Fem okkupasjonsforvaltninger i øst var den opprinnelige planen, men i mai 1941 ble planen redusert til fire administrative enheter. Etter forslag fra Rosenberg aksepterte Adolf Hitler at Don-Wolga skulle deles mellom forvaltningsorganene Reichskommissariat Ukraina og Reichskommissariat Kaukasus.
^Kay, Alex J. (2006). Exploitation, Resettlement, Mass Murder: Political and Economic Planning for German Occupation Policy in the Soviet Union, 1940-1941, p. 185. Berghahn Books.
^(German) Dallin, Alexander (1958). Deutsche Herrschaft in Russland, 1941-1945: Eine Studie über Besatzungspolitik, pp. 64-65. Droste Verlag GmbH, Düsseldorf.