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Alterado por:
• Decreto-Lei n.º 38 888 de 29 de Agosto de 1952
• Decreto-Lei n.º 44 258 de 31 de Março de 1962
• Decreto-Lei n.º 45 027 de 13 de Maio de 1963
• Decreto-Lei n.º 650/75 de 18 de Novembro (nova redacção dos artigos 46º, 50º, 65º a 71º,
77º, 84º, 87º e 110º)
• Decreto-Lei n.º 43/82 de 8 de Fevereiro (altera os artigos 45º, 46º, 50º, 68º a 70º)
• Decreto-Lei n.º 463/85 de 4 de Novembro (altera o § único artigo 5º e artigos 161º a 164º)
• Decreto-Lei n.º 172–H/86 de 30 de Junho (revoga o Decreto-Lei nº43/82 de 8 de Fevereiro)
• Decreto-Lei n.º 64/90 de 21 de Fevereiro (revoga, para edifícios de habitação, o capítulo III do
título V)
• Decreto-Lei n.º 61/93 de 3 de Março (nova redacção dos artigos 162º e 163º)
• Decreto-Lei n.º 409/98 de 23 de Dezembro (revoga, para edifícios de tipo hospitalar, o
capítulo III do título V do RGEU, aprovado pelo DL nº38382 de 7.08.51)
• Decreto-Lei n.º 410/98 de 23 de Dezembro (revoga, para edifícios administrativos, o capítulo
III do título V)
• Decreto-Lei n.º 414/98 de 31 de Dezembro (revoga, para edifícios escolares, o capítulo III do
título V)
• Decreto-Lei n.º 555/99 de 16 de Dezembro (revoga os artigos 9º e 165º a 168º)
• Decreto-Lei n.º 177/2001 de 4 de Junho (revoga os artigos 9º, 10º e 165º a 168º)
• Decreto-Lei n.º 290/2007, de 17 de Agosto (altera o artigo 17º)
• Decreto-Lei n.º 50/2008, de 19 de Março (altera a nova redacção do artigo 17º)
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES DE NATUREZA ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO I
Generalidades
Artigo 1.º
A execução de novas edificações ou de quaisquer obras de construção civil, a
reconstrução, ampliação, alteração, reparação ou demolição das edificações e obras
existentes, e bem assim os trabalhos que impliquem alteração da topografia local,
dentro do perímetro urbano e das zonas rurais de protecção fixadas para as sedes
de concelho e para as demais localidades sujeitas por lei a plano de urbanização e
expansão subordinar-se-ão às disposições do presente regulamento.
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§ único. Fora das zonas e localidades, a que faz referência este artigo, o presente
regulamento aplicar-se-á nas povoações a que seja tornado extensivo por
deliberação municipal e, em todos os casos, às edificações de carácter industrial ou
de utilização colectiva.
Artigo 3.º
As câmaras municipais não poderão conceder licenças para a execução de
quaisquer obras sem que previamente verifiquem que elas não colidem com o plano
de urbanização geral ou parcial aprovado para o local ou que, em todo o caso, não
prejudicam a estética urbana.
Artigo 4.º
A concessão da licença para a execução de qualquer obra e o próprio exercício da
fiscalização municipal no seu decurso não isentam o dono da obra, ou o seu
proposto ou comitido, da responsabilidade pela condução dos trabalhos em estrita
concordância com as prescrições regulamentares e não poderão desobrigá-los da
obediência a outros preceitos gerais ou especiais a que a edificação, pela sua
localização ou natureza, haja de subordinar-se.
Artigo 6.º
Nos projectos de novas construções e de reconstrução, ampliação e alteração de
construções existentes serão sempre indicados o destino da edificação e a utilização
prevista para os diferentes compartimentos.
Artigo 7.º
As obras relativas a novas edificações, a reedificações, a ampliações e alterações de
edificações existentes não poderão ser iniciadas sem que pela respectiva câmara
municipal seja fixado, quando necessário, o alinhamento de acordo com o plano
geral, e dada a cota de nível.
Artigo 8.º
A utilização de qualquer edificação nova, reconstruída, ampliada ou alterada,
quando da alteração resultem modificações importantes nas suas características,
carece de licença municipal.
§ 1º As câmaras municipais só poderão conceder as licenças a que este artigo se
refere em seguida à realização de vistoria nos termos do §1º do artigo 51.º do
Código Administrativo, destinada a verificar se as obras obedeceram as
condições da respectiva licença, ao projecto aprovado e às disposições legais e
regulamentares aplicáveis.
§ 2º A licença de utilização só pode ser concedida depois de decorrido sobre a
conclusão das obras o prazo fixado nos regulamentos municipais, tendo em vista
as exigências da salubridade relacionadas com a natureza da utilização.
§ 3º O disposto neste artigo é aplicável à utilização das edificações existentes para
fins diversos dos anteriormente autorizados, não podendo a licença para este
efeito ser concedida sem que se verifique a sua conformidade com as
disposições legais e regulamentares aplicáveis.
Artigo 9.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
As edificações existentes deverão ser reparadas e beneficiadas pelo menos uma vez
em cada período de oito anos, com o fim de remediar as deficiências provenientes
do seu uso normal e de as manter em boas condições de utilização, sob todos os
aspectos de que trata o presente regulamento.
Artigo 10.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
Independentemente das obras periódicas de conservação a que se refere o artigo
anterior, as câmaras municipais poderão, em qualquer altura, determinar em
edificações existentes, precedendo vistoria realizada nos termos do artigo 51º, §1º,
do Código Administrativo, a execução de obras necessárias para corrigir más
condições de salubridade, solidez ou segurança, contra o risco de incêndio.
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Artigo 11.º
Poderão ser expropriadas as edificações que, em consequência de deliberação
camarária baseada em prévia vistoria realizada nos termos do §1º do artigo 51.º
do Código Administrativo, devam ser reconstruídas, remodeladas, beneficiadas ou
demolidas, total ou parcialmente, para realização de plano de urbanização geral ou
parcial aprovado.
Artigo 12.º
A execução de pequenas obras de reparação sanitária, como, por exemplo, as
relativas a roturas, obstruções ou outras formas de mau funcionamento, tanto das
canalizações interiores e exteriores de águas e esgotos como das instalações
sanitárias, a deficiências das coberturas e ao mau estado das fossas, será ordenada
pelas câmaras municipais, independentemente de vistoria.
Artigo 13.º
Quando determinadas obras forem impostas por um serviço público, a notificação
ao interessado deverá ser feita por intermédio da respectiva câmara municipal.
Artigo 14.º
As obras executadas pelos serviços do Estado não carecem de licença municipal,
mas deverão ser submetidas à prévia apreciação das respectivas câmaras
municipais, a fim de se verificar a sua conformidade com o plano geral ou parcial de
urbanização aprovado e com as prescrições regulamentares aplicáveis.
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TÍTULO II
CONDIÇÕES GERAIS DAS EDIFICAÇÕES
CAPÍTULO I
Generalidades
Artigo 15.º
Todas as edificações, seja qual for a sua natureza, deverão ser construídas com
perfeita observância das melhores normas da arte de construir e com todos os
requisitos necessários para que lhes fiquem asseguradas, de modo duradouro, as
condições de segurança, salubridade e estética mais adequadas à sua utilização e
às funções educativas que devem exercer.
Artigo 16.º
A qualidade, a natureza e o modo de aplicação dos materiais utilizados na
construção das edificações deverão ser de molde que satisfaçam as condições
estabelecidas no artigo anterior e as especificações oficiais aplicáveis.
CAPÍTULO II
Fundações
Artigo 18.º
As fundações dos edifícios serão estabelecidas sobre terreno estável e
suficientemente firme, por natureza ou por consolidação artificial, para suportar
com segurança as cargas que lhe são transmitidas pelos elementos da construção,
nas condições de utilização mais desfavoráveis.
Artigo 19.º
Quando as condições do terreno e as características da edificação permitam a
fundação contínua, observar-se-ão os seguintes preceitos:
1. Os caboucos penetrarão no terreno firme até à profundidade de 50 centímetros,
pelo menos, excepto quando se trate de rocha dura, onde poderá ser menor.
Esta profundidade deve, em todos os casos, ser suficiente para assegurar a
distribuição quanto possível regular das pressões na base do alicerce;
2. A espessura da base dos alicerces ou a largura das sapatas, quando requeridas,
serão fixadas por forma que a pressão unitária no fundo dos caboucos não
exceda a carga de segurança admissível para o terreno de fundação;
3. Os alicerces serão construídos de tal arte que a humidade do terreno não se
comunique as paredes da edificação, devendo, sempre que necessário,
intercalar-se entre eles e as paredes uma camada hidrófuga.
Na execução dos alicerces e das paredes até 50 centímetros acima do terreno
exterior utilizar-se-á alvenaria hidráulica, resistente e impermeável, fabricada
com materiais rijos e não porosos;
4. Nos alicerces constituídos por camadas de diferentes larguras a saliência de
cada degrau, desde que o contrário se não justifique por cálculos de resistência,
não excederá a sua altura.
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Artigo 20.º
Quando o terreno com as características requeridas esteja a profundidade que não
permita fundação contínua, directamente assente sobre ela, adoptar-se-ão
processos especiais adequados de fundação, com observância, além das
disposições aplicáveis do artigo anterior, de quaisquer prescrições especialmente
estabelecidas para garantir a segurança da construção.
Artigo 21.º
As câmaras municipais, atendendo à natureza, importância e demais condições
particulares das obras, poderão exigir que do respectivo projecto conste, quer o
estudo suficientemente pormenorizado do terreno de fundação, de forma a ficarem
definidas com clareza as suas características, quer a justificação pormenorizada da
solução prevista, ou ambas as coisas.
Artigo 22.º
A compressão do terreno por meios mecânicos, a cravação de estacas ou qualquer
outro processo de construir as fundações por percussão deverão mencionar-se
claramente nos projectos, podendo as câmaras municipais condicionar, ou mesmo
não autorizar, o seu uso sempre que possa afectar construções vizinhas.
CAPÍTULO III
Paredes
Artigo 23.º
As paredes das edificações serão constituídas tendo em vista não só as exigências
de segurança, como também as de salubridade, especialmente no que respeita à
protecção contra a humidade, as variações de temperatura e a propagação de
ruídos e vibrações.
Artigo 24.º
Na construção das paredes de edificações de carácter permanente utilizar-se-ão
materiais adequados à natureza, importância, carácter, destino e localização dessas
edificações, os quais devem oferecer, em todos os casos, suficientes condições de
segurança e durabilidade.
Artigo 25.º
Para as paredes das edificações correntes destinadas a habitação, quando
construídas de alvenaria de pedra ou de tijolo cerâmico maciço de 1.ª qualidade,
com as dimensões de 0,23m x 0, 11m x 0,07m, poderá considerar-se assegurada,
sem outra justificação, a sua resistência, sem que se adoptem as espessuras
mínimas fixadas na tabela seguinte.
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Artigo 26.º
As câmaras municipais só poderão autorizar, para as paredes das edificações
correntes destinadas a habitação, construídas de alvenaria de pedra ou tijolo,
espessuras inferiores aos mínimos fixados no artigo anterior, desde que:
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Artigo 27.º
A justificação da resistência das paredes poderá ainda ser exigida quando tenham
alturas livres superiores a 3,50 m ou estejam sujeitas a solicitações superiores às
verificadas nas habitações correntes, particularmente quando a edificação se
destine a fins susceptíveis de lhe impor sobrecargas superiores a 300 Kg/m2 de
pavimento ou de a sujeitar a esforços dinâmicos consideráveis.
Artigo 28.º
Nas edificações construídas com estruturas independentes de betão armado ou
metálicas, as espessuras das paredes de simples preenchimento das malhas
verticais das estruturas, quando de alvenaria de pedra ou de tijolo, poderão ser
reduzidas até aos valores mínimos de cada grupo fixados no artigo 25.º, desde que,
o menor vão livre da parede entre os elementos horizontais ou verticais da
estrutura não exceda 3,50m.
Artigo 29.º
A construção das paredes das caves que ficarem em contacto com o terreno
exterior obedecerá ao especificado no nº3 do artigo 19.º deste regulamento.
Nas caves consideradas habitáveis, quando não se adoptem outras soluções
comprovadamente equivalentes do ponto de vista da salubridade da habitação, a
espessura das paredes não poderá ser inferior a 60 centímetros e o seu paramento
exterior será guarnecido até 20 centímetros acima do terreno exterior, com
revestimento impermeável resistente, sem prejuízo de outras precauções
consideradas necessárias para evitar a humidade no interior das habitações.
Artigo 30.º
Todas as paredes em elevação, quando não sejam construídas com material
preparado para ficar à vista, serão guarnecidas, tanto interior como exteriormente,
com revestimentos apropriados, de natureza, qualidade e espessura tais que, pela
sua resistência à acção do tempo, garantam a manutenção das condições iniciais de
salubridade e bom aspecto da edificação.
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Artigo 31.º
As paredes das casas de banho, retretes, copas, cozinhas e locais de lavagem serão
revestidas até, pelo menos, à altura de 1,50m, com materiais impermeáveis, de
superfície aparente lisa e facilmente lavável.
Artigo 32.º
Os paramentos exteriores das fachadas que marginem as vias públicas mais
importantes designadas em postura municipal serão guarnecidos inferiormente de
pedra aparelhada ou de outro material resistente ao desgaste e fácil de conservar
limpo e em bom estado.
Artigo 33.º
No guarnecimento dos vãos abertos em paredes exteriores de alvenaria, quando
não se empregar cantaria ou betão, utilizar-se-á pedra rija ou tijolo maciço e
argamassa hidráulica. Para a fixação dos aros exteriores utilizar-se-á material
resistente, com exclusão da madeira.
Artigo 34.º
Todas as cantarias aplicadas em guarnecimento de vãos ou revestimento de
paredes serão ligadas ao material das mesmas paredes por processos que dêem
suficiente garantia de solidez e duração.
CAPÍTULO IV
Pavimentos e coberturas
Artigo 35.º
Na constituição dos pavimentos das edificações deve atender-se não só às
exigências da segurança, como também às de salubridade e à defesa contra a
propagação de ruídos e vibrações.
Artigo 36.º
As estruturas dos pavimentos e coberturas das edificações serão construídas de
madeira, betão armado, aço e outros materiais apropriados que possuam
satisfatórias qualidades de resistência e duração. As secções transversais dos
respectivos elementos serão justificadas pelo cálculo ou por experiências, devendo
atender-se, para este fim, à disposição daqueles elementos, à capacidade de
resistência dos materiais empregados e as solicitações inerentes à utilização da
estrutura.
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Artigo 37.º
Nos pavimentos de madeira das edificações correntes destinadas a habitação, as
secções transversais das vigas poderão ser as justificadas pelo uso para idênticos
vãos e cargas máximas, não sendo todavia consentidas secções inferiores à de 0,16
m x 0,08 m, ou equivalente a esta em resistência e rigidez. A este valor numérico
corresponderá afastamento entre eixos não superior a 0,40m. As vigas serão
convenientemente tarugadas, quando o vão for superior a 2,50m.
Artigo 38.º
Nas coberturas das edificações correntes, com inclinação não inferior a 20º nem
superior a 45º, apoiadas sobre estruturas de madeira, poderão empregar-se, sem
outra justificação, as secções mínimas seguintes ou suas equivalentes em
resistência e rigidez, desde que não se excedam as distâncias máximas indicadas.
Artigo 39.º
As estruturas das coberturas e pavimentos serão devidamente assentes nos
elementos de apoio e construídas de modo que estes elementos não fiquem
sujeitos a esforços horizontais importantes, salvo se para lhes resistirem se
tomarem disposições apropriadas.
§ único. Quando se utilize madeira sem tratamento prévio adequado, os topos das
vigas das estruturas dos pavimentos ou coberturas, introduzidos nas paredes de
alvenaria, serão sempre protegidos com induto ou revestimento apropriados que
impeçam o seu apodrecimento.
Artigo 40.º
O pavimento dos andares térreos deve assentar sobre uma camada impermeável
ou, quando a sua estrutura for de madeira, ter caixa de ar com a altura mínima de
0,50 m e ventilada por circulação transversal de ar, assegurada por aberturas
praticadas nas paredes. Destas aberturas, as situadas nas paredes exteriores terão
dispositivos destinados a impedir, tanto quanto possível, a passagem de objectos
ou animais.
Artigo 41.º
Os pavimentos das casas de banho, retretes, copas, cozinhas e outros locais onde
forem de recear infiltrações serão assentes em estruturas imputrescíveis e
constituídas por materiais impermeáveis apresentando uma superfície plana, lisa e
facilmente lavável.
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Artigo 42.º
As coberturas das edificações serão construídas com materiais impermeáveis,
resistentes ao fogo e à acção dos agentes atmosféricos, e capazes de garantir o
isolamento calorífico adequado ao fim a que se destina a edificação.
Artigo 43.º
Nas coberturas de betão armado dispostas em terraços utilizar-se-ão materiais e
processos de construção que assegurem a impermeabilidade daqueles e protejam a
edificação das variações de temperatura exterior.
§ 1º As lajes da cobertura serão construídas de forma que possam dilatar-se ou
contrair-se sem originar impulsos consideráveis nas paredes.
§ 2º Tomar-se-ão as disposições necessárias para rápido e completo escoamento
das águas pluviais e de lavagem, não podendo o declive das superfícies de
escoamento ser inferior a 1 por cento.
Artigo 44.º
Os algerozes dos telhados serão forrados com materiais apropriados para impedir
infiltrações nas paredes. O forro deve ser prolongado sob o revestimento da
cobertura, formando aba protectora, de largura variável com a área e inclinação do
telhado, e nunca inferior a 25 centímetros. As dimensões dos algerozes serão
proporcionadas à extensão da cobertura. O seu declive, no sentido longitudinal,
será o suficiente para assegurar rápido escoamento das águas que receberem e
nunca inferior a 2 milímetros por metro.
A área útil da secção transversal será, pelo menos, de 2 centímetros quadrados por
cada metro quadrado de superfície coberta horizontal.
Tomar-se-ão as disposições necessárias para assegurar, nas condições menos
nocivas possível, a extravasão das águas dos algerozes, no caso de entupimento
acidental de um tubo de queda.
CAPÍTULO V
Comunicações verticais
Artigo 45.º
As escadas de acesso aos diferentes andares das edificações devem ser seguras,
suficientemente amplas, bem iluminadas e ventiladas e proporcionar cómoda
utilização.
Artigo 47.º
As escadas de acesso comum nas edificações com mais de três pisos serão, sempre
que possível, iluminadas e ventiladas por meio de aberturas praticadas nas paredes
em comunicação directa com o exterior. Todavia, nos dois andares superiores
destas edificações, bem como no seu conjunto nas edificações até três pisos, a
iluminação e ventilação das escadas de acesso comum poderão fazer-se por
clarabóias providas de ventiladores, devendo as escadas ter no seu eixo um espaço
vazio com largura não inferior a 40 centímetros. Em todos os casos deverá ter-se
em atenção o disposto no artigo 144.º.
3. Nas edificações para habitação colectiva com mais de três pisos e em que a
altura do último piso, destinado à habitação, medida nos termos do n°1 deste
artigo, for inferior a 11,5m deve prever-se espaço para futuro instalação no
mínimo de um ascensor.
Artigo 51.º
Nas edificações com características especiais, e particularmente naquelas que
sejam ocupadas ou frequentadas por grande número de pessoas e nas de grande
desenvolvimento em planta, o número e natureza das escadas e dos meios de
comunicação vertical, bem como a sua distribuição, serão fixados de modo que seja
fácil utilizá-los em todas as circunstâncias.
Artigo 52.º
As edificações não destinadas a habitação deverão, quando o seu destino o
justifique, ser providas, além de escadas ou rampas, de meios mecânicos de
transporte vertical - ascensores, monta-cargas, escadas ou tapetes rolantes - em
número e com a capacidade que forem necessários. Estes meios mecânicos
servirão, obrigatoriamente, todos os pisos acima do terceiro.
TÍTULO III
CONDIÇÕES ESPECIAIS RELATIVAS À SALUBRIDADE DAS EDIFICAÇÕES
E DOS TERRENOS DE CONSTRUÇÃO
CAPÍTULO I
Salubridade dos terrenos
Artigo 53.º
Nenhuma edificação poderá ser construída ou reconstruída em terreno que não seja
reconhecidamente salubre ou sujeito previamente às necessárias obras de
saneamento.
Artigo 54.º
Em terrenos alagadiços ou húmidos a construção ou reconstrução de qualquer
edificação deverá ser precedida das obras necessárias para o enxugar e desviar as
águas pluviais, de modo que o prédio venha a ficar preservado de toda a humidade.
Artigo 55.º
Em terrenos onde se tenham feito depósitos ou despejos de imundícies ou de águas
sujas provenientes de usos domésticos ou de indústrias nocivas à saúde não poderá
executar-se qualquer construção sem previamente se proceder à limpeza e
beneficiação completas do mesmo terreno.
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Artigo 56.º
Nas zonas urbanas não poderão executar-se quaisquer construções ou instalações
onde possam depositar-se imundícies - tais como cavalariças, currais, vacarias,
pocilgas, lavadouros, fábricas de produtos corrosivos ou prejudiciais à saúde
pública e estabelecimentos semelhantes - sem que os respectivos pavimentos
fiquem perfeitamente impermeáveis e se adoptem as demais disposições próprias
para evitar a poluição dos terrenos e das águas potáveis ou mineromedicinais.
Artigo 57.º
Em terrenos próximos de cemitérios não se poderá construir qualquer edificação
sem se fazerem as obras porventura necessárias para os tornar inacessíveis às
águas de infiltração provenientes do cemitério.
CAPÍTULO II
Da edificação em conjunto
Artigo 58.º
A construção ou reconstrução de qualquer edifício deve executar-se por forma que
fiquem assegurados o arejamento, iluminação natural e exposição prolongada à
acção directa dos raios solares, e bem assim o seu abastecimento de água potável
e a evacuação inofensiva dos esgotos.
Artigo 59.º
A altura de qualquer edificação será fixada de forma que em todos os planos
verticais perpendiculares à fachada nenhum dos seus elementos, com excepção de
chaminés e acessórios decorativos, ultrapasse o limite definido pela linha recta a
45º, traçada em cada um desses planos a partir do alinhamento da edificação
fronteira, definido pela intersecção do seu plano com o terreno exterior.
§ 1º Nas edificações construídas sobre terrenos em declive consentir-se-á, na
parte descendente a partir do referido plano médio, uma tolerância de altura até
ao máximo de 1,50m.
§ 2º Nos edifícios de gaveto formado por dois arruamentos de largura ou de níveis
diferentes, desde que se não imponham soluções especiais, a fachada sobre o
arruamento mais estreito ou mais baixo poderá elevar-se até à altura permitida
para o outro arruamento, na extensão máxima de 15 metros.
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Artigo 60.º
Independentemente do estabelecido no artigo anterior, a distância mínima entre
fachadas de edificações nas quais existam vãos de compartimentos de habitação
não poderá ser inferior a 10 metros.
Artigo 61.º
Independentemente do disposto nos artigos 59.º e 60.º, e sem prejuízo do que
esteja previsto em plano de urbanização aprovado, as câmaras municipais poderão
estabelecer a obrigatoriedade, generalizada ou circunscrita apenas a arruamentos
ou zonas determinadas em cada localidade, da construção de edificações recuadas
em relação aos limites do arruamento, qualquer que seja a largura deste, e fixar
também quer a profundidade mínima deste recuo, quer a natureza do arranjo e o
tipo da vedação dos terrenos livres entre o arruamento e as fachadas.
Artigo 62.º
As edificações para habitação multifamiliar ou colectiva deverão dispor-se nos
respectivos lotes de forma que o menor intervalo entre fachadas posteriores esteja
de acordo com o estabelecido no artigo 59.º.
§ 1º Para os efeitos do corpo deste artigo, sempre que não tenha sido organizado
logradouro comum que assegure condição nele estabelecida, cada edificação
deverá ser provida de um logradouro próprio, com toda a largura do lote e com
fácil acesso do exterior.
§ 2º O logradouro a que alude o parágrafo anterior deverá ter em todos os seus
pontos profundidade não inferior a metade da altura correspondente da fachada
adjacente, medida na perpendicular a esta fachada no ponto mais desfavorável,
com o mínimo de 6 metros e sem que a área livre e descoberta seja inferior a
40 metros quadrados.
§ 3º Nos prédios de gaveto poderão dispensar-se as condições de largura e
profundidade mínima de logradouro referidas no corpo deste artigo desde que
fiquem satisfatoriamente asseguradas a iluminação, ventilação e insolação da
própria edificação e das contíguas.
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Artigo 63.º
As câmaras municipais, salvo o disposto no artigo seguinte, não poderão consentir
qualquer tolerância quanto ao disposto nos artigos anteriores deste capítulo, a não
ser que reconhecidamente se justifiquem por condições excepcionais e irreme-
diáveis, criadas antes da publicação deste regulamento, e somente se ficarem
garantidas, em condições satisfatórias, a ventilação e iluminação natural e, tanto
quanto possível, a insolação do edifício em todos os seus pisos habitáveis.
Artigo 64.º
Poderão admitir-se outras soluções em desacordo com o disposto nos artigos
anteriores, desde que fiquem em todo o caso estritamente asseguradas as
condições mínimas de salubridade exigíveis, mas só quando se trate de edificações
cuja natureza, destino ou carácter arquitectónico requeiram disposições especiais.
CAPÍTULO III
Disposições interiores das edificações e espaços livres
⎨
9 9 9 Restantes
Quarto duplo ………… - - - 9 9 9 9 quartos de
Quarto duplo ………… - - - - - 9 9 9m
Quarto simples …….. - - - - 6,5 6,5 6,5
Quarto simples …….. - - - - - - 6,5 6,5
Sala ………………………. 10 10 12 12 12 16 16 6,5
Cozinha ………………… 6 6 6 6 6 6 6 16
Supl. de área 6
obrigatório ……………. 6 4 6 8 8 8 10
(x+4) m2
(x = número
de quartos)
Área
Tipos de fogo
bruta
em T0 T1 T2 T3 T4 T5 T6 Tx > 6
metros 35 52 72 91 105 122 134 1,6xAh
quadra
dos
a) Área bruta (Ab) é a superfície total do fogo, medida pelo perímetro exterior
das paredes exteriores e eixos das paredes separadoras dos fogos, e inclui
varandas privativas, locais acessórios e a quota-parte que lhe corresponda
nas circulações comuns do edifício;
b) Área útil (Au) é a soma das áreas de todos os compartimentos da habitação,
incluindo vestíbulos, circulações interiores, instalações sanitárias, arrumos,
outros compartimentos de função similar e armários nas paredes, e mede-se
pelo perímetro interior das paredes que limitam o fogo, descontando
encalços até 30cm, paredes interiores, divisórias e condutas;
c) Área habitável (Ah) é a soma das áreas dos compartimentos da habitação,
com excepção de vestíbulos, circulações interiores, instalações sanitárias,
arrumos e outros compartimentos de função similar, e mede-se pelo
perímetro interior das paredes que limitam o fogo, descontando encalços até
30 cm, paredes interiores, divisórias e condutas.
Artigo 72.º
Deverá ficar assegurada a ventilação transversal do conjunto de cada habitação,
em regra por meio de janelas dispostas em duas fachadas opostas.
Artigo 73.º
As janelas dos compartimentos das habitações deverão ser sempre dispostas de
forma que o seu afastamento de qualquer muro ou fachada fronteiros, medido
perpendicularmente ao plano da janela e atendendo ao disposto no artigo 75.º, não
seja inferior a metade da altura desse muro ou fachada acima do nível do
pavimento do compartimento, com o mínimo de 3 metros. Além disso não deverá
haver a um e outro lado do eixo vertical da janela qualquer obstáculo à iluminação
a distância inferior a 2 metros, devendo garantir-se, em toda esta largura, o
afastamento mínimo de 3 metros acima fixado.
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Artigo 74.º
A ocupação duradoura de logradouros, pátios ou recantos das edificações com
quaisquer construções, designadamente telheiros e coberturas, e o pejamento dos
mesmos locais com materiais ou volumes de qualquer natureza só podem efectuar-
-se com expressa autorização das câmaras municipais quando se verifique não
advir daí prejuízo para o bom aspecto e condições de salubridade e segurança de
todas as edificações directa ou indirectamente afectadas.
Artigo 75.º
Sempre que nas fachadas sobre logradouros ou pátios haja varandas, alpendres ou
quaisquer outras construções, salientes das paredes, susceptíveis de prejudicar as
condições de iluminação ou ventilação, as distâncias ou dimensões mínimas fixadas
no artigo 73.º serão contadas a partir dos limites extremos dessas construções.
Artigo 76.º
Nos logradouros e outros espaços livres deverá haver ao longo da construção uma
faixa, de pelo menos, 1 metro de largura, revestida de material impermeável ou
outra disposição igualmente eficiente para proteger as paredes contra infiltrações.
A área restante deverá ser ajardinada ou ter outro arranjo condigno.
Os pavimentos dos pátios e as faixas impermeáveis dos espaços livres deverão ser
construídos com inclinações que assegurem rápido e completo escoamento das
águas pluviais ou de lavagem para uma abertura com ralo e vedação hidráulica,
que poderá ser ligada ao esgoto do prédio.
Artigo 78.º
Poderá autorizar-se a construção de caves que sirvam exclusivamente de
arrecadação para uso dos inquilinos do próprio prédio ou de armazém ou
arrecadação de estabelecimentos comerciais ou industriais existentes no mesmo
prédio. Neste caso o pé-direito mínimo será de 2,20m e as caves deverão ser
suficientemente arejadas e protegidas contra a humidade e não possuir qualquer
comunicação directa com a parte do prédio destinada a habitação.
Artigo 79.º
Os sótãos, águas-furtadas e mansardas só poderão ser utilizados para fins de
habitação quando satisfaçam a todas as condições de salubridade previstas neste
regulamento para os andares de habitação. Será, no entanto, permitido que os
respectivos compartimentos tenham o pé-direito mínimo regulamentar só em
metade da sua área, não podendo, porém, em qualquer ponto afastado mais de 30
centímetros do perímetro do compartimento, o pé-direito ser inferior a 2 metros.
Em todos os casos deverão ficar devidamente asseguradas boas condições de
isolamento térmico.
Artigo 80.º
As caves, sótãos, águas-furtadas e mansardas só poderão ter acesso pela escada
principal da edificação ou por elevador quando satisfaçam as condições mínimas de
habitabilidade fixadas neste regulamento. É interdita a construção de cozinhas ou
retretes nestes locais quando não reúnam as demais condições de habitabilidade.
Artigo 81.º
As câmaras municipais poderão estabelecer nos seus regulamentos a
obrigatoriedade de adopção, em zonas infestadas pelos ratos, de disposições
construtivas especiais tendo por fim impossibilitar o acesso destes animais ao
interior das edificações.
Artigo 82.º
As câmaras municipais, nas regiões sezonáticas ou infestadas por moscas,
mosquitos e outros insectos prejudiciais à saúde, poderão determinar que os vãos
das portas e janelas sejam convenientemente protegidos com caixilhos fixos ou
adequadamente mobilizáveis, com rede mosquiteira ou com outras modalidades
construtivas de adequada eficiência.
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CAPÍTULO IV
Instalações sanitárias e esgotos
Artigo 83.º
Todas as edificações serão providas de instalações sanitárias adequadas ao destino
e utilização efectiva da construção e reconhecidamente salubres, tendo em
atenção, além das disposições deste regulamento, as do Regulamento Geral das
Canalizações de Esgoto.
Artigo 85.º
As instalações sanitárias das habitações serão normalmente incorporadas no
perímetro da construção, em locais iluminados e arejados. Quando seja impossível
ou inconveniente fazê-lo e, especialmente, tratando-se de prédios já existentes, as
instalações sanitárias poderão dispor-se em espaços contíguos à habitação, de
acesso fácil e abrigado, localizado por forma que não prejudique o aspecto exterior
da edificação.
Artigo 86.º
As retretes não deverão normalmente ter qualquer comunicação directa com os
compartimentos de habitação. Poderá, todavia, consentir-se tal comunicação
quando se adoptem as disposições necessárias para que desse facto não resulte
difusão de maus cheiros nem prejuízo para a salubridade dos compartimentos
comunicantes e estes não sejam a sala de refeições, cozinha, copa ou despensa.
Artigo 88.º
Todas as retretes serão providas de uma bacia munida de sifão e de um dispositivo
para a sua lavagem. Onde exista rede pública de distribuição de água será
obrigatória a instalação de autoclismo de capacidade conveniente ou de outro
dispositivo que assegure a rápida remoção das matérias depositadas na bacia.
Artigo 89.º
Serão aplicáveis aos urinóis as disposições deste regulamento relativas as
condições de salubridade das retretes.
Artigo 90.º
As canalizações de esgoto dos prédios serão delineadas e estabelecidas de maneira
a assegurar em todas as circunstâncias a boa evacuação das matérias recebidas.
Deverão ser acessíveis e facilmente inspeccionáveis, tanto quanto possível, em toda
a sua extensão, sem prejuízo do bom aspecto exterior da edificação. Nas
canalizações dos prédios é interdito o emprego de tubagem de barro comum,
mesmo vidrada.
Artigo 91.º
Será assegurado o rápido e completo escoamento das águas pluviais caídas em
qualquer local do prédio. Os tubos de queda das águas pluviais serão
independentes dos tubos de queda destinados ao esgoto de dejectos e águas
servidas.
Artigo 92.º
Serão tomadas todas as disposições necessárias para rigorosa defesa da habitação
contra emanações dos esgotos susceptíveis de prejudicar a saúde ou a comodidade
dos ocupantes. Qualquer aparelho ou orifício de escoamento, sem excepção, desde
que possa estabelecer comunicação entre canalizações ou reservatórios de águas
servidas ou de dejectos e a habitação, incluindo os escoadouros colocados nos
logradouros ou em outro qualquer local do prédio, será ligado ao ramal da
evacuação por intermédio de um sifão acessível e de fácil limpeza e em condições
de garantir uma vedação hidráulica efectiva e permanente.
Artigo 93.º
Serão adoptadas todas as precauções tendentes a assegurar a ventilação das
canalizações de esgoto e a impedir o esvaziamento, mesmo temporário, dos sifões
e a consequente descontinuidade da vedação hidráulica.
§ 1º Os tubos de queda dos dejectos e águas servidas dos prédios serão sempre
prolongados além da ramificação mais elevada, sem diminuição de secção,
abrindo livremente na atmosfera a, pelo menos, 50 centímetros acima do
telhado ou, quando a cobertura formar terraço, a 2 metros acima do seu nível e
a 1 metro acima de qualquer vão ou simples abertura em comunicação com os
locais de habitação, quando situados a uma distância horizontal inferior a 4
metros da desembocadura do tubo.
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Artigo 94.º
Os dejectos e águas servidas deverão ser afastados dos prédios prontamente e por
forma tal que não possam originar quaisquer condições de insalubridade.
Artigo 95.º
Nos locais ainda não servidos por colector público acessível os esgotos dos prédios
serão dirigidos para instalações cujos efluentes sejam suficientemente depurados. É
interdita a utilização de poços perdidos ou outros dispositivos susceptíveis de poluir
o subsolo ou estabelecidos em condições de causarem quaisquer outros danos à
salubridade pública.
Artigo 96.º
É proibido o escoamento, mesmo temporário, para cursos de água, lagos ou para o
mar dos dejectos ou águas servidas de qualquer natureza não sujeitos a
tratamento prévio conveniente, quando daí possam advir condições de
insalubridade ou prejuízo público.
Artigo 97.º
Em todas as edificações com mais de quatro pisos, incluindo cave e sótão, sempre
que habitáveis e quando não se preveja outro sistema mais aperfeiçoado de
evacuação de lixos, deverá, pelo menos, existir um compartimento facilmente
acessível, destinado a nele se depositarem contentores dos lixos dos diversos pisos.
§ único. Os compartimentos a que se refere o corpo deste artigo deverão ser bem
ventilados e possuir disposições apropriadas para a sua lavagem frequente.
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Artigo 98.º
As canalizações destinadas à evacuação dos lixos dos inquilinos dos diversos pisos -
quando previstas - deverão ser verticais, ter secção útil proporcionada ao número
de inquilinos e diâmetro mínimo de 30 centímetros.
Em cada piso haverá, pelo menos, uma boca de despejo facilmente acessível e
ligada à canalização vertical por meio de ramais, cuja inclinação sobre a horizontal
nunca deve ser inferior a 45º.
§ 1º Tanto a canalização vertical como os ramais de evacuação deverão ser
constituídos por tubagens de grés vidrado ou outro material não sujeito a
corrosão e de superfície interior perfeitamente lisa em toda a sua extensão e
devem, além disso, possuir disposições eficazes de ventilação, lavagem e
limpeza.
§ 2º As bocas de despejo devem funcionar facilmente e satisfazer aos requisitos
de perfeita vedação e higiene na sua utilização.
Artigo 99.º
A introdução em colectores públicos de produtos ou líquidos residuais de fábricas,
garagens ou de outros estabelecimentos, e susceptíveis de prejudicarem a
exploração ou o funcionamento das canalizações e instalações do sistema de
esgotos públicos, só poderá ser autorizada quando se verifique ter sido precedida
das operações necessárias para garantir a inocuidade do efluente.
Artigo 100.º
Os ramais de ligação dos prédios aos colectores públicos ou a quaisquer outros
receptores terão secções úteis adequadas ao número e natureza dos aparelhos que
servirem à área de drenagem e aos caudais previstos. Serão solidamente assentes
e facilmente inspeccionáveis em toda a sua extensão, particularmente nos troços
em que ano for possível evitar a sua colocação sob as edificações. Não serão
permitidas, em regra, inclinações inferiores a 2 centímetros nem superiores a 4
centímetros por metro, devendo, em todos os casos, tomar-se as disposições
complementares porventura necessárias, quer para garantir o perfeito escoamento
e impedir a acumulação de matérias sólidas depositadas, quer para obstar ao
retrocesso dos esgotos para as edificações, especialmente em zonas inundáveis.
CAPÍTULO V
Abastecimento de água potável
Artigo 101.º
As habitações deverão normalmente ter assegurado o seu abastecimento de água
potável na quantidade bastante para a alimentação e higiene dos seus ocupantes.
§ único. Salvo nos casos de isenção legal, os prédios situados em locais servidos
por rede pública de abastecimento de água serão providos de sistemas de
canalizações interiores de distribuição, ligadas aquela rede por meio de ramais
privativos, devendo dar-se a uns e outros traçados e dimensões tais que permitam
o abastecimento directo e contínuo de todos os inquilinos.
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Artigo 102.º
As canalizações, dispositivos de utilização e acessórios de qualquer natureza das
instalações de água potável dos prédios serão estabelecidos e explorados tendo em
atenção as disposições do presente regulamento e do Regulamento Geral do
Abastecimento de Água, de forma que possam rigorosamente assegurar a
protecção da água contra contaminação ou simples alteração das suas qualidades.
§ 1º As instalações de distribuição de água potável serão inteiramente distintas de
qualquer outra instalação de distribuição de água ou de drenagem. As
canalizações de água manter-se-ão isoladas das canalizações de esgoto em todo
o seu traçado.
§ 2º A alimentação, pelas instalações de água potável, das bacias de retrete,
urinóis ou quaisquer outros recipientes ou canalizações insalubres só poderá ser
feita mediante interposição de um dispositivo isolador adequado.
§ 3º Nas instalações de água potável é interdita a utilização de materiais que não
seja reconhecidamente impermeáveis e resistentes ou que não ofereçam
suficientes garantias de inalterabilidade da água até à sua utilização.
Artigo 103.º
As instalações de distribuição de água potável devem estabelecer-se de modo que
ela siga directamente da origem do abastecimento do prédio até aos dispositivos de
utilização, sem retenção prolongada em quaisquer reservatórios.
Artigo 104.º
Os poços e cisternas deverão ficar afastados de origens de possíveis conspurcações
de água. Tomar-se-ão, além disso, as precauções necessárias para impedir a
infiltração de águas superficiais, assegurar conveniente ventilação e opor-se à
entrada de mosquitos, poeiras ou de quaisquer outras matérias nocivas. Para
extrair a água apenas se poderão utilizar sistemas que não possam ocasionar a sua
inquinação.
Artigo 105.º
As paredes dos poços serão guarnecidas de revestimento impermeável nos seus
primeiros metros e elevar-se-ão acima do terreno no mínimo de 0,50m, devendo
evitar-se, em todos os casos, a infiltração de águas sujas, protegendo o terreno
adjacente ao perímetro da boca numa faixa de largura não inferior a 1,50m e com
declive para a periferia. As coberturas dos poços serão sempre estanques. Qualquer
abertura de ventilação deve obedecer as exigências mencionadas na última parte
do § único do artigo 103.º.
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Artigo 106.º
As cisternas deverão ser providas de dispositivos eficazes que impeçam a recolha
das primeiras águas caídas nas coberturas do prédio e que retenham a todo o
momento quaisquer matérias sólidas das arrastadas pela água recolhida.
Terão sempre cobertura rigorosamente estanque e qualquer abertura para
arejamento deverá ser protegida contra a entrada de mosquitos, poeiras ou outras
matérias estranhas.
Artigo 107.º
Será interdita a utilização de poços ou cisternas para o abastecimento de água de
alimentação sempre que se verifiquem condições de deficiente segurança contra
quaisquer possibilidades de contaminação.
CAPÍTULO VI
Evacuação dos fumos e gases
Artigo 108.º
Os compartimentos das habitações e quaisquer outros destinados à permanência de
pessoas nos quais se preveja que venham a funcionar aparelhos de aquecimento
por combustão serão providos dos dispositivos necessários para a sua ventilação e
completa evacuação dos gases ou fumos susceptíveis de prejudicar a saúde ou o
bem-estar dos ocupantes.
Artigo 109.º
As cozinhas serão sempre providas de dispositivos eficientes para evacuação de
fumos e gases e eliminação dos maus cheiros.
§ único. Quando nelas se instalar chaminé com lareira, esta terá sempre
profundidade de 0,50m, pelo menos, e conduta privativa para a evacuação do fumo
e eliminação dos maus cheiros.
Artigo 111.º
As chaminés de cozinha ou de aparelhos de aquecimento e as condutas de fumo
serão construídas com materiais incombustíveis e ficarão afastadas, pelo menos,
0,20m de qualquer peça de madeira ou de outro material combustível. As condutas
de fumo, quando agrupadas, deverão ficar separadas umas das outras por panos
de material incombustível, de espessura conveniente e sem quaisquer aberturas. As
embocaduras das chaminés e as condutas de fumo terão superfícies interiores lisas
e desempenadas. Os registos das condutas de fumo, quando previstos, não
deverão poder interceptar por completo a secção de evacuação.
Artigo 112.º
As condutas de fumo deverão formar com a vertical um ângulo não superior a 30º.
A sua secção será a necessária para assegurar boa tiragem até ao capelo, porém
sem descer a menos de 4 decímetros quadrados e sem que a maior dimensão
exceda três vezes a menor.
Artigo 113.º
As condutas de fumo elevar-se-ão, em regra, pelo menos, 0,50m acima da parte
mais elevada das coberturas do prédio e, bem assim, das edificações contíguas
existentes num raio de 10 metros. As bocas não deverão distar menos de 1,50m de
quaisquer vãos de compartimentos de habitação e serão facilmente acessíveis para
limpeza.
Artigo 114.º
As chaminés de instalações cujo funcionamento possa constituir causa de
insalubridade ou de outros prejuízos para as edificações vizinhas serão providas de
dispositivos necessários para remediar estes inconvenientes.
CAPÍTULO VII
Alojamento de animais
Artigo 115.º
As instalações para alojamento de animais somente poderão ser consentidas nas
áreas habitadas ou suas imediações quando construídas e exploradas em condições
de não originarem, directa ou indirectamente, qualquer prejuízo para a salubridade
e conforto das habitações.
Os anexos para alojamento de animais domésticos construídos nos logradouros dos
prédios, quando expressamente autorizados, não poderão ocupar mais do que 1/15
da área destes logradouros.
Artigo 116.º
As instalações para alojamento de animais constituirão, em regra, construções
distintas das de habitação e afastadas delas. Quando tal, porém, não seja possível
serão, pelo menos, separadas das habitações por paredes cheias ou pavimentos
contínuos que dêem garantia de isolamento perfeito. Qualquer comunicação directa
com os compartimentos das habitações será sempre interdita.
Artigo 117.º
As cavalariças, vacarias, currais e instalações semelhantes serão convenientemente
iluminados e providos de meios eficazes de ventilação permanente, devendo na sua
construção ter-se em atenção, além das disposições do presente regulamento, as
constantes da legislação especial aplicável.
Artigo 118.º
As paredes das cavalariças, vacarias, currais e instalações semelhantes serão
revestidas interiormente, até á altura mínima de 1,50m acima do pavimento, de
material resistente, impermeável e com superfície lisa que permita facilmente
frequentes lavagens. Os tectos e as paredes acima desta altura serão rebocados e
pintados ou, pelo menos, caiados, desde que a caiação seja mantida em condições
de eficácia. O revestimento do solo será sempre estabelecido de forma a impedir a
infiltração ou a estagnação dos líquidos e a assegurar a sua pronta drenagem para
a caleira de escoamento, ligada por intermédio de um sifão à tubagem de
evacuação dos esgotos do prédio.
§ único. Quando, nas zonas rurais, haja em vista o ulterior aproveitamento dos
líquidos acima referidos, o seu escoamento poderá fazer-se para depósitos
distantes das habitações, solidamente construídos e perfeitamente estanques, cuja
exploração só será permitida em condições de rigorosa garantia da salubridade
pública e quando não haja dano para os moradores dos prédios vizinhos.
Artigo 119.º
Os estrumes produzidos nas cavalariças, vacarias, currais e instalações
semelhantes serão tirados com frequência e prontamente conduzidos para longe
das áreas habitadas, dos arruamentos e logradouros públicos e bem assim das
nascentes, poços, cisternas ou outras origens ou depósitos de águas potáveis e das
respectivas condutas.
Artigo 120.º
Serão sempre tomadas precauções rigorosas para impedir que as instalações
ocupadas por animais e as estrumeiras ou nitreiras possam favorecer a propagação
de moscas ou mosquitos.
TÍTULO IV
CONDIÇÕES ESPECIAIS RELATIVAS À ESTÉTICA DAS EDIFICAÇÕES
CAPÍTULO ÚNICO
Artigo 121.º
As construções em zonas urbanas ou rurais, seja qual for a sua natureza e o fim a
que se destinem, deverão ser delineadas, executadas e mantidas de forma que
contribuam para dignificação e valorização estética do conjunto em que venham a
integrar-se. Não poderão erigir-se quaisquer construções susceptíveis de
comprometerem, pela localização, aparência ou proporções, o aspecto das
povoações ou dos conjuntos arquitectónicos, edifícios e locais de reconhecido
interesse histórico ou artístico ou de prejudicar a beleza das paisagens.
Artigo 122.º
O disposto no artigo anterior aplica-se integralmente as obras de conservação,
reconstrução ou transformação de construções existentes.
Artigo 124.º
Não são autorizáveis quaisquer alterações em construções ou elementos naturais
classificados como valores concelhios nos termos da Lei n.º 2032, quando delas
possam resultar prejuízos para esses valores.
§ 1º As câmaras municipais poderão condicionar a licença para se executarem
trabalhos de reconstrução ou de transformação em construções de interesse
histórico, artístico ou arqueológico que, precedentemente, tenham sofrido obras
parciais em desacordo com o estabelecido neste artigo, a simultânea execução
dos trabalhos complementares de correcção necessários para reintegrar a
construção nas suas características primitivas. Este condicionamento só poderá
ser imposto se a importância das obras requeridas ou o valor histórico,
arqueológico ou artístico da construção o justificar.
§ 2º Das deliberações camarárias tomadas nos termos do presente artigo haverá
recurso para a entidade que tiver feito a classificação.
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Artigo 125.º
As câmaras municipais poderão proibir a instalação de elementos ou objectos de
mera publicidade e impor a supressão dos já existentes quando prejudiquem o bom
aspecto dos arruamentos e parcas ou das construções onde se apliquem.
Artigo 126.º
As árvores ou os maciços de arborização que, embora situados em logradouros de
edificações ou outros terrenos particulares, constituam, pelo seu porte, beleza e
condições de exposição, elementos de manifesto interesse público, e como tais
oficialmente classificados, não poderão ser suprimidos, salvo em casos de perigo
iminente, ou precedendo licença municipal, em casos de reconhecido prejuízo para
a salubridade ou segurança dos edifícios vizinhos.
Artigo 127.º
As decisões das câmaras municipais que envolvam recusa ou condicionamento, ao
abrigo das disposições do presente capítulo, de autorização para obras ou para
modificação de elementos naturais, quando não resultem de imposição legal
taxativa, serão sempre fundamentadas em parecer prévio da respectiva comissão
municipal de arte e arqueologia, com recurso para o Ministro da Educação Nacional.
TÍTULO V
CONDIÇÕES ESPECIAIS RELATIVAS À SEGURANÇA DAS EDIFICAÇÕES
CAPÍTULO I
Solidez das edificações
Artigo 128.º
As edificações serão delineadas e construídas de forma a ficar sempre assegurada a
sua solidez, e serão permanentemente mantidas em estado de não poderem
constituir perigo para a segurança pública e dos seus ocupantes ou para a dos
prédios vizinhos.
Artigo 129.º
As disposições do artigo anterior são aplicáveis às obras de reconstrução ou
transformação de edificações existentes. Quando se trate de ampliação ou outra
transformação de que resulte aumento das cargas transmitidas aos elementos não
transformados da edificação ou as fundações, não poderão as obras ser iniciadas
sem que se demonstre que a edificação suportará com segurança o acréscimo de
solicitação resultante da obra projectada.
Artigo 130.º
A nenhuma edificação ou parte de edificação poderá ser dada, mesmo
temporariamente, aplicação diferente daquela para que foi projectada e construída,
e da qual resulte agravamento das sobrecargas inicialmente previstas, sem que se
verifique que os elementos da edificação e as respectivas fundações suportarão
com segurança o correspondente aumento de solicitação ou se efectuem as
necessárias obras de reforço.
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Artigo 131.º
Quando as edificações, no todo ou em parte, se destinem a aplicações que
envolvam sobrecargas consideráveis, deverá ser afixada de forma bem visível em
cada pavimento a indicação da sobrecarga máxima de utilização admissível.
Artigo 132.º
Os materiais de que forem construídos os elementos das edificações deverão ser
sempre de boa qualidade e de natureza adequada as condições da sua utilização.
Todos os elementos activos das edificações e respectivas fundações deverão ser
estabelecidos de forma que possam suportar, com toda a segurança e sem
deformações inconvenientes, as máximas solicitações a que sejam submetidos.
As tensões limites correspondentes à solicitação mais desfavorável em ponto algum
deverão ultrapassar valores deduzidos dos limites de resistência dos materiais
constituintes, por aplicação de coeficientes de segurança convenientemente
fixados.
Artigo 133.º
Antes da execução das obras ou no seu decurso, especialmente quando se trate de
edificações de grande importância ou destinadas a suportar cargas elevadas, ou
ainda quando se utilizem materiais ou processo de construção não correntes,
poderá ser exigida a execução de ensaios para demonstração das qualidades dos
terrenos ou dos materiais, ou para justificação dos limites de tensão admitidos.
Igualmente poderá exigir-se que tais edificações sejam submetidas a provas, antes
de utilizadas, com o fim de se verificar directamente a sua solidez.
Artigo 134.º
Nas zonas sujeitas a sismos violentos deverão ser fixadas condições restritivas
especiais para as edificações, ajustadas à máxima violência provável dos abalos e
incidindo especialmente sobre a altura máxima permitida para as edificações, a
estrutura destas e a constituição dos seus elementos, as sobrecargas adicionais que
se devam considerar, os valores dos coeficientes de segurança e a continuidade e
homogeneidade do terreno de fundação.
CAPÍTULO II
Segurança pública e dos operários no decurso das obras
Artigo 135.º
Durante a execução de obras de qualquer natureza serão obrigatoriamente
adoptadas as precauções e as disposições necessárias para garantir a segurança do
público e dos operários, para salvaguardar, quanto possível, as condições normais
do trânsito na via publica e, bem assim, para evitar danos materiais, mormente os
que possam afectar os bens do domínio público do estado ou dos municípios, as
instalações de serviços públicos e os imóveis de valor histórico ou artístico.
Serão interditos quaisquer processos de trabalho susceptíveis de comprometer o
exacto cumprimento do disposto neste artigo.
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Artigo 136.º
Os estaleiros das obras de construção, demolição ou outras que interessem à
segurança dos transeuntes, quando no interior de povoações, deverão em regra ser
fechados ao longo dos arruamentos ou logradouros públicos por vedações do tipo
fixado pelas respectivas câmaras municipais, tendo em vista a natureza da obra e
as características do espaço público confinante.
Artigo 137.º
Os andaimes, escadas e pontes de serviço, passadiços, aparelhos de elevação de
materiais e, de um modo geral, todas as construções ou instalações acessórias e
dispositivos de trabalho utilizados para a execução das obras deverão ser
construídos e conservados em condições de perfeita segurança dos operários e do
público e de forma que constituam o menor embaraço possível para o trânsito.
Artigo 138.º
Na execução de terraplanagens, abertura de poços, galerias, valas e caboucos, ou
outros trabalhos de natureza semelhante, os revestimentos e escoramentos
deverão ser cuidadosamente construídos e conservados, adoptando-se as demais
disposições necessárias para impedir qualquer acidente, tendo em atenção a
natureza do terreno, as condições de trabalho do pessoal e a localização da obra
em relação aos prédios vizinhos.
Artigo 139.º
Além das medidas de segurança referidas no presente capítulo, poderão as câmaras
municipais, tendo em vista a comodidade e a higiene públicas e dos operários,
impor outras relativas à organização dos estaleiros.
CAPÍTULO III
Segurança contra incêndios
Artigo 140.º
Todas as edificações deverão ser delineadas e construídas tendo em atenção a
segurança dos seus futuros ocupantes em caso de incêndio. Adoptar-se-ão as
disposições necessárias para facilitar a extinção do fogo, impedir ou retardar o seu
alastramento e evitar a propagação aos prédios vizinhos.
Artigo 141.º
A nenhuma edificação ou parte de edificação poderá ser dada, mesmo temporária-
mente, aplicação diferente daquela para que for autorizada, de que resulte maior
risco de incêndio, sem que previamente sejam executadas as obras de defesa
indispensáveis para garantia da segurança dos ocupantes do próprio prédio ou dos
vizinhos.
Artigo 142.º
Todas as edificações disporão de meios de saída para a via pública, directamente
ou por intermédio de logradouros. O número, dimensões, localização e constituição
deste meios de saída serão fixados tendo em atenção a natureza da ocupação e a
capacidade de resistência da construção ao fogo, por forma a permitir com
segurança a rápida evacuação dos ocupantes em caso de incêndio.
§ único. Todas as edificações sem acesso directo pela via pública ou dela
afastadas, deverão ser servidas por arruamento de largura não inferior a 3,0m,
destinado a viaturas.
Artigo 143.º
As saídas das edificações devem conservar-se permanentemente desimpedidas em
toda a sua largura e extensão. É interdito qualquer aproveitamento ou pejamento,
mesmo temporário, das saídas, susceptível de afectar a segurança permanente da
edificação ou dificultar a evacuação em caso de incêndio.
Artigo 144.º
As escadas de acesso aos andares ocupados das edificações, incluindo os
respectivos patamares, e bem assim os acessos comuns a estas escadas, salvo nos
caso referidos nos artigos 145º e 146º, serão construídos com materiais resistentes
ao fogo, podendo, no entanto, ser revestidos com outros materiais. As escadas,
desde que sirvam mais de dois pisos, serão encerradas em caixas de paredes
igualmente resistentes ao fogo, nas quais não serão permitidos outros vãos em
comunicação com o interior das edificações além das portas de ligação com os
diversos pisos.
§ único. As caixas das escadas que sirvam mais de três pisos serão sempre
providas de dispositivos de ventilação na parte superior.
Artigo 145.º
Nas habitações com o máximo de dois andares sobre o rés-do-chão, incluindo o
sótão, quando habitável, as escadas poderão ser construídas de materiais não
resistentes ao fogo, desde que sejam dotadas inferiormente de um revestimento
contínuo, sem fendas ou juntas, resistentes ao fogo.
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Artigo 146.º
O dispositivo no corpo do artigo anterior poderá ser aplicável a uma das escadas de
acesso comum das habitações com maior número de andares, providas de escadas
de serviço, desde que o número total de pisos habitáveis, incluindo cave e sótão,
não exceda cinco.
Artigo 147.º
Tanto nas habitações destinadas ao alojamento de três ou mais inquilinos acima do
rés-do-chão como em todas as edificações com mais de três pisos, incluindo o rés-
do-chão e o sótão, quando habitável, todas as paredes e os revestimentos dos
tectos serão resistentes ao fogo.
Todas as estruturas metálicas que suportem elementos de construção em
edificações abrangidas pelo presente artigo serão eficazmente protegidas contra a
acção do fogo por revestimentos de materiais isoladores com a necessária
espessura.
Artigo 148.º
Nas edificações com mais de cinco pisos, incluindo cave e sótão, quando habitáveis,
as paredes exteriores e das caixas de escadas, bem como os pavimentos e a
estrutura das escadas, serão construídas com materiais resistentes ao fogo. Não se
consideram abrangidos nesta disposição os revestimentos, nem as portas e janelas
ou outros acessórios ou guarnecimentos de construção.
Artigo 149.º
As edificações contíguas serão separadas por paredes guarda-fogo, as quais,
quando se não prevejam outras disposições igualmente eficazes, serão elevadas
60cm acima da cobertura mais baixa, sempre que esta assente em estrutura não
resistente ao fogo. Quando as edificações tiverem grande extensão, serão
estabelecidas paredes guarda-fogo intermédias a distâncias não superiores a 40m,
excepto quando tal solução for incompatível com as necessidades funcionais das
edificações, devendo neste caso ser adoptadas outras medidas de protecção contra
o fogo, determinadas pelos serviços competentes.
Nas construções em zonas rurais que compreendam locais de habitação e
dependências de carácter rural, como adegas, palheiros, celeiros e instalações de
animais, a parte habitada será separada da parte rural por uma parede guarda-
fogo.
Artigo 150.º
As paredes guarda-fogo terão uma espessura mínima, que garanta resistência ao
fogo, não inferior à de uma parede de alvenaria de pedra irregular de 40cm.
Quaisquer vigamentos combustíveis apoiados num e noutro lado de uma parede
guarda-fogo deverão ficar separados por uma espessura de alvenaria não inferior a
15cm. Os vãos abertos em paredes guarda-fogo só serão admissíveis quando
estritamente indispensáveis e serão sempre vedados por portas resistentes ao fogo.
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Artigo 151.º
Quando numa edificação parte for destinada a fins de habitação ou semelhantes
quanto aos riscos de incêndio e parte a instalação de estabelecimentos comerciais
ou industriais, as duas partes ficarão separadas por elementos resistentes ao fogo,
nos quais não será, em regra, permitida a abertura de quaisquer vãos. As duas
partes disporão de meios de saída inteiramente independentes.
Artigo 152.º
As caixas dos ascensores não instalados nas bombas das escadas, as do monta-
cargas, os poços de ventilação, as chaminés de evacuação de lixo, quando
interiores, e quaisquer outras instalações semelhantes serão completamente
encerradas em paredes resistentes ao fogo e os vãos de acesso serão dotados de
portas igualmente resistentes ao fogo, que vedem perfeitamente e se mantenham
sempre fechadas por intermédio de dispositivos convenientes.
Artigo 153.º
É interdito, em regra, o emprego de colmo ou de outros materiais combustíveis no
revestimento das coberturas das edificações. Exceptuam-se as pequenas
construções servindo de dependências de carácter rústico e que fiquem afastadas
de qualquer habitação.
Artigo 154.º
Para o acesso aos telhados das edificações será estabelecida, pelo menos, uma
escada entre cada duas paredes guarda-fogo consecutivas. Igualmente serão
estabelecidos dispositivos de acesso às chaminés.
Artigo 155.º
As paredes, pavimentos e tectos de garagens, instalações de caldeiras, forjas ou
fornos de qualquer natureza, depósitos de madeira e outros materiais inflamáveis,
oficinas e estabelecimentos em que sejam trabalhados estes materiais e outras
instalações semelhantes serão feitos de materiais resistentes ao fogo.
Artigo 156.º
Os pavimentos, paredes e tectos dos compartimentos destinados a cozinhas serão
resistentes ao fogo ou, pelo menos, revestidos de materiais com essas
características e de espessura conveniente.
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Artigo 157.º
Os pavimentos de suporte das chaminés ou lareiras serão sempre resistentes ao
fogo numa área que exceda em todos os sentidos a área por eles ocupada.
Artigo 158.º
As instalações de gás e electricidade deverão ser estabelecidas e mantidas em
condições de rigorosa segurança contra o risco de incêndio originado pela sua
utilização.
Artigo 159.º
Nas edificações com dez ou mais pisos ou de grande desenvolvimento horizontal e,
bem assim, em edificações de natureza especial, seja qual for o número de pisos,
outras disposições de segurança contra incêndios poderão ser exigidas pelas
câmaras municipais, mediante prévia consulta dos peritos competentes.
TÍTULO VI
SANÇÕES E DISPOSIÇÕES DIVERSAS
CAPÍTULO ÚNICO
Artigo 160.º
As câmaras municipais terão competência para cominar, nos seus regulamentos, as
penalidades aplicáveis aos infractores do presente diploma, dentro dos limites
assinados nos artigos seguintes, bem como poderão tomar as demais medidas
adiante enunciadas, a fim de dar execução aos seus preceitos.
Artigo 165.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
As câmaras municipais poderão ordenar, independentemente da aplicação das
penalidades referidas nos artigos anteriores, a demolição ou o embargo
administrativo das obras executadas em desconformidade com o disposto nos
artigos 1.º a 7.º, bem como o despejo sumário dos inquilinos e demais ocupantes
das edificações ou parte das edificações utilizadas sem as respectivas licenças ou
em desconformidade com elas.
§ 1º Do auto de embargo constará, com a minúcia conveniente, o estado de
adiantamento das obras e, quando possível, que se procedeu as notificações a
que se refere o parágrafo seguinte.
§ 2º A suspensão dos trabalhos será notificada aos donos das obras ou aos seus
propostos ou cometidos e, no caso de estes se não encontrarem no local, aos
respectivos encarregados. A notificação quando não tenha sido precedida de
deliberação da câmara municipal, apenas produzirá efeitos durante o prazo de
vinte dias, salvo se for confirmada por deliberação de que o interessado seja
entretanto notificado.
§ 3º A continuação dos trabalhos depois do embargo sujeita os donos,
responsáveis e executores da obra as penas do crime de desobediência
qualificada, desde que tenham sido notificados da determinação do embargo.
§ 4º O despejo sumário terá lugar no prazo de 45 dias.
§ 5º Quando na câmara não existam elementos suficientes para verificar a falta de
licença ou a sua inobservância, mas se reconheça não possuir o prédio, no todo
ou em parte, condições de habitabilidade, será o facto notificado ao proprietário
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Artigo 166.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
Quando o proprietário não começar as obras de reparação, de beneficiação ou de
demolição, aludidas nos artigos 9.º, 10.º, 12.º e 165.º, ou as não concluir dentro
dos prazos que lhe foram fixados, poderá a câmara municipal ocupar o prédio para
o efeito de mandar proceder à sua execução imediata.
Artigo 167.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
A demolição das obras referidas no artigo 165.º só poderá ser evitada desde que a
câmara municipal ou o seu presidente, conforme os casos, reconheça que são
susceptíveis de vir a satisfazer aos requisitos legais e regulamentares de
urbanização, de estética, de segurança e de salubridade.
§ 1º O uso da faculdade prevista neste artigo poderá tornar-se dependente de o
proprietário assumir, em escritura, a obrigação de fazer executar os trabalhos
que se reputem necessários, nos termos e condições que forem fixados, e de
demolir ulteriormente a edificação, sem direito a ser indemnizado - promovendo
a inscrição predial deste ónus -, sempre que as obras contrariem as disposições
do plano ou anteplano de urbanização que vier a ser aprovado.
§ 2º A legalização das obras ficará dependente de autorização do Ministro das
Obras Públicas, solicitada através da Direcção-Geral dos Serviços de
Urbanização, quando possa colidir com plano ou anteplano de urbanização já
aprovado ou, na área do plano director da região de Lisboa, nos casos em que a
licença estivesse condicionada aquela autorização.
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Artigo 168.º (Revogado pela alínea e) do artigo 129º do diploma que estabelece o
RJUE, Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, com as alterações introduzidas
pelo Decreto-Lei n.º 177/2001, de 4 de Junho)
As câmaras municipais poderão ordenar o despejo sumário, no prazo de quarenta e
cinco dias, dos prédios ou parte de prédios cuja demolição, reparação ou
beneficiação tenha sido decretada ou ordenada.
1. Quando houver risco iminente de desmoronamento ou perigo para a saúde
pública, o despejo poderá executar-se imediatamente.
2. Nos casos de simples reparações ou de beneficiação, o despejo só poderá ser
ordenado se no parecer dos peritos se revelar indispensável para a execução
das respectivas obras e para a própria segurança e comodidade dos ocupantes.
3. Fica garantido aos inquilinos o direito à reocupação dos prédios, uma vez feitas
as obras de reparação ou beneficiação, mediante o aumento da renda nos
termos legais.
Artigo 169.º
Os serviços do Estado e das autarquias locais, as Misericórdias, os organismos
corporativos e de coordenação económica e, de uma maneira geral, todas as
entidades que promovam a distribuição de casas para pobres, casas para
pescadores, casas económicas, de renda económica ou de renda limitada,
comunicarão às câmaras, antes de efectuada a sua ocupação, os nomes e as
moradas dos respectivos beneficiários, para que verifiquem, em relação as casas
por eles desocupadas, a conformidade com as licenças concedidas e as condições
de habitabilidade e possam agir de harmonia com as disposições do presente
regulamento.
Observação:
Apesar de não se encontrarem já em vigor os artigos revogados, foram mantidos
para efeitos de mera informação, acompanhados da indicação da respectiva
revogação.