PGR

AmricaLatinaLogsticaALL
AltoAraguaiaRondonpolisMT
Alto Araguaia Rondonpolis
ProgramadeGerenciamentodeRiscos
Reviso00
Junho/2010
NDICE DE REVISES
REV
DESCRIO
Relatrio do Programa de Gerenciamento de Riscos Reviso 0
Relatrio do Programa de Gerenciamento de Riscos Reviso 1
DATA
PROJETO
EXECUO
VERIFICAO
APROVAO
REV.0
07/05/2010
02078-PE/10
Stefan V. Menke
Tnia Rodrigues
Ronaldo O. Silva
PGR- Programa de Gerenciamento de Riscos
REV.1
07/06/2010
02078-PE/10
Stefan V. Menke
Tnia Rodrigues
Ronaldo O. Silva
REV.2
REV.3
Amrica Latina Logstica
NDICE
1.
INTRODUO.... .................................................................................................... 1-1

1.1 Conceitos Bsicos .............................................................................................. 1-1
1.2 Escopo do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) ................................ 1-2
2.
OBJETIVOS . ........................................................................................................... 2-1
3.
DEFINIES E SIGLAS ......................................................................................... 3-1

3.1 Definies .......................................................................................................... 3-1
3.2 Siglas...... ........................................................................................................... 3-9
4.
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO E DA REGIO ....................... 4-1

4.1. Introduo .......................................................................................................... 4-1
4.2. Caractersticas do Empreendimento ................................................................. 4-2
4.3. Caractersticas da Via Permanente .................................................................... 4-3
4.4. Caractersticas Operacionais ............................................................................. 4-4
4.5. Caractersticas das Instalaes Fixas ................................................................. 4-4
4.6. Descrio do Traado ........................................................................................ 4-6
4.7. Caracterstica Socio-Ambiental da Regio sob Influncia da Ferrovia ............. 4-9
4.8. Principais Acessos Ferrovia .......................................................................... 4-25
5.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO PGR ...................................................... 5-1
6.
INFORMAES DE SEGURANA ...................................................................... 6-1

6.1 Produtos Transportados na ALL........................................................................ 6-1
PGR Programa de Grenciamneto de Riscos
6.2 Centro de Controle Operacional ........................................................................ 6-2

6.3 Informaes de Segurana, Operaes, Produtos e Equipamentos ................... 6-2
7.
ANLISE, AVALIAO E REVISO DOS RISCOS .......................................... 7-1
8.
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS .................................................................. 8-1
9.
GERENCIAMENTO DE MUDANAS .................................................................. 9-1

9.1 Tipos de Mudanas ............................................................................................. 9-1
9.2 Procedimento para Anlise e Aprovao de Mudana ..................................... 9-2
10.
MANUTENO DE ATIVOS CRTICOS ........................................................... 10-1

10.1 Manuteno/Inspeo ..................................................................................... 10-1
10.2 Manuteno/Inspeo Sistemas de Emergncia ............................................ 10-3
10.3 Reviso de procedimentos ............................................................................. 10-3
11.
PROGRAMA DE CAPACITAO E TREINAMENTO ..................................... 11-1

11.1 Programa de Treinamento ............................................................................... 11-1
11.2 Treinamento Peridico / Complementar ......................................................... 11-2
12.
PROGRAMA DE COMUNICAO DOS RISCOS ............................................ 12-1

12.1 Conceitos de Comunicao de Riscos ............................................................ 12-1
12.2 Objetivo do Programa de Comunicao de Riscos (PCR) ............................. 12-2
12.3 Diretrizes para o Programa de Comunicao de Riscos ................................. 12-2
12.4 Plano de Ao ................................................................................................. 12-5
12.5 Responsabilidades......................................................................................... 12-12
13.
INVESTIGAO DE INCIDENTES E ACIDENTES ......................................... 13-1
14.
PLANO DE ATENDIMENTO A EMERGNCIA (PAE) .................................... 14-1
15.
PROGRAMA DE AUDITORIA ............................................................................ 15-1
16.
MANUTENO DO PGR..................................................................................... 16-1
17.
EQUIPE TCNICA ................................................................................................ 17-1
18.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................... 18-1
ANEXOS
Anexo I Mapas de Macrolocalizao
Anexo II Pontos Notveis e Interferncias
Anexo III Plantas Retigrficas
Anexo IV OAEs
Anexo V Principais Acessos
Anexo VI FISPQs
Anexo VII Dados Construtivos
Anexo VIII PO-01 Reviso de Estudo de Anlise de Riscos
Anexo IX Relao dos Procedimentos Operacionais
Anexo X PO-02 Anlise e Aprovao de Modificaes
Anexo XI PO-03 Anlise e Aprovao de Projeto Novo
Anexo XII Lista de Checklist de Manuteno e Inspeo da ALL
Anexo XIII Especificaes dos Vages e Locomotivas
Anexo XIV Cronograma de Vistoria no Sistema de Emergncia

Anexo XV Cronograma de Treinamentos
Anexo XVI Relatrio de Ocorrncia
Anexo XVII PO-04 Realizao de Auditorias
1.
INTRODUO
O presente documento apresenta o PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos para a
operao da malha ferroviria da ALL, no Trecho Alto Araguaia - Rondonpolis no Estado do

Mato Grosso. O PGR destina-se a definir as aes de gesto para o pleno controle das atividades
relacionadas, principalmente, com o transporte de produtos perigosos. A gesto deve ocorrer de
forma preventiva, reduzindo a probabilidade de ocorrncia de acidentes; e corretiva,
minimizando eventuais impactos ambientais quando da ocorrncia desses eventos.
As aes preventivas so aquelas que garantem maior segurana aos seguintes processos:
Processo Operacional;
Manuteno de equipamentos e instalaes;
Sistematizao de atividades operacionais;
Implantao de sistemas de segurana;
Treinamentos; e
Auditorias.
As aes corretivas so aquelas previstas pelo PAE - Plano de Ao de Emergncia.
1.1
Conceitos Bsicos
O Programa de Gerenciamento de Riscos pode ser definido como um conjunto de aes e
procedimentos operacionais e administrativos, que tm por objetivo prevenir, reduzir e controlar

os riscos associados a uma determinada atividade e ainda, manter as operaes dentro de padres
de segurana, considerados aceitveis ao longo da operao da malha ferroviria.
O risco a resultante da frequncia de ocorrncia de um evento indesejado e das
conseqncias geradas por esse evento. Portanto, a reduo dos riscos impostos por uma
atividade perigosa pode ser conseguida atravs da implementao de medidas, que visem tanto
reduzir as frequncias de ocorrncia dos acidentes (aes preventivas), como as suas respectivas
consequncias (aes de proteo), conforme apresentado no fluxograma abaixo.
PGR Programa de Gerenciamento de Riscos
1-1
Atividade
Perigosa
Riscos
Associados
Reduo de
Freqncias
(Preveno)
Reduo de
Conseqncias
(Proteo)
Gerenciamento
dos Riscos
1.2.
Escopo do PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos

Considerando os conceitos anteriormente definidos, o PGR da ALL - Amrica Latina
Logstica foi concebido com a principal finalidade de prevenir a ocorrncia de acidentes

ambientais e pessoais, por meio da implantao e manuteno de medidas de gesto, para as
atividades de transporte ferrovirio, envolvendo principalmente produtos perigosos.
O trecho delineado pelo presente PGR inicia-se no ptio da empresa em Alto Araguaia e
termina no km 751 da via permanente em Rondonpolis. Trata-se de um novo trecho com
previso de transporte das seguintes cargas: produtos agrcolas, alimentcios, siderrgicos e
derivados, minrios, produtos diversos, e produtos perigosos.
As aes voltadas para a reduo das conseqncias (impactos ambientais, ao patrimnio,
ao corpo funcional da ALL e comunidade) esto contempladas no PAE - Plano de Ao de
Emergncia, que devem ser consideradas como parte integrante do PGR - Programa de
Gerenciamento de Riscos.
O escopo do presente PGR contempla os seguintes itens:
1-2
Introduo;
Objetivos;
Definies e Siglas;
Caracterizao do Empreendimento e da Regio;
Estrutura Organizacional do PGR;
Informaes de Segurana;
Anlise, Avaliao e Reviso dos Riscos;
Procedimentos Operacionais;
Gerenciamento de Mudanas;
Manuteno de Ativos;
Programa de Capacitao de Recursos Humanos;
Programa de Comunicao dos Riscos;
Investigao de Incidentes e Acidentes;
Plano de Ao de Emergncia;
Programa de Auditoria;
Manuteno do PGR;
Equipe Tcnica;
Referncias Bibliogrficas e
Anexos
Com base nos tpicos acima apresentados, pode-se afirmar que o presente PGR foi
concebido de forma a proporcionar s partes interessadas:
Informaes quanto aos riscos associados s atividades da ALL - Amrica Latina
Logstica, desenvolvidas no trecho Alto Araguaia - Rondonpolis no estado do Mato
Grosso;
Estabelecimento das atividades de gerenciamento dos riscos;
Integrao entre as diversas atividades e envolvidos no gerenciamento dos riscos.
1-3
2.
OBJETIVOS
O PGR tem como principal objetivo definir as atividades e procedimentos a serem
adotados durante a realizao de atividades, servios e operaes da ALL no trecho Alto

Araguaia - Rondonpolis no Estado do Mato Grosso, com vista preveno de acidentes, de
modo a preservar o meio ambiente, as instalaes e a segurana do corpo funcional e das
comunidades circunvizinhas ferrovia.
Dentro deste contexto e, considerando os objetivos anteriormente mencionados, os
resultados esperados com o presente PGR podem ser resumidos em:
Assegurar o total cumprimento da legislao pertinente, relativo sade, segurana e

meio ambiente, num processo de total transparncia perante as autoridades e
comunidades circunvizinhas s instalaes;
Desenvolver suas atividades de forma preventiva, com vista a proteger as pessoas, o

patrimnio e o meio ambiente;
Assegurar padres de sade, segurana e meio ambiente, decorrentes das atividades

de transporte ferrovirio de minrios, produtos diversos, produtos perigosos como
tambm aos padres associados s instalaes fixas;
Subsidiar os planos e metas na busca da melhoria contnua de suas atividades,

servios e operaes, por meio de aes que visem o pleno gerenciamento dos riscos
relacionados ao meio ambiente, sade e segurana.
2-1
3.
DEFINIES E SIGLAS
3.1.
Definies
Ao Criminosa: Ao de terceiros com o intuito de prejudicar ou atrapalhar a

operao ferroviria
Acidente: Evento indesejvel ou uma seqncia de eventos, casual ou no, e do qual

resultam danos, perdas e/ou impactos.
Acidente Ambiental: Acontecimento indesejado, inesperado ou no, que afeta, direta

ou indiretamente, a integridade fsica e a sade das pessoas expostas, causa danos ao
patrimnio, pblico e/ou privado, alm de impactos ao meio ambiente.
Acidente Ferrovirio: Ocorrncias que, com a participao direta do trem ou veculo

ferrovirio, provoca danos s pessoas, ao veculo, s instalaes fixas e ao meio
ambiente. As tipologias so:
- Abalroamento: Coliso de veculos ferrovirios ou trens, circulando ou
manobrando, com qualquer obstculo, exceto outro veculo ferrovirio.
- Atropelamento: Acidente que ocorre, quando um trem ou veculo ferrovirio
colide com pessoa e/ou animal, provocando leso ou morte.
- Avaria: Ocorrncia em que o defeito de componentes de veculo ferrovirio e/ou de
instalaes fixas, provoca atrasos, reduo de lotao ou suspenso de trem.
- Coliso: Acidente ferrovirio resultante do impacto indevido de veculo ferrovirio
contra um obstculo sua livre circulao.
- Choque: Coliso de veculos ferrovirios ou trens circulando no mesmo sentido, na
mesma via, podendo um deles estar parado.
- Descarrilamento: Acidente ferrovirio em que as rodas do trem saltam do boleto
do trilho.
- Encontro: Coliso de veculos ferrovirios ou de trens circulando em sentidos
opostos na mesma via, podendo um deles estar parado.
- Esbarro: Coliso de veculos ferrovirios ou trens, circulando ou manobrando em
3-1
vias distintas, podendo um deles estar parado.

- Irregularidade: Ocorrncias verificadas pela transgresso das normas e
regulamentos da operao ferroviria.
- Tombamento: Descarrilamento que resulte na inclinao total do veculo
ferrovirio.
- Semi-tombamento: (Adernamento) Descarrilamento que resulte na inclinao
lateral parcial do veculo ferrovirio.
Anormalidade: Ocorrncias que no constituem acidentes ferrovirios, avarias ou

irregularidades, acarretando ou no danos pessoais e/ou materiais.
Atendimento a Emergncia: Desencadeamento de aes coordenadas e integradas,

por meio da mobilizao de recursos humanos e materiais compatveis com o cenrio
apresentado, visando controlar e minimizar eventuais danos s pessoas e ao patrimnio,
bem como os possveis impactos ambientais.
Aparelho de Mudana de Via: Chave equipada com mecanismo manual, eltrico,

mola, destinado a possibilitar a passagem de veculos ferrovirios de uma via para
outra.
Batmetria: Avaliao de fundao dos pilares submersos em pontes.
Bitola Aberta: Quando o trilho perde fixao e a bitola abre fora dos limites
aceitveis.
Brigadistas: So funcionrios da ALL que em situao de emergncia combatem

incndio ou poluio.
Causa: Fato ou encadeamento de fatos, de origem humana ou material, que precedem e

condicionam a materializao de um risco com potencial para a gerao de danos.
Centro de Controle Operacional: Local onde esto os empregados encarregados da

programao e controle da circulao dos trens e onde esto instalados todos os
equipamentos necessrios para essa atividade.
3-2
Cenrios Acidentais: Identificao das hipteses acidentais passveis de ocorrncia,

decorrentes das atividades desenvolvidas.
Chave Manual: Um mecanismo da chave de linha (AMV) operado manualmente que

permite a mudana da via.
Compartimento dos Sensores e Transdutores EFI: Compartimento localizado

dentro da locomotiva responsvel pelo sistema de computadores.
Controlador do CCO: Empregado do Centro de Controle Operacional (CCO),

responsvel pelo comando e pela circulao dos trens.
Controlador Mestre: Supervisor responsvel pelas atividades do CCO e

controladores.
Crise: por natureza, um perodo de tenso. Seja provocada por acidente ou por
problemas corporativos (como uma greve, por exemplo), a crise carrega um grande
potencial de desgaste nas relaes com os diferentes pblicos e representa um risco real
para a imagem e reputao da empresa. Para acentuar ainda mais o risco, a ansiedade
inerente a essas situaes costuma motivar reaes impulsivas, nem sempre coerentes
com a filosofia da empresa ou com a imagem que se pretende projetar. H, ainda, o
perigo de a cobertura jornalstica enveredar por um caminho sensacionalista,
especialmente na ocorrncia de acidentes, dando crise uma dimenso ainda maior do
que a real.
Cruzamento Ferrovirio: o local onde duas ou mais linhas ferrovirias se

interceptam em um mesmo nvel.
Desvio: uma linha adjacente linha principal ou a outro desvio, destinada aos
cruzamentos, ultrapassagens e formao de trens.
Desvio Ativo: aquele que provido de chaves de linha em ambas as extremidades,

oferecendo condies de entrada e sada de trens ou veculos ferrovirios por ambas as
extremidades.
Desvio Morto: aquele que provido de uma nica chave de linha para a sua entrada
e apresentando na outra extremidade, um pra-choque delimitando seu comprimento
3-3
til. A entrada e sada de veculos ferrovirios so realizadas numa s extremidade.
Desvio Particular: um desvio concedido pela ALL a uma empresa industrial ou

comercial.
Detector de Roda Quente e Rolamento: Sistema de sensores instalados em cinco

pontos estratgicos da ferrovia que alertam o operador do CCO e param
automaticamente o trem antes que haja superaquecimento de rodas e dos rolamentos
dos vages.
Diretoria de Operaes: rea que coordena toda a operao ferroviria na ALL.
Emergncia: toda ocorrncia anormal dentro do processo habitual de operao que

resulte ou possa resultar em danos s pessoas, ao sistema e ao meio ambiente, interna
e/ou externamente, exigindo aes corretivas e preventivas imediatas de modo a
controlar e minimizar suas conseqncias.
Unidade Telemtrica Fim de Trem (End Of Train): Equipamento que instalado

no ltimo vago de um trem, emite sinais para a locomotiva de modo a permitir que o
maquinista saiba se o trem foi ou no fracionado.
Exerccio Simulado: Treinamento prtico de atendimento a uma emergncia.
Falha Devido a Friso Fino: Desgaste no rodeiro do veculo.
Falha na Ponta da Agulha: Ocorre quando a chave de mudana de via fica sem
presso e a ponta de agulha no encosta no trilho, ficando entre aberta.
Falhas no Trilho: Quebra de trilho por fadiga de material.
Falha por Perda de Radiao: Ocorre quando a curva est abaixo do raio mnimo e o
vago fora o truque do vago causando desgaste ou descarrilamento.
Faixa de Domnio: Faixa de terreno de largura varivel em relao ao seu

comprimento, em que se localizam as vias frreas e demais instalaes da ferrovia,
incluindo reas adjacentes, adquiridas pela administrao ferroviria para fins de
ampliao da ferrovia. No caso da malha da ALL apresenta larguras variando
entre 15 e 50 metros.
Ficha do Trem: o conjunto de indicaes programadas regulando completamente a
3-4
circulao de um trem, desde a sua formao at o seu destino.
Gabarito: Contorno de referncia, que reflete as medidas dos obstculos (naturais e

artificiais) existentes sobre ou ao lado da via permanente, ao qual devem adequar-se as
dimenses do material rodante e sua carga e outras instalaes fixas que vierem a ser
construdas, para possibilitar o trfego ferrovirio sem interferncia.
Superintendncia de Operaes: rea que executa a operao ferroviria nas linhas

da ALL.
Superintendncia de Mecnica: rea que executa toda a manuteno das

locomotivas e vages da ALL.
Superintendncia de Via Permanente: rea que executa toda a manuteno das

instalaes da linha principal e ptios da ALL.
Gerncia de TI: rea que executa toda a manuteno dos sistemas de comunicao da
ALL.
Gerncia de Sade e Segurana: rea que executa as aes preventivas e corretivas

relacionadas sade e segurana do trabalho.
Gerncia de Meio Ambiente: rea que executa as aes preventivas e corretivas

relacionadas ao meio ambiente.
Horrio dos Trens: A relao completa dos trens autorizados a circularem em

determinado trecho, respeitadas as regras, contendo ainda instrues especiais pela
operao dos trens naquele trecho.
Hiptese Acidental - Tipo de ocorrncia identificada no levantamento de riscos e que

gera cenrios acidentais.
Impacto ambiental - Qualquer modificao no meio ambiente, adversa ou benfica,

que resulte no todo ou em parte das atividades da ALL ou de suas empresas
terceirizadas.
Incidente - Evento que resultou em acidente ou que teve o potencial de resultar em

acidente.
Linha Corrida: Linha principal que liga um ptio ao outro.
Limites de Estao: Um trecho da linha principal designado por instrues especiais e
3-5
identificado por sinais de limite de ptio, ou delimitado entre os AMVs de entrada e

sada da linha principal.
Linha Impedida: Uma linha est impedida entre dois pontos quando um trem ou o
material rodante de qualquer tipo estiver trafegando ou parado na mesma, ou quando
houver qualquer obstculo que impea o movimento das rodas sobre os trilhos ou atinja
o gabarito das linhas.
Linha Principal: Linha atravessando ptios e ligando estaes na qual os trens so

operados por horrios e licenas em conjunto.
Linhas Secundrias: So as linhas ou desvios adjacentes a uma linha principal.
Linha Singela: uma linha principal nica sobre a qual os trens circulam em ambos
os sentidos.
Linha Tronco: A linha de um sistema ferrovirio que, em virtude de suas

caractersticas de circulao, de maior importncia relativa que as demais linhas do
sistema.
Locomotiva: Um veculo impulsionado por qualquer tipo de energia, ou uma

combinao de tais veculos, operados por um nico dispositivo de controle, utilizado
para trao de trens nas linhas e em manobras de ptios.
Locomotivas de Auxlio: Uma ou mais locomotivas anexadas para auxiliar na trao

num determinado trecho, podendo estar sob comando nico ou com equipe
independente.
Locomotiva Escoteira: Trem que circulando pela linha principal constitudo apenas
por uma ou mais locomotivas.
Marco de Estacionamento: Sinal baixo instalado entre as linhas que indica o limite
alm do qual as locomotivas ou vages no devem permanecer, para no restringir o
gabarito na via adjacente.
Meio Ambiente: circunvizinhana em que a ferrovia opera, incluindo-se ar, gua, solo,
recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relaes.
Ocorrncia Ferroviria: qualquer fato que afete o trfego ferrovirio.
3-6
Passagem em Nvel: o cruzamento de uma ou mais linhas com uma rodovia

principal ou secundria no mesmo nvel.
Ptio: Um sistema de linhas que no a principal, utilizado para manobra, formao de

trens, estacionamento de vages, cruzamento, ultrapassagens, licenciamentos e outras
finalidades. A circulao nestas linhas est sujeita sinalizao, regras ou instrues
especiais.
Pra: Uma linha circular utilizada para a inverso de trens ou de veculos, sem recuos.
Posto de Licenciamento: Um local cuja indicao consta do horrio de trens,

destinado ao controle de trens em um sistema de bloqueio manual, podendo ter ou no
caractersticas de parada.
Posto de Licenciamento de Obra: Um local mvel e provisrio destinado ao controle

dos trens de servio em um sistema de bloqueio manual.
Prefixo do Trem: a sua caracterizao por meio de letras e algarismos que

identificam cada trem em toda a ALL, no perodo de um ms, indicando sua categoria,
classe, natureza do transporte, linha que percorre, sentido de circulao e a ordem de
sucesso a outros de igual classificao. Os trens que circulam em sentido crescente da
quilometragem tero prefixo impar, enquanto que os de circulao em sentido oposto
tero prefixo par.
Primeira Abordagem: Reviso executada pelo maquinista que assume a locomotiva,

verificando se a mesma tem condies de prosseguir viagem.
Programao de Trens: Uma programao contendo os horrios, instrues e

especificaes para operao dos trens nos trechos, inclusive instrues especiais
concernentes triagem.
Ramal: uma linha secundria que deriva da linha tronco.
Risco: Medida de danos vida humana, resultante da combinao entre a freqncia

de ocorrncia e a magnitude das perdas ou danos (conseqncias).
Rota: As linhas que um trem venha percorrer ao se deslocar de um local at outro.
Trem: Uma locomotiva ou vrias locomotivas acopladas a vages.
3-7
Sinal Fixo: qualquer sinal ou placa que identifica a cauda de um trem.
Sinal de Cauda: Um sinal que identifica a cauda de um trem.
Terminal de Carga: Local apropriado para o carregamento ou descarga de um produto

especfico.
Travesso: Uma linha diagonal provida de chaves nas duas extremidades, ligadas a
linhas paralelas, a fim de permitir a passagem de trens de uma das linhas para a outra.
Trem: Qualquer veculo automotriz ferrovirio (auto de linha, mquina socadora, etc.),
uma locomotiva ou vrias locomotivas acopladas, com ou sem vages, em condies
normais de circulao.
Trem Especial: Um trem extra com caractersticas de circulao particulares, no

constando do horrio de trens. Pode ser de inspeo, passageiros, carga ou misto,
fretado ou requisitado.
Trem de Servio: um trem utilizado para transporte de pessoas, mquinas ou

materiais que sero empregados numa obra da ferrovia ou que circule por um motivo
qualquer de interesse ferrovirio.
Trem Extra: Um trem com caractersticas de circulao normais, no constando do

horrio de trens. Pode ser de passageiros, carga ou misto.
Truques: Conjunto formado por dois rodeiros e fixado na cabea do vago.
Unidade de Apoio: Unidade necessria operao ferroviria, tais como:

- Ptio para formao, manobras, transbordo e cruzamentos de trens;
- Oficina e posto de manuteno de material rodante (locomotivas e vages);
- Oficina de manuteno de equipamentos de via permanente;
- Posto de abastecimento;
- Estao de controle de carga e descarga;
- Estao de comunicao; e
- Terminal de carga.
Veculo Ferrovirio: Todo material ferrovirio rodante (de trao, de transporte, autopropulsor, de socorro e de manuteno) utilizado na operao ferroviria.
3-8
Velocidade Mxima Autorizada: Velocidade mxima permitida no horrio de trens

ou nas instrues especiais.
Velocidade Limitada: Velocidade de circulao de trem no superior a 50 km/hora.
Velocidade Reduzida: Velocidade de circulao de trem no superior a 30 km/hora.
Velocidade Restrita: Velocidade de circulao de trem que permita parar dentro da

metade do campo de viso.
Via Permanente: Leito da estrada de ferro, incluindo-se os troncos, ramais e desvios

ferrovirios. A via permanente compe-se de:
-
Infra-Estrutura: Obras de implantao e manuteno tais como fundao,

terraplenagem, drenagens, obras de artes correntes, obras de arte especiais (pontes,
pontilhes, viadutos, tneis, passagens inferiores e passagens superiores) e obras
complementares;
Superestrutura: Parte integrante da via composta pelo sub-lastro, lastro,

dormentes, trilhos e acessrios.
Vazamento: Entende-se por vazamento qualquer situao anormal que resulte na

liberao de produto, no estando necessariamente associado a uma situao
emergencial.
Vago-tanque: Vago construdo dentro das normas tcnicas e adequado para o

transporte de lquidos inflamveis (gasolina, leo diesel, lcool e leo lubrificante).
3.2.
Siglas
ALL Amrica Latina Logstica.
AMV Aparelho de Mudana de Via
ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres
APP Anlise Preliminar de Perigos
ATC Automatic Train Control (Controle Automtico de Trem)
3-9
CAALL Central de Atendimento da ALL (Fone: 0800-701-2255)

CBL Computador de Bordo para Locomotivas
CCO Centro de Controle Operacional
CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CSM - Capacidade de Suporte do Meio
EAR Estudo de Anlise de Riscos
ETE Estao de Tratamento de Efluentes
FCP Fluxo de Carga Poluidora
FISPQ Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico
GMA Gerncia de Meio Ambiente
GLP Gs Liquefeito de Petrleo
GPS Global Positioning System (Sistema de Posicionamento Global)
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis.
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH Indice de Desenvolvimento Humano
IT Intervalo de Tempo
OBC On Board Computer (Computador a Bordo)
ONU Organizao das Naes Unidas
PAE Plano de Ao de Emergncia
PAM Plano de Auxlio Mtuo
PCR Programa de Comunicao de Riscos
PIB Produto Interno Bruto
PML Posto de Manuteno de Locomotivas
3 - 10
PMV Posto de Manuteno de Vages

RA Riscos Ambientais
RFFSA Rede Ferroviria Federal S/A
RO Regulamento Operacional
ROT - Registrador de Operaes de Trens
RS Riscos de Segurana
SAO - Separadora gua-leo
SB Seo de Bloqueio
SIV Sistema de Inteligncia de Via
TR Trilho
VMA Velocidade Mxima Autorizada
VT Vages Tanque
3 - 11
4.
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO E DA REGIO
4.1
Introduo
Neste captulo apresentada a caracterizao do empreendimento, constitudo por via
permanente e materiais rodantes utilizados no transporte de diversos produtos e cargas perigosas

no trecho da malha ferroviria, Alto Araguaia- Rondonpolis da ALL no estado do Mato Grosso.
Alm da caracterizao do empreendimento, este captulo apresenta ainda uma descrio sucinta
das principais caractersticas fsicas das regies circunvizinhas ao trecho ferrovirio em estudo.
4.1.1 Histrico
A Amrica Latina Logstica a maior empresa independente de servios de logstica da
Amrica do Sul, que opera, de forma integrada, o modal ferrovirio e rodovirio para diversos
clientes em pases como Brasil e Argentina. Instituda em 1997, como Ferrovia Sul Atlntico, foi
uma das trs companhias a assumir, naquele ano, os servios ferrovirios no Brasil, aps o
processo de privatizao do setor.
Em 2006, com a aquisio da Brasil Ferrovias e da Novoeste, que operavam as
estratgicas malhas do Centro-Oeste e do estado de So Paulo, a ALL se tornou a principal
empresa de logstica do Cone Sul. Detentora de concesses numa rea de cobertura que alcana
75% do PIB do Mercosul, por onde passam 78% das exportaes de gros da regio rumo a sete
dos principais portos instalados no Brasil e Argentina, a ALL opera atualmente a mais extensa
malha ferroviria da Amrica do Sul. So 21.300 quilmetros de ferrovias nos dois pases,
sendo, exclusivamente em territrio nacional, quase 16 mil dos mais de 29 mil quilmetros de
linhas frreas existentes no Brasil.
A gama de cargas transportadas compreende commodities agrcolas, insumos e
fertilizantes, combustveis, construo civil, florestal, siderrgico, higiene e limpeza,
eletroeletrnicos, automotivo e autopeas, embalagens, qumico, petroqumico e bebidas.
Empresa de capital aberto, que lanou aes em bolsa em 2004, a ALL optou pelo Nvel
2 de Governana Corporativa, assumindo publicamente seu compromisso com a tica e a
transparncia. Neste compromisso, estabelece tambm sua Responsabilidade Social Empresarial,
realizando aes de desenvolvimento socioambiental em reas e comunidades especialmente
localizadas no entorno de suas unidades. O Instituto ALL de Educao e Cultura o responsvel
4-1
pela execuo de todas as iniciativas socioambientais da companhia, com programas voltados

para seus colaboradores, comunidades e meio ambiente.
4.1.2 Identificao da Empresa
A Tabela 4.1 apresenta a identificao da empresa.
Tabela 4.1 - Identificao da Empresa

Denominao Oficial
ALL Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A.
Endereo
Avenida Historiador Rubens de Mendona, n 2000, sala 308,

Cuiab MT
Telefone
041-2141-7388
Fax
041-2141-7358
Correio eletrnico
durvalnn@all-logistica.com
CEP
82.920-030
Inscrio Estadual
90.122.199-51
CNPJ
39.114.514/0003-90
Responsvel pela Empresa
Bernardo Hees - Presidente
Responsvel pelo PGR e

PAE
Durval Nascimento Neto GMA (Gerncia de Meio

Ambiente)
4.2
Caractersticas do Empreendimento
O trecho tem incio no km 500 no ptio localizado na cidade de Alto Araguaia e termina
no km 751 na cidade de Rondonpolis totalmente inserido no Estado do Mato Grosso, com 251,3
km de extenso divididos em 3 segmentos:
Segmento Inicial, entre o km 500 e o km 560;
Segmento Intermedirio, entre o km 560 e a travessia do Rio Itiquira;
Segmento Final, entre o km 671 e o km 751, no Terminal de Rondonpolis;
A Via Permanente que compreende o presente estudo est inserida na ligao ferroviria
entre Santa F do Sul (SP) e Cuiab (MT).
4-2
Para melhor ilustrar o presente PGR e melhor viso do trecho abrangido, o Anexo I
apresenta o Mapa de Macrolocalizao da Ferrovia, onde esto indicados os principais
municpios interceptados pelo traado entre Alto Araguaia e Rondonpolis.
4.3
Caractersticas da Via Permanente
4.3.1 Tipologia da Via Permanente

A linha frrea do trecho em questo tem as seguintes caractersticas em virtude de ser o
prolongamento do trecho Santa F do Sul Alto Araguaia, implantado pela Ferronorte e em
operao. Deste modo optou-se pelas Especificaes do Acervo Ferronorte, tanto para infra
como para superestrutura da via permanente:
Faixa de Domnio: 20 m para cada lado do eixo, totalizando 40 m;
Bitola Larga: 1,60 m
Trilho: UIC-60;
Dormentes: monobloco de concreto protendido com espaamento de 62 cm (de
centro a centro de dormentes consecutivos) 1613 dormentes/km totalizando
404.863 dormentes em todo o trecho;
Lastro: pedra britada, com altura de 30 cm sob o dormente, ombro de 35 cm, volume
geomtrico 2,166 m e volume empolado de 2,6 m;
Sub-lastro: solo latertico, altura de 10 cm, volume geomtrico de 0,93 m/m e
volume empolado de 0,85 m/m;
Fixao: Elstica, tipo PANDROL;
Superelevao: 100 mm;
Ptios: 7 (distncia entre 22,5 km e 33,4 km extenso de 2.500m);
Raio Mnimo: 600,00 m;
Comprimento mnimo de transio: 40,00 m;
Tangente Mnima: 25,00 m;
Rampa compensada: 1%;
Gabarito mnimo vertical: 6,75 m;
Raio mnimo de concordncia vertical em curva cncava: 20.000 m;
4-3
Raio mnimo de concordncia vertical em curva convexa: 15.000 m;

Velocidade Mxima Admissvel: 111,11 km/h;
Velocidade Diretriz: 84 km/h;
Carga Mxima por Eixo: 318,6 kN 32,5 tf;
4.4
Caractersticas Operacionais
4.4.1 Centro de Controle Operacional - CCO

O monitoramento de todas as operaes do trfego ferrovirio realizado pelo CCO de
Curitiba. As locomotivas possuem em sua cabine um sistema de rastreamento por GPS - Global
Positioning System (Sistema de Posicionamento Global) que permite ao CCO identificar a
localizao exata da composio a cada 5 segundos e assim, controlar permanentemente o
movimento de todas as composies em trfego nos trechos. O monitoramento realizado
atravs de painis e computadores que renem informaes do que acontece na ferrovia. Este
sistema tambm utilizado para o licenciamento dos trens que consiste na liberao de avano
da composio at o prximo ptio do percurso.
O procedimento de licenciamento das composies atravs do CCO tem o objetivo de
gerenciar o fluxo de circulao na malha que apresenta linha singela, ou seja, as composies
circulam pela mesma linha nos dois sentidos.
A comunicao da equipagem do trem (maquinista) e ptios de manobra com o CCO
feita por meio de rdios transmissores, CBL Computador de Bordo da Locomotiva e celulares,
existentes nas cabines das locomotivas.
4.5
Caractersticas das Instalaes Fixas

No trecho em estudo existem unidades de produo localizadas em Alto Araguaia,
Rondonpolis, Itiquira e Alto Taquari.

4.5.1 Bases de Apoio, PA, PML, PMV e Terminal
Para o trecho de Alto Araguaia Rondonpolis h uma base de apoio com materiais para
atendimento emergencial localizada em Alto Taquari. A empresa prev na finalizao das obras
de implantao, um estudo para dimensionamento e instalao de novas bases de apoio, se
aplicvel.
4-4
A ALL ainda conta com PA, PML e PMV no municpio de Alto Taquari e um Terminal
em Alto Araguaia. A empresa prev a instalao de um Terminal em Itiquira e PA, PML, PMV e
um Terminal no municpio de Rondonpolis.
4.5.2 Ptios
Os ptios so instalaes onde se realizam operaes de manobra de composio,
formao de trens, estacionamento temporrio de vages, cruzamentos e desvio para clientes,
mantidos e operados pela ALL, exceto nos desvios de clientes.
Os ptios citados na Tabela 4.2 so assistidos, ou seja, tem suas operaes controladas e
monitoradas pelo CCO e as manobras so acompanhadas por manobreiros, que realizam
inspees e orientam as operaes, mantendo contato com o maquinista e o CCO via rdio. Os
ptios no assistidos so apenas reas de apoio para eventuais necessidades durante o transporte
de produtos, portanto no contam com a presena de funcionrios da ALL ou mesmo controle
via CCO.
Em ambos os casos, os ptios podem ser utilizados como pontos de apoio logstico para o
desenvolvimento das aes de resposta emergencial a serem desenvolvidos pela ALL.
Tabela 4.2 - Ptios
Ptio
Km
Distncia entre os Ptios (Km)
Alto Araguaia
-----------
28,8
530,0
31,3
563,6
30,6
596,9
31,4
631,2
26,6
661,1
22,5
686,0
29,2
717,7
33,4
4-5
4.6
Descrio do Traado
O traado da ferrovia objeto deste PGR inicia-se em Alto Araguaia, especificamente no
ptio ferrovirio de Alto Araguaia, e segue cruzando 3 municpios, conforme apresentado na

Tabela 4.3.
Tabela 4.3 Municpios interceptados pela Via Permanente

N
Municpio
KM
Alto Araguaia
500 540+600
Itiquira
540+600 694+130
Rondonpolis
694+130 761+300
O Mapa de Macrolocalizao da Ferrovia (Anexo I) apresenta os principais municpios

cruzados pela linha.
Tambm so apresentados os Pontos Notveis e Interferncias no Anexo II, que so
definidos como elementos que podem interferir na integridade do eixo ferrovirio ou ser
impactados pelos efeitos fsicos decorrentes de eventual incidente, os mesmos esto localizados
na faixa de domnio ou nas suas proximidades. O Anexo III apresenta os Diagramas Unifilares.
Para a caracterizao da rea de influncia da ferrovia, conservativamente, o pior cenrio
acidental, ou seja, a ruptura catastrfica de tanque de Etanol. A distncia obtida para este
cenrio nas simulaes, tem um raio de 300 m.
Desta forma, foram levantados todos os pontos notveis no raio de 300 m para cada lado
da ferrovia. Foram considerados como pontos notveis os seguintes itens:
Vias: rodovias federais, estaduais e municipais, via urbana pavimentada e no
pavimentada;
Obras de arte: passagem em nvel superior, inferior, mesmo nvel, clandestino,
tnel, ponte, viaduto e passarela;
Uso e ocupao do solo: reas de reflorestamento, agrcola, urbana, industrial,
4-6
minerao, aeroporto, unidade de conservao, piscicultura, pecuria e mista;

Vegetao: campo, restinga, cerrado, cerrado, mata ciliar, floresta estacional
semidecdual, restinga, floresta de transio (restinga/encosta), floresta ombrfila
densa, vrzea/brejo e fragmentos florestais;
Hidrografia: rio, crrego, lago, represa, alagado, rea inundvel, bem como suas
captaes para uso urbano, rural e industrial; e
Outros: rede de alta tenso, dutovia, eroso, deslizamento, queimada, fiao eltrica
clandestina, reas de invaso, trecho sujeito a queimadas e talude ngreme.
A Tabela 4.4 abaixo apresenta os pontos notveis identificados no trecho ALL
Rondonpolis por municpio atravessado.
Tabela 4.4 Pontos Notveis ALL Alto Araguaia - Rondonpolis
Municpio
Municpio do Alto do
Araguaia
Nmero do Ponto
1
Incio da Ferrovia
500
Terminal Agrenco
500 ao 501
Cruzamento com Crrego
501+366
520+000
524+473
Incio do Ptio 1
528+709
531+451
540+644
Fim do Ptio 1
Divisa de Municpio Alto do
Araguaia - Itiquira
10
Incio do Ptio 2
562+742
11
Fim do Ptio 2
565+158
12
574+682
13

Viaduto Sobre crrego Cabeceira
Comprida
Mudana de Fuso UTM de 22S para
21S
Incio do Ptio 3
581+706
14
15
16
17
Municpio de Itiquira
Km em relao ao trecho
Municpio de Itiquira
Ponto Notvel
547+000
584+000
584+393
587+772
595+649
18
Fim do Ptio 3
598+354
19
Incio do Ptio 4
629+744
20
Fim do Ptio 4
632+679
21
Incio do Ptio 5
658+488
22
Fim do Ptio 5
661+768
23
666+686
24
Ponte sobre Rio Itiquira
670+168
25
680+147
4-7
Tabela 4.4 Pontos Notveis ALL Alto Araguaia - Rondonpolis

Municpio
Nmero do Ponto
Ponto Notvel
Km em relao ao trecho
26
682+249
27
Incio do Ptio 6
684+382
28
Fim do Ptio 6
687+763
29
689+601
32
Ponte sobre Rio Cachoeira

Divisa de Municpio Itiquira Rondonpolis
Ponte sobre Ribeiro Ponte da Pedra
I
33
705+840
34
711+865
35
Incio do Ptio 7
716+000
36
718+000
37
Fim do Ptio 7
718+653
38
720+602
41

II
III
42
729+544
43
735+000
44
741+000
30
31
Municpio de
Rondonpolis
39
40
694+300
699+267
703+760
724+216
726+000
729+000
4.6.1 Sinalizao
A via permanente possui sinalizao esttica localizada ao longo da via. composta
por placas fixas indicativas de vrios tipos, que sinalizam para a equipagem dos trens
quanto aos pontos de acionamento obrigatrio de buzina, proximidade de passagens
em nvel, posio quilomtrica, indicao de posio de chave por sinal luminoso
(AMV Aparelho de Mudana de Via), placas de SB - Seo de Bloqueio,
sinalizao de manuteno (homens trabalhando), entre outras.
Passagens em nvel so sinalizadas por placas indicativas tanto para o maquinista,
como para os usurios da via pblica. Em alguns permetros urbanos existem
sistemas de sinalizao e de proteo complementares, com uso de cancelas operadas
por guardas municipais, sinais sonoros e luminosos e guarda-cancela durante 24
horas.
4.6.2 Obras de Arte
4-8
Ao longo de toda a malha existem diversas obras de arte especiais como pontes,
viadutos, tneis, passagens de nvel, bem como passarelas de pedestres. O Anexo IV contm,
entre outras informaes, a localizao das obras de arte ao longo do trecho da ferrovia.
4.7
Caracterstica Scio-Ambiental da Regio sob Influncia da Ferrovia
4.7.1 Caractersticas dos Municpios Interceptados pela Ferrovia

O empreendimento objeto deste PGR intercepta trs municpios do estado do Mato
Grosso entre Alto Araguaia e Rondonpolis os quais so listados na Tabela 4.5.
Tabela 4.5 - Municpios Atravessados pelo Traado
Densidade
Populao rea (km) Demogrfica
(hab/km)
IDH
Latitude
(sede)*
Longitude
(sede)*
2,64
0.786
-17,31
-53,21
8.639
1,51
0.767
-17,20
-54,15
4.165
43,67
0.791
-16,47
-54,63
Municpio
Alto Araguaia
14.611
5.538
Itiquira
13.022
Rondonpolis
181.902
*graus decimais (fonte: IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica)
4.7.1.1 Alto Araguaia

Chamava-se Santa Rita do Araguaya, denominao em referncia santa de devoo e ao
Rio Araguaia, que margeia a sede municipal e ao mesmo tempo serve de marco divisrio com o
vizinho Estado de Gois, onde tambm existia uma povoao com o mesmo nome; uma goiana,
na margem direita, e outra mato-grossense, na margem esquerda.
Em 1921, a Resoluo n 837, criou o municpio de Santa Rita do Araguaya, sendo seu
primeiro Intendente o major Carlos Hugueney. A dcada de vinte representou um perodo de
turbulncia para os moradores da regio, por conta dos conflitos garimpeiros entre os caudilhos
Morbeck e Carvalhinho.
O Decreto n 291, de 2 de agosto de 1933, transferiu a sede e a comarca do municpio de
Santa Rita do Araguaya para o de Lageado (atualmente Guiratinga). A seguir, Santa Rita do
Araguaya foi encampado por Lageado. Extinguia-se o municpio de Santa Rita do Araguaya.
atravs do Decreto-Lei 208, de 26 de outubro de 1938, foi restaurado sob a denominao de Alto
Araguaia, em ato de reestruturao territorial do Estado de Mato Grosso. A partir de ento o
4-9
termo Alto Araguaia no mais seria alterado. O nome Alto Araguaia de origem geogrfica,
pelo fato do municpio abrigar em seu territrio as nascentes do Rio Araguaia.
4.7.1.2 Itiquira
Pelo local onde est a sede municipal passou uma expedio exploradora do Rio Garas,
pelo sertanista Antonio Cndido de Carvalho, ainda em 1894.
Em 1932, teve incio, na regio o que atualmente compreende o stio urbano de Itiquira, a
explorao econmica do diamante, com uma corrutela garimpeira de ruas tortuosas e vida
agitada.
Os garimpeiros exploraram de forma intensa Goiabeira e Cavouqueiro. Quando
descobriram diamantes no Vale do Ribeiro das Velhas, um lugar de muita riqueza. Um surto de
malria dizimou a populao garimpeira de Itiquira.
O povoado firmou-se e passou a ser conhecido por Vila do Itiquira. E em 1937, uma lei
estadual reservou rea de 3.600 hectares para instalao oficial do patrimnio. Era o comeo da
vida organizada na Vila do Itiquira. No demorou muito e o lugar tornou-se Distrito de Paz e
Distrito.
O municpio de Itiquira foi criado pela Lei n 654, de 01 de dezembro de 1953.
4.7.1.3 Rondonpolis
Municpio criado pela Lei n.666, de 10 de dezembro de 1953, de autoria do deputado
Joo Falco. Localizado na Mesorregio 130, Microrregio 538 - Rondonpolis. Sudeste matogrossense. Em 1902, saindo de palmeiras, localidade do Estado de Gois, Manuel Conrado dos
Santos instalou-se s margens do Rio Vermelho. Em 1916, a comisso Rondon realizou
levantamento topogrfico da regio, com vistas ao estabelecimento da linha telegrfica. Nessa
poca, o major Otvio Pitaluga, membro da comisso Rondon, resolver fixar residncia em Rio
Vermelho. Em maro de 1919, a denominao passou oficialmente a ser Rondonpolis, em
homenagem a Cndido Mariano da Silva Rondon, mais tarde, Marechal Rondon, que visitava o
pequeno lugar de uma s rua, de vez em quando. Era um dos lugares predileto dele. Aproveitava
a ocasio para visitar os ndios do povo Bororo que habitavam na regio. A resoluo n. 814, de
4 - 10
8 de outubro de 1920, criou o distrito de Rondonpolis que se beneficiou da sua localizao

privilegiada no entroncamento das rodovias para Campo Grande e Alta Araguaia.
Os municpios interceptados pela malha ferroviria da ALL contam com grande
participao da agricultura e pecuria na composio do seu PIB, apresentados nas figuras 4.1,
4.2 e 4.3 (fonte IBGE). Apenas Rondonpolis tem parcelas maiores de participao da Indstria
e Servios no seu PIB.
Figura 4.1 PIB do Municpio de Alto Araguaia
Figura 4.2 PIB do Municpio de Itiquira
4 - 11
Figura 4.3 PIB do Municpio de Rondonpolis
Os municpios na rea de influncia direta da ferrovia entre Alto Araguaia e

Rondonpolis possuem lavouras permanentes, lavouras temporrias, atividades extrativas e
pecuria extensiva. Trata-se de uma rea de cerrado, com predominncia de Neossolos
Quartzarnicos, tambm conhecido como areia quartzosa. So solos arenosos, muito cidos e
suscetveis a eroso, exigindo diversas tcnicas corretivas de sua qualidade e uso intenso de
insumos qumicos agrcolas.
Entre as lavouras permanentes destacam-se as produes de: banana e borracha (Itiquira).
As figuras 4.4, 4.5 e 4.6 apresentam as reas plantadas com lavouras permanentes nos
municpios em estudo.
Figura 4.4 Lavouras Permanentes no Municpio de Alto Araguaia

4 - 12
Figura 4.5 Lavouras Permanentes no Municpio de Itiquira
4 - 13
Figura 4.6 Lavouras Permanentes no Municpio de Rondonpolis
Entre as lavouras temporrias destacam-se as produes de: Soja, Milho, Algodo

rboreo e Sorgo Granfero, ou seja, principalmente produtos voltados exportao. As lavouras
temporrias de soja e milho, geralmente, so alternadas entre vero e inverno respectivamente.
importante destacar tambm a lavoura temporria de algodo cujo municpio de Rondonpolis
destaque na produo, integrando o Tringulo do Algodo no Mato Grosso. As figuras 4.7, 4.8 e
4.9 apresentam as reas plantadas com lavouras temporrias.
4 - 14
Figura 4.7 Lavouras Temporrias no Municpio de Alto Araguaia
Figura 4.8 - Lavouras Temporrias no Municpio de Itiquira

4 - 15
Figura 4.9 - Lavouras Temporrias no Municpio de Rondonpolis
Os municpios tambm contam com pecuria extensiva, predominantemente de bovinos,

caracterizando grandes extenses de uso da terra voltadas para pastagem. As figuras 4.10, 4.11 e
4.12 apresentam as atividades pecurias desenvolvidas nos municpios em estudo.
Ainda vale destacar as atividades extrativas de madeira, lenha e carvo vegetal que
ocorrem na regio.
4 - 16
Figura 4.10 Atividade Pecuria no Municpio de Alto Araguaia
Figura 4.11 Atividade Pecuria no Municpio de Itiquira
4 - 17
Figura 4.12 Atividade Pecuria no Municpio de Rondonpolis

4.7.2 Caractersticas do Meio Fsico
A rea do empreendimento est inserida em trs planaltos: Planalto de Maracaj, Planalto
de Caiapnia e Planalto Central da Bacia do Paran. importante destacar que, segundo
CUNHA (2009, p.254-257), o empreendimento est inserido na Bacia do Rio Paraguai.
O Rio Paraguai, com extenso de 2.070 km, nasce no planalto central e penetra no
pantanal. Serve como fronteira, em alguns trechos, entre Brasil, Bolvia e Paraguai. Drena
terrenos dos estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Seus principais afluentes so: So
Loureno, Taquari, Miranda, Apa, Jauru e Manso. Segundo CUNHA (2009 - p.255):
As isoietas mdias anuais (1931-1988) mostram que os valores de precipitao
aumentam de oeste para leste, atingindo a rea dos formadores, no planalto central, com
amplitude entre 1.000 e 1.800mm. A chuva mdia da bacia de 1.370mm/ano. O regime fluvial
(perene, tropical austral) segue o comportamento das enchentes e vazantes descrito nas bacias
dos rios Paran, Tocantins e alto So Francisco. A vazo mdia especfica de 11.000m/s
(1961 a 1990, DNAEE) e a vazo mdia especfica de 3,5l/s/km. [...] A produo de
sedimentos (t/km/ano) e o aumento da concentrao mdia anual de sedimentos em suspenso
(MG/l), na bacia do rio Paraguai, relacionam-se com o tipo de ocupao da terra, altamente
4 - 18
relacionada aos planos de desenvolvimento da regio. A exemplo, cita-se o plantio de soja no

planalto, regio divisora topogrfica das e a atividade garimpeira de Pocon.
No municpio de Alto Araguaia esto localizadas as nascentes do Rio Araguaia.
Apresenta, a longo prazo, elevada potencialidade de transporte de carga, notadamente gros
agrcolas, em funo da sua rea de influncia. Junto com o Rio Paraguai forma uma extensa
rea de cursos dgua navegveis.
No Anexo I apresentado o mapa com o modelo digital de terreno da rea proveniente do
mapeamento topogrfico feito pela NASA atravs de tcnicas de sensoriamento remoto, com
sensor ativo (Radar), denominado SRTM Shuttle Radar Topography Mission.
De acordo com o Portal do Governo do Mato Grosso o Estado possui clima continental,
com duas estaes bem-definidas, uma chuvosa e outra seca. A variao das mdias de
temperatura se deve a dois fatores: ampla extenso do territrio no sentido norte-sul e sua
localizao no interior do continente, com reduzida maritimidade. No extremo norte do Estado, a
temperatura mdia anual de 26 C, enquanto no extremo sul essa mdia de 22 C. As
variaes de temperatura ao longo de um dia so grandes, a exceo do perodo do inverno,
quando h penetrao de massa de ar fria de origem polar, nos meses de junho e julho. O regime
de chuvas tipicamente tropical continental. A estao chuvosa vai de outubro a maro
(primavera e vero), e a estao seca comea em abril e termina em setembro (outono e inverno).
As mdias anuais de chuva variam de 1.250 a 2.750mm.
A ferrovia intercepta reas antropizadas e reas de cerrado. De acordo com estudo
realizado pelo Governo Federal Brasileiro, Avaliao e Identificao de Aes Prioritrias para
a Conservao, Utilizao Sustentvel e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade na
Amaznia Brasileira (Ministrio do Meio Ambiente, 2001), o empreendimento est inserido em
uma rea de extrema importncia devido presso antrpica sobre o meio ambiente.
O mapeamento categorizou reas da Amaznia Legal segundo a tabela 4.6 abaixo:
Tabela 4.6 reas Mapeadas na Amaznia Legal
Classificao das reas mapeadas
A
reas de extrema importncia
4 - 19
reas de muito alta importncia
reas de alta importncia
reas insuficientemente conhecidas, mas de provvel importncia
Segundo este mapeamento (Figura 4.13) a rea denominada PA 049 Rondonpolis

(MMA, 2001- p.127) e possui as seguintes caractersticas:
Grau de Prioridade: A
Localizao: Mato Grosso
Municpio Principal: Poxoro
Municpios abrangidos: 28
Caractersticas: Presso demogrfica (reas com municpios com densidade demogrfica
superior a 10 habitantes/km). Regio de expanso de lavouras de soja e tambm de
pecuria, com elevada densidade do efetivo de bovinos.
4 - 20
Figura 4.13 Presses Antrpicas (fonte: MMA, 2001)

Ainda, de acordo com o mesmo estudo (MMA, 2001 - p.130), a rea est inserida em um
eixo de desenvolvimento denominado ED-004 Cerrado (p.130), Figura 4.14, com as seguintes
caractersticas:
Grau de Prioridade: C
Localizao: Mato Grosso e Par
Municpio Principal: Poxoro
Municpios abrangidos: 42
Caractersticas: rea de fronteira antiga, com incidncia de desmatamento, explorao
madeireira, risco de fogo florestal moderado (grau 4). Atividade de soja no cerrado e
concentrao de projetos de assentamento que ameaam a regio.
4 - 21
Figura 4.14 Eixo de Desenvolvimento (Fonte: MMA, 2001).

A malha da ALL no Mato Grosso, entre Alto Araguaia e Rondonpolis intercepta trechos
de refgio de Cerrado, como indicado no mapa do Anexo I (fonte dos shapefiles: Ministrio do
Meio Ambiente). Segundo AbSaber (2003, p.18-19) trata-se de uma:
rea de primeira grandeza espacial, avaliada entre 1,7 e 1,9 milho de quilmetros
quadrados. Posio geral da rea: grosso modo zonal, semelhana do que ocorre com o
vasto domnio das savanas na frica. [...] Regio de macios planaltos de estrutura complexa e
planaltos sedimentares ligeiramente compartimentados (300 a 1700m de altitude) na rea
core). Cerrades, cerrados e campestres interflvios e florestas-galeria contnuas, ora mais
largas ora mais estreitas, no fundo e nos flancos baixos de vales. Cabeceiras de drenagem em
dales, ou seja, ligeiros anfiteatros pantanosos, pontilhados por buritis. Solos de fraca
fertilidade primria geral (predomnio de latossolos). [...]Trata-se de um conjunto paisagstico
inegavelmente montono, sobretudo no que concerne s suas feies geomrficas e
fitogeogrficas de tipo banal. No entanto, o domnio dos cerrados apresenta imponentes
4 - 22
excees de padres de paisagem nas altas escarpas estruturais, onde ocorrem trombas,
aparados e tombadores, a par com canyons de diferentes amplitudes e com stios de guas
termais (guas quentes).
Segundo a Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral apresentadas no
Portal do Governo do Mato Grosso, so encontradas as seguintes feies no domnio morfoclimtico do Cerrado:
Campo Cerrado (Savana Parque) - Fisionomicamente prevalece o componente
herbceo e arbustivo, com indivduos arbreos presentes de forma esparsa, compondo
uma das expresses campestres da savana, denominada tambm Campo Cerrado.
Apresenta uma composio florstica diversificada. Os componentes arbustivos e
arbreos (com altura entre 1 a 2m) constituem-se de plantas caractersticas da Savana
Arborizada.
Cerrado Propriamente Dito (Savana Arborizada) - caracterizada por um tapete
gramneo lenhoso contnuo e pela presena de espcies arbreas de troncos e galhos
retorcidos, casca espessa (s vezes suberosa), folhas grandes (podendo ser grossas,
coriceas e speras). Variaes fisionmicas e estruturais, decorrentes geralmente de
caractersticas pedolgicas diferenciadas e de perturbaes antropognicas,
expressam-se pela distribuio espacial irregular de indivduos, ora com adensamento
do estrato arbustivo-arbreo, ora com predomnio do componente herbceo. A altura
varia entre 2m e 7m.
Cerrado (Savana Florestada) - Fisionomicamente descrito como a expresso florestal
das formaes savnicas. As rvores que constituem o dossel possui troncos
geralmente grossos, com espesso ritidoma, porm sem a marcante tortuosidade
observada nas savanas. A estratificao simples, e o consticomponente arbreo
pereniflio. No h um estrato arbustivo ntido, e o estrato graminoso entremeado de
espcies lenhosas de pequeno porte. Atinge altura em torno de 15m, podendo chegar a
18m. A composio florstica do Cerrado geralmente diversificada, contendo
espcies das expresses mais abertas das Savanas, que assumem hbito arbreo, e da
Floresta Estacional, raramente presente em outras fisionomias savnicas. Ainda como
caracterstica desse Bioma tem-se a presena das Florestas de Galeria (ou matas
ciliares), que comeam, em geral, nos pequenos pntanos dos nascedouros dos
ribeires, sob a forma de alamedas (veredas) de buritis (Mauritia sp). Estas florestas,
ao longo dos cursos dgua, vo progressivamente adquirindo outras espcies
arbreas, encorpando e ocupando gradualmente as rampas dos interflvios. Quando
as matas ciliares se fundem no interflvio, considera-se o fim da rea nuclear do
Domnio dos Cerrados.
4 - 23
O traado do empreendimento da ALL Alto Araguaia Rondonpolis atravessa grandes

extenses de Neossolos Quartzarnicos, alm de trechos de Argissolo Vermelho-Amarelo e
Latossolo Vermelho. Ver Anexo I (fonte dos shapefiles: Ministrio do Meio Ambiente).
Os Neossolos Quartzarnicos so constitudos por material mineral ou material orgnico
pouco espesso (menos de 30cm de espessura), sem apresentar horizonte B diagnstico. So
comuns nas faixas litorneas, alguns Estados do Nordeste e do Centro-Oeste. Segundo Guerra e
Botelho (2009, p.191):
So solos areno-quartzosos, profundos (cerca de 200cm), acentuadamente drenados,
bastante drenados, bastante arenosos (textura areia ou areia franca), com estrutura em gros
simples, carter distrfico e acidez elevada predominantes. Apresenta seqncia de horizontes
A-C, caracterizando-se pela ausncia de minerais primrios facilmente intemperizveis. [...] Os
maiores problemas quanto eroso so quando se encontram desprovidas de cobertura vegetal,
agravando a escassez de materiais agregadores (argila e matria orgnica) e tornando-se
expostas eroso elica.
O Latossolo Vermelho assim como os demais latossolos, tm tambm grande
homogeneidade de caractersticas ao longo do perfil, so bem drenados e de colorao vermelhoescura, geralmente bruno-avermelhado escuro. A estrutura quase sempre do tipo forte pequena
granular com aparncia de p de caf. A presena de quantidade significativa de xidos de
ferro (entre 180 e 400 g.kg-1) faz com que, em campo, apresentem atrao moderada a forte pelo
im (quando secos e pulverizados). Tm baixa e alta fertilidade natural (so distrficos ou
eutrficos) e muitas vezes apresentam relativa riqueza em micronutrientes. Apresenta reduzida
suscetibilidade eroso devido a boa permeabilidade e a baixa relao textural B/A.
O Argissolo Vermelho-Amarelo o mais comum no Brasil, distribudo em todo o
territrio nacional. um solo com horizonte B textural (Bt), caracterizado por acmulo de argila
devido a iluviao, translocao lateral interna ou formao no prprio horizonte. Apresenta
diferenas significativas no teor de argila entre os horizontes A e B. Tem certa suscetibilidade
aos processos erosivos que so mais intensos conforme aumentam as diferenas e
descontinuidades texturais e estruturais.
4 - 24
4.8
Principais Acessos Ferrovia
4.8.1 Acesso Rodovirio

No Anexo V so apresentados os Principais Acessos incluindo os Rodovirios, para a Via
Permanente entre Alto Araguaia e Rondonpolis. Na Tabela 4.7 so apresentados os acessos
rodovirios por municpio interceptado pela via permanente.
Tabela 4.7 Acessos Rodovirios por Municpio Interceptado pela Via
Permanente
Municpios
Rodovias
Alto Araguaia
BR-364, MT-100
Alto Garas
BR-364, MT-107, MT-110, MT-462
Itiquira
BR-364, MT-299, MT-370
Pedra Preta
BR-364
Rondonpolis
BR-364, BR-163, MT-383, MT-130, MT-270
4.8.2 Acesso Aquavirio

O empreendimento est localizado na Bacia do Rio Paraguai, considerado pelo Governo
do Mato Grosso como estratgico, em uma rota multimodal, para o escoamento da produo
agrcola para ao mercado interno do Estado e aos grandes centros exportadores no futuro.
4.8.3 Acesso Aeroporturio
A infraestrutura aeroporturia que serve a regio sob influncia da ferrovia representada
pelo Aeroporto Maestro Marinho Franco. Segundo o Portal do Governo do Mato Grosso o
maior aeroporto da regio sul do Mato Grosso, localizado 12,4 km do centro da cidade
Rondonpolis. bem estruturado, com salas de embarque, desembarque e saguo, alm de
equipamentos que permitem pousos noturnos. Pista: 1850 metros. Localizado na Rodovia BR163, km 110 - Rondonpolis.
4.8.4 Acesso Ferrovirio
O acesso por via ferroviria se d pelo municpio de Alto Araguaia atravs do trecho de
ferrovia da ALL Malha Norte, entre Aparecida do Taboado MS e Alto Araguaia MT,
administrado pela ALL.
4 - 25
6.
INFORMAES DE SEGURANA
As informaes de segurana relacionadas com as atividades de transporte ferrovirio so
fundamentais para o controle dos riscos associados s mesmas. Dessa forma, o desenvolvimento
e a manuteno de informaes tcnicas de segurana constituem um item de suma importncia
para o gerenciamento dos riscos intrnsecos a essas atividades.
Os itens a seguir apresentam as informaes de segurana relacionadas aos produtos
transportados na ferrovia, alm dos sistemas de segurana existentes na ALL - Amrica Latina
Logstica para operao da malha do trecho Alto Araguaia - Rondonpolis do Estado do Mato
Grosso.
6.1
Produtos Transportados
Os produtos transportados pela ALL no estado do Mato Grosso no trecho Alto Araguaia
Rondonpolis foram classificados de acordo com suas caractersticas comerciais:

Agrcola/Alimentcio, Siderrgico, Minrios e Derivados, Diversos e Produto Perigoso. A
classificao est apresentada na Tabela 6.1, destacando-se principalmente a Classe de Riscos,
segundo a ONU para os produtos perigosos.
Tabela 6.1 Produtos Transportados pela ALL
Produto
Classificao
Classe de Riscos
lcool
Produto Perigoso
Classe 3 Lquido Inflamvel
lcool Etlico Anidro
Produto Perigoso
Fertilizantes/Adubo
Agrcola
Gasolina
Produto Perigoso
Gros Diversos
Agrcola/Alimentcio
Madeira
Agrcola
Minrios
Diversos
leo Combustvel
Produto Perigoso
Classe 9 Substncia Perigosa Diversa
leo Diesel Tipo B
Produto Perigoso
leo Diesel Tipo D
Produto Perigoso
Produtos Industrializados
Produtos Siderrgicos
Diversos
As caractersticas dos produtos perigosos listados na tabela acima constam nas Fichas de
Informao de Segurana de Produtos Qumicos FISPQs apresentadas no Anexo VI do
presente Programa de Gerenciamento de Riscos.
6-1
6.2
Centro de Controle Operacional

A distribuio dos recursos ferrovirios e a operao da malha da ALL esto a cargo do
Centro de Controle Operacional (CCO), localizado em Curitiba, que utiliza um sistema on-line
de gerenciamento de dados, fornecendo plena e contnua informao da listagem e dos estoques
de transportes, cargas, terminais, produtos, etc.
O CCO abriga o painel e os computadores do Sistema de Controle de Trfego
Centralizado, que processa dados em tempo real, cobrindo qualquer acontecimento ao longo da
ferrovia, assegurando a superviso e o controle dos movimentos das composies em toda a
malha, durante 24 horas por dia, 365 dias por ano.
Para permitir o repasse das informaes/dados especficos para o gerenciamento das
aes do trfego, o sistema conta com unidades de apoio e controle (HOUSINGS), distribudo ao
longo de toda a malha ferroviria. O CCO controla inmeros sistemas de segurana e
reguladores de velocidade das composies em trnsito, que so acionados automaticamente
quando detectadas quaisquer irregularidades nas composies em trnsito.
6.3
Informaes de Segurana, Operaes, Produtos e Equipamentos

As informaes de segurana, relativas aos equipamentos, operaes e produtos
transportados, constituem-se em elementos fundamentais do PGR, pois propiciam as

informaes e dados necessrios para o pleno conhecimento dos riscos associados a esses
aspectos, de modo que as operaes sejam realizadas dentro dos critrios de segurana
requeridos.
Os dados e informaes sobre os riscos intrnsecos dos produtos transportados pela
ALL encontram-se nas FISPQs, apresentadas no Anexo VI deste relatrio, e so disponibilizadas
para consulta de todos os funcionrios envolvidos nas atividades envolvendo esses produtos.
Conforme j mencionado, para as operaes de transporte de produtos perigosos, a ALL
dispe de procedimento especfico para a conduta de trens de transporte desses produtos,
apresentando as devidas informaes necessrias para a ao em situao emergencial.
6.3.1 Via Permanente
A ALL controla todos os parmetros referentes Via Permanente em conformidade com
os requisitos legais estabelecidos no contrato de concesso e nas exigncias tcnicas da Agncia
Nacional dos Transportes Terrestres ANTT.
6-2
Os seguintes documentos de gesto interna da Via Permanente so mantidos e

periodicamente atualizados pela ALL:
FORM 00169 Prospeco de Dormentes e Pedras;
FORM 00181 Prospeco de Servios;
FORM 00244 Placas de Pontes, Tneis e Viadutos;
FORM 00245 Sinalizao de PNs; e
MO 0014 Manual de Via.
No Anexo VII so apresentados os dados construtivos da Via Permanente. Vale destacar

que por tratar-se de documentos corporativos da ALL aplicvel a toda a Malha da ALL.
6.3.2 Material Rodante
A ALL mantm banco de dados contendo as especificaes tcnicas de todo o material
rodante empregado nas operaes da Via Permanente.
Os seguintes documentos de gesto do material rodante so mantidos e periodicamente
atualizados pela ALL:
DOC 00602 Manual Centro de Trens; e
MO 00032 Manual Tcnico de Vages.
6.3.3 Operaes
Todas as operaes realizadas pela ALL seguem as diretrizes constantes de
procedimentos operacionais e manuais, evitando com isto que desvio de padro possam acarretar
falhas que induzam a acidentes.
Os seguintes documentos de gesto do material rodante so mantidos e periodicamente
atualizados pela ALL:
FORM 000567 Ficha de Avaliao de Viagem;
MO 00047 Manual do Sistema de Gerenciamento Industrial;
MO 00127 Regulamento Operacional;
MO 00128 Padro de Manobras;
PO 00072 Manual de Cargas;
6-3
PO 00100 Gesto em Segurana Operacional;
PO 00138 Formao e Circulao de Trens;
PO 00300 Abastecimento de Diesel em Postos Internos;
PO 00304 Gesto de Segurana;
PO 00324 Encoste e Retirada de Vages em Terminais de Clientes;
PO 00582 SISTEMP Sistema de Temperatura;
PO 00584 SISCHUVA Chuvas Fortes;
PO 00608 Manual de Cargas;
PO 00632 Utilizao de Vages e Locomotivas Corta-Fogo;
PS 00076 Avaliao de Via;
PS 00100 Gesto de Segurana Operacional; e
Circular de Instrues Especiais.
6.3.4 Sistemas de Segurana

Os principais sistemas de segurana operacional, da malha do Estado do Mato Grosso da
ALL so apresentados a seguir de forma sucinta:
Sinalizao Ferroviria - Sistema automtico de controle do trfego centralizado em
Painel de Controle, Deteco de Trens, Operao dos AMVs e Rotas dos Trens;
ATC - Automatic Train Control - Instalado na cabine da locomotiva indica ao
maquinista a velocidade do trem e aciona os freios da composio, caso seja
ultrapassada a velocidade permitida;
SIV Sistema de Inteligncia da Via - Sistema que orienta (fundamentado em
definies e critrios tcnicos), as turmas de manuteno na priorizao da retirada
dos defeitos de via;
Gerenciamento Translogic - A via permanente usa este sistema para controlar
diversos processos operacionais, incluindo o sistema do termmetro, as limitaes de
velocidade (restries) e as suas causas, bem como o local de trabalho dirio das
equipes de manuteno;
6-4
Gerenciamento Translogic Termmetros - Verificao on-line do

funcionamento dos termmetros e histrico das temperaturas (anlises e estudos);
Tecnologia Embarcada - Equipamentos de comunicao, rdios fixos, sistemas de
comunicao Satlite, EOT, LCU e computador de bordo para locomotivas (CBL);
Detector Acstico de Rolamentos Sistema de monitoramento de rolamentos por
deteco acstica, identificando potenciais falhas nos rolamentos. O sistema realiza
monitoramento preditivo dos defeitos dos rolamentos, reduzindo o nmero de paradas
de trens devido a problemas de falhas em rolamentos e rodas e otimiza a vida dos
rolamentos;
Detectores de Descarrilamento - Instalados a cada 1.750 m de linha, este dispositivo
tem a finalidade de acionar o freio de emergncia do trem no momento do
descarrilamento, reduzindo assim os danos do acidente ferrovirio. Opera com
Energia Solar + Bateria;
Detectores de Hot Box e Hot Wheel - Sensores trmicos instalados em pontos da
ferrovia que medem a temperatura das rodas dos trens. O sistema identifica em tempo
real as condies alarmantes de temperatura das rodas que possam colocar em risco a
ferrovia e o material rodante, alem de identificar problemas de frenagem em vages e
locomotivas,
paralisando
automaticamente
trem,
antes
que
haja
superaquecimento das rodas e dos rolamentos;

Detector de Impacto de Rodas - Sensor instalado margem da linha permite a
leitura da intensidade do impacto dos rodeiros no trilho, acionando um mecanismo
(paintball), com marcao do rodeiro, no caso do impacto ultrapassar o limite
estabelecido;
ROT - Registrador de Operaes de Trens - Equipamento instalado nas
locomotivas, para registro de eventos operacionais de atuao do maquinista e da
vida-til da locomotiva, permitindo posterior anlise gerencial;
Trao Distribuda (Locotrol) - Sistema que permite uma operao com trao
distribuda em vrias partes do trem e controlada a partir da locomotiva do comando.
Proporciona melhoria na conduo dos trens, reduo dos esforos nos engates dos
vages e na via permanente, melhoria na frenagem do trem e reduo do consumo de
combustvel;
6-5
Alertores em Locomotivas - Sistema de vigilncia eletrnica tipo alertor que solicita

resets do maquinista e aplica freios caso no obtenha resposta, tambm conhecido
como Homem Morto Eletrnico. Instalado nas locomotivas que no possuem pedal
pneumtico, visa reduo de acidentes na medida em que obriga o maquinista a
permanecer em constante estado de alerta;
Controle de Rodas com Marcao no Aro - Evita quebra de rodas em vages
devido a trincas originadas na marcao do aro por concentrao de tenses. A
quebra da roda tem um grande risco operacional de causar acidente. Visa reduo
de acidentes devido ao deseixamento provocado por quebra de roda.
Teste de Eixos em Vages Diversos Incremento aos testes de ultra-som nas
oficinas de vages, com objetivo de evitar quebras de eixos. Visa reduo de
descarrilamentos e tombamento de vages;
Vago Corta Fogo Vago com carga inerte, utilizado logo aps as locomotivas que
transportam inflamveis para que no caso de incndio evitem que o fogo atinja o
maquinista e as locomotivas;
CCO Mecnica - Suporte aos maquinistas 24 hs nos casos de avarias e anomalias de
locomotivas e vages;
CCO Via - Suporte aos trens, UPs, acidentes e interrupes de via 24 hs;
CCO Tecnologia - Atendimento 24 hs de manuteno e reparao de equipamentos
de tecnologia operacional;
Trem Vivo - Monitoramento de 10/10 minutos das condies dos Maquinistas
atravs do ATC;
SOS Trem - Cadastro de equipes e empresas para atendimento a qualquer ocorrncia
em no mximo 40 minutos utilizando se necessrio at mesmo helicptero;
Macro 50 - Comunicao entre maquinista e mesa de operao CCO;
CBL Computador de Bordo de Locomotivas; tem as seguintes funes:
-
Velocmetro;
Registro de eventos (Caixa Preta) dos dados de freio e acelerao;
Cerca eletrnica (velocidade e posicionamento);
6-6
Controle terico de consumo de combustvel;
Representao grfica de licenas e restries de velocidade;
Informaes mecnicas da 2 e 3 locomotiva para o maquinista e para a

manuteno (presso e temperatura de gua, leo e combustvel);
Informao dos trens no entorno para o maquinista;
MCT - Terminal de Comunicao Mvel - As locomotivas se comunicam com o

CCO via satlite atravs do sistema AUTOTRAC (MCT):
-
O sistema possibilita despacho de trens via satlite atravs de mensagens de texto

pr-formatadas (MACRO) ou mensagens livre;
Possui 100% de cobertura em toda rea de ferrovia;
Tempo mdio de entrega de mensagens abaixo de 1 minuto;
Trainlink - O Trainlink composto de duas unidades LCU (Unidade de Cabine) e

EOT (Unidade de Cauda). As locomotivas so equipadas com LCU e 250 EOTs so
disponibilizados para instalao em trens. As duas unidades trocam informaes via
rdio, monitorando possveis anomalias na presso do trem. O TRAINLINK permite
o acionamento pela cauda;
Prospeo Anualmente feito um exame completo da via. Este exame permite
identificar os lugares onde a via requer mais recursos e mostra especificamente que
tipo do recurso necessita ser aplicado.
Sistemp - Sistema que analisa a temperatura e envia mensagens em tempo real
baixando velocidade dos trens quando necessrio;
Sistema de Controle de Chuvas - seu objetivo :
-
Acompanhamento dos ndices pluviomtricos das localidades que j possuem

controle de temperatura de trilhos;
Gerar alarmes quando em chuvas torrenciais e montar base de dados de histrico

das chuvas;
Disparar aes pr ativas no acompanhamento de chuvas que atingem a via

principalmente em cortes e aterros;
6-7
Cerca Eletrnica: Implantado em 2004, trata-se de um sistema de freio automtico

atravs do qual o trem pode ser parado automaticamente pelo Computador de Bordo
sem a interferncia do maquinista caso alguma regra de segurana seja violada.
O processo de frenagem automtica do trem por Cerca Eletrnica no CBL pode ser
iniciado em 3 situaes:
1 Sob demanda do CCO;
2 Parada por excesso de Velocidade;
3 Parada por erro de posicionamento; e
Sistema de Comunicao - RDIO: Todas as locomotivas possuem rdio para
comunicao (Trem x Trem, Trem x equipe, trem x CCO), operando em 32 faixas de
freqncia licenciadas pela ANATEL. O uso do rdio na companhia regulamentado
pelo Regulamento de Operaes (RO).
A empresa ainda possui equipamentos pesados como: Esmerilhadora, Desguarnecedora,
Roadeira e Veculo de Correo Geomtrica para a manuteno permanente das condies
operacionais da malha. Conta com 16 conjuntos de mquinas, cada uma delas composta por
uma socadora e por uma reguladora. A operao e a manuteno das mquinas so controladas
pela central de servios da via (CSV), que responsvel pelo programa de trabalho e a avaliao
dos resultados da produo e da qualidade.
Possui em seu quadro de funcionrios equipes de manuteno de superestrutura e equipes
de manuteno de infra-estrutura.
Conta ainda com:
Usina de soldagem e oficina de mecanizao;
Mini carros de inspeo;
Auto de linha;
Caminho de linha;
Carretas e cabines;
Carro bitolador;
Aparelho mvel analisador de desgaste de trilhos;
6-8
Carro controle com equipamentos de ultra-som para inspeo dos trilhos;

Desenvolvimento de equipamento para executar soldas em campo;
Rondante - Profissional habilitado a detectar defeitos da Via Permanente, assim
garantindo a segurana. Cada linha tem sua freqncia de inspeo, dependendo do
volume de trfego e das caractersticas da trilha. Nas linhas mais densas de at 1
inspeo por dia;
Coletor de Ronda Instrumento que envia dados coletados na ronda para o SIV;
Deteco - Sistema Aponte Nosso Defeito - Em cada viagem, o maquinista aponta 3
defeitos principais que encontrou durante sua viagem. Estes defeitos so gravados no
translogic, permitindo que o coordenador da via faa todos os programas de trabalho
necessrios para corrigi-los. Tambm possvel controlar quanto dos defeitos
encontrados esto sendo realmente apontados;
Boletim de Servio Formulrio B; e
Boletim de Restrio Formulrio A.
6-9
7. ANLISE, AVALIAO E REVISO DOS RISCOS

A anlise de riscos tem por objetivo identificar os eventos perigosos, avaliando a
freqncia de ocorrncia do evento e a severidade de eventuais impactos decorrentes desses
perigos, alm de fornecer os subsdios necessrios para permitir a implementao de medidas
preventivas e mitigadoras para a reduo e o controle dos riscos durante a operao ferroviria
da Amrica Latina Logstica ALL, no Estado do Mato Grosso, na malha do trecho Alto
Araguaia - Rondonpolis.
Os dados e informaes que norteiam o PGR so baseados nos resultados do Estudo de
Anlise de Riscos (EAR), porm, ao longo do tempo, este estudo deve ser revisado e atualizado,
uma vez que as atividades, materiais e equipamentos, ou mesmo a vizinhana e outros aspectos
do entorno da ferrovia e das instalaes fixas apresentam comportamento dinmico.
Assim, periodicamente, ou sempre que necessrio, no devendo exceder a cinco anos, o
Estudo de Anlise de Risco deve ser revisto, a fim de propiciar os subsdios necessrios para a
atualizao e o aperfeioamento do Programa de Gerenciamento de Riscos, contribuindo para a
preveno de situaes de emergncia e aprimoramento das aes previstas no Plano de Ao de
Emergncia.
Quando da ocorrncia de acidentes na ferrovia (linha tronco e ramais), bem como a
deteco de situaes perigosas que possam contribuir para a gerao de acidentes, so
realizados especificamente estudos de anlise desses riscos.
Todo e qualquer funcionrio que tenha relao direta com a rea operacional, manuteno
e/ou com o atendimento a emergncias, pode sugerir Coordenao do PGR que seja realizado
um EAR especfico para avaliar ou revisar os riscos.
A Coordenao do PGR deve avaliar as solicitaes e promover a realizao do estudo
especfico, para posterior avaliao e implantao das medidas mitigadoras sugeridas, caso
pertinente do ponto de vista de reduo e gerenciamento dos riscos em questo.
A elaborao do estudo de anlise de risco baseada nas tcnicas apresentadas no Anexo
VIII, PO-01 Reviso de Estudo de Anlise de Riscos.
71
8.
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
As atividades e operaes realizadas na malha ferroviria da ALL no estado do Mato
Grosso, trecho Alto Araguaia Rondonpolis esto previstas em procedimentos operacionais

que integram o Sistema de Gesto da empresa. Estes procedimentos propiciam instrues
precisas e condies necessrias para a realizao de operaes, considerando as informaes de
segurana e preservao do meio ambiente.
A ALL conta com um Regulamento Operacional R.O. que descreve os procedimentos e
instrues que complementam as normas e instrues de formao e circulao de trens na
malha ferroviria da ALL que devem ser cumpridos por todos os colaboradores, independentemente do nvel hierrquico que ocupam. O contedo do R.O. tem como principal enfoque a
segurana, que considerada primordial para a realizao das operaes e colocada sempre em
primeiro lugar.
Alm do R.O., a ALL conta com a Circular de Instrues Especiais (C.I.E.), que
determina os procedimentos referentes formao de trens, conduo de trens com produtos
perigos, entre outros.
Vale ressaltar que todos os procedimentos e documentos acima citados esto disponveis
a todos os colaboradores da ALL.
A periodicidade de reviso dos procedimentos anual, sendo a ALL a responsvel pela
reviso, atualizao e divulgao de procedimentos operacionais e do R.O.
Os principais procedimentos operacionais relacionados com a segurana das atividades
esto relacionados no Anexo IX Relao de Procedimentos Operacionais da ALL.
8-1
9.
GERENCIAMENTO DE MUDANAS
O Gerenciamento de Mudanas tem como objetivo estabelecer e implementar um
procedimento ordenado e sistemtico de anlise dos possveis riscos introduzidos por mudanas
estruturais ou operacionais na Amrica Latina Logstica - ALL, de forma a identificar as medidas
para a reduo dos riscos e para a aprovao formal antes que as mesmas sejam efetivamente
realizadas no sistema, alm de garantir o controle e atualizao da gesto de riscos.
9.1
Tipos de Mudanas
As possveis mudanas estruturais ou operacionais da malha da ALL, no Trecho Alto
Araguaia Rondonpolis, podem ser enquadradas em seis tipos distintos, conforme segue:
Estruturais Incidem diretamente sobre as instalaes da ALL. Compreende

instalaes fixas e a ferrovia.
Operacionais Alteraes nos procedimentos tcnicos de operacionalizao das
instalaes fixas e a ferrovia.
Permanentes Implicam em alteraes definitivas de uma determinada rea
(estrutura) ou atividade (operao).
Temporrias Aquelas que possuem um prazo pr-determinado para implantao e
desativao.
Implantao Aplicveis a novos projetos e procedimentos na malha da ALL.
Corretivas Alteraes estruturais ou em procedimentos existentes que no

impliquem em ampliaes ou implantaes de novos sistemas.
As mudanas permanentes ou temporrias tm o potencial para gerar grandes acidentes,

de modo que ambas devem ser submetidas a procedimentos especficos de gesto. No entanto,
em uma mudana temporria pode no ser necessrio completar todos os passos requeridos para
uma mudana permanente.
9-1
Para uma mudana temporria, deve ser especificada a data em que a mudana ser
desfeita e que o processo ou equipamento voltar condio normal (anterior mudana). A
renovao do perodo de validade de uma mudana temporria deve ser analisada, para se
verificar se as medidas de proteo esto sendo mantidas conforme recomendadas na aprovao
inicial.
As mudanas de implantao requerem uma avaliao prvia sua efetiva implantao,
de forma que o gerenciamento dos riscos possa identificar possveis inconsistncias do projeto
que tenham potencial para ocasionar acidentes durante a vida til do equipamento/estrutura ou
vigncia do procedimento operacional. J para as corretivas, a gesto dos riscos tem o escopo de
avaliar previamente se as mudanas so compatveis com as reas ou atividades sobre as quais
incidem e quais os novos riscos decorrentes de sua adoo ou mesmo o agravamento dos riscos
ou criticidades existentes.
9.2
Procedimento para Anlise e Aprovao de Mudanas

Os procedimentos para Anlise e Aprovao de Mudanas, bem como para Aprovao de
Novos Projetos, esto respectivamente nos Anexo X e XI desse plano, PO-02 e PO-03.
9-2
10.
MANUTENO DE ATIVOS
Os procedimentos de manuteno tm por objetivo garantir o correto funcionamento dos
equipamentos destinados s operaes da ALL na via permanente do trecho Alto Araguaia

Rondonpolis, a fim de evitar que eventuais falhas possam comprometer a continuidade
operacional, a segurana das instalaes, das pessoas e do meio ambiente.
A ALL realiza inspeo e manutenes preventivas e corretivas de vages, locomotivas e
os seus respectivos componentes, alm da via permanente e reas de apoio. A empresa possui
uma srie de procedimentos de manuteno padres em que so descritas todas as etapas que
envolvem a realizao de manuteno em equipamentos, edificaes ou na via permanente.
10.1
Manuteno e Inspeo
Os procedimentos de manuteno e inspeo renem de maneira condensada e simples os
principais conceitos e diretrizes tcnicas e administrativas ligados s atividades, bem como

apresenta os formulrios e checklists modelos e padres em uso na empresa. A seguir so
apresentados os tipos de manuteno e inspeo realizados pela empresa.
10.1.1 Classificao da Manuteno
Instrues preventivas
Refere-se manuteno preventiva, que exige a retirada de funcionamento de um

equipamento, que at aquela data no manifestou nenhum sinal de anormalidade, detectvel de
maneira simples, para atender exigncias baseadas em condies de parmetro ou tempo.
Instrues corretivas
Refere-se manuteno corretiva, necessria quando ocorrem falhas no equipamento, ou

fique demonstrado seu funcionamento irregular.
10.1.2 Manuteno de Locomotivas
Os checklists para Manuteno foram elaborados com base nas recomendaes dos
fabricantes, na literatura tcnica referente ao assunto e na experincia dos tcnicos ligados
atividade.
Nos checklists de Locomotivas esto sendo considerados os seguintes tipos de
intervenes:
Inspeo de viagem;
10 - 1
America Latina Logstica
Reviso anual.
No Anexo XII apresentada a relao dos check lists referentes s manutenes

realizadas nas locomotivas, bem como a Ficha de Acompanhamento de Reviso Anual.
Inspeo de Viagem
Antes da locomotiva sair para uma viagem so inspecionados os seguintes equipamentos
e adotadas as seguintes aes:
Primeira abordagem;
Motor desligado;
Motor ligado;
Limpeza de cabine curta;
Observaes gerais;
Limpeza das partes externas.
Reviso Anual
Na reviso anual esto considerados os itens da Ficha de Acompanhamento de Reviso
Anual.
10.1.3 Manuteno de Vages
A manuteno de vages e as inspees constam do Manual Tcnico de Vages, que
estabelece o procedimento padro para manuteno de vages, realizada anualmente. Assim
como para as locomotivas, tambm so realizadas as inspees de viagem a fim de garantir a
integridade dos vages, bem como a preveno e deteco de avarias.
Constam do Procedimento os Requisitos Gerais referentes a freios pneumticos, eixos,
sistema de choque e trao, marcao e folga, verificao de estrutura, aparelho de choque e
trao, truques, freios, trem completo e carga. O Anexo XIII apresenta dados tcnicos e
esquemticos dos vages tanques.
10.1.4 Manuteno de Via Permanente
A manuteno corretiva e preventiva da via permanente tem como objetivo detectar os
defeitos na via e prevenir acidentes atravs de inspees dirias e reparos de emergncia.
10 - 2
So realizadas diariamente inspees por Rondantes (funcionrios que circulam na via

permanente) para identificao de defeitos, avarias ou qualquer anormalidade na via permanente.
Como resultado deste levantamento, so preenchidas planilhas dirias que servem de base para
elaborao do Boletim de Restrio do trecho avaliado. Com estas informaes, o CCO, adota
medidas preventivas relacionadas ao trfego ferrovirio tais como, reduo de velocidade e
desvios.
Alm das inspees de via pelos andarilhos, so realizadas inspees pelas seguintes
equipes:
Equipe do trem durante o percurso rotineiro, que comunica ao CCO qualquer

anomalia constatada;
Equipe do Auto de Linha que circula pela via para a realizao de manuteno.
O Manual Turma de Via apresenta um levantamento de dados para a determinao do

montante dos trabalhos a serem realizados e que permitem o clculo da mo-de-obra e das
quantidades dos materiais necessrios para a execuo dos servios de manuteno.
A inspeo das condies das reas adjacentes via realizada para assegurar o
funcionamento adequado das estruturas de drenagem e canaletas, bem como o devido
cumprimento do Programa de Capina.
A ALL possui equipes especficas de manuteno responsveis pela via permanente e
eletroeletrnica. A manuteno da via permanente realizada por equipes prprias e contratadas,
dimensionadas conforme o tipo de manuteno a ser realizada, tais como capinao, troca de
dormentes, substituio de bitolas, etc.
10.2 Manuteno / Inspeo do Sistema de Emergncia
No Anexo XIV apresentado o Cronograma de Vistoria do Sistema de Emergncia,
realizada mensalmente pelo Lder da Brigada de Emergncia, tem como objetivo a conferncia
dos materiais, e quando necessrio, a aquisio e / ou manuteno destes.
10.3 Reviso de Procedimentos
Todos os procedimentos de manuteno e manuais so revisados periodicamente por
profissionais habilitados sendo divulgadas todas as alteraes a todos os funcionrios e terceiros
envolvidos.
10 - 3
11.
CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS

O treinamento dos tcnicos e operadores uma das atividades de maior importncia da
Amrica Latina Logstica - ALL no Estado do Mato Grosso, uma vez que tem por finalidade
garantir que os funcionrios estejam capacitados para desempenhar suas funes e estejam
permanentemente atualizados para o desenvolvimento de suas atividades.
O treinamento adequado uma exigncia bsica para a realizao de operaes eficientes
e seguras. Desse modo, todos os funcionrios da Amrica Latina Logstica - ALL tm por
obrigao conhecer detalhadamente suas tarefas, demonstrando a competncia exigida na
realizao de suas funes.
O treinamento das operaes realizado com todos os funcionrios quando da
contratao e ingresso na empresa ou quando h a troca de maquinista ou ajudantes. Alm desses
treinamentos so realizados treinamentos relacionados com o atendimento a emergncia.
Todos os cursos e treinamentos so registrados, sendo a documentao pertinente
mantida arquivada pela rea administrativa. O Anexo XV apresenta o cronograma dos
treinamentos realizados pela empresa.
A responsabilidade pelo planejamento e programao dos treinamentos do Chefe de
Operaes, que solicita o treinamento, de acordo com a demanda apresentada e identificada.
11.1
Programa de Treinamento
Com o surgimento de novos desafios diariamente e mercado em constante mudana de
perfil, h a necessidade da tomada de decises rpidas para que possam competir no mercado.
O treinamento desempenha um papel fundamental na sobrevivncia da empresa,
conscientizando e capacitando tecnicamente os seus colaboradores. Com o objetivo de preparar o
colaborador para a realizao de suas tarefas com segurana e respeito sade e ao meio
ambiente, estando preparado para emergncias e situaes operacionais que se fizer necessrio.
Constam do treinamento os seguintes itens:
Operao
Prtica e Conduo de Trens
Transporte Ferrovirio de Produtos Perigosos
Funcionamento e Operao de Sistemas de Freios de Vages
11 - 1
Manuteno / Inspeo
Eletrnica Digital
Motor Diesel
Instrumentao Eletrnica para Telecomunicaes
Manuteno Preditiva para Anlise de Vibraes em Motores
Eltricos
Rolamento Ferrovirio
Manuteno de Sistemas de Freios em Vages
Manuteno de Vages Tanque
Instrumentao
Solda Eltrica
Manuteno Eltrica
Comandos Eltricos
Eliminao de Falhas em Equipamentos
Segurana e Meio Ambiente

Preveno Poluio
Preveno e Atendimento a Vazamentos de Combustvel
Tcnicas de Avaliao, Classificao, Tratamento e Disposio
de Resduos
Preveno e Controle de Acidentes Ambientais
Brigadas de Emergncia
Primeiros Socorros
Combate Incndio
Operao do Posto de Abastecimento

Preveno Poluio
Preveno e Atendimento a Vazamentos de Combustvel
Tcnicas de Avaliao, Classificao, Tratamento e Disposio
de Resduos
Preveno e Controle de Acidentes Ambientais
Brigadas de Emergncia
Primeiros Socorros
Combate Incndio
11.2
Treinamento Peridico / Complementar

O treinamento peridico/complementar tem a funo de capacitar o colaborador que j
est trabalhando na operao, atualizando-se com novas informaes, para que esteja
permanentemente reciclado com os procedimentos operacionais. O treinamento consiste dos
mesmos itens do treinamento inicial, com dados atualizados e complementados com
requalificao dentro do perodo de 2 a 3 anos.
11 - 2
importante ressaltar que, sempre quando houver modificaes nos procedimentos, nas
instalaes, no processo, no equipamento, no sistema, ou seja, quando for inserida uma nova
atividade no empreendimento, os funcionrios envolvidos tem, obrigatoriamente, treinamentos
sobre as alteraes implementadas antes que o novo equipamento/sistema entre em operao.
11 - 3
12.
PROGRAMA DE COMUNICAO DOS RISCOS

Um dos aspectos de fundamental importncia, do ponto de vista de preveno de
incidentes, diz respeito s questes relacionadas com a percepo dos riscos, por parte da
circunvizinhana presente no entorno de instalaes potencialmente perigosas, em especial
quando se tratam de reas urbanas.
Assim, de vital importncia que os responsveis pela gesto de riscos em instalaes
consideradas potencialmente perigosas implementem aes voltadas para a comunicao de
riscos junto s pessoas expostas, de forma que as mesmas efetivamente participem do processo
de preveno de acidentes e se integrem em aes de resposta a emergncias, quando da
ocorrncia desses episdios, possibilitando no s o adequado convvio entre essas partes, mas
tambm, a minimizao de danos ao patrimnio, pblico e privado, s pessoas e ao meio
ambiente.
Dentro desse contexto, o presente PGR da Amrica Latina Logstica - ALL, apresenta um
Programa de Comunicao de Riscos PCR, voltado para a informao e integrao das
comunidades circunvizinhas s suas instalaes, bem como os rgos pblicos e entidades
privadas envolvidas diretamente com a ferrovia.
Este captulo tem por finalidade apresentar as diretrizes bsicas do PCR incluindo os
conceitos bsicos relativos aos aspectos de percepo e comunicao de riscos, bem como o
plano de ao para o seu efetivo sucesso.
Este Programa de Comunicao de Riscos deve ser implementado de forma integrada e
alinhada com o Manual de Crise da ALL.
12.1
Conceitos de Comunicao de Riscos

Um aspecto importante com relao percepo e forma de reao aos riscos diz respeito
s suas caractersticas, riscos conhecidos ou riscos desconhecidos, ou mesmo riscos

visveis ou riscos invisveis. Isso particularmente importante, pois so fatores que afetam
diretamente a forma como uma comunidade responde a um determinado risco.
12- 1
O cenrio de um acidente pode ser caracterizado por determinados atributos, incluindo os

impactos psicolgicos, efeitos econmicos decorrentes de danos s propriedades e conseqncias
que afetem a segurana e sade das pessoas, bem como o meio ambiente.
Esses atributos, quando desconhecidos ou, contrariamente, facilmente perceptveis,
influem diretamente na forma como as pessoas reagem aos riscos. O desconhecimento dos riscos
e das formas como os mesmos so gerenciados induzem a reaes adversas, muitas vezes at
erradas em relao a determinadas situaes.
Assim, de suma importncia que os riscos associados a uma determinada instalao ou
atividade, sejam perfeitamente conhecidos pela comunidade exposta, da mesma forma que
importante que essa mesma comunidade conhea, sem restries, as aes adotadas para o
gerenciamento desses riscos e para a manuteno das formas de controle implementadas, de
modo que os mesmos sejam mantidos em nveis considerados plenamente tolerveis, quando
comparados aos riscos voluntrios ou naturais, aos quais as pessoas esto normalmente
expostas no seu cotidiano.
Segundo o Conselho Nacional de Pesquisas dos Estados Unidos (National Research
Council of USA, 1989) a comunicao de risco um processo interativo de intercmbio de
informaes e de opinies entre os indivduos, grupos e instituies. um dilogo em que se
discutem mltiplas mensagens que expressam preocupaes, opinies ou reaes s prprias
mensagens ou acordos legais e institucionais do gerenciamento de riscos.
12.2
Objetivo do Programa de Comunicao de Riscos (PCR)

O PCR tem por objetivo propiciar as condies necessrias para a efetiva percepo dos
riscos por parte das comunidades circunvizinhas a ferrovia e as instalaes fixas, de modo que as
mesmas estejam plenamente conscientes dos riscos associados a esse empreendimento e s
atividades ali realizadas, e efetivamente participem do processo de preveno de acidentes, alm
de se integrarem nas aes de resposta a situaes emergenciais, caso eventualmente sejam
expostas aos impactos oriundos desses eventos indesejveis.
12.3
Diretrizes para o Programa de Comunicao de Riscos
12.3.1 Ciclo do Processo de Comunicao de Riscos

12- 2
De modo geral, o Ciclo do Processo de Comunicao de Riscos contempla seis etapas,

baseadas em processos de tomada de deciso, de acordo com os riscos envolvidos. So elas:
Avaliao
Identificao do Pblico-Alvo: Comunidades, Associaes de Moradores, Lderes Comunitrios, Autoridades e rgos da

Mdia, entre outros
Avaliao do Entendimento da Populao quantos aos Riscos de Interesse
Avaliao das Aes existentes em Relao Comunicao dos Riscos
Avaliao das Formas de Comunicao existentes com o Pblico-Alvo
Preparao e Treinamento
Familiarizao, por partes dos responsveis pela implantao do PCR, com os Princpios e Tcnicas de Comunicao de Riscos
Aprendizado e Prtica dos Conceitos
Dilogo
Incentivo Participao da Comunidade no Processo, por Intermdio de suas Lideranas

Definio dos Itens considerados Chaves a serem repassados Comunidade
Disponibilizao das Informaes necessrias ao Entendimento e Percepo dos Riscos pela Comunidade
Planejamento e Coordenao
Definio do Plano de Ao e respectivo Cronograma de Execuo

Estabelecimento, de forma clara, das Metas, Objetivos e Indicadores
Identificao e Definio dos Assuntos a serem tratados nas Palestras e Reunies Pblicas
Seleo das Formas de Comunicao para cada um dos temas a serem Tratados nas Reunies com a Comunidade
Identificao das Ferramentas de Comunicao a serem utilizadas para os diferentes Temas a serem tratados
Comunicao dos Riscos
Elaborao das Diferentes Mensagens

Criao de Materiais de Divulgao
Realizao de Eventos para a Troca de Idias a Respeito dos Diferentes Temas a serem Tratados
Operacionalizao de Reunies com as Comunidades, de forma ordenada, para que os objetivos sejam alcanados
Acompanhamento e Avaliao
Comunicao de Riscos uma via de duas mos, ou seja, um processo de ida e volta
Avaliar e Atender as expectativas dos Lderes, Comunidades e Autoridades envolvidas no Processo
Avaliar ao longo do tempo a Efetividade das Aes Implementadas
12- 3
O sucesso do PCR est diretamente relacionado com a transparncia do processo e a

troca de informaes, opinies e idias entre os participantes; portanto, a sua implementao no
se resume ao repasse de informaes da empresa para a populao em geral, mas sim do efetivo
envolvimento de todos os atores pertinentes.
Assim, devem ser consideradas, em relao ao pblico-alvo, as seguintes caractersticas:
Aspectos culturais;
Valores;
Atitudes sociais;
Interesses;
Capacidade de compreender assuntos tcnicos (os participantes devem compreender
os aspectos fundamentais relacionados com os riscos envolvidos, porm em
linguagens acessveis a todos os nveis sociais e culturais dos envolvidos).
Do exposto pode-se considerar que so fatores-chave do PCR:
Percepo (= realidade);
Verdade (= credibilidade);
Envolvimento (= participao).
12.3.2 Caractersticas Gerais do PCR
Considerando os conceitos e definies apresentadas, bem como as etapas anteriormente
mencionadas, que compem o ciclo do processo de comunicao de riscos, foram delineadas as
diretrizes do PCR de modo que a comunicao dos riscos contemple o estabelecimento e a
manuteno de um dilogo permanente com o pblico envolvido, sobre os perigos inerentes a
essas atividades e as aes implementadas para o permanente gerenciamento dos riscos.
Dessa forma, nas aes so considerados os seguintes pontos-chave para o PCR:
Aceitao e envolvimento do pblico como um parceiro legtimo;
12- 4
Planejamento detalhado e avaliao das aes;

Colaborao com outras instituies envolvidas no processo;
Atendimento s necessidades e engajamento da mdia no processo;
Explanaes claras, objetivas e em linguagem acessvel a todos os envolvidos.
12.4
Plano de Ao
O Plano de Ao tem por finalidade definir as etapas e atividades para a efetiva
operacionalizao do PCR da Amrica Latina Logstica - ALL, compreendendo o estado do

Mato Grosso, malha do trecho Alto Araguaia Rondonpolis.
Os principais resultados da implantao do PCR so:
Total transparncia nas atividades referentes s operaes realizadas pela empresa;
Apresentao, para as partes interessadas, dos aspectos de gerenciamento dos riscos
associados s atividades relacionadas s operaes realizadas pela empresa;
Integrao das aes entre, Polcia Rodoviria, Polcia Civil, comunidades, empresas,
bombeiros, defesa civil e outros rgos pblicos locais;
Para tanto, necessrio uma relao mais estreita com os envolvidos, propiciando
comunicao mais efetiva da Amrica Latina Logstica - ALL com os mesmos.
Esse processo apresentado de forma gradativa, a partir de um planejamento prvio.
Assim, reunies especficas de esclarecimentos quanto aos riscos sero promovidas junto s
comunidades do entorno da ferrovia, contemplando, entre outros, os seguintes itens:
Quanto natureza dos riscos

Perigos envolvidos (especficos das instalaes e operaes);
Probabilidade de exposio a cada um dos perigos envolvidos;
Gravidade da exposio;
12- 5
Vulnerabilidade e sensibilidade aos perigos;

Possveis efeitos fsicos de acordo com os perigos existentes e as formas de
exposio.
Quanto ao gerenciamento dos riscos

Estudo de Anlise de Riscos da Amrica Latina Logstica ALL, malha trecho
Alto Araguaia Rondonpolis, compreendendo o estado do Mato Grosso.
Aes implementadas para o gerenciamento dos riscos impostos pelas atividades
de transporte ferrovirio de produtos perigosos.
Quanto resposta a emergncias

Plano de Ao de Emergncia (PAE) e Plano de Auxlio Mtuo (PAM): estrutura
do plano; acionamento; procedimentos de combate e recursos disponveis;
Necessidade de envolvimento e participao da populao circunvizinha.
Quanto aos treinamentos e exerccios simulados

Apresentao de programa de treinamento e capacitao dos envolvidos para as
autoridades locais;
Treinamento das entidades pblicas envolvidas no atendimento a situaes de
emergncia;
Realizao de exerccio simulado, com a participao de todos os agentes
envolvidos.
Assim, o envolvimento das comunidades pertinentes tambm no processo de resposta a

emergncias propicia s mesmas a plena percepo dos riscos relacionados com as operaes
ferrovirias, principalmente o transporte de produtos perigosos, alm de maior efetividade na
preveno dos acidentes, mas, em especial, na rapidez e eficincia em eventuais situaes de
emergncia.
12- 6
No entanto, esse um processo gradativo ao longo do tempo, que requer um

planejamento bastante detalhado por parte da Coordenao do presente PGR, em conjunto com
as demais instituies governamentais envolvidas, tais como: Corpo de Bombeiros, Defesa Civil
e rgos Ambientais.
Com a finalidade de otimizar o desencadeamento das atividades do PCR as seis etapas
que compem o Ciclo do Processo de Comunicao de Riscos, apresentadas anteriormente,
foram agrupadas em trs etapas, conforme mostra a Tabela 12.1. A Tabela 12.2 apresenta o
cronograma das etapas e atividades necessrias para a fase de implantao do PCR.
12- 7
Tabela 12.1 Etapas para a Implantao do PCR

Etapa
Descrio
Atividade
Levantamento e consulta s entidades

pblicas envolvidas com a preveno e
atendimento a emergncias.
1
Identificao do pblico-alvo.
Levantamento e consulta s partes

interessadas.
Planejamento das atividades voltadas para a Preparao de palestras e de material

implantao do PCR.
informativo e de divulgao.
12 - 8
Pblico-Alvo
Prefeituras Municipais;
Defesa Civil;
Corpo de Bombeiros;
Polcia Militar;
Polcia Rodoviria;
Polcia Civil
rgo de Trnsito;
rgos de Meio Ambiente;
Secretaria de Sade;
Outros.
Indstrias;
Comunidades;
Outros.
Defesa Civil, Corpo de Bombeiros,

rgos de Meio Ambiente,
Comunidades Potencialmente Afetadas,
Demais rgos Pblicos Pertinentes.
Tabela 12.1 Etapas para a Implantao do PCR (continuao)

Etapa
Descrio
Atividade
Pblico-Alvo
Realizao de palestras de apresentao das

rgos pblicos;
atividades da ALL, das aes de
gerenciamento dos riscos associados e do
Representantes das partes interessadas.
planejamento para a resposta a emergncias.
Operacionalizao das aes de informao, Realizao de treinamentos de resposta a

conscientizao e treinamento.
emergncias envolvendo o transporte de
produtos perigosos.
Prefeituras Municipais;
Defesa Civil;
Corpo de Bombeiros;
Polcia Militar;
Polcia Rodoviria;
Polcia Civil
rgo de Trnsito;
rgos de Meio Ambiente;
Secretaria de Sade;
Outros.
Planejamento, operacionalizao e avaliao rgos pblicos;

de exerccio simulado.
Representantes das partes interessadas.
12 - 9
Tabela 12.2 Cronograma de Atividades

Ms
Etapa
Descrio
Atividade
1
10
11
12
Levantamento e consulta s
entidades pblicas envolvidas com a
preveno e atendimento a
Identificao do pblico-alvo emergncias.
Levantamento e consultas s partes
interessadas.
Planejamento das atividades

voltadas para a implantao
do PCR
Realizao de palestras.
Operacionalizao das aes
Realizao de treinamentos.
de informao,
conscientizao e
Planejamento, operacionalizao e
treinamento.
avaliao de exerccio simulado.
Preparao de palestras, material

informativo e de divulgao.
12 - 10
12.5
Responsabilidades
O Coordenador do PGR o responsvel pela coordenao de todas as atividades previstas
no PCR; assim, suas principais atribuies so:

Articular junto aos rgos Pblicos o desenvolvimento das atividades de
planejamento e execuo das aes integradas;
Gerenciar os recursos necessrios para a implementao das atividades previstas no
PCR;
Acompanhar as atividades realizadas por outros funcionrios ou assessores, de acordo
com o planejamento realizado;
Coordenar as reunies de planejamento e avaliao das atividades, palestras,
treinamentos
exerccios
simulados.
Coordenar
implantao
do
PCR,
conjuntamente, com rgos de Assistncia Social do Poder Pblico
12 - 12
13.
I
INVESTIG
GAO DE
E INCIDEN
NTES E AC
CIDENTES
S
O objetivo da investigao de inccidentes e acidentes obter
o
o maior nmero possvel dee
elementtos que possam identifficar as caussas bsicas dessas ocorrrncias, a ffim de prev
venir outross
eventos similares.
I
Incidentes
o acidentees das atividdades realizzadas na Am
ou
mrica Latinna Logsticaa ALL naa
malha do trecho Alto Aragguaia Roondonpolis, que resuultem, ou possam reesultar, em
m
desconfformidades operacionaais, danos integridadee fsica de pessoas, daanos ao pattrimnio ouu
impactoos ambientaais so, obriggatoriamentte, investigaados e detallhadamente avaliados.
A investigaao contem
mpla:
Avaliao tcnica do
d local;
Levantam
mento de innformaes de equipam
mentos envolvidos;
Considerrao dos faatos relevanntes;
Anlise das
d informaaes coletaadas;
Definio de causass que contribburam paraa a ocorrnccia;
Elaborao de aes de parra o efetiv
vo bloqueioo de causaas reinciden
ntes e dass
anormaliidades encoontradas.
A investigaao inicciada imediiatamente aps
a
a infoormao daa ocorrncia, onde oss
tcnicoss responsvveis e membbros da Com
misso Inteerna de Inveestigao dee Acidentess (CIPA) see
deslocam
m at o loccal para coleta de infoormaes e realizao do atendim
mento. O Relatrio
R
dee
Ocorrnncia apresentado no Anexo
A
XVI..
A
Aps
a reaalizao do atendimentto, uma equ
uipe multiddisciplinar ccom represeentantes daa
Operao, Manuteno, rea Tcnica, Segurana
S
e CIPA, se renem paara a apreseentao doss
resultaddos obtidos na coleta de informaes no camp
po de cada rea (Operaao, Via Permanente)
P
)
onde so debatidass as falhas que
q contribuuram para que ocorressse o acidennte. A partirr das falhass
so deteerminadas as causas, as quais so analisadaas pela equuipe multiddisciplinar com
c
vista
implanttao de medidas correttivas que im
mpeam as reincidncia
r
as.
E casos especficos a investigao poder contar
Em
c
com a assessoriaa de tcnico
os externos,,
especiallmente conttratados parra esta ativvidade. A in
nvestigao do acidentte dever seer realizadaa
conform
me preconizado pelos procediment
p
tos operacio
onais estabeelecidos na A
ALL para taal fim.
PGR Prrograma de Gerenciamento
G
o de Riscos
13- 1
Amrica Latin
na Logstica
A Gernciaa de Seguraana do Traabalho manttm cadastrro dos acideentes que ocorrem

o
nass
respectiivas linhas, oficinas e demais deppendncias,, com indiccao das ccausas provveis e dass
providncias adotaadas, inclusive as de carrter preven
ntivo.
T
Todo
acideente objetto de investtigao e an
nlise, de acordo
a
com
m sua gravid
dade, sendoo
elaboraddo o relatrio sumrioo no prazoo mximo de
d trinta diias da ocorrrncia do fato, sendoo
asseguraada a particcipao das partes envoolvidas no processo.
p
N caso de acidentess graves, o setor de Patrimnio da ALL eencaminha a Agnciaa
No
Nacionaal de Trannsportes Teerrestres ANTT, o Formulrioo de Comuunicao dee Acidentee
Ferrovirio Grave.
D
o mensais para
p
cada tippo de ocorrrncia, com
m
So elaboraados Indicaadores de Desempenho
suas reespectivas Taxas
T
de Freqncia
F
e Taxas de
d Gravidaade para oos casos dee acidentess
envolveendo pessoaas.
E
Esses
indicadores e meetas esto em
e conform
midade com as melhorees prticas de
d mercado,,
e so reevisados e atualizados
a
periodicam
mente, sendo
o seu contedo de conhhecimento de
d todos oss
trabalhaadores e preestadores dee servio.
A seguir so apresentaados os proocedimentoss operacionaais a serem
m seguidos no
n processoo
de invesstigao de acidentes. Tabela
T
13.1
Tabela 13..1 relao dos
d Procedimentos In
nvestigao Acidentes
N do
mento
Procedim
T
Tipo
Nom
me
001885
P
PO
Atendim
mento de Aciidentes Ambbientais
003004
P
PO
Gesto de Segurana
S
005999
P
PO
Pro
ocedimento de Seguranna
000225
PS
Atendimeento de Acidentes do T
Trabalho
000449
PS
Atendim
mento de Aciidentes Ambbientais
000334
M
MO
Relatrrio de Acideentes Ambientais
PGR Prrograma de Gerenciamento

G
o de Riscos
13- 2
Amrica Latin
na Logstica
14.
PLANO DE AO DE EMERGNCIA (PAE)

O Plano de Ao de Emergncia - PAE tem por objetivo propiciar as condies
necessrias para o desencadeamento de aes rpidas e eficientes, visando minimizar eventuais

danos s pessoas, ao patrimnio e ao meio ambiente, por meio da adoo de procedimentos
integrados e coordenados entre as partes envolvidas em situaes de emergncia.
O PAE, embora tenha sido elaborado em documento especfico, parte integrante do
presente PGR, razo pela qual permanentemente atualizado e periodicamente revisado, com
divulgao das eventuais alteraes ou atualizaes a todos os colaboradores.
Nas revises do plano so considerados os resultados e recomendaes de estudos de
anlise e reviso dos riscos, em especial no tocante aos cenrios acidentais, recomendaes de
anlise de acidentes ocorridos, bem como eventuais sugestes oriundas das auditorias, aps todo
e qualquer treinamento/simulado ou eventual situao emergencial atendida pelo PAE.
de responsabilidade da Coordenao do PGR acompanhar a atualizao e reviso do
PAE, bem como promover a sua integrao com outras instituies, e ainda, a sua divulgao e
realizao de treinamentos e exerccios simulados.
14 - 1
15.
PROGRAMA DE AUDITORIA
A realizao de auditorias tem por objetivo identificar situaes de no conformidade que
possam influenciar na segurana das atividades desenvolvidas na Via Permanente da Amrica

Latina Logstica - ALL no Estado do Mato Grosso, malha do trecho Alto Araguaia
Rondonpolis, buscando de forma preventiva, identificar situaes que possibilitem alguma
ocorrncia indesejvel.
A ALL realiza anualmente a programao de auditorias para avaliar a eficcia do PGR,
sendo o Coordenador do PGR o responsvel pela manuteno da programao e definio da
equipe de auditoria interna.
O Programa de Auditoria utilizado pela Amrica Latina Logstica ALL estabelece os
procedimentos a serem adotados para a preparao, coordenao e realizao de auditorias do
PGR, tal procedimento est apresentado no Anexo XVII.
Vale ressaltar que a implantao das aes corretivas identificadas nas auditorias de
responsabilidade do Gerente da rea auditada.
Todas as auditorias so registradas para o devido acompanhamento da implementao e
eficcia das aes corretivas, sendo que todos os documentos gerados nas auditorias so
arquivados num perodo mnimo de trs auditorias.
15 - 1
16.
MANUTENO DO PGR
As informaes relativas ao Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) devem ser
disponibilizadas a todos os funcionrios que tm responsabilidades relacionadas com as

atividades e operaes de trfego, inspeo, manuteno e atendimento a emergncias na
Amrica Latina Logstica - ALL, compreendendo o estado do Mato Grosso, malha do trecho
Alto Araguaia Rondonpolis.
Os supervisores, operadores e tcnicos, com responsabilidades especficas relacionadas
com o transporte e manejo de produtos diversos e principalmente produtos perigosos, seja na
ferrovia ou nas instalaes fixas, devero estar permanentemente atualizados em relao aos
procedimentos, programas, relatrios e instrues, cabendo Coordenao Geral do PGR
acompanhar o cumprimento destas atividades, auxiliada por seus assessores.
Sempre que detectada a necessidade, os documentos e programas de treinamento, que
subsidiam o presente PGR, devem ser revisados e atualizados, sendo que tal periodicidade no
deve exceder 2 (dois) anos.
Da mesma forma, sempre que observada uma irregularidade de maior gravidade, que
possa colocar em risco a integridade fsica ou a sade das pessoas, a segurana das operaes na
Amrica Latina Logstica - ALL ou o meio ambiente, independentemente do Programa de
Auditorias, a Coordenao do PGR deve determinar, de imediato, as aes a serem
desencadeadas para a correo do problema constatado.
16 - 1
17.
EQUIPE TCNICA
Coordenao Geral
Ricardo Rodrigues Serpa

Qumico, Diretor Executivo.
Coordenao Tcnica
Ronaldo de Oliveira Silva

Tcnico de Segurana do Trabalho, Bacharel em Direito, Mestrando em Tecnologia
Ambiental e Gerente da rea de Planos de Emergncia e Treinamentos.
Superviso Tcnica
Tnia Ismrio Rodrigues

Tecnloga Ambiental, Coordenadora de Planos de Emergncia e Treinamento.
Elaborao
Stefan Valim Menke

Gegrafo Bacharel e Licenciado, Ps Graduando em Gesto Integrada, Analista Ambiental
de Planos de Emergncia e Treinamento.
17 - 1
18.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABSABER, A. N. Os domnios de natureza no Brasil: potencialidade paisagsticas. So Paulo:

Ateli Editorial, 2003.
BRASIL. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Avaliao e Identificao de aes
prioritrias para a conservao, utilizao sustentvel e repartio dos benefcios da
biodiversidade na Amaznia brasileira. Braslia: MMA/SBF, 2001.
CUNHA, S. B. da; GUERRA, J. A. T. Geomorfologia do Brasil. Rio de Janeiro: Bertrand
Brasil, 2009.
COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE SO
PAULO (CETESB). P.4.261 Manual de Orientao para a Elaborao de Estudos de Anlise de
Riscos. So Paulo, 2003.
COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE
SO PAULO (CETESB). Introduo Anlise, Avaliao e Gerenciamento de Riscos. Vol. 2.
So Paulo, 2001.
IBGE. Manual Tcnico de Pedologia. Rio de Janeiro: IBGE, 2007.
MAHER, Steven T. Challenges in Risk and Safety Communication with the Public. Process Plant
Safety Symposium, AIChe. Houston, 1996.
USEPA. General Guidance for Risk Management Program (40 CFR PART 68), RMP Series.
USA, 1998.
UNEP. Hazard Identification and Evaluation in a Local Community. Technical Report No 12, 2nd
Ed. Paris, 1998.
USOSHA. Hazard Communication Guidelines for Compliance OSHA 311. Washington D.
C., 2000.
http://www.ibge.gov.br
http://vsites.unb.br/ig/glossario/
http://www2.jpl.nasa.gov/srtm
18 - 1
ANEXOS
ANEXO I
MAPAS DE MACROLOCALIZAO (ARQUIVO DIGITAL)
ANEXO II
PONTOS NOTVEIS
ANEXO III
PLANTAS RETIGRFICAS (ARQUIVO DIGITAL)
ANEXO IV
OBRA DE ARTE ESPECIAL
OAEs
ANEXO V
PRINCIPAIS ACESSOS
ANEXO VI
FICHAS DE INFORMAES DE SEGURANA DE PRODUTOS QUMICOS
FISPQs (ARQUIVO DIGITAL)
ANEXO VII
DADOS CONSTRUTIVOS
ANEXO VIII
PO-01 REVISO DE ESTUDO DE ANLISE DE RISCOS
ANEXO IX
RELAO DE PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
ANEXO X
PO-02 ANLISE E APROVAO DE MODIFICAES
ANEXO XI
PO-03 ANLISE E APROVAO DE PROJETO NOVO
ANEXO XII
LISTA DE CHECKLIST DE MANUTENO E INSPEO DA ALL
ANEXO XIII
ESPECIFICAES DE VAGES E LOCOMOTIVAS
ANEXO XIV
CRONOGRAMA DE VISTORIA NO SISTEMA DE EMERGNCIA
ANEXO XV
CRONOGRAMA DE TREINAMENTOS
ANEXO XVI
RELATRIO DE OCORRNCIA
ANEXO XVII
PO-04 REALIZAO DE AUDITORIAS

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Relatrio do Programa de Gerenciamento de Riscos Reviso 0

Relatrio do Programa de Gerenciamento de Riscos Reviso 1

PGR- Programa de Gerenciamento de Riscos

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INTRODUO.... .................................................................................................... 1-1

OBJETIVOS . ........................................................................................................... 2-1

DEFINIES E SIGLAS ......................................................................................... 3-1

CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO E DA REGIO ....................... 4-1

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO PGR ...................................................... 5-1

INFORMAES DE SEGURANA ...................................................................... 6-1

PGR Programa de Grenciamneto de Riscos

Amrica Latina Logstica

6.2 Centro de Controle Operacional ........................................................................ 6-2

ANLISE, AVALIAO E REVISO DOS RISCOS .......................................... 7-1

PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS .................................................................. 8-1

GERENCIAMENTO DE MUDANAS .................................................................. 9-1

MANUTENO DE ATIVOS CRTICOS ........................................................... 10-1

PROGRAMA DE CAPACITAO E TREINAMENTO ..................................... 11-1

PROGRAMA DE COMUNICAO DOS RISCOS ............................................ 12-1

PGR Programa de Grenciamneto de Riscos

Amrica Latina Logstica

INVESTIGAO DE INCIDENTES E ACIDENTES ......................................... 13-1

PLANO DE ATENDIMENTO A EMERGNCIA (PAE) .................................... 14-1

PROGRAMA DE AUDITORIA ............................................................................ 15-1

MANUTENO DO PGR..................................................................................... 16-1

EQUIPE TCNICA ................................................................................................ 17-1

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................... 18-1

Amrica Latina Logstica

Anexo XIV Cronograma de Vistoria no Sistema de Emergncia

PGR Programa de Grenciamneto de Riscos

Amrica Latina Logstica

operao da malha ferroviria da ALL, no Trecho Alto Araguaia - Rondonpolis no Estado do

procedimentos operacionais e administrativos, que tm por objetivo prevenir, reduzir e controlar

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

Amrica Latina Logstica

Escopo do PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos

Logstica foi concebido com a principal finalidade de prevenir a ocorrncia de acidentes

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Amrica Latina Logstica

adotados durante a realizao de atividades, servios e operaes da ALL no trecho Alto

Assegurar o total cumprimento da legislao pertinente, relativo sade, segurana e

Desenvolver suas atividades de forma preventiva, com vista a proteger as pessoas, o

Assegurar padres de sade, segurana e meio ambiente, decorrentes das atividades

Subsidiar os planos e metas na busca da melhoria contnua de suas atividades,

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

Amrica Latina Logstica

Ao Criminosa: Ao de terceiros com o intuito de prejudicar ou atrapalhar a

Acidente: Evento indesejvel ou uma seqncia de eventos, casual ou no, e do qual

Acidente Ambiental: Acontecimento indesejado, inesperado ou no, que afeta, direta

Acidente Ferrovirio: Ocorrncias que, com a participao direta do trem ou veculo

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

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vias distintas, podendo um deles estar parado.

Anormalidade: Ocorrncias que no constituem acidentes ferrovirios, avarias ou

Atendimento a Emergncia: Desencadeamento de aes coordenadas e integradas,

Aparelho de Mudana de Via: Chave equipada com mecanismo manual, eltrico,

Batmetria: Avaliao de fundao dos pilares submersos em pontes.