Modelo de Informação para A Controladoria
Modelo de Informação para A Controladoria
Modelo de Informação para A Controladoria
Rio de Janeiro
Agosto/2014
METODOLOGIA DE AULA
O curo ser desenvolvido por meio de aulas expositivo-dialogadas, complementadas por discusses
de leituras, debates e exerccios prticos.
BIBLIOGRAFIA BSICA:
NASCIMENTO, Auster M.; REGINATO, Luciane. Controladoria: um enfoque na eficcia organizacional.
3 ed. So Paulo: Atlas, 2013.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:
ANTHONY, Robert. N; GOVINDARAJAN, Vijay. Sistemas de Controle Gerencial. 12. ed. So Paulo:
McGraw-Hill, 2008.
ATKINSON, Anthony A.; BANKER, Rajiv D., et al. Contabilidade Gerencial. 3. ed. So Paulo: Atlas,
2011.
CREPALDI, Silvio Aparecido. Contabilidade Gerencial: teoria e prtica, 6. ed. Rio de Janeiro: Atlas,
2012.
FREZATTI, Fbio. Oramento Empresarial: Planejamento e controle gerencial. 5. ed. So Paulo: Atlas,
2009.
KARPLAN, Robert; NORTON, David. Balanced scorecard a estratgia em ao. So Paulo: Campus,
1997.
NASCIMENTO, Auster M.; REGINATO, Luciane; SOUZA, Marcos Antnio. Planejamento operacional.
In: Controladoria: um enfoque na eficcia organizacional. NASCIMENTO, Auster M.; REGINATO,
Luciane. (org.). So Paulo: Atlas, 2007.
PADOVEZE, Clvis L. Controladoria estratgica e operacional: conceitos, estrutura, aplicao. 2 ed.
So Paulo: Cengage Learning, 2009.
SZUSTER, N. et al. Contabilidade Geral: introduo Contabilidade Societria. 4. ed. So Paulo:
Atlas, 2013.
Sumrio:
Parte I:
UNIDADE 1 CONTEXTUALIZAO .................................................................................................... 4
1.1. Funo da Controladoria ................................................................................................................... 4
1.2. Ambiente da rea de Controladoria ................................................................................................... 4
1.3. Funes do Controller ...................................................................................................................... 8
1.4. Caractersticas do Controller ............................................................................................................ 8
1.5. Tipos de Estrutura Organizacional..................................................................................................... 9
1.6. Controller e a unidade ....................................................................................................................... 9
UNIDADE 2 TEORIA DA AGNCIA E GOVERNANA CORPORATIVA ......................................... 10
2.1. Teoria da agncia ............................................................................................................................ 10
2.2. Governana corporativa .................................................................................................................. 10
2.3. Accountability .................................................................................................................................. 11
2.4. Congruncia de objetivos ............................................................................................................... 11
2.5. Descentralizao ............................................................................................................................ 11
2.6. Resultado Econmico X Resultado Financeiro ............................................................................... 12
2.7. Gesto de Capital de Giro .............................................................................................................. 12
UNIDADE 3 VISO SISTMICA DA EMPRESA E MODELO DE GESTO ...................................... 13
3.1. A Empresa como um Sistema Aberto .............................................................................................. 13
3.2. Os Subsistemas do Sistema Empresa ............................................................................................ 13
3.3. Caractersticas comuns dos sistemas abertos................................................................................. 14
3.4. Eficincia e Eficcia ......................................................................................................................... 15
UNIDADE 4 SISTEMAS DE CONTROLES INTERNOS ..................................................................... 15
4.1. Dimenso de controles e procedimentos internos ........................................................................... 15
4.2. Princpios de controle interno .......................................................................................................... 15
4.3. Vantagens e limitaes dos controles internos ................................................................................ 16
UNIDADE 5 PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................................................ 17
5.1. Conceito de Planejamento Estratgico ............................................................................................ 17
5.2. Modelo SWOT ................................................................................................................................. 18
5.3. Modelo de Porter ............................................................................................................................. 18
5.4. Vantagens e Desvantagens do Planejamento Estratgico .............................................................. 18
Parte II - Exerccios:
UNIDADE 1 CONTEXTUALIZAO .................................................................................................. 29
UNIDADE 2 GOVERNANA CORPORATIVA E TEORIA DA AGNCIA .......................................... 30
UNIDADE 3 VISO SISTMICA DA EMPRESA E MODELO DE GESTO ...................................... 31
UNIDADE 4 SISTEMAS DE CONTROLES INTERNOS ..................................................................... 32
UNIDADE 5 PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................................................ 33
UNIDADE 6 PLANEJAMENTO ORAMENTRIO ............................................................................ 33
UNIDADE 7 AVALIAO DE DESEMPENHO ................................................................................... 36
UNIDADE 8 BALANCED SCORECARD (BSC) ................................................................................ 37
UNIDADE 9 SISTEMAS DE INFORMAES GERENCIAIS ............................................................. 38
Parte I:
UNIDADE 1 CONTEXTUALIZAO
1.1. Funo da Controladoria
Primeiramente, necessrio esclarecer que o controller no o gerente contbil.
Szuster et al. (2013) definem a Contabilidade como uma cincia social que tem por objetivo medir,
para poder INFORMAR, os aspectos quantitativos e qualitativos do patrimnio de quaisquer entidades.
Constitui um instrumento para gesto e controle, alm de comunicar a sociedade sobre o resultado da
aplicao dos recursos conferidos s entidades.
Atualmente, a Contabilidade faz parte da Controladoria, mas uma cincia autnoma que no se
confunde com a Contabilidade, apesar de se utilizar com proeminncia das informaes contbeis, a
Controladoria tem funes muito mais gerenciais do que a Contabilidade.
Anthony e Govindarajan (2008) comentam que o controle gerencial o processo pelo qual os
executivos influenciam outros membros da organizao a obedecer s estratgias adotadas pela
empresa.
Para controlar preciso um sistema de controle. Um sistema de controle um mecanismo que afere o
quanto se pode estar perto ou longe da estratgia.
A Controladoria a rea da empresa responsvel por projetar, atualizar e garantir a eficincia e
confiabilidade dos mecanismos que do suporte implantao da estratgia.
Para Crepaldi (2012) responsabilidade da controladoria a veracidade das informaes, bem como
garantir que os dados examinados sejam importantes e indispensveis para a continuidade da
organizao.
Nesse contexto, a misso da controladoria de garantir a otimizao do resultado econmico, sendo
responsvel pelo fornecimento de informaes relevantes no processo decisrio empresarial, ou seja,
de responsabilidade da controladoria projetar os mecanismos de controle, mas a deciso funo
do gestor.
1.2. Ambiente da rea de Controladoria
A Controladoria o departamento que registra os fatos ocorridos e sua inovao consiste em projetar
a situao real da empresa a partir dos registros realizados. Com isso, tem como objetivo os pontos
estratgicos a fim de apoiar a tomada de decises.
A Controladoria pode atuar tanto como rgo administrativo (garantia de qualidade nas informaes e
auxlio aos administradores e executivo) como tambm, no apoio contabilidade (elaborao e
continuidade do sistema de informaes) (CREPALDI, 2012).
A Controladoria tem a funo de interagir constantemente com o processo decisrio da empresa e se
utiliza principalmente dos sistemas de mensurao, informao e de controles internos.
Nesse contexto, as dimenses de controle organizacional so ampliadas sob as perspectivas de
Controle de Gesto; Dados e Informaes e Procedimentos Internos e servem de base para o
permanente monitoramento das operaes da empresa pela Controladoria, cujos funcionamentos e
interaes so interdependentes, conforme observado na figura 1, a seguir:
Figura 1 Dimenses do controle organizacional
Modelo de Gesto
Planejamento
operacional
Execuo
Controle
Controle de
Custos
Controle
fiscal
Controle de
ativo
Sistema de Informaes
Pode-se observar na figura 1 acima, que a viso dimensional de controle constituda a partir do
modelo de gesto, ou seja, fundamenta-se nas crenas e valores dos lderes da empresa.
Controle de Gesto: representa a instncia onde so tomadas as decises que se traduzem nos
resultados esperados pelos executivos da organizao e compreende o Planejamento Estratgico e
Operacional, Execuo e Controle.
Controle de Dados e Informaes: compreende o sistema de informaes da empresa sobre o
controle contbil, de custos, fiscal e de ativos necessrios para propiciar o exerccio pleno da rea de
controladoria. Representa a fonte de dados e informaes que oferecem o conhecimento detalhado e
global dos componentes fsicos e econmicos da empresa.
Controles e Procedimentos Internos: tem como propsito garantir a integridade das informaes
realizadas na empresa.
Docente: Claudia Marchioti Nicolau dos Reis - 7
Crepaldi (2012) destaca que a funo bsica do controller de definir e controlar todo o fluxo de
informaes da empresa, de modo que as informaes corretas cheguem aos interessados no prazo
adequado e que a alta administrao receba to somente informaes teis ao processo decisrio.
O controller no responsvel pela elaborao das informaes, mas sim de sua compilao, sntese
e anlise. Sendo assim, o controller responsvel pelo projeto e operao do sistema, porm, sendo
membro da equipe, no toma decises gerenciais.
1.4. Caractersticas do Controller
Conforme Crepaldi (2012) o controller o executivo de normas, controle, metas, objetivos,
oramentos, contabilidade finanas e informtica. Sua funo essencial de obter, gerar e interpretar
as informaes teis na formulao e prioritariamente, na execuo da poltica empresarial. As
caractersticas fundamentais de um controller so:
Capacidade em prever e antecipar-se dos problemas;
Linguagem sofisticada dos executivos de primeira linha (tabelas estatsticas, grficos de tendncias
e balanos projetados);
Ter uma viso voltada para o futuro;
Estar bem informado;
Ser estudioso e apaixonado pelo processo cientfico;
Deve ser tico, imparcial e honesto;
Saber negociar e gerenciar pessoas.
Linha Slida
Controller
Corporativo
Controller
Corporativo
Gerente da
Unidade de Negcio
Gerente da
Unidade de Negcio
Controller da
Unidade de Negcio
Controller da
Unidade de Negcio
J o aspecto desfavorvel, que o controller corporativo pode no ter tanta confiana em suas
informaes.
1.6.2.
Sendo assim, as boas prticas de governana corporativa vislumbram aumentar o valor da empresa e
contribuir para a sua perenidade e a existncia de uma rea de controladoria na empresa, exercendo o
seu papel de forma cientificamente declarada, pode auxiliar fortemente na segurana de todas as
partes envolvidas com a empresa.
2.3. Accountability
O termo accountability impe a prestao de contas do rgo administrativo ou representatvio a
instncias controladoras ou a seus representados.
As boas prticas de governana corporativa preveem:
A transparncia;
A prestao de contas accountability;
A equidade;
A responsabilidade corporativa.
Ambiente prximo
Clientes
Poltica
Concorrentes
Clima
Cultura
Tecnologia
Entradas
Processamento
Materiais
Equipamentos
Energia
Pessoas
Informaes
A empresa
Sadas
Produtos
Bens
Servios
Fornecedores
Comunidades
Comunicao
Sindicatos
Recursos
naturais
Governo
Educao
Economia
Acionistas
Legislao
e Tributos
Demografia
2.
3.
4.
5.
6.
Estado Firme e Homeostase Dinmica: o sistema deve agir no sentido de reduzir a variabilidade na
troca de energias, buscando manter um estado firme.
Homeostase dinmica a capacidade de auto regulao.
Diferenciao: prope que padres difusos e globais de um sistema sejam substitudos por funes
mais especializadas.
Equifinidade: diz respeito variao de caminhos de que um dado sistema dispe para alcanar um
mesmo objetivo, isto , a direo que escolhe no o impede de atingir o estado final desejado.
3.4. Eficincia e Eficcia
A eficcia o grau de que um determinado objetivo ou meta atingido.
J a eficincia diz respeito a mtodo, a modo certo de fazer as coisas. definida pela relao entre
volumes produzidos/recursos consumidos.
Analisando por outro lado, a falta de controle ou a existncia de controles ineficientes pode gerar
efeitos contrrios, ocasionando, prejuzos empresa, tais como:
A Controladoria alimenta todo o processo de gesto da organizao, por essa razo, os controles
internos devem ser adequados a fim de prover informaes seguras e consistentes.
1 Estgio
Anlise Interna
(Pontos Fortes e Pontos Fracos)
Anlise Externa
(Oportunidades e Ameaas)
Definio de Objetivos e
Metas
Formulao de Estratgias
Alternativas
Estabelecimentos de
Critrios
Seleo de Estratgias
2 Estgio
Implementao da
Estratgia
Avaliao e Controle
Estmulo comunicao;
Motivao do funcionrio;
Estabelecimento de padres de desempenho;
Encorajamento de atitudes a favor da renovao;
Determinao de prioridades organizacionais;
Gesto proativa;
Alocao de recursos de forma criteriosa;
Manuteno do equilbrio da empresa no ambiente;
Conciliao das oportunidades, foras e fraquezas;
Oramento
Contnuo
Mtodos
oramentrios
Oramento
Flexvel
Oramento
perptuo
A partir dos modelos oramentrios mais utilizados descritos na figura 5 acima, as caractersticas
bsicas desses mtodos podem ser assim definidos:
Oramento Contnuo: corresponde a adicionar continuamente um ms seguinte projetado em
substituio ao ms decorrido.
Oramento Perptuo: tem como premissa a no alterao do nvel de atividade adotado na
elaborao do oramento.
Oramento Base Zero: tem como perspectiva a no existncia de um passado, da inexistncia da
prpria empresa. Redunda em um constante instrumento de reengenharia.
Oramento Flexvel: prev o conhecimento da estrutura de custos dos produtos fabricados ou
servios prestados, compreendendo: custos fixos e variveis.
Ademais, sobre o planejamento operacional, quanto mais curto for o perodo abrangido, mais
detalhados devem ser os planos de aes e as demonstraes projetadas que eles devem
proporcionar.
O desempenho financeiro real comparado com o oramento e com as variaes analisadas e
explicadas.
Frmula
Liquidez Corrente
LC
AC PC
Liquidez Seca
LS
Liquidez Imediata
LI
Liquidez Geral
LG
b)
Frmula
Endividamento Geral
EG
Composio do Endividamento
CE
PC (PC + PC)
Endividamento Oneroso
EO
CEO
IPL
Imobilizado PL
c)
Frmula
Margem Bruta
MB
MGO
MOL
Margem Lquida
ML
d)
Frmula
RPL
RA
e)
Frmula
PME
PMRC
PMPF
Ciclo Operacional
CO
PME + PMRC
Ciclo Financeiro
CF
PMPF - CO
Centros de receita;
Centros de despesa;
Centros de lucros; e.
Centros de Investimento.
Processos Internos
Viso e
estratgia
Em que
devemos ser
os melhores
Objetivos
Indicadores
Metas
Iniciativas
Aprendizado e crescimento
Como atingir a
viso, mantendo
o potencial de
crescer e inovar
Objetivos
Indicadores
Metas
Iniciativas
Finanas: Para ter sucesso financeiro, como ns devemos ser para nossos acionistas?.
Clientes: Para atingir nossa viso, como ns devemos ser para nossos clientes?.
Processos internos: Para satisfazer nossos acionistas e/ou clientes, que processos do negcio ns
devemos aprimorar?.
Aprendizado: Para atingir nossa viso, como ns devemos aumentar nossas habilidades para mudar
e melhorar?.
O Balanced Scorecard consiste em um conjunto integrado de desempenho decorrentes da estratgia
da empresa e que do suporte estratgia, em toda a organizao. Estratgia a criao de uma
posio exclusiva e valiosa. A Estratgia descreve uma proposio de valor diferenciado, como nos
seguintes casos:
Preo: Ex.: Wall Mart, Gol Linhas Areas;
Diferenciao de Produto: Ex.: 3M, Ferrari;
Liderana de Produto (inovao): Intel, Sony, HP.
Segundo Kaplan e Norton (2004), a execuo bem sucedida da estratgia envolve trs componentes:
Resultados Notveis = Descrio da Estratgia + Mensurao da Estratgia + Gesto da Estratgia.
A filosofia dos trs componentes simples: no se pode gerenciar (terceiro componente) o que no se
pode medir (segundo componente). No se pode medir o que no se pode descrever (primeiro
componente).
O Balanced Scorecard reflete o equilbrio entre os objetivos de curto e longo prazo, entre medidas
financeiras e no financeiras, entre indicadores de tendncias e de ocorrncia e entre perspectivas
interna e externa de desempenho.
Entre os benefcios a serem observados na adoo do BSC, so destacados os itens abaixo:
Traduo da estratgia em termos operacionais;
Garantia que os elementos da estratgia (objetivos, indicadores, metas e iniciativas) estejam
alinhados e vinculados;
Formao da base para um processo de gesto estratgica eficaz e integrada;
Possibilidade de incorporar outras ferramentas dependendo das necessidades da empresa.
Quanto s barreiras do BSC, so enumerados os seguintes fatores:
Fragilidade nas relaes de causa e efeito;
Induz amplitude na definio dos objetivos e indicadores, o que pode dificultar o foco dos
objetivos, pois cabe ao gestor definir segundo o seu prprio julgamento;
Docente: Claudia Marchioti Nicolau dos Reis - 26
Parte II Exerccios
UNIDADE 1 CONTEXTUALIZAO
1. Os sistemas de controle gerencial influenciam o comportamento das pessoas. Dessa forma,
podemos afirmar que controle gerencial representa:
a) O processo pelo qual os executivos influenciam outros membros da organizao a obedecer
s estratgias adotadas pela empresa.
b) O processo pelo qual os executivos influenciam a gerncia a atuar em conformidade com os
princpios ticos da companhia.
c) A centralizao do controle nas mos dos gerentes mais seniores, para que as decises
ocorram de forma mais rpida, levando a empresa a um diferencial competitivo.
d) O contnuo acompanhamento de atividades executadas na empresa, para que apresentem os
mais altos padres de qualidade, levando a organizao a uma vantagem competitiva.
2. A controladoria a rea da empresa responsvel por criar mecanismos de obedincia estratgia,
apresentando funes muito mais gerenciais. Sendo assim, em uma empresa, a rea de
controladoria tem o propsito de:
a) Verificar se as atividades planejadas so realizadas de forma correta, solucionando possveis
disparidades.
b) Buscar eficincia da companhia, criando mecanismos de aumento na produtividade.
c) Criar, elaborar e desenvolver projetos que vo elevar a rentabilidade da empresa e maximizar
o retorno para os acionistas.
d) Projetar, atualizar e garantir a eficincia e confiabilidade dos mecanismos que daro suporte
implantao da estratgia.
3. A controladoria a rea da empresa responsvel por projetar, atualizar e garantir a eficincia e
confiabilidade dos mecanismos que daro suporte implantao da estratgia.
Dessa forma, podemos afirmar que cabe controladoria:
a)
b)
c)
d)
4. Receita a entrada monetria, que ocorre em uma entidade, ou o patrimnio de uma empresa, em
geral, sob a forma de dinheiro ou de crditos representativos de direitos.
Dessa forma, podemos afirmar que o crescimento de receita:
a)
b)
c)
d)
2.
De acordo com a moderna teoria dos sistemas, as organizaes na Era Contempornea devem
ser entendidas como um:
a) Conjunto de elementos, partes ou rgos que compem uma totalidade integrada e
autossuficiente em torno de suas relaes intrassistmicas.
b) Sistema de inputs e outputs de energia, recursos e informao necessrios reproduo de
suas partes, mas com elevado grau de entropia em relao ao ambiente externo.
c) Complexo de subsistemas que se comportam de forma homognea graas ao sistema de
retroalimentao centralizado que permite uma perfeita homeostasia em relao com o
ambiente externo.
d) Conjunto de subsistemas de mltiplas entradas e sadas, submetido a uma relao instvel,
com o ambiente externo, e, portanto, com baixa previsibilidade no seu comportamento.
e) Sistema orgnico com baixa diferenciao interna e alta adaptabilidade ao ambiente externo,
levando a uma constante busca de comportamentos defensivos.
Docente: Claudia Marchioti Nicolau dos Reis - 31
4.
5.
b)
c)
d)
e)
2.
3.
F,V,F,V
V,F,V,F
F,F,V,V
F,V,V,V
4.
5.
b)
c)
d)
e)
As variveis externas e no controlveis pela empresa, que podem criar condies favorveis ao
seu posicionamento estratgico, desde que sejam mantidas as condies e(ou) o interesse de
usufru-las, constituem:
a)
b)
c)
d)
e)
6.
pontos fortes:
ameaas;
oportunidades;
ganhos de escala:
sinergia operacional.
A anlise swot uma ferramenta que auxilia a administrao estratgica da organizao. Acerca
dessa ferramenta, assinale a opo correta.
a)
b)
c)
d)
Anlise swot o modelo de anlise de ambiente que leva em considerao tanto o exterior
como o interior da organizao.
e)
7.
8.
9.
capacidade;
oportunidade;
ameaa;
fora;
fraqueza.
A anlise SWOT uma tcnica muito utilizada pelas organizaes que utilizam a administrao
estratgica para compreender as relaes da organizao com o seu ambiente organizacional.
Tal tcnica significa:
a)
Anlise dos pontos fortes e pontos fracos, no ambiente interno, e das oportunidades e
ameaas, no ambiente externo.
b)
Anlise dos pontos fortes e pontos fracos, no ambiente externo, e das oportunidades e
ameaas no ambiente interno.
c)
d)
10. Aps a seleo e o estabelecimento dos objetivos organizacionais, preciso definir a estratgia e
as tticas para alcana-los. Nesse sentido, correto afirmar que:
a)
b)
a estratgia deve ser decidida no nvel institucional da organizao e sua orientao deve ser
voltada para o longo prazo;
c)
d)
e)
Meta
Ano 2
Perspectiva financeira
ROI
Crescimento das Vendas
18%
8%
16,0%
8,5%
19,5%
7,8%
2,1
200
2,2
230
2,3
190
20
1%
24
1,1%
18
0,9%
20
60
4,0%
30
62
3,5%
12
45
4,1%
SIE
SAD
SIG
a) Comente sobre cada um dos nveis de sistemas na empresa, relacionando-os com os respectivos
usurios e ressaltando a importncia do recurso informao para cada um deles.
b) Posicione a contabilidade nessa estrutura de sistemas. Qual o papel do sistema de informaes
contbeis nesse contexto?
Fonte: Nascimento; Reginato (2013, p. 88).