5,45
6.2.11. Kondisi laboratorium IPA layak pakai 0,02
6.2.12. Kondisi ruang perpustakaan layak pakai 0
6.2.13. Kondisi tempat bermain/lapangan layak pakai 6,93
6.3. Sekolah memiliki sarana dan prasarana pendukung yang lengkap dan 2,56
layak
6.3.1. Memiliki ruang pimpinan sesuai standar 2,16
6.3.2. Memiliki ruang guru sesuai standar 0,56
6.3.3. Memiliki ruang UKS sesuai standar 0,85
6.3.4. Memiliki tempat ibadah sesuai standar 0,11
6.3.5. Memiliki jamban sesuai standar 3,8
6.3.6. Memiliki gudang sesuai standar 0,23
6.3.7. Memiliki ruang sirkulasi sesuai standar
JENJANG SD
6.3.11. Menyediakan kantin yang layak 6,88

6.3.12. Menyediakan tempat parkir yang memadai 5,55
6.3.14. Kondisi ruang pimpinan layak pakai 2,3
6.3.15. Kondisi ruang guru layak pakai 2,39
6.3.16. Kondisi ruang UKS layak pakai 2,68
6.3.17. Kondisi tempat ibadah layak pakai 0,24
6.3.18. Kondisi jamban sesuai standar 4,26
6.3.19. Kondisi gudang layak pakai
6.3.20. Kondisi ruang sirkulasi layak pakai 6,93
Analisis pada standar sarana prasarana ini yang terdiridari 3 indikator dan 39 sub
indikator, yang rata –rata nilai 4,02. Hal ini rendah dikarenakan indikator pembaginya
banyak yang tidak dipersaratkan di SD. Seperti memiliki laboratorium IPA dan
kondisinya.
Pada indikator 6.1 (Kapasitas daya tampung sekolah memadai) dengan capaian
4,02 yang terdiri dari 6 sub indikator. Yang masih rendah adalah sub indikator 6.1.4
dan 6.1.6 yang datanya diambil dari data dapodik. Indikator mutu yang dipakai acuan
adalah sebagai berikut :
Melihat indikator mutu tersebut sudah tentu data jumlah siswa setiap rombongan
belajar dipakai sebagai perbandingan dengan luas lahan sekolah. Setelah dicek di hasil
PMP indikator 6.1.4 hanya 6 sekolah yang memenuhi persyaratan tersebut, selebihnya
23 sekolah ada pada level SNP 1 dan 156 sekolah pada level SNP 2.
Analisis sub indikator 6.1.6 (Memiliki ragam prasarana yang memenuhi ketentuan)
yang datanya juga diambil dari data dapodik. Yang dipaki acuan dalammenentukan
PETA MUTU
40 PENDIDIKAN
nilai sub indikator tersebut adalah sebagai berikut :
Sesuai dengan indikator mutu yang diharapkan maka SD di Kabupaten Jembrana

belum semua memenuhi sarana penunjang pendidikan yang memadai, seperti ruang
pimpinan, ruang guru, ruang UKS, jamban yang belum sesuai rasio, dan gudang. Dari
capaian PMP tahun 2018, 55 sekolah berada pada level SNP 1 dan 150 sekolah pada
level SNP 2.
Analisis 6.2 (Sekolah memiliki sarana prasarana yang lengkap dan layak).
Yang capaiannya rendah adalah 6.2.2 ( kepemilikan lab IPA), 6.2.3 (kepemilikan
perpustakaan), 6.2.4 ( tempat bermain sesuai ketentuan), 6.2.11 (kondisi LAB), 6.2.12
(kondisi perpustakaan). Data yang dipakai semuanya dari data dapodik. Kepemilikan
ruang LAB di SD tidak dipersyaratkan khusus namun boleh menggunakan ruang kelas.
Karena ruang kelas di SD Kabupaten Jembrana masih kurang sudah tentu tidak ada
ruang yang dijadikan LAB, maka secara langsung terkait dengan indikator 6.2.11
(kondisi ruang LAB IPA).
Dari analisis sub indikator 6.4 dan 616 dapat direkomendasikan :
1. Perlu melengkapi sarana penunjang serta perabotnya (ruang pimpinan, ruang
JENJANG SD
guru, ruang UKS, gudang)

2. Perlu menambah jamban agar sesuai rasio sesuai ketentuan.
H. Analisis Capaian Standar Pengelolaan
Standar pengelolaan memiliki 4 indikator, di antara 4 indikator ini, capaian nilai

yang terendah adalah pada indikator ke-3. Rendahnya nilai kepala sekolah berkinerja
baik dalam melaksanakan tugas kepemimpinan ini disebabkan oleh 3 sub indikator
yang tidak terdata dengan nilai 0 tetapi ikut sebagai pembagi.
Yang dianalisis berikut adalah sub indikator yang terendah dan terdata yaitu pada
sub indikator 7.3.2 yaitu berjiwa kepemimpinan.
Tabel 3.12. Capaian Standar Pengelolaan Pendidikan Jenjang SD
7 Standar Pengelolaan Pendidikan 6,1
7.1. Sekolah melakukan perencanaan pengelolaan 6,62
7.1.1. Memiliki visi, misi, dan tujuan yang jelas sesuai ketentuan 6,79
7.1.2. Mengembangkan rencana kerja sekolah ruang lingkup sesuai 6,61
ketentuan
7.1.3. Melibatkan pemangku kepentingan sekolah dalam perencanaan 6,45
pengelolaan sekolah
7.2. Program pengelolaan dilaksanakan sesuai ketentuan 6,42
7.2.1. Memiliki pedoman pengelolaan sekolah lengkap 6,17
7.2.2. Menyelenggarakan kegiatan layanan kesiswaan 6,8
7.2.3. Meningkatkan dayaguna pendidik dan tenaga kependidikan 6,24
7.2.4. Melaksanakan kegiatan evaluasi diri 6,5
7.2.5. Membangun kemitraan dan melibatkan peran serta masyarakat serta 6,16
lembaga lain yang relevan
7.2.6. Melaksanakan pengelolaan bidang kurikulum dan kegiatan 6,64
pembelajaran
7.3. Kepala sekolah berkinerja baik dalam melaksanakan tugas 2,12
kepemimpinan
7.3.1. Berkepribadian dan bersosialisasi dengan baik
7.3.2. Berjiwa kepemimpinan 6
7.3.3. Mengembangkan sekolah dengan baik 0
7.3.4. Mengelola sumber daya dengan baik 6,72
7.3.5. Berjiwa kewirausahaan 0
7.3.6. Melakukan supervisi dengan baik 0
7.4. Sekolah mengelola sistem informasi manajemen 6,58
7.4.1. Memiliki sistem informasi manajemen sesuai ketentuan 6,58
PETA MUTU
42 PENDIDIKAN
Standar pengelolaan memiliki 4 indikator, di antara 4 indikator capaian nilai yang

terendah adalah pada indikator 7.3 dengan nilai 2,12 . Rendahnya nilai indikator ini
bukan karena kinerja kepala sekolah yang rendah. Hal ini dikarenakan nilai di beberapa
sub indikator belum masuk baik di data Dapo maupun di data PMP dan ikut sebagai
pembagi Sehingga mempengaruhi nilai indikator 7.3 tersebut.
Yang dianalisis pada standar ini adalah sub. indikator 7.3.2 yaitu berjiwa
kepemimpinan dengan nilai 6,00 (85,7%).Masih 14,7 % kepala sekolah yang belum
mencapai SNP.Setelah ditelusuri pada tabel konersi excel, data ini didapat dari 2 butir
pertanyaan pada instrumen PMP.
Butir pertanyaan tersebut terdapat pada responden kepala sekolah, pengawas dan
guru.Untuk dapat menjawab dengan baik, dapat mencermati pada pedoman indikator
mutu sebagai berikut :
Dengan mengetahui kondisi yang seharusnya kepala sekolah perlu menerapkan

pemberian penghargaan kepada guru. Kepala sekolah memiliki jiwa kepemimpinan
artinya dapat membangun tujuan bersama di sekolah dengan melibatkan guru,
komite dalam pengambilan keputusan , sekolah menjalin kerjasama dengan orang tua
peserta didik masyarakat dan komite sekolah.Komite sekolah hendaknya menanggapi
kepentingan dan kebutuhan komunitas yang beragam, dan memobilisasi sumber daya
masyarakat. Adapun resiko jika standar mutu ini tidak tercapai adalah pelaksanaan
pembelajaran dan pengelolaan sekolah akan terhambat.Secara umum penyebab tidak
tercapainya standar mutu ini adalah karena kualifikasi dan kompetensi kepala sekolah
belum memenuhi. Dengan demikian rekomendasi yang diberikan adalah meningkatkan
kompetensi kepala sekolah dalam pengelolaan pendidikan khususnya dalam bidang
manajerial melalui workshop ataupun PKB. Secara mandiri.
JENJANG SD
I. Analisis Capaian Standar Pembiayaan
Pencapaian Standar Pembiayaan yang tertuang pada rapor mutu menunjukkan

bahwa rata-ratanya sebesar 5,92. Dari ketiga indikator Standar Pembiayaan, nilai yang
paling rendah adalah 4,17 pada indicator 8.3 ( Sekolah melakukan pengelolaan dana
dengan baik). Indikator ini memiliki 3 (tiga) sub indikator yaitu indikator 8.3.1 s.d.
indicator 8.3.3 Dari ketiga indikator tersebut, indikator yang paling rendah adalah
indicator 8.3.1 (mengatur alokasi dana yang berasal dariAPBD/APBN/yayasan/sumber
lainnya) dengan capaian 0,11. Untuk mengetahui dari mana asal data tersebut, perlu
ditelusuri asal data dengan membuka tabel konversi excel.
Tabel 3.13. Capaian Standar Pembiayaanan Pendidikan Jenjang SD
8 Standar Pembiayaan 5,92
8.1. Sekolah memberikan layanan subsidi silang 6,77
8.1.1. Membebaskan biaya bagi siswa tidak mampu 6,65
8.1.2. Memiliki daftar siswa dengan latar belakang ekonomi yang jelas 6,65
8.1.3. Melaksanakan subsidi silang untuk membantu siswa kurang mampu 7
8.2. Beban operasional sekolah sesuai ketentuan 6,81
8.2.1. Memiliki biaya operasional non personil sesuai ketentuan 6,81
8.3. Sekolah melakukan pengelolaan dana dengan baik 4,17
8.3.1. Mengatur alokasi dana yang berasal dari APBD/APBN/Yayasan/ 0,11
sumber lainnya
8.3.2. Memiliki laporan pengelolaan dana 6,1
8.3.3. Memiliki laporan yang dapat diakses oleh pemangku kepentingan 6,31
Dari 3 indikator yang terdapat dalam standar pembiyaan, capaian yang terendah
pada indikator 8.3 dengan nilai 4,17 (59,6%). Rendahnya indikator tersebut diakibatkan
oleh sub indikator 8.3.1 dengan nilai 0,11 (1,6%) . Adapun asal data adalah dari data
dapodik. Dari 185 sekolah dasar hanya 3 sekolah yang mengisi data keuangan sekolah
yang berasal dari APBD/APBN/Yayasan/sumber lain. Karena hal tersebut merupakan
kekurangan pengimputan data maka indikator tersebut bukan merupakan prioritas
analisis pada standar pembiayaan. Namun demikian sekolah diharapkan mengimput
data keuangan di dapodik secara tuntas untuk persiapan Pemetaan Mutu Pendidikan
tahun 2019. Analisis selanjutnya pada sub indikator 8.3.2. yaitu sekolah memiliki
laporan pengelolaan dana, yang capaiannya 6,1 (87,1%). Nilai indikator tersebut sudah
katagori M4 namun masih 122 sekolah belum mencapai SNP (data hasil PMP tahun
2018) Pada tabel konversi excel ditemukan bahwa data 8.3.2 diperoleh dari pengisian
instrumen PMP untuk jenjang SD. Setelah dilakukan analisis atas pertanyaan dan
kode sub indikator 8.3.2 adalah pertanyaan E8 ( pada komponen E yaitu komponen
pengelolaan pendidikan butir ke-8). Pertanyaan ini terdapat pada responden pengawas,
kepala sekolah, guru dan komite. Adapun pertanyaannya sebagai berikut :
PETA MUTU
44 PENDIDIKAN
Dari pertanyaan tersebut sekolah memilih cakupan pedoman pengelolaan biaya

investasi dan operasional sesuai dengan kenyataan di sekolah. Sekolah hendaknya
mengisi dengan memperhatikan bukti fisik yang ada. Adapun deskripsi dan bukti fisik
yang harus diperhatikan pada sub indikator 8.3.2 ini dapat dilihat pada panduan teknis
pengisian instrumen (halaman 99) sebagai berikut.
Deskrepsi : Menyusun pedoman pengelolalan biaya investasi dan operasional,

pedoman pengelolalan biaya investasi dan operasional sekolah, mengatur sumber
pemasukan, pengeluaran dan jumlah dana yang dikelola, penyusunan dan pencairan
anggaran, serta penggalangan dana di luar dana investasi dan operasional, kewenangan
dan tanggung jawab kepala sekolah dalam membelanjakan anggaran pendidikan
sesuai dengan peruntukannya. Pembukuan semua penerimaan dan pengeluaran serta
penggunaan anggaran, untuk dilaporkan kepada komite sekolah, serta instutisinya di
atasnya. Sumbngan pendidikan atau dana dari masyarakat dapat berupa, biaya yang
dikeluarkan oleh calon siswa untuk dapat diterima sebagai siswa dengan berbagai istilah
antara lain : uang pangkal, uang gedung, pembiyaan, investasi sekolah, sumbangan
dari masyarakat. Pengeloon keuangan terkait sumbangan pendidikan atau dana dari
masyarakat. Pengambilan keputusan dalam penetapannya besarnya dana yang digali
dari masyarakat sebagai biaya operasional dilakukan dengan melibatkan berbagai pihak.
Pengelolaan dana dari masyarakat sebagai biaya personal dilakukan secara transparan
JENJANG SD
dan akuntabel yang ditunjukan dalam RKAS. Disusun sesuai dengan kaidah-kaidah
pelaporan keuangan. Dilaporkan secara periodik kepada komite atau yayasan atau audit
secara internal dan eksternal. Sekolah tidak dapat melakukan kegiatan pendikdikan
secara teratur dan berkelanjutan sesuai standar nasional pendidikan.Terdapat biaya
yang tidak mendapatkan alokasi pendanaan.Rentan terhadap tuduhan tindak pidana
Kolusi,Korupsi,Nepotisma kepada bendahara dan kepala sekolah oleh pemangku
kepentingan. Penyebab tidak tercapainya standar mutu : Pengambilan keputusan dalam
pendanaan bersama pemangku kepentingan menimbulkan konflik internal. Kemampuan
pendidik/ tenaga kependidikan dalam pengelolan pendanaan terbatas.Beban kinerja
pendidik/tenaga kependikan yang diberi tugas sebagai bendahara terlalu banyak.
Sub-Indikator 2. Terdapat pelaporan pengelolan dana
Deskripsi : Memiliki pembukuan biaya operasional berupa buku kas umum yang
berisikan seluruh transaksi dengan didukung catatan dari buku pembantu, antara lain:
buku pembantu kas yang mencatat tiap transaksi tunai dan ditandatangani oleh bendahara
dan kepala sekolah. Buku pembantu bank yang mencatat tiap transaksi melului bank dan
ditandatangani bendahara bos dan kepala sekolah.Buku pembantu pajak yang mencatat
semua transaksi yang harus dipungut pajak serta memonitor pungutan dan penyetoran pajak
yang dipungut selaku wajib pungut pajak. Pertanyaan ini bertujuan untuk menanyakan
apakah sekolah dalam proses pembiyaan sudah mengatur alokasi dana yang bersumber dari
alokasi dana APBD/APBN/yayasan dan sumber lainnya, jika sudah melakukan hal tersebut,
berati sekolah sudah melaksanakan pengaturan alokasi dana dengan baik.
Dari resiko dan penyebab tersebut dapat dibuat rekomendasi pemenuhan mutu
sebagai perioritas adalah sebagai berikut :
1. Sekolah perlu menyusun SOP yang merujuk pada Peraturan Pemerintah,
Permendikbud sebagai acuan dalam penyusunan RKS/RKAS
2. Sekolah perlu melibatkan lebih aktif partisipasi komite sekolah dan Pendidik
dan tenaga kependidikan dalam pengelolaan pendanaan.
3. Peningakatan kemampuan pendidik dan tenaga kependidikan dalam pendanaan
keuangan sekolah melalui pendidikan dan pelatihan
4. Sekolah perlu meningkatkan pelaporan keuangan kepada pemerintah dan
pemangku kepentingan dengan tepat waktu
J. Permasalahan Dalam Penyusunan Peta Mutu Pendidikan
Data dapodik dan data PMP merupakan sumber data utama untuk penyusunan peta
mutu pendidikan. Data dapodik di-entry oleh operator dapodik sesuai dengan kondisi
riil data satuan pendidikan melalui mekanisme sinkronisasi data sehingga menjadi
data yang upto-date. Data PMP dikumpulkan melalui perangkat instrument PMP diisi
oleh responden, divalidasi oleh pengawas sekolah, di-entry oleh operator, di agregasi
oleh system sehingga menghasilkan rapor mutu. Demikian panjangnya proses untuk
mendapatkan data mutu, maka sangat mungkin terjadi kesalahan prosedur sehingga
datanya menjadi bermasalah dan data mutunya juga bermasalah. Identifikasi masalah
PETA MUTU
46 PENDIDIKAN
penyusunan peta mutu pendidikan disajikan pada tabel 3.14 berikut.

JENJANG SD
K. Verifikasi dan Validasi Data Mutu Pendidikan
Data yang digunakan untuk menyusun peta mutu pendidikan pada intinya berasal
dari 2 (dua) sumber utama yakni data yang berasal dari responden satuan pendidikan
melalui perangkat PMP dan data Dapodik yang diinput oleh operator dapodik satuan
pendidikan. Data PMP digunakan untuk memetakan mutu pendidikan Standar
Kompetensi Lulusan, Standar Isi, Standar Proses dan Standar Penilaian. Sedangkan
data dapodik digunakan untuk memetakan mutu pendidikan untuk Standar Sarana
dan Prasarana, Standar Pendidik dan tenaga Kependidikan, Standar Pengelolaan dan
Standar Pembiayaan.
Proses pengumpulan data melibatkan banyak responden dan proses sehingga sangat
memungkinkan terjadinya ketidak sesuaian data antara kondisi riil pada satuan pendidikan
dengan data yang diinput pada aplikasi dapodik maupun aplikasi PMP. Permasalahan
ketidak sesuaian data dapat disebabkan oleh komponen system yang error, komponen
pengimput data, dan komponen responden seperti yang dijelaskan pada point E diatas.
Terkait dengan ketidaksesuaian data masing-masing Standar Nasional Pendidikan pada
jenjang SD. di Kabupaten Jembrana disajikan pada tabel 3.14 berikut.
Tabel 3.14 Verifikasi dan Validasi Data Mutu
NO STANDAR DATA YANG BELUM SESUAI SOLUSI
1 Standar 1. Lulusan Memiliki Kompetensi 1. Mengumpulkan semua
Kompetensi pada dimensi Pengetahuan. dokumen pendukung
Lulusan (Pada dasarnya seluruh siswa terkait dengan kompetensi
yang telah dinyatakan lulus pasti sikap, pengetahuan dan
memenuhi syarat lulus yang keterampilan sebelum
didalamnya sudah mengandung mengisi perangkat PMP.
kompetensi sikap, penegtahuan 2. Dari segi kebutuhan
dan keterampilan) data dapat dilakukan
2. Memiliki pengetahuan faktual, analisis leger nilai siswa
prosedural, konseptual. terkait dengan persentase
(Seluruh siswa yang telah ketuntasan belajar. Terkait
mengikuti pembelajaran dan dengan meningkatkan
telah tuntas dalam setiap KD kompetensi metakognitif
memiliki kompetensi Faktual, siswa perlu dilakukan
konseptual dan procedural, perbaikan pembelajaran
tetapi mungkin belum memiliki di satuan pendidikan agar
kompetensi metakognitif. Hal ini berbasis HOTS
disebabkan oleh pembelajaran
yang dilakukan pada satuan
pendidikan belum semuanya
berbasis pembelajaran HOTS)
PETA MUTU
48 PENDIDIKAN
2 Standar Isi 1. Bentuk pendalaman materi 1. Satuan pendidikan

yang diatur berupa kegiatan mengadakan kegiatan
pengarahan materi, penugasan yang dapat meningkatkan
terstruktur dan kegiatan mandiri kompetensi guru dalam
tidak terstruktur. menyusun perangkat
2.Terdapat kegiatan penugasan pembelajaran (misalnya
terstruktur berupa pendalaman pelatihan, pendampingan,
materi pem-belajaran oleh siswa supervisi, studi banding,
yang dirancang oleh pendidik belajar mandiri, leson
dan waktu penyelesaian study, dan sebagainya).
ditentukan oleh pendidik. 2. Satuan pendidikan
3.Terdapat kegiatan mandiri tidak membuat program
terstruktur berupa pendalaman pembelajaran dengan
materi pem-belajaran oleh siswa memerhatikan
yang dirancang oleh pendidik pengembangan muatan
dan waktu penyelesaiannya lokal berdasarkan kearifan
diatur sendiri oleh siswa. lokal, karakteristik siswa,
4.Beban belajar penugasan kedalaman materi dan
terstruktur dan kegiatan mandiri keterpaduan antar muatan
untuk SD, paling banyak 40% pelajaran.
dari waktu kegiatan tatap 3. TPS. Mengembangkan
muka mata pelajaran yang kurikulum melalui tahapan,
bersangkutan. dan pengembangan berupa
analisis,penyusunan,
penetapan ,dan pengesahan.
3 Standar Proses Data kelemahan pada Standar Kepala sekolah melakukan
Proses seperti minimnya supervise pembelajaran dan
penggunaan media dan supervise memberikan kesempatan
pembelajaran yang rendah kepada guru untuk
merupakan data riil (sudah sesuai) meningkatkan kompetensi
di bidang inovasi pembuatan
dan penggunaan media
pembelajaran.
4 Standar Menentukan kelulusan siswa Memberikan pemahaman
Penilaian berdasarkan pertimbangan yang kepada responden tentang
sesuai (Data ini dapat dipastikan standar operasional prosedur
tidak sesuai, karena setiap satuan penentuan kelulusan siswa.
pendidikan melakukan pertim-
bangan untuk menetukan kelulusan
siswa sesuai dengan syarat
kelulusan dan berdasarkan hasil
rapat dewan guru).
JENJANG SD
5 Standar Data yang tidak sesuai adalah Perlu dilakukan sinkroni-

Pendidik data tentang kualifikasi guru dan sasi data dapodik dengan
dan Tenaga kepala sekolah. Pengangkatan guru baik, ketidak sesuaian data
Kependidikan memiliki syarat kualifikasi minimal kemungkinan disebabkan
S1 demikian juga dengan kepala oleh system yang kurang
sekolah mendukung. Error). Secara
bertahap diharapkan
pemerintah dan pemerintah
daerah memenuhi kualifikasi,
kompetensi dan kuantitas
kebutuhan pendidik dan tenaga
kependidikan.
6 Standar Secara umum kondisi sarana dan Operator melakukan update
Sarana dan prasaran pendukung pendidikan data prasarana sekolah
Prasarana memang kurang memenuhi standar pada dapodik. Pemerintah
sehingga data yang ada memang dan pemerintah daerah
sesuai kenyataan, kecuali untuk sesuai kewenangannya
beberapa sekolah. agar memenuhi kebutuhan
sarana dan prasarana satuan
pendidikan.
7 Standar Data yang tidak sesuai dengan Dibutuhkan aplikasi khusus
Pengelolaan kondisi riil di sekolah adalah data atau sub aplikasi dalam
tentang kinerja kepala sekolah. dapodik untuk melakukan
Sumber data kinerja kepala sekolah update kinerja kepala sekolah.
tidak ter-update setiap tahun
baik melalui data PMP maupun
dapodik. Penilaian kinerja kepala
sekolah telah dilakukan setiap
tahun.
8 Standar Biaya Data tentang pengelolaan Operator sekolah agar
dana,sebagian sekolah belum mengimput semua data
mengimput data keuangan di keuanganyang berasal dari
dapodik secara lengkap APBN/APBD/Yayasan/sumber
lain
PETA MUTU
50 PENDIDIKAN
BAB IV
PENUTUP
A. Simpulan
Komitmen Pemerintah Republik Indonesia dalam Peningkatan mutu pendidikan

diterapkan melalui berbagai peraturan perundangan terkait Sistem Pendidikan Nasional.
Salah satu kebijakan yang telah diambil adalah diterbitkannya Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP).
Pemerintah mulai tahun 2016 melakukan pemetaan mutu pendidikan dengan
menyediakan aplikasi penjaminan mutu pendidikan (PMP) yang singkron dengan
aplikasi Dapodik.Sistem aplikasi PMP tersebut mengintegrasikan seluruh data dan
informasi tentang mutu pendidikan dasar dan menengah sesuai dengan SNP. Sistem
ini bertujuan untuk mendukung proses pemetaan mutu pendidikan pada tingkat satuan
pendidikan, daerah dan nasional berdasarkan SNP.
Data dan informasi dalam sistem PMP digunakan oleh pemerintah, pemerintah
daerah, dan satuan pendidikan untuk pemetaan mutu dan perencanaan peningkatan
mutu sesuai kewenangan masing-masing. Disamping itu, data dan informasi tersebut
digunakan untuk memantau dan mengevaluasi tingkat ketercapaian SNP pada satuan
pendidikan dan/atau program keahlian, dan sebagai acuan pelaksanaan akreditasi
satuan pendidikan
Tahun 2018 satuan pendidikan kembali melakukan pemetaan mutu melalui
pengisian instrument PMP Versi 2018.08. Hasil pemetaan mutu PMP khusus Kabupaten
Jembrana tahun 2018 menunjukkan bahwa Capaian mutu SNP pada jenjang Sekolah
Dasar (SD)pada Standar Kompetensi Lulusan ada sebanyak 32 sekolah yang sudah
mencapai SNP, 150 sekolah yang berada pada level menuju SNP 4, 1 sekolah berada
pada level menuju SNP 3, tidak ada sekolah yang berada pada level menuju SNP 2
dan terdapat 2 sekolah yang berada pada level menuju SNP 1. Lulusan di Kabupaten
Jembrana telah memiliki kompetensi sikap sesuai dengan standar nasional pendidikan
JENJANG SD
(SNP). Disamping itu Beban operasional sekolah juga telah sesuai dengan ketentuan.
Pada jenajng SD sekolah secara umum telah merencanakan dan melaksanakan proses
pembelajaran sesuai ketentuan. Output sekolah rendah pada dimensi kompetensi
pengetahuan siswa. Hal ini dipengaruhi karena input yang belum optimal terpenuhi, dan
proses belum berjalan dengan baik. Sehingga pihak terkait perlu melakukan fasilitasi
peningkatan mutu pendidikan.
Berdasarkan hasil analisis capaian mutu, dan kesimpulan umum di atas bahwa
Peta Mutu Pendidikan menyediakan informasi mutu pendidikan Kabupaten Jembrana
dan dapat digunakan sebagai basis data untuk merancang program peningkatan
mutu pendidikan seluruh stakeholders pendidikan sesuai dengan kewenangannya.
Pemahaman stakeholder pendidikan yang berkaitan dengan pengisian instrument PMP
belum maksimal dan optimal.
B. Rekomendasi
Program pemetaan mutu yang merupakan bagian dari siklus penjaminan mutu
pendidikan internal (SPMI) perlu dilakukan dengan persiapan yang optimal dan berbasis
data. Berkenaan dengan hal tersebut Seluruh stakeholder pendidikan di Kabupaten
Jembrana perlu memahami pentingnya hasil pemetaan mutu pendidikan,Seluruh
stakeholder pendidikan yang terlibat dalam pengisian instrument PMP perlu
meningkatkan pemahaman tentang instrument PMP dengan baik, Seluruh stakeholder
pendidikan Kabupaten Jembrana perlu menjadikan hasil Pemetaan Mutu Pendidikan
sebagai basis data pengembangan pendidikan di Kabupaten Jembrana.
Hasil pemetaan mutu merupakan bahan dasar dalam menyusun perencanaan
pemenuhan mutu. Melalui pemetaan mutu dapat diperoleh kekuatan dan kelemahan
satuan pendidikan. Kelemahan yang dimiliki satuan pendidikan perlu dianalisis
dalam bentuk analisis akar masalah sehingga dapat direkomendasikan kepada pihak
terkait menjadi program yang lebih inovatif yang dibutuhkan untuk meningkatkan
mutu pendidikan. Peningkatan mutu pendidikan dapat diupayakan melalui berbagai
kegiatan fasilitasi peningkatan mutu, seperti: penataran, seminar, pendidikan pelatihan
ataupun workshop. Melalui berbagai kegiatan tersebut dapat dikenalkan inovasi-
inovasi pembelajaran, karena inovasi adalah sebagai suatu kebutuhan. Pengembangan
bahan ajar, pengembangan strategi dan metode pembelajaran, pengembangan media
pembelajaran, sistem penilaian, evaluasi, dan asesmen telah menjadi menu utama
dunia pendidikan.
Upaya peningkatan mutu yang dapat membawa perubahan harus dilakukan
perbaikan yang berkesinambungan berkaitan dengan komitmen dan proses oleh satuan
pendidikan, dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota, dan lembaga penjaminan mutu
pendidikan.
PETA MUTU
52 PENDIDIKAN
DAFTAR PUSTAKA
Denim, Sudarwan. 2002. Menjadi Peneliti Kualitatif. Bandung : Pustaka Setia

Djaali. 2014. Psikologi Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara
Kemdikbud. 2017. Indikator Mutu. Dalam Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan
Menengah.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 13 Tahun 2015 Standar Nasional
Pendidikan
Permendikbud Nomor 28 tahun 2016 tentang Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan
Dasar dan Menengah
Satori.2016. Pengawasan dan Penjaminan Mutu Pendidikan. Jakarta: Alfabeta
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Undang-undang No, 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/mpk/index.php
http://dapo.dikdasmen.kemdikbud.go.id

Jika Rapor Mutu Menurun Sampaikan Begini

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Jika Rapor Mutu Menurun Sampaikan Begini

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Jika Rapor Mutu Menurun Sampaikan Begini

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PETA MUTU

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

PETA MUTU PENDIDIKAN

Hak Cipta dilindungi undang-undang

Kepala LPMP Bali,

I Made Alit Dwitama, S.T., M.Pd.

Sistem penjaminan mutu yang dikembangkan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan

Denpasar, 27 Juni 2019

BAB II PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN

BAB III HASIL ANALISIS CAPAIAN SNP JENJANG SD

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................52

Gambar 2.1 Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah.............7

Grafik 3.1 Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

Tabel 2.1 Standar/Indikator/Sub Indikator dan Kodenya pada

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

Tujuan disusunnya analisis peta mutu pendidikan (capaian Standar Nasional

Sebuah siklus dalam konteks sistem penjaminan mutu mensyaratkan output

B. Indikator Mutu Pendidikan

Mutu pendidikan dasar dan menengah adalah tingkat kesesuaian antara

Gambar 2.1 Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah

3. Pembuatan rencana peningkatan mutu yang dituangkan dalam rencana kerja

Gambar 2.2 Siklus Penjaminan Mutu Internal (SPMI)

Seluruh siklus ini dilaksanakan oleh satuan pendidikan. Sementara siklus

Kedelapan standar tersebut membentuk rangkaian input, proses, dan output.

Gambar 2.3 Gambaran Umum Indikator Mutu Pendidikan Sesuai SNP

C. Ruang Lingkup Instrumen Pemetaan Mutu Pendidikan

Pelaksanaan penjaminan mutu oleh satuan pendidikan bertujuan untuk

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

Kode Standar/ Kode Indikator/ Kode Sub Indikator/

D. Sumber Data Peta Capaian SNP

E. Kategori Capaian Pemenuhan SNP

Skor capaian pemenuhan SNP berkisar antara 0 – 7. Untuk dapat mengetahui

A. Gambaran Umum Capaian SNP Jenjang SD Kabupaten Jembrana

1. Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

Grafik 3.1 Progres Pengiriman Data pada Dapodik Jenjang SD

2000% Total Sekolah

Sumber: http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/ (diunduh tanggal 12-06-2019; 09:35)

Berdasarkan tabel 3.1 dapat dijelaskan bahwa jumlah SD di Kabupaten Jembrana

2. Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana Tahun2018

Grafik 3.2 Progres Pengiriman Data PMP Jenjang SD Kabupaten Jembrana

Sumber: http://pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/ (diunduh tanggal 12-06-2019; 09:35)

3. Gambaran Umum Capaian SNP SD Kabupaten Jembrana

Grafik Jumlah Responden Pengisian PMP

1. Jumlah Sekolah 2. Pengawas 3. Guru 4. Siswa 5. Komite

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018

Standar Pengelolaan Pendidikan 0.00 Standar Proses

Standar Sarana dan Prasarana

Kab. Jembrana 2016 Kab. Jembrana 2017 Kab. Jembrana 2018

B. Analisis Capaian Standar Kompetensi Lulusan

1.1.8. Memiliki perilaku yang mencerminkan sikap bertanggungjawab 6,98

Sumber: Perangkat instrumen PMP jenjang SD (2018: 7)

Dari 1 nomor pertanyaan akan dijawab 4 butir pertanyaan yang menanyakan

Sumber: Perangkat instrumen PMP jenjang SMP (2018: 104)

C. Analisis Capaian Standar Isi