TERCEIRO SETOR

ONGs

TERCEIRO SETOR O que ?

O primeiro setor o governo, que
responsvel pelas questes sociais. O
segundo setor o privado, responsvel
pelas questes individuais. Com a falncia
do Estado, o setor privado comeoua
ajudarnas questes sociais, atravs das
inmeras instituies que compem o
chamado terceiro setor. Ou seja, o
terceiro setor constitudo por
organizaes sem fins lucrativos e no
governamentais,
que
tem
como
objetivo gerar servios de carter
pblico.

Terceiro

Setor

O que ?
O terceiro setor composto por organizaes
que visam objetivos coletivos (embora no
sejam integrantes do governo) e tm natureza
privada (embora no objetivem auferir lucros).
Fonte: Andr Falconer, IDIS

Terceiro Setor

Trajetria do Terceiro Setor

Atuao das ordens religiosas

At 1930 o Estado no atua oficialmente no social
Voluntariosa e dependente da doao
Essencialmente amadora
Buscava minimizar sofrimentos
Terceiro Setor

Terceiro Setor

Governo

Estado

Mercado

Empresas

3 Setor

OSCs, Fundaes, Associaes

Fonte: Andrs Falconer, IDIS.

REAS DE ATUAO
1Setor - Estado universalizador e regulador
recursos pblicos para fins pblicos
2Setor - Iniciativa Privada geradora de
lucro/riqueza, com responsabilidade socioambiental
recursos privados para fins privados
3Setor - Sociedade Civil Organizada
marcada pela diversidade: alternativas, controle
social, identidade etc.
recursos privados para fins pblicos

Caractersticas
Se enquadram, simultaneamente, nos seguintes
cinco critrios:
1. Privadas no integrantes do aparelho de
Estado;
2. Sem fins lucrativos no distribuem
eventuais excedentes entre os proprietrios ou
diretores e no possuem como razo primeira de
existncia a gerao de lucros;
3. Institucionalizadas legalmente
constitudas;

Caractersticas
4. Auto administradas ou capazes de gerenciar
suas prprias atividades;
5. Voluntrias podem ser constitudas
livremente por qualquer grupo de pessoas, com
suas atividades decididas livremente pelos scios
ou fundadores.

TERCEIRO SETOR O que ?

Antes de tal concepo, a conceituao do Terceiro
Setor utilizava o recurso da negao. Assim,
utilizava-se a denominao de no lucrativas ou
no governamentais para se chamar a ateno
de que existia um conjunto de organizaes que
no
se
encaixavam
nas
concepes
de
organizaes governamentais e do mercado.
Essa concepo pela negao tinha tambm o
propsito de chamar a ateno para caractersticas
prprias de tais organizaes. No caso da
denominao de no lucrativas, a preocupao
era mostrar que nem todas as organizaes tm
como finalidade ltima a busca do lucro.

TERCEIRO SETOR O que ?

Falava-se ento, que tais organizaes tinham
como objetivo ltimo a promoo do bem aos
indivduos e a coletividade e, no, a acumulao de
capital, como acontece no setor de mercado. Se
esta definio pela negao tinha o propsito de
chamar a ateno para uma distino econmica
do setor, a outra definio pela negao, ou seja,
no governamentais tinha um claro propsito
poltico.
A partir dessa definio, passou-se a se falar nas
ONGs (organizaes no governamentais) como
organizaes que se opunham s polticas estatais,
principalmente no que dizia respeito aos direitos
dos cidados, ao processo de concentrao de
renda e ausncia de polticas ambientalistas .

Tamanho do terceiro setor:

O terceiro setor possui 12 milhes de pessoas,
entre gestores, voluntrios, doadores e
beneficiados de entidades beneficentes, alm
dos 45 milhes de jovens que vem como sua
misso ajudar o terceiro setor.
Uma pesquisa feitarevelou alguns nmeros
das400 maioresentidadesdo Brasil no ano de
2000. Segundo esta pesquisa, o dispndio
social das 400 maiores entidades foi de R$
1.971.000,00. Ao todo, elas possuem 86.894
funcionrios, 400.933 voluntrios.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Fundaes
So as instituies que financiam o terceiro
setor, fazendo doaes s entidades
beneficentes. No Brasil, temos tambm as
fundaes mistas que doam para terceiros e
ao mesmo tempo executam projetos
prprios.
De acordo com a Fasfil -Fundaes Privadas
e Associaes sem Fins Lucrativosno Brasil,
o nmero de associaes e fundaes
existentes no Brasil: 290.692. Destas,
apenas 7.664 so fundaes.

Os principais personagens
do terceiro setor so:

Nos Estados Unidos j existem 40.000

fundaes, sendo que a10 colocada tem
10 bilhes de dlares de patrimnio. No
Brasil a maior fundao tem 1 bilho.
Devido inflao, e economia do pas, a
maioria de nossas fundaes no tem
fundos. Vivem de doaes anuais das
empresas que as constituram. Em pocas
de recesso, estas doaes mnguam,
justamente quando os problemas sociais
aumentam.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
O conceito de fundao , justamente, o de
acumular fundos nos anos bons para poder
us-los nos anos ruins. AFundao Bradesco
um dos exemplos de fundao.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Entidades Beneficentes: So as operadoras
de fato, cuidam dos carentes, idosos, meninos de
rua, drogados e alcolatras, rfos e mes
solteiras; protegem testemunhas; ajudam a
preservar o meio ambiente; educam jovens, velhos
e adultos; profissionalizam; doam sangue,
merenda, livros, sopo; atendem suicidas s quatro
horas da manh; do suporte aos desamparados;
cuidam de filhos de mes que trabalham; ensinam
esportes; combatem a violncia; promovem os
direitos humanos e a cidadania; reabilitam vtimas
de poliomelite; cuidam de cegos, surdos-mudos;
enfim, fazem tudo.

Os principais personagens
do terceiro setor so:
Entidades Beneficentes
So publicados nmeros que vo desde
14.000 a 220.000 entidades existentes no
Brasil, o que inclui escolas, associaes de
bairro e clubes sociais. Estudo sobre as
entidades que participaram doGuia da
Filantropia, revela que as400 Maiores
Entidades representaram, praticamente,
90% da atividade do setor em 2001.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Entidades Sem Fins Lucrativos
Infelizmente, muitas entidades sem fins
lucrativos so, na realidade, lucrativas ou
atendem os interesses dos prprios usurios.
Um clube esportivo, por exemplo, sem fins
lucrativos, mas beneficia somente os seus
respectivos scios. Muitas escolas,
universidades e hospitais eram no passado,
sem fins lucrativos, somente no nome. Por
isto, estes nmeros chegam a 220.000.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
O importante diferenciar uma
associao debairro ou um clube que
ajuda os prprios associados de uma
entidade beneficente, que ajuda os
carentes do bairro.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
ONGs Organizaes No Governamentais
Nem toda entidade beneficente ajuda
prestando servios as pessoas diretamente.
Uma ONG que defenda os direitos da mulher,
fazendo presso sobre nossos deputados, est
ajudando indiretamente todas as mulheres.
Nos Estados Unidos, esta categoria chamada
tambm de Advocacy Groups, isto ,
organizaes que lutam por uma causa. L,
como aqui, elas so muito poderosas
politicamente.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Empresas com Responsabilidade Social
A Responsabilidade Social, no fundo,
sempre do indivduo, nunca de uma
empresa jurdica. Caso contrrio, as pessoas
repassariam as suas responsabilidades s
empresas e ao governo, ao invs de
assumirem para si. Mesmo conscientes
disso, vivem reclamando que os "outros"
no resolvem os problemas sociais do
Brasil.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Empresas com Responsabilidade Social
Porm, algumas empresas vo alm da sua
verdadeira responsabilidade principal,
que fazer produtos seguros,acessveis,
produzidos sem danos ambientais, e de
estimular seus funcionrios a serem mais
responsveis. OInstituto Ethosorganizao sem fins lucrativos criado para
promover a responsabilidade social nas
empresas - foi um dos pioneiros nesta rea.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Empresas Doadoras
Uma pesquisa feita revela que das 500
maiores empresas brasileiras, somente 100
so consideradas parceiras do terceiro
setor. Das 250 empresas multinacionais que
tm negcios no Brasil, somente 20 so
admiradas. A maioria das empresas
consideradas parceiras so pequenas e
mdias e so relativamente desconhecidas
pelo grande pblico.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Elite Filantrpica
Ao contrrio de Ted Turner, Bill Gates e dos
54 bilionrios que o Brasil possui, somente 2
so considerados bons parceiros do terceiro
setor (Jorge Paulo Lehman e a famlia Ermrio
de Moraes). A maioria dos doadores pessoas
fsicas so da classe mdia. Esta tendncia
continua na classe mais pobre. Quanto mais
pobre, maior a porcentagem da renda doada
como solidariedade.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Pessoas Fsicas

No mundo inteiro, as empresascontribuem

somente com 10% da verba filantrpica
global, enquanto as pessoas fsicas,
notadamente da classe mdia, doam os 90%
restantes. No Brasil, a nossa classe mdia
doa, em mdia, 23 reais por ano, menos que
28% do total das doaes. As fundaes
doam 40%, o governo repassa 26% e o resto
vem de bingos beneficentes, leiles e
eventos.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Imprensa
At 1995, a pouca cobertura que
aImprensafazia sobre o terceiro setor era,
normalmente, negativa. Com a descoberta
de que a maioria das entidades sria e,
portanto, faz bom trabalhos, este setor
ganhou respeitabilidade. Com isso,
quadruplicou a centimetragem de notcias
sobre o terceiro setor. A misso agora
transformar este novo interesse em
cobertura constante.

Os principais personagens do
terceiro setor so:
Empresas Juniores Sociais
Nossas universidades pouco fizeram para o
social, apesar de serem pblicas. raro
encontrar um professor universitrio
assessorando uma ONG com seus
conhecimentos. Nos ltimos anos, os alunos
criaram Empresas Juniores Sociais, nas
quais os alunos das escolas de
Administrao ajudam entidades. Algumas
das mais atuantes so a FEA-Jnior da USP,
a Jnior Pblica da FGV, e os ex-alunos do
MBA da USP.

AO SOCIAL DAS
EMPRESAS
59% das empresas do pas
desenvolvem aes em benefcio da
comunidade.
465 mil empresas envolvidas.
O investimento nessa rea
corresponde 0,4% do PIB do pas.
A maior parte da ao social das
empresas est concentrada na Regio
Sudeste.

TERCEIRO SETOR
O Terceiro Setor gera 5% dos empregos no mundo e 2,5% dos
postos de trabalho no Brasil
O Brasil o 69 colocado no RANKING
25% dos brasileiros praticam algum tipo de trabalho
voluntrio
Nas regies Sul, Sudeste e Nordeste tm investimentos
voltados ao atendimento de comunidades carentes (R$ 5
bilhes destinados a sade, educao, alimentao, esportes
e cidadania)
67% das organizaes da regio Sudeste realizam aes
sociais
52% das ONGs investem na rea educacional
80% das grandes empresas das reas metropolitanas do Rio
de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte tm perspectiva de
expandir sua atuao social
90% das organizaes declararam nunca ter interrompido o
atendimento social, nem mesmo em perodos de dificuldades
econmicas.

Na iniciativa de criar ONGs surgem os movimentos como:

Sindical
Ambientalista
Feminista
Negro
Homossexuais

Na iniciativa de criar ONGs surgem tambm as campanhas:

Fome Zero
Cncer
AIDS
Crianas de rua

Tabagismo
Drogas
Alcoolismo
Preservao do meio ambiente

ONGs E INICIATIVA PRIVADA

CIDADANIA

BENEFICIRIOS DAS ONGS

Associaes

Sindicatos
Grupos religiosos
Crianas e adolescentes
Moradores de rua
Presos comuns
Negros
Povos indgenas
Mulheres

QUAIS AS VANTAGENS
DO TERCEIRO SETOR?
Segundo Adulis (2001), muito tem sido falado
recentemente
sobre
o
crescimento
e
a
profissionalizao do mercado de trabalho no
Terceiro Setor. A maioria das reportagens que
abordam o tema, em jornais, revistas ou mesmo na
TV,
anuncia
com
grande
empolgao
o
aparecimento de inmeras oportunidades neste
novo setor da economia. Alguns, mais otimistas,
chegam a sugerir que as organizaes j estariam,
inclusive, remunerando seus colaboradores em
patamares compatveis com os do setor privado.

RESPONSABILIDADE SOCIAL
No Brasil, de acordo com o Instituto Ethos:

50% dos consumidores brasileiros declararam-se

adeptos da prtica de prestigiar ou punir as
empresas com base em sua participao social
24% dos consumidores compram produtos de
empresas que se destacam pela responsabilidade
social.

REAS
DE ATUAO
CARACTERSTICAS
DE UM
PROGRAMA DE
VOLUNTARIADO
No compulsrio
No autoritrio
No autopromoo

RESPONSABILIDADE SOCIAL X
FILANTROPIA

REAS DE ATUAO

Filantropia trata basicamente de ao social

externa da empresa, tendo como beneficirio
principal comunidade em suas diversas formas
(Conselhos Comunitrios, Organizaes No
Governamentais, Associaes Comunitrias).
Responsabilidade Social tem o foco na cadeia de
negcios/servios da empresa e engloba
preocupaes com um pblico maior (acionistas,
funcionrios, prestadores de servio,
fornecedores, consumidores, comunidade,
governo e meio-ambiente).

TICA E RESPONSABILIDADE
SOCIAL
tica base da Responsabilidade Social e se expressa
atravs dos princpios e valores adotados pela organizao.

BALANO SOCIAL
Os seguintes itens servem para medir o grau de
responsabilidade de uma empresa

1 - Valores e transparncia
2 - Pblico interno
3 - Meio ambiente
4 - Fornecedores
5 - Consumidores
6 - Comunidade
7 - Governo e Sociedade

RESPONSABILIDADE SOCIAL
Aspectos Positivos

Valorizao da imagem institucional / marca

Maior lealdade do consumidor
Maior capacidade de recrutar e manter talentos
Flexibilidade
Capacidade de Adaptao
Longevidade
Aumento do lucro

RESPONSABILIDADE
SOCIAL
fazer algo til com os diferentes pblicos que
se relacionam com uma empresa
So valores transportados para a sociedade
Cdigo de tica (95% das 500 maiores
empresas dos EUA tm cdigos de conduta,
47% do treinamento tico e 28% mantm
comits de tica internamente

RESPONSABILIDADE
SOCIAL
OBJETIVO:
Garantir a reduo das desigualdades
sociais existentes em nosso Pas. a
busca incansvel pelo progresso dos
clientes internos e externos da
organizao.

EMPRESA CIDAD E
SOCIALMENTE RESPONSVEL
No utiliza mo-de-obra infantil
Investe em segurana no trabalho
Respeita o horrio de trabalho para os trabalhadores
Utiliza os recursos naturais de forma consciente
Promove o bem estar social
Cria condies internas de satisfao e realizao
profissional
As empresas devem desenvolver mecanismos para
contribuir para a satisfao dos funcionrios

As empresas devem desenvolver mecanismos

para contribuir para a satisfao dos
funcionrios:
Aconselhamento pessoal e de carreira
Atividades culturais ou recreativas
Educao no relacionada com o trabalho
(Creche / Ambulatrio)
Licena especial para tratar de
responsabilidades familiares
Planos especiais de aposentadoria
Segurana fora do trabalho
Horrios flexveis
Programas de conscientizao antitabagismo
Preveno de doenas (AIDS e doenas
profissionais)
Programas de recuperao de drogas e
alcoolismo
Transporte e Refeies

ANLISE
Qual sua opinio sobre o terceiro setor
no Brasil? Voc conhece?
O Terceiro Setor no Brasil mostra
credibilidade? Voc confia? Ajuda?
Qual o maior desafio do terceiro setor
no Brasil?
O que fazer para melhorar/aperfeioar
o Terceiro Setor do Brasil?