Regimento Interno Esquematizado - Senado Federal - G. D. J
Regimento Interno Esquematizado - Senado Federal - G. D. J
Regimento Interno Esquematizado - Senado Federal - G. D. J
REGIMENTO
INTERNO
ESQUEMATIZADO
Senado Federal
Regimento Comum do
C o n g r e s s o Nacional Gsquematizado
j t i f a ^
Lciq J
Instituto
de Gesto, Economia e Polticas Pblicas
Inst
REGIMENTO
INTERNO
ESQUE MATI ZADO
Senado Federal
Regimento Comum do
Congresso Nacional Gsquematizado
IGEPP
APRESENTAO
SUMRIO
PARTE I - REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
TTULO I - DO FUNCIONAMENTO
CAPTULO I - Da Sede
CAPTULO II - Das Sesses Legislativas
CAPTULO III - Das Reunies Preparatrias
9
9
9
11
12
12
15
17
18
20
30
32
33
39
40
45
TTULO III-DAMESA
CAPTULO I - Da Composio
CAPTULO II - Das Atribuies
CAPTULO III - Das Eleies
45
45
46
52
53
56
57
57
60
62
64
67
70
70
77
89
95
98
100
102
102
105
110
110
112
116
116
118
118
119
123
130
131
132
133
133
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IGEPP
134
137
137
137
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140
140
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159
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172
172
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185
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194
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199
200
201
202
202
203
205
207
207
208
208
212
214
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216
216
218
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221
221
221
223
226
227
229
229
REGIMENTO COMUM
TTULO I - DIREO, OBJETO E CONVOCAO DAS SESSES CONJUNTAS
TTULO II - DOS LDERES
TTULO III - DAS COMISSES MISTAS
TTULO IV - DA ORDEM DOS TRABALHOS
CAPTULO I - Das Sesses em Geral
Seo I - Disposies Preliminares
Seo II - Da Ordem do Dia
Seo III - Da Apreciao das Matrias
Seo IV - Das Modalidades de Votao
Seo V - Do Processamento da Votao
Seo VI - Da Redao Final e dos Autgrafos
CAPTULO II - Das Sesses Solenes
Seo I - Normas Gerais
Seo II - Da Inaugurao de Sesso Legislativa
Seo III - Da Posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica
Seo IV - Da Recepo a Chefe de Estado Estrangeiro
CAPTULO III - Das Matrias Legislativas
Seo I - Da Proposta de Emenda Constituio
Seo II - Do Projeto de Lei de Iniciativa do Presidente da Repblica
Seo III - Do Projeto de Lei Oramentria
Seo IV - Do Vto
Seo V - Dos Decretos-leis
Seo VI - Das Impugnaes do Tribunal de Contas
Seo VII - Da Delegao Legislativa
Seo VIII - Da Reforma do Regimento Comum
TTULO V - DAS QUESTES DE ORDEM
TTULO VI - DAS DISPOSIES COMUNS SOBRE O PROCESSO LEGISLATIVO
CAPTULO I - Das Disposies Gerais
CAPTULO II - Das Disposies Sobre Matrias com Tramitao em Prazo Determinado
CAPTULO III - Dos Projetos Elaborados por Comisso Mista
TTULO VII - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
231
231
233
234
239
239
239
241
242
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248
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251
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254
255
255
256
256
257
222
223
IGEPP
II - quando convocado
57, 6 a 8o).
extraordinariamente o
ftj
V IGEPP
Injtteto (Sa Otitto, Economia e POIIBcm PObUcM
Nota importante
Convocao:
- pelo Presidente da Repblica (sujeita aprovao
pela maioria absoluta da Cmara dos Deputado e
pela maioria absoluta do Senado Federal)
- pelo Presidente da Cmara e pelo Presidente do
Senado (sujeita aprovao pela maioria absoluta
da Cmara e pela maioria absoluta do Senado).
- pela maioria absoluta da Cmara e pela maioria
absoluta do Senado
(CF, art. 57, 6o, II)
Nota importante
IGEPP
CAPTULO III
DAS R E U N I E S P R E P A R A T R I A S
Art. 3o A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatura sero
precedidas de reunies preparatrias, que obedecero s seguintes normas:
Reunies preparatrias que antecedem a So trs, e ocorrem no primeiro ano da
Primeira sesso legislativa ordinria
Legislatura, a partir de 1 de fevereiro (RISF, art.
3o, IV, a).
Reunies preparatrias que antecedem a So duas, e ocorrem no terceiro ano da
Legislatura, no dia 1 de fevereiro (RISF, art. 3o,
Terceira sesso legislativa ordinria
IV, b)
E prazo de quatro anos (CF, art. 44, pargrafo
Legislatura
nico).
No primeiro ano (incio da Legislatura) realizamReunio preparatria
se para a posse dos eleitos e para a eleio das
Mesas da Cmara e do Senado.
No terceiro ano, para a eleio das novas
composies das Mesas da Cmara e do Senado.
A data da realizao das reunies preparatrias
est indicada no inciso IV, a e b, deste artigo.
I - iniciar-se-o com o quorum mnimo de um sexto da composio do Senado, em
horrio fixado pela Presidncia, observando-se, nas deliberaes, o disposto no art. 288;
II - a direo dos trabalhos caber Mesa anterior, dela excludos, no incio de
legislatura, aqueles cujos mandatos com ela houverem terminado, ainda que reeleitos;
III - na falta dos membros da Mesa anterior, assumir a Presidncia o mais idoso dentre
os presentes, o qual convidar, para os quatro lugares de Secretrios, Senadores pertencentes s
representaes partidrias mais numerosas;
Regras
Quorum de incio da reunio preparatria
Horrio
Maioria para deliberaes
Nota importante
Art. 4o A posse, ato pblico por meio do qual o Senador se investe no mandato.
realizar-se- perante o Senado, durante reunio preparatria, sesso deliberativa ou no
deliberativa, precedida da apresentao Mesa do diploma expedido pela Justia Eleitoral, o
qual ser publicado no Dirio do Senado Federal.
> IGEPP ^ ^ S S M E A M ^ ^ A
Conceito de posse
Local da posse
Momento da posse
Documento para a posse
Publicao do diploma
mm
1 A apresentao do diploma poder ser feita pelo diplomado, pessoalmente, por ofcio
ao Primeiro-Secretrio, por intermdio do seu Partido ou de aualauer Senador.
Apresentao do diploma
Perante o Plenrio
Perante o Presidente do Senado, em seu gabinete.
Gabinete da Presidncia do Senado
Deve ser apresentado pelo Senador a ser
empossado, pelo seu partido ou por qualquer
Senador.
Dever ser prestado formalmente
Publicidade
IGEPP
Prorrogao do prazo
90 dias
Da instalao da sesso legislativa
Ou
Da diplomao do Senador, se eleito durante a
sesso legislativa.
Por mais 30 dias, se requerida pelo interessado,
por motivo justificado.
30 dias, improrrogveis
60 dias, prorrogveis uma vez, por mais 30 dias, a
requerimento do interessado.
Se o requerimento no for votado antes do fim do
prazo, considera-se ter sido concedida a
prorrogao (RISF, art. 6o)
60 dias, prorrogveis uma vez, por mais 30 dias, a
requerimento do interessado.
Se o requerimento de prorrogao no for votado
antes do fim do prazo inicial de posse, considerase ter sido concedida a prorrogao (RISF, art. 6o)
k- S G E P P
j^J
-SifiD#1661
- ..
' " .
'^-f
'. . -
1 Se, dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, o Suplente no tomar posse e nem
requerer sua prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado ao mandato. convocando-se
o segundo Suplente, que ter, em qualquer hiptese, trinta dias vara prestar o compromisso.
2o O Suplente, por ocasio da primeira convocao, dever prestar o compromisso na
forma do art. 4o e, nas seguintes, o Presidente comunicar Casa a sua volta ao exerccio do
mandato.
Prazo de posse do segundo suplente
30 dias, improrrogveis.
Prestao de compromisso pelo segundo Na primeira convocao, prestar compromisso
suplente
formalmente.
Nas prximas convocaes, no prestar mais
compromisso, devendo apenas a sua volta ao
exerccio do mandato ser comunicada pelo
Presidente.
Art. 6o Nos casos dos arts. 4o, 5o, e 5o, 1, havendo requerimento e findo o prazo sem
ter sido votado, considerar-se- como concedida a prorrogao.
Requerimento de prorrogao de prazo para Se no decidido no prazo inicial de posse,
considera-se ter sido concedida a prorrogao, pelo
posse de Senador ou do primeiro suplente
prazo regimental.
Art. T Por ocasio da posse, o Senador ou Suplente convocado comunicar Mesa, por
escrito, o nome parlamentar com que dever figurar nas publicaes e registros da Casa e a sua
filiao partidria, observando o disposto no art. 78, pargrafo nico.
10 Do nome parlamentar no constaro mais de duas palavras, no computadas nesse
nmero as preposies.
2o A alterao do nome parlamentar ou da filiao partidria dever ser comunicada,
por escrito, Mesa, vigorando a partir da publicao no Dirio do Senado Federal (NR)
- nome parlamentar
-filiaopartidria
No ter mais de suas palavras
Nome parlamentar
Alterao dever ser feita por escrito
Para fins de distribuio de vagas nas comisses,
Filiao partidria
ser considerada a filiao comunicada no ato da
diplomao do Senador ou suplente, ressalvados
casos de criao, fuso ou incorporao de
partidos.
E possvel
Alterao do nome parlamentar
Formalizao de pedido de alterao do nome Deve ser feita por escrito, dirigida Mesa.
parlamentar
A alterao vigorar apenas a partir da publicao
Utilizao do novo nome parlamentar
do novo nome no Dirio do Senado Federal.
Comunicaes no ato da posse, por escrito
CAPTULO II
DO E X E R C C I O
Art. 8o O Senador deve apresentar-se no edifcio do Senado hora regimental, para
tomar parte nas sesses do Plenrio, bem como hora de reunio da comisso de que seja
membro, cabendo-lhe:
Hora regimental (art. 155, caput) das sesses De segunda a quinta-feira, s 14 horas.
s sextas-feiras, 9 horas.
ordinrias
Conforme o art. 107, varia de acordo com a
Hora da reunio da comisso
Comisso.
Proposies
Requerimento de informaes
Uso da palavra
* IGEPP
J .
y ; ] . ^ . ^ ; ^ '
"^ J
mm
V - utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que vara fins relacionados com as
suas funes;
V I - receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o
Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. O Senador substitudo velo Suvlente continuar com os direitos
previstos neste artigo.
Outras prerrogativas de Senador
- examinar documentos
- requisitar informaes para defesa da imunidade
parlamentar
- freqentar a biblioteca
- utilizar livros e publicaes
- freqentar as dependncias do Senado, inclusive
acompanhado, exceto no Plenrio e nos locais
privativos dos Senadores
- utilizar os servios do Senado
- receber no endereo residencial os dirios
oficiais.
Permanece com todas as prerrogativas
Ter todas as prerrogativas de Senador quando e se
vier a assumir o mandato, e durante o prazo do
exerccio.
CAPTULO III
DOS ASSENTAMENTOS
Art. 10. 0 Senador ou Suplente, vor ocasio da vosse, inscrever, em livro especfico, de
vrvrio vunho, seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade,
estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer.
Feitura dos assentamentos
Inscrio em livro
- nome
- nome parlamentar
- rubrica
-filiaopartidria
- idade
- estado civil
- ouras declaraes
Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o Primeiro-Secretrio expedir as
respectivas carteiras de identidade.
Ter os dados referidos no art. 10.
Carteira de identidade
Competncia para expedir a carteira de Primeiro-Secretrio
identidade
^ y ^:
'
' ,
..
^JGEPP
C A P T U L O IV
DA REMUNERAO
Art. 12. A remunerao do Senador devida:
tecnicamente denominada subsdio.
O valor fixado por decreto legislativo do
Congresso Nacional (CF, art. 49, VII), em valor
idntico para Senadores e Deputados Federais.
O valor limitado ao dos subsdios de Ministro do
Supremo Tribunal Federal (CF, art. 37, XI).
O pagamento feito em parcela nica (CF, art. 39,
4).
No h restrio a alteraes ao longo da
legislatura.
I - a vartir do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da primeira sesso
legislativa ordinria;
II - a partir da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente instalao;
III - a vartir da posse, ao Suplente em exerccio.
Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador poder optar pela remunerao do
mandato (Const., art. 56, 3o).
Remunerao ao Senador diplomado antes da - desde o incio da legislatura
instalao da primeira sesso legislativa
ordinria
Remunerao ao Senador diplomado aps a - desde a expedio do diploma
instalao da sesso legislativa ordinria
- desde a posse
Remunerao ao Suplente
Nota importante
Senador afastado para ocupar cargo de O Senador ter opo entre os subsdios do
Ministro de Estado, Governador de Territrio, mandato legislativo ou o do cargo que venha a
Secretrio de Estado, Secretrio do Distrito ocupar.
Federal, Secretrio de Territrio, Secretrio de
Prefeitura de Capital ou chefe de misso
diplomtica temporria
Quadro comparativo
IGEPP
ordinrias
ou
rEGIMENTOINTERNOESQUEMATIZADO - SENADOFEDERAL
-GabrielDezenJufior |
J
% IGEI
CAPTULO V
DO USO DA P A L A V R A
Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra:
Prorrogao do prazo
Uso da palavra para alm do prazo
Inscrio
Tempo
I - nos cento e vinte minutos aue antecedem a Ordem do Dia, oor dez minutos, nas
sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no deliberativas;
Uso da palavra
No
Perodo
Expediente
Quem
do Qualquer Senador
Notas
Tempo
10 minutos em sesso Depende de inscrio
deliberativa.
no livro.
20 minutos em sesso Palavra usada para
no deliberativa
breves comunicaes ao
Senado
ou
para
comunicar
a
apresentao
de
proposies.
Como
lder,
em Apenas lder de partido 20 minutos
Explicaes Pessoais
ou bloco ou orador por
ele designado (art. 14,
3, 4o e 8o).
Notas
Para
comunicao
urgente de interesse
partidrio.
Inscrio oral.
Pode
ocorrer em
qualquer fase da sesso,
exceto na Ordem do
Dia.
Para as consideraes
que entender.
Ter preferncia sobre
os oradores inscritos.
K IGEPP
III - na discusso de qualquer proposio (art. 273), uma s vez, por dez minutos:
Quem
Uso da palavra
Para discutir proposio Qualquer Senador
Tempo
10 minutos
Notas
Na Ordem do Dia.
Inscrio oral.
Uma vez para cada
Senador.
Usada para o orador
fazer as consideraes
que
entender
pertinentes quanto
proposio que o
Senado vai votar.
No h limite no
nmero de oradores se a
proposio
estiver
tramitando em regime
ordinrio.
IV - na discusso da proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s vez, por dez
minutos, limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco contra;
Uso da palavra
Para discutir proposio
tramitando em regime
de urgncia.
Tempo
Quem
5 Senadores a favor da 10 minutos
proposio.
5 Senadores contra.
Notas
Na Ordem do Dia.
Inscrio oral.
0 Senador, ao pedir a
palavra, informa a
Presidncia se vai falar
a favor ou contra.
V - na discusso da redao final (art. 321), uma s vez, t>or cinco minutos, o relator e
um Senador de cada partido;
Uso da palavra
Para discusso
redao final
Tempo
Quem
de 0 relator da proposio 5 minutos.
e um Senador de cada
partido.
Notas
Na Ordem do Dia.
Inscrio oral.
Uma s vez para cada
Senador.
Palavra usada para
falar sobre o contedo
da redao final.
V I - no encaminhamento de votao (art. 308 e pargrafo nico do art. 310), uma s vez,
por cinco minutos;
Quem
Uso da palavra
Para encaminhamento Qualquer senador
de votao.
Tempo
5 minutos
Notas
Na Ordem do Dia.
Inscrio oral.
Uma s vez cada
Senador.
No h limite de
oradores.
Palavra usada para o
orador informar como
pretende votar e tentar
influenciar a votao de
outros.
mmmatm
IGEPP
Quem
Tempo
0 Relator da Comisso 5 minutos
de mrito e lderes de
partidos e blocos ou
oradores por estes
designados.
Notas
Na Ordem do Dia.
Inscrio oral.
Uma s vez cada
Senador.
VIII - para explicao pessoal, em qualquer fase da sesso, por cinco minutos, se
nominalmente citado na ocasio, para esclarecimento de ato ou fato que lhe tenha sido atribudo
em discurso ou aparte, no sendo a palavra dada, com essa finalidade, a mais de dois oradores
na mesma sesso;
Quem
Uso da palavra
Tempo
Para explicao pessoal Apenas Senador citado 5 minutos
nominalmente.
Notas
Em qualquer fase da
sesso.
Inscrio oral.
Uso da palavra aps o
trmino do discurso em
que foi citado.
Limite de dois oradores
por sesso sob esse
argumento.
Palavra usada para
esclarecer ato ou fato
que lhe tenha sido
atribudo pelo orador.
Tempo
5 minutos
Notas
Em qualquer fase da
Sesso.
Inscrio oral.
Uma s vez cada
Senador.
IGEPP
Uso da palavra
Pela ordem
Quem
Qualquer Senador
Tempo
5 minutos
iir 1
Jnior
Notas
Em qualquer fase da
sesso.
Inscrio oral.
Destina-se a:
indagao sobre
andamento
dos
trabalhos
- reclamao quanto
observncia
do
Regimento
- indicao de falha ou
equvoco em relao
matria em Ordem do
Dia.
Quem
Qualquer Senador
Tempo
5 minutos
Notas
Em qualquer fase da
sesso.
Inscrio oral.
Deve ser objetiva,
referir a ato concreto e
indicar objetivamente o
dispositivo regimental a
que se refira.
Destina-se a esclarecer
qualquer dvida sobre a
interpretao
deste
Regimento (art. 403,
caput).
Deciso
pelo
Presidente.
Admite recurso a
Plenrio, do prprio
Presidente, de ofcio, de
lder ou de Senador
apoiado por lder.
Se houver questo
constitucional,
o
Presidente
pode
determinar consulta
Comisso
de
Constituio, Justia e
Cidadania.
Tempo
Quem
Uso da palavra
Para contraditar questo Qualquer Senador, mas 5 minutos
um nico.
de ordem
Notas
Usada para o orador se
opor interpretao
eventualmente sugerida
pelo Senador que
formulou a questo de
ordem.
X I - aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as consideraes que
entender (art. 176);
Quem
Uso da palavra
Em
Explicaes Qualquer Senador
Pessoais,
aps
o
trmino da Ordem do
Dia.
Tempo
20 minutos
IGEPP
Notas
Inscrio em livro.
Tema de livre escolha
do Senador orador.
Lder de partido ou
bloco tem preferncia
sobre os oradores
inscritos (art. 14, II, b).
Quem
Qualquer Senador
Tempo
2 minutos
Notas
Em qualquer parte da
sesso.
Depende de permisso
do orador.
Inscrio oral, dirigida
ao orador.
0 tempo do aparte
deduzido do tempo do
orador.
A recusa a aparte,
mesmo que a um
Senador, ser sempre
entendida em carter
geral.
Aparte
feito sem
permisso do orador
no ser publicado.
0
aparteante fala
sentado.
X I I I - para interpelar Ministro de Estado, por cinco minutos, e para a rplica, por dois
minutos (art. 398, X).
Uso da palavra
Quem
Para interpelar Ministro Qualquer senador.
de Estado.
Tempo
5 minutos
Nota Importante
Notas
Na sesso, ou na parte
da sesso, destinada a
ouvir Ministro.
Depende de inscrio
em livro.
Ocorre apenas aps o
trmino da exposio
do
Ministro
(30
minutos).
Limitao
IGEPP
2o (Revogado.)
3o 0 lder que acumular lideranas de partido e de bloco parlamentar poder usar da
palavra com base no inciso II uma nica vez numa mesma sesso.
Lder
Nota importante
5o 0 uso da palavra, por delegao de liderana, voder ocorrer uma nica vez em uma
mesma sesso e no poder ser exercido na mesma fase da sesso utilizada pelo lder para falar
nos termos do inciso II do caput.
Uso da palavra por delegao de lder
6o 0 Senador que fizer uso da palavra por delegao de liderana, ou para comunicao
inadivel no voder, na mesma sesso, solicitar a palavra como orador inscrito.
Impedimento
7o Aplica-se o disposto no 1 do art. 17 aos Senadores que fizerem uso da palavra com
base no que dispem os incisos I, IX, X I e XIV.
Art. 17, 1
Possvel
Por um ou dois minutos
Permitir ao orador encerrar o pronunciamento
Do Presidente
Corte do som do orador
No permitido
Art. 16. A palavra ser dada na ordem em que for pedida, salvo inscrio.
Quando o uso da palavra depender de inscrio em
livro, a palavra ser dada na rigorosa ordem da
inscrio.
No caso de inscrio oral, a ordem dos oradores
ser a da inscrio em Plenrio, pela manifestao
ao microfone. A Mesa colhe os pedidos da palavra
na ordem em que formulados.
Art. 17. Haver, sobre a mesa, no plenrio, livro especial no qual se inscrevero os
Senadores que quiserem usar da palavra, nas diversas fases da sesso, devendo ser
rigorosamente observada a ordem de inscrio.
I o O Senador s poder usar da palavra mais de duas vezes por semana se no houver
outro orador inscrito que pretenda ocupar a tribuna.
2o A inscrio ser para cada sesso, podendo ser aceita com antecedncia no
superior a duas sesses deliberativas ordinrias ou no deliberativas. (NR)
Inscrio por escrito para uso da palavra
Uso da palavra
Especificao da inscrio
Antecedncia da inscrio
Art. 20. No ser lcito ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto
ou em aualauer outra manifestao pblica, documento de natureza sisilosa.
Documento sigiloso
Art. 21. O Senador, ao fazer uso da palavra, manter-se- de p, salvo licena para se
conservar sentado, por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente ou a este e aos Senadores,
no lhe sendo lcito permanecer de costas para a Mesa.
Regras para o uso da palavra
CAPTULO VI
DAS MEDIDAS D I S C I P L I N A R E S
Nota importante
IGEPP
III - no bastando o aviso nominal, o Presidente retirar-lhe- a palavra;
IV - insistindo o Senador em desatender s advertncias, o Presidente determinar sua
sada do recinto, o que dever ser feito imediatamente;
V - em caso de recusa, o Presidente suspender a sesso, que no ser reaberta at que
seja obedecida sua determinao.
Seqncia de medidas disciplinares no caso de - Presidente adverte com "Ateno!"
uso de expresses descorteses ou insultuosas
Presidente adverte com "Senador fulano,
ateno!"
- Presidente retira a palavra do Senador orador,
mediante determinao de corte do som do
microfone em uso.
- Presidente determina ao Senador orador a sada
do recinto
- Presidente suspende a sesso at a sada do
Senador ofensor do recinto
Art. 23. Constituir desacato ao Senado:
I - reincidir na desobedincia medida disciplinar prevista no art. 22, IV;
II - agresso, por atos ou palavras, praticada por Senador contra a Mesa ou contra outro
Senador, nas dependncias da Casa.
Recusa do Senador orador em cessar Configuram desacato ao Senado, permitindo
pronunciamento que incida nas vedaes do art. punio na forma do art. 24 deste Regimento.
19, aps advertncias e retirada da palavra.
Agresso, por atos ou palavras, contra Senador
ou membro da Mesa
Art. 24. Em caso de desacato ao Senado, proceder-se- de acordo com as seguintes
normas:
I - o Segundo-Secretrio, por determinao da Presidncia, lavrar relatrio
pormenorizado do ocorrido;
II - cpias autenticadas do relatrio sero encaminhadas aos demais membros da Mesa e
aos lderes que, em reunio convocada pelo Presidente, deliberaro:
a) pelo arquivamento do relatrio;
b) pela constituio de comisso para, sobre o fato, se manifestar;
III - na hiptese prevista na alnea b do inciso II, a comisso, de posse do relatrio,
reunir-se-, no prazo de duas horas, a partir de sua constituio, a fim de eleger o Presidente,
que designar relator para a matria;
IV - a comisso poder ouvir as pessoas envolvidas no caso e as testemunhas que
entender;
V - a comisso ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser conclusivo,
podendo propor uma das seguintes medidas:
a) censura pblica ao Senador;
b) instaurao de processo de perda de mandato (Const., art. 55, II);
V I - aprovado pela comisso, o parecer ser encaminhado Mesa para o procedimento
cabvel no caso. (NR)
mmm$-NTERNO
1.
Ocorre o ato que
configura desacato ao
Senado, como definido
no art. 23..
5.
As cpias so enviadas
aos demais membros da
Mesa e aos lderes
2.
0 Presidente determina
ao Segundo-Secretrio
que lavre relatrio
detalhado
6.
0 Presidente
do
Senado
convoca
reunio
V IGEPP
4.
3.
0 Segundo-Secretrio So extradas cpias
lavra o relatrio
autenticadas
do
relatrio.
7.
Os membros da Mesa e
os lderes de partidos e
blocos deliberam sobre
o destino do relatrio.
11.
10.
A comisso se rene, 0
Presidente
da
em 2 horas a partir de comisso
designa
sua constituio, para relator para a matria.
eleger seu Presidente.
9.
Se a reunio decidir
pela constituio de
comisso para se
manifestar sobre o fato,
tal comisso receber
cpia do relatrio
14.
15.
13.
Em 2 dias teis, a 0 parecer da comisso Se aprovado, o parecer
comisso dever emitir por esta votado.
ser encaminhado
parecer
conclusivo,
Mesa
podendo propor:
- censura pblica ao
Senador, se entender
que o caso foi de
desacato ao Senado.
instaurao
de
processo de perda de
mandato, se entender
que o caso foi de
quebra de decoro
parlamentar..
8.
Se a reunio decidir
pelo
arquivamento,
encerra-se o processo
12.
A comisso tomar as
providncias
necessrias, podendo
ouvir os envolvidos e
testemunhas.
16.
A Mesa adotar os
procedimentos cabveis
ao caso, a partir das
concluses
da
comisso.
Se a concluso foi pela
censura pblica, essa
ser feita em sesso.
Se a concluso foi pela
instaurao de processo
por quebra de decoro, a
Mesa
formalizar
representao CCJ,
como exigido pelo art.
32, 4o.
Art. 25. Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato incompatvel com o
decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e abrir inqurito,
submetendo o caso ao Plenrio, que deliberar em sesso pblica, no prazo improrrogvel de
dez dias teis. (NR)
Nota importante
CAPTULO VII
DAS HOMENAGENS DEVIDAS E M CASO D E F A L E C I M E N T O
Art. 26. Falecendo algum Senador em perodo de funcionamento do Senado. o
Presidente comunicar o fato Casa e propor seja a sesso do dia dedicada a reverenciar a
memria do extinto, deliberando o Plenrio com qualquer nmero.
V IGEPP
^J
botlbta
Renncia
Art. 29. A comunicao de renncia senatria ou suplncia deve ser dirigida por
escrito Mesa, com firma reconhecida, e independe da aprovao do Senado, mas somente
tornar-se- efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no
Dirio do Senado Federal.
Pargrafo nico. lcito ao Senador, ou ao Suplente em exerccio, fazer em plenrio,
oralmente, a renncia ao mandato, a qual tornar-se- efetiva e irretratvel depois da sua
publicao no Dirio do Senado Federal (NR)
Renncia
Renncia presumida
Quadro-resumo
Tipos de renncia
declarao
III - que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do
Senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada;
Ausncias
Ausncias consideradas
Mesa do Senado
Partido poltico representado no Congresso
Nacional
Da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania
-CCJ.
-^Ga&iriel^ze.niJtl^- |
% IGEPP
3o Nos casos dos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela Mesa, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer Senador, ou de partido poltico representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa (Const., art. 55, 3o).
Provocao do processo
Quadro-resumo
Infringir as proibies do art. 54 da
Constituio Federal
Procedimento declarado incompatvel com o
decoro parlamentar
Deixar de comparecer tera parte das sesses
deliberativas ordinrias, em cada sesso
legislativa
Perder ou ter suspensos os direitos polticos
Deciso da Justia Eleitoral
Condenao criminal pelo Supremo Tribunal
Federal, em deciso definitiva e irrecorrvel
Mesa, de oficio
Qualquer Senador
Partido poltico representado no Congresso
Nacional.
Perda do mandato ser decidida pelo Senado, por
voto secreto e maioria absoluta.
Perda do mandato ser decidida pelo Senado, por
voto secreto e maioria absoluta.
Perda do mandato ser declarada pela Mesa.
Perda do mandato ser declarada pela Mesa.
Perda do mandato ser declarada pela Mesa.
Perda do mandato ser decidida pelo Senado, por
voto secreto e maioria absoluta.
Incio do processo
do
Infringir as proibies Provocao
do art. 54 da processo:
- Por membro da Mesa
Constituio Federal
- Pelo lder de partido
poltico representado no
Congresso Nacional (na
Cmara ou no Senado).
Procedimento
Provocao
do
declarado
processo:
incompatvel com o - Por membro da Mesa
decoro parlamentar
- Pelo lder de partido
poltico representado no
Congresso Nacional (na
Cmara ou no Senado).
Deixar de comparecer Declarao pela Mesa,
tera parte das de ofcio, sem ser
sesses deliberativas provocada.
ordinrias, em cada Provocao
por
sesso legislativa
qualquer Senador.
Provocao por lder de
qualquer
partido
poltico representado no
Congresso.
Perder
ou
ter Declarao pela Mesa,
suspensos os direitos de ofcio, sem ser
polticos
provocada.
Provocao
por
qualquer Senador.
Provocao por lder de
qualquer
partido
poltico representado no
Congresso.
Parecer da CCJ, em
15 dias teis, pela
aceitao
da
representao, para
exame,
ou pelo
arquivamento.
Parecer da C C J ser
includo na Ordem do
Dia aps o interstcio
regimental.
Parecer da CCJ, em
15 dias teis, pela
aceitao
da
representao, para
exame,
ou pelo
arquivamento.
Parecer da C C J ser
includo na Ordem do
Dia aps o interstcio
regimental.
IJGEPP
Deciso da Justia Declarao pela Mesa,
Eleitoral
de oficio, sem ser
provocada.
Provocao
por
qualquer Senador.
Provocao por lder de
qualquer
partido
poltico representado no
Congresso.
do
Condenao criminal Provocao
pelo
Supremo processo:
Tribunal Federal, em - Por membro da Mesa
deciso definitiva e - Pelo lder de partido
poltico representado no
irrecorrvel
Congresso Nacional (na
Cmara ou no Senado).
Nota importante
aceitao da representao;
pelo arquivamento da representao.
procedncia da representao;
improcedncia da representao.
encaminhado Mesa do
Senado.
4.
0
parecer poder
concluir pela aceitao
da representao ou
pelo seu arquivamento.
8.
7.
6.
A Mesa faz a leitura do 0 parecer da CCJ O parecer da CCJ
e
parecer da CCJ no publicado no Dirio do reproduzido
distribudo em avulsos.
Perodo do Expediente. Senado Federal.
2.
A representao
recebida na CCJ
3.
Prazo de 15 dias teis
para a CCJ formular
parecer
MMBBLLSIBBSIAGSRL
ff
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-'fe: '-
10.
9.
Ocorre o interstcio 0 parecer da CCJ
regimental de trs dias includo na Ordem do
teis aps a publicao. Dia.
'
'
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''/i-
11.
0 Plenrio vota a
deciso sugerida pelo
parecer
da CCJ,
podendo:
arquivar
a
representao .
- admitir a instaurao
do processo de perda do
mandato
IGEPP
*totttutod*G1o,EcntoinliPolftlcuPUtUctt
12.
Se o Plenrio admitir a
instaurao
do
processo, procede-se na
forma do art. 33.
4.
0 parecer da CCJ
poder concluir pela
procedncia
ou
improcedncia
da
representao.
5.
6.
7.
8.
O parecer da CCJ ser A Mesa recebe o A Mesa decide sobre a Se a deciso for pela
declarao ou no da perda, ato da Mesa
parecer.
enviado Mesa.
perda do mandato do formalizar
a
Senador.
declarao.
2.
A representao
recebida na CCJ
3.
Prazo de 15 dias teis
para a CCJ formular
parecer.
3.
a 0 Presidente do SF
designar
comisso
composta
de
9
membros
5.
6.
7.
Comisso fornece cpia 0 acusado ter 15 dias Apresentada ou no a
da representao ao teis (prorrogveis por defesa,
comisso
igual perodo) para proceder s diligncias
acusado
apresentar
defesa que
entender
escrita comisso.
necessrias.
4.
Comisso recebe
representao.
8.
Comisso
emite
parecer, concluindo por
projeto de resoluo
que formalize a deciso
a que chegou.
I G E P P
j RGIMENTQ INTERNOQMMATIZADO-SNS F E D I R A L - J u n i
9.
Parecer da comisso
conclui pela perda do
mandato
ou pelo
arquivamento definitivo
do processo.
12.
10.
11.
Acusado ter 10 dias Projeto de resoluo da Plenrio decide.
teis para falar sobre o comisso
ser
parecer.
submetido votao e
deciso do Plenrio.
CAPTULO IX
DA SUSPENSO DAS IMUNIDADES
Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo
ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos praticados
fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida
(Const., art. 53, 8o).
Imunidade material (CF, art. 53, caput)
Nota importante
CAPTULO X
DA AUSNCIA E DA L I C E N A
Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do disposto no art. 55, III, da
Constituio, o Senador cujo nome no conste das listas de comvarecimento das sesses
deliberativas ordinrias.
Ausncia para fins de processamento para So duas situaes:
perda de mandato
- a do Senador cujo nome no conste no painel
eletrnico de presena ("listas de presena"),
exceto se em licena, misso ou representao.
- a do Senador cujo nome conste no painel
eletrnico de presena, mas que no participe das
votaes, exceto se em obstruo declarada pelo
lder de seu partido ou bloco.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 13, no sendo,
(NR)
Justificao de ausncia
Senador em licena.
Senador em representao do Senado.
Senador em misso poltica ou cultural.
Senador ausente nos 60 dias anteriores s eleies
gerais.
Art. 40. A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da Casa ou, ainda,
no desempenho de misso no Pas ou no exterior, dever ser autorizada mediante deliberao do
Plenrio, se houver nus para o Senado.
Ausncia com nus ao Senado
Do Senador interessado
Da Presidncia (indicao de sua autoria)
Da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional (misso no estrangeiro)
De outra Comisso (misso no Pas)
Do lder do partido ou bloco a que pertena o
interessado.
imediatamente
5 Os casos de licena sero decididos pela Mesa com recurso para o Plenrio. (NR)
Quadro-resumo d a tramitao e deciso de autorizao com nus para o Senado
na
Autorizao por Leitura no Perodo Deve ser ouvida a Parecer imediato, Votao
mesma
sesso,
Comisso
com escrito ou oral.
solicitao
do do Expediente
maior relao com 0 relator pode aps a Ordem do
interessado
pedir prazo de at Dia
a matria
duas horas.
Votao
na
Autorizao por Leitura no Perodo
mesma
sesso,
proposta
do do Expediente
aps a Ordem do
Presidente
Dia
Votao
na
Autorizao por Leitura no Perodo
mesma
sesso,
proposta da CRE do Expediente
aps a Ordem do
Dia
Votao
na
Autorizao por Leitura no Perodo
mesma
sesso,
proposta
de do Expediente
aps a Ordem do
Comisso
Dia
na
Autorizao por Leitura no Perodo Deve ser ouvida a Parecer imediato, Votao
mesma
sesso,
Comisso
com escrito ou oral.
proposta de lder do Expediente
maior relao com 0 relator pode aps a Ordem do
pedir prazo de at Dia
a matria
duas horas.
Art. 41. Nos casos do art. 40, se no for possvel, vor falta de nmero, realizar-se a
votao em duas sesses deliberativas ordinrias consecutivas, ou se o Senado estiver em
recesso, o pedido ser despachado pelo Presidente, retroagindo os efeitos da licena data do
requerimento. (NR)
Falta de nmero
Situaes que justificam a deciso sobre o
pedido de ausncia onerosa de Senador por
despacho do Presidente
Retroao dos efeitos
Pode ser:
- por licena por motivo de doena (art. 43,1)
- para tratar de interesses particulares (art. 43, II).
- por ausncia do Pas (art. 39,1)
- para assumir determinados cargos executivos
(art. 39, II).
Art. 43. Para os efeitos do disposto no art. 55, III, da Constituio, o Senador poder:
I - quando, por motivo de doena, se encontre impossibilitado de comparecer s sesses
do Senado, requerer licena, instruda com laudo de inspeo de sade (Const., art. 56, II);
II - solicitar licena para tratar de interesses particulares, desde que o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias vor sesso legislativa (Const., art. 56, II).
Quando
se
encontrar Deve ser instruda com laudo de
impossibilitado de comparecer inspeo de sade.
s sesses do Senado
IGEPP
de Opo do Senador
I o (Revogado.)
2o (Revogado.)
3o E permitido ao Senador desistir a qualquer tempo de licena que lhe tenha sido
concedida, salvo se. em virtude dela, haja sido convocado Suplente, quando a desistncia
somente poder ocorrer uma vez decorrido prazo superior a cento e vinte dias.
Se houve a convocao do suplente
Se no houve a convocao de suplente
Convocao de suplente
Remunerada
Remunerada
Remunerada
5o Ser concedida Senadora gestante licena de cento e vinte dias, nos termos dos
arts. 7o, XVIII, e 39, 3o, ambos da Constituio Federal.
Licena gestante
5 dias
5 dias
Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para os efeitos do art. 55, III, da
Constituio, o no-comparecimento s sesses do Senador temporariamente privado da
liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
Ausncia de Senador preso preventiva ou Considera-se licena concedida.
temporariamente
tMl^tei)?^iiaD
I G E P P
Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada, para os fins do disposto no art. 55,
III, da Constituio, e no art. 38, pargrafo nico, deste Regimento, a ausncia s sesses de
Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido
entre o registro da candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito.
I o O disposto neste artigo aplica-se aos candidatos que concorrerem ao segundo turno.
2o Para os fins do disposto neste artigo o Senador dever encaminhar Mesa certido
comvrobatria do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
Ausncia de Senador candidato Presidncia Considera-se licena autorizada
ou Vice-Presidncia da Repblica
Compreende o perodo que vai do registro da
Prazo da licena autorizada
candidatura no TSE e a apurao final da eleio.
Havendo segundo turno, considera-se estendido o
prazo da licena.
QUADRO-RESUMO SOBRE L I C E N A S
Licena por motivo de sade
Licena ao adotante
Licena-maternidade
Licena-paternidade
Licena concedida
Licena autorizada
Remunerada
Sem prazo mximo
Deve ser instruda com laudo de inspeo de
sade.
No remunerada
Prazo mximo de 120 dias por sesso legislativa
ordinria
Remunerada
Prazo varivel conforme a idade da criana
adotada ou sob guarda (120 dias para criana de
at um ano; 60 dias para criana entre um e quatro
anos; 30 dias para criana entre quatro e oito
anos).
Remunerada
Prazo de cinco dias.
Remunerada
Prazo de 120 dias
Remunerada
Prazo de cinco dias
Remunerada
Ao Senador temporariamente privado da liberdade
em razo de processo penal em curso.
Prazo ser o da priso.
Remunerada
Ao Senador candidato Presidncia ou vicePresidncia da Repblica.
Prazo ser da homologao do registro da
candidatura at o final da apurao, inclusive de
eventual segundo turno.
IGEPP ; T
.TTTLTY^
CAPTULO X I
DA CONVOCAO D E S U P L E N T E
Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos de vasa, de afastamento do
exerccio do mandato para investidura nos cargos referidos no art. 39, II, ou de licena por
prazo superior a cento e vinte dias (Const., art. 56, I o ).
- no caso de vaga (por morte, renncia, cassao
ou extino do mandato)
- no caso de afastamento para o exerccio dos
cargos referidos no art. 39, II
- no caso de licena com prazo superior a 120 dias.
TTULO III
DA MESA
CAPTULO I
DA COMPOSIO
Art. 46. A Mesa se compe de Presidente, dois Vice-Presidentes e quatro Secretrios.
Mesa
Comisso Diretora
Substitui o Presidente
Substitui o 1 Vice-Presidente e o Presidente
Substitui o Presidente, na falta dos Vice-Presidente
Substitui o 1 Secretrio e o Presidente
Substitui o 2o Secretrio, o 1 Secretrio e o
presidente
Substitui o 3o Secretrio, o 2o Secretrio, o 1
Secretrio e o Presidente.
Substituem, pela ordem, os Secretrios e o
Presidente.
Presidente
1 Vice-Presidente
2o Vice-Presidente
1 Secretrio
2o Secretrio
3o Secretrio
4o Secretrio
4 Suplentes dos Secretrios
IGEPP
IGEPP
: , REGIMENTO
INTERNO ESQUEMATIZADO
- SENADO FEDERAL
- Gabriel
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v
"1
y
Ordem do Dia
Declarao de prejudicialidade
X I V - orientar as discusses e fixar os pontos sobre que devam versar, podendo, quando
conveniente, dividir as proposies para fins de votao;
X V - dar posse aos Senadores;
X V I - convocar Suplente de Senador;
X V I I - comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral a ocorrncia de vasa de Senador,
quando no haja Suplente a convocar e faltarem mais de quinze meses para o trmino do
mandato (Const., art. 56, II, 3o);
Vaga de Senador, sem suplente, faltando mais Ser feita nova eleio, no Estado respectivo, para
um Senador e dois suplentes, para cumprir o saldo
de 15 meses para ofimdo mandato
do mandato.
Vaga de Senador, sem suplente, faltando menos A vaga fica aberta at o final do mandato em
curso.
de 15 meses para ofimdo mandato
1
K
^ B V RESIMNTNntRNESQUMATlADQ,SENADO
FEDERALGabriel'D^ntoidr
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' -1 n'' ,'.:-'':' :;' ) /
%J IGEPP
- ml' "' trafalto
Art. 215, II
Requerimento:
- de leitura de qualquer matria ao Plenrio
- de retificao de ata
- de incluso na Ordem do Dia de matria em
condies regimentais de nela figurar
- de permisso para falar sentado
Requerimento:
- de publicao de informaes oficiais no Dirio
do Senado Federal
- de esclarecimento sobre atos da administrao
interna
- de retirada de indicao ou requerimento
- de reconstituio de proposio
- de retirada de proposio sem parecer
- de publicao de documento no Dirio do Senado
Federal
T IGEPP
Recorribilidade
Prazo do recurso
Maioria da Mesa para deciso
Jnior j
SEWMDO FDERAL- Gabriel Dezen
;
1
V IGEPP
Kjj;
Art. 49. Na distribuio das matrias subordinadas, na forma do art. 91, apreciao
terminativa das comisses, o Presidente do Senado, quando a proposio tiver seu mrito
vinculado a mais de uma comisso, poder:
I - definir aual a comisso de maior pertinncia que deva sobre ela decidir;
II - determinar que o seu estudo sei a feito em reunio coniunta das comisses,
observado, no que couber, o disposto no art. 113.
Art. 91
Contedo do dispositivo
X IGEPP
U
tatCsta
tthUeti
Somente para:
- fazer a chamada
- fazer a leitura de documentos
fr
I G E P P
CAPTULO III
DA E L E I O
Art. 59. Os membros da Mesa sero eleitos para mandato de dois anos, vedada a
reeleio para o perodo imediatamente subseqente (Const., art. 57, 4o).
Dois anos.
Vedada a reeleio para o mandato imediatamente
subseqente.
Do segundo binio de uma legislatura para o No se considera reeleio a eleio, para a
primeira Mesa da legislatura, de Senador que
primeiro da subseqente
ocupe o mesmo cargo na legislatura que se
encerra.
IGEPP
! REGIMENTO
INTERNO SQEMATIZADO
- SENADO FEDERAL - brie Dezen
inir I J
\
.
- escrutnio secreto
- maioria simples.
Regras da eleio
TTULO IV
DOS B L O C O S P A R L A M E N T A R E S , DA MAIORIA, DA MINORIA E DAS
LIDERANAS
Art. 61. As representaes partidrias podero constituir bloco parlamentar.
Pargrafo nico. Somente ser admitida a formao de bloco parlamentar que represente,
no mnimo, um dcimo da composio do Senado.
Bloco partidrio
Limitao
|^ ",m^IMftNW^Nmi^N
'~
1
tetlSito
IGEPP
Art. 62. O bloco parlamentar ter lder, a ser indicado dentre os lderes das
representaes partidrias aue o compem.
Nota importante
De partido poltico
De bloco parlamentar
Da maioria
Da minoria
Do Governo (art. 66-A)
Minoria
^ IGEPP
f RFrtl
fo
REGIMENTO
INTERNO iSQUEMATIZADQ - SENADO FEDERAL - Gabriel, DezenJuilior
IGEPP
Nota importante
Pargrafo nico. Ausente ou impedido o lder, as suas atribuies sero exercidas pelo
vice-lder.
Atribuies regimentais de lder
Art. 66-A. O Presidente da Repblica voder indicar Senador para exercer a funo de
lder do governo.
Pargrafo nico. O lder do governo poder indicar vice-lderes dentre os integrantes das
representaes partidrias que apoiem o governo.
Indicao do lder do governo
TITULO V
DA R E P R E S E N T A O E X T E R N A
Art. 67. O Senado, atendendo a convite, poder se fazer representar em ato ou
solenidade de cunho internacional, nacional ou regional, mediante deliberao do Plenrio vor
vrovosta do Presidente ou a requerimento de aualauer Senador ou comisso.
Representao externa
Proposta
Objetivo
Deciso
Quem representa
Depende de convite
Do Presidente do Senado
Requerimento de Senador
Requerimento de Comisso
Representao do Senado em ato ou solenidade
internacional, nacional ou regional.
Do Plenrio, por maioria simples
Por Comisso do Senado
Por Senador
Pelo Presidente do Senado, quando avocar (art.
69).
IGEPP
Nota importante
Art. 73. Ressalvada a Comisso Diretora, cabe s comisses permanentes, no mbito das
respectivas competncias, criar subcomisses permanentes ou temporrias, at o mximo de
quatro, mediante proposta de aualauer de seus integrantes.
Comisso Diretora
Demais Comisses
Proposta para criao de subcomisses
Designao dos membros de subcomisso
Nota importante
III - parlamentares de inaurito - criadas nos termos do art. 58, 3o, da Constituio.
Comisso interna
Indicadas no Regimento para finalidade especfica,
como a prevista para alterao ou reforma deste
Regimento (art. 401), a Comisso para
impeachment (art. 380, II) e a Comisso para
projetos de Cdigo (art. 374).
I O
E P P
Comisso externa
Comisso Parlamentar de Inqurito
Nota importante
^^
% IGEPP
mm
Nota importante
3o 0 prazo das comisses temporrias contado a partir da publicao dos atos aue as
criarem, susvendendo-se nos perodos de recesso do Congresso Nacional.
Incio da contagem do prazo de funcionamento Com a publicao do ato que a criar.
de comisso temporria
Nos perodos de recesso parlamentar
Suspenso da contagem de prazo
4o Em qualquer hiptese o prazo da comisso parlamentar de inqurito no voder
ultravassar o verodo da legislatura em que for criada.
Limite de funcionamento
Parlamentar de Inqurito
Nota importante
de
Art. 77. A Comisso Diretora constituda dos titulares da Mesa, tendo as demais
comisses permanentes o seguinte nmero de membros:
Mesa Diretora
Comisso Diretora
FI IGEPP
tortUto
tf
17 membros
17 membros
17 membros
17 membros
19 membros
19 membros
21 membros
23 membros
23 membros
27 membros
27 membros
2o Cada Senador poder integrar at trs comisses como titular e trs como suplente.
Trs
Trs
Poder integrar outras Comisses permanentes
No poder integrar outra Comisso.
Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao
escrita dos respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional
das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal
(Const., art. 58, I o ).
Nota importante
S^B
IGEPP
li n
t
u
x
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i, E
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lP
CAPTULO III
DA ORGANIZAO
Art. 79. No incio de cada legislatura, os lderes, uma vez indicados, reunir-se-o para
fixar a representao numrica dos partidos e dos blocos parlamentares nas comisses
permanentes.
Clculo da representao numrica das Ser feito no incio de cada legislatura, pelos
bancadas
lderes reunidos.
Composio numrica considerada
Ser a aferida no momento da diplomao dos
Senadores, exceto no caso de fuso ou
incorporao de partidos, quando o momento
considerado ser o da formalizao da fuso ou
incorporao.
Art. 80. Fixada a representao prevista no art. 79, os lderes entregaro Mesa, nos dois
dias teis subseqentes, as indicaes dos titulares das comisses e, em ordem numrica, as
dos respectivos suplentes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o Presidente far a designao das comisses.
(NR)
1.
Incio da legislatura
2.
3.
Reunio dos lderes dos Clculo
da
partidos
representao numrica
proporcional dos
partidos e blocos na
Casa
5.
6.
7.
Fixao da composio Em dois dias teis, os A Mesa recebe as
numrica de cada lderes dos partidos e indicaes de cada lder
partido ou bloco em blocos entregaro, por de partido e bloco.
cada comisso
escrito, Mesa, as
indicaes dos
membros titulares e
suplentes
da
agremiao em cada
comisso.
4.
Clculo
da
representao
proporcional dos
partidos e blocos em
cada comisso.
8.
0 Presidente do Senado
formaliza a designao
das
representaes
titulares e dos suplentes
de cada comisso.
FR IGEPP
ft.
Art. 82. A designao dos membros das comisses temporrias ser feita:
I - para as internas, nas oportunidades estabelecidas neste Regimento;
II - para as externas, imediatamente aps a aprovao do requerimento que der motivo
sua criao.
comisso Ser feita nos termos do Regimento, dependendo
do tipo da comisso (alterao do Regimento,
projeto de Cdigo, impeachment).
Designao de membro de comisso temporria Ser feita imediatamente aps a aprovao do
requerimento de sua criao.
externa
Designao de membros
temporria interna
de
C A P T U L O IV
DA SUPLNCIA, DAS VAGAS E DAS SUBSTITUIES
Art. 83. As comisses permanentes, exceto a Diretora, tero suplentes em nmero igual
ao de titulares.
Pargrafo nico. (Revogado.) (NR)
Suplentes da Mesa Diretora
Suplentes das demais comisses permanentes
K IGEPP
K IGEPP !
ki
'
Tipo da eleio
B 3 3 H
V IGEPP
5o Aceitar funo prevista no art. 39, II, importa em renncia ao cargo de Presidente ou
de Vice-Presidente de comisso.
Aceitar assumir cargo de Ministro de Estado, Implica renncia ao cargo de Presidente ou de
de Governador de Territrio, de Secretrio de Vice-Presidente de comisso.
Estado, de Secretrio do Distrito Federal, de
Secretrio de Territrio Federal, de Secretrio
de Prefeitura de Capital ou de Chefe de misso
diplomtica temporria
Quadro-resumo
Assuno de um dos cargos indicados no art. Implica renncia ao cargo que o Senador exera
39, II
na Mesa (art. 47).
Implica renncia ao cargo de Presidente ou VicePresidente de Comisso (art. 88, 5o)
E possvel
Passar ao Vice-Presidente da comisso
Enquanto perdurar a discusso ou votao da
matria relatada pelo Presidente.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 90. s comisses compete:
I - discutir e votar projeto de lei nos termos do art. 91 (Const., art. 58, 2o, I);
"discutir"
Votar
II);
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil (Const.. art. 58. 5 2o.
Audincia pblica
IGEPP
0
decreto
legislativo
suspensivo
X I I I - realizar diligncia.
Diligncias
Nota importante
IGEPP
5.
A
deciso
comunicada
ao
Presidente do Senado.
6.
feita a comunicao
ao Senado, a publicao
no Dirio do Senado e a
publicao nos avulsos
da Ordem do Dia.
7.
No prazo de 5 dias
teis, um dcimo dos
Senadores
poder
formalizar
recurso
contra a deciso da
Comisso,quer
essa
tenha
sido
pela
suspenso da lei, quer
pelo arquivamento da
comunicao do STF.
IGEPP
Se houver o recurso, o
projeto de resoluo
suspensiva submetido
ao Plenrio do Senado,
que decidir como
quiser.
Se no houver o
recurso,
valer a
deciso da Comisso,
quer pela suspenso da
lei,
quer
pelo
arquivamento
da
comunicao do STF.
X
U
IGEPP
i-.)
civil.
IGEPP
3.
4.
Apresentao
de Discusso do relatrio.
relatrio pelo relator,
apontando
sugesto
quanto s providncias.
R
IGEPP
L
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f INTERNO ESQUEMATIZADO - SENADO FEDERAL - Gabriel Dezen Jnior ;
5.
6.
Votao de projeto de Se rejeitado o projeto,
resoluo a partir das ocorre o arquivamento
concluses do relatrio.
7.
Se aprovado, convertese em resoluo da
comisso.
.
}
8.
Encaminhamento
da
resoluo no sentido
das suas concluses.
Seo I I
Das Atribuies Especficas
Art. 97. As comisses permanentes compete estudar e emitir parecer sobre os assuntos
submetidos ao seu exame.
A r t 98. Comisso Diretora compete:
I - exercer a administrao interna do Senado nos termos das atribuies fixadas no seu
Regulamento Administrativo;
II - regulamentar a polcia interna:
III - propor ao Senado projeto de resoluo dispondo sobre sua organizao,
funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e fimes de
seus servios e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias (Const., art. 52, XIII);
Dispondo sobre a fixao da remunerao e
alterao de remunerao dos cargos do Senado
Federal.
Projetos de resoluo de autoria da Comisso Dispondo sobre:
- organizao administrativa
Diretora
- funcionamento administrativo
- polcia legislativa
- criao de cargos, empregos e funes
- transformao de cargos, empregos e funes
- extino de cargos, empregos e funes.
Projeto de lei de autoria da Comisso Diretora
IGEPP
Art. 393
IGEPP
Regimentalidade
IGEPP
PSSLI^
\.r.
V IGEPP
f) apreciar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio
participe de forma direta ou indireta, bem assim a aplicao de quaisquer recursos repassados
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio;
IGEPP
IGEPP
e) avaliar as relaes custo e preo de produtos, bens e servios, com vistas a estabelecer
normas de represso usura, aos lucros excessivos, ao aumento indiscriminado de preos e
cartelizao de segmentos do mercado;
f) analisar as condies de concorrncia com especial enfoque para a defesa dos
produtores e fornecedores nacionais, considerados os interesses dos consumidores e da
soberania nacional;
g) gerar e disponibilizar estudos, dados estatsticos e informaes, no mbito de suas
competncias.
Pargrafo nico. No exerccio da competncia de fiscalizao e controle prevista no
inciso I deste artigo, a Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e
Controle:
I - remeter cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico, a fim de que este
promova a ao cabvel, de natureza cvel ou penal, se for constatada a existncia de
irregularidade;
Atuao do Ministrio Pblico
2.
A proposta ser relatada
por
membro
da
Comisso
3.
Se o relatrio prvio for
pelo arquivamento e for
aprovada, encerra-se o
procedimento.
4.
Se o relatrio for pelo
procedimento, o relator
solicitar os recursos e
o
assessoramento
necessrios.
5.
6.
7.
8.
Sero realizadas as feito, pelo relator, o A concluso poder Adota-se
o
diligncias necessrias. relatrio
final de apontar a legalidade e procedimento do artigo
fiscalizao.
eficincia da gesto dos seguinte, o 102-C.
recursos, ou o contrrio.
SGEPP
Pargrafo nico. A Comisso, para a execuo das atividades de que trata este artigo,
poder solicitar ao Tribunal de Contas da Unio as providncias ou informaes previstas no
art. 71, IV e VII, da Constituio Federal. (NR)
Art. 102-C. Ao termo dos trabalhos, a Comisso apresentar relatrio circunstanciado,
com suas concluses, que ser publicado no Dirio do Senado Federal e encaminhado:
I - Mesa, para as providncias de alada desta, ou ao Plenrio, oferecendo, conforme o
caso, projeto de lei, de decreto legislativo, de resoluo ou indicao;
Relatrio Mesa
Ao Plenrio
IV - comisso permanente que tenha maior pertinncia com a matria, a qual incumbir
o atendimento do prescrito no inciso III;
Relatrio comisso competente
Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, III e V a remessa ser feita pelo Presidente do
Senado.
IGEPP
IGEPP
sobre:
Art. 103. Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional compete emitir parecer
II - comrcio exterior;
III - indicao de nome para chefe de misso diplomtica de carter permanente junto a
governos estrangeiros e das organizaes internacionais de que o Brasil faa parte (Const., art.
52, IV);
Indicao de chefe de misso diplomtica de A escolha do Presidente da Repblica precisa ser
aprovada pelo Senado, aps sabatina nesta
carter permanente
Comisso.
IV - requerimentos de votos de censura, de aplauso ou semelhante, quando se refiram a
acontecimentos ou atos pblicos internacionais;
V - Foras Armadas de terra, mar e ar, requisies militares, passagem de foras
estrangeiras e sua permanncia no territrio nacional, questes de fronteiras e limites do
territrio nacional, espao areo e martimo, declarao de guerra e celebrao de paz (Const.,
art. 49, II);
Declarao de guerra
Celebrao da paz
LIt]
sigjiiip^
iiipi^mAf
IGEPP
Tipos
E ato executivo.
Se a rea a ser alienada for inferior a 2.500
hectares, o ato executivo de alienao no precisa
ser submetido ao Congresso Nacional.
Se maior que 2.500 hectares, o ato de alienao
precisa ser autorizado pelo Congresso Nacional,
por decreto legislativo (CF, art. 49, XVII).
Esto sujeitas a essa formalidade as alienaes de
terras pblicas federais, estaduais, distritais e
municipais.
IGEPP
CAPTULO VII
DAS REUNIES
Art. 106. As comisses reunir-se-o nas dependncias do edifcio do Senado Federal.
Art. 107. As reunies das comisses permanentes realizar-se-o:
I - se ordinrias, semanalmente, durante a sesso legislativa ordinria, nos seguintes dias
e horrios:
a) Comisso de Assuntos Econmicos: s teras-feiras, dez horas;
b) Comisso de Servios de Infra-Estrutura: s teras-feiras, quatorze horas;
c) Comisso de Constituio, Justia e Cidadania: s quartas-feiras, dez horas;
d) Comisso de Assuntos Sociais: s quintas-feiras, onze horas e trinta minutos;
e) Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional: s quintas-feiras, dez horas;
f) Comisso de Educao, Cultura e Esporte: s teras-feiras, onze horas;
g) Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle: s
teras-feiras, onze horas e trinta minutos;
h) Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa: s teras-feiras, doze horas;
i) Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo: s quartas-feiras, quatorze horas;
j) Comisso de Agricultura e Reforma Agrria: s quintas-feiras, doze horas.
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IGEPP
Teras-feiras
Quartas-feiras
Quintas-feiras
de
IGEPP
Art. 109. As deliberaes terminativas nas comisses sero tomadas pelo processo
nominal e maioria de votos, presente a maioria de seus membros.
Deliberaes terminativas (art. 91) de comisso
Art. 110. As reunies sero pblicas, salvo os casos expressos neste Regimento ou
quando o deliberar a comisso.
Regra
Excees
Art. 111. Os trabalhos das comisses iniciar-se-o, salvo deliberao em contrrio, pela
leitura e discusso da ata da reunio anterior que, se aprovada, ser assinada pelo Presidente.
Incio dos trabalhos de comisso
Poder:
- assistir s reunies
- discutir o assunto em debate
- enviar comisso, por escrito, informaes ou
esclarecimentos
No poder:
- votar
- relatar proposies
IGEPP
IGEPP
Assessoramento de comisso
Consultores legislativos
Consultores de oramento
Ser feito:
- por servidores da Secretaria do Senado.
- por at 3 assessores prprios, designados pelo
Presidente da comisso.
Tambm prestam assessoria tcnica s comisses.
No caso de reunio secreta de comisso, esta ser
secretariada por um dos Senadores membros da
Comisso, e no por servidores do Senado, como
se l no art. 116, 2.
(NR)
Art. 115. Das reunies das comisses lavrar-se-o atas em folhas avulsas rubricadas
pelo Presidente.
Atas das reunies das comisses
IGEPP
I o Nas reunies secretas, guando houver parecer a proferir, lido o relatrio, aue no
ser conclusivo, a comisso deliberar em escrutnio secreto, completando-se o parecer com o
resultado da votao, no sendo consignadas restries, declaraes de voto ou votos em
separado.
Nota importante
3o A ata dever ser aprovada ao fim da reunio, assinada por todos os membros
presentes, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelo Presidente e pelo Secretrio
e recolhida ao Arquivo do Senado.
Art. 117. Nas reunies secretas, alm dos membros da comisso, s ser admitida a
presena de Senadores e das pessoas a serem ouvidas sobre a matria em debate.
Pargrafo nico. Os Deputados Federais podero assistir s reunies secretas aue no
tratarem de matria da competncia privativa do Senado Federal.
IGEPP
- membros da comisso
- outros Senadores
- pessoas a serem ouvidas acerca da matria.
- deputados federais, se o assunto a ser debatido
no for da competncia privativa do Senado, pelo
que os deputados sero admitidos sempre que a
reunio secreta seja realizada para discutir e
deliberar sobre decreto legislativo, nos casos
citados nos incisos I e II do art. 116.
Apesar de admitida a presena de outros Senadores
na reunio secreta de determinada comisso, e de
estes poderem participar das discusses, s tero
direito de voto os membros da Comisso.
Nota importante
CAPTULO VIII
DOS PRAZOS
Art. 118. O exame das comisses sobre as proposies, excetuadas as emendas e os
casos em que este Regimento determine em contrrio. obedecer aos seguintes prazos:
I - vinte dias teis para a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania;
II - quinze dias teis para as demais comisses.
O prazo para exame de emenda por comisso,
segundo o I o deste artigo, de 15 dias teis, e
ser somado ao prazo ordinrio atribudo pelo
Regimento Comisso, de 20 dias teis no caso da
CCJ, ou de 15 dias teis, no caso das demais
comisses.
Prazo para exame pela C C J
Prazo para exame pelas demais comisses
Excees aos prazos referidos
Prorrogao de prazo de comisso
Suspenso do prazo de comisso
20 dias teis.
15 dias teis.
Exame de emendas, que ser de 15 dias teis,
correndo em conjunto se envolver mais de uma
comisso (art. 118, 1)
possvel, por igual perodo, nos termos do 2o
deste artigo.
possvel, nos termos do 3o deste artigo.
I o Sobre as emendas, o prazo de quinze dias teis, correndo em conjunto se tiver que
ser ouvida mais de uma comisso.
Prazo para exame de emendas proposio 15 dias teis para a comisso, ou para as
comisses envolvidas, neste ltimo caso correndo
principal
em conjunto.
2o Se a comisso no vuder proferir o parecer no prazo, t-lo- prorrogado, por igual
perodo, desde que o seu Presidente envie Mesa, antes de seu trmino, comunicao escrita,
que ser lida na Hora do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal Posterior
prorrogao s poder ser concedida por prazo determinado e mediante deliberao do Senado.
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IGEPP
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Nota importante
Nova prorrogao
Nota importante
Nota importante
IGEPP
Art. 119. Quando a matria for despachada a mais de uma comisso e a primeira esgotar
o prazo sem sobre ela se manifestar, poder ser dispensado o seu parecer, por deliberao do
Plenrio, a requerimento de qualquer Senador.
Esgotamento de prazo de comisso cujo parecer 0 parecer poder ser dispensado, a requerimento
de qualquer Senador, membro da comisso ou no,
no tido como dispensvel
e por deciso da maioria simples do Plenrio.
Esgotamento de prazo de comisso cujo parecer A proposta de oitiva da comisso cujo prazo se
esgotou ser decidida pelo Plenrio, por proposta
tido como indispensvel
de qualquer Senador.
Pargrafo nico. Se uma das comisses considerar indispensvel, antes de proferir o seu
parecer, o exame da aue houver excedido o prazo, proposta neste sentido ser submetida
deliberao do Plenrio.
O art. 172 permite a incluso de proposio na
Ordem do Dia sem a manifestao de Comisso.
Isso pode ser feito por deliberao do Plenrio.
IGEPP
Art. 120. O relator tem, para apresentar o relatrio, a metade do vrazo atribudo
comisso.
Prazo do relator para apresentar relatrio a metade do prazo concedido comisso para
formular seu parecer, nos termos do art. 118,
comisso
caput.
Nota importante
CAPITULO IX
DAS EMENDAS APRESENTADAS P E R A N T E AS COMISSES
Art. 122. Perante as comisses, podero apresentar emendas:
I - qualquer de seus membros, em todos os casos;
II - qualquer Senador:
a) aos projetos de cdigo;
b) aos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica com tramitao urgente (Const.,
art. 64, I o );
c) aos projetos referidos no art. 91.
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Nota importante
Art. 124. Ter o seguinte tratamento a emenda apresentada na forma do art. 122:
I - no caso do inciso I, ser considerada inexistente quando no adotada pela comisso;
II - no caso do inciso II, alnea a, ser encaminhada deliberao do Plenrio do Senado,
com parecer favorvel ou contrrio;
III - no caso do inciso II, alnea b, ser final o pronunciamento. salvo recurso interposto
por um dcimo dos membros do Senado no sentido de ser a emenda submetida ao Plenrio,
sem discusso;
8EI
IGEPP
Art. 125. Quando a proposio estiver sujeita, na forma deste Regimento, a parecer em
Plenrio, o relator, ao proferi-lo, poder oferecer emenda ou subemenda.
Parecer no Plenrio do Senado
Subemenda
CAPTULO X
DOS R E L A T O R E S
Art. 126. A designao de relator, independente da matria e de reunio da comisso,
obedecer proporo das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares nela
existentes, ser alternada entre os seus membros e far-se- em dois dias teis aps o
recebimento do projeto, salvo nos casos em que este Regimento fixe outro prazo.
L^EPP
Relator na comisso
Escolha do relator
||J||
1 0 relator do projeto ser o das emendas a este oferecidas em plenrio, salvo ausncia
ou recusa.
Relatoria em Plenrio
Nota importante
V IGEPP
a proposio ao Plenrio.
comisso
Se o relatrio do relator for derrubado 0 Presidente designar outro membro da comisso
para atuar como novo relator.
integralmente na comisso
0 relatrio desse novo relator ser submetido
novamente comisso e, se aprovado, converte-se
em parecer.
Se o relatrio do relator for derrubado apenas Permanece o mesmo relator original, mas dever
constar no parecer da comisso que aquele foi
pontualmente
vencido, e em que pontos especficos.
Se o relatrio do relator for integralmente
aprovado pela Comisso, torna-se parecer da
comisso, e nessa condio ser encaminhado ao
Plenrio.
Se o relatrio do relator for aprovado
parcialmente, sendo esse vencido em determinados
pontos, ainda assim converte-se em parecer da
comisso, mas esse parecer apontar exatamente
quantos e quais os pontos nos quais foi vencido o
relator.
Se o relatrio do relator for vencido integralmente
(a comisso, ao vot-lo, rejeita totalmente as
concluses do relatrio), novo relator ser
designado pelo Presidente da Comisso, entre a
maioria que se formou contra ou relator original.
Esse novo relator ter at a reunio seguinte para
apresentar novo relatrio, que ser de novo
submetido a votos. Se aprovado, torna-se parecer
da comisso.
Art. 129. O Presidente poder, excepcionalmente, funcionar como relator.
Presidente da comisso
Art. 130. As matrias que, em cada reunio, devam ser objeto de estudo, constaro de
pauta previamente organizada, sendo relatadas na ordem em aue nela figurarem. salvo
preferncia concedida para qualquer delas.
Preferncia
Ordem
Art. 132. Lido o relatrio, desde que a maioria se manifeste de acordo com o relator,
passar ele a constituir parecer.
Relatrio
Parecer
Nota importante
I o O pedido de vista do processo somente poder ser aceito por uma nica vez e pelo
prazo mximo e improrrogvel de cinco dias, devendo ser formulado na oportunidade em que
for conhecido o voto proferido pelo relator, obedecido o disposto no 4o.
Pedido de vistas
IGEPP
No ser contado.
Ser considerada, para fins de quorum.
IGEPP
Nota importante
Toda
proposio
apresentada,
exceto
requerimento, deve ser acompanhada de
justificao (art. 238), que a exposio dos
motivos e objetivos do autor.
A justificao obrigatria.
IGEPP
4o Quando se tratar de parecer sobre matria que deva ser apreciada em sesso secreta
(art. 197), proceder-se- de acordo com o disposto no art. 116, I o .
Parecer sobre matria que deva ser apreciada 0 parecer no ser conclusivo.
em sesso secreta
Aps a leitura do relatrio, a deciso dos membros
da comisso ser colhida em votao secreta.
0 resultado obtido ira completar o parecer, na
concluso.
5o Quando o parecer se referir a emendas ou subemendas, dever oferecer concluso
relativamente a cada uma.
Parecer a emenda ou subemendas proposio 0 relator dever relatar cada uma das emendas e
subemendas, individualmente, e apresentar
concluso, igualmente, sobre cada uma.
6o A comisso, ao se manifestar sobre emendas, voder reunir a matria da proposio
principal e das emendas com parecer favorvel num nico texto, com os acrscimos e
alteraes que visem ao seu aperfeioamento.
Parecer que rena o texto da proposio E chamado substitutivo.
original ao das emendas com parecer favorvel,
num nico texto
Nota importante
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8o Toda vez que a comisso concluir o seu parecer com sugesto ou proposta aue
envolva matria de requerimento ou emenda, formalizar a proposio correspondente.
Art. 134. O parecer conter ementa indicativa da matria a que se referir.
Ementa
Art. 135. As comisses podero, em seus pareceres, propor seja o assunto apreciado
pelo Senado em sesso secreta, caso em que o respectivo processo ser entregue ao Presidente
da Mesa com o devido sigilo.
Sugesto de comisso, em parecer, para que a Acolhida a sugesto, sero obedecidas as normas
matria seja apreciada pelo Senado Federal em do art. 190 deste Regimento.
sesso secreta.
Art. 136. Uma vez assinados pelo Presidente, pelo relator e pelos demais membros da
comisso aue participaram da deliberao, os pareceres sero enviados Mesa, juntamente
com as emendas relatadas, declaraes de votos e votos em separado.
Envio Mesa
- a proposio
- os pareceres
- emendas recebidas e relatadas (exceto aquelas
com parecer unnime pela rejeio)
- declaraes de voto
- votos em separado
Art. 137. Os pareceres sero lidos em plenrio, publicados no Dirio do Senado Federal
e distribudos em avulsos. aps manifestao das comisses a que tenha sido despachada a
matria.
Pargrafo nico. As comisses podero promover, para estudos, a publicao de seus
pareceres ao p da ata da reunio ou em avulsos especiais.
1.
2.
Comisses enviam os Os pareceres das
pareceres Mesa
comisses so lidos ao
Plenrio do Senado
Federal.
3.
Os pareceres das
comisses so
publicados no Dirio
do Senado Federal.
4.
Os pareceres das
comisses so
distribudos em
avulsos aos Senadores.
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2 Para emitir parecer oral em plenrio, o relator ter o prazo de trinta minutos.
Prazo para parecer oral em Plenrio
30 minutos.
CAPTULO XIII
DA A P R E C I A O DOS DOCUMENTOS ENVIADOS S COMISSES
Art. 143. Quando a comisso julgar que a petio, memorial, representao ou outro
documento no deva ter andamento, manda-lo- arquivar, por proposta de qualquer de seus
membros, comunicando o fato Mesa.
Arquivamento de documento
comisso
Comunicao do arquivamento
Nota importante
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^ ^ ^ H f l j ^ ^ V
2.
A comunicao de
arquivamento lida no
perodo do expediente.
3.
A
comunicao
publicada no Dirio do
Senado Federal.
4.
A
comunicao
encaminhada
ao
arquivo,
juntamente
com o documento
enviado comisso.
Nota importante
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CAPTULO XIV
DAS COMISSES P A R L A M E N T A R E S D E INQURITO (Const., art. 58, 3)
Art. 145. A criao de comisso parlamentar de inqurito ser feita mediante
requerimento de um tero dos membros do Senado Federal.
Criao de comisso parlamentar de inqurito Depende de requerimento de um teros dos
membros do Senado.
no Senado Federal
Nota importante
Nmero de membros
A distribuio das vagas na Comisso Parlamentar
de Inqurito obedecer o critrio da representao
proporcional dos partidos ou blocos no Plenrio do
Senado. Por isso, uma vez fixada a representao
de cada partido ou bloco na CPI, os lderes faro a
indicao dos Senadores que a integraro, na
forma dos arts. 79 e 80.
Prazo certo de durao
0 prazo inicial de durao da CPI indicado no
requerimento de sua criao. Esse prazo pode ser
prorrogado, automaticamente, a requerimento de
um tero do Senado, tantas vezes quantas essa
prorrogao seja requerida (art. 152). Essas
prorrogaes sero sempre por prazos
determinados, e o limite o final da legislatura
(art. 76, 4)
Fato determinado a ser investigado
Uma CPI deve dedicar-se investigao de um
fato perfeitamente limitado e definido, que permita
precisar exatamente o que est sob o inqurito
parlamentar. admissvel que a mesma CPI
investigue vrios fatos simultaneamente, desde que
todos determinados e conexos entre si. E possvel,
tambm, que a CPI investigue fato novo,
descoberto durante a investigao, se determinado
e, principalmente, conexo com o fato inicial. Neste
caso, a CPI poder oferecer relatrio parcial aps o
trmino da investigao de cada um deles, antes da
concluso de seus trabalhos (art. 150, 2o),
Nota importante
4o A comisso ter suplentes, em nmero isual metade do nmero dos titulares mais
um, escolhidos no ato da designao destes, observadas as normas constantes do art. 78.
Nmero de suplentes em CPI
Nota importante
Nota importante
IGEPP
Art. 148. No exerccio das suas atribuies, a comisso parlamentar de inqurito ter
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, facultada a realizao de diligncias
aue julgar necessrias, podendo convocar Ministros de Estado, tomar o devoimento de
aualauer autoridade, inquirir testemunhas. sob comvromisso, ouvir indiciados, requisitar de
rgo vblico informaes ou documentos de qualquer natureza. bem como requerer ao
Tribunal de Contas da Unio a realizao de inspees e auditorias que entender necessrias.
Competncias regimentais de CPI
- realizar diligncias
- convocar Ministro de Estado
- tomar depoimentos de qualquer autoridade
- inquirir testemunhas sob compromisso
- ouvir indiciados
- requisitar informaes de rgos pblicos
- requisitar documentos de rgos pblicos
- requerer ao TCU a realizao de inspees e
auditorias.
- impede a deliberao
- no impede a tomada de depoimentos de
testemunhas ou autoridades convocadas, desde que
estejam presentes pelo menos o Presidente da CPI
e o relator.
ou
Formalidade
Nota importante
TTULO VII
DAS SESSES
CAPTULO I
DA NATUREZA DAS SESSES
Art. 154. As sesses do Senado podem ser:
I - deliberativas:
a) ordinrias;
b) extraordinrias;
II - no deliberativas; e
III - especiais.
Tipos de sesses do Senado
- deliberativa ordinria
- deliberativa extraordinria
- no deliberativa
Nota importante
- especial
As sesses em convocao extraordinria do
Congresso Nacional sero deliberativas, por conta
da imposio da existncia de Ordem do Dia, e
extraordinrias, porque fora da Sesso Legislativa
Ordinria.
Nota importante
IGEPP i
Nota importante
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IGEPP
III - quando o seu perodo de durao coincidir, embora parcialmente, com o de sesso
conjunta do Congresso Nacional;
IV - por motivo de fora maior, assim considerado pela Presidncia. (NR)
- a falta de nmero regimental para a abertura ou
manuteno da sesso (um vigsimo da
composio do Senado, na forma do caput do art.
155).
- deciso do Senado.
- quando seu perodo de durao invadir o tempo
destinado sesso conjunta do Congresso
Nacional.
- por motivo de fora maior, assim decidido pelo
Presidente do Senado.
Inexistncia de quorum de um vigsimo do
Senado para a abertura da sesso:
- como regra, o Presidente do Senado comunicar
a impossibilidade de realizao da reunio,
designar a Ordem do Dia da sesso ordinria
seguinte
e despachar
o expediente,
independentemente de leitura (art. 155, 2o)
- excepcionalmente, o Presidente poder protelar o
incio da sesso por 30 minutos, se houver na
Ordem do Dia matria relevante (art. 155, 3o).
Nota importante
FF IGEPP LLLL^
1 BLSB
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Deciso
Seo I I
Do Perodo do Expediente
Art. 156. A primeira parte da sesso, que ter a durao de cento e vinte minutos, ser
destinada leitura do expediente e aos oradores inscritos na forma do disposto no art. 17.
Perodo do Expediente
^ IGEPP
Objetivo do Perodo do Expediente
Leitura do expediente
Uso da palavra por oradores inscritos no livro
prprio
Em sesso deliberativa extraordinria, o Perodo
do Expediente ter a durao de apenas 30
minutos, e s haver oradores se no houver
numero regimental para deliberar (187, pargrafo
nico, e 188).
Art. 158. O tempo que se seguir leitura do expediente ser destinado aos oradores do
Perodo do Expediente, podendo cada um dos inscritos usar da palavra pelo prazo mximo de
dez minutos nas sesses deliberativas e por vinte minutos nas sesses no deliberativas, sendo
cabvel a intercalaco com as comunicaes inadiveis, o uso da palavra pelas lideranas ou as
delegaes delas.
I G E P P
1 0 Perodo do Expediente voder ser prorrogado velo Presidente, uma s vez, vara
aue o orador conclua o seu discurso caso no tenha esgotado o tempo de que disponha, aps o
que a Ordem do Dia ter incio impreterivelmente.
Prorrogao do Perodo do Expediente
Nota importante
REGIMNMrtNiiR^
IGEPP
Art. 160. O tempo destinado aos oradores do Perodo do Expediente poder ser dedicado
a comemorao especial, em virtude de deliberao do Senado, obedecido, no que couber, o
disposto no art. 199, e observadas as seguintes normas:
I - haver inscries especiais para a comemorao;
II - o tempo do Perodo do Expediente ser automaticamente prorrogado. se ainda
houver oradores para a comemorao;
III - se o tempo normal do Perodo do Expediente no for consumido pela comemorao,
sero atendidos os inscritos na forma do disposto no art 17. (NR)
- o tempo ser usado no Perodo do Expediente.
- a inscrio ser feita em livro especial.
- terminado o Perodo de Expediente e ainda
havendo oradores inscritos no livro especial, o
perodo ser automaticamente prorrogado at o
ltimo orador concluir.
- encerrada a relao de oradores da comemorao
e havendo tempo restante no Perodo do
Expediente, passa-se s inscries normais.
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Nota importante
Nota importante
Seo I I I
Da Ordem do Dia
Art. 162. A Ordem do Dia ter incio, imvreterivelmente, s dezesseis horas, salvo
prorrogao nos termos do art. 158, 6o. (NR)
Incio da Ordem do Dia
Adiamento do incio da Ordem do Dia
Art. 163. As matrias sero includas em Ordem do Dia, a iuzo do Presidente, segundo
sua antigidade e importncia, observada a seguinte seqncia:
I - medida provisria, a partir do 46 (quadragsimo sexto) dia de sua vigncia (Const.,
art. 62, 6);
Nota importante
IGEPP
II - matria urgente de iniciativa do Presidente da Repblica, com prazo de tramitao
esgotado (Const., art. 64, 2o);
Nota importante
Classificao
Grupos de matrias urgentes
Segunda classificao
Geral
Classificao de precedncia
Matrias preferenciais e matrias
tramitao normal
Precedncia entre as redaes finais
IGEPP
TATMO
Art. 167. Ao ser designada a Ordem do Dia, aualauer Senador poder sugerir ao
Presidente a incluso de matrias em condies de nela figurar (art. 171).
Pargrafo nico. Nenhuma matria poder ser includa em Ordem do Dia sem que tenha
sido efetivamente publicada no Dirio do Senado Federal e em avulsos, no mnimo, com dez
dias de antecedncia.
Requisitos obrigatrios para a incluso na - publicao no Dirio do Senado Federal.
Ordem do Dia
- publicao em avulsos com, no mnimo, 10 dias
de antecedncia.
Art. 168. Salvo em casos especiais, assim considerados pela Presidncia, no constaro,
das Ordens do Dia das sesses das segundas e sextas-feiras, matrias em votao.
Pargrafo nico. O princpio estabelecido neste artigo aplica-se ainda s matrias aue
tenham sua discusso encerrada nas sesses ordinrias das segundas e sextas-feiras.
Regra
Exceo
Art. 169. Somente podero ser includas na Ordem do Dia, para deliberao do Plenrio,
em cada sesso legislativa, as proposies protocoladas junto Secretaria-Geral da Mesa at a
data de 30 de novembro.
Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto neste artigo as matrias da competncia
privativa do Senado Federal relacionadas no art. 52 da Constituio e, em casos excepcionais,
at trs matrias. vor deciso da Presidncia e consenso das lideranas.
Regra
Exceo
Art. 170. A Ordem do Dia ser anunciada ao trmino da sesso anterior, publicada no
Dirio do Senado Federal e distribuda em avulsos antes de iniciar-se a sesso respectiva.
Designao da Ordem do Dia
Procedimentos
1 No ser designada Ordem do Dia para a vrimeira sesso de cada sesso legislativa.
2o Nos avulsos da Ordem do Dia devero constar:
I - os vroietos em fase de recebimento de emendas perante a Mesa ou comisso;
II - os vroietos em fase de avresentao do recurso a que se refere o art. 91, 4o;
III - as vrovosies aue devero figurar em Ordem do Dia nas trs sesses deliberativas
ordinrias seguintes.
Contedo dos avulsos
3o Nos dados referidos no 2o. haver indicaco expressa dos vrazos, nmero de dias
transcorridos e, no caso do inciso I, da comisso aue dever receber as emendas. (NR)
Indicaes sobre prazos
BI3A
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% IGEPP
Art. 171. A matria dependente de exame das comisses s ser includa em Ordem do
Dia depois de emitidos os pareceres, lidos no Perodo do Expediente, publicados no Dirio do
Senado Federal e distribudos em avulsos, observado o interstcio regimental (arts. 280 e 281).
(NR)
Regra
Exceo
Nota importante
Nota importante
Art. 172. A incluso em Ordem do Dia de proposio em rito normaL sem aue esteia
instruda com pareceres das comisses a que houver sido distribuda, s admissvel nas
seguintes hipteses:
I - por deliberao do Plenrio% se a nica ou a ltima comisso a que estiver distribuda
no proferir o seu parecer no prazo regimental:
II - por ato do Presidente, quando se tratar:
a) (Revogado.)
K
LitattIGEPP
tutida Qntoi, Enssmti PeMcuM&BtRGENTO
ti ' . INTERNO ESQUEMATIZADO - SENADO FEDERAL - Gfeii Dzen Jnir
b) de projeto de lei nua ou que tenha por fim prorrogar prazo de lei, se faltarem dez
dias. ou menos. para o trmino de sua vigncia ou da sesso legislativa, quando o fato deva
ocorrer em perodo de recesso do Congresso, ou nos dez dias que se seguirem instalao da
sesso legislativa subseqente;
Projeto de lei nua
Pargrafo nico. Nas hipteses do inciso II, c e d, o projeto emendado voltar Ordem
do Dia na segunda sesso deliberativa ordinria subseqente. salvo se o encerramento da
discusso se der no penltimo dia do prazo ou da sesso legislativa, hiptese em que a
matria ter a mesma tramitao prevista para o caso do art 336, II. (NR)
Incluso em Ordem do Dia de proposio em - por deliberao do Plenrio
- por ato do Presidente
rito normal sem parecer
Se a nica ou ltima comisso no houver
Por deliberao do Plenrio
proferido o parecer no prazo regimental.
- de projeto de lei nua (de validade anual), se
Por ato do Presidente
faltarem dez dias ou menos para trmino da
vigncia ou da sesso legislativa.
- de projeto de decreto legislativo referente a
tratado ou ato internacional, se faltarem dez dias
ou menos para o fim do prazo para o Brasil se
manifestar...
- de projeto de lei com prazo, se faltarem vinte dias
para o termino desse.
Art. 173. Nenhum projeto poder ficar sobre a mesa por mais de um ms sem figurar em
Ordem do Dia, salvo para diligncia aprovada pelo Plenrio.
Prazo mximo de projeto de lei sobre a Mesa da Um ms, salvo se pendente diligncia aprovada
pelo Plenrio.
Presidncia
ilMfetr^11 NftN
^teRi^L--]@abril' Dt JUMori
IGEPP
Art. 174. Em casos excepcionais, assim considerados pela Mesa, e nos sessenta dias aue
precederem as eleies gerais* podero ser dispensadas, ouvidas as lideranas partidrias, as
fases da sesso correspondentes ao Perodo do Expediente ou Ordem do Dia. (NR)
Dispensa do Perodo do Expediente ou da - por deciso da Mesa
- nos 60 dias que precederem as eleies gerais
Ordem do Dia, ouvidos os lderes partidrios
Art. 175. A seqncia dos trabalhos da Ordem do Dia no poder ser alterada seno:
I - para posse de Senador.;
I I - para leitura de mensagem, ofcio ou documento sobre matria urgente;
III - para pedido de urgncia nos casos do art. 336, /;
IV - em virtude de deliberao do Senado, no sentido de adiamento ou inverso da
Ordem do Dia;
V - pela retirada de qualquer matria, para cumprimento de despacho. correo de erro
ou omisso nos avulsos e para sanar falhas de instruo;
V I - para constituio de srie, em caso de votao secreta;
V I I - nos casos previstos no art. 304.
- para posse de Senador
- para matria urgente
- para matria urgente por ameaa a segurana
nacional ou calamidade pblica
- por deliberao do Plenrio para adiar a Ordem
do Dia
- por deliberao do Plenrio para inverter a
Ordem do Dia
- para retirada de matria
- para constituio de srie para votao secreta
- por falta de quorum para deliberao.
Art. 176. Esgotada a Ordem do Dia. o tempo que restar para o trmino da sesso ser
destinado, preferencialmente, ao uso da palavra pelas lideranas e, havendo tempo, pelos
oradores inscritos na forma do disposto no art. 17.
Fim da Ordem do Dia
Nota importante
o encerramento da sesso se d:
- pelo trmino do tempo de 4 horas e 30 minutos
regulamentares, salvo prorrogao;
- pelo fim da Ordem do Dia, se no houver
oradores inscritos para as Explicaes Pessoais
nem lderes que queiram fazer uso da palavra;
- aps o uso da palavra em Explicaes Pessoais
pelo ltimo orador.
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W
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Art. 178. Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada uma votao, esta
ser ultimada independentemente de pedido de prorrogao.
Trmino do tempo da sesso com votao Impe a prorrogao automtica da sesso,
iniciada e no concluda
independentemente de pedido, at a concluso da
votao.
Nota importante
Art. 179. Estando em apreciao matria constante do art. 336,1 e II, a sesso s voder
ser encerrada quando ultimada a deliberao.
Apreciao de matria urgente:
0 encerramento da sesso depende do final da
deliberao.
- por perigo segurana nacional
- por calamidade pblica
- para apreciar matria na segunda sesso
posterior aprovao do requerimento
Seo V
Da Prorrogao da Sesso
Art. 180. A prorrogao da sesso poder ser concedida velo Plenrio, em votao
simblica antes do trmino do tempo regimental:
I - por vrovosta do Presidente;
II - a requerimento de aualauer Senador.
Prorrogao da sesso
Nota importante
1 A prorrogao ser sempre por vrazo fixo, que no poder ser restringido, salvo por
falta de matria a tratar ou de nmero para o prosseguimento da sesso.
Tempo da prorrogao da sesso
Regra:
Por prazo fixo, no restringvel.
Exceo:
Por prazo fixo, podendo ser encerrada antes do
trmino deste for falta de matria a deliberar ou
por falta
de quorum
para ser
prosseguimento
da sesso
Nova
prorrogao
poder
pedida, na forma
do
4o deste artigo.
Quando o dispositivo determina que o tempo da
prorrogao no poder ser restringido, implica
compreender que, em regra, o tempo da
prorrogao dever ser integralmente cumprido.
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1 %
&J IGEPP
taBstoteQttoE.coaosai MBas Pttdcu
Nota importante
Art. 181. O tempo que restar para o trmino da prorrogao ser destinado votao de
matrias cuia discusso esteia encerrada.
Seo V I
Da Assistncia Sesso
Art. 182. Em sesses pblicas, alm dos Senadores, s sero admitidos no vlenrio os
Suplentes de Senadores, os Deputados Federais, os ex-Senadores, entre estes includos os
Suplentes de Senador que tenham exercido o mandato, os Ministros de Estado, quando
comparecerem para os fins previstos neste Regimento, e os funcionrios do Senado em objeto
de servio.
Presena em Plenrio, em sesso pblica
- Senadores
- suplentes de Senadores
- ex-Senadores
- suplentes (se exerceram mandato) de exSenadores
- Deputados Federais
- Ministros de Estado
- funcionrios do Senado com atribuies em
Plenrio.
Nos termos do art. 185, somente Senadores ou
pessoas autorizadas.
IGEPP
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Somente:
- Senadores
- servidores autorizados pelo Presidente do Senado
- outras pessoas cuja presena tenha sido aprovada
pelo Senado, por proposta do Presidente ou de
lder.
Seo V I I
Da Divulgao das Sesses
Art. 186. A reportagem fotogrfica no recinto, a irradiao sonora, a filmagem e a
transmisso em televiso das sesses dependem de autorizao do Presidente do Senado.
Nas dependncias do Plenrio:
- reportagem fotogrfica
- irradiao sonora
- filmagem
- transmisso em televiso
Seo V I I I
Da Sesso Deliberativa Extraordinria
Art. 187. A sesso deliberativa extraordinria, convocada de ofcio pelo Presidente ou
por deciso do Senado, ter o mesmo rito e durao da ordinria.
Pargrafo nico. O Perodo do Expediente de sesso deliberativa extraordinria no
exceder a trinta minutos. (NR)
Convocao
de
sesso
extraordinria do Senado
Partes
Perodo do Expediente
Nota importante
Perodo do Expediente
Em sesso deliberativa ordinria
- 120 minutos (art. 156, caput)
Em sesso deliberativa extraordinria
- 30 minutos (art. 187, pargrafo nico
IGEPP
Oradores em sesso deliberativa extraordinria Se houver nmero para deliberao, no haver
oradores, partindo-se, aps a leitura do expediente,
diretamente para a Ordem do Dia.
Se no houver nmero para deliberao a palavra
poder ser dada a oradores inscritos no livro, at
que se atinja o nmero para deliberao. Quando
isso acontecer, passa-se Ordem do Dia.
Em sesso deliberativa ordinria, todo o tempo que
restar do Perodo do Expediente aps a leitura dos
documentos recebidos ser ocupado pelos oradores
inscritos em livro prprio (art. 17), pelos lderes ou
oradores designados e para comunicaes
inadiveis.
Art. 189. O Presidente prefixar dia, horrio e Ordem do Dia para a sesso deliberativa
extraordinria, dando-os a conhecer, previamente, ao Senado, em sesso ou atravs de
aualauer meio de comunicao.
Pargrafo nico. No obrigatria a incluso, na Ordem do Dia de sesso deliberativa
extraordinria, de matria no ultimada na sesso anterior, ainda que em regime de urgncia
ou em curso de votao. (NR)
Matria que constava na pauta da Ordem do Poder ser includa na Ordem do Dia da sesso
deliberativa extraordinria seguinte, mas essa
Dia da sesso anterior e que no foi decidida
incluso no automtica, no se aplicando, ento,
o art. 166 deste Regimento.
CAPTULO III
DA SESSO S E C R E T A
Art. 190. A sesso secreta ser convocada pelo Presidente, de ofcio ou mediante
requerimento.
Pargrafo nico. A finalidade da sesso secreta dever figurar expressamente no
requerimento, mas no ser divulgada, assim como o nome do requerente.
Convocao de sesso secreta
Iniciativa da convocao
Nota importante
Art. 191. Recebido o requerimento a que se refere o art. 190, o Senado passar a
funcionar secretamente para a sua votao; se aprovado, e desde que no haja data prefixada,
a sesso secreta ser convocada para o mesmo dia ou para o dia seguinte.
X IGEPP
1.
Senador
apresenta
requerimento de sesso
secreta, Mesa do
Senado
2.
0 Presidente do Senado
transforma a sesso em
secreta apenas para a
votao
do
requerimento.
3.
Se
rejeitado
o
requerimento, a sesso
volta a ser pblica.
4.
Se aprovado, e no
havendo,
no
requerimento, indicao
de data para a sesso
secreta,
esta ser
convocada para o
mesmo dia ou para o
dia seguinte.
Art. 193. No incio dos trabalhos de sesso secreta, deliberar-se- se o assunto aue
motivou a convocao dever ser tratado secreta ou publicamente, no podendo esse debate
exceder a quinze minutos, sendo permitido a cada orador usar da palavra por trs minutos, de
uma s vez. No primeiro caso, prosseguiro os trabalhos secretamente; no segundo, sero
levantados para que o assunto seja, oportunamente, apreciado em sesso pblica.
1.
Incio
secreta
da
2.
sesso Deliberao sobre se o
tema que motivou a
sesso secreta dever
ser tratado secreta ou
publicamente.
3.
Se a deciso for por
trat-lo publicamente,
a sesso secreta ser
levantada, voltando o
assunto,
oportunamente, em
sesso pblica.
4.
Se a deciso for pela
sesso secreta, os
trabalhos
prosseguiro
nessa
condio.
Art. 194. Antes de encerrar-se uma sesso secreta, o Plenrio resolver, por simples
votao e sem debate, se devero ser conservados em sigilo ou publicados o resultado, o nome
dos que requereram a convocao e, nos casos do art. 135, os pareceres e demais documentos
constantes do processo.
No encerramento da sesso secreta
Art. 195. Ao Senador que houver participado dos debates em sesso secreta permitido
reduzir por escrito o seu discurso, no prazo de vinte e quatro horas, para ser arquivado com a
ata.
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Art. 196. A sesso secreta ter a durao de quatro horas e trinta minutos, salvo
prorrogao. (NR)
Durao da sesso secreta
Prorrogao
IGEPP
C A P T U L O IV
DA SESSO E S P E C I A L
Art. 199. O Senado poder interromper sesso ou realizar sesso especial para
comemorao ou recepo de altas personalidades, a juzo do Presidente ou por deliberao do
Plenrio, mediante requerimento de seis Senadores.
Para comemorao;
Sesso especial
CAPTULO V
DAS ATAS E DOS ANAIS DAS SESSES
Seo I
Das Atas
Art. 201. Ser elaborada ata circunstanciada de cada sesso, contendo, entre outros, os
incidentes, debates, declaraes da Presidncia, listas de presena e chamada, texto das matrias
lidas ou votadas e os discursos, a qual constar, salvo se secreta, do Dirio do Senado Federal,
que ser publicado diariamente, durante as sesses legislativas ordinrias e extraordinrias, e,
eventualmente, nos perodos de recesso, sempre que houver matria para publicao.
Contedo da ata
- incidentes na sesso
- debates
- declaraes da Presidncia
- listas de presenas
- lista de chamada
- texto das matrias lidas
- texto das matrias votadas
- discursos.
Esto identificados no art. 202
1 No havendo sesso, nos casos do art. 154, 5 6o, I e IV, ser publicada ata da
reunio, que conter os nomes do Presidente, dos Secretrios e dos Senadores presentes, e o
expediente despachado.
Ata da reunio com:
- nome do Presidente
No havendo sesso por motivo de fora maior, - nome dos Secretrios
- nome dos Senadores presentes
assim considerado pela Presidncia
- expedientes despachados.
(NR)
Art. 203. permitido ao Senador enviar Mesa, para publicao no Dirio do Senado
Federal e incluso nos Anais, o discurso que deseje proferir na sesso, dispensada a sua
leitura.
Incluso em ata de discurso no proferido
Art. 206. Na ata, o nome do Presidente ser registrado, entre parnteses, em seguida s
palavras: "O Sr. Presidente".
Art. 207. Os pedidos de retificao e as questes de ordem sobre a ata sero decididos
pela Presidncia.
Pedido de retificao da ata
Deciso sobre o pedido de retificao da ata
Art. 208. A ata de sesso secreta ser redigida pelo Segundo-Secretrio, aprovada com
qualquer nmero, antes de levantada a sesso, assinada pelo Presidente, Primeiro e SegundoSecretrios, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelos Secretrios, e
recolhida ao arquivo.
I o O discurso a que se refere o art. 195 ser arquivado com a ata e os documentos
referentes sesso, em segunda sobrecarta, igualmente lacrada.
2o O desarauivamento dos documentos referidos no I o s poder ser feito mediante
requisio da Presidncia.
Pelo Segundo-Secretrio.
Pelo Plenrio, por qualquer nmero.
Antes do levantamento (encerramento) da sesso.
Pelo Presidente, Primeiro-Secretrio e SegundoSecretrio.
Encerrada em sobrecarta lacrada, datada e
Formalidade
rubricada pelos Secretrios.
A seguir, a ata ser arquivada.
Discurso pronunciado em sesso secreta e Arquivado com a ata e demais documentos
referentes da sesso, em outra sobrecarta, tambm
reduzido por escrito
lacrada.
Desarquivamento de documentos relativos a S por requisio da Presidncia do Senado.
sesso secreta
Seo I I
Dos Anais
Art. 209. Os trabalhos das sesses sero organizados em anais, por ordem cronolgica,
para distribuio aos Senadores.
Organizao dos anais
Art. 210. A transcrio de documento no Dirio do Senado Federal para que conste dos
Anais, permitida:
I - quando constituir parte integrante de discurso de Senador;
II - quando aprovada pelo Presidente do Senado, a requerimento de qualquer Senador.
- se o documento fizer parte de discurso de
Senador.
TTULO VIII
DAS PROPOSIES
CAPTULO I
DAS E S P C I E S
Art. 211. Consistem as proposies em:
I - propostas de emenda Constituio;
II - projetos;
Projetos
III - requerimentos;
IV - indicaes;
V - pareceres;
Pareceres
V I - emendas.
I G E P P
j REGIMENTO
INTERNO ESQEMATIZAD * SENADO
FEDERAL,
Gabriel DezenV' Jnior
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V./r.sy/.y ' -' '''''.'''i''' '. ^'/ri-:"^ .':
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Emendas
Nota importante
Seo I
Das Propostas de Emenda Constituio
Art. 212. Podero ter tramitao iniciada no Senado propostas de emenda
Constituio de iniciativa:
I - de um tero, no mnimo, de seus membros (Const., art. 60,1);
II - de mais da metade das Assemblias Legislativas das Unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros (Const., art.
60, III).
Proposta de emenda Constituio de autoria Inicia sua tramitao pela Cmara dos Deputados
e, se aprovada em dois turnos, por trs quintos dos
do Presidente da Repblica
votos, encaminhada ao Senado.
Proposta de emenda Constituio de autoria Inicia sua tramitao pela Cmara dos Deputados
e, se aprovada em dois turnos, por trs quintos dos
de um tero da Cmara dos Deputados
votos, encaminhada ao Senado.
Proposta de emenda Constituio de autoria Inicia sua tramitao pelo Senado Federal e, se
aprovada em dois turnos, por trs quintos dos
de um tero do Senado Federal
votos, encaminhada Cmara dos Deputados.
Proposta de emenda Constituio de autoria Inicia sua tramitao pelo Senado Federal e, se
de mais da metade das Assemblias Legislativas aprovada em dois turnos, por trs quintos dos
votos, encaminhada Cmara dos Deputados.
Tramitao de proposta
Constituio - PEC
Nota importante
Projetos
- de lei complementar
- de lei ordinria
- de decreto legislativo do Congresso Nacional
- de resoluo do Senado
Nota importante
Nota importante
I G E P P
Nota importante
Art. 213-D. Aps a entrada em vigor da lei de consolidao, devero fazer-lhe expressa
remisso todos os projetos vinculados matria.
As leis e normas jurdicas reunidas na Lei de
Consolidao so por esta absorvidas e
substitudas.
Art. 213-E. Aplicam-se os mesmos procedimentos previstos nos arts. 213-B, 213-C e
213-D aos projetos de lei de consolidao originrios da Cmara dos Deputados em reviso
no Senado Federal e s emendas da Cmara dos Deputados a proieto de lei de consolidao
originrio do Senado.
Seo I I I
Dos Requerimentos
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 214. O requerimento poder ser oral ou escrito.
Pargrafo nico. oral e despachado pelo Presidente o requerimento:
I - de leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio;
II - de retificao da ata;
III - de incluso em Ordem do Dia de matria em condies regimentais de nela figurar;
IV - de permisso para falar sentado.
nwiii
Requerimento
Presidente
oral
despachado
IGEPP
IV-(Revogado.) (NR)
Requerimento escrito e decidido pela maioria Os demais, no referidos expressamente no artigo
(art. 215)
simples do Plenrio
Subseo I I
Dos Requerimentos de Informaes (Const., art. 50, 2o)
Art. 216. Os requerimentos de informaes esto sujeitos s seguintes normas:
I - sero admissveis para esclarecimento de aualauer assunto submetido apreciao
do Senado ou atinente a sua competncia fiscalizadora;
II - no podero conter pedido de providncia, consulta, sugesto, conselho ou
interrogao sobre propsito da autoridade a quem se dirija;
III - lidos no Perodo do Expediente, sero despachados Mesa para deciso:
IV - se deferidos, sero solicitadas, autoridade competente, as informaes requeridas,
ficando interrompida a tramitao da matria que se pretende esclarecer. Se indeferido, ir ao
Arquivo, feita comunicao ao Plenrio;
Nota importante
submetido
telS^^
Vedao
Procedimento
Ocorrendo deferimento
Ocorrendo indeferimento
Prazo para a autoridade prestar informaes
Y IGEPP
No podem conter:
- pedido de providncia
- consulta
- sugesto
- conselho
- interrogao sobre propsito
Formulado por qualquer Senador, ser lido no
Perodo de Expediente.
Aps a leitura, so despachado Mesa para
deciso.
A autoridade demandada dever prestar as
informaes em 30 dias.
Se a informao se destinar a matria em
tramitao, esta ficar interrompida.
0 requerimento ser arquivado.
30 dias.
30 dias
0 Senado dever se reunir em 3 dias teis para
declarar a omisso e adotar providncias.
0 Senado dever se reunir em 3 dias teis para
declarar a omisso e adotar providncias.
Subseo I I I
Dos Requerimentos de Homenagem de Pesar
Art. 218. O requerimento de insero em ata de voto de pesar s admissvel vor motivo
de luto nacional decretado pelo Poder Executivo, ou vor falecimento de:
I - pessoa que tenha exercido o cargo de Presidente ou Vice-Presidente da Repblica;
II - ex-membro do Congresso Nacional;
III - pessoa que exera ou tenha exercido o cargo de:
a) Ministro do Supremo Tribunal Federal;
b) Presidente de Tribunal Superior da Unio;
c) Presidente do Tribunal de Contas da Unio;
d) Ministro de Estado;
e) Governador, Presidente de Assemblia Legislativa ou de Tribunal de Justia estadual;
f) Governador de Territrio ou do Distrito Federal;
IV - Chefe de Estado ou de governo estrangeiro;
V - Chefe de Misso Diplomtica de pas estrangeiro acreditada junto ao Governo
Brasileiro;
VI - Chefe de Misso Diplomtica do Brasil junto a governo estrangeiro, falecido no
posto;
VII - personalidade de relevo na vida poltico-administrativa internacional.
Outras providncias
Art. 219. Ao serem prestadas homenagens de pesar, poder ser observado um minuto de
silncio, em memria do extinto, avs usarem da palavra todos os oradores.
Uso da palavra em homenagem de pesar
Art. 221. Alm das homenagens previstas nos arts. 218 a 220, o Plenrio poder
autorizar.
I - a apresentao de condolncias famlia do falecido, ao Estado do seu nascimento
ou ao em que tenha exercido a sua atividade, ao partido poltico e a altas entidades culturais a
que haja pertencido;
II - a representao nos funerais e cerimnias levadas a efeito em homenagem
memria do extinto.
Outras providncias no caso de falecimento de - apresentao de condolncias famlia do
falecido;
autoridade
- apresentao de condolncias ao Estado de
origem do falecido, ou ao Estado onde tenha
exercido atividade;
- apresentao de condolncias ao partido poltico
ao qual filiado o falecido;
- apresentao de condolncia a altas entidades
culturais a que tenha pertencido o falecido;
- representao do Senado nos funerais e
cerimnias de homenagem ao falecido.
ior
RGIMENfO INTERNO f SQUEMATlZADO- SENADO FEDERAL - Gabriel Dzn Jnior
IGEPP
Subseo IV
Dos Requerimentos de Voto de Aplauso ou Semelhante
Art. 222. O requerimento de voto de aplauso, regozijo, louvor, solidariedade,
congratulaes ou semelhante s ser admitido guando diga respeito a ato pblico ou
acontecimento de alta significao nacional ou internacional.
I o Lido no Perodo do Expediente, o requerimento ser remetido Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania ou de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, conforme o
caso.
2o O requerimento ser includo na Ordem do Dia da sesso deliberativa imediata
quela em que for lido o respectivo parecer.
3o A Mesa s se associar a manifestaes de regozijo ou pesar guando votadas pelo
Plenrio. (NR)
4.
2.
3.
h
O requerimento O requerimento Na comisso, um dos O relator da comisso
apresentado
por remetido Comisso seus membros elabora o relatrio.
competente (CCJ ou designado relator.
Senador.
CRE).
8.
6.
7.
5.
O
relatrio
Se rejeitado, ser O parecer da comisso O requerimento ser
lido em Plenrio.
includo na Ordem do
apresentado, debatido arquivado.
Dia
da
sesso
aprovado,
o
e votado na comisso. Se
deliberativa imediata
parecer da comisso
quele em que foi lido
enviado Mesa do
o parecer, e votado e
Senado, para insero
decidido
pelo
em Ordem do Dia.
Plenrio.
Art. 223. Ao requerimento de voto de censura, aplicam-se, no que couber, as disposies
do art. 222.
Seo IV
Das Indicaes
Art. 224. Indicao corresponde a sugesto de Senador ou comisso para aue o
com a finalidade do seu esclarecimento ou formulao de proposio legislativa.
Indicao
E sugesto de Senador ou comisso para que
assunto, nela localizado seja objeto de providncia
ou estudo pelo rgo competente do Senado, com
finalidade do seu esclarecimento ou formulao de
proposio legislativa.
Art. 225. A indicao no poder conter:
I - consulta a aualauer comisso sobre:
a) interpretao ou aplicao de lei;
b) ato de outro Poder;
II - sugesto ou conselho a qualquer Poder.
Contedos vedados a indicao
- consulta a comisso sobre interpretao ou
aplicao da lei;
- consulta a comisso sobre ato do Poder
Judicirio ou do Poder Executivo;
- sugesto a Poder;
- conselho a Poder.
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ME1
3.
Aps a leitura, a
indicao
ser
encaminhada
comisso competente.
4.
A comisso decidir,
em parecer, sobre o
quanto demandado
pela indicao.
Art. 227. A indicao no ser discutida nem votada pelo Senado. A deliberao tomar
por base a concluso do parecer da comisso.
Pargrafo nico. Se a indicao for encaminhada a mais de uma comisso e os
pareceres forem discordantes nas suas concluses ser votado, preferencialmente, o da aue
tiver mais pertinncia regimental para se manifestar sobre a matria. Em caso de
competncia concorrente, votar-se-, preferencialmente, o ltimo, salvo se o Plenrio decidir o
contrrio, a requerimento de qualquer Senador ou comisso.
Competncia de uma nica comisso
Seo V
Dos Pareceres
Art. 228. Constitui proposio o parecer aue deva ser discutido e votado pelo Plenrio,
quando no concluir pela apresentao de projeto, requerimento ou emenda.
Pargrafo nico. Para discusso e votao, o parecer ser includo em Ordem do Dia.
Parecer que conclua pela apresentao de No constitui proposio.
projeto, requerimento ou emenda (RISF, art.
133, V).
Art. 229. Se houver mais de um parecer, de concluses discordantes, sobre a mesma
matria, a ser submetida ao Plenrio, proceder-se- de acordo com a norma estabelecida no art.
227, pargrafo nico.
0 parecer dessa comisso conduzir a deliberao
do Plenrio sobre a proposio.
Competncia de mais de uma comisso com 0 Plenrio deliberar com base nos pareceres das
comisses.
pareceres convergentes.
Competncia de mais de uma comisso com 0 Plenrio deliberar com base no parecer da
comisso que tiver mais pertinncia com a matria
pareceres discordantes
da proposio.
Competncia concorrente de mais de uma 0 Plenrio deliberar com base no parecer da
ltima comisso salvo em caso de haver
comisso
requerimento em sentido contrrio de qualquer
Senador ou comisso.
Competncia de uma nica comisso
IGEPP
Seo V I
Das Emendas
Art. 230. No se admitir emenda:
I - sem relao com a matria da disposio que se pretenda emendar;
II - em sentido contrrio proposio quando se trate de proposta de emenda
Constituio, projeto de lei ou de resoluo;
III - aue disa respeito a mais de um dispositivo, a no ser que se trate de modificaes
correlatas, de sorte que a aprovao, relativamente a um dispositivo, envolva a necessidade de
se alterarem outros;
IV - que importe aumento da despesa prevista (Const., art. 63):
a) nos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art.
166, 3o e 4o, da Constituio (Const., art. 63,1);
b) nos projetos sobre organizao dos servios administrativos do Senado Federal, dos
Tribunais Federais e do Ministrio Pblico (Const., art. 63, II).
Vedaes regimentais s emendas
E emenda a emenda.
E usada quando o parlamentar pretenda desdobrar,
ampliar ou alterar parte de outra emenda.
A subemenda no poder versar matria estranha
da emenda qual se refira.
Art. 232. A emenda no adotada pela comisso (art. 124, I) poder ser renovada em
plenrio, salvo sendo unnime o parecer pela rejeio.
Emenda adotada por comisso
Ser encaminhada deliberao do Plenrio com o
parecer favorvel da comisso.
Emenda no adotada por comisso por Ser considerada inexistente.
unanimidade
Emenda no adotada por comisso por maioria Poder a matria de que cuide ser objeto de nova
emenda, em Plenrio.
IGEPP
Nota importante
Art. 233. Nenhuma emenda ser aceita sem que o autor a tenha justificado vor escrito
ou oralmente.
Pargrafo nico. A justificao oral de emenda em plenrio dever ser feita no vrazo aue
seu autor disyuser vara falar no Perodo do Exvediente da sesso. (NR)
Justificao
Art. 234. A emenda que altere avenas a redao da proposio ser submetida s
mesmas formalidades regimentais de que dependerem as pertinentes ao mrito.
Pargrafo nico. Quando houver dvidas sobre se a emenda apresentada como de
redao atinge a substncia da proposio, ouvir-se- a Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania.
Emendas que alteram apenas a redao
Emendas de redao.
Emendas que alterem o contedo do dispositivo Emendas de mrito.
emendado
Dvida sobre se a emenda altera apenas Dever ser esclarecida pela Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania
redao ou tambm o mrito
CAPITULO II
DA A P R E S E N T A O DAS PROPOSIES
Art. 235. A apresentao de yrovosio ser feita:
I - yerante comisso quando se tratar de emenda apresentada de acordo com o disposto
no art. 122;
Apresentao de proposio perante comisso
/ .%
. UtotIGEPP
Mo<tt Gtfc). Econorat Psdtalt PbOct
e) projeto, em turno nico, que obtiver parecer contrrio, quanto ao mrito, das
comisses, desde que admitido recurso para sua tramitao;
f) projetos de autoria de comisso;
Apresentao de emenda perante a Mesa do Emenda a projeto de alterao ou reforma do
Regimento Interno.
Senado, em cinco dias teis
Emenda a projeto de decreto legislativo que julga
as contas do Presidente da Repblica.
Emenda a projeto tramitando sob poder
terminativo, se interposto recurso contra deciso
terminativa da comisso.
Emenda a projeto em turno nico, que tenha obtido
pareceres favorveis das comisses, quanto ao
mrito.
Emenda a projeto de autoria de comisso.
III - em plenrio, nos seguintes casos:
a) no Perodo do Expediente:
1 - emenda a matria a ser votada nessa fase da sesso;
Nota importante
2 - indicao;
3 - projeto;
4 - requerimento que, regimentalmente, no deva ser apresentado em outra fase da
sesso;
Apresentao de proposio em Plenrio, no Emenda a matria a ser votada no Perodo do
Perodo de Expediente
Expediente.
Indicao
Proposta de emenda Constituio
Projeto de lei complementar
Projeto de lei ordinria
Projeto de decreto legislativo
Projeto de resoluo do Senado
Requerimento, exceto os que devam ser
apresentados em outra ou em qualquer fase da
sesso
b) na Ordem do Dia:
1 - requerimento que diga respeito a ordenao das matrias da Ordem do Dia ou a
proposio dela constante;
2 - emenda a projeto em turno suplementar, ao anunciar-se sua discusso;
IGEPP
Apresentao de projeto
Apresentao de indicao
Art. 236. As proposies devem ser escritas em termos concisos e claros e divididas,
sempre que possvel, em artigos, pargrafos, incisos e alneas.
Estrutura interna das proposies
Art. 237. Os vroietos vareceres e indicaces devem ser encimados por ementa.
Ementa
Nota importante
Dispensam justificao.
Devero apresentar justificao, oral ou escrita.
E possvel, para conjunto de emendas de um
mesmo autor.
Nota importante
Art. 240. As matrias constantes de projeto de lei rejeitado somente podero ser objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros do Senado (Const., art. 67).
Rejeio de projeto de lei (irrepetibilidade) (CF, Ocorrendo a rejeio do projeto de lei:
art. 67)
- o projeto ser arquivado;
- a matria que dele constava s poder voltar a
deliberao:
a) em novo projeto, na prxima sesso legislativa;
b) em novo projeto, em convocao extraordinria;
c) em novo projeto, excepcionalmente, na mesma
sesso legislativa, se houver requerimento nesse
sentido da maioria absoluta do Senado Federal.
Nota importante
CAPTULO III
DA L E I T U R A DAS PROPOSIES
Art. 241. As proposies que devam ser objeto de imediata deliberao do Plenrio
sero lidas integralmente, sendo as demais anunciadas em smula.
Proposio a ser deliberada imediatamente pelo Leitura integral do seu texto.
Plenrio
Proposies que sero deliberadas em outro Leitura em smula.
momento da sesso ou em outra sesso
Somente so objeto de imediata deliberao no
momento da leitura, ou seja, no Perodo do
Expediente, alguns requerimentos, na forma do art.
159.
Art. 242. O projeto ou requerimento de autoria individual de Senador, salvo
requerimento de licena e de autorizao para o desempenho de misso. s ser lido quando
presente seu autor.
Ser lido no momento em que apresentado,
Requerimento de licena
Requerimento de autorizao para desempenho independentemente da presena do autor.
de misso
Demais requerimentos
Projetos de lei
Projetos de decreto legislativo
Projetos de resoluo do Senado
fC , tmtltststfiI Batia,GEcsssaiitPctUcxtPilttlct
E P P
^ J
C A P T U L O IV
DA AUTORIA
Art. 243. Considera-se autor da proposio o seu primeiro signatrio quando a
Constituio ou este Regimento no exija, para a sua apresentao, nmero determinado de
subscritores, no se considerando, neste ltimo caso, assinaturas de apoiamento.
Proposio de autoria individual
Proposio que exija autoria coletiva
Assinatura de apoiamento
Art. 244. Ao signatrio de proposio s lcito dela retirar sua assinatura antes da
publicao.
Nota importante
A autoria da comisso.
Precisa ser assinada pelo Presidente da comisso e
pelo menos pela sua maioria absoluta.
Nota importante
CAPTULO V
DA NUMERAO DAS PROPOSIES
Art. 246. As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes normas:
I - tero numerao anual em sries especficas:
a) as propostas de emenda Constituio;
b) os projetos de lei da Cmara;
c) os projetos de lei do Senado;
d) os projetos de decreto legislativo, com especificao da Casa de origem;
e) os projetos de resoluo;
f) os requerimentos;
g) as indicaes;
h) os pareceres;
Numerao das proposies referidas
Nota importante
II - as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem dos artigos da proposio
emendada, guardada a seqncia determinada pela sua natureza, a saber: supressivas,
substitutivas, modificativas e aditivas;
Numerao das emendas
Nota importante
Emendas de comisso
Substitutivo
Numerao
CAPITULO VI
DO APOIAMENTO DAS PROPOSIES
Art. 247. A proposio apresentada em plenrio s ser submetida a apoiamento por
solicitao de aualauer Senador.
Apoiamento
IGEPP
Nota importante
As assinaturas de apoiamento no so
consideradas como autoria, conforme o art. 243,
caput.
CAPITULO VII
DA P U B L I C A O DAS PROPOSIES
Art. 249. Toda proposio apresentada ao Senado ser publicada no Dirio do Senado
Federal, na ntegra, acompanhada, quando for o caso, da justificao e da legislao citada.
Publicao de proposio no Dirio do Senado - na ntegra
Federal
- com a justificao
- com a legislao citada, se houver.
Art. 250. Ser publicado em avulsos, para distribuio aos Senadores e comisses, o
texto de toda proposio apresentada ao Senado.
Publicao da proposio em avulsos
CAPITULO VIII
DA T R A M I T A O DAS PROPOSIES
Art. 251. Cada proposio, salvo emenda, ter curso prprio.
Emendas
Nota importante
CEEI
IGEPP
Requerimento de licena
Requerimento de tramitao em conjunto de
proposies
Requerimento de leitura de matria ao Senado
Nota importante
7f IV7EPP
Art. 254. Ouando os projetos receberem pareceres contrrios, auanto ao mrito, sero
tidos como rejeitados e arquivados definitivamente, salvo recurso de um dcimo dos membros
do Senado no sentido de sua tramitao.
Pargrafo nico. A comunicao do arquivamento ser feita pelo Presidente, em
plenrio, podendo o recurso ser apresentado no prazo de dois dias teis contado da
comunicao. (NR)
Projeto com parecer contrrio de comisso, Ser tido como rejeitado e arquivado.
quanto ao mrito
Cabe recurso ao Plenrio, de um dcimo do
Senado.
Feita pelo Presidente do Senado, em Plenrio.
Comunicao do arquivamento
Dois dias teis, contados da comunicao do
Prazo para o recurso
arquivamento
Nota importante
a) projeto;
b) parecer;
c) requerimento de:
1 - urgncia do art. 336, III;
Urgncia do art. 336, III
2 - (Revogado.)
3 - incluso em Ordem do Dia de matria que no tenha recebido parecer no prazo
regimental (art. 172,1);
Anncio do requerimento
4 - audincia de comisso que no tenha oferecido parecer no prazo regimental (art. 119,
pargrafo nico);
5 - dispensa de parecer da comisso que haja esgotado o prazo a ela destinado (art. 119,
caput);
6 - constituio de comisso temporria:
7 - voto de censura, de aplauso ou semelhante (arts. 222 e 223);
8 - tramitao em conjunto, de projetos regulando a mesma matria, quando houver
parecer aprovado em comisso (art. 258, pargrafo nico, in fine);
9 - comparecimento, ao plenrio, de Ministro de Estado e titular de rgo diretamente
subordinado ao Presidente da Repblica (Const., art. 50);
10 - retirada de proposio com parecer de comisso;
11 - sobrestamento do estudo de proposio;
12 - remessa a determinada comisso de matria despachada a outra;
III - imediata, nos requerimentos no constantes dos incisos I e II.
Os demais requerimentos, no citados nos incisos
anteriores deste artigo, tero deliberao imediata.
A competncia para decidir est indicada nos arts.
214 e 215.
Pargrafo nico. Ao ser anunciado o requerimento constante do inciso II, c, 3, ser dada
a palavra ao Presidente da Comisso em aue se ache o yroieto vara se manifestar sobre a
providncia requerida. (NR)
CAPTULO IX
DA R E T I R A D A DAS PROPOSIES
Art. 256. A retirada de proposies em curso no Senado permitida:
I - a de autoria de um ou mais Senadores, mediante requerimento do nico signatrio
ou do primeiro deles:
II - a de autoria de comisso, mediante requerimento de seu Presidente ou do Relator
da matria, com a declarao expressa de que assim procede devidamente autorizado.
Retirada de proposio de autoria de um ou Ser feita mediante requerimento do autor ou do
primeiro signatrio.
mais Senadores
Retirada de proposio de autoria de comisso Ser feita mediante requerimento do Presidente da
Comisso ou do relator da matria.
1 0 requerimento de retirada de proposio aue constar da Ordem do Dia s poder
ser recebido antes de iniciada a votao e, quando se tratar de emenda, antes de iniciada a
votao da proposio principal.
Limite para apresentao do requerimento de S poder ser recebido antes de iniciada a votao
da proposio.
retirada de proposio
Se for retirada de emenda, s poder ser recebido
antes de iniciada a votao da proposio
principal.
Quadro-resumo
Proposio com ou sem parecer, no constando A retirada poder ser requerida a qualquer
momento e em qualquer ponto da tramitao.
na Ordem do Dia
0 requerimento de retirada s poder ser recebido
Proposio inserida na Ordem do Dia
at o momento em que se iniciar a votao da
proposio, podendo ocorrer, portanto, durante a
sua discusso.
0
requerimento de retirada s poder ser recebido
Emenda a proposio j inserida na Ordem do
at o momento de incio da votao da proposio
Dia
principal a que se refira a emenda, podendo ser,
portanto, ao longo da discusso da proposio.
20 Lido* o requerimento ser:
I - despachado pelo Presidente, quando se tratar de proposio sem parecer de comisso
ou que no conste da Ordem do Dia;
II - submetido deliberao do Plenrio, imediatamente, se a matria constar da Ordem
do Dia;
III - includo em Ordem do Dia, se a matria i estiver instruda com parecer de
comisso. (NR)
Requerimento de retirada de proposio sem
parecer de comisso ou que no conste na
Ordem do Dia
Requerimento de retirada de proposio que
constar na Ordem do Dia
Requerimento de retirada de proposio
includa na Ordem do Dia e com parecer de
comisso
/ff IGEPP
Art. 257. Quando, na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, o relator se
pronunciar pela inconstitucionalidade ou injuridicidade da proposio, permitida sua retirada,
antes de proferido o parecer definitivo, mediante requerimento ao Presidente da Comisso,
que, o deferindo, encaminhar a matria Mesa, atravs de ofcio, a fim de ser arquivada.
CAPTULO X
DA T R A M I T A O E M CONJUNTO DAS PROPOSIES
Art. 258. Havendo em curso no Senado duas ou mais proposies regulando a mesma
matria, lcito promover sua tramitao em conjunto a partir de requerimento de comisso
ou de Senador, mediante deliberao da Mesa, salvo as que j foram objeto de parecer
aprovado em comisso ou que constem da Ordem do Dia.
Quadro-resumo
Proposies sem parecer
Proposies com parecer de comisso
Proposies na Ordem do Dia
1.
2.
Aprovao do requerimento de tramitao Distribuio C C J ou a outra comisso, para
conjunta
parecer.
Art. 260. Na tramitao em conjunto, sero obedecidas as seguintes normas:
I - ao processo do projeto que deva ter precedncia sero apensos. sem incorporaes.
os dos demais:
II - ter precedncia:
(jp I G E P P
a) o proieto da Cmara sobre o do Senado;
b) o mais antiso sobre o mais recente, auartdo originrios da mesma Casa;
Preferncias
III - em qualquer caso, a proposio ser includa, em srie, com as demais, na Ordem
do Dia, obedecido, no processamento dos pareceres, o disposto no art. 268.
Nota importante
Nota importante
CAPTULO X I
DOS PROCESSOS R E F E R E N T E S S PROPOSIES
Art. 261. O processo referente a cada proposio* salvo emenda, ser organizado de
acordo com as seguintes normas:
I - ser autuada a proposio principal, consignando-se na respectiva capa, no ato da
organizao do processo:
Nota importante
a) a natureza da proposio;
b) a Casa de origem;
c) o nmero;
d) o ano de apresentao;
e) a ementa completa;
f) o autor, quando do Senado;
II - em seguida capa figuraro folhas avulsas, de impresso especial, conforme modelo
aprovado pela Comisso Diretora, em duas vias, para original e cpia, constituindo estas ltimas
os boletins de ao legislativa que iro fornecer informaes ao Centro de Processamento de
Dados, para registro das matrias em tramitao; e ainda:
As folhas avulsas identificadas neste inciso II
sero inseridas antes da proposio e seus anexos
(justificao e cpia da legislao citada).
Alm dessas folhas, ainda sero inseridos os
documentos na letra "a", abaixo, no caso de
proposio recebida da Cmara dos Deputados, ou
da letra "b", se a proposio for oriunda do Senado
Federal.
a) nos projetos da Cmara:
l - o ofcio de encaminhamento;
2 - o autgrafo recebido e os documentos que o tiverem acompanhado;
3 - o resumo da tramitao na Casa de origem;
4 - um exemplar de cada avulso;
5 - as demais vias dos avulsos e de outros documentos, em sobrecarta anexada ao
processo;
b) nos projetos do Senado:
1 - o texto, a justificao e a legislao citada, quando houver;
2 - o recorte do Dirio do Senado Federal, com a justificao oral, quando houver;
3 - os documentos que o acompanhem;
4 - as duplicatas do projeto e dos demais documentos, em sobrecarta anexada ao
processo;
III - as peas do processo sero numeradas e rubricadas no Servio de Protocolo
Legislativo antes de seu encaminhamento Secretaria-Geral da Mesa, para leitura da matria
em plenrio;
Nota importante
IV - sero ainda registradas, no impresso especial, velo funcionrio do rgo vor onde
yassar o vrocesso, todas as aes legislativas e administrativas que ocorrerem durante sua
tramitao:
a) as ocorrncias da tramitao em cada comisso, o encaminhamento seguinte e,
finalmente, Mesa;
b) a incluso em Ordem do Dia;
c) a tramitao em vlenrio;
d) a manifestao do Senado sobre a matria;
e) a remessa sano, promulgao ou Cmara;
f) a transformao em lei, decreto legislativo ou resoluo, com o nmero e data
respectivos;
g) se houver veto, todas as ocorrncias a ele relacionadas;
h) o despacho do arquivamento;
i) posteriores desarquivamentos e novos incidentes;
V - o Servio de Protocolo Legislativo, ao receber o vrocesso. em aualauer
oyortunidade, atualizar a numerao das pginas que devero ser rubricadas pelo funcionrio
responsvel.
Nota importante
% IGEPP
J^
Nota importante
Art. 264. Ao ser arquivada a proposio, ser-lhe- anexada uma coleo dos avulsos
publicados para sua instruo no Senado e na Cmara, quando for o caso.
Art. 265. A deciso do Plenrio, apoiando, aprovando. rejeitando proposio ou
destacando emenda para constituir proieto em separado, ser anotada, com a data respectiva,
no texto votado, e assinada pela Presidncia.
Nota importante
Art. 266. O processo da proposio ficar sobre a mesa durante sua tramitao em
plenrio.
Nota importante
IGEPP
Reconstituio de proposio originada na A Mesa do Senado solicitar Cmara cpias
Cmara dos Deputados
autenticadas do texto da proposio, em autgrafo,
e dos documentos que a acompanharam.
Reconstituio de proposio do Senado
As peas do processado extraviado sero
reautuadas, a partir de cpias autenticadas da
proposio e de todos os documentos j juntados.
Art. 268. Quando a comisso, no mesmo parecer, se referir a vrias proposies
autnomas, o original dele instruir o processo da proposio preferencial, sendo aos demais
anexadas cpias autenticadas pelo respectivo Presidente.
Essa hiptese de a comisso se referir, no mesmo
parecer, a vrias proposies autnomas, ocorre na
tramitao conjunta.
Nesse caso, a proposio preferencial (as regras
para identific-la esto no art. 260) receber o
original do parecer, sendo as demais instrudas
com cpias autenticadas.
Isso decorre da exigncia de que, na tramitao
conjunta, o parecer seja nico, mas deva fazer
referncia e oferecer concluso (art. 133) a todas
as proposies apensadas.
CAPITULO XII
DAS SINOPSES E RESENHAS DAS PROPOSIES
Art. 269. A Presidncia far publicar:
I - no princpio de cada sesso legislativa* a sinopse de todas as proposies em curso
ou resolvidas pelo Senado na sesso anterior;
II - mensalmente, a resenha das matrias rejeitadas e as enviadas, no ms anterior,
sano, promulgao e Cmara.
- no princpio de cada sesso legislativa, as
sinopses de todas as proposies em curso no
Senado ou por esta Casa resolvidas na sesso
legislativa anterior.
- mensalmente, a resenha das matrias rejeitadas e
as enviadas, no ms anterior, sano,
promulgao e Cmara
CAPTULO XIII
DA A P R E C I A O DAS PROPOSIES
Seo I
Dos Turnos
Art. 270. As proposies em curso no Senado so subordinadas, em sua apreciao, a um
nico turno de discusso e votao, salvo proposta de emenda Constituio.
Nmero de turnos
Propostas de emenda Constituio
Nota importante
Pargrafo nico. Havendo substitutivo integral, aprovado pelo Plenrio no turno nico, o
projeto ser submetido a turno suplementar.
Turno suplementar
Nota importante
Nota importante
K IGEPP
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 272. A discusso da proposio principal e das emendas ser em conjunto.
Nota importante
Art. 273. Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a
discusso.
Nota importante
IGEPP
Subseo I I
Do Encerramento da Discusso
Art. 275. Encerra-se a discusso:
I - pela ausncia de oradores;
Nota importante
Nota importante
Art. 276. As proposies com pareceres favorveis podero ter a discusso dispensada
por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de lder.
Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anunciada a matria.
Depende de requerimento de lder de partido ou
bloco.
Quando anunciada a matria na Ordem do Dia.
Momento do requerimento
Deciso
Do Plenrio, por maioria simples.
Requisito para que a proposio possa ter a Ter colhido pareceres favorveis em todas as
discusso dispensada
comisses pelas quais tramitou.
Dispensa de discusso
Nota importante
Art. 277. Lidos os pareceres das comisses sobre as proposies, em turno nico, e
distribudos em avulsos, abrir-se- o prazo de cinco dias teis para apresentao de emendas,
findo o qual a matria, se emendada, voltar s comisses para exame.
Esse turno de emendas em Plenrio no primeiro
a que se submete a proposio, j que perante
comisso facultados a qualquer dos membros
desta o oferecimento de emendas.
Se acolhidas, chegam ao Plenrio j com parecer e
com a condio de emendas de comisso.
3.
Abertura do prazo de
cinco
dias
para
apresentao
de
emendas.
5.
6.
6.
As emendas recebero Sem emendas, ou, Abre-se o interstcio
parecer da comisso, tendo havido, com o regimental.
aplicando-se o art. parecer das comisses,
278, abaixo.
a matria fica em
condies de figurar
na Ordem do Dia
4.
Se houver emendas, a
matria volta s
comisses,
para
parecer sobre essas.
7.
A matria inserida
na Ordem do Dia,
para deliberao.
- leitura
- publicao no Dirio do Senado Federal
- distribuio em avulsos
Nota importante
Art. 279. A discusso, salvo nos vroietos em regime de urgncia e o disposto no art
349, poder ser adiada, mediante deliberao do Plenrio. a requerimento de aualauer
Senador ou comisso, para os seguintes fins:
I - audincia de comisso que sobre ela no se tenha manifestado;
Comisso pode no ter se manifestado sobre a
Nota importante
proposio:
- por no ter sido indicada no despacho da
Presidncia, quando do incio da tramitao da
proposio.
- por ter perdido o prazo regimental para parecer e,
por isso, ter sido dispensada pelo Plenrio o seu
pronunciamento.
I G E P P
De qualquer comisso
Do Plenrio
Audincia de comisso que no tenha se
manifestado
Reexame por uma ou mais comisso
Para que a discusso seja realizada em dia
determinada
Para preenchimento de formalidade essencial
Para realizao
imprescindvel.
de
diligncia
considerada
I o O adiamento previsto no inciso III do caput no voder ser superior a trinta dias
teis, s podendo ser renovado uma vez, por prazo no superior ao primeiro, no podendo
ultrapassar o perodo da sesso legislativa.
CEEI
IGEPP
Adiamento de discusso para ser realizado em No poder ser superior a 30 dias teis.
dia determinado
S poder ser renovado uma vez, por prazo no
superior a 30 dias teis.
No pode ultrapassar a sesso legislativa.
Ser apresentado e votado ao se anunciar a
matria.
Seo I I I
Do Interstcio
Art. 280. de trs dias teis o interstcio entre a distribuio de avulsos dos pareceres
das comisses e o incio da discusso ou votao correspondente. (NR)
Interstcio regimental
Contagem
3 dias teis
Entre a distribuio de avulsos dos pareceres das
comisses e o incio de discusso e votao da
matria em Plenrio.
^ |GEPP
Dispensa do interstcio
Seo IV
Do Turno Suplementar
Art. 282. Sempre que for aprovado substitutivo integral a proieto de lei, de decreto
legislativo ou de resoluo em turno nico, ser ele submetido a turno suplementar.
Turno suplementar
Conceito
Nota importante
IGEPP
Pargrafo nico. Nos vroietos sujeitos a vrazo de tramitao, a matria ser includa em
Ordem do Dia na sesso deliberativa ordinria seguinte se faltarem cinco dias. ou menos. vara
o trmino do referido vrazo, podendo o parecer ser proferido em plenrio. (NR)
Projeto em turno suplementar sem receber 0 substitutivo ser dado como aprovado
integralmente, sem votao em turno suplementar
emendas no prazo de interstcio
(RISF, art. 284)
Projeto em turno suplementar que tenha A matria vai s comisses competentes, para
novo parecer.
recebido emendas
Essas comisses no podero oferecer novo
substitutivo.
Matria sujeita a prazo de tramitao e que Parecer poder ser oral, em Plenrio.
tenha recebido emendas
Art. 284. No sendo oferecidas emendas na discusso suvlementar* o substitutivo ser
dado como definitivamente adotado sem votao.
Inexistncia
aprovado
de
Nota importante
emenda
ao
Seo V
Das Emendas da Cmara a Projeto do Senado
Art. 285. A emenda da Cmara a projeto do Senado no suscetvel de modificao vor
meio de subemenda.
Emenda da Cmara dos Deputados a projeto No admite subemenda.
originado no Senado
Nota importante
Art. 286. A discusso e a votao das emendas da Cmara a projeto do Senado far-se-o
em globo* exceto:
I - se qualquer comisso manifestar-se favoravelmente a umas e contrariamente a
outras, caso em que a votao se far em grupos, segundo os pareceres;
I I - se for aprovado destaque vara a votao de qualquer emenda.
Pargrafo nico. A emenda da Cmara s voder ser votada em varte se o seu texto for
suscetvel de diviso.
Regra para a votao de emendas da Cmara a Votao em globo, ou seja, sero votadas todas ao
projeto do Senado
mesmo tempo, conjuntamente.
Para isso, necessrio que os pareceres sejam
todos no mesmo sentido, ou seja, que todas as
comisses que se manifestaram tenha se
posicionado pela aprovao ou pela rejeio de
todas as emendas, sem exceo.
IGEPP
Nota importante
IGEPP
Seo V I
Da Votao
Subseo I
Do Quorum
Art. 288. As deliberaes do Senado sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioria absoluta dos seus membros (Const., art. 47), salvo nos seguintes casos, em que sero:
Regra
''vAl'
':y;'''.'
IV - por voto favorvel de dois auintos da composio da Casa, aprovao da norenovao da concesso ou permisso para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens
(Const., art. 223, 2o);
Deciso por maioria de dois quintos do Senado
'!'::''Il"..'''!'l,=.'
RSIMENT
INfERKIO 30UEMAflZP - SENADO
FEDERAL- GaMel Dzeit'.Jnior
!
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: " ' 1 ': v ^ '.,''' y 1 ; '.''''' ' : ''!'
.
Il i G __ taffi
EHatGoOo.
P EPcoaomli pomcuhttca
8o);
Votao ostensiva
Votao secreta
Processo simblico
Processo nominal
IGEPP
...tettttxtodQtttla,ERAOOMIJ
T POISCM PITTTFCM
II-secreta:
a) eletrnico;
b) por meio de cdulas;
c) por meio de esfera.
Votao secreta
Processo eletrnico
Por meio de cdulas
Por meio de esfera
b) Da Votao Ostensiva
Art. 293. No vrocesso simblico observar-se-o as seguintes normas:
I - os Senadores que avrovarem a matria devero permanecer sentados, levantando-se
os que votarem pela rejeio;
Nota importante
II- o voto dos lderes revresentar o de seus liderados vresentes, permitida a declarao
de voto em documento escrito a ser encaminhado Mesa para publicao;
III - se for requerida verificao da votao, ser ela repetida pelo vrocesso nominal;
Nota importante
Art. 294. O processo nominal, aue se utilizar nos casos em aue seja exigido quorum
esvecial de votao ou vor deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, ou
ainda, quando houver pedido de verificao, far-se- velo registro eletrnico dos votos,
obedecidas as seguintes normas:
I - os nomes dos Senadores constaro de apregoadores instalados, lateralmente, no
plenrio, onde sero registrados individualmente:
a) em sinal verde, os votos favorveis;
Art. 297. A votao por meio de esferas realizar-se- guando o equipamento de votao
eletrnico no estiver em condies de funcionar. obedecidas as seguintes normas:
Nessa linha, a votao secreta ser realizada, como
regra, pelo painel eletrnico, s sendo usadas
esferas se aquele no estiver em funcionamento.
I - utilizar-se-o esferas brancas* representando votos favorveis, e pretas* representando
votos contrrios;
II - a esfera que for utilizada para exprimir voto ser lanada em uma urna e a que no
for usada, em outra que servir para conferir o resultado da votao.
Subseo I I I
Da Proclamao do Resultado da Votao
Art. 298. Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da votao,
especificando os votos favorveis, contrrios, em branco, nulos e as abstenes.
Subseo IV
Do Processamento da Votao
Art. 299. A votao realizar-se- imediatamente aps a discusso, se este Regimento
no dispuser noutro sentido.
Art. 300. Na votao, sero obedecidas as seguintes normas:
I - votar-se- em primeiro lugar o projeto, ressalvados os destaques dele requeridos e as
emendas;
Nota importante
III - a votao das emendas aue tenham pareceres concordantes de todas as comisses
ser feita em grupos, segundo o sentido dos pareceres, ressalvados os destaques; as demais e as
destacadas sero votadas uma a uma, classificadas segundo a ordem estabelecida no art. 246, II;
Votao de emendas sem substitutivo
IGEPP
Nota importante
Quadro-resumo
Votao do projeto
Art. 302. A rejeio do art. 1 do proieto, votado artigo por artigo, prejudica os demais
quando eles forem uma conseqncia daquele.
Rejeio do art. 1 do projeto
% IGEPP
. \ MbtoftMfcEMBfMMkBMMcB
Volta-se
matria
em
votao,
interrompendo-se o orador na tribuna.
0 orador no ser interrompido se estiver
discutindo matria em regime de urgncia, e a
matria de votao pendente estiver sob
tramitao normal.
Art. 306. Nenhum Senador presente sesso poder escusar-se de votar, salvo quando
se tratar de assunto em que tenha interesse pessoal, devendo declarar o impedimento antes da
votao e sendo a sua presena computada para efeito de quorum.
Possvel se o Senador declarar impedimento
por ter interesse pessoal na matria.
Antes da votao da matria.
Momento de declarao do impedimento
Presena do Senador que se declara Ser computada para fins de quorum.
impedido de votar
Recusa de votar
Nota importante
Art. 307. Em caso de votao secreta, havendo empate, proceder-se- a nova votao;
persistindo o empate, a votao ser renovada na sesso seguinte ou nas subseqentes, at que
se d o desempate.
Procede-se nova votao, na mesma sesso.
Primeiro empate em votao secreta
Procede-se nova votao na sesso seguinte.
Segundo empate em votao secreta
As
votaes sero renovadas nas sesses
Persistncia do empate em votao secreta
subseqentes, at que se colha o resultado
decisrio.
Nota importante
BEBI flai^
". .
...
"
..
y..;, J
% IGEPP
Subseo V
Do Encaminhamento da Votao
Art. 308. Anunciada a votao de qualquer matria, lcito ao Senador usar da palavra
por cinco minutos vara encaminh-la.
Possvel a qualquer Senador.
Encaminhamento de votao
No momento em que anunciada a votao da
Momento para encaminhar votao
matria.
5 minutos.
Tempo para o encaminhamento
Art. 309. O encaminhamento medida vrevaratria da votao; a votao s se
considera iniciada aps o trmino do encaminhamento.
Encaminhamento de votao
Incio da votao
Y IGEPP 'ITIL^
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- IwtftatadaGtstto. EconemlitPoKIcttPOtleti
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'^.j!
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Subseo V I
Da Preferncia
Art. 311. Conceder-se- preferncia, mediante deliberao do Plenrio:
Nota importante
Nota importante
Subseo V I I
Do Destaque
Art. 312. O destaque de partes de aualauer proposio, bem como de emenda do grupo
a aue pertencer, pode ser concedido, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de
aualauer Senador, para:
I - constituir projeto autnomo, salvo guando a disposio a destacar seja de proieto da
Cmara;
II - votao em separado;
- IGEPP
III - aprovao ou rejeio.
Requerimento de destaque
Deciso
Objeto
Objetivo
Destaques possveis
delas;
c) at ser anunciada a emenda se o destaaue tiver por fim separar aleumas de suas
partes;
Momento do requerimento de destaque
VIII - o destaque para proieto em separado de dispositivo ou emenda pode, tambm, ser
proposto por comisso, em seu parecer;
I X - a votao do requerimento de destaque para projeto em separado preceder a
deliberao sobre a matria principal;
Nota importante
IGEPP
STA
(NR)
Subseo V I I I
Do Adiamento da Votao
Art. 315. O adiamento da votao obedecer aos mesmos yrincvios estabelecidos vara o
adiamento da discusso (art. 279).
Adiamento de votao
E possvel.
Obedece s regras do adiamento de discusso.
Nota importante
- em votao secreta.
- se a votao no se completar por falta de
nmero para deliberar.
- se a deliberao no for suscetvel de
encaminhamento
K IGEPP
\S
, hltlftlfta M i a
. ( M m KUIn.
1
V
BIS
CAPTULO XIV
DA R E D A O DO VENCIDO E DA R E D A O F I N A L
Art. 317. Terminada a votao, com a aprovao de substitutivo, o projeto ir
comisso competente a fim de redigir o vencido para o turno suplementar.
Nota importante
Pargrafo nico. A redao final dos proietos de lei da Cmara, destinados sano, ser
dispensada, salvo se houver vcio de linguagem, defeito ou erro manifesto a corrigir.
Nota importante
Redao do vencido
Art. 318. privativo da comisso especfica para o estudo da matria, redigir o vencido
e elaborar a redao final nos casos de:
I - reforma do Regimento Interno;
II - proposta de emenda Constituio;
III - projeto de cdigo ou sua reforma.
Redao do vencido privativa de comisso - no caso de reforma do Regimento
especial
- no caso de tramitao de proposta de emenda
Constituio
- no caso de projeto de cdigo.
Art. 319. Nos proietos da Cmara emendados pelo Senado, a redao final limitar-se-
s emendas destacadamente, no as incorporando ao texto da proposio.
Projeto vindo da Cmara que tenha sido A redao final estar limitada s emendas feitas
no Senado, destacadamente.
emendado no Senado
As emendas aprovadas pelo Senado no sero
incorporada, proposio principal.
Art. 320. Lida no Perodo do Expediente, a redao final ficar sobre a mesa para
oportuna incluso em Ordem do Dia, aps publicao no Dirio do Senado Federal,
distribuio em avulso e interstcio regimental.
3.
2.
1.
Leitura da redao final Publicao no Dirio do Distribuio
avulsos.
no
Perodo
do Senado Federal.
Expediente
Nota importante
4.
em Aps o interstcio
regimental (3 dias
teis), a redao final
ficar sobre a Mesa,
para incluso na Ordem
do Dia.
Pargrafo nico. Quando, no decorrer da sesso em aue for aprovada a matria, chegar
mesa a redao final respectiva, poder o Plenrio, por proposta do Presidente, permitir se
proceda sua leitura aps o final da Ordem do Dia. (NR)
Art. 321. A discusso e a votao da redao final podero ser feitas imediatamente
aps a leitura, desde que assim o delibere o Senado.
Nota importante
Art. 322. Ouando a redao final for de emendas do Senado a proieto da Cmara, no se
admitiro emendas a dispositivo no emendado, salvo as de redao e as aue decorram de
emendas aprovadas.
Redao final de emendas do Senado a projeto S se admite emenda de redao (para sanar
vcios, defeitos ou erros) ou emendas que faam
da Cmara
alteraes correlatas (alteraes de dispositivos
emendados que decorram de outros, emendados no
Senado).
Art. 323. As emendas de redao dependem de parecer da comisso aue houver
elaborado a redao finai sem prejuzo do disposto no art. 234, pargrafo nico.
Parecer da comisso a emenda de redao
Art. 324. Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua discusso for encerrada
sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente aprovada, sem votao, a no
ser que algum Senador requeira seja submetida a votos.
Redao final com discusso encerrada e sem Considerar-se- aprovada sem votao, exceto se
emendas ou retificaes
Senador requerer que seja submetida a votos.
Redao final com discusso encerrada e Vai a votao na Ordem do Dia.
emendas apresentadas a si
CAPTULO XV
DA C O R R E O D E E R R O
Art. 325. Verificada a existncia de erro em texto aprovado e com redao definitiva,
proceder-se- da seguinte maneira:
I - tratando-se de contradio, incoerncia. prejudicialidade ou equvoco que importe
em alterao do sentido do proieto, ainda no remetido sano ou Cmara, o Presidente
encaminhar a matria comisso competente para que proponha o modo de corrigir o erro,
sendo a proposta examinada pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania antes de
submetida ao Plenrio;
Nota importante
Nota importante
III - tratando-se de inexatido material, devida a lapso manifesto ou erro grfico, cuia
correo no importe em alterao do sentido da matria, o Presidente adotar as medidas
especificadas no inciso II, mediante ofcio Presidncia da Repblica ou Cmara, dando
cincia do fato, posteriormente, ao Plenrio.
Nota importante
i.
REGIMENTO
INTERNO ESQUEMATIZADO - SENADO FEDERAL - Gabriel Dezeft Jnior/' j
*
IGEPP
Pargrafo nico. Quando a comunicao for feita pela Cmara, proceder-se- da seguinte
maneira:
I - lida no Perodo do Expediente, ser a comunicao encaminhada comisso em aue
estiver a matria;
II - se a matria j houver sido examinada por outra comisso, a Presidncia
providenciar a fim de que a ela volte, para novo exame* antes do parecer do rgo em cujo
poder se encontre;
III - ao ser a matria submetida ao Plenrio, o Presidente o advertir do ocorrido;
IV - se a matria j houver sido votada pelo Senado* a Presidncia providenciar para
que seja objeto de nova discusso, promovendo, quando necessrio, a substituio dos
autgrafos remetidos Presidncia da Repblica ou Cmara. (NR)
Inexatido material, lapso ou erro manifesto 0 Presidente do Senado determinar sustao da
detectado em autgrafo recebido da Cmara, tramitao e a consulta Cmara.
no estando a proposio ainda aprovada no
Os esclarecimentos da Cmara sero comunicados
Senado.
ao Senado, antes da votao,
Se as alteraes implicarem alterao de A matria volta s comisses para novo exame.
sentido do texto
Comunicao feita pela Cmara
Art. 327. Quando, aps a aprovao definitiva de proieto de lei originrio do Senado*
for nele verificada a existncia de matria que deva ser objeto de projeto de decreto legislativo
ou de resoluo, a Presidncia providenciar, ouvida a Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania, o desdobramento da proposio.
Pargrafo nico. Seguir-se- igual orientao quando se trate de projeto de decreto
legislativo ou de resoluo que contenha matria de lei.
Identificao de matria de decreto legislativo
do Congresso ou de resoluo do Senado em
projeto de lei originrio do Senado
Identificao de matria de lei em projeto de
decreto legislativo ou de resoluo
I j S ^ P J P I PWiM^
BEE1
CAPITULO XVI
DOS AUTGRAFOS
Art. 329. Os autgrafos revroduziro a redao finai aprovada pelo Plenrio, ou o texto
da Cmara, no emendado.
Ser o texto da redao final aprovado pelo
Plenrio, ou o texto enviado pela Cmara, se no
emendado no Senado.
Art. 330. O autgrafo procedente da Cmara ficar arquivado no Senado.
Art. 331. Quando a vrovosio originria da Cmara for emendada, ser remetida
Casa de origem, juntamente com os autgrafos referidos no art. 329, cpia autenticada do
autgrafo procedente daquela Casa, salvo se houver segunda via, caso em que ser devolvida.
CAPTULO XVII
DAS PROPOSIES DE L E G I S L A T U R A S A N T E R I O R E S
Art. 332. Ao final da legislatura sero arquivadas todas as proposies em tramitao no
Senado, exceto:
I - as originrias da Cmara ou por ela revisadas;
II - as de autoria de Senadores que permaneam no exerccio de mandato ou que tenham
sido reeleitos;
III - as apresentadas por Senadores no ltimo ano de mandato;
IV - as com parecer favorvel das comisses;
V - as que tratem de matria de competncia exclusiva do Congresso Nacional (Const.,
art. 49);
VI - as que tratem de matria de competncia privativa do Senado Federal (Const., art.
52);
VII - pedido de sustao de processo contra Senador em andamento no Supremo Tribunal
Federal (Const., art. 53, 3e 4o, EC n 35/2001).
Impe, como regra, o arquivamento de todas as
proposies em andamento no Senado Federal e na
Cmara dos Deputados se, ao final do perodo da
legislatura (quatro anos) a Casa em que estejam
no houver decidido.
Excees incidncia do princpio da unidade So estabelecidas pelos Regimentos da duas Casas
do Congresso.
da legislatura
Princpio da unidade da legislatura
A IGEPP
Regra:
Ser arquivada.
Exceo:
Prosseguir sua tramitao se isso for requerido
por
um aps
teroodos
Senadores.
60 dias
incio
da primeira sesso legislativa
da legislatura seguinte ao arquivamento.
Do Plenrio do Senado
CAPTULO XVIII
DA P R E J U D I C I A L I D A D E
Art. 334. O Presidente, de ofcio ou mediante consulta de aualauer Senador. declarar
prejudicada matria dependente de deliberao do Senado:
I - por haver perdido a oportunidade:
II - em virtude de seu preiulgamento pelo Plenrio em outra deliberao.
IGEPP
Prejudicialidade
AIGEPP
declarao
de De qualquer senador.
Ao Plenrio
Ao Plenrio
Da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
CAPTULO XIX
DO SOBRESTAMENTO DO ESTUDO DAS PROPOSIES
Art. 335. O estudo de qualquer proposio poder ser sobrestado, temporariamente,j*
requerimento de comisso ou de Senador, para aguardar:
I - a deciso do Senado ou o estudo de comisso sobre outra proposio com ela conexa;
II - o resultado de diligncia;
III - o recebimento de outra proposio sobre a mesma matria.
Pargrafo nico. A votao do requerimento, guando de autoria de Senador. ser
precedida de parecer da comisso competente para o estudo da matria.
Sobrestamento de estudo de proposio
Requerimento de sobrestamento
-irit^etili-urinac
Objetivo do sobrestamento
/%
tasfltate
tis
I G E P P
CAPTULO X X
DA URGNCIA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 336. A urgncia poder ser requerida:
I - quando se trate de matria que envolva perigo para a segurana nacional ou de
providncia vara atender a calamidade pblica:
II - quando se pretenda a apreciao da matria na segunda sesso deliberativa
ordinria subseqente aprovao do requerimento;
III - quando se pretenda incluir em Ordem do Dia matria pendente de parecer.
Pargrafo nico. As proposies referidas no art. 91, I e II, reservadas competncia
terminativa das comisses, no podero ser apreciadas em regime de urgncia, salvo se da
deciso proferida houver recurso interposto por um dcimo dos membros do Senado para
discusso e votao da matria pelo Plenrio. (NR)
Casos de urgncia
Dispensa:
- interstcio
- prazos
- formalidades (exceto parecer, que
indispensvel)
No dispensa:
- quorum para deliberao
- distribuio de cpias da proposio principal
IGEPP
Seo I I I
Da Apreciao de Matria Urgente
Art. 345. A matria para a qual o Senado conceda urgncia ser submetida ao Plenrio:
I - imediatamente aps a concesso da urgncia, no caso do art. 336, I:
II - na segunda sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia,
includa a matria na Ordem do Dia, no caso do art 336, II:
III - na quarta sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia, na
hiptese do art 336, III.
Pargrafo nico. Quando, nos casos do art 336, II e III, encerrada a discusso, se tornar
impossvel o imediato incio das deliberaes, em virtude da complexidade da matria, Mesa
ser assegurado, para preparo da votao, prazo no superior a vinte e quatro horas. (NR)
Proposta de urgncia por questo de segurana Deliberao pelo Plenrio ser feita imediatamente
aps a concesso da urgncia.
nacional ou calamidade pblica
Proposta de urgncia para apreciar a matria
na segunda sesso deliberativa ordinria
subseqente
Proposta de urgncia para se incluir na Ordem
do Dia matria pendente de parecer
REGIMENTO
INTERNO
ESQUEMATIZADO
- SENADO'''FEDERAL ,'.
- Gabriel
De^eh Jnior
I ^jJ X
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I tnffircftGteBeato,
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P M8kn POScu
IGEPP
Proposta de urgncia para se incluir na Ordem Redao final ser votado em qualquer fase da
do Dia matria pendente de parecer
sesso.
Seo IV
Da Extino da Urgncia
Art, 352. Extingue-se a urgncia:
I - pelo trmino da sesso legislativa;
II - nos casos do art. 336, II e III* at ser iniciada a votao da matria, mediante
deliberao do Plenrio.
Pargrafo nico. O requerimento de extino de urgncia pode ser formulado:
I - no caso do art 336. II, pela maioria dos membros do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
II - no caso do art. 336, IIL por um quarto da composio do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
III - nos casos do art 336, II e IIL pela comisso requerente. (NR)
Proposta de urgncia por questo de segurana Extino da urgncia pelo trmino da sesso
nacional ou calamidade pblica
legislativa.
Proposta de urgncia para apreciar a matria
na segunda sesso deliberativa ordinria
subseqente
Proposta de urgncia para se incluir na Ordem
do Dia matria pendente de parecer
Extino da urgncia:
- pelo trmino da sesso legislativa.
- pelo incio da votao da matria.
Extino da urgncia:
- pelo trmino da sesso legislativa.
- pelo incio da votao da matria
Seo V
Da Urgncia que Independe de Requerimento
Art. 353. So consideradas em regime de urgncia, independentemente de requerimento:
I - com a tramitao prevista para o caso do art. 336, L matria que tenha por fim:
a) autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente
(Const., art. 49, II);
b) aprovar o estado de defesa e a interveno federal; autorizar o estado de stio ou
suspender qualquer dessas medidas (Const., art. 49, IV);
II - com a tramitao prevista para o caso do art. 336, II, a matria que objetive
autorizao para o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica se ausentarem do Pas (Const.,
art. 49, III).
Pargrafo nico. Tero, ainda, a tramitao prevista para o caso do art. 336, IL
independentemente de requerimento, as proposies sujeitas a prazo, quando faltarem dez dias
para o trmino desse prazo.
.:.
% IGEPP
testRato
Urgncia regimental
IGEPP
V ^ t G ^ f a H A . N a a n u
'
3.
A PEC publicada no
Dirio do Senado
Federal.
4.
A PEC distribuda em
avulso aos Senadores.
2.
A CCJ ter prazo de at
30 dias, contados da
data do despacho, para
emitir parecer.
3.
0 parecer da CCJ
publicado no Dirio do
Senado Federal
4.
0 parecer da CCJ ser
distribudo em avulsos.
Art. 357. Cinco dias aps a publicao do parecer no Dirio do Senado Federal e sua
distribuio em avulsos, a matria poder ser includa em Ordem do Dia.
Incluso da PEC na Ordem do Dia
Art. 358. Decorrido o prazo de que trata o art. 356 sem que a Comisso de Constituio,
Justia e Cidadania haja proferido parecer, a proposta de emenda Constituio ser includa
em Ordem do Dia, para discusso, em primeiro turno, durante cinco sesses deliberativas
ordinrias consecutivas.
I o O parecer ser proferido oralmente, em plenrio, por relator designado pelo
Presidente.
2o Durante a discusso podero ser oferecidas emendas assinadas por. no mnimo, um
tero dos membros do Senado, desde que guardem relao direta e imediata com a matria
tratada na proposta. (NR)
Incluso da PEC na Ordem do Dia, para discusso,
em primeiro turno.
Cinco
sesses
deliberativas
ordinrias
consecutivas.
Ser oral, em Plenrio, por relator designado pelo
Presidente do Senado.
Emendas ao primeiro turno de discusso da Podero ser de redao ou de mrito.
PEC
Devero ser assinadas por no mnimo um tero dos
Senadores.
I MgimN^I^
6berpzjpn4nir ]
IGEPP
3.
0 parecer ser
distribudo em avulsos.
4.
A PEC pode ser
includa na Ordem do
Dia
Art. 361. Esgotado o vrazo da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, procederse- na forma do disposto no caput do art. 358 e em seu I o .
C C J no conclui o parecer sobre as emendas de A matria ser includa na Ordem do Dia.
Plenrio PEC no prazo de 30 dias
O parecer ser oral, em Plenrio, por relator
designado pelo Presidente do Senado
1 Na sesso deliberativa ordinria aue se seguir emisso do varecer, a proposta ser
includa em Ordem do Dia para votao em primeiro turno.
2o Somente sero admitidos requerimentos que objetivem a votao em sevarado de
vartes da vrovosta ou de emendas.
Requerimentos permitidos
IGEPP
Art. 365. Aprovada, sem emendas. a proposta ser remetida Cmara dos Deputados;
emendada, ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que ter o prazo
de trs dias para oferecer a redao final.
Aprovao da PEC em segundo turno sem
emendas
Aprovao da PEC em segundo turno com
emendas
Art. 366. A redao final, apresentada Mesa, ser votada, com aualauer nmero.
independentemente de publicao.
Votao da redao final
CAPTULO II
DOS PROJETOS D E CDIGO
Art. 374. Na sesso em que for lido o projeto de cdigo, a Presidncia designar uma
comisso temporria para seu estudo, composta de onze membros, e fixar o calendrio de sua
tramitao, obedecidos os seguintes prazos e normas:
1.
0 projeto de cdigo lido.
2.
0 Presidente do Senado
designar comisso temporria
de 11 membros, para estudo do
projeto.
3.
0 Presidente do Senado fixar o
calendrio da tramitao do
projeto.
6.
5.
A comisso elege seu Presidente So designados um relator-geral
e relatores parciais.
e Vice-Presidente.
Nota importante
III - perante a comisso, podero ser oferecidas emendas, no prazo de vinte dias teis, a
contar da publicao do projeto no Dirio do Senado Federal;
IV - encerrado o prazo para a apresentao de emendas, os relatores parciais
encaminharo, dentro de dez dias teis, ao relator-geral, as concluses de seus trabalhos;
7.
So anexadas ao projeto
de cdigo as
proposies em
tramitao que tenham
relao com a matria
daquele projeto.
8.
8.
aberto prazo de 20
Encerrado o prazo de
dias teis para
emendas.
oferecimento de
emendas ao projeto de
cdigo, prazo contado
da publicao no Dirio
do Senado Federal.
9.
Em 10 dias teis, os
relatores parciais
encaminharo ao
relator-geral as
concluses de seus
trabalhos.
V - o relator-geral ter o prazo de cinco dias teis para apresentar, comisso, o parecer
que ser distribudo em avulsos, juntamente com o estudo dos relatores parciais e as emendas;
V I - a comisso ter cinco dias teis para concluir o seu estudo e encaminhar Mesa o
parecer final sobre o projeto e as emendas;
10.
O relator-geral ter
cinco dias teis para
apresentar seu parecer.
11.
0 parecer do relatorgeral ser distribudo
em avulsos.
12.
A comisso especial
tem 5 dias teis para
concluir seu estudo
sobre o projeto de
cdigo.
13.
A comisso especial
encaminha seu parecer
Mesa.
Nota importante
IGEPP
Pargrafo nico. As disposies deste artigo sero aplicveis exclusivamente aos vroietos
de cdiso elaborados vor juristas, comisso de juristas. comisso ou subcomisso
esvecialmente criada com essa finalidade, e que tenham sido antes amplamente divulgados.
(NR)
CAPTULO III
DOS P R O J E T O S COM TRAMITAO U R G E N T E E S T A B E L E C I D A P E L A
CONSTITUIO
Art. 375. Nos vroietos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, quando sujeitos
tramitao urgente (Const., art. 64, I o ) e nos casos de avreciaco de atos de outorga ou
renovao de concesso, vermisso ou autorizao vara servio de radiodifuso sonora e de
sons e imagens (Const., art. 223, 2o), proceder-se- da seguinte forma:
Urgncia constitucional
VII - a redao final das emendas dever ser apresentada em plenrio no vrazo mximo
de quarenta e oito horas avs a votao da matria;
Prazo para redao final de emendas
VIII - esgotado o prazo de quarenta e cinco dias contado do recebimento do projeto sem
que se tenha concluda a votao* dever ele ser includo em Ordem do Dia, sobrestando-se a
deliberao sobre as demais matrias, at que se ultime a sua votao (Const., art. 64, 2o).
(NR)
fim do prazo de 45 dias para deliberao
C A P I T U L O IV
DOS P R O J E T O S R E F E R E N T E S A ATOS INTERNACIONAIS
(Const., art. 49,1)
Art. 376. O proieto de decreto legislativo referente a atos internacionais ter a seguinte
tramitao:
I - s ter iniciado o seu curso se estiver acompanhado de cpia autenticada do texto, em
portugus* do ato internacional respectivo, bem como da mensagem de encaminhamento e da
exposio de motivos;
Nota importante
Prazo para emendas ao projeto de decreto 5 dias teis subseqentes distribuio de avulsos.
legislativo
Prazo para a comisso dar parecer s emendas 15 dias teis, prorrogvel uma vez por igual
perodo.
IV _ publicados o parecer e as emendas e distribudos os avulsos, decorrido o interstcio
regimental, a matria ser includa em Ordem do Dia;
V - no sendo emitido o parecer, conforme estabelece o inciso III, aplicar-se- o disposto
no art. 172, II, c. (NR)
TTULO X
DAS ATRIBUIES PRIVATIVAS
CAPTULO I
DO FUNCIONAMENTO COMO RGO J U D I C I R I O
Este Captulo cuida do impeachment de algumas
autoridades, sujeitas competncia do Senado
Federal para processo e julgamento.
A designao "funcionamento como rgo
judicirio" profundamente imprpria.
Art. 377. Compete privativamente ao Senado Federal (Const., art. 52,1 e II);
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do
Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o ProcuradorGeral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio, nos crimes de responsabilidade.
Autoridades sujeitas a processo e julgamento - Presidente da Repblica
por crime de responsabilidade pelo Senado
- Vice-Presidente da Repblica
Federal (impeachment)
- Ministros de Estado, nos crimes de
responsabilidade conexos com o Presidente da
Repblica
- Comandantes do Exrcito, Marinha e
Aeronutica, nos crimes conexos com o Presidente
da Repblica.
- Ministro do Supremo Tribunal Federal
- membros do Conselho Nacional de Justia
- Membros do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico
- Procurador-Geral da Repblica
- Advogado-Geral da Unio
Pargrafo nico. Nos casos previstos neste artigo, o Senado funcionar sob a
presidncia do Presidente do Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, pargrafo nico).
(NR)
Art. 378. Em qualquer hiptese, a sentena condenatria s poder ser proferida pelo
voto de dois teros dos membros do Senado. e a condenao limitar-se- perda do cargo, com
inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das sanes
judiciais cabveis (Const., art. 52, pargrafo nico).
Condenao no impeachment
IGEPP IGEPP
tantotf*Gctifo, Ecosoata Poflfc MtOcu
1.
Recebimento da autorizao para
o processo, quando necessria
(s quando for ru o Presidente
da Repblica, o Vice-Presidente
da Repblica e Ministros e
Comandantes Militares nos
crimes conexos com o
Presidente da Repblica
3.
Eleio da comisso processante,
que ser composta por um quarto
dos 81 Senadores.
II - na mesma sesso em que se fizer a leitura, ser eleita comisso, constituda vor um
quarto da comvosico do Senado* obedecida a proporcionalidade das representaes partidrias
ou dos blocos parlamentares, e que ficar responsvel pelo processo;
Nota importante
III - a comisso encerrar seu trabalho com o fornecimento do libelo acusatrio, que ser
anexado ao processo e entregue ao Presidente do Senado Federal, para remessa, em original* ao
Presidente do Suvremo Tribunal Federal* com a comunicao do dia designado para o
julgamento;
Nota importante
4,
A comisso elabora o libelo
acusatrio
d Q ^ l
[ .REGIMENTO
REGIMENTO INTERNO ESQUEMATIZADO - SENADO FEDERAL - GabrielBezen'
Gabriel'Dezen1 J.unio
Jniorj
J j ^ j ^ P P
Art. 382. No processo e julgamento a que se referem os arts. 377 a 381 aplicar-se-, no
que couber, o disposto na Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950.
CAPTULO II
DA E S C O L H A D E AUTORIDADES (Const., art. 52, I I I e IV)
Art. 383. Na apreciao do Senado sobre escolha de autoridades, observar-se-o as
seguintes normas:
I - a mensagem, que dever ser acompanhada de amplos esclarecimentos sobre o
candidato e de seu curriculum vitae, ser lida em plenrio e encaminhada comisso
competente;
II - a comisso convocar o candidato para, em prazo estipulado, no inferior a trs dias,
ouvi-lo, em argio pblica, sobre assuntos pertinentes ao desempenho do cargo a ser ocupado
(Const., art. 52, III);
No caso de argio de chefe de misso
diplomtica de carter permanente, a argio ser
feita em sesso secreta, como consta no inciso III,
abaixo.
Convocao do candidato pela comisso
Objetivo da convocao
V - o relatrio dever conter dados sobre o candidato, passando a constituir parecer com
o resultado da votao. aprovando ou rejeitando o nome indicado;
Nota importante
V I - a reunio ser pblica. sendo a votao procedida por escrutnio secreto, vedadas
declarao ou justificao de voto, exceto com referncia ao aspecto legal;
VII - o parecer ser apreciado pelo Plenrio em sesso pblica. sendo a votao procedida
por escrutnio secreto;
Nota importante
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NtERNO ESQUMATZADO
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SENADO
ADOFEDJERLFEDJERL-Gabriel
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IGEPP
CAPTULO i n
DA SUSPENSO DA E X E C U O DE L E I INCONSTITUCIONAL
(Const., art. 52, X)
Art. 386. O Senado conhecer da declarao, proferida em deciso definitiva pelo
Supremo Tribunal Federal, de inconstitucionalidade total ou parcial de lei mediante:
Essa interveno do Senado, suspendendo lei
declarada inconstitucional pelo STF, s
necessrio quando a deciso daquele Tribunal for
proferida em controle concreto difuso de
constitucionalidade.
No ocorre, portanto, se o STF declarar a
inconstitucionalidade da lei julgando uma ao
direta de inconstitucionalidade ou uma ao
declaratria de constitucionalidade.
I - comunicao do Presidente do Tribunal;
II - representao do Procurador-Geral da Repblica;
III - projeto de resoluo de iniciativa da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
Provocao do processo de suspenso da lei
Leis estaduais
Leis distritais
Leis municipais.
Art. 387. A comunicao, a representao e o projeto a que se refere o art. 386 devero
ser instrudos com o texto da lei cuia execuo se deva suspender, do acrdo do Supremo
Tribunal Federal do parecer do Procurador-Geral da Repblica e da verso do registro
taauisrfico do julgamento.
Documentos de instruo do processo
IGEPP
CAPITULO IV
DAS A T R I B U I E S P R E V I S T A S NOS ARTS. 52 E 155 DA C O N S T I T U I O
Seo I
Da Autorizao para Operaes Externas de Natureza Financeira
Art. 389. O Senado apreciar pedido de autorizao para operaes externas. de
natureza financeira. de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios (Const., art. 52, V), instrudo com:
I - documentos que o habilitem a conhecer, perfeitamente, a operao, os recursos para
satisfazer os compromissos e a sua finalidade;
II - publicao oficial com o texto da autorizao do Legislativo competente;
III - parecer do rgo competente do Poder Executivo.
Pargrafo nico. E lcito a aualauer Senador encaminhar Mesa documento destinado a
complementar a instruo ou o esclarecimento da matria.
Documentos de instruo
Art. 390. Na tramitao da matria de que trata o art. 389, obedecer-se-o as seguintes
normas:
I - lida no Perodo do Expediente, a matria ser encaminhada Comisso de Assuntos
Econmicos, a fim de ser formulado o respectivo projeto de resoluo, concedendo ou negando
a medida pleiteada;
II - a resoluo, uma vez promulgada, ser enviada, em todo o seu teor, entidade
interessada e ao rgo a que se refere o art. 389, III, devendo constar do instrumento da
operao. (NR)
1.
Leitura da matria no
Perodo de Expediente
2.
Encaminhamento
CAE
4.
3.
0 projeto de resoluo
CAE elabora o
votado
respectivo projeto de
resoluo, concedendo
ou negando a operao
% IGEPP
tottata
Seo I I I
Das Atribuies Relativas Competncia Tributria dos Estados e do Distrito Federal
Art. 394. Ao Senado Federal, no que se refere competncia tributria dos Estados e do
Distrito Federal, compete:
I - fixar alquotas mximas do imposto sobre transmisso causa mortis e doao de
quaisquer bens ou direitos (Const., art. 155, I o , IV);
II - estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de
exportao (Const., art. 155, 2o, IV);
III - estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas (Const., art. 155, 2o, V, a);
IV - fixar alquotas mximas nas operaes internas para resolver conflito especfico que
envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (Const., art. 155, 2o, V, b).
Imposto de transmisso causa mortis e doaes
ICMS
ICMS
ICMS
Pargrafo nico. As decises do Senado Federal, quanto ao disposto neste artigo, tero
forma de resoluo tomada oor iniciativa:
I - da Comisso de Assuntos Econmicos, no caso do inciso I do caput:
II - do Presidente da Repblica ou de um tero dos membros do Senado. no caso do
inciso II do caput, e aprovao por maioria absoluta de votos;
III - de um tero dos membros do Senado Federal. no caso do inciso III do caput, e
aprovao por maioria absoluta de votos;
IV - da maioria absoluta dos membros do Senado Federal, no caso do inciso IV do
caput, e aprovao por dois teros da composio da Casa.
% IGEPP
- ^ J
\ telfetla<tSeitlo.fconomli.PoUfcnPtca Q f f i f f i ^ ^
V'
SX3SB
Seo I V
Disposies Gerais
Art. 395. As matrias a que se referem os arts. 393 e 394 tero a tramitao regimental
prevista vara os demais proietos de resoluo.
Art. 396. O Senado Federal remeter o texto da resoluo a que se referem os arts. 389 a
394 ao Presidente da Repblica, aos Governadores, s Assemblias Legislativas, Cmara
Legislativa do Distrito Federal e aos Prefeitos e Cmaras de Vereadores dos Municpios
interessados, com a indicao da sua publicao no Dirio do Senado Federal e no Dirio
Oficial da Unio.
TTULO X I
DA CONVOCAO E DO COMPARECIMENTO D E MINISTRO D E ESTADO
Art. 397. O Ministro de Estado comparecer perante o Senado:
I - guando convocado, por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de qualquer
Senador ou comisso, para prestar, pessoalmente* informaes sobre assunto previamente
determinado (Const., art. 50, caput);
A convocao de Ministro de Estado - ou, nos
Nota importante
termos da nova redao da Constituio Federal,
de autoridade diretamente subordinada
Presidncia da Repblica, como faz constar o art.
400-A -, portanto, um ato poltico, de
convenincia do Senado ou de Comisso do
Senado, que poder ser rejeitado pela mera
convenincia poltica.
II - auando o solicitar, mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de
relevncia de seu Ministrio (Const., art. 50, 1).
1 Com^arecimento de Ministro de Estado
IGEPP
2o Sempre que o Ministro de Estado preparar exposio, por escrito* dever encaminhar
o seu texto ao Presidente do Senado, com antecedncia mnima de trs dias* para prvio
conhecimento dos Senadores.
Art. 398. Quando houver comparecimento de Ministro de Estado perante o Senado,
adotar-se-o as seguintes normas:
I - nos casos do inciso I do art 397* a Presidncia oficiar ao Ministro de Estado, dandolhe conhecimento da convocao e da lista das informaes desejadas, a fim de que declare
quando comparecer ao Senado, no prazo que lhe estipular, no superior a trinta dias;
II - nos casos do inciso II do art. 397, a Presidncia comunicar ao Plenrio o dia e a
hora que marcar para o comparecimento;
Comparecimento de Ministro convocado
III - no plenrio, o Ministro de Estado ocupar o lugar aue a Presidncia lhe indicar:
IV - ser assegurado o uso da palavra ao Ministro de Estado na oportunidade combinada,
sem embargo das inscries existentes:
V - a sesso em que comparecer o Ministro de Estado ser destinada exclusivamente ao
cumprimento dessa finalidade;
VI - se, entretanto, o Ministro desejar falar ao Senado no mesmo dia em aue o solicitar.
ser-lhe- assegurada a oportunidade aps as deliberaes da Ordem do Dia;
O Ministro de Estado, dessa forma, poder
ocupar o tempo integral da sesso do Senado
para se pronunciar, ou o tempo restante, aps
a Ordem do Dia.
VII - se o tempo normal da sesso no permitir que se conclua a exposio do Ministro
de Estado, com a correspondente fase de interpelaes, ser ela prorrogada ou se designar
outra sesso para esse fim;
VIII - o Ministro de Estado ficar subordinado s normas estabelecidas para o uso da
palavra pelos Senadores;
IX - o Ministro de Estado s poder ser aparteado na fase das interpelaes descfe que o
permita;
^
Art. 400. O disposto nos arts. 397 a 399 aplica-se, quando possvel, aos casos de
comparecimento de Ministro a reunio de comisso.
Por isso, o tempo de exposio oral do Ministro
perante comisso ser de 30 minutos, e haver fase
de interpelao, com 5 minutos para cada Senador
formular seu questionamento, 5 minutos para a
resposta do Ministro, 2 minutos para a rplica do
Senador e mais 2 minutos para a trplica do
Ministro.
Art. 400-A. Aplica-se o disposto neste Ttulo, no que couber, ao comparecimento ao
Senado de titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica (Const.,
art. 50).
IGEPP
TITULO XII
DA A L T E R A O OU REFORMA DO R E G I M E N T O I N T E R N O
Art. 401. O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por projeto de
resoluo de iniciativa de aualauer Senador, da Comisso Diretora ou de comisso
temporria para esse fim criada, em virtude de deliberao do Senado, e da qual dever fazer
parte um membro da Comisso Diretora.
Nota importante
3o Os pareceres das comisses sero emitidos no prazo de dez dias teis* quando o
projeto for de simples modificao, e no de vinte dias teis* quando se tratar de reforma.
Prazo para parecer das comisses
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TTULO XIII
DA QUESTO DE ORDEM
Art. 403. Constituir questo de ordem, suscitvel em aualauer fase da sesso, pelo
prazo de cinco minutos, aualauer dvida sobre interpretao ou aplicao deste Resimento.
Pargrafo nico. Para contraditar questo de ordem permitido o uso da palavra a um s
Senador, por prazo no excedente ao fixado neste artigo.
Questo de ordem
Momento
Tempo
Contradita resposta questo de ordem
Prazo para contradita
Art. 404. A questo de ordem deve ser objetiva, indicar o dispositivo resimental em aue
se baseia. referir-se a caso concreto relacionado com a matria tratada na ocasio, no
podendo versar sobre tese de natureza doutrinria ou especulativa.
Requisitos para questo de ordem
Art. 405. A questo de ordem ser decidida pelo Presidente, com recurso para o
Plenrio, de oficio ou mediante requerimento, aue s ser aceito se formulado ou apoiado por
lder.
133M
WKS^S^^SUM
Art. 407. Nenhum Senador poder falar, na mesma sesso, sobre Questo de ordem i
resolvida pela Presidncia.
Nota importante
Art. 408. Havendo recurso para o Plenrio, sobre deciso da Presidncia em questo de
ordem, lcito a esta solicitar a audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania
sobre a matria, quando se tratar de interpretao de texto constitucional.
Nota importante
FR IGEPP ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ S ^ S K ^ ^ ^ S I ^ K KSE
TTULO XIV
DOS DOCUMENTOS R E C E B I D O S
Art. 409. As peties, memoriais, representaes ou outros documentos enviados ao
Senado sero recebidos pelo Servio de Protocolo e, segundo a sua natureza, despachados s
comisses competentes ou arquivados. depois de lidos em plenrio, quando o merecerem, a
juzo da Presidncia.
Se os documentos referidos se destinarem
instruo ou estudo de matria tramitando nas
comisses, sero enviados comisso que deles
necessita.
Art. 410. No sero recebidas peties e representaes sem data e assinaturas ou em
termos desrespeitosos. podendo as assinaturas, a juzo da Presidncia, ser reconhecidas.
Art. 411. O Senado no encaminhar Cmara ou a outro rgo do poder pblico
documento compreendido no art. 409.
TTULO XV
DOS PRINCPIOS G E R A I S DO PROCESSO L E G I S L A T I V O
Art. 412. A legitimidade na elaborao de norma legal assegurada pela observncia
rigorosa das disposies regimentais, mediante os seguintes princpios bsicos:
I - a participao plena e igualitria dos Senadores em todas as atividades legislativas,
respeitados os limites regimentais;
II - modificao da norma regimental apenas por norma legislativa competente,
cumpridosrigorosamenteos procedimentos regimentais;
III - impossibilidade de prevalncia sobre norma regimental de acordo de lideranas ou
deciso de Plenrio, exceto quando tomada por unanimidade mediante voto nominal,
resguardado o quorum mnimo de trs quintos dos votos dos membros da Casa;
IV - nulidade de qualquer deciso que contrarie norma regimental;
V - prevalncia de norma especial sobre a geral:
VI - deciso dos casos omissos de acordo com a analogia e os princpios gerais de
Direito:
VII - preservao dos direitos das minorias;
VIII - definio normativa, a ser observada pela Mesa em questo de ordem decidida
pela Presidncia:
IX - deciso colegiada, ressalvadas as competncias especficas estabelecidas neste
Regimento;
X - impossibilidade de tomada de decises sem a observncia do quorum regimental
estabelecido;
X I - pauta de decises feita com antecedncia tal que possibilite a todos os Senadores
seu devido conhecimento;
XII - publicidade das decises tomadas, exceo feita aos casos especficos previstos
neste Regimento;
XIII - possibilidade de ampla negociao poltica somente por meio de procedimentos
regimentais previstos. (NR)
Art. 413. A transgresso a qualquer desses princpios poder ser denunciada, mediante
questo de ordem. nos termos do disposto no art. 404.
IGEPP
Pargrafo nico. Levantada a questo de ordem referida neste artigo, a Presidncia determinar
a apurao imediata da denncia, verificando os fatos pertinentes, mediante consulta aos
registros da Casa, notas taquigrficas, fitas magnticas ou outros meios cabveis.
IGEPP
REGIMENTO COMUM
PROF. GABRIEL DEZEN JNIOR
RESOLUO DO CONGRESSO NACIONAL
N1, DE 1970
(atualizado at 2011 e comentado pelo prof. Gabriel Dezen Jnior)
REGIMENTO COMUM
TTULO I
DIREO, OBJETO E CONVOCAO
DAS SESSES CONJUNTAS
Art. 1 A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, sob a direo da Mesa deste,
reunir-se-o em sesso conjunta para:
Nota
Nota
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4l=A I w E.MtratHrtt.
Nota
VI - conhecer de matria vetada e sobre ela deliberar (arts. 57, 3o, IV, e 66, 4o, da
Constituio);
Nota
Essa competncia, regida pelo art. 68 da CF88, toma a forma de resoluo do Congresso
Nacional, e votada em sesso conjunta.
Art. 2 As sesses que no tiverem data legalmente fixada sero convocadas pelo
Presidente do Senado ou seu Substituto, com prvia audincia da Mesa da Cmara
dos Deputados.
Este dispositivo exige adaptaes, por conta
das alteraes da CF-88.
A convocao de sesso do Congresso
Nacional feita pelo Presidente do
Congresso Nacional, no pelo do Senado,
que, apesar de ser a mesma pessoa, outra
autoridade.
Art. 3 As sesses realizar-se-o no Plenrio da Cmara dos Deputados, salvo escolha
prvia de outro local devidamente anunciado.
TITULO II
DOS LDERES
Art. 4 So reconhecidas as lideranas das representaes partidrias em cada Casa,
constitudas na forma dos respectivos regimentos.
Nota
Art. 6 Ao Lder lcito usar da palavra, uma nica vez, em qualquer fase da sesso,
pelo prazo mximo de 5 (cinco) minutos, para comunicao urgente. (NR)
Nota
Art. 8 Ausente ou impedido o Lder, as suas atribuies sero exercidas pelo ViceLder.
TTULO III
IGEPP
Nota
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Nota
& IGEPP
3 Ao Presidente da Comisso Mista compete designar o Relator da matria sujeita
ao seu exame.
Art. 10-A. O nmero de membros das comisses mistas estabelecido neste
Regimento, nas resolues que o integram e no respectivo ato de criao acrescido
de mais uma vaga na composio destinada a cada uma das Casas do Congresso
Nacional, que ser preenchida em rodzio, exclusivamente, pelas bancadas
minoritrias que no alcancem, no clculo da proporcionalidade partidria, nmero
suficiente para participarem das referidas comisses.
Para esses fins, considerar-se- o nmero de
vagas que cabem Cmara dos Deputados e
ao Senado Federal, separadamente.
Por conta disso, poder haver duas vagas
extras em cada Comisso, asseguradas s
Minorias de cada uma das Casas.
Art. 10-B. As Comisses Mistas Especiais, criadas por determinao constitucional,
podero ter membros suplentes, Deputados e Senadores, por designao do
Presidente do Senado Federal, em nmero no superior metade de sua composio.
Entre as Comisses Mistas Especiais com
previso constitucional esto a de Oramento
e as que se ocupam da converso de
medidas provisrias.
Art. 11. Perante a Comisso, no prazo de 8 (oito) dias a partir de sua instalao, o
Congressista poder apresentar emendas que devero, em seguida, ser despachadas
pelo Presidente.
Nota
Nota
% IGEPP
^ J
Art. 12. Os trabalhos da Comisso Mista somente sero iniciados com a presena
mnima do tero de sua composio.
Nota
Art. 13. Apresentado o parecer, qualquer membro da Comisso Mista poder discuti-lo
pelo prazo mximo de 15 (quinze) minutos, uma nica vez, permitido ao Relator usar
da palavra, em ltimo lugar, pelo prazo de 30 (trinta) minutos.
Nota
Art. 14. A Comisso Mista deliberar por maioria de votos, presente a maioria de seus
membros, tendo o Presidente somente voto de desempate.
Nota
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IGEPP
Voto vencido
Nota
Art. 20. Esgotado o prazo destinado aos trabalhos da Comisso, sem a apresentao
do parecer, este dever ser proferido oralmente, em plenrio, por ocasio da
discusso da matria.
Nota
IGEPP
Nota
TTULO IV
Art. 23. Ouvido o Plenrio, o prazo de durao da sesso poder ser prorrogado:
Nota
% IGEPP
Art. 25. A sesso poder ser levantada, a qualquer momento, por motivo de
falecimento de Congressista ou de Chefe de um dos Poderes da Repblica.
Art. 26. No recinto das sesses, somente sero admitidos os Congressistas,
funcionrios em servio no plenrio e, na bancada respectiva, os representantes da
imprensa credenciados junto ao Poder Legislativo.
Art. 27. As sesses sero pblicas, podendo ser secretas se assim o deliberar o
Plenrio, mediante proposta da Presidncia ou de Lder, prefixando-se-lhes a data.
1o A finalidade da sesso secreta dever figurar expressamente na proposta, mas
no ser divulgada.
2o Para a apreciao da proposta, o Congresso funcionar secretamente.
3o Na discusso da proposta e no encaminhamento da votao, podero usar da
palavra 4 (quatro) oradores, em grupo de 2 (dois) membros de cada Casa,
preferentemente de partidos diversos, pelo prazo de 10 (dez) minutos na discusso,
reduzido para 5 (cinco) minutos no encaminhamento da votao.
4o Na sesso secreta, antes de se iniciarem os trabalhos, o Presidente determinar
a sada, do plenrio, tribunas, galerias e demais dependncias, de todas as pessoas
estranhas, inclusive funcionrios.
5o A ata da sesso secreta ser redigida pelo 2o Secretrio, submetida ao Plenrio,
com qualquer nmero, antes de levantada a sesso, assinada pelos
membros da
Mesa e encerrada em invlucro lacrado, datado e rubricado pelos 1o e 2o Secretrios e
recolhida ao arquivo.
Do Presidente do Congresso ou de qualquer
dos lderes reconhecidos por este Regimento.
Deciso
Do Plenrio, por maioria simples.
Finalidade da sesso secreta
Dever ser indicada na proposta apresentada
pela Presidncia ou pelo lder, mas no ser
divulgada.
Deciso sobre a realizao de sesso Ser tomada em sesso secreta.
secreta
Discusso da proposta de realizao de
sesso secreta
Prazo da discusso
Encaminhamento de votao da proposta
' IGEPP
Art. 28. As sesses somente sero abertas com a presena mnima de 1/6 (um sexto)
da composio de cada Casa do Congresso.
Nota
Art. 31. A primeira meia hora da sesso ser destinada aos oradores inscritos que
podero usar da palavra pelo prazo de 5 (cinco) minutos improrrogveis.
Nota
Nota
IGEPP
Pargrafo nico. A inverso da Ordem do Dia poder ser autorizada pelo Plenrio, por
proposta da Presidncia ou a requerimento de Lder.
Art. 35. Na Ordem do Dia, estando o projeto em fase de votao, e no havendo
nmero para as deliberaes, passar-se- matria seguinte em discusso.
Nota
Art. 36. A apreciao das matrias ser feita em um s turno de discusso e votao.
Art. 37. A discusso da proposio principal, das emendas e subemendas ser feita
em conjunto.
Pargrafo nico. Argida, pela Comisso Mista, a inconstitucionalidade da proposio,
a discusso e votao dessa preliminar antecedero a apreciao da matria.
Nota
Art. 38. Na discusso, os oradores falaro na ordem de inscrio, pelo prazo mximo
de 20 (vinte) minutos, concedendo-se a palavra, de preferncia, alternadamente, a
Congressistas favorveis e contrrios matria.
Art. 39. A discusso se encerrar aps falar o ltimo orador inscrito. Se, aps o
trmino do tempo da sesso, ainda houver inscries a atender, ser convocada outra,
ao fim da qual estar a discusso automaticamente encerrada.
1o A discusso poder ser encerrada a requerimento escrito de Lder ou de 10 (dez)
membros de cada Casa, aps falarem, no mnimo, 4 (quatro) Senadores e 6 (seis)
Deputados.
V IGEPP
O requerimento de encerramento de
discusso ser votado, na forma do 2o, a
seguir. A maioria decisria a simples, em
cada Casa.
2o Aps falar o oltimo orador inscrito, ou antes da votao do requerimento
mencionado no 1 , ao Relator lcito usar da palavra pelo prazo mximo de 20
(vinte) minutos.
Art. 40. No ser admitido requerimento de adiamento de discusso, podendo,
entretanto, ser adiada a votao, no mximo por 48 (quarenta e oito) horas, a
requerimento de Lder, desde que no seja prejudicada a apreciao da matria no
prazo constitucional.
Nota
Adiamento de discusso
No permitido.
Adiamento de votao
permitido.
Art. 42. A retirada de qualquer proposio s poder ser requerida por seu autor e
depender de despacho da Presidncia.
Pargrafo nico. Competir ao Plenrio decidir sobre a retirada de proposio com a
votao iniciada.
Nota
Art. 43. Nas deliberaes, os votos da Cmara dos Deputados e do Senado Federal
sero sempre computados separadamente.
1o O voto contrrio de uma das Casas importar na rejeio da matria.
2o A votao comear pela Cmara dos Deputados. Tratando-se, porm, de
projeto de lei vetado, de iniciativa de Senadores, a votao comear pelo Senado.
Nota
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I G E P P
Seo IV
Das Modalidades de Votao
Art. 44. As votaes podero ser realizadas pelos processos simblico, nominal e
secreto.
Pargrafo nico. As votaes sero feitas pelo processo simblico, salvo nos casos
em que seja exigido quorum especial ou deliberao do Plenrio, mediante
requerimento de Lder ou de 1/6 (um sexto) de Senadores ou de Deputados.
Nota
IGEPP
Art. 47. Na votao secreta, o Congressista chamado receber uma sobrecarta opaca,
de cor e tamanho uniformes, e se dirigir a uma cabina indevassvel, colocada no
recinto, na qual devem encontrar-se cdulas para a votao. Aps colocar na
sobrecarta a cdula escolhida, lan-la- na urna, que se encontrar no recinto, sob a
guarda
de funcionrios previamente designados.
1oo Conduzida a urna Mesa, somente votaro os componentes desta.
2 A apurao ser feita pela Mesa, cujo Presidente convidar, para escrutinadores,
um Senador e um Deputado, de preferncia filiados a partidos polticos diversos.
3o Os escrutinadores abriro as sobrecartas e entregaro as cdulas aos
Secretrios, que contaro os votos apurados, sendo o resultado da votao anunciado
pelo Presidente.
Art. 48. Presente sesso, o Congressista somente poder deixar de votar em
assunto de interesse pessoal, devendo comunicar Mesa seu impedimento,
computado seu comparecimento para efeito de quorum.
Seo V
Do Processamento da Votao
Ordem de votao:
1o texto do projeto;
2o destaques ao texto do projeto;
3o emendas sem subemendas (como regra,
votadas em grupo, no sentido do parecer);
4o emendas com subemendas (como regra,
votadas uma a uma).
Art. 50. Os requerimentos de preferncia e de destaque, que devero ser
apresentados at ser anunciada a votao da matria, s podero ser formulados por
Lder, no sero discutidos e no tero encaminhada sua votao.
IGEPP
Seo VI
Da Redao Final e dos Autgrafos
Art. 51. Concluda a votao, a matria voltar Comisso Mista para a redao final,
ficando interrompida a sesso pelo tempo necessrio sua lavratura, podendo,
entretanto, ser concedido Comisso prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas para
sua oelaborao.
1 Apresentada Mesa, a redao final ser lida e imediatamente submetida
discusso
e votao.
o
2 Ser dispensada a redao final se o projeto for aprovado sem emendas ou em
substitutivo integral, e o texto considerado em condies de ser definitivamente aceito.
Art. 52. Aprovado em definitivo, o texto do projeto ser encaminhado, em autgrafos,
ao Presidente da Repblica para sano.
Pargrafo nico. Tratando-se, porm, de matria da competncia exclusiva do
Congresso Nacional, ser promulgada pelo Presidente do Senado.
Nota
Nota
Art. 53. Nas sesses solenes, integraro a Mesa o Presidente da Cmara e, mediante
convite, o Presidente do Supremo Tribunal Federal. No recinto sero reservados
lugares s altas autoridades civis, militares, eclesisticas e diplomticas,
especialmente convidadas.
Pargrafo nico. As sesses solenes realizar-se-o com qualquer nmero.
Nota
Art. 54. Composta a Mesa, o Presidente declarar aberta a sesso e o fim para que foi
convocada.
Pargrafo nico. Nas sesses solenes no haver expediente.
Nota
* IGEPP
Art. 55. Nas sesses solenes, somente podero usar da palavra um Senador e um
Deputado, de preferncia de partidos diferentes, e previamente designados pelas
respectivas Cmaras.
Pargrafo nico. Na inaugurao de sesso legislativa e na posse do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica, no haver oradores.
Art. 56. Nas sesses solenes, no sero admitidas questes de ordem.
Seo II
Da Inaugurao de Sesso Legislativa
Art. 57. Uma vez composta a Mesa e declarada aberta a sesso, o Presidente
proclamar inaugurados os trabalhos do Congresso Nacional e anunciar a presena,
na Casa, do enviado do Presidente da Repblica, portador da Mensagem,
determinando seja ele conduzido at a Mesa, pelos Diretores das Secretarias do
Senado e da Cmara dos Deputados, sem atravessar o plenrio.
Nota
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ESQUEMATIZADO
- CONGRESSO
NACIONAL
- Gabriel
COMUM ESQUEMATIZADO
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NACIONAL
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Art. 69. Reaberta a sesso, o Chefe de Estado ser introduzido no plenrio pela
comisso anteriormente designada, indo ocupar na Mesa o lugar direita do
Presidente.
1o Os espectadores, inclusive os membros da Mesa, com exceo do Presidente,
conservar-se-o
de p.
2o Em seguida, ser dada a palavra aos oradores.
Art. 70. Se o visitante quiser usar da palavra, dever faz-lo aps os oradores da
sesso.
Art. 71. Finda a solenidade, a Comisso de Recepo conduzir o visitante a lugar
previamente designado, encerrando-se a sesso.
CAPTULO III
DAS MATRIAS LEGISLATIVAS
Seo I
Da Proposta de Emenda Constituio
Arts. 72 a 84. (revogados pela Constituio de 1988).
Art. 85. Aprovada a proposta em segundo turno, as Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, em sesso conjunta, solene, promulgaro a emenda
Constituio com o respectivo nmero de ordem.
Pargrafo nico, (revogado pela Constituio de 1988).
Nota
IGEPP
BEI
Seo II
Do Projeto de Lei de Iniciativa do Presidente da Repblica
Arts. 86 a 88. (revogados pela Constituio de 1988).
Nota
Projetos de lei de iniciativa do Presidente da
Seo III
Do Projeto de Lei Oramentria
Nota
Art. 102. Na tramitao do projeto de lei oramentria anual, alm das disposies
desta Seo, sero aplicadas, no que couber, as normas estabelecidas neste
Regimento para os demais projetos de lei.
Art. 103. tramitao de projetos de oramento plurianual de investimentos aplicarse-o, no que couber, as normas previstas nesta Seo.
Seo BV
Do Veto
Art. 104. Comunicado o veto ao Presidente do Senado, este convocar sesso
conjunta, a realizar-se dentro de 72 (setenta e duas) horas, para dar conhecimento da
matria ao Congresso Nacional, designao da Comisso Mista que dever relat-lo e
estabelecimento do calendrio de sua tramitao.
Nota
Art. 106. Distribudos os avulsos com o texto do projeto, das partes vetadas e
sancionadas e dos pareceres das Comisses que apreciaram a matria, com o
relatrio ou sem ele, ser realizada, no dia fixado no calendrio, a sesso conjunta
para deliberar sobre o veto.
Art. 107. (revogado pela Constituio de 1988).
Art. 108. (revogado pela Constituio de 1988).
Seo V
Dos Becretos-leis
Arts. 109 a 112. (revogados pela Constituio de 1988).
Seo VII
Das Bmpugoaes do Tribunal de Contas
Arts. 113 a 115. (revogados pela Constituio de 1988).
Seo VII
Da Delegao Legislativa
Art. 116. O Congresso Nacional poder delegar poderes para elaborao legislativa
ao Presidente da Repblica.
Nota
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Art. 125. O projeto elaborado pelo Presidente da Repblica ser votado em globo,
admitindo-se a votao destacada de partes consideradas, pela Comisso, em
desacordo com o ato da delegao.
IGEPP
Nota
Art. 127. No realizado, no prazo estipulado, qualquer dos atos referidos no art. 119,
2o, in fine, considerar-se- insubsistente a delegao.
Seo VIII
Da Reforma do Regimento Comum
Art. 128. O Regimento Comum poder ser modificado por projeto de resoluo de
iniciativa:
a) das Mesas do Senado Federal e da Cmara dos Deputados; e
b) de, no mnimo, 100 (cem) subscritores, sendo 20 (vinte) Senadores e 80 (oitenta)
Deputados.
Nota
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REGIMENTO
TTULO VI
Art. 137. Ao votar as emendas oferecidas pela Cmara revisora, s lcito Cmara
iniciadora cindi-las quando se tratar de artigos, pargrafos e alneas, desde que no
modifique ou prejudique o sentido da emenda.
Art. 138. A qualquer Senador ou Deputado, interessado na discusso e votao de
emenda na Cmara revisora, permitido participar dos trabalhos das Comisses que
sobre ela devam opinar, podendo discutir a matria sem direito a voto.
Art. 139. Os projetos aprovados definitivamente sero enviados sano no prazo
improrrogvel de 10 (dez) dias.
Art. 139-A. O projeto de cdigo em tramitao no Congresso Nacional h mais de trs
legislaturas ser, antes de sua discusso final na Casa que o encaminhar sano,
submetido a uma reviso para sua adequao s alteraes constitucionais e legais
promulgadas desde sua apresentao.
Projetos de Cdigo so projetos de leis
ordinrias, sujeitos, portanto, a tramitao
bicameral.
Este dispositivo prev a necessidade de
readequao constitucional e legal da
proposio no caso de estar tramitando h
mais de 3 legislaturas.
A readequao constitucional se refere
alteraes no texto da Constituio, por
Emendas.
tatttsta
I G E P P
1
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4o O parecer da Comisso ser apreciado em plenrio no prazo de 5 (cinco) dias,
como preferncia sobre as demais proposies, vedadas emendas ou modificaes.
5 Votado o parecer, ser feita a devida comunicao Casa em que se encontra o
projeto de cdigo para o prosseguimento de sua tramitao regimental, incorporadas
as alteraes aprovadas.
Art. 140. Quando sobre a mesma matria houver projeto em ambas as Cmaras, ter
prioridade, para a discusso e votao, o que primeiro chegar reviso.
CAPTULO BI
DAS DISPOSIES SOBRE MATRIAS
COM TRAMITAO EM PRAZO DETERMINADO
Art. 141. (revogado pela Constituio de 1988).
CAPTULO BI!
DOS PROJETOS ELABORADOS POR COMISSO MISTA
Art. 142. Os projetos elaborados por Comisso Mista sero encaminhados,
alternadamente, ao Senado e Cmara dos Deputados.
Art. 143. O projeto da Comisso Mista ter a seguinte tramitao na Cmara que dele
conhecer inicialmente:
a) recebido no expediente, ser lido e publicado, devendo ser submetido discusso,
em primeiro turno, 5 (cinco) dias depois;
b) a discusso, em primeiro turno, far-se-, pelo menos, em 2 (duas) sesses
consecutivas;
c) encerrada a discusso, proceder-se- votao, salvo se houver emendas, caso
em que sero encaminhadas Comisso Mista para, sobre elas, opinar;
Nota
IGEPP
Nota
2o Voltando o projeto Cmara iniciadora, com emendas, ser ele instrudo com o
parecer sobre elas proferido em sua tramitao naquela Casa.
TITULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 144. Toda publicao relativa s sesses conjuntas e aos trabalhos das
Comisses Mistas ser feita no Dirio do Congresso Nacional ou em suas sees.
Art. 145. Mediante solicitao da Presidncia, o Senado Federal e a Cmara dos
Deputados designaro funcionrios de suas Secretarias para atender s Comisses
Mistas e aos servios auxiliares da Mesa nas sesses conjuntas.
Art. 146. Durante as sesses conjuntas, as galerias sero franqueadas ao pblico,
no se admitindo dos espectadores qualquer manifestao de apoio ou reprovao ao
que ocorrer em plenrio ou a prtica de atos que possam perturbar os trabalhos.
Art. 147. O arquivo das sesses conjuntas ficar sob a guarda da Secretaria do
Senado Federal.
Pargrafo nico. Os anais das sesses conjuntas sero publicados pela Mesa do
Senado Federal.
Deve-se entender, neste artigo, referncia
Mesa do Congresso Nacional, a partir do
incio de vigncia da atual Constituio
Federal.
Art. 148. (vigncia expirada).
Art. 149. (vigncia expirada).
Art. 150. As despesas com o funcionamento das sesses conjuntas, bem como das
Comisses Mistas, sero atendidas pela dotao prpria do Senado Federal, exceto
no que se refere s despesas com pessoal, que sero custeadas pela Casa
respectiva.
Art. 151. Nos casos omissos neste Regimento aplicar-se-o as disposies do
Regimento do Senado e, se este ainda for omisso, as do da Cmara dos Deputados.
Art. 152. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 11 de agosto de 1970. - Senador Joo Cleofas - Presidente
do Senado Federal.