SISTEM SOSIAL INDONESIA

A. Pluralitas Masyarakat Indonesia

Sebelum masuk pada sub pokok Sistem Sosial Indonesia perlu kita ketahui, apakah
itu Sistem? Konsep yang menjelaskan:
 Suatu kompleksitas dari saling ketergantungan antar bagian- bagian,
komponen-komponen, dan proses-proses yang melingkupi aturan-aturan tata
hubungan yang dapat dikenali.
 Suatu tipe serupa dari saling ketergantungan antar kompleksitas tersebut
dengan lingkungan sekitarnya.

Gambar 1. Ilustrasi Sistem

Dalam bahasa Yunani “Systema” yaitu Sehimpunan dari bagian atau

komponen-komponen yang saling berhubungan satu sama lain secara teratur, dan
merupakan suatu keseluruhan. Komponen sistem sosial adalah peran-peran sosial.
Peran sosial adalah tingkah laku yang diharapkan atau tingkah laku normatif yang
melekat pada status sosial sesorang. Yang memegang peran sosial itu adalah manusia/
individu yang menjadi anggota masyarakat. Pemegang peran sosial itu dapat berganti
dari waktu ke waktu, sedangkan keberadaan peran sosialnya tetap. Sebagai komponen
dari sistem sosial masyarakat, peran-peran sosial itu saling berhubungan secara timbal
balik (Struktur Sosial) dan saling tergantung untuk membentuk suatu kesatuan hidup
bermasyarakat.
Untuk mengetahui Sistem Sosial Indonesia diperlukan terlebih dahulu
memahami kondisi sosial Indonesia, mengapa demikian? Alasanya karena yaitu:

1
 1) Karena sistem sosial dan budaya masyarakat Indonesia sangat heterogen
secara vertikal maupun horizontal.
2) Indonesia merupakan negara yang memiliki susunan masyarakat dengan ciri
pluralitas/kemajemukan yang tinggi.

Akibat heterogenitas masyarakat Indonesia maka masyarakat menjadi rawan

konflik. Masyarakat Indonesia terdiri dari berbagai macam komunitas yang
memiliki orientasi kehidupan sendiri- sendiri. Manusia Indonesia harus menerima
kenyataan keragaman budaya dan memberikan toleransi kepada masing-masing
komunitas dalam menjalankan ibadahnya baik lahir maupun batin. Dengan
keragaman dan perbedaan itu ditekankan perlunya masing-masing berlomba
menuju kebaikan.
Terkait dengan Indonesia sebagai suatu State / Negara yang terintegrasi,
kata “Integration” adalah Pembauran hingga menjadi satu kesatuan yg utuh dan
bulat. Menurut Howard Wriggins Integrasi Nasional adalah pembauran nation-
nation (bangsa- bangsa) di suatu wilayah sehingga menjadi satu kesatuan yang utuh
dan bulat. Penyatuan bagian-bagian yang berbeda-beda dari suatu masyarakat
menjadi suatu keseluruhan yang lebih utuh atau memadukan masyarakat-
masyarakat kecil yang banyak jumlahnya menjadi satu bangsa.
Pertanyaan kita sekarang adalah faktor apakah yang mendorong terjadinya
proses perpaduan itu. Menurut seorang ahli sosiologi dari Perancis yang bernama
Ernest Renant, proses perpaduan itu timbul akibat adanya kesadaraan, hasrat dan
kemauan untuk bersatu. Kemauan untuk bersatu atau to be come together itu
muncul akibat adanya berbagai kesamaan,antara lain nasib yang sama dalam
perjalanan sejarah. Berangkat dari pengertian- pengertian di atas, dapat kita
jelaskan bahwa integrasi nasional bangsa indonesia adalah hasrat dan kesadaran
untuk bersatu sebagai satu bangsa yakni bangsa indonesia. Hasrat dan kesadaraan
untuk bersatu sebagai satu kesatuan bangsa itu resminya direalisasikan dalam satu
kesepakatan atau konsensus nasional melalui Sumpah Pemuda pada tanggal 28
Oktober 1928. Kami putra dan putri Indonesia mengaku:
1) Bertanah air satu, Tanah air indonesia.

2) Berbangsa satu, Bangsa Indonesia.

2
 3) Berbahasa satu, Bahasa Indonesia.
Kemauan untuk bersatu itu disadari benar oleh para perintis kemerdekaan
bangsa Indonesia, karena mereka menyadari begitu heterogennya masyarakat dan
budaya bangsa ini. Itulah sebabnya bentuk negara sebagai salah satu perwujudan
integrasi nasional adalah negara kesatuan republik indonesia.
Sebagaimana kita ketahui Keberagaman Indonesia dijelaskan dalam
semboyan BHINNEKA TUNGGAL IKA (Kitab Sutasoma karangan Mpu
Tantular, masa Raja Hayam Wuruk di Majapahit) Pluralitas masyarakat Indonesia
disebabkan oleh :
a) Keadaan Geografis

b) Letak Indonesia antara Samudera Indonesia dan Samudera Pasifik (pusat

lalu lintas perdagangan dan persebaran agama)
c) Banyaknya pulau yang terpisah lautan

d) Iklim yang berbeda (berakibat plural secara regional)

e) Curah hujan dan kesuburan tanah yang berbeda (pluralitas lingkungan

ekologis)
 Wetrice Cultivation (pertanian sawah di Jawa dan Bali)

 Shifting Cultivation (pertanian ladang di luar Jawa)

f) Perbedaan bahasa, agama, budaya, adat istiadat serta kekerabatan.

Sebab pluralitas masyarakat Indonesia tersebut mewujudkan kebhinnekaan

Indonesia Keragaman Bahasa, Keragaman Agama, Keragaman Suku Bangsa, serta
Keragaman Adat istiadat/ tradisi. Berikut ini ada daftar suku daerah/ suku bangsa di
34 Provinsi di Indonesia. Suku bangsa yang ditandai dengan bahasa dan identitas
kultur yang berbeda-beda. Berikut Tabel 1. Suku Bangsa di Indonesia :

No. Provinsi Nama Suku Bangsa

Nangroe Aceh Aceh, Gayo, Alas, Kluet, Tamiang,
Darussalam Singkil, Anak Jame, Simeleuw, dan
1
Pulau.

3
 Batak Karo, Batak Simalungun, Batak
Fakfak, Batak Angkola, Batak Toba,
2 Sumatera Utara Melayu, Nias, Batak Mandailing, dan
Maya-Maya.
Minangkabau, Melayu, dan Mentawai,
Tanjung Kato, Panyali, Caniago,
3 Sumatera Barat Sikumbang, dan Gusci

Melayu, Akit, Talang Mamak, Orang

4 Riau utan Bonai, Sakai, dan Laut, dan Bunoi
5 Riau Kepulauan Melayu, Siak, dan Sakai
Batin, Kerinci, Penghulu, Pedah,
6 Jambi Melayu, Jambi, Kubu, dan Bajau
Muko-muko, Pekal, Serawai, Pasemah,
7 Bengkulu Enggano, Kaur, Rejang, dan Lembak
Melayu, Kikim, Semenda, Komering,
Pasemah, Lintang, Pegagah, Rawas,
Sumatera Selatan Sekak Rambang, Lembak, Kubu, Ogan,
8
Penesek Gumay, Panukal, Bilida, Musi,
Rejang, dan Ranau
Pesisir, Pubian, Sungkai, Semenda,
9 Lampung Seputih, Tulang Bawang, Krui Abung,
dan Pasemah
10 Bangka Belitung Bangka, Melayu, dan Tionghoa
11 Banten Baduy, Sunda, dan Banten
12 DKI Jakarta Betawi
13 Jawa Barat Sunda
14 Jawa Tengah Jawa, Karimun, dan Samin
15 D.I. Yogyakarta Jawa
16 Jawa Timur Jawa, Madura, Tengger, dan Osing
17 Bali Bali Aga dan Bali Majapahit
Bali, Sasak, Samawa, Mata, Dongo,
18 Nusa Tenggara Kore, Mbojo, Dompu, Tarlawi, dan
Barat Sumba
Sabu, Sumba, Rote, Kedang, Helong,

4
 Dawan, Tatum, Melus, Bima, Alor, Lie,
Nusa Tenggara Kemak, Lamaholot, Sikka, Manggarai,
Timur Krowe, Ende, Bajawa, Nage, Riung, dan
19
Flores
Kayau, Ulu Aer, Mbaluh, Manyuke,
20 Kalimantan Skadau, Melayu-Pontianak, Punau,
Barat Ngaju, dan Mbaluh
Kalimantan Kapuas, Ot Danum, Ngaju, Lawangan,
21 Tengah Dusun, Maanyan, dan Katingan
Ngaju, Laut, Maamyan, Bukit, Dusun,
22 Kalimantan Deyah, Balangan, Aba, Melayu, Banjar,
Selatan dan Dayak
Ngaju, Otdanum, Apokayan,Punan,
23 Kalimantan Murut, Dayak, Kutai, Kayan, Punan,
Timur dan Bugis
Suku Bajau, Suku Berau, Suku Burusu,
24 Kalimantan Suku Dayak Agabag, Suku Dayak
Utara Kayan, Suku Dayak Kenyah, Suku
Dayak
Lundayeh, Suku Dayak Tingalan, Suku
Suluk, Suku Tidung
Sulawesi Selatan Mandar, Bugis, Toraja, Sa’dan, Bugis,
25 dan Makassar
Mapute, Mekongga, Landawe,
Sulawesi Tolaiwiw, Tolaki, Kabaina, Butung,
Tenggara Muna, Bungku, Buton, Muna, Wolio,
26
dan Bugis
27 Sulawesi Barat Mandar, Mamuju, Bugis, dan Mamasa
Buol, Toli-toli, Tomini, Dompelas,
28 Sulawesi Tengah Kaili, Kulawi, Lore, Pamona, Suluan,
Mori, Bungku, Balantak, Banggai, dan
Balatar
29 Gorontalo Gorontalo
Minahasa, Bolaang Mangondow,
Sangiher Talaud, Gorontalo, Sangir,
Ternate, Togite, Morotai, Loda,
30 Sulawesi Utara
Halmahera, Tidore, dan Obi

5
 31 Maluku Buru, Banda, Seram, Kei, dan Ambon
Halmahera, Obi, Morotai, Ternate, dan
32 Maluku Utara Bacan
Mey Brat, Arfak, Asmat, Dani, dan
33 Papua Barat Sentani
Sentani, Dani, Amungme, Nimboran,
34 Papua Jagai, Asmat, dan Tobati

Disamping kebhinnekaan tersebut, ada dasar persamaan masyarakat Indonesia

dintaranya yaitu :
a) Sifat kehidupan yaitu gotong royong/kekeluargaan.

b) Persekutuan hidup terwujud dalam kehidupan keluarga sebagai dasar

kehidupan yg lebih luas.
c) Pemilikan tanah secara komunal maupun individu

d) Adanya persamaan bahasa nasional yaitu Bahasa Indonesia (Sumpah

Pemuda)
e) Semangat persatuan dan kesatuan

f) Dasar kehidupan religi yang kuat

g) Memiliki jiwa dan semangat gotong royong,

solidaritas kerukunan nasional
h) Kesamaan latar belakang sejarah perjuangan bangsa yang senasib,
sepenanggungan dalam menghadapi penjajah.

Dalam pluralitas masyarakat Indonesia dilihat memiliki suatu kebudayaan

yang berlaku secara umum. Masyarakat plural merupakan “belati” bermata ganda
dimana pluralitas sebagai rahmat dan sebagai ancaman. Pemahaman pluralitas
sebagai rahmat adalah keberanian untuk memerima perbedaan. Menerima
perbedaan bukan hanya dengan kompetensi keterampilan, melainkan lebih banyak
terkait dengan persepsi dan sikap sesuai dengan realitas kehidupan yang
menyeluruh. Dengan demikian, kita perlu benar- benar memahami dan mengetahui
faktor-faktor pembentuk integrasi nasional, baik faktor pembentuk maupun faktor

6
penghambat integrasi nasional.

B. Karateristik Masyarakat Majemuk

Istilah masyarakat majemuk (Plural Societies), pertama kali dikemukakan

oleh Furnivall, sebagai hasil penelitiannya pada masyarakat di wilayah kekuasaan
Hindia Belanda pada waktu itu yaitu Indonesia dan Birma. Dari hasil penelitiannya
Furnivall mengemukakan bahwa masyarakat majemuk yakni suatu masyarakat
yang terdiri atas dua atau lebih elemen yang hidup sendiri-sendiri tanpa pembauran
satu sama lain di dalam suatu kesatuan politik. Lebih lanjut ia menjelaskan bahwa
masyarakat majemuk memiliki ciri di dalam kehidupan sosial, mereka tidak
memiliki permintaan jasa sosial yang seragam. Sebagai type masyarakat daerah
tropis dimana mereka yang berkuasa dan mereka yang dikuasai memiliki perbedaan
ras. Orang-orang Belanda sebagai golongan minoritas kendati jumlahnya semakin
bertambah-tambah terutama pada abad ke 19, sekaligus ia adalah penguasa yang
memerintah bagian yang amat besar orang-orang Indonesia pribumi sebagai warga
negara kelas tiga di negeri sendiri. Golongan orang-orang Tionghoa, sebagai
golongan terbesar diantara orang-orang timur asing lainnya, menempati kedudukan
menengah diantara kedua golongan tersebut di atas.

Pandangan Furnivall tersebut nampaknya menggambarkan kondisi

masyarakat Hindia Belanda waktu itu. Dengan mengabaikan faktor ruang dan
waktu dapat ditangkap konsep masyakarakat majemuk menurut Furnivall, adalah
suatu masyarakat dalam mana sistem nilai yang dianut oleh kesatuan sosial sebagai
bagiannya adalah sedemikian rupa, sehingga para anggota masyarakatnya kurang
memiliki loyalitas terhadap masyarakat sebagai keseluruhan, kurang memiliki
homogenitas kebudayaan, atau bahkan kurang memiliki dasar-dasar untuk saling
memahami satu sama lain.

Indonesia adalah sebuah masyarakat majemuk, kemajemukan ini ditandai

oleh adanya suku-suku bangsa yang masing-masing mempunyai cara-cara hidup
atau kebudayaan yang berlaku dalam masyarakat suku bangsanya sendiri-sendiri
sehingga mencerminkan adanya perbedaan dan pemisahan antara suku bangsa yang
satu dengan suku bangsa lainnya, tetapi secara bersama-sama hidup dalam satu

7
wadah masyarakat Indonesia dan berada di bawah naungan sistem nasional dengan
kebudayaan nasional yang berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang Dasar
1945.

Sulit dipungkiri, Indonesia ditinjau dari aspek manapun merupakan sebuah

bangsa yang majemuk. Ini terlebih jika dikontrakan dengan bangsa-bangsa lain
seperti Jepang, Korea, Thailand, ataupun Anglo Saxon (Inggris). Kemajemukan ini
tampak dalam manifestasi kebudayaan bangsa Indonesia yang tidak “satu”. Budaya
Indonesia dapat dengan mudah dipecah kedalam budaya Jawa, Sunda, Batak,
Minangkabau, atau pun Toraja, dan lain-lainnya. Kemajemukan juga termanifestasi
dalam masalah agama, lokasi domestik, tingkat ekonomi ataupun perbedaan-
perbedaan sikap dalam politik. Sikap politik, secara khusus, paling mudah
menampakkan diri ke dalam bentuk partai-partai politik yang bervariasi dan hidup
berkembang di bumi Indonesia.

Menurut Pierre L. Van Den Berghe ada beberapa karakter masyarakat majemuk
tersebut yaitu :
a) Terjadi segmentasi kedalam bentuk kelompok-kelompok yang memiliki
kebudayaan yang berbeda.
b) Memiliki struktur sosial yang terbagi-bagi ke dalam lembaga- lembaga yang
non komplementer.
c) Kurang mengembangkan konsensus (kesepakatan bersama) antar para
anggotanya terhadap nilai-nilai yang bersifat dasar
d) Relatif sering terjadi konflik.

e) Secara relatif, integrasi sosial tumbuh diatas paksaan dan saling saling
ketergantungan dalam bidang ekonomi
f) Adanya dominasi politik oleh suatu kelompok atas kelompok yang lain

Menurut Emile Durkheim, karakteristik masyarakat majemuk ini tidak bisa

digolongkan ke dalam dua golongan masyarakat (modern dan tradisional) artinya
Indonesia dikatakan memiliki karakteristik masyarakat mejemuk bukan bagian dari
dua golongan (masyarakat modern ataupun tradisional).

Masyarakat majemuk tidak dapat disamakan dengan masyarakat yang

8
memiliki unit-unit kekerabatan yang bersifat segmenter. Masyarakat yang
memiliki unit kekerabatan yang bersifat segmenter adalah suatu masyarakat yang
terbagi-bagi ke dalam berbagai kelompok berdasarkan garis keturunan tunggal,
tetapi memiliki struktur kelembagaan yang bersifat homogen.

Gambar 2. Ilustrasi Segmenter

Masyarakat majemuk tidak dapat disamakan dengan masyarakat yang

memiliki differensiasi atau spesialisasi yang tinggi. Masyarakat yang memiliki
diferensiasi/ spesialisasi tinggi adalah Suatu masyarakat dengan tingkat
differensiasi fungsional yang tinggi dengan banyak lembaga-lembaga
kemasyarakatan yang saling komplementer (saling mengisi/melengkapi) dan saling
tergantung.
Menurut Van den Berghe solidaritas mekanis dan solidaritas organis sulit di
tumbuhkan dalam masyarakat majemuk karena pengelompokan yang terjadi bersifat
sesaat atas dasar kepentingan praktis. Ada beberapa faktor yang mengintegrasikan
masyarakat majemuk yaitu :
a) Adanya konsensus (kesepakatan bersama) diantara sebagian besar anggota
masyarakat terhadap nilai-nilai kemasyarakatan yang bersifat fundamental
(mendasar)
b) Adanya berbagai masyarakat yang berasal dari berbagai kesatuan sosial
(Cross Cutting Affiliations) yang akan menyebabkan terjadinya loyalitas
ganda (Cross Cutting Loyalities)

9
 Gambar 3. Ilustrasi Differensiasi
Gambar 4. Ilustrasi kesatuan sosial (Cross Cutting Affiliations) yang akan
menyebabkan terjadinya loyalitas ganda (Cross Cutting Loyalities)

*Integrasi : Pembauran hingga menjadi kesatuan yang utuh atau bulat

Batasan Masyarakat majemuk yang lebih tegas dikemukakan oleh Geertz,

yaitu merupakan masyarakat yang terbagi ke dalam sub- sub sistem yang kurang
lebih berdiri sendiri, setiap sub sistem terikat ke dalam oleh ikatan-ikatan yang
bersifat primodial (mendasar).

Martodirdjo, mengatakan bahwa masyarakat dikatakan majemuk jika

secara struktural memiliki sub-sub kebudayaan yang bersifat diverse atau berbeda.
Sedangkan menurut Garna, bahwa konsep masyarakat majemuk (plural society)
tumbuh kembang dari dua tradisi dalam sejarah pemikiran sosial. Yaitu, Pertama
kemajemukan adalah suatu keadaan yang menggambarkan wujud pembagian
kekuasaan di antara kelompok-kelompok masyarakat yang bergabung atau
disatukan, rasa menyatu itu adalah melalui dasar kesetiaan (bercorak cross-
cutting), kepemilikan nilai- nilai bersama dan perimbangan kekuasaan; Kedua,
dikemukakan dalam teori-teori masyarakat majemuk mengalami konflik,
pertentangan dan paksaan.

10
 Menurut Coser, konflik merupakan salah satu bentuk interaksi. Menurut
Simmel, sesungguhnya dinamika konflik adalah sedemikian, sehingga pada setiap
isu tertentu ada kecenderungan untuk menjadi dua kelompok utama, yang tidak
dapat dielakkan lagi untuk berkonflik. Konflik umumnya mengarah perhatian pada
kepentingan-kepentingan kelompok dan orang yang salin bertentangan dalam
struktur sosial. Selanjutnya Simmel, tidak ada interaksi sosial yang bebas dari
konflik, justru konflik sangat erat terjalin dengan pelbagai proses mempersatukan
kehidupan

Ada 2 tingkatan konflik yang kemungkinan terjadi pada masyarakat majemuk,

yaitu
a) Konflik bersifat ideologis, Terwujud dalam bentuk konflik antara sistem
nilai yang dianut oleh serta menjadi ideologi dari berbagai kesatuan sosial
b) Konflik bersifat politis, Terjadi dalam bentuk pertentangan di dalam
pembagian status kekuasaan dan sumber-sumber ekonomi yang terbatas,
diantara anggota masyarakat.

Dalam situasi konflik, masyarakat yang berselisih berusaha mengabaikan

diri dengan memperkokoh solidaritas anggota, membentuk organisasi
kemasyarakatan untuk kesejahteraan dan pertahanan bersama. Faktor tersebut
diperkuat oleh adanya paksaan dari suatu kelompok atau kesatuan sosial yang
dominan atas kelompok yang lain. Menurut William Liddle bahwa suatu integrasi
sosial yang tangguh dapat berkembang apabila :

a) Sebagian besar anggota masyarakat bangsa bersepakat tentang batas-batas

teritorial dari negara sebagai suatu kehidupan politik
b) Sebagian besar anggota masyarakat bersepakat mengenai struktur
pemerintahan dan aturan-aturan dalam proses politik yang berlaku bagi
seluruh masyarakat

C. Pendekatan Teoritis dalam Memahami Sistem Sosial Indonesia

Untuk memahami Sistem Sosial dan Budaya Indonesia diperlukan
penguasaan Teori, karena fungsi teori adalah memberi makna terhadap realitas

11
sosial. Dua pendekatan teoritis yang harus dikuasai untuk memahami sistem sosial
dan budaya Indonesia yaitu Teori Struktur Fungsional dan Konflik Dialetika.

1. Teori Struktur Fungsional

Asumsi dasar bahwa masyarakat terintegrasi atas dasar kata sepakat para
anggotanya terhadap nilai dasar kemasyarakatan yang menjadi panutannya.
Kesepakatan masyarakat tersebut menjadi perjanjian umum/ general agreements
yang memiliki kemampuan mengatasi perbedaan-perbedaan pendapat dan
kepentingan dari para anggotanya masyarakat sebagai suatu sistem yang secara
fungsional terintegrasi kedalam suatu bentuk equilibrium/ keseimbangan.

Teori struktural fungsional melihat masyarakat sebagai sebuah keseluruhan

sistem yang bekerja untuk menciptakan tatanan dan stabilitas sosial. Teori ini
sering disebut juga perspektif fungsionalisme, dicetuskan oleh Emile Durkheim.
Durkheim banyak mengkaji tentang tatanan sosial dan bagaimana masyarakat dapat
hidup harmonis. Fungsionalisme fokus pada struktur sosial yang levelnya makro.
Beberapa tokoh sosiologi yang terpengaruh oleh teori fungsionalisme Durkheim
diantaranya, Talcott Parsons dan Robert K. Merton.

Fungsionalisme melihat individu sebagai bagian dari masyarakat yang

berada dalam sistem sosial yang besar. Sistem sosial ini bekerja untuk menciptakan
stabilitas tatanan sosial. Masyarakat, dengan demikian adalah kumpulan dari
individu-individu yang bekerja dalam sebuah sistem untuk menjaga stabilitas
sosial. Durkheim sendiri melihat masyarakat sebagaimana organisme. Organisme
tersusun atas beberapa komponen yang memainkan peranannya masing-masing.
Apabila masing-masing komponen bergerak sendiri, organisme akan mengalami
disfungsi atau gagal berfungsi. Teori struktural fungsional melihat institusi atau
lembaga sosial sebagai komponen dari sistem sosial. Masing- masing lembaga
didesain untuk menjalankan fungsinya.

Contoh teori struktural fungsional yaitu pada lembaga sekolah mempunyai

fungsi mewariskan nilai–nilai yang ada kepada generasi baru. Pada lembaga
keagamaan berfungsi membimbing pemeluknya menjadi anggota masyarakat yang
baik dan penuh pengabdian untuk mencapai kebahagiaan dunia dan akherat.

12
Lembaga ekonomi memilki fungsi untuk mengatur proses produksi dan distribusi
barang–barang dan jasa–jasa di masyarakat. Lembaga politik berfungsi menjaga
tatanan sosial agar berjalan dan ditaati sebagaimana mestinya. Lembaga keluarga
berfungsi menjaga keberlangsungan perkembangan jumlah penduduk.
Contoh lain dalam kehidupan sehari-hari, kita bisa melihat bagaimana teori
struktural fungsional bekerja dalam sebuah sistem yaitu pemerintah yang
mendirikan sekolah dalam rangka menyelenggarakan pendidikan untuk warganya.
Murid-murid dipersiapkan untuk mengisi lapangan kerja dan posisi-posisi di
pemerintahan nantinya. Ketika bekerja, tibalah mereka untuk membayar pajak.
Uang pajak tersebut digunakan untuk membiayai pendidikan dan lainnya. Pekerja,
juga menyuplai biaya hidup keluarganya agar tetap eksis. Pada akhirnya, murid-
murid yang semula dibiayai dan didik oleh negara akan membiayai negara agar
tetap eksis. Dari sudut pandang teori struktural fungsional, jika sistem tersebut
berjalan sebagaimana mestinya, yakni pemerintah membiayai pendidikan, murid
belajar kemudian bekerja, sistem sosial akan berada pada kondisi yang stabil.

Gambar 5. Ilustrasi Struktur Fungsional

Dalam kacamata fungsionalisme, institusi sosial akan eksis apabila berhasil

menjalankan fungsi sebagaimana mestinya. Bila tidak, institusi sosial akan lenyap
dengan sendirinya. Jika institusi sosial tidak bekerja sebagaimana mestinya,
maka sistem sosial akan collapse dan perlu waktu lama untuk pulih seperti
semula. Kondisi pasca perang merupakan contoh dimana sistem sosial rusak dan
gagal berfungsi akibat perang. Pasca perang, ekonomi tidak berjalan, pemerintah
mengalami kekosongan kekuasaan, dan aspek lain kehidupan sosial bubar. Teori
struktural fungsional melihat ini sebagai destabilitas dan rusaknya sistem sosial.

13
2. Teori Konflik Dialetika

Teori ini memandang bahwa perubahan sosial tidak terjadi melalui proses
penyesuaian nilai-nilai yang membawa perubahan, tetapi terjadi akibat adanya
konflik yang menghasilkan kompromi- kompromi yang berbeda dengan kondisi
semula. Asusmsi dasar teori ini adalah
a) Perubahan sosial merupakan gejala yang melekat di setiap masyarakat
b) Konflik dalah gejala yang melekat pada setiap masyarakat

c) Setiap unsur didalam suatu masyarakat memberikan sumbangan bagi

terjadinya disintegrasi dan perubahan-perubahan sosial

d) Setiap masyarakat terintegrasi diatas penguasaan atau dominasi oleh

sejumlah orang atas sejumlah orang-orang yang lain.

Unsur-unsur yang bertentangan dalam masyarakat atau kontradiksi intern akibat

pembagian kewenangan/ otoritas yang tidak merata dapat menyebabkan terjadinya
perubahan sosial. Contohnya Reformasi Indonesia.
Teori konflik merupakan antitesis dari teori Struktural Fungsional, dimana
teori Struktural fungsional sangat mengedepankan keteraturan dalam masyarakat.
Teori konflik melihat pertikaian dan konflik dalam sistem sosial. Teori konflik
melihat bahwa di dalam masyarakat tidak akan selamanya berada pada keteraturan.
Buktinya dalam masyarakat manapun pasti pernah mengalami konflik-konflik atau
ketegangan-ketegangan. Kemudian teori konflik juga melihat adanya dominasi,
paksaan(koersi), dan kekuasaan dalam masyarakat. Teori konflik juga
membicarakan mengenai otoritas yang berbeda- beda. Otoritas yang berbeda-beda
ini menghasilkan superordinasi dan subordinasi. Perbedaan antara superordinasi
dan subordinasi dapat menimbulkan konflik karena adanya perbedaan kepentingan.
Teori konflik juga mengatakan bahwa konflik itu perlu agar terciptanya
perubahan sosial. Ketika struktural fungsional mengatakan bahwa perubahan sosial
dalam masyarakat itu selalu terjadi pada titik keseimbangan, teori konflik melihat
perubahan sosial disebabkan karena adanya konflik-konflik kepentingan. Namun
pada suatu titik tertentu, masyarakat mampu mencapai sebuah kesepakatan

14
bersama. Di dalam konflik, selalu ada negosiasi- negosiasi yang dilakukan
sehingga terciptalah suatu konsensus. Menurut teori konflik, masyarakat disatukan
dengan paksaan. Maksudnya, keteraturan yang terjadi di masyarakat sebenarnya
karena adanya paksaan (koersi). Oleh karena itu, teori konflik lekat hubungannya
dengan dominasi, paksaan (koersi), dan power. Terdapat dua tokoh sosiologi
modern yang berorientasi serta menjadi dasar pemikiran pada teori konflik, yaitu
Lewis A. Coser dan Ralf Dahrendorf.
Konflik bersifat melekat kepada masyarakat, namun dalam kenyataannya
sistem dalam masyarakat tetap bisa berjalan. Mengapa demikian? Karena
kepentingan-kepentingan anggota masyarakat sudah terwakili melalui mekanisme
yang “terlembaga” sehingga menghasilkan kompromi-kompromi baru yang
diterima. karena adanya assosiasi terkoordinasi secara imperativ (Impetaratively
Coordinated Associations disingkat ICA) yang mewakili organisasi-organisasi yang
berperan penting di dalam masyarakat. Terbentuk atas hubungan-hubungan
kekuasaan antara beberapa kelompok pemeran kekuasaan yang ada dalam
masyarakat. Kekuasaan menunjukkan adanya faktor “paksaan” oleh suatu
kelompok atas kelompok yang lain. Dalam ICA hubungan kekuasaan menjadi
“tersahkan” atau terlegitimasi. Dalam hal ini beberapa kedudukan mempunyai hak
normatif yang diakui begitu saja untuk mendominasi yang lainnya.
Pada saat yang bersamaan, kekuasaan dan otoritas merupakan sumber yang
langka, dimana setiap sub kelompok dalam masyarakat dengan ICA mereka
berkompetisi untuk mendapatkannya. Jadi dapat dilihat disini bahwa kekuasaan dan
otoritas merupakan sumber konflik yang primer dalam masyarakat. Konflik ini
pada akhirnya adalah refleksi dari kelompok pemeran di dalam ICA
memperebutkan kekuasaan (power) dan otoritas (authority).
Dalam tinjauan konflik dialektika, suatu kepentingan bisa dinegoisasikan
antar kelompok dalam ICA jika sudah menjadi kelompok kepentingan yang bersifat
riil sehingga bersatunya individu yang memiliki kepentingan yang sama dalam
sebuah kelompok yang terorganisir menjadi hal yang penting. Kepentingan yang
sama dari beberapa individu, jika tidak diorganisasi secara formal kedalam suatu
kelompok, merupakan kepentingan semu karena tidak ada yang bisa
mewakili/mengatasnamakan pemilik kepentingan.

15
Bagan Proses kelompok semu menjadi kelompok kepentingan :

Prasyarat Kelompok Semu Terorganisir menjadi Kelompok Kepentingan :

a) Kondisi teknis dari suatu organisasi (sejumlah orang yang mampu
mengorganisasikan dan merumuskan kepentingan laten menjadi
kepentingan yang nampak)
b) Kondisi politis dari suatu organisasi (adanya kebebasan politik untuk
berorganisasi yang diberikan oleh masyarakat)
c) Kondisi sosial bagi suatu organisasi (adanya sistem komunikasi yang
memungkinkan para anggota dari suatu kelompok semu berkomunikasi satu
sama lain dengan mudah)

Menurut penganut teori bahwa konflik tidak bisa dilenyapkan, tetapi hanya
bisa di kendalikan agar konflik latent tidak menjadi manifest dalam bentuk
violence/kekerasan.

Tabel. 2 Perbandingan Teori Fungsional Struktural dan Konflik.

Struktural Fungsional Konflik Dialektika
Masyarakat adalah statis Masyarakat tunduk pada
proses perubahan

16
 Menekankan keteraturan Menekankan pertikaian dan
Masyarakat konflik dalam sistem sosial
Setiap elemen masyarakat Berbagai elemen masyarakat
berperan dalam menjaga menyumbang terhadap
stabilitas disintegrasi dan perubahan
Masyarakat teratur karena Keteraturan adalah hasil
diikat oleh norma, nilai dan pemaksaan oleh mereka yang
moral memegang otoritas
Kohesi tercipta oleh nilai Kekuasaan yang berperan
bersama masyarakat mempertahankan ketertiban
masyarakat

D. Hubungan Sosial dalam Masyarakat Mejemuk

Manusia sebagai makhluk sosial dalam kehidupannya pada dasarnya dalam

untuk memenuhi kebutuhan hidup dan mempertahankan hidupnya membutuhkan
manusia lain di sekelilingnya. Atau dengan kata lain bahwa dalam hidupnya
manusia tidak terlepas hubungannya dengan manusia lainnya, sehingga hubungan
antar manusia tersebut merupakan kebutuhan objektif.

Analisa mengenai manusia sebagai makhluk sosial telah banyak dilakukan

misalnya Aristoteles, yang menyatakan bahwa manusia adalah makhluk sosial
(zoon politicoon; man is a social animal). Bouman mengemukakan bahwa
manusia baru menjadi manusia setelah manusia itu hidup dengan manusia lain.
Soekanto, menyatakan bahwa di dalam diri manusia pada dasarnya telah terdapat
keinginan yaitu keinginan untuk menjadi satu dengan manusia lainnya dan keinginan
untuk menjadi satu dengan alam sekitarnya.

Menurut Abu Ahmadi, hubungan manusia dengan lingkungan meliputi: (1)

individu dapat bertentangan dengan lingkungannya; (2) individu dapat menggunakan
lingkungan; (3) individu dapat berpartisipasi dengan lingkungan dan; (4) individu dapat
menyesuaikan diri dengan lingkungan.

Untuk mewujudkan keinginan menjadi satu dengan manusia lainnya, maka

manusia melakukan hubungan sosial atau interaksi sosial. Garna menyatakan
bahwa semua kelompok masyarakat, organisasi, komunitas dan masyarakat
terbentuk oleh para individu yang melakukan interaksi. Karena itu suatu

17
masyarakat adalah individu yang sedang melakukan interaksi dalam mengambil
peranan, komunikasi dan interpretasi yang bersama-sama menyesuaikan
tindakannya, mengarahkan dan kontrol diri serta perspektif. Tindakan bersama
individu dalam melangsung peran itu untuk memperoleh kepuasan bersama.

Untuk tertibnya hubungan-hubungan antar manusia diperlukan pengaturan

agar kehidupan bersama dapat tentram, damai dan harmonis. Sebab dalam
hubungan sosial tersebut akan terjadi aksi dan reaksi yang tidak selalu harmoni
tetapi dapat juga terjadi pertentangan-pertentangan. Harsojo, mengatakan bahwa
antar manusia memerlukan syarat ketertiban (keteraturan). Hal ini disebabkan
karena: (1) manusia individual atau kelompok berusaha sekeras-kerasnya untuk
mempertahankan kelangsungan hidupnya dan dapat jaminan keamanan, jika
mungkin mencapai suatu tingkatan kemakmuran; (2) untuk mendapatkan kondisi
yang esensial bagi kelangsungan hidup dan keamanan diperlukan adanya ketertiban
sosial dalam derajat tinggi; (3) untuk mencapai derajat ketertiban sosial yang tinggi
diperlukan adanya suatu pengaturan sosial kultural, serta mekanisme yang dapat
dipergunakan dalam pengaturan, bagi pelaksanaan pengaturan tersebut.

Berdasarkan atas uraian di atas bahwa untuk menjaga agar terjalin hubungan
sosial yang serasi baik antar sesama manusia maupun dengan lingkungan alam
sekitarnya maka dalam melakukan interaksi diperlukan suatu aturan. Kimball
Young dalam Soekanto mengemukakan bahwa interaksi adalah kunci dari semua
kehidupan sosial, oleh karena tanpa interaksi tidak mungkin akan ada kehidupan
bersama. Dalam interaksi sosial terkandung makna tentang kontak secara timbal
balik atau inter-stimulasi dan respon antara individu dan kelompok. Alvin dan
Helen Gouldner menjelaskan bahwa interaksi adalah aksi dan reaksi diantara
orang- orang. Dengan demikian terjadinya interaksi apabila satu individu berbuat
sedemikian rupa sehingga menimbulkan reaksi dari individu lainnya.

Dalam menjalankan kehidupan bersama, berbagai etnik yang berbeda latar

belakang kebudayaan tersebut akan terlibat dalam suatu hubungan timbal balik
yang disebut interaksi sosial yang pada gilirannya akan berkembang kepada
interalasi sosial. Interaksi sosial merupakan syarat mutlak bagi terjadinya aktifitas
sosial.

18
 Dalam aktifitas sosial akan terjadi hubungan sosial timbal balik (social
interrelationship) yang dinamik antara orang dengan orang, orang dengan
kelompok dan kelompok dengan kelompok. Perubahan dan perkembangan
masyarakat yang mewujudkan segi dinamiknya, disebabkan karena warganya
mengalami hubungan satu dengan lainnya, baik dalam bentuk perseorangan
maupun kelompok sosial. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa terjadi proses
sosial yaitu cara-cara berhubungan yang dilihat apabila orang perorang dan
kelompok-kelompok sosial saling bertemu dan menentukan sistem serta bentuk-
bentuk hubungan tersebut.

Pola-pola hubungan sosial antar etnik dikemukakan Benton, beberapa pola

hubungan tersebut masing-masing ditandai oleh spesifikasi dalam proses kontak
sosial yang terjadi, yaitu akulturasi, dominasi, paternalisme, pluralisme dan
integrasi. Lebih lanjut dijelaskan bahwa akulturasi terjadi jika dua kelompok etnik
mengadakan kontak dan saling pengaruh mempengaruhi. Dominasi terjadi jika
suatu kelompok etnik menguasai kelompok lain. Paternalisme yaitu merupakan
hubungan antar kelompok etnik yang menampakkan adanya kelebihan satu
kelompok terhadap kelompok yang lain, tanpa adanya unsur dominasi. Pluralisme
yaitu merupakan hubungan yang terjadi diantara sejumlah kelompok etnik yang di
dalamnya mengenal adanya pengakuan persamaan hak politik dan hak perdata bagi
kelompok-kelompok masyarakat yang berkaitan. Integrasi adalah pola hubungan
yang menekankan persamaan dan bahkan saling mengintegrasikan antara satu
kelompok dengan yang lain. Pola-pola hubungan itu hanya terjadi apabila orang
perorang atau kelompok-kelompok manusia saling bekerja sama, saling berbicara
untuk mencapai tujuan bersama.

Dalam hubungan sosial berbagai komunitas yang berbeda latar belakang

kebudayaan tersebut, akan menghasilkan dua kemungkinan yaitu baik yang bersifat
positif maupun negatif. Interaksi sosial yang positif akan timbul manakala
pertemuan berbagai etnik dalam masyarakat majemuk tersebut mampu
menciptakan suasana hubungan sosial yang harmonis. Interaksi sosial yang bersifat
negatif muncul manakala dalam melakukan hubungan sosial yang tidak harmonis
karena adanya perbedaan sikap dalam kehidupan bersama. Sebagaimana
diungkapkan Raharjo, mengemukakan bahwa interaksi sosial yang bersifat positif

19
akan timbul apabila tindakan dalam interaksi mampu menciptakan suasana
hubungan yang harmonis dalam masyarakat. Kondisi ini bisa dicapai jika ada rasa
saling menghargai dan mengakui keberadaan masing-masing individu atau etnik.
Interaksi yang bersifat negatif apabila tindakan-tindakan dalam interaksi
menimbulkan kondisi ketidakserasian atau disharmoni dalam kelompok atau
masyarakat yang pada giliran tidak mustahil menimbulkan konflik.

Faktor-faktor yang mempermudah terjadinnya integrasi sosial dalam

masyarakat majemuk yang berbeda latar belakang kebudayaannya, menurut
Soekanto adalah yaitu:

1) sikap toleransi diantara kelompok-kelompok yang berada dalam suatu

masyarakat;

2) kesempatan-kesempatan yang seimbang di bidang ekonomi;

3) sikap saling menghargai terhadap kebudayaan yang didukung oleh

masyarakat lain dengan mengakui kelebihan dan kekurangan masing-
masing;

4 ) sikap terbuka dari golongan yang berkuasa dalam masyarakat, yang antara
lain diwujudkan dalam pemberian kesempatan yang sama bagi golongan
minoritas dalam berbagai bidang kehidupan sosial;

5) pengetahuan akan persamaan unsur-unsur dalam kebudayaan masing-

masing kelompok melalui berbagai penelitian kebudayaan khusus
(subcultures);

6) melalui perkawinan campuran antar berbagai kelompok yang berbeda

kebudayaan, dan;

7) adanya ancaman musuh bersama dari luar kelompok-kelompok masyarakat

tersebut yang menyebabkan kelompok-kelompok yang ada mencari suatu
kompromi agar dapat bersama-sama menghadapi musuh dari luar yang
membahayakan masyarakat.

Mengapa dalam sebuah integrasi nasional di Indonesia membutuhkan

integrasi sosial? Jawabannya dari perspektif antropologi, karena negara Indonesia

20
sebagai negara majemuk memerlukan sebuah keselarasan sosial dalam membangun
sebuah keselarasan nasional. Dalam hal ini, mengambil sudut pandang
kemajemukan, yakni sikap saling menghormati atau menjaga kestabilan hubungan
sosial dengan saling menghormati antar suku, etnis, atau agama.
Kerap kali kita menemukan kasus perang antar suku-etnis, ataupun
pembantaian atas nama agama, hal ini sebenarnya disebabkan oleh kurangnya rasa
toleransi serta berkembanganya sikap entosentrisme, yaitu melakukan pembenaran
atas diri sendiri dan menganggap suku, etnis, atau agama lain sebagai hal yang
rendah. Ini sesungguhnya yang amat salah. Hal tersebut tentunya akan menjauhkan
kita dari proses integrasi sosial yang kita idamkan. Sebuah sikap kemajemukan
akan menjaga kita untuk tetap hidup dengan harmoni yang senantiasa terjaga. Sikap
saling menghargai ini tentunya akan menjaga sebuah hubungan sosial contohnya
pada Kota Jakarta yang notabene kota dengan berbagai macam suku, etnis, dan
agama, ke arah kehidupan madani. Dan oleh karena sikap multikulturalisme itulah
integrasi sosial terwujud. Kesempurnaan hubungan sosial yang dibalut oleh rasa
saling menghargai.
Dari sebuah integrasi sosial, tentunya hal ini akan membentuk sebuah
integrasi nasional yang impelemntasinya akan menjaga keutuhan Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Integrasi dalam masyarakat yang telah tertata dan terjaga
tentunya akan membuat sebuah kehidupan bernegara akan mengalami tingkat yang
sempurna dalam proses kehiudpan sosial-budaya serta bidang lainya. Dan sebuah
akhir kata, dimana agar tiap-tiap indiidu masyarakat dapat menjaga keutuhan
Negara Kesatuan Republik Indonesia, dengan memulai sikap kemajemukan yang
tak lagi melakukan pelecehan yang berbau Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan
(SARA). Karena sebuah proses kehancuran bangsa dimulai ketika rakyatnya tak
lagi merasa bersatu dibawah naungan negara tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

Doyle Paul Johnson. 1986. Teori Sosiologi Klasik dan Modern (Terjemahan) Jilid 1
dan 2. Jakarta: Gramedia.
Furnivall.J.S. 1967. Netherlands India: A Study of Plural Economy. Cambridge

21
 University Press.
Haryo S Martodirdjo. 2000. Hubungan Antar Etnik. Lembang Bandung: Sespim Polri.
Harsojo. 1977. Pengantar Antropologi. Jakarta: Bina Cipta.
Hildred Geerzt. 1969. Aneka Budaya dan Komunitas di Indonesia. Jakarta : YIIS.
http://www.academia.edu/27554398/Modul_Sistem_Sosial_Indonesia.
Judistira K Garna. 1996. Ilmu-Ilmu Sosial, Dasar-Konsep-Posisi. Bandung : Program
Pascasarjana Unpad.
Nasikun. 1987. Sistem Sosial Indonesia. Jakarta : Rajawali Press.
Parsudi Suparlan. 1989. Interaksi Antar Etnik di Beberapa Propinsi di Indonesia.
Jakarta: Proyek Inventarisasi dan Pembinaan Nilai-Nilai Budaya, Direktorat
Sejarah dan Nilai Tradisional, Dirjen Kebudayaan Depdikbud.
Pierre L. Van Den Berghe. 1969. Pluralism and The Polity: A Theoritical Exploration.
Dalam Leo Kuper dan M.G Smith, eds, Pluralism in Africa, Berkeley and Los
Angeles: University of California Press.
Robert K. Lawang. 1986. Sistem Sosial Indonesia. Jakarta: Karunika

22