Balanco Nac
Balanco Nac
Balanco Nac
BSPN
Balanço do
Setor Público
Nacional 2010
1
MINISTÉRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
Exercício de 2010
Brasília
2011
Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte.
Impresso no Brasil
COLABORAÇÃO TÉCNICA:
Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União – CCONT
Coordenação-Geral das Relações e Análise Financeira de Estados e Municípios – COREM
Apresentação.......................................................................................................................................................................................................................... 7
Contexto Geral........................................................................................................................................................................................................................ 9
Escopo e Finalidade das Demonstrações Contábeis.......................................................................................................................................................................................................... 9
Base de Elaboração das Demonstrações Contábeis e Políticas Contábeis...............................................................................................................................................................11
Demonstrações Contábeis Adaptadas aos Padrões Internacionais................................................................................................................................. 14
Demonstrações Contábeis.........................................................................................................................................................................................................................................................14
Balanço Patrimonial......................................................................................................................................................................................................................................................................15
Demonstração das Variações Patrimoniais..........................................................................................................................................................................................................................18
Notas Explicativas.........................................................................................................................................................................................................................................................................21
Balanço Patrimonial......................................................................................................................................................................................................................................................................22
Demonstração das Variações patrimoniais..........................................................................................................................................................................................................................38
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09.......................................................................................................................... 48
Demonstrações Contábeis.........................................................................................................................................................................................................................................................48
Balanço Patrimonial......................................................................................................................................................................................................................................................................49
Demonstração das Variações Patrimoniais..........................................................................................................................................................................................................................52
Notas Explicativas.........................................................................................................................................................................................................................................................................55
Balanço Patrimonial......................................................................................................................................................................................................................................................................55
Demonstração das Variações patrimoniais..........................................................................................................................................................................................................................69
Informações Orçamentárias................................................................................................................................................................................................ 78
Demonstrativos Orçamentários...............................................................................................................................................................................................................................................78
Demonstrativo da Execução Orçamentária.........................................................................................................................................................................................................................79
Demonstrativo das Despesas por Função............................................................................................................................................................................................................................82
Comentários....................................................................................................................................................................................................................................................................................84
Demonstrativo da Execução Orçamentária.........................................................................................................................................................................................................................84
Demonstrativo das Despesas por Função............................................................................................................................................................................................................................84
Considerações Finais............................................................................................................................................................................................................ 85
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09...................................................................................................... 87
Balanço Patrimonial de 2010....................................................................................................................................................................................................................................................87
Balanço Patrimonial de 2009....................................................................................................................................................................................................................................................91
Demonstração das Variações Patrimoniais de 2010.........................................................................................................................................................................................................95
Demonstração das Variações Patrimoniais de 2009.........................................................................................................................................................................................................97
Demonstrativo da Execução Orçamentária de 2010........................................................................................................................................................................................................99
Demonstrativo da Execução Orçamentária de 2009..................................................................................................................................................................................................... 108
Demonstrativo das Despesas por Função de 2010........................................................................................................................................................................................................ 116
Demonstrativo das Despesas por Função de 2009........................................................................................................................................................................................................ 119
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados................................................................................................................................................ 122
Apresentação
A Secretaria do Tesouro Nacional, órgão central do Sistema de Contabilidade Federal, apresenta o Balanço do Setor Público Nacional – BSPN
referente ao exercício financeiro de 2010.
O Balanço do Setor Público Nacional é uma exigência estabelecida no art. 163 da Constituição Federal, o qual estabelece que lei complementar
disporá sobre finanças públicas. Dessa forma, a Lei complementar nº101, de 4 de maio de 2000, denominada Lei de Responsabilidade Fiscal –
LRF, dispõe em seu art. 51:
“Art. 51. O Poder Executivo da União promoverá, até o dia trinta de junho, a consolidação, nacional e por esfera de governo, das contas
dos entes da Federação relativas ao exercício anterior, e a sua divulgação, inclusive por meio eletrônico de acesso público.
§ 1o Os Estados e os Municípios encaminharão suas contas ao Poder Executivo da União nos seguintes prazos:
I – Municípios, com cópia para o Poder Executivo do respectivo Estado, até trinta de abril;
II – Estados, até trinta e um de maio.
§ 2o O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedirá, até que a situação seja regularizada, que o ente da Federação
receba transferências voluntárias e contrate operações de crédito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado
da dívida mobiliária.”
A elaboração deste balanço foi realizada em observância aos dispositivos de lei supracitados e aos seguintes:
a) Lei nº4.320/64, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos
Estados, dos Municípios e do Distrito Federal;
b) Lei Complementar nº 101/2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal;
c) Plano Plurianual – PPA, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da lei orçamentária, que estima a receita e fixa a
despesa dos referidos entes;
d) Disposições do Conselho Federal de Contabilidade relativas aos Princípios de Contabilidade, bem como as Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCT 16) e outras normas que regulam o assunto.
Ressalte-se ainda que o BSPN elaborado pela Secretaria do Tesouro Nacional contribui para o cumprimento dos artigos 48 e 49 da LRF, que
tratam dos instrumentos da transparência da gestão fiscal.
Integram o BSPN os demonstrativos, conforme modelo baseado na Lei nº4.320/64 anterior à Portaria STN nº749/09 e modelo adapatado aos
Padrões internacionais de Contabilidade do Setor Público, e as tabelas de detalhes de itens de balanço, referentes às execuções orçamentária,
financeira e patrimonial, a situação patrimonial e o resultado das operações do setor público. A sua estruturação é composta de demonstrações
contábeis e respectivas notas explicativas.
As informações contidas nas notas explicativas procuram ser relevantes, descritivas, esclarecedoras, complementares ou suplementares
àquelas não suficientemente claras, evidenciadas ou não constantes nas demonstrações contábeis. As notas explicativas incluem os critérios
utilizados na elaboração das demonstrações contábeis, as informações de naturezas patrimonial, orçamentária, econômica, financeira, legal e
de desempenho e outros eventos não suficientemente evidenciados ou não constantes nas referidas demonstrações.
Com vistas a alcançar os vários segmentos da sociedade, e assim proporcionar maior transparência, procurou-se empregar linguagem simples
e didática, por meio de descrições, tabelas e demonstrativos comparativos.
Tendo em vista a fase de mudança em que se encontra a contabilidade pública, diversas normas têm sido editadas pela Secretaria do Tesouro
Nacional e pelo Conselho Federal de Contabilidade quanto aos procedimentos, práticas, elaboração e divulgação das demonstrações contábeis,
de forma a torná-los convergentes com as Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público.
Contexto Geral
Balanço do Setor Público Nacional
Contexto Geral
As demonstrações contábeis são uma representação monetária estruturada da posição patrimonial e financeira, do desempenho financeiro
em uma determinada data e das operações realizadas por uma entidade dentro de um período de tempo. No caso do BSPN, a entidade
representada nos demonstrativos corresponde à República Federativa do Brasil, composta por entes de três esferas de governo: federal,
estadual e municipal. Engloba três tipos de entes: União, Estados e Municípios. O Distrito Federal que poderia ser considerado um quarto tipo
de ente devido à sua singularidade, é uma figura híbrida que acumula funções relativas a Estado e funções peculiares de Município e, além
disso, possui as características de ser único e de possuir em seu território a capital do país.
A União corresponde ao governo central, os estados aos governos regionais, e os municípios aos governos locais. No Brasil, existem 27 estados,
incluindo o Distrito Federal, e 5.565 municípios, perfazendo um total de 5.593 entes, cada qual com obrigação de apresentar as próprias
demonstrações contábeis conforme imposição legal. Contudo a lei também prevê a consolidação de todas estas demonstrações que se
concretiza com a elaboração do Balanço do Setor Público Nacional do Brasil, que, além de demonstrativos contábeis, possui também relatórios
e demonstrativos de natureza orçamentária e fiscal.
As demonstrações contábeis aqui apresentadas são uma consolidação das demonstrações de todos estes 5.593 entes, um trabalho coordenado
e executado pela Secretaria do Tesouro Nacional com a colaboração e participação de todos os entes da federação.
Estas demonstrações contábeis são destinadas a entidades do setor público da República Federativa do Brasil e englobam a entidade objeto
das demonstrações contábeis conforme especificado no art. 51 da Lei de Responsabilidade Fiscal, abrangendo:
• Governo Federal; e
• Governos subnacionais com 27 estados e 4.949 municípios, listados no anexo II.
O presente relatório não inclui as empresas estatais independentes que se enquadram nos termos do inciso III do art. 2º da Lei de Responsabilidade
Fiscal.
A entidade objeto dessas demonstrações contábeis inclui todos os órgãos, entidades, departamentos, agências, organizações e fundos, que
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Contexto Geral
integram o setor Governo Geral. As atividades de todas essas entidades estão consolidadas nestas demonstrações, exceto para as empresas
do governo, que não são dependentes do mesmo para o financiamento das suas atividades, sendo registradas pelo método de equivalência
patrimonial. Os fundos próprios de previdência dos entes subnacionais também são incluídos na consolidação, com exceção do Governo
Federal que ainda não instituiu plano próprio de previdência para seus servidores.
O objetivo das demonstrações contábeis aqui apresentadas é o de proporcionar informações sobre a posição patrimonial e financeira, o resultado
e o desempenho financeiro e as rubricas orçamentárias realizadas pela entidade Federação da República do Brasil. Constitui, assim, um repositório
de informações úteis a um grande número de usuários para subsidiar estudos e avaliações com vistas a tomadas de decisões econômicas sobre
alocação de recursos. Indiretamente, subsidia a tomada de decisões por parte da sociedade. Especificamente, o objetivo das demonstrações
contábeis destinadas a atender propósitos gerais sob a ótica do setor público deve ser o de proporcionar informação útil para a tomada de decisão,
e para demonstrar a existência da accountability (a prestação de contas, transparência e o cumprimento das responsabilidades) da entidade
quanto aos recursos que lhe foram confiados. Para tal, a elaboração do BSPN pauta-se nas seguintes diretrizes:
a) Fornecer informações sobre as fontes, destinação e uso de recursos financeiros. Essas informações são obtidas de dados orçamentários
dos 4.949 entes, que são compilados e consolidados pela Secretaria do Tesouro Nacional;
b) Fornecer informações sobre como a entidade financiou suas atividades e reuniu os recursos financeiros necessários. Envolve informações
sobre recursos tributários, sobre emissão de títulos do Tesouro Nacional, sobre empréstimos e financiamentos e sobre receitas originárias
que se originam da exploração do partimônio dos 4.949 entes representados nas demonstrações consolidadas;
c) Fornecer informações que são úteis na avaliação da habilidade da entidade de financiar suas atividades e cumprir com suas obrigações
e compromissos. Essas informações são fornecidas pelo Tesouro Nacional e outros órgãos;
d) Fornecer informações sobre a condição financeira da entidade e mudanças adotadas que contribuíram para a consolidação dessa
condição. Essas informações são fornecidas pelo Tesouro Nacional e outros órgãos;
e) Fornecer informações agregadas úteis para a avaliação do desempenho da entidade em termos de custos de seus serviços, eficiência
e realizações. Essas informações dependem da existência de uma Contabilidade de Custos e de indicadores de desempenho. Nos anos
de 2009 e 2010 esses tipos de informações não eram produzidos ou eram escassos.
f ) Fornecer informações sobre os seguintes aspectos de uma entidade: ativos; passivos; patrimônio líquido; receitas, despesas, ganhos
e perdas; e fluxo financeiro (fluxos de caixa ou das origens e aplicações de recursos). Nos anos de 2009 e 2010 as demonstrações de
fluxos financeiros não foram coletadas e apresentadas.
g) Fornecer informações a respeito dos resultados do gerenciamento, pela Administração, dos recursos que lhe são confiados.
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Balanço do Setor Público Nacional
As demonstrações contábeis do setor público, que seguem regime de caixa modificado em transição para o regime de competência, foram
elaboradas em consonância com os seguintes dispositivos legais:
a) Lei nº4.320/64, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos
Estados, dos Municípios e do Distrito Federal;
b) Lei Complementar nº 101/2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal;
c) Plano Plurianual – PPA, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da lei orçamentária, que estima a receita e fixa a
despesa dos referidos entes;
d) Disposições do Conselho Federal de Contabilidade relativas aos Princípios de Contabilidade, bem como as Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCT 16) e outras normas que regulam o assunto.
A base de mensuração adotada é o custo histórico ajustado para a reavaliação de ativos. Os valores a receber e a pagar são apresentados pelos
seus valores nominais e, se em moeda estrangeira, pela taxa de câmbio na data do balanço.
As demonstrações contábeis do setor público são apresentadas conforme duas estruturas: uma adaptação aos Padrões Internacionais de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público e a outra pelo modelo anterior à Portaria STN nº749/09 baseado na Lei nº4.320, de 17 de março
de 1964, seguidas de evidenciações em notas explicativas. Todavia, os requisitos de reconhecimento e mensuração dispostos nos padrões
internacionais de contabilidade referentes aos itens componentes das mencionadas demonstrações não foram totalmente aplicados em face
do processo de convergência às normas internacionais estar em andamento.
Responsabilidade
A responsabilidade pela elaboração das contas públicas consolidadas é do Poder Executivo do Governo Federal em consonância com o disposto
no art. 51 da Lei Complementar nº101, de 4 de maio de 2000, que estabelece a consolidação, até o dia trinta de junho, em nível nacional e por
esfera de governo, das contas dos entes da Federação relativas ao exercício anterior, e a sua divulgação, inclusive por meio eletrônico de acesso
público. Vale ressaltar que esse trabalho é realizado com a colaboração dos demais entes da federação.
16
Contexto Geral
Informação Comparativa
O conjunto de demonstrações consolidadas de 2010 é apresentado tendo por base comparativa o exercício de 2009. Aperfeiçoar a
comparabilidade da informação entre períodos subsidia os usuários a avaliar e tomar decisões econômicas, sobretudo porque lhes permite
avaliar as tendências contidas na informação contábil para finalidades de previsão.
Tempestividade
O atual trabalho de consolidação tem como objetivo, além do cumprimento da legislação vigente, realizar uma adaptação das demonstrações
contábeis consolidadas dos exercícios de 2009 e 2010 aos padrões internacionais de apresentação da consolidação de balanços do setor
público. Cabe esclarecer que a tempestividade da apresentação dessas demonstrações está sendo alcançada, visto que estão sendo publicadas
dentro de um prazo razoável para uma publicação desse porte.
Moeda de Apresentação
Nível de arredondamento
O nível de arredondamento escolhido foi o de valores expressos em centavos de Reais, ou seja, utilizando-se duas casas decimais.
17
Balanço do Setor Público Nacional
Princípio da Continuidade
As demonstrações contábeis têm sido elaboradas sob o pressuposto da continuidade e as políticas contábeis têm sido aplicadas
consistentemente ao longo do período. Pressupõe-se que a existência da entidade República Federativa do Brasil será por período de tempo
indefinido que se fundamenta na estabilidade do Estado Brasileiro, nas suas relações diplomáticas com os países vizinhos e na força econômica
e política do Brasil no cenário internacional. Os casos de órgãos e entidades que se enquadram em situações de descontinuidade foram
tratados individualmente.
Materialidade
Foram tratados nas demonstrações contábeis os itens considerados suficientemente materiais para justificar a sua apresentação nas
demonstrações contábeis ou nas notas explicativas.
18
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
19
Balanço do Setor Público Nacional
20
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
Demonstrações Contábeis
Nas próximas páginas, serão apresentadas as seguintes demonstrações contábeis adaptadas aos padrões internacionais:
a) Balanço Patrimonial – BP;
b) Demonstração das Variações Patrimoniais – DVP.
21
Balanço do Setor Público Nacional
Balanço Patrimonial
CONSOLIDAÇÃO DAS CONTAS PÚBLICAS EXERCÍCIOS DE 2009/2010 - EM REAIS
BALANÇO PATRIMONIAL ADAPTADO AOS PADRÕES INTERNACIONAIS – CONSOLIDADO NACIONALMENTE ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
22
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
23
Balanço do Setor Público Nacional
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Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS – VPA 2010 2009 VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS – VPD 2010 2009
Impostos, taxas e contribuições de melhoria 668.463.310.254,94 570.454.120.915,89 Pessoal e Encargos Sociais 485.841.506.709,74 447.491.794.656,61
Contribuições 502.187.357.449,75 422.994.049.040,35 Despesas Financeiras 145.215.768.023,67 144.338.368.510,86
Exploração e venda de bens, serviços e direitos 150.081.912.383,76 132.465.122.920,22 Transferências Concedidas 300.396.569.464,29 268.077.261.132,57
Transferências recebidas 332.989.437.834,76 289.663.714.950,59 Outras Despesas 563.622.693.410,41 259.015.612.362,17
Outras receitas 151.985.881.414,24 114.537.101.260,98 Desincorporações de ativos 1.981.386.842.981,16 1.613.717.934.410,18
Deduções para a FUNDEB (49.829.421.480,41) (52.061.239.382,54) Desvalorização e perda de ativos 139.085.701.663,54 102.214.110.848,89
Deduções da Receita (30.968.753.219,90) (16.720.628.454,51) Incorporações de Passivos 2.088.065.147.898,95 1.580.258.428.509,94
Incorporações de Ativos 2.891.748.847.333,72 2.031.308.517.542,44 Ajustes patrimoniais 545.420.346.177,20 481.968.354.954,83
Valorização e ganhos com ativos 389.246.777.996,23 396.837.052.685,47 Resultado da Equivalência Patrimonial 24.306.974.358,84 17.660.875.656,61
Desincorporações de Passivos 1.019.417.700.458,64 629.628.054.452,05
Ajustes patrimoniais 236.865.219.166,05 305.866.024.108,00
Resultado da Equivalência Patrimonial 17.790.001.660,91 23.941.737.104,14
TOTAL DAS VPA 6.279.978.271.252,69 4.848.913.627.143,08 TOTAL DAS VPD 6.273.341.550.687,80 4.914.742.741.042,66
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO - 65.829.113.899,58 RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO 6.636.720.564,89 -
TOTAL GERAL 6.279.978.271.252,69 4.914.742.741.042,66 TOTAL GERAL 6.279.978.271.252,69 4.914.742.741.042,66
Nota: para maiores informações, vide notas explicativas e anexos correspondentes.
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Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS – VPA
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS
Impostos, taxas e contribuições de melhoria 296.708.391.121,17 312.024.038.337,61 59.730.880.796,16 252.938.732.133,97 268.197.793.747,88 49.317.595.034,04
Contribuições 474.665.578.172,46 18.544.258.372,35 8.977.520.904,94 399.288.449.785,62 16.420.936.754,76 7.284.662.499,97
Exploração e venda de bens, serviços e direitos 106.552.374.437,52 29.125.308.092,39 14.404.229.853,85 95.693.899.808,88 25.174.428.450,89 11.596.794.660,45
Transferências recebidas 384.018.204,92 121.731.462.282,32 210.873.957.347,52 256.288.924,24 109.317.320.069,01 180.090.105.957,34
Outras receitas 48.590.439.094,63 73.617.887.847,82 29.777.554.471,79 56.091.862.338,62 41.318.993.318,88 17.126.245.603,48
Deduções para a FUNDEB - (30.963.743.379,38) (18.865.678.101,03) - (32.360.391.972,23) (19.700.847.410,31)
Deduções da Receita (22.567.205.942,06) (4.384.035.195,77) (4.017.512.082,07) (16.720.628.454,51) - -
Incorporações de Ativos 2.732.964.467.895,83 115.153.651.746,35 43.630.727.691,54 1.876.036.821.002,22 126.927.199.357,82 28.344.497.182,40
Valorização e ganhos com ativos 147.230.204.941,56 205.247.894.781,13 36.768.678.273,54 126.239.379.593,27 217.733.404.747,03 52.864.268.345,17
Desincorporações de Passivos 703.684.965.905,62 295.040.932.422,64 20.691.802.130,38 629.628.054.452,05 - -
Ajustes patrimoniais 231.340.408.800,98 1.284.271.997,74 4.240.538.367,33 305.866.024.108,00 - -
Resultado da Equivalência Patrimonial 17.374.126.699,77 92.724.033,70 323.150.927,44 23.941.737.104,14 - -
TOTAL DAS VPA 4.736.927.769.332,40 1.136.514.651.338,90 406.535.850.581,39 3.749.260.620.796,50 772.729.684.474,04 326.923.321.872,54
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO 89.571.830.777,24 - - 105.824.067.334,14 - -
TOTAL GERAL 4.826.499.600.109,64 1.136.514.651.338,90 406.535.850.581,39 3.855.084.688.130,64 772.729.684.474,04 326.923.321.872,54
Nota: para maiores informações, vide notas explicativas e anexos correspondentes.
2010 2009
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS – VPD
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS
Pessoal e Encargos Sociais 169.493.790.964,72 197.235.208.831,66 119.112.506.913,36 167.066.259.272,46 172.008.156.012,63 108.417.379.371,52
Despesas Financeiras 122.422.088.807,08 16.898.966.145,32 5.894.713.071,27 124.609.209.923,98 15.825.130.311,09 3.904.028.275,79
Transferências Concedidas 202.852.841.455,40 95.116.299.623,57 2.427.428.385,32 181.808.202.246,74 80.588.913.507,11 5.680.145.378,72
Outras Despesas 241.336.004.868,99 166.573.979.167,59 155.712.709.373,83 18.835.058.588,66 125.917.726.007,59 114.262.827.765,92
Desincorporações de ativos 1.744.365.323.875,82 183.381.884.351,25 53.639.634.754,09 1.213.410.233.087,58 334.196.361.536,03 66.111.339.786,57
Desvalorização e perda de ativos 74.368.837.537,26 51.359.757.633,85 13.357.106.492,43 69.468.065.889,84 23.541.498.887,07 9.204.546.071,98
Incorporações de Passivos 1.764.161.721.545,98 295.925.488.438,73 27.977.937.914,24 1.580.258.428.509,94 - -
Ajustes patrimoniais 486.179.354.249,37 49.925.473.476,13 9.315.518.451,70 481.968.354.954,83 - -
Resultado da Equivalência Patrimonial 21.319.636.805,02 1.346.685.033,96 1.640.652.519,86 17.660.875.656,61 - -
TOTAL DAS VARIAÇÕES PASSIVAS 4.826.499.600.109,64 1.057.763.742.702,06 389.078.207.876,10 3.855.084.688.130,64 752.077.786.261,52 307.580.266.650,50
RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO - 78.750.908.636,84 17.457.642.705,29 - 20.651.898.212,52 19.343.055.222,04
TOTAL GERAL 4.826.499.600.109,64 1.136.514.651.338,90 406.535.850.581,39 3.855.084.688.130,64 772.729.684.474,04 326.923.321.872,54
Nota: para maiores informações, vide notas explicativas e anexos correspondentes.
26
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
Notas Explicativas
As demonstrações contábeis do setor público adaptadas aos padrões internacionais referem-se ao exercício de 2009 e 2010 e incluem:
• Balanço Patrimonial;
• Demonstração das Variações Patrimoniais; e
• Notas Explicativas.
O setor público vem, gradualmente, introduzindo práticas contábeis convergentes com as Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas
ao Setor Público, publicadas pela International Federation of Accountants – IFAC por meio da observância às Normas Brasileiras de Contabilidade
aplicadas ao Setor Público, editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade – CFC, e o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público –
MCASP, publicado pela Secretaria do Tesouro Nacional.
Por meio dos dispositivos legais mencionados, alguns entes da Federação vêm implantando práticas como o reconhecimento de créditos
tributários existentes, porém ainda não registrados, o reconhecimento da provisão para créditos inscritos em Dívida Ativa, e a implantação da
depreciação, amortização e exaustão e ajustes (provisões) diversos.
As mudanças vêm sendo inseridas gradualmente, tendo em vista várias restrições da Administração Pública, dentre as quais se destaca a forte
cultura puramente orçamentária ainda existente, onde o patrimônio tem importância residual, e a dificuldade em adequar os sistemas de
informação aos padrões necessários para um adequado registro da Contabilidade Pública.
Diante dessa perspectiva, ressalte-se que ações vêm sendo adotadas no sentido de convergir com padrões internacionais de contabilidade,
embora os procedimentos contábeis que conduziram à elaboração do Balanço do Setor Público Nacional ainda não se encontrem em total
conformidade com os referidos padrões.
27
Balanço do Setor Público Nacional
Balanço Patrimonial
Os ativos circulantes registrados no balanço patrimonial fornecem recursos para pagamento de obrigações ou manutenção de operações.
As disponibilidades são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente
na data do Balanço Patrimonial. As aplicações financeiras de liquidez imediata são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, atualizadas
até a data do Balanço Patrimonial. As atualizações apuradas são contabilizadas em contas de resultado. Os direitos, os títulos de créditos e as
obrigações são mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na
data do Balanço Patrimonial. As atualizações e os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado.
Os ativos não circulantes destinados à manutenção das operações do governo são registrados ao custo de aquisição deduzido das depreciações,
amortizações e exaustões acumuladas.
As participações em empresas e em consórcios públicos ou público-privados sobre cuja administração se tenha influência significativa são
mensuradas ou avaliadas pelo método da equivalência patrimonial. As demais participações são mensuradas ou avaliadas de acordo com o
custo de aquisição. Os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado.
Os passivos dizem respeito principalmente às faturas de bens e serviços que estavam pendentes na data do encerramento do exercício. Estes
são reconhecidos como passivos para o ano fiscal específico. Isto também se refere a empréstimos e adiantamentos à instituição que sejam
reconhecidos como passivos no momento do desembolso.
Os passivos são registrados pelo valor nominal, ajustados juros e encargos, conforme necessário. Obrigações de planos de benefícios
previdenciários de regime próprio de entes subnacionais são registradas como passivo numa base atuarial.
Alguns valores apresentados nas declarações estão baseados em estimativas feitas pelo Governo que têm como base histórico de perdas e
condições econômicas gerais. Pela sua natureza, essas estimativas estão sujeitas a incertezas de mensuração. O efeito das alterações nessas
estimativas em períodos futuros podem ser significativos afetando o montante de provisões.
As informações primárias, base para levantamento dos demonstrativos, ainda não se encontra em conformidade com os padrões internacionais,
fazendo uso de conceitos orçamentários, como financeiro e não-financeiro (ou permanente), para ativos e passivos, por exemplo. Deste modo,
28
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
houve necessidade de conversão de conceitos apresentados no modelo antigo para conceitos do modelo novo. As notas explicativas apresentam
quadros primários que contemplam estes conceitos, que tendem a ser descontinuados quando da convergência aos padrões internacionais.
Ativo Circulante
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, por caixa em espécie e recursos alocados em conta corrente ou em aplicações
financeiras, em moeda nacional e estrangeira. O nome do subgrupo foi decorrente da renomeação do subgrupo “Disponível”. Tal renomeação
foi realizada com a finalidade de adequação da nomenclatura ao novo padrão de consolidação de balanços.
2010 2009
CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
DISPONÍVEL
Em Moeda Nacional 433.553.821.053,32 71.948.070.415,94 53.375.519.164,39 558.877.410.633,65
Caixa 138.626,58 4.708.247,10 521.181.334,94 526.028.208,62 - 18.230.913,36 833.907.279,96 852.138.193,32
Bancos Conta Movimento 396.122.273.938,67 21.827.991.345,07 25.326.185.540,69 443.276.450.824,43 433.485.807.027,95 20.881.433.812,94 20.202.061.186,15 474.569.302.027,04
Aplicações Financeiras 37.431.408.488,07 50.115.370.823,77 27.528.152.288,76 115.074.931.600,60 - 46.743.061.117,66 21.525.795.843,77 68.268.856.961,43
Títulos 3.869.711.147,69 13.476.882.756,23 3.151.968.666,84 20.498.562.570,76
Fundos de Aplicação Financeira 31.999.482.376,36 25.963.560.774,04 14.731.721.084,56 72.694.764.234,96
Poupanças 90.495.953,39 1.521.344.774,02 930.209.911,34 2.542.050.638,75
Outras Aplicações 1.471.719.010,63 9.153.582.519,48 8.714.252.626,02 19.339.554.156,13
Em Moeda Estrangeira 28.187.332.767,04 515.858,93 1.320.765,36 28.189.169.391,33 12.358.714.402,17 301.370,29 5.818.003,81 12.364.833.776,27
Demais Disponibilidades - 479.007.542,42 494.646.020,03 973.653.562,45
TOTAL 461.741.153.820,36 72.427.593.817,29 53.871.485.949,78 588.040.233.587,43 445.844.521.430,12 67.643.027.214,25 42.567.582.313,69 556.055.130.958,06
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, pelos três títulos: o título “Valores Pendentes a Curto Prazo”, e pelos títulos
“Crédito em Circulação” e “Realizável a Curto Prazo”; esses dois últimos títulos são subdivididos em subtítulos.
29
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
VALORES A RECEBER
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO FINANCEIRO
CRÉDITOS EM CIRCULAÇÃO 54.793.389.206,22 16.601.564.033,89 4.791.174.565,80 76.186.127.805,91 55.831.980.076,00 11.450.034.652,61 3.406.423.477,19 70.688.438.205,80
Créditos a Receber 8.254.373.468,09 7.405.036.790,44 2.544.169.269,77 18.203.579.528,30 11.730.178.854,57 7.737.232.308,20 1.372.116.169,50 20.839.527.332,27
Recursos a Receber do Tesouro - Fundos 6.935.925.794,68 - - 6.935.925.794,68 -
Recursos a Receber - Gestão Tes. Nacional - - - - 266.998,04 - - 266.998,04
Limite de Saque BACEN 303.583.943,64 - - 303.583.943,64 460.308.987,28 - - 460.308.987,28
Recursos da União 94.149.612,87 - - 94.149.612,87 63.759.215,22 - - 63.759.215,22
Depósitos Realizáveis a Curto Prazo 1.307.792.202,01 6.670.274.595,99 489.678.283,40 8.467.745.081,40 1.315.060.495,13 1.616.892.282,12 543.420.274,63 3.475.373.051,88
Depósitos Especiais do FAT 36.839.479.605,13 - - 36.839.479.605,13 41.147.606.228,49 - - 41.147.606.228,49
Outros Valores Realizáveis 1.058.084.579,80 1.906.504.297,38 1.747.427.830,95 4.712.016.708,13 1.114.799.297,27 1.675.230.284,49 1.478.794.566,63 4.268.824.148,39
Valores Diferidos - 619.748.350,08 9.899.181,68 629.647.531,76 - 420.679.777,80 12.092.466,43 432.772.244,23
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO - 1.981.447.865,08 700.073.388,45 2.681.521.253,53 - 1.969.481.057,41 934.897.640,47 2.904.378.697,88
ATIVO NÃO FINANCEIRO
REALIZÁVEL A CURTO PRAZO 345.386.940.423,30 16.509.953.089,90 3.740.353.330,18 365.637.246.843,38 77.139.195.106,48 18.225.357.143,35 3.305.382.830,38 98.669.935.080,21
Créditos em Circulação 343.324.222.989,82 12.437.775.700,57 3.284.215.670,84 359.046.214.361,23 75.256.720.621,01 13.860.126.855,83 2.665.173.210,10 91.782.020.686,94
Fornecimentos a Receber 689.706.641,47 5.266.076.863,06 371.266.927,78 6.327.050.432,31 670.564.199,86 4.223.468.974,17 110.638.960,19 5.004.672.134,22
(-) Provisão para Devedores Duvidosos (19.873.410,02) (23.018.913,61) (5.920.528,06) (48.812.851,69) (16.610.118,73) (19.598.327,12) (1.851.273,03) (38.059.718,88)
Recursos a Receber 240.988.321.267,97 - - 240.988.321.267,97 70.971.554,98 - - 70.971.554,98
Créditos Parcelados 99.861.105,61 1.571.098.838,12 774.036.131,77 2.444.996.075,50 3.852.574.230,59 1.421.338.772,86 437.676.010,52 5.711.589.013,97
Créditos Administrativos 349.972.292,77 - - 349.972.292,77 89.364.601,41 - - 89.364.601,41
Diversos Responsáveis 11.159.622.173,42 1.468.894.306,00 461.072.725,47 13.089.589.204,89 8.405.174.280,28 3.511.996.371,22 517.036.192,94 12.434.206.844,44
Empréstimos e Financiamentos 85.208.360.814,46 387.009.263,25 35.126.905,56 85.630.496.983,27 58.693.490.830,06 358.748.191,25 26.947.326,11 59.079.186.347,42
Recursos Vinculados 57.984.291,69 1.164.877.998,41 294.777.213,83 1.517.639.503,93 53.633.872,94 928.633.559,55 156.869.441,12 1.139.136.873,61
Outros Créditos em Circulação 7.366.612.658,25 2.929.667.918,66 1.398.331.008,23 11.694.611.585,14 6.122.282.152,08 3.440.486.717,68 1.451.937.088,47 11.014.705.958,23
(-) Provisão para Perdas Prováveis Curto Prazo (192.181.295,16) - - (192.181.295,16) (207.060.743,56) - - (207.060.743,56)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos (2.384.163.550,64) (326.830.573,32) (44.474.713,74) (2.755.468.837,70) (2.477.664.238,90) (4.947.403,78) (34.080.536,22) (2.516.692.178,90)
Bens e Valores em Circulação 2.062.717.433,48 4.072.177.389,33 456.137.659,34 6.591.032.482,15 1.882.474.485,47 4.365.230.287,52 640.209.620,28 6.887.914.393,27
Títulos e Valores 1.495.996.796,43 1.572.919.032,31 107.474.736,21 3.176.390.564,95 1.395.508.145,79 2.175.722.833,08 242.123.236,85 3.813.354.215,72
Materiais em Trânsito 571.348.674,84 - - 571.348.674,84 486.966.339,68 - - 486.966.339,68
Outros Bens e Valores em Circulação - 2.632.190.746,18 349.513.517,64 2.981.704.263,82 - 2.296.832.276,71 404.649.886,62 2.701.482.163,33
(-) Provisão para Perdas Prováveis (4.628.037,79) (132.932.389,16) (850.594,51) (138.411.021,46) - (107.324.822,27) (6.563.503,19) (113.888.325,46)
TOTAL 400.180.329.629,52 35.092.964.988,87 9.231.601.284,43 444.504.895.902,82 132.971.175.182,48 31.644.872.853,37 7.646.703.948,04 172.262.751.983,89
3. Estoques
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, por estoques de diversos tipos, tais como material de consumo, matéria-
prima, produtos em acabamento, produtos acabados e outros tipos de estoques. Este subgrupo não é subdividido em títulos no balanço.
2010 2009
ESTOQUES
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Estoques 16.194.942.883,70 10.474.236.630,13 2.057.585.342,14 28.726.764.855,97 12.692.986.590,77 8.467.443.803,42 1.466.922.908,65 22.627.353.302,84
30
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
4. Adiantamentos
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, por adiantamentos e antecipação de pagamentos a fornecedores. Esse
subgrupo não é subdividido em títulos, foi migrado do subgrupo “Realizável a Curto Prazo” da estrutura do balanço em vigor antes da
Portaria STN nº749/2009, e fazia parte do grupo chamado “Ativo Não Financeiro”.
2010 2009
ADIANTAMENTOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Adiantamentos Concedidos 19.354.913.307,66 20.779.921,74 32.940.128,23 19.408.633.357,63 11.807.261.129,60 18.563.482,94 41.319.252,53 11.867.143.865,07
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, por ativos de investimento dos fundos próprios de previdência de estados e
municípios.
2010 2009
INVESTIMENTOS DOS RPPS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO FINANCEIRO
INVESTIMENTOS DOS RPPS - 6.110.823.998,18 12.102.545.487,17 18.213.369.485,35 - 5.779.289.850,93 8.162.181.865,79 13.941.471.716,72
Investimentos em Segmento de Renda Fixa - 3.582.054.154,76 9.663.524.434,06 13.245.578.588,82 - 3.883.674.777,87 5.990.766.836,61 9.874.441.614,48
Investimentos em Segmento de Renda Variável - 406.221.692,71 957.167.672,82 1.363.389.365,53 - 315.808.073,56 749.640.502,48 1.065.448.576,04
Títulos e Valores Mobiliários - 1.979.498.209,99 301.673.466,59 2.281.171.676,58 - 1.052.937.128,32 240.423.301,03 1.293.360.429,35
Investimentos com a Taxa de Administração do RPPS - 11.240.983,84 1.207.026.060,02 1.218.267.043,86 - 539.180.298,28 1.169.823.204,89 1.709.003.503,17
Empréstimos com Recursos Previdenciários a Receber - 168.745.423,79 23.183.000,65 191.928.424,44 - - 50.183.155,93 50.183.155,93
( * ) Provisão para Perdas em Investimentos - (36.936.466,91) (50.029.146,97) (86.965.613,88) - (12.310.427,10) (38.655.135,15) (50.965.562,25)
ATIVO NÃO FINANCEIRO
INVESTIMENTOS DOS RPPS - 363.604.590,77 156.873.311,97 520.477.902,74
Investimentos em Segmento de Imóveis - 363.604.590,77 156.873.311,97 520.477.902,74
TOTAL - 6.474.428.588,95 12.259.418.799,14 18.733.847.388,09 - 5.779.289.850,93 8.162.181.865,79 13.941.471.716,72
Subgrupo do “Ativo Circulante” formado, fundamentalmente, pelo título “Valores Pendentes a Curto Prazo” que compunha o “Ativo Não
Financeiro” no demonstrativo anterior. O título “Valores Pendentes a Curto Prazo” por sua vez se subdivide nos subtítulos “Despesas
Antecipadas” e “Outros Valores Pendentes a Curto Prazo”.
31
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
OUTROS ATIVOS CIRCULANTES
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO NÃO FINANCEIRO
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 27.408.479,38 555.322.126,65 703.301.817,68 1.286.032.423,71 19.155.266,50 108.381.309,49 634.590.308,02 762.126.884,01
Despesas Antecipadas 6.291.332,42 283.904.786,73 55.543.786,46 345.739.905,61 5.302.493,32 95.195.383,09 37.202.957,00 137.700.833,41
Outros Valores Pendentes a Curto Prazo¹ 21.117.146,96 271.417.339,92 647.758.031,22 940.292.518,10 13.852.773,18 13.185.926,40 597.387.351,02 624.426.050,60
TOTAL 27.408.479,38 555.322.126,65 703.301.817,68 1.286.032.423,71 19.155.266,50 108.381.309,49 634.590.308,02 762.126.884,01
1. Valores a Receber
Subgrupo do “Ativo Não Circulante” formado, fundamentalmente, pelos seguintes títulos: “Ativo Financeiro a Longo Prazo” e “Realizável a
Longo Prazo”. Esse subgrupo foi obtido a partir da demonstração contábil anterior pela agregação do subgrupo “Ativo Financeiro a Longo
Prazo” ao subgrupo “Realizável a Longo Prazo”, excluindo-se o título “Investimentos” desse último subgrupo.
2010 2009
VALORES A RECEBER
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO FINANCEIRO
ATIVO FINANCEIRO A LONGO PRAZO 61.135.200,07 1.277.789.083,64 253.394.727,06 1.592.319.010,77 65.300.465,37 1.622.081.255,30 371.601.406,00 2.058.983.126,67
ATIVO NÃO FINANCEIRO
REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 1.912.046.931.434,01 417.946.440.608,53 144.806.131.598,26 2.474.799.503.640,80 1.757.607.059.754,80 320.449.530.861,28 132.565.845.912,50 2.210.622.436.528,58
TOTAL 1.912.108.066.634,08 419.224.229.692,17 145.059.526.325,32 2.476.391.822.651,57 1.757.672.360.220,17 322.071.612.116,58 132.937.447.318,50 2.212.681.419.655,25
2. Investimentos
Subgrupo do “Ativo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por participações societárias diversas, outros tipos de investimentos e
uma conta retificadora que, na estrutura original, continua sendo chamada de “Provisão para Perdas Prováveis”, mas que, na adaptação ao
padrão internacional, passou a chamar-se “Ajustes para Perdas Prováveis”. O subgrupo “Investimentos” é um grupamento de contas que é
tradicionalmente conhecido como um dos elementos constitutivos do “Ativo Permanente”. Dentro da estrutura do demonstrativo original,
o grupamento de contas “Investimentos” não era um subgrupo, mas sim um título que se localizava dentro do subgrupo “Permanente” do
grupo “Ativo Não Financeiro”. A reclassificação de “Investimentos” como um subgrupo e a renomeação de “Provisão” para “Ajuste” foram
decorrentes da adaptação da estrutura e da nomenclatura do balanço ao novo padrão de consolidação de balanços.
32
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
2010 2009
INVESTIMENTOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Participação Societária 229.470.414.366,78 116.570.033.549,46 5.808.958.165,80 351.849.406.082,04 182.306.826.514,55 106.385.511.687,69 4.693.962.245,21 293.386.300.447,45
Participação Societária em Empresas Dependentes - 794.201.351,81 176.815.350,17 971.016.701,98 - 1.221.566.733,12 267.253.343,48 1.488.820.076,60
Participações em Fundos e Condomínios 59.962,45 - - 59.962,45 59.962,45 - - 59.962,45
Outros Investimentos 514.005.838,71 2.815.385.547,53 789.601.414,12 4.118.992.800,36 538.083.623,53 3.056.262.788,55 743.711.311,91 4.338.057.723,99
(-) Provisão para Perdas Prováveis (86.597,88) (402.555.607,89) (70.413.530,03) (473.055.735,80) (80.234.294,56) (70.578.719,88) (67.845.859,98) (218.658.874,42)
TOTAL 229.984.393.570,06 119.777.064.840,91 6.704.961.400,06 356.466.419.811,03 182.764.735.805,97 110.592.762.489,48 5.637.081.040,62 298.994.579.336,07
3. Imobilizado
Subgrupo do “Ativo Não Circulante” formado, fundamentalmente, pelos seguintes títulos: “Bens Móveis”, “Bens Imóveis”, “Títulos e Valores”,
“Bens Intangíveis” e pela conta retificadora “Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas”. Os títulos “Bens Móveis” e “Bens Imóveis”,
por sua vez, se subdividem em subtítulos, conforme é apresentado na tabela abaixo.
2010 2009
IMOBILIZADO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Bens Móveis 43.608.719.306,75 40.578.993.655,30 34.438.097.400,21 118.625.810.362,26 36.260.825.441,25 39.091.833.461,99 28.683.019.680,87 104.035.678.584,11
Máquinas e Equipamentos 33.256.075.852,49 17.792.419.623,89 11.759.138.995,13 62.807.634.471,51 14.998.794.175,07 11.023.976.432,12 26.022.770.607,19
Outros Bens Móveis 10.352.643.454,26 22.786.574.031,41 22.678.958.405,08 55.818.175.890,75 24.093.039.286,92 17.659.043.248,75 41.752.082.535,67
Bens Imóveis 219.937.106.378,13 85.659.118.690,20 87.666.183.730,65 393.262.408.798,98 203.528.298.790,09 69.502.275.926,33 73.111.895.838,52 346.142.470.554,94
Edifícios e Instalações 1.849.148.565,03 30.500.270.726,51 35.444.715.940,01 67.794.135.231,55 28.745.311.501,29 31.881.361.159,18 60.626.672.660,47
Terras e Terrenos 1.059.518.896,87 5.040.279.221,19 10.306.814.778,32 16.406.612.896,38 3.133.608.724,29 9.236.627.287,57 12.370.236.011,86
Outros Bens Imóveis 217.028.438.916,23 50.118.568.742,50 41.914.653.012,32 309.061.660.671,05 37.623.355.700,75 31.993.907.391,77 69.617.263.092,52
Títulos e Valores 9.073.271,70 142.775.484,79 8.703.242.560,70 8.855.091.317,19 9.073.271,70 144.620.821,10 6.329.714.970,20 6.483.409.063,00
Bens Intangíveis2 - 59.333.773,11 769.973.984,87 829.307.757,98 28.808.285,24 50.442.273,88 1.064.940.674,42 1.144.191.233,54
(-) Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas (3.107.309.689,86) (6.317.251.171,84) (1.250.794.326,04) (10.675.355.187,74) (2.431.128.843,12) (5.947.651.848,92) (1.141.638.131,86) (9.520.418.823,90)
TOTAL 260.447.589.266,72 120.122.970.431,56 130.326.703.350,39 510.897.263.048,67 237.395.876.945,16 102.841.520.634,38 108.047.933.032,15 448.285.330.611,69
4. Intangível
Subgrupo do “Ativo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por direitos que têm por objeto bens incorpóreos destinados à
manutenção da entidade ou exercidos com essa finalidade.
2010 2009
INTANGÍVEL
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Intangível 190.105.293,40 22.179.720,67 126.545.990,39 338.831.004,46 77.804.483,43 - - 77.804.483,43
33
Balanço do Setor Público Nacional
5. Diferido
Subgrupo do “Ativo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por aplicações de recursos em despesas que contribuirão para a
formação do resultado de mais de um exercício social. Estão compreendidas nesta classificação, dentre outras, as despesas de organização,
custo de estudos e projetos, despesas pré-operacionais, despesas com investigação científica e tecnológica para desenvolvimento de
produtos ou processos de produção e encargos incorridos com a reorganização ou reestruturação da entidade. Não se deve mais efetuar
registros a débito em contas do “Diferido” e o seu saldo remanescente será amortizado nos períodos de competência futuros tendo como
contrapartida a apropriação da despesa. Com isso a tendência é que ocorra o desaparecimento do subgrupo “Diferido”.
2010 2009
DIFERIDO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Diferido 26.310.254,68 10.061.390,45 997.453.567,13 1.033.825.212,26 30.258.262,57 11.496.767,22 1.025.947.407,64 1.067.702.437,43
Passivo Circulante
1. Depósitos
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por consignações, recursos do Tesouro Nacional e depósitos de
diversas origens.
2010 2009
DEPÓSITOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
DEPÓSITOS 18.056.027.719,08 17.057.847.474,33 5.950.277.720,44 41.064.152.913,85 12.188.121.057,23 16.253.579.875,06 5.010.065.111,60 33.451.766.043,89
Consignações 35.044.885,82 2.562.465.619,54 2.796.871.740,51 5.394.382.245,87 178.707.396,11 2.621.477.503,25 2.124.959.820,41 4.925.144.719,77
Recursos do Tesouro Nacional 534.715.741,92 - - 534.715.741,92 1.183.270.023,30 - - 1.183.270.023,30
Depósitos de Diversas Origens 17.366.907.150,27 14.495.381.854,79 3.153.405.979,93 35.015.694.984,99 10.734.726.965,07 13.632.102.371,81 2.885.105.291,19 27.251.934.628,07
Depósitos Compulsórios 91.422.955,15 - - 91.422.955,15 91.407.862,71 - - 91.407.862,71
Depósitos de Municípios por Bloqueio de FP 27.936.985,92 - - 27.936.985,92 8.810,04 - - 8.810,04
34
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
2. Fornecedores
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por fornecedores do exercício e do exercício anterior.
2010 2009
FORNECEDORES
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Fornecedores - Do Exercício 2.365.846.424,07 6.247.299.955,55 9.898.296.519,84 18.511.442.899,46 1.770.306.891,34 7.534.729.223,02 6.854.017.303,03 16.159.053.417,39
Fornecedores - De Exercícios Anteriores 973.641.643,28 1.279.083.830,63 2.104.880.510,26 4.357.605.984,17 391.351.728,95 1.601.194.518,66 1.986.038.907,42 3.978.585.155,03
TOTAL 3.339.488.067,35 7.526.383.786,18 12.003.177.030,10 22.869.048.883,63 2.161.658.620,29 9.135.923.741,68 8.840.056.210,45 20.137.638.572,42
3. Convênios a pagar
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, convênios a pagar de todos os entes.
2010 2009
CONVÊNIOS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Convênios a Pagar 4.051.399.191,33 364.713.620,12 191.261.782,46 4.607.374.593,91 3.855.502.304,51 460.417.705,01 85.260.142,17 4.401.180.151,69
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por pessoal a pagar do exercício e exercício anterior.
2010 2009
BENEFÍCIOS A EMPREGADOS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Pessoal a Pagar - Do Exercício 457.303.202,46 10.761.016.941,60 1.213.822.507,06 12.432.142.651,12 336.626.428,14 8.205.341.926,22 936.777.534,92 9.478.745.889,28
Pessoal a Pagar - De Exercício Anteriores 11.699.680,74 239.241.881,19 155.486.472,13 406.428.034,06 32.918.814,33 110.862.224,39 130.988.981,78 274.770.020,50
TOTAL 469.002.883,20 11.000.258.822,79 1.369.308.979,19 12.838.570.685,18 369.545.242,47 8.316.204.150,61 1.067.766.516,70 9.753.515.909,78
35
Balanço do Setor Público Nacional
5. Precatórios
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por precatórios do “Passivo financeiro” e precatórios do “Passivo
Não Financeiro”: precatórios a pagar (anteriores a 05.05.00) e precatórios a pagar (a partir de 05.05.00).
2010 2009
PRECATÓRIOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Precatórios de OCK a Pagar - - - - 33.819,30 - - 33.819,30
Precatórios 25.204.785,96 2.090.407.825,93 126.408.104,34 2.242.020.716,23 24.413.893,01 4.785.751.694,92 59.608.636,08 4.869.774.224,01
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Precatórios a Pagar (anteriores a 05/05/2000) 141.198.036,13 6.282.256.665,54 6.583.858.984,29 13.007.313.685,96 252.404.487,05 14.314.982.006,35 6.258.717.967,16 20.826.104.460,56
Precatórios a Pagar (a partir de 05/05/2000) 10.499.429.684,20 22.322.029.916,58 13.978.100.561,25 46.799.560.162,03 10.079.170.174,92 12.807.940.322,17 10.735.485.455,07 33.622.595.952,16
TOTAL 10.665.832.506,29 30.694.694.408,05 20.688.367.649,88 62.048.894.564,22 10.356.022.374,28 31.908.674.023,44 17.053.812.058,31 59.318.508.456,03
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por contas de encargos sociais a recolher do “Passivo Financeiro”
mais encargos sociais a recolher do “Passivo Não Financeiro”.
2010 2009
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Encargos Sociais a Recolher 14.818.985,73 963.220.253,00 624.774.166,96 1.602.813.405,69 27.522.142,65 969.313.439,67 414.922.128,20 1.411.757.710,52
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Encargos Sociais a Recolher 143.005.085,84 - - 143.005.085,84 51.330.266,42 - - 51.330.266,42
TOTAL 157.824.071,57 963.220.253,00 624.774.166,96 1.745.818.491,53 78.852.409,07 969.313.439,67 414.922.128,20 1.463.087.976,94
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por obrigação tributária a pagar do “Passivo Financeiro”.
2010 2009
OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Obrigações Tributárias 1.612.886,81 52.622.280,55 112.801.661,97 167.036.829,33 7.932.142,58 26.936.798,89 88.326.528,83 123.195.470,30
36
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
8. Benefícios a Pagar
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por benefícios diversos a pagar.
2010 2009
BENEFÍCIOS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Benefícios Diversos a Pagar 12.808.568.422,92 - - 12.808.568.422,92 13.025.401.263,02 - - 13.025.401.263,02
9. Operações de Crédito
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por obrigações em circulação como operações de crédito em
liquidação, e operações de crédito internas e externas.
2010 2009
OPERAÇÕES DE CRÉDITO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Operações de Créditos em Liquidação - - - - 1.845,08 - - 1.845,08
Operações de Crédito - Internas 544.392.060.956,43 12.135.956.102,31 4.054.741.469,77 560.582.758.528,51 406.615.908.380,37 8.702.138.842,65 1.738.952.638,53 417.056.999.861,55
Operações de Crédito - Externas 8.631.552.183,12 330.015.531,04 546.535.750,34 9.508.103.464,50 9.604.328.068,45 122.635.541,51 80.708.539,13 9.807.672.149,09
TOTAL 553.023.613.139,55 12.465.971.633,35 4.601.277.220,11 570.090.861.993,01 416.220.238.293,90 8.824.774.384,16 1.819.661.177,66 426.864.673.855,72
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por provisões diversas do “Passivo Financeiro” e provisões do
“Passivo Não Financeiro”.
2010 2009
PROVISÕES DE CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Provisões Diversas 1.331.902,48 95.511.951,68 106.507.941,98 203.351.796,14 1.158.477,78 15.108.646,71 58.217.621,65 74.484.746,14
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Provisões 3.929.838.959,53 334.834.695,28 3.438.910.089,45 7.703.583.744,26 2.985.340.939,34 380.059.443,35 6.725.031.554,46 10.090.431.937,15
TOTAL 3.931.170.862,01 430.346.646,96 3.545.418.031,43 7.906.935.540,40 2.986.499.417,12 395.168.090,06 6.783.249.176,11 10.164.916.683,29
37
Balanço do Setor Público Nacional
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por adiantamentos recebidos de passivos financeiros e não
financeiros.
2010 2009
ADIANTAMENTOS RECEBIDOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Adiantamentos Recebidos - 84.889.872,19 30.243.665,33 115.133.537,52 - 86.578.370,00 7.820.597,78 94.398.967,78
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Adiantamentos Diversos Recebidos 271.058.889,83 54.950.403,13 45.885.307,37 371.894.600,33 204.654.465,19 76.263.399,92 35.784.566,71 316.702.431,82
TOTAL 271.058.889,83 139.840.275,32 76.128.972,70 487.028.137,85 204.654.465,19 162.841.769,92 43.605.164,49 411.101.399,60
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por débitos diversos a pagar, credores diversos, outras obrigações
a pagar, valores pendentes de CP, passivo financeiro de curto prazo e outros débitos a pagar do “Passivo Não Financeiro”. Contas com valores
somente para a União: contrato de programa de repasse a pagar, despesas a pagar – RP processados, termos de parceiria a pagar, termo
de compromisso a pagar, contrato de subvenção a pagar, transferências voluntárias a pagar, contrato a pagar não processado, valores em
trânsito exigível, recursos especiais a liberar p/ transf, recursos a liberar – gestão fundo, recursos vinculados – entidades TCT, dívidas p/
insuficiência de crédito/recursos, operações especiais, subvenções e doações para investimentos. Contas de municipios: valores diferidos.
Contas do “Passivo Não Financeiro” de estados e municípios: valores pendentes a curto prazo.
38
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
2010 2009
OUTRAS OBRIGAÇÕES A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 13.436.200.167,59 12.474.074.823,03 3.835.728.632,73 29.746.003.623,35 9.361.074.398,63 13.530.822.846,87 2.883.651.161,28 25.775.548.406,78
Restos a Pagar Processados 4.044.113.893,32 7.225.505.947,86 2.269.636.686,20 13.539.256.527,38 2.526.410.390,39 1.305.809.489,39 1.481.871.226,43 5.314.091.106,21
Contrato de Programa de Repasse a Pagar 286.485.139,51 - - 286.485.139,51 23.813.949,02 - - 23.813.949,02
Despesas a Pagar-RP Processados 108.969.898,82 - - 108.969.898,82 127.945.484,57 - - 127.945.484,57
Débitos Diversos a Pagar 632.842.612,14 7.225.505.947,86 2.269.636.686,20 10.127.985.246,20 985.404.296,42 1.305.809.489,39 1.481.871.226,43 3.773.085.012,24
Termos de Parceria a Pagar 4.239.247,49 - - 4.239.247,49 3.050.950,49 - - 3.050.950,49
Termo de Compromisso a Pagar 2.065.747.587,04 - - 2.065.747.587,04 1.235.995.309,56 - - 1.235.995.309,56
Contratos de Subvenção a Pagar 32.627.239,05 - - 32.627.239,05 7.388.713,13 - - 7.388.713,13
Transferências Voluntárias a Pagar 675.639.216,12 - - 675.639.216,12 139.804.272,58 - - 139.804.272,58
Contrato a Pagar Não Processados - SICONV 237.562.953,15 - - 237.562.953,15 3.007.414,62 - - 3.007.414,62
Credores Diversos 1.507.884.021,42 1.062.432.381,60 444.887.086,26 3.015.203.489,28 1.808.331.349,67 112.376.880,73 365.511.204,77 2.286.219.435,17
Valores em Trânsito Exigíveis 3.715.496,78 - - 3.715.496,78 3.859.036,23 - - 3.859.036,23
Recursos Especiais a Liberar p/ Transferência 6.927.922.957,98 - - 6.927.922.957,98 3.874.941.371,22 - - 3.874.941.371,22
Recursos a Liberar p/ Vinculação de Pagamento 214.449.104,19 - - 214.449.104,19 570.471.847,08 - - 570.471.847,08
Recursos a Liberar - Gestão Fundo - - - - 266.998,04 - - 266.998,04
Recursos Vinculados - Entidades TCT 304.027.338,18 - - 304.027.338,18 409.850.670,56 - - 409.850.670,56
Outras Obrigações a Pagar 434.087.355,72 4.185.938.453,00 1.097.135.704,63 5.717.161.513,35 166.942.735,44 12.112.636.476,75 1.002.848.644,63 13.282.427.856,82
Valores Diferidos - 198.040,57 24.069.155,64 24.267.196,21 - - 33.420.085,45 33.420.085,45
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 3.255.126.771,76 2.926.655.741,52 125.619.559,20 6.307.402.072,48 3.234.274.478,65 3.163.276.406,06 210.533.598,73 6.608.084.483,44
PASSIVO FINANCEIRO A CURTO PRAZO - - 3.692.688.563,50 3.692.688.563,50 - - 1.197.035.245,76 1.197.035.245,76
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 119.956.087.341,74 5.394.823.116,87 2.545.146.598,96 127.896.057.057,57 121.790.698.207,84 4.669.232.676,26 3.235.314.983,49 129.695.245.867,59
Dívidas por Insuficiência de Créditos/Recursos - - - - 1.400.119.282,67 - - 1.400.119.282,67
Outros Débitos a Pagar 115.401.289.095,55 5.394.823.116,87 2.545.146.598,96 123.341.258.811,38 116.771.560.082,94 4.669.232.676,26 3.235.314.983,49 124.676.107.742,69
Operações Especiais 4.548.342.382,92 - - 4.548.342.382,92 3.601.884.180,32 - - 3.601.884.180,32
Subvenções e doações para investimento 6.455.863,27 - - 6.455.863,27 17.134.661,91 - - 17.134.661,91
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO - 2.585.132.203,68 27.447.365,91 2.612.579.569,59 - 1.681.053.212,44 40.619.724,31 1.721.672.936,75
TOTAL 136.647.414.281,09 23.380.685.885,10 10.226.630.720,30 170.254.730.886,49 134.386.047.085,12 23.044.385.141,63 7.567.154.713,57 164.997.586.940,32
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por obrigações empenhadas e não liquidadas durante o
exercício.
2010 2009
RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS A LIQUIDAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Restos a Pagar Não Processados 103.282.259.889,53 13.695.605.719,64 12.862.594.134,04 129.840.459.743,21 92.126.197.153,45 13.432.470.703,29 10.231.146.156,80 115.789.814.013,54
39
Balanço do Setor Público Nacional
Subgrupo de contas do “Passivo Circulante” formado, fundamentalmente, por ajuste de obrigações empenhadas e não liquidadas durante
o exercício.
2010 2009
(-) RETIFICAÇÃO DE RP NÃO PROCESSADOS A LIQUIDAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Retificação de RP Não Processados a Liquidar (103.282.259.889,53) - - (103.282.259.889,53) (92.218.502.801,38) - - (92.218.502.801,38)
1. Depósitos
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por depósitos exigíveis a longo prazo.
2010 2009
DEPÓSITOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 3.134.546,86 - - 3.134.546,86 6.886.815,47 - - 6.886.815,47
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 27.644.764.649,66 362.439.857,97 2.146.742.807,05 30.153.947.314,68 25.860.593.046,40 313.394.080,71 1.480.917.597,67 27.654.904.724,78
TOTAL 27.647.899.196,52 362.439.857,97 2.146.742.807,05 30.157.081.861,54 25.867.479.861,87 313.394.080,71 1.480.917.597,67 27.661.791.540,25
2. Operações de Crédito
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por operações de crédito internas e externas a longo
prazo.
2010 2009
OPERAÇÕES DE CRÉDITO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Operações de Crédito - Internas 1.806.597.811.794,15 408.843.312.272,88 72.928.024.312,92 2.288.369.148.379,95 1.667.367.366.951,05 370.113.182.982,86 60.036.520.586,67 2.097.517.070.520,58
Operações de Crédito - Externas 83.771.368.698,09 19.436.250.426,46 3.229.004.942,82 106.436.624.067,37 89.760.630.059,17 16.257.692.272,72 2.258.322.222,45 108.276.644.554,34
TOTAL 1.890.369.180.492,24 428.279.562.699,34 76.157.029.255,74 2.394.805.772.447,32 1.757.127.997.010,22 386.370.875.255,58 62.294.842.809,12 2.205.793.715.074,92
40
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por obrigações legais e tributárias de vencimento de longo
prazo.
2010 2009
OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Obrigações Legais e Tributárias 8.846.836.802,88 12.820.674.029,97 5.005.652.892,82 26.673.163.725,67 6.361.237.148,82 16.323.086.697,79 5.450.648.430,91 28.134.972.277,52
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por reservas atuariais de fundos próprios de previdência de
estados e municípios.
2010 2009
PROVISÕES MATEMÁTICAS PREVIDENCIÁRIAS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Provisões Matemáticas Previdenciárias - 229.935.081.384,22 46.266.127.464,45 276.201.208.848,67 - 235.518.485.213,12 34.773.797.769,95 270.292.282.983,07
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por outros débitos a pagar, credores diversos e passivos de
programação financeira.
2010 2009
OUTRAS OBRIGAÇÕES A PAGAR
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO FINANCEIRO
Passivo Financeiro a Longo Prazo - 551.332,56 - 551.332,56 - 551.332,56 - 551.332,56
PASSIVO NÃO FINANCEIRO
Obrigações a Pagar 23.930.302.141,68 14.497.185.060,99 14.436.584.070,31 52.864.071.272,98 21.575.794.213,12 9.573.500.019,13 13.263.055.597,94 44.412.349.830,19
Outras Exigibilidades 24.290.196.935,75 23.545.482.542,75 3.018.205.519,19 50.853.884.997,69 24.251.939.884,69 8.883.126.471,84 9.302.170.099,52 42.437.236.456,05
TOTAL 48.220.499.077,43 38.043.218.936,30 17.454.789.589,50 103.718.507.603,23 45.827.734.097,81 18.457.177.823,53 22.565.225.697,46 86.850.137.618,80
41
Balanço do Setor Público Nacional
Subgrupo de contas do “Passivo Não Circulante” formado, fundamentalmente, por receitas e despesas de competência de exercícios
futuros. O saldo será baixado a cada exercício de competência e não deve receber mais registro em função da exclusão do referido grupo
de contas.
2010 2009
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 910.698.058,98 1.632.494.285,33 708.726.560,89 3.251.918.905,20 7.573.949,06 1.603.160.900,30 736.569.439,37 2.347.304.288,73
Patrimônio Líquido
O Patrimônio líquido corresponde ao que as IPSASs (Normas Internacionais de Contabilidade) denominam “Ativos Líquidos/Patrimônio
Líquido”. O Patrimônio Líquido, também chamado de Saldo Patrimonial ou Situação Líquida Patrimonial é o valor residual dos ativos da
entidade depois de deduzidos todos seus passivos. No Patrimônio Líquido, é evidenciado o resultado do período segregado dos resultados
acumulados de períodos anteriores. Integram o Patrimônio Líquido: Patrimônio /Capital social, Reservas, Resultado Acumulado e Ajustes
do Patrimônio/Capital.
2010 2009
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Patrimônio/Capital 581.761.189.030,28 (18.986.641.162,47) 92.208.683.428,94 654.983.231.296,75 352.389.838.530,44 (29.231.149.238,56) 77.719.997.836,33 400.878.687.128,21
Reservas 4.907.072.434,17 11.089.007.377,17 548.073.185,87 16.544.152.997,21 2.804.091.956,46 11.069.817.922,35 410.993.883,07 14.284.903.761,88
Resultado Acumulado (5.832.923.593,92) (36.746.196.063,83) 48.623.680.699,85 6.044.561.042,10 (4.859.869.214,64) (104.176.567.956,18) 43.729.690.846,86 (65.306.746.323,96)
Ajustes do Patrimônio/Capital 1.748.719,95 - - 1.748.719,95 1.882.949,88 - - 1.882.949,88
TOTAL 580.837.086.590,48 (44.643.829.849,13) 141.380.437.314,66 677.573.694.056,01 350.335.944.222,14 (122.337.899.272,39) 121.860.682.566,26 349.858.727.516,01
42
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
1. Patrimônio/capital
Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente, pelo patrimônio social das autarquias, fundações e fundos e o capital
social das demais entidades da administração indireta.
2. Reservas
Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente, por reservas diversas tais como: “Reservas de Capital”, “Reservas de Lucros”
e “Demais Reservas”.
3. Reservas de Capital
Compreende os valores acrescidos ao patrimônio que não transitaram pelo resultado como variações patrimoniais aumentativas (VPA).
4. Reservas de Lucros
Compreende as reservas constituídas com parcelas do lucro liquido das entidades para finalidades especificas.
5. Demais Reservas
Compreende as demais reservas, não classificadas como reservas de capital ou de lucro, inclusive aquelas que terão seus saldos realizados
por terem sido extintas pela legislação.
6. Resultado Acumulado
Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente, pelo saldo remanescente dos lucros ou prejuízos líquidos das empresas e
os superávits ou déficits acumulados da administração direta, autarquias, fundações e fundos. A União, e os Estados no seu conjunto são
deficitários em seus Resultados Acumulados.
43
Balanço do Setor Público Nacional
Ajustes do Patrimônio/Capital
Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente, por ajustes de avaliação patrimonial, ações ou cotas em tesouraria e
outros desdobramentos do saldo patrimonial.
Compreende as contrapartidas de aumentos ou diminuições de valor atribuídos a elementos do ativo e do passivo em decorrência da sua
avaliação a valor justo, nos casos previstos pela lei 6.404/76 ou em normas expedidas pela comissão de valores mobiliários, enquanto não
computadas no resultado do exercício em obediência ao regime de competência.
Compreende o valor das ações ou cotas da entidade que foram adquiridas pela própria entidade.
Compreende os recursos recebidos pela entidade de seus acionistas ou quotistas destinados a serem utilizados para aumento de capital,
quando não haja a possibilidade de devolução destes recursos.
44
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
A Demonstração das Variações Patrimoniais deve evidenciar todos os itens de VPA e de VPD reconhecidos no período contábil e que impactam
o resultado.
Tendo em vista a diferença conceitual entre procedimentos contábeis orçamentários e patrimoniais e o viés orçamentário da contabilidade
pública, foi necessário que as receitas e despesas não efetivas, ou seja, que não impactam o patrimônio líquido fossem eliminadas em
contrapartida às mutações patrimoniais.
Pelo fato de as rubricas eliminadas na consolidação não terem saldos exatamente coincidentes em função da ausência de padronização contábil entre
os entes, ajustes precisaram ser feitos em observância aos princípios de materialidade, relevância e comparabilidade das demonstrações contábeis
no intuito de fornecer as condições que possibilitem a correta avaliação e julgamento pelos usuários das informações na tomada de decisões.
Em nível de consolidação, as transferências intergovernamentais deveriam ser eliminadas entre si para evidenciar apenas as transações externas
ao setor público, porém as ferramentas de coleta de dados e o nível de padronização das contas públicas não permitem a eliminação de saldos
e transações intra e intergovernamentais sem provocar imensas distorções nas demonstrações que impactam a avaliação dos usuários.
Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato
ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada, tais como impostos, taxas e contribuições de
melhoria.
2010 2009
Impostos, taxas e contribuições de melhoria
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas Tributária 296.708.391.121,17 312.024.038.337,61 59.730.880.796,16 668.463.310.254,94 252.938.732.133,97 268.197.793.747,88 49.317.595.034,04 570.454.120.915,89
45
Balanço do Setor Público Nacional
2. Contribuições
Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito,
instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada, tais como contribuições sociais e econômicas.
2010 2009
Contribuições
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas de Contribuições 474.665.578.172,46 18.544.258.372,35 8.977.520.904,94 502.187.357.449,75 399.288.449.785,62 16.420.936.754,76 7.284.662.499,97 422.994.049.040,35
Compreende as receitas auferidas com a exploração e venda de bens, serviços e direitos que resultem em aumento do patrimônio liquido,
independentemente de ingresso.
2010 2009
Exploração e venda de bens, serviços e direitos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas Patrimonial 65.269.330.662,35 21.565.656.624,04 6.957.934.556,26 93.792.921.842,65 60.055.608.342,64 18.602.056.779,12 5.460.950.438,78 84.118.615.560,54
Receitas Agropecuária 21.211.876,74 38.368.502,51 265.459.559,42 325.039.938,67 22.058.188,83 41.310.614,77 8.760.231,47 72.129.035,07
Receitas Industrial 603.787.859,48 454.774.876,86 247.660.082,09 1.306.222.818,43 574.505.964,94 323.092.357,60 257.093.182,89 1.154.691.505,43
Receitas de Serviços 40.658.044.038,95 7.066.508.088,98 6.933.175.656,08 54.657.727.784,01 35.041.727.312,47 6.207.968.699,40 5.869.990.807,31 47.119.686.819,18
TOTAL 106.552.374.437,52 29.125.308.092,39 14.404.229.853,85 150.081.912.383,76 95.693.899.808,88 25.174.428.450,89 11.596.794.660,45 132.465.122.920,22
4. Transferências recebidas
Compreende o somatório das receitas com transferências intergovernamentais, transferências intragovernamentais, transferências
a instituições multigovernamentais, transferências a instituições privadas com ou sem fins lucrativos, transferências a convênios e
transferências ao exterior.
2010 2009
Transferências recebidas
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Transferências Correntes 276.901.428,49 115.221.119.702,20 201.574.713.406,14 317.072.734.536,83 167.505.797,45 104.080.532.117,57 173.902.642.265,22 278.150.680.180,24
Transferências de Capital 107.116.776,43 6.510.342.580,12 9.299.243.941,38 15.916.703.297,93 88.783.126,79 5.236.787.951,44 6.187.463.692,12 11.513.034.770,35
TOTAL 384.018.204,92 121.731.462.282,32 210.873.957.347,52 332.989.437.834,76 256.288.924,24 109.317.320.069,01 180.090.105.957,34 289.663.714.950,59
46
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
5. Outras receitas
Compreende o somatório das demais despesas não incluídas nos grupos anteriores, tais como: resultado positivo da equivalência
patrimonial, dividendos
2010 2009
Outras receitas
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Outras Receitas Correntes 34.005.244.863,91 15.723.563.415,71 15.146.282.816,64 64.875.091.096,26 43.701.823.631,40 13.131.982.067,82 10.284.132.318,45 67.117.938.017,67
Receitas Intra-Orçamentárias Correntes 12.485.249.487,49 31.450.298.771,78 7.760.495.462,50 51.696.043.721,77 11.137.966.726,39 27.141.785.070,54 6.774.216.489,58 45.053.968.286,51
Receitas Intra-Orçamentárias de Capital 311.751.060,12 1.465.315.413,10 113.692.414,77 1.890.758.887,99 - 1.045.226.180,52 67.896.795,45 1.113.122.975,97
Receitas Extra-orçamentárias 1.788.193.683,11 24.978.710.247,23 6.757.083.777,88 33.523.987.708,22 1.252.071.980,83 - - 1.252.071.980,83
TOTAL 48.590.439.094,63 73.617.887.847,82 29.777.554.471,79 151.985.881.414,24 56.091.862.338,62 41.318.993.318,88 17.126.245.603,48 114.537.101.260,98
Compreendem as deduções sobre tributos e transferências recebidas pelos entes da Federação para custear o Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – FUNDEB.
2010 2009
Deduções para a FUNDEB
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Dedução Para o FUNDEB - (30.963.743.379,38) (18.865.678.101,03) (49.829.421.480,41) - (32.360.391.972,23) (19.700.847.410,31) (52.061.239.382,54)
7. Deduções da receita
Compreende as deduções da venda bruta como devoluções, abatimentos e descontos comerciais concedidos.
2010 2009
Deduções da Receita
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Deduções da Receita (22.506.341.772,09) (4.383.700.472,42) (3.771.779.120,89) (30.661.821.365,40) (16.708.472.421,18) - - (16.708.472.421,18)
Deduções das Receitas Intra-Orçamentárias Correntes (60.864.169,97) (334.723,35) (245.732.961,18) (306.931.854,50) (12.156.033,33) - - (12.156.033,33)
TOTAL (22.567.205.942,06) (4.384.035.195,77) (4.017.512.082,07) (30.968.753.219,90) (16.720.628.454,51) - - (16.720.628.454,51)
47
Balanço do Setor Público Nacional
8. Incorporações de Ativos
Compreende o somatório dos seguintes itens geradores de acréscimos patrimoniais que estão na estrutura anterior à Portaria STN nº749/2009:
“Inscrição da Dívida Ativa”, “Inscrição de Outros Créditos”, “Cancelamento de Dívidas”, “Incorporação de Bens Imóveis”, “Incorporação de
Bens Móveis”, “Incorporação de Bens Intangíveis”, “Incorporação de Títulos e Valores”, “Incorporação de Disponibilidades”, “Incorporação de
Direitos”, “Incorporação de Custos Indiretos de Fábrica” e “Diferido”.
2010 2009
Incorporações de Ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Inscrição da Dívida Ativa - 30.543.545.622,20 16.839.833.742,91 47.383.379.365,11 - 53.674.521.823,91 15.339.048.306,38 69.013.570.130,29
Inscrição de Outros Créditos - 6.965.361.604,42 10.643.824.408,71 17.609.186.013,13 - 7.766.428.476,11 4.021.951.598,82 11.788.380.074,93
Cancelamento de Dívidas - 5.419.343.114,62 2.378.739.743,34 7.798.082.857,96 - 53.695.110.401,32 3.297.795.377,13 56.992.905.778,45
Incorporação de Bens Imóveis 22.788.487.665,53 3.622.768.779,89 3.839.685.090,30 30.250.941.535,72 11.357.026.621,71 1.807.706.120,98 3.543.794.365,36 16.708.527.108,05
Incorporação de Bens Móveis 14.838.080.340,93 10.038.868.863,22 2.631.206.828,41 27.508.156.032,56 8.549.747.853,75 9.629.176.444,09 1.664.102.696,99 19.843.026.994,83
Incorporação de Bens Intangíveis 19.485.300,10 23.573.057,19 52.546.670,68 95.605.027,97 4.824.572,39 354.256.091,41 477.804.837,72 836.885.501,52
Incorporação de Títulos e Valores 58.841.884.085,19 1.341.364.203,59 1.333.942.452,66 61.517.190.741,44 2.614.949.754,94 - - 2.614.949.754,94
Incorporação de Disponibilidades 13.545.462.922,70 467.614,60 384.851.888,88 13.930.782.426,18 10.977.798.421,60 - - 10.977.798.421,60
Incorporação de Direitos 2.622.865.008.967,21 57.198.358.886,62 5.185.464.377,46 2.685.248.832.231,29 1.842.484.242.253,16 - - 1.842.484.242.253,16
Incorporação de Custos Indiretos de Fábrica 65.027.725,71 - 6.205.920,99 71.233.646,70 43.345.967,95 - - 43.345.967,95
Diferido 1.030.888,46 - 334.426.567,20 335.457.455,66 4.885.556,72 - - 4.885.556,72
TOTAL 2.732.964.467.895,83 115.153.651.746,35 43.630.727.691,54 2.891.748.847.333,72 1.876.036.821.002,22 126.927.199.357,82 28.344.497.182,40 2.031.308.517.542,44
2010 2009
Valorização e ganhos com ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Reavaliação de Bens 9.478.285.529,71 1.848.706.935,30 2.114.413.408,36 13.441.405.873,37 6.872.684.886,17 333.597.941,60 2.698.000.945,23 9.904.283.773,00
Reavaliação de Títulos e Valores 8.704.717.489,10 2.482.114.076,68 1.095.695.639,22 12.282.527.205,00 8.001.950.481,55 6.702.585.191,28 1.829.641.933,79 16.534.177.606,62
Ajuste de Crédito - Variação Cambial 2.606.913.375,25 57.094.279.999,14 189.576.667,52 59.890.770.041,91 2.043.985.175,98 546.934.699,21 769.173.431,47 3.360.093.306,66
Ajuste de Crédito - Variação Monetária 57.181.587.849,63 7.660.502.684,18 9.764.269.717,54 74.606.360.251,35 67.918.481.066,55 6.304.322.459,96 1.116.403.315,71 75.339.206.842,22
Demais Ajustes de Créditos 68.760.212.619,63 367.278.049,18 923.163.336,73 70.050.654.005,54 41.173.467.862,37 - - 41.173.467.862,37
Ajustes por Equivalência Patrimonial - 3.600.145.924,96 1.273.742.107,21 4.873.888.032,17 - 1.293.299.851,09 951.273.069,84 2.244.572.920,93
Outros Ajustes Patrimoniais 498.488.078,24 392.658.596,63 1.529.179.141,97 2.420.325.816,84 228.810.120,65 - - 228.810.120,65
Diversas - 131.802.208.515,06 19.878.638.254,99 151.680.846.770,05 - 202.552.664.603,89 45.499.775.649,13 248.052.440.253,02
TOTAL 147.230.204.941,56 205.247.894.781,13 36.768.678.273,54 389.246.777.996,23 126.239.379.593,27 217.733.404.747,03 52.864.268.345,17 396.837.052.685,47
48
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
Compreende o registro de atos tais como perdão de dívidas, prescrição de dívidas e não cobrança de dívidas decorrentes da situação de
credor com endereço incerto.
2010 2009
Desincorporações de Passivos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Desincorporações de Passivos 703.684.965.905,62 295.040.932.422,64 20.691.802.130,38 1.019.417.700.458,64 629.628.054.452,05 - - 629.628.054.452,05
Apesar de este modelo representar uma adaptação do modelo anterior à portaria STN nº749/09 aos padrões internacionais, os valores
relativos a ajustes de exercícios anteriores, que deveriam, conforme as normas internacionais, serem lançados diretamente em conta
específica do patrimônio líquido, estão sendo mantidos nas contas de variações patrimoniais aumentativas e diminutivas, por terem sido
recebidos dos entes nesse formato.
2010 2009
Ajustes patrimoniais
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Ajustes de Obrigações 105.155.684.203,47 1.202.297.196,93 3.124.456.651,02 109.482.438.051,42 111.112.251.511,46 - - 111.112.251.511,46
Ajustes Monetários do Balanço 2.921.107,97 1.861.869,82 891.972.205,40 896.755.183,19 833.263,57 - - 833.263,57
Ajustes de Exercícios Anteriores 126.181.803.489,54 80.112.930,99 224.109.510,91 126.486.025.931,44 194.752.939.332,97 - - 194.752.939.332,97
TOTAL 231.340.408.800,98 1.284.271.997,74 4.240.538.367,33 236.865.219.166,05 305.866.024.108,00 - - 305.866.024.108,00
49
Balanço do Setor Público Nacional
Compreende o resultado patrimonial deficitário apurado, decorrente da diferença negativa entre as variações patrimoniais aumentativas
e diminutivas.
2010 2009
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO 89.571.830.777,24 - - 89.571.830.777,24 105.824.067.334,14 - - 105.824.067.334,14
1. Pessoal e Encargos
Compreende a remuneração do pessoal ativo civil ou militar, correspondente ao somatório das variações patrimoniais diminutivas com
subsídios, vencimentos, soldos e vantagens pecuniárias fixas ou variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento pelo efetivo
exercício do cargo, emprego ou função de confiança no setor publico, bem como as variações patrimoniais diminutivas com contratos
de terceirização de mão-de-obra que se refiram a substituição de servidores e empregados públicos. Compreende ainda, obrigações
trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de pagamento dos órgãos e demais entidades do setor publico,
contribuições a entidades fechadas de previdência e benefícios eventuais a pessoal civil e militar, e as despesas relativas as aposentadorias,
pensões, reformas, reserva remunerada e outros benefícios previdenciários de caráter contributivo, do regime próprio da previdência
social – RPPS.
2010 2009
Pessoal e Encargos Sociais
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Pessoal e Encargos Sociais 169.493.790.964,72 197.235.208.831,66 119.112.506.913,36 485.841.506.709,74 167.066.259.272,46 172.008.156.012,63 108.417.379.371,52 447.491.794.656,61
50
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
2. Despesas Financeiras
Compreende as despesas com operações financeiras, tais como: juros incorridos, descontos concedidos, comissões, despesas bancarias e
variações cambiais.
2010 2009
Despesas Financeiras
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Juros e Encargos da Dívida 122.422.088.807,08 16.898.966.145,32 5.894.713.071,27 145.215.768.023,67 124.609.209.923,98 15.825.130.311,09 3.904.028.275,79 144.338.368.510,86
3. Transferências Concedidas
Compreende o somatório das despesas com transferências intergovernamentais, transferências intragovernamentais, transferências
a instituições multigovernamentais, transferências a instituições privadas com ou sem fins lucrativos, transferências a convênios e
transferências ao exterior.
2010 2009
Transferências Concedidas
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Transferências Correntes - 88.250.634.776,12 2.278.549.037,03 90.529.183.813,15 - 75.674.975.410,40 5.403.888.067,25 81.078.863.477,65
Transferência de Capital - 6.865.664.847,45 148.879.348,29 7.014.544.195,74 - 4.913.938.096,71 276.257.311,47 5.190.195.408,18
Transferências à União - - - -
Transferências a Estados e Distrito Federal 93.374.473.276,17 93.374.473.276,17 82.661.577.184,85 82.661.577.184,85
Transferências a Municípios 104.733.519.476,17 104.733.519.476,17 95.423.535.267,34 95.423.535.267,34
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 3.081.581.092,69 3.081.581.092,69 2.471.471.890,04 2.471.471.890,04
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 515.967.369,64 515.967.369,64 230.941.901,70 230.941.901,70
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 299.520,00 299.520,00 1.748.639,42 1.748.639,42
Transferências a Consórcios Públicos 1.926.841,35 1.926.841,35 - -
Transferências ao Exterior 1.145.073.879,38 1.145.073.879,38 1.018.927.363,39 1.018.927.363,39
Outras Transferências - - - -
TOTAL 202.852.841.455,40 95.116.299.623,57 2.427.428.385,32 300.396.569.464,29 181.808.202.246,74 80.588.913.507,11 5.680.145.378,72 268.077.261.132,57
4. Outras Despesas
Compreende o somatório das despesas não incluídas nos grupos anteriores. Compreende benefícios previdenciários e assistenciais relativos ao
regime geral da previdência social – RGPS, serviços de terceiros, indenizações e restituições, transferências efetuadas pela União, dentre outros.
51
Balanço do Setor Público Nacional
É importante ressaltar que todos os itens constantes da Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) relativa ao modelo anterior à portaria
STN nº 749/09 foram considerados neste modelo adaptado aos padrões internacionais. Entretanto, sua apresentação foi ajustada.
Para cálculo das “Outras Despesas” no modelo adaptado foram considerados itens das variações ativas (mutações ativas e receitas de
capital, excluídas as transferências de capital por representarem receita efetiva) para efeitos de eliminação, por não representarem uma
variação quantitativa.
Outro ponto a ser esclarecido refere-se à informação relativa a transferências concedidas que, na DVP, consta no item de despesas
orçamentárias, como “Outras Despesas Correntes”. No modelo adaptado, tais transferências são apresentadas nesse grupo “Outras Despesas”,
tendo sido deduzidas do grupo “Outras Despesas Correntes”, conforme pode ser verificado na metodologia de cálculo detalhada abaixo.
2010 2009
Outras Despesas
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Itens da despesa constantes da VPD - Modelo anterior a
Portaria STN nº 749/09
Outras Despesas Correntes 594.782.769.292,40 130.909.221.672,14 123.401.892.019,84 849.093.882.984,38 526.781.414.131,76 119.410.977.031,19 99.185.855.793,51 745.378.246.956,46
Mutações Patrimoniais Passivas 577.627.138.499,03 210.085.986.628,43 27.803.352.156,70 815.516.477.284,16 577.394.064.172,32 165.599.006.972,10 20.356.339.427,73 763.349.410.572,15
Despesas de Capital 602.311.035.644,66 74.168.823.329,39 39.429.036.114,51 715.908.895.088,56 597.914.530.054,19 63.661.694.033,88 28.217.705.033,68 689.793.929.121,75
Transferência de Capital - (6.865.664.847,45) (148.879.348,29) (7.014.544.195,74) - (4.913.938.096,71) (276.257.311,47) (5.190.195.408,18)
Despesas Intra-Orçamentárias Correntes 14.598.728.444,50 3.227.678.463,05 5.153.559.800,81 22.979.966.708,36
Despesas Intra-Orçamentárias de Capital 1.342.752.484,95 - 206.190.228,36 1.548.942.713,31
Despesas Extra-orçamentárias 4.604.319.523,38 25.175.266.791,82 6.741.300.541,68 36.520.886.856,88 2.661.856.744,00 - - 2.661.856.744,00
Itens reclassificados como "transferências concedidas" no
modelo adaptado aos padrões internancionais
Transferências à União - - - -
Transferências a Estados e Distrito Federal (93.374.473.276,17) (93.374.473.276,17) (82.661.577.184,85) (82.661.577.184,85)
Transferências a Municípios (104.733.519.476,17) (104.733.519.476,17) (95.423.535.267,34) (95.423.535.267,34)
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos (3.081.581.092,69) (3.081.581.092,69) (2.471.471.890,04) (2.471.471.890,04)
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos (515.967.369,64) (515.967.369,64) (230.941.901,70) (230.941.901,70)
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais (299.520,00) (299.520,00) (1.748.639,42) (1.748.639,42)
Transferências a Consórcios Públicos (1.926.841,35) (1.926.841,35) - -
Transferências ao Exterior (1.145.073.879,38) (1.145.073.879,38) (1.018.927.363,39) (1.018.927.363,39)
Outras Transferências - - - -
Itens constantes das "Variações Ativas" eliminados em
contrapartida a mutação passiva e Despesa de Capital
Mutações Patrimoniais Ativas (770.894.727.426,57) (252.079.481.801,43) (40.400.060.358,73) (1.063.374.269.586,73) (763.774.114.181,37) (201.259.134.508,54) (30.265.892.980,56) (995.299.141.670,47)
Receitas de Capital (580.290.286.914,39) (24.558.193.648,48) (15.772.925.722,43) (620.621.406.285,30) (740.423.273.212,29) (21.817.667.375,77) (9.142.385.889,09) (771.383.326.477,15)
Transferências de Capital 107.116.776,43 6.510.342.580,12 9.299.243.941,38 15.916.703.297,93 88.783.126,79 5.236.787.951,44 6.187.463.692,12 11.513.034.770,35
TOTAL 241.336.004.868,99 166.573.979.167,59 155.712.709.373,83 563.622.693.410,41 18.835.058.588,66 125.917.726.007,59 114.262.827.765,92 259.015.612.362,17
Nota: as "transferências de capital" não foram eliminadas em seus respectivos grupos por retratarem despesas e receitas efetivas.
52
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
5. Desincorporações de Ativos
Compreendem cancelamento de dívida ativa, encampação de dívidas passivas e baixa de bens, títulos e direitos.
2010 2009
Desincorporações de ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Cancelamento da Dívida Ativa 50.692.397.381,71 9.149.205.891,44 5.302.535.028,47 65.144.138.301,62 17.531.306.592,13 11.157.440.695,41 4.385.194.177,42 33.073.941.464,96
Encampação de Dívidas Passivas - 12.257.773.181,12 4.853.396.947,98 17.111.170.129,10 - 56.695.256.243,46 9.537.082.859,80 66.232.339.103,26
Diversas 1.563.455.136,23 97.259.015.216,68 34.364.903.814,07 133.187.374.166,98 2.058.119.294,89 190.152.383.604,46 44.948.985.232,38 237.159.488.131,73
Baixa de Bens Imóveis 21.981.190.905,21 7.849.748.138,76 975.491.584,84 30.806.430.628,81 11.281.812.326,61 4.446.904.592,10 1.428.311.528,76 17.157.028.447,47
Baixa de Bens Móveis 17.825.153.967,14 14.926.155.720,21 4.746.852.363,74 37.498.162.051,09 12.978.370.930,72 13.752.153.961,69 3.618.025.583,67 30.348.550.476,08
Baixa de Bens Intangíveis 788.302,88 135.316.107,86 113.215.496,72 249.319.907,46 6.245.798,96 90.166.683,66 139.333.004,76 235.745.487,38
Baixa de Títulos e Valores 11.997.623.082,44 1.647.920.561,28 465.656.605,44 14.111.200.249,16 3.438.459.596,99 2.554.199.582,27 688.302.806,65 6.680.961.985,91
Baixa de Direitos 1.640.304.715.100,21 40.156.749.533,90 2.817.582.912,83 1.683.279.047.546,94 1.166.115.918.547,28 55.347.856.172,98 1.366.104.593,13 1.222.829.879.313,39
TOTAL 1.744.365.323.875,82 183.381.884.351,25 53.639.634.754,09 1.981.386.842.981,16 1.213.410.233.087,58 334.196.361.536,03 66.111.339.786,57 1.613.717.934.410,18
Compreende a despesa com desvalorização e perdas de ativos, redução a valor recuperável, provisões para perdas, perdas com alienação,
perdas involuntárias, bem como depreciação, amortização e exaustão.
2010 2009
Desvalorização e perda de ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Ajustes de Bens, Valores e Créditos 74.368.837.537,26 139.085.701.663,54 - 213.454.539.200,80 7.313.063.469,89 3.133.651.445,63 10.446.714.915,52
Desvalorização de Bens 3.898.409.375,64 239.704.175,98 2.219.919.450,96 6.358.033.002,58 1.930.415.210,60 18.784.183,25 659.585.513,34 2.608.784.907,19
Desvalorização de Títulos e Valores 2.827.308.756,64 875.881.264,15 93.689.121,94 3.796.879.142,73 2.387.626.728,70 513.002.273,02 398.915.513,13 3.299.544.514,85
Ajustes de Créditos 66.876.181.524,64 32.072.991.284,79 9.343.759.546,25 108.292.932.355,68 64.912.040.053,36 11.835.330.344,26 2.417.459.231,90 79.164.829.629,52
Depreciação, Amortização e Exaustão 766.937.880,34 585.138.100,46 322.076.319,77 1.674.152.300,57 237.983.897,18 561.940.581,30 266.542.716,56 1.066.467.195,04
Ajustes por Equivalência Patrimonial - 17.586.042.808,47 1.377.662.053,51 18.963.704.861,98 - 3.299.378.035,35 2.328.391.651,42 5.627.769.686,77
TOTAL 74.368.837.537,26 51.359.757.633,85 13.357.106.492,43 139.085.701.663,54 69.468.065.889,84 23.541.498.887,07 9.204.546.071,98 102.214.110.848,89
1 - Em 2009, a conta "ajustes de bens, valores e créditos" não figurou como totalizadora para Estados e Municípios.
53
Balanço do Setor Público Nacional
7. Incorporações de Passivos
2010 2009
Incorporações de Passivos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Incorporações de Passivos 1.764.161.721.545,98 295.925.488.438,73 27.977.937.914,24 2.088.065.147.898,95 1.580.258.428.509,94 - - 1.580.258.428.509,94
8. Ajustes Patrimoniais
Compreendem as atualizações e correção monetária de dívida interna e externa, variação cambial de dívida externa, bem como ajustes
por conversão de moeda.
Apesar de este modelo representar uma adaptação do modelo anterior à portaria STN nº749/09 aos padrões internacionais, os valores
relativos a ajustes de exercícios anteriores, que deveriam, conforme as normas internacionais, serem lançados diretamente em conta
específica do patrimônio líquido, estão sendo mantidos nas contas de variações patrimoniais aumentativas e diminutivas, por terem sido
recebidos dos entes nesse formato.
2010 2009
Ajustes patrimoniais
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Ajustes de Obrigações 355.156.061.479,79 38.490.677.302,90 7.290.460.638,64 400.937.199.421,33 285.953.266.106,35 - - 285.953.266.106,35
Ajustes Monetários do Balanço 245.186.764,19 10.822.962.638,86 1.402.512.055,74 12.470.661.458,79 7.254.431,90 - - 7.254.431,90
Ajustes de Exercícios Anteriores 130.778.106.005,39 611.833.534,37 622.545.757,32 132.012.485.297,08 196.007.834.416,58 - - 196.007.834.416,58
TOTAL 486.179.354.249,37 49.925.473.476,13 9.315.518.451,70 545.420.346.177,20 481.968.354.954,83 - - 481.968.354.954,83
2010 2009
Resultado da Equivalência Patrimonial
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Resultado da Equivalência Patrimonial 21.319.636.805,02 1.346.685.033,96 1.640.652.519,86 24.306.974.358,84 17.660.875.656,61 - - 17.660.875.656,61
54
Demonstrações Contábeis Adaptadas Aos Padrões Internacionais
Compreende o resultado patrimonial superavitário apurado, decorrente da diferença positiva entre as variações patrimoniais aumentativas
e diminutivas.
2010 2009
RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO - 78.750.908.636,84 17.457.642.705,29 96.208.551.342,13 - 20.651.898.212,52 19.343.055.222,04 39.994.953.434,56
55
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à
Portaria STN nº749/09
Balanço do Setor Público Nacional
Demonstrações Contábeis
Nas próximas páginas, serão apresentadas as seguintes demonstrações contábeis elaboradas segundo os critérios definidos pela Lei nº4.320
de 1964:
a) Balanço Patrimonial – BP; e
b) Demonstração das Variações Patrimoniais – DVP.
Balanço Patrimonial
58
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
59
Balanço do Setor Público Nacional
60
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.359.464.709.503,02 3.215.249.602.647,42 RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.126.634.623.325,33 2.871.430.613.295,48
RECEITA ORÇAMENTÁRIA 2.296.090.439.916,29 2.219.950.460.976,95 DESPESA ORÇAMENTÁRIA 2.311.118.146.041,17 2.108.081.202.723,33
Receitas Correntes 1.702.680.405.721,54 1.471.181.911.074,37 Despesas Correntes 1.570.680.341.530,94 1.418.287.273.601,58
Receitas Tributária 668.463.310.254,94 570.454.120.915,89 Pessoal e Encargos Sociais 485.841.506.709,74 447.491.794.656,61
Receitas de Contribuições 502.187.357.449,75 422.994.049.040,35 Juros e Encargos da Dívida 145.215.768.023,67 144.338.368.510,86
Receitas Patrimonial 93.792.921.842,65 84.118.615.560,54 Transferências Correntes 90.529.183.813,15 81.078.863.477,65
Receitas Agropecuária 325.039.938,67 72.129.035,07 Outras Despesas Correntes 849.093.882.984,38 745.378.246.956,46
Receitas Industrial 1.306.222.818,43 1.154.691.505,43 Despesas de Capital 715.908.895.088,56 689.793.929.121,75
Receitas de Serviços 54.657.727.784,01 47.119.686.819,18 Investimentos 127.277.260.010,87 102.003.054.050,55
Transferências Correntes 317.072.734.536,83 278.150.680.180,24 Inversões Financeiras 45.666.181.973,11 45.289.946.996,65
Outras Receitas Correntes 64.875.091.096,26 67.117.938.017,67 Amortização/Refinanciamento da Dívida 534.493.807.401,12 537.310.732.666,37
Receitas de Capital 620.621.406.285,30 771.383.326.477,15 Transferência de Capital 7.014.544.195,74 5.190.195.408,18
Operações de Crédito 517.677.758.147,48 510.720.520.518,12 Outras Despesas de Capital 1.457.101.507,72 -
Alienação de Bens 5.304.219.843,53 4.726.168.615,87 Despesas Intra-Orçamentárias Correntes 22.979.966.708,36 -
Amortização de Emprestimos 26.086.456.261,37 26.950.131.874,38 Despesas Intra-Orçamentárias de Capital 1.548.942.713,31 -
Transferências de Capital 15.916.703.297,93 11.513.034.770,35
Outras Receitas de Capital 55.636.268.734,99 217.473.470.698,43
Dedução Para o FUNDEB (49.829.421.480,41) (52.061.239.382,54)
Deduções da Receita (30.968.753.219,90) (16.720.628.454,51)
Receitas Intra-Orçamentárias Correntes 51.696.043.721,77 45.053.968.286,51
Receitas Intra-Orçamentárias de Capital 1.890.758.887,99 1.113.122.975,97
MUTACOES PATRIMONAIS ATIVAS 1.063.374.269.586,73 995.299.141.670,47 MUTACÕES PATRIMONIAIS PASSIVAS 815.516.477.284,16 763.349.410.572,15
Incorporações de Ativos 337.096.133.846,87 288.623.656.448,41 Desincorporações de ativos 296.898.802.191,14 262.491.589.076,82
Desincorporações de Passivos 726.278.135.739,86 706.675.485.222,06 Incorporações de Passivos 518.617.675.093,02 500.857.821.495,33
INDEPENDENTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 4.588.592.534.323,77 3.388.833.457.872,93 INDEPENDENTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 4.814.785.899.936,57 3.798.481.561.124,45
RECEITAS EXTRA-ORÇAMENTÁRIAS 33.523.987.708,22 1.252.071.980,83 DESPESAS EXTRA-ORCAMENTARIAS 36.520.886.856,88 2.661.856.744,00
ACRÉSCIMOS PATRIMONIAIS 4.555.068.546.615,55 3.387.581.385.892,10 DECRESCIMOS PATRIMONIAIS 4.778.265.013.079,69 3.795.819.704.380,45
Incorporações de Ativos 2.891.748.847.333,72 2.031.308.517.542,44 Desincorporações de ativos 1.981.386.842.981,16 1.613.717.934.410,18
Ajustes de Bens, Valores e Créditos 389.246.777.996,23 396.837.052.685,47 Ajustes de Bens, Valores e Créditos1 139.085.701.663,54 102.214.110.848,89
Desincorporações de Passivos 1.019.417.700.458,64 629.628.054.452,05 Incorporações de Passivos 2.088.065.147.898,95 1.580.258.428.509,94
Ajustes de Obrigações 109.482.438.051,42 111.112.251.511,46 Ajustes de Obrigações 400.937.199.421,33 285.953.266.106,35
Ajustes Monetários do Balanço 896.755.183,19 833.263,57 Ajustes Monetários do Balanço 12.470.661.458,79 7.254.431,90
Resultado da Equivalência Patrimonial 17.790.001.660,91 23.941.737.104,14 Resultado da Equivalência Patrimonial 24.306.974.358,84 17.660.875.656,61
Ajustes de Exercícios Anteriores 126.486.025.931,44 194.752.939.332,97 Ajustes de Exercícios Anteriores 132.012.485.297,08 196.007.834.416,58
TOTAL DAS VARIAÇÕES ATIVAS 7.948.057.243.826,79 6.604.083.060.520,35 TOTAL DAS VARIAÇÕES PASSIVAS 7.941.420.523.261,90 6.669.912.174.419,93
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO 89.571.830.777,24 105.824.067.334,14 RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO 96.208.551.342,13 39.994.953.434,56
TOTAL GERAL 8.037.629.074.604,03 6.709.907.127.854,49 TOTAL GERAL 8.037.629.074.604,03 6.709.907.127.854,49
Nota: para maiores informações, vide notas explicativas e anexos correspondentes.
61
Balanço do Setor Público Nacional
62
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
63
Balanço do Setor Público Nacional
Notas Explicativas
As demonstrações contábeis do Setor Público Nacional estão atreladas aos dispositivos da Lei nº4.320/64 pelo modelo anterior à Portaria STN
nº749/09, com ênfase no aspecto orçamentário e no regime de caixa previstos na referida lei, e seguem regime de caixa modificado em que
as receitas são registradas quando realizadas e as despesas são reconhecidas no momento do empenho. A base de mensuração adotada é o
custo histórico ajustado para a reavaliação de ativos. Os valores a receber e a pagar pelos seus valores nominais e, se em moeda estrangeira,
pela taxa de câmbio na data do balanço.
Balanço Patrimonial
Os ativos financeiros são aqueles cuja realização independe de autorização orçamentária. São registados no balanço patrimonial e fornecem
recursos para pagamento de obrigações ou manutenção de operações e são registradas pelo valor nominal. Os ativos não financeiros
normalmente são destinados à manutenção das operações do governo e sua mobilização ou alienação dependem de autorização legislativa.
Os passivos financeiros são registrados pelo valor nominal a pagar, ajustado pelos juros e encargos, conforme necessário, e dizem respeito
principalmente às faturas de bens e serviços que estavam pendentes na data do encerramento do exercício. Também se referem a empréstimos
e adiantamentos à instituição que sejam reconhecidos como passivos no momento do desembolso. Os passivos não financeiros ainda não
tiveram autorização orçamentária para sua amortização ou resgate.
64
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
Ativo Financeiro
1. Disponível
O subgrupo “Disponível” é composto dos seguintes títulos (ou contas): “Caixa”, “Bancos Conta Movimento”, “Aplicações Financeiras”, ativos
disponíveis “Em Moeda Estrangeira” e “demais disponibilidades”.
O “Disponível” registra o somatório dos valores em caixa e em bancos, bem como equivalentes, que representam recursos com livre
movimentação para aplicação nas operações do órgão/unidade e para os quais não haja restrições para uso imediato.
O “Disponível” contempla o numerário e outros bens e direitos com maior capacidade de conversibilidade em moeda e está segmentado
em Disponível em Moeda Nacional e Disponível em Moeda Estrangeira.
Por seu elevado montante, vale destacar o caso específico da União, cuja Conta Única do Tesouro Nacional integra a rubrica “Bancos Conta
Movimento” em “Disponível em Moeda Nacional”. Atualmente, a Conta Única é subdividida em três segmentos: a destinada à administração
de disponibilidades da dívida pública, a destinada à movimentação financeira do INSS, e a destinada às demais movimentações do Tesouro
Nacional.
2010 2009
DISPONÍVEL
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Em Moeda Nacional 433.553.821.053,32 71.948.070.415,94 53.375.519.164,39 558.877.410.633,65
Caixa 138.626,58 4.708.247,10 521.181.334,94 526.028.208,62 - 18.230.913,36 833.907.279,96 852.138.193,32
Bancos Conta Movimento 396.122.273.938,67 21.827.991.345,07 25.326.185.540,69 443.276.450.824,43 433.485.807.027,95 20.881.433.812,94 20.202.061.186,15 474.569.302.027,04
Aplicações Financeiras 37.431.408.488,07 50.115.370.823,77 27.528.152.288,76 115.074.931.600,60 - 46.743.061.117,66 21.525.795.843,77 68.268.856.961,43
Títulos 3.869.711.147,69 13.476.882.756,23 3.151.968.666,84 20.498.562.570,76
Fundos de Aplicação Financeira 31.999.482.376,36 25.963.560.774,04 14.731.721.084,56 72.694.764.234,96
Poupanças 90.495.953,39 1.521.344.774,02 930.209.911,34 2.542.050.638,75
Outras Aplicações 1.471.719.010,63 9.153.582.519,48 8.714.252.626,02 19.339.554.156,13
Em Moeda Estrangeira 28.187.332.767,04 515.858,93 1.320.765,36 28.189.169.391,33 12.358.714.402,17 301.370,29 5.818.003,81 12.364.833.776,27
Demais Disponibilidades - 479.007.542,42 494.646.020,03 973.653.562,45
TOTAL 461.741.153.820,36 72.427.593.817,29 53.871.485.949,78 588.040.233.587,43 445.844.521.430,12 67.643.027.214,25 42.567.582.313,69 556.055.130.958,06
65
Balanço do Setor Público Nacional
2. Créditos em Circulação
O subgrupo “Créditos em Circulação” registra os direitos realizáveis até o término do exercício seguinte, assim como os derivados de vendas,
adiantamentos, empréstimos, valores em trânsito e outros. É composto dos seguintes títulos (ou contas): “Créditos a Receber”, “Recursos a
Receber – Gestão Tes. Nacional”, “Limite de Saque BACEN”, “Recursos da União”, “Depósitos Realizáveis a Curto Prazo”, “Depósitos Especiais
do FAT”, “Outros Valores Realizáveis” e “Valores Diferidos”.
2010 2009
CRÉDITOS EM CIRCULAÇÃO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Créditos a Receber 8.254.373.468,09 7.405.036.790,44 2.544.169.269,77 18.203.579.528,30 11.730.178.854,57 7.737.232.308,20 1.372.116.169,50 20.839.527.332,27
Recursos a Receber do Tesouro - Fundos 6.935.925.794,68 - - 6.935.925.794,68
Recursos a Receber - Gestão Tes. Nacional - - - - 266.998,04 - - 266.998,04
Limite de Saque BACEN 303.583.943,64 - - 303.583.943,64 460.308.987,28 - - 460.308.987,28
Recursos da União 94.149.612,87 - - 94.149.612,87 63.759.215,22 - - 63.759.215,22
Depósitos Realizáveis a Curto Prazo 1.307.792.202,01 6.670.274.595,99 489.678.283,40 8.467.745.081,40 1.315.060.495,13 1.616.892.282,12 543.420.274,63 3.475.373.051,88
Depósitos Especiais do FAT 36.839.479.605,13 - - 36.839.479.605,13 41.147.606.228,49 - - 41.147.606.228,49
Outros Valores Realizáveis 1.058.084.579,80 1.906.504.297,38 1.747.427.830,95 4.712.016.708,13 1.114.799.297,27 1.675.230.284,49 1.478.794.566,63 4.268.824.148,39
Valores Diferidos - 619.748.350,08 9.899.181,68 629.647.531,76 - 420.679.777,80 12.092.466,43 432.772.244,23
TOTAL 54.793.389.206,22 16.601.564.033,89 4.791.174.565,80 76.186.127.805,91 55.831.980.076,00 11.450.034.652,61 3.406.423.477,19 70.688.438.205,80
O subgrupo “Valores Pendentes a Curto Prazo” registra os custos e as despesas pagas antecipadamente. É composto de apenas um título
(ou conta) que possui o mesmo nome: “Valores Pendentes a Curto Prazo”.
2010 2009
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Valores Pendentes a Curto Prazo - 1.981.447.865,08 700.073.388,45 2.681.521.253,53 - 1.969.481.057,41 934.897.640,47 2.904.378.697,88
O subgrupo “Investimentos dos RPPS” é composto dos seguintes títulos (ou contas): “Investimentos em Segmento de Renda Fixa”,
“Investimentos em Segmento de Renda Variável”, “Investimentos com a Taxa de Administração do RPPS”, “Empréstimos com Recursos
Previdenciários a Receber” e “( * ) Provisão para Perdas em Investimentos”.
66
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
INVESTIMENTOS DOS RPPS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Investimentos em Segmento de Renda Fixa - 3.582.054.154,76 9.663.524.434,06 13.245.578.588,82 - 3.883.674.777,87 5.990.766.836,61 9.874.441.614,48
Investimentos em Segmento de Renda Variável - 406.221.692,71 957.167.672,82 1.363.389.365,53 - 315.808.073,56 749.640.502,48 1.065.448.576,04
Títulos e Valores Mobiliários - 1.979.498.209,99 301.673.466,59 2.281.171.676,58 - 1.052.937.128,32 240.423.301,03 1.293.360.429,35
Investimentos com a Taxa de Administração do RPPS - 11.240.983,84 1.207.026.060,02 1.218.267.043,86 - 539.180.298,28 1.169.823.204,89 1.709.003.503,17
Empréstimos com Recursos Previdenciários a Receber - 168.745.423,79 23.183.000,65 191.928.424,44 - - 50.183.155,93 50.183.155,93
( * ) Provisão para Perdas em Investimentos - (36.936.466,91) (50.029.146,97) (86.965.613,88) - (12.310.427,10) (38.655.135,15) (50.965.562,25)
TOTAL - 6.110.823.998,18 12.102.545.487,17 18.213.369.485,35 - 5.779.289.850,93 8.162.181.865,79 13.941.471.716,72
O subgrupo “Ativo Financeiro a Longo Prazo” é composto dos seguintes títulos (ou contas): “Ativo Financeiro a Longo Prazo”, “Créditos da
União, Estados e Municípios”, “Depósitos a Longo Prazo”, “Créditos a Receber Longo Prazo”.
2010 2009
ATIVO FINANCEIRO A LONGO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Ativo Financeiro a Longo Prazo - 1.277.789.083,64 253.394.727,06 1.531.183.810,70 - 1.622.081.255,30 371.601.406,00 1.993.682.661,30
Créditos da União, Estados e Municípios 2.647.999,63 - - 2.647.999,63 2.298.921,47 - - 2.298.921,47
Depósitos a Longo Prazo 57.650.972,48 - - 57.650.972,48 41.969.229,51 - - 41.969.229,51
Créditos a Receber Longo Prazo 836.227,96 - - 836.227,96 21.032.314,39 - - 21.032.314,39
TOTAL 61.135.200,07 1.277.789.083,64 253.394.727,06 1.592.319.010,77 65.300.465,37 1.622.081.255,30 371.601.406,00 2.058.983.126,67
O subgrupo “Realizável a Curto Prazo” é composto dos títulos: “Créditos em Circulação” e “Bens e Valores em Circulação”. O título “Créditos em
Circulação”, por sua vez é composto dos seguintes subtítulos: “Fornecimentos a Receber”, “(-) Provisão para Devedores Duvidosos”, “Recursos
a Receber”, “Créditos Parcelados”, “Créditos Administrativos”, “Diversos Responsáveis”, “Empréstimos e Financiamentos”, “Adiantamentos
Concedidos”, “Recursos Vinculados”, “Outros Créditos em Circulação”, “(-) Provisão para Perdas Prováveis Curto Prazo”, e “(-) Provisão para
Devedores Duvidosos”. O título “Bens e Valores em Circulação”, por sua vez, é composto dos seguintes subtítulos: “Estoques”, “Títulos e
Valores”, “Materiais em Trânsito”, “Outros Bens e Valores em Circulação”, e “(-) Provisão para Perdas Prováveis”.
67
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
REALIZÁVEL A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Créditos em Circulação 362.679.136.297,48 12.458.555.622,31 3.317.155.799,07 378.454.847.718,86 87.063.981.750,61 13.878.690.338,77 2.706.492.462,63 103.649.164.552,01
Fornecimentos a Receber 689.706.641,47 5.266.076.863,06 371.266.927,78 6.327.050.432,31 670.564.199,86 4.223.468.974,17 110.638.960,19 5.004.672.134,22
(-) Provisão para Devedores Duvidosos (19.873.410,02) (23.018.913,61) (5.920.528,06) (48.812.851,69) (16.610.118,73) (19.598.327,12) (1.851.273,03) (38.059.718,88)
Recursos a Receber 240.988.321.267,97 - - 240.988.321.267,97 70.971.554,98 - - 70.971.554,98
Créditos Parcelados 99.861.105,61 1.571.098.838,12 774.036.131,77 2.444.996.075,50 3.852.574.230,59 1.421.338.772,86 437.676.010,52 5.711.589.013,97
Créditos Administrativos 349.972.292,77 - - 349.972.292,77 89.364.601,41 - - 89.364.601,41
Diversos Responsáveis 11.159.622.173,42 1.468.894.306,00 461.072.725,47 13.089.589.204,89 8.405.174.280,28 3.511.996.371,22 517.036.192,94 12.434.206.844,44
Empréstimos e Financiamentos 85.208.360.814,46 387.009.263,25 35.126.905,56 85.630.496.983,27 58.693.490.830,06 358.748.191,25 26.947.326,11 59.079.186.347,42
Adiantamentos Concedidos 19.354.913.307,66 20.779.921,74 32.940.128,23 19.408.633.357,63 11.807.261.129,60 18.563.482,94 41.319.252,53 11.867.143.865,07
Recursos Vinculados 57.984.291,69 1.164.877.998,41 294.777.213,83 1.517.639.503,93 53.633.872,94 928.633.559,55 156.869.441,12 1.139.136.873,61
Outros Créditos em Circulação 7.366.612.658,25 2.929.667.918,66 1.398.331.008,23 11.694.611.585,14 6.122.282.152,08 3.440.486.717,68 1.451.937.088,47 11.014.705.958,23
(-) Provisão para Perdas Prováveis Curto Prazo (192.181.295,16) - - (192.181.295,16) (207.060.743,56) - - (207.060.743,56)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos (2.384.163.550,64) (326.830.573,32) (44.474.713,74) (2.755.468.837,70) (2.477.664.238,90) (4.947.403,78) (34.080.536,22) (2.516.692.178,90)
Bens e Valores em Circulação 18.257.660.317,18 14.546.414.019,46 2.513.723.001,48 35.317.797.338,12 14.575.461.076,24 12.832.674.090,94 2.107.132.528,93 29.515.267.696,11
Estoques 16.194.942.883,70 10.474.236.630,13 2.057.585.342,14 28.726.764.855,97 12.692.986.590,77 8.467.443.803,42 1.466.922.908,65 22.627.353.302,84
Títulos e Valores 1.495.996.796,43 1.572.919.032,31 107.474.736,21 3.176.390.564,95 1.395.508.145,79 2.175.722.833,08 242.123.236,85 3.813.354.215,72
Materiais em Trânsito 571.348.674,84 - - 571.348.674,84 486.966.339,68 - - 486.966.339,68
Outros Bens e Valores em Circulação - 2.632.190.746,18 349.513.517,64 2.981.704.263,82 - 2.296.832.276,71 404.649.886,62 2.701.482.163,33
(-) Provisão para Perdas Prováveis (4.628.037,79) (132.932.389,16) (850.594,51) (138.411.021,46) - (107.324.822,27) (6.563.503,19) (113.888.325,46)
TOTAL 380.936.796.614,66 27.004.969.641,77 5.830.878.800,55 413.772.645.056,98 101.639.442.826,85 26.711.364.429,71 4.813.624.991,56 133.164.432.248,12
O subgrupo “Valores Pendentes a Curto Prazo” registra os custos e as despesas pagas antecipadamente. É composto dos seguintes títulos
(ou contas): “Despesas Antecipadas” e “Outros Valores Pendentes a Curto Prazo”.
2010 2009
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Despesas Antecipadas 6.291.332,42 283.904.786,73 55.543.786,46 345.739.905,61 5.302.493,32 95.195.383,09 37.202.957,00 137.700.833,41
Outros Valores Pendentes a Curto Prazo¹ 21.117.146,96 271.417.339,92 647.758.031,22 940.292.518,10 13.852.773,18 13.185.926,40 597.387.351,02 624.426.050,60
TOTAL 27.408.479,38 555.322.126,65 703.301.817,68 1.286.032.423,71 19.155.266,50 108.381.309,49 634.590.308,02 762.126.884,01
3. Investimentos do RPPS
O subgrupo “Investimentos do RPPS” possui apenas um título chamado “Investimentos em Segmentos de Imóveis”.
68
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
INVESTIMENTOS DOS RPPS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Investimentos em Segmento de Imóveis - 363.604.590,77 156.873.311,97 520.477.902,74
O subgrupo “Realizável a Longo Prazo” registra o somatório dos valores realizáveis normalmente após o término do exercício seguinte,
subagrupados em depósitos e créditos realizáveis a longo prazo. É composto dos títulos: “Depósitos Realizáveis a Longo Prazo” e “Créditos
Realizáveis a Longo Prazo”. O título “Depósitos Realizáveis a Longo Prazo”, por sua vez é composto dos seguintes subtítulos: “Depósitos
Compulsórios” e “Recursos Vinculados”. O título “Créditos Realizáveis a Longo Prazo”, por sua vez, é composto dos seguintes subtítulos:
“Dívida Ativa”, “(-) Provisão para Perdas de Dívida Ativa”, “Devedores – Entidades e Agentes”, “Empréstimos e Financiamentos”, “Créditos a
Receber”, “(-) Provisão para Perdas Prováveis”, “(-) Provisão para Devedores Duvidosos – LP”, “Investimentos” e “Outros Créditos”.
2010 2009
REALIZÁVEL A LONGO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Depósitos Realizáveis a Longo Prazo 379.034.935,21 509.103.236,59 155.476.149,53 1.043.614.321,33 272.645.039,67 438.320.578,86 269.622.137,07 980.587.755,60
Depósitos Compulsórios 2.103.015,67 184.079.033,65 16.076.912,96 202.258.962,28 2.394.759,31 198.436.876,42 12.085.678,29 212.917.314,02
Recursos Vinculados 376.931.919,54 325.024.202,94 139.399.236,57 841.355.359,05 270.250.280,36 239.883.702,44 257.536.458,78 767.670.441,58
Créditos Realizáveis a Longo Prazo 1.911.667.896.498,80 417.437.337.371,94 144.650.655.448,73 2.473.755.889.319,47 1.757.334.414.715,13 320.011.210.282,42 132.296.223.775,43 2.209.641.848.772,98
Dívida Ativa 1.025.021.698.924,81 402.651.978.906,38 153.192.505.222,92 1.580.866.183.054,11 839.238.290.853,95 309.254.968.953,27 135.079.499.996,98 1.283.572.759.804,20
(-) Provisão para Perdas de Dívida Ativa - (86.305.839.221,54) (15.734.994.642,06) (102.040.833.863,60) - (78.392.808.635,57) (7.761.665.074,39) (86.154.473.709,96)
Devedores - Entidades e Agentes 570.490.028,51 2.313.533.251,89 398.597.634,44 3.282.620.914,84 124.570.087.990,66 2.474.438.110,38 386.091.587,70 127.430.617.688,74
Empréstimos e Financiamentos 960.687.276.563,11 8.823.451.569,92 1.500.611.792,05 971.011.339.925,08 812.891.253.464,85 7.772.956.594,99 1.541.015.403,68 822.205.225.463,52
Créditos a Receber 13.227.164.390,08 90.096.785.258,35 6.881.139.828,02 110.205.089.476,45 10.845.426.291,73 79.046.767.595,04 4.490.413.091,68 94.382.606.978,45
(-) Provisão para Perdas Prováveis (7.291.812.706,65) (142.572.393,06) (1.587.204.386,64) (9.021.589.486,35) (6.205.546.055,40) (145.112.335,69) (1.439.131.230,22) (7.789.789.621,31)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos - LP (99.310.659.679,82) - - (99.310.659.679,82) (40.353.162.940,66) - - (40.353.162.940,66)
Investimentos 18.763.738.978,76 - - 18.763.738.978,76 16.348.064.510,00 - - 16.348.064.510,00
Outros Créditos - - - - 600,00 - - 600,00
TOTAL 1.912.046.931.434,01 417.946.440.608,53 144.806.131.598,26 2.474.799.503.640,80 1.757.607.059.754,80 320.449.530.861,28 132.565.845.912,50 2.210.622.436.528,58
5. Permanente
O subgrupo “Permanente” registra o montante dos investimentos de caráter permanente, das imobilizações e despesas diferidas que
contribuirão para a formação do resultado de mais de um exercício financeiro. É composto dos seguintes títulos (ou contas): “Investimentos”,
“Imobilizado”, “Intangível” e “Diferido”.
69
Balanço do Setor Público Nacional
O título “Investimentos”, por sua vez, é composto dos seguintes subtítulos: “Participação Societária”, “Participação Societária em Empresas
Dependentes”, “Participações em Fundos e Condomínios”, “Outros Investimentos” e a conta retificadora “(-) Provisão para Perdas
Prováveis”.
O título “Imobilizado”, por sua vez, é composto dos seguintes subtítulos: “Bens Móveis”, “Bens Imóveis”, “Títulos e Valores”, “Bens Intangíveis”
e a conta retificadora “(-) Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas”. O subtítulo “Bens Móveis”, por sua vez, é composto dos
seguintes itens: o item “Máquinas e Equipamentos” e o item “Outros Bens Móveis”. O subtítulo “Bens Imóveis”, por sua vez, é composto dos
seguintes itens: “Edifícios e Instalações”, “Terras e Terrenos” e “Outros Bens Imóveis”.
O título “Diferido” por sua vez é composto dos seguintes subtítulos: “Diferido”, “Despesas Diferidas” e a conta retificadora “(-) Amortização
Acumulada”.
R$
2010 2009
PERMANENTE
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Investimentos 229.984.393.570,06 119.777.064.840,91 6.704.961.400,06 356.466.419.811,03 182.764.735.805,97 110.592.762.489,48 5.637.081.040,62 298.994.579.336,07
Participação Societária 229.470.414.366,78 116.570.033.549,46 5.808.958.165,80 351.849.406.082,04 182.306.826.514,55 106.385.511.687,69 4.693.962.245,21 293.386.300.447,45
Participação Societária em Empresas Dependentes - 794.201.351,81 176.815.350,17 971.016.701,98 - 1.221.566.733,12 267.253.343,48 1.488.820.076,60
Participações em Fundos e Condomínios 59.962,45 - - 59.962,45 59.962,45 - - 59.962,45
Outros Investimentos 514.005.838,71 2.815.385.547,53 789.601.414,12 4.118.992.800,36 538.083.623,53 3.056.262.788,55 743.711.311,91 4.338.057.723,99
(-) Provisão para Perdas Prováveis (86.597,88) (402.555.607,89) (70.413.530,03) (473.055.735,80) (80.234.294,56) (70.578.719,88) (67.845.859,98) (218.658.874,42)
Imobilizado 260.447.589.266,72 120.122.970.431,56 130.326.703.350,39 510.897.263.048,67 237.395.876.945,16 102.841.520.634,38 108.047.933.032,15 448.285.330.611,69
Bens Móveis 43.608.719.306,75 40.578.993.655,30 34.438.097.400,21 118.625.810.362,26 36.260.825.441,25 39.091.833.461,99 28.683.019.680,87 67.774.853.142,86
Máquinas e Equipamentos 33.256.075.852,49 17.792.419.623,89 11.759.138.995,13 62.807.634.471,51 - 14.998.794.175,07 11.023.976.432,12 26.022.770.607,19
Outros Bens Móveis 10.352.643.454,26 22.786.574.031,41 22.678.958.405,08 55.818.175.890,75 - 24.093.039.286,92 17.659.043.248,75 41.752.082.535,67
Bens Imóveis 219.937.106.378,13 85.659.118.690,20 87.666.183.730,65 393.262.408.798,98 203.528.298.790,09 69.502.275.926,33 73.111.895.838,52 142.614.171.764,85
Edifícios e Instalações 1.849.148.565,03 30.500.270.726,51 35.444.715.940,01 67.794.135.231,55 - 28.745.311.501,29 31.881.361.159,18 60.626.672.660,47
Terras e Terrenos 1.059.518.896,87 5.040.279.221,19 10.306.814.778,32 16.406.612.896,38 - 3.133.608.724,29 9.236.627.287,57 12.370.236.011,86
Outros Bens Imóveis 217.028.438.916,23 50.118.568.742,50 41.914.653.012,32 309.061.660.671,05 - 37.623.355.700,75 31.993.907.391,77 69.617.263.092,52
Títulos e Valores 9.073.271,70 142.775.484,79 8.703.242.560,70 8.855.091.317,19 9.073.271,70 144.620.821,10 6.329.714.970,20 6.483.409.063,00
Bens Intangíveis 1 - 59.333.773,11 769.973.984,87 829.307.757,98 28.808.285,24 50.442.273,88 1.064.940.674,42 1.144.191.233,54
(-) Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas (3.107.309.689,86) (6.317.251.171,84) (1.250.794.326,04) (10.675.355.187,74) (2.431.128.843,12) (5.947.651.848,92) (1.141.638.131,86) (9.520.418.823,90)
Intangível 190.105.293,40 22.179.720,67 126.545.990,39 338.831.004,46 77.804.483,43 - - 77.804.483,43
Diferido 26.310.254,68 10.061.390,45 997.453.567,13 1.033.825.212,26 30.258.262,57 11.496.767,22 1.025.947.407,64 1.067.702.437,43
Diferido 26.310.254,68 - - 26.310.254,68 30.258.262,57 - - 30.258.262,57
Despesas Diferidas - 13.357.671,86 992.019.710,31 1.005.377.382,17 - 14.422.209,83 1.043.754.112,20 1.058.176.322,03
(-) Amortização Acumulada - (3.296.281,41) 5.433.856,82 2.137.575,41 - (2.925.442,61) (17.806.704,56) (20.732.147,17)
TOTAL 490.648.398.384,86 239.932.276.383,59 138.155.664.307,97 868.736.339.076,42 420.268.675.497,13 213.445.779.891,08 114.710.961.480,41 748.425.416.868,62
1
Compõe "Bens Intangíveis": Valores remanescentes a serem migrados para o grupo Intangível em atendimento as alterações promovidas pela Lei 11.638/2007 na Lei 6.404/64.
70
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
Ativo Real
O “Ativo Real” é a soma do total do “Ativo Financeiro” com o total do “Ativo Não Financeiro”.
2010 2009
ATIVO REAL
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO REAL 3.300.255.213.139,56 784.201.832.149,39 361.371.523.954,69 4.445.828.569.243,64 2.781.276.135.316,77 649.178.970.522,06 308.167.709.395,63 3.738.622.815.234,46
Ativo Compensado
O grupo “Ativo Compensado” não apresenta nenhum subgrupo no balanço. Esse grupo não registra fatos administrativos, registrando
apenas atos administrativos que não modificam o patrimônio.
2010 2009
ATIVO COMPENSADO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
ATIVO COMPENSADO 986.002.221.261,85 996.761.176.897,37 206.424.889.074,96 2.189.188.287.234,18 3.226.674.089.164,23 895.564.711.805,79 173.439.546.319,22 4.295.678.347.289,24
Passivo Financeiro
1. Depósitos
O subgrupo “Depósitos” é composto dos seguintes títulos (ou contas): “Consignações”, “Recursos do Tesouro Nacional”, “Depósitos de
Diversas Origens”, “Depósitos Compulsórios” e “Depósitos de Municípios por Bloqueio de FP”.
2010 2009
DEPÓSITOS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Consignações 35.044.885,82 2.562.465.619,54 2.796.871.740,51 5.394.382.245,87 178.707.396,11 2.621.477.503,25 2.124.959.820,41 4.925.144.719,77
Recursos do Tesouro Nacional 534.715.741,92 - - 534.715.741,92 1.183.270.023,30 - - 1.183.270.023,30
Depósitos de Diversas Origens 17.366.907.150,27 14.495.381.854,79 3.153.405.979,93 35.015.694.984,99 10.734.726.965,07 13.632.102.371,81 2.885.105.291,19 27.251.934.628,07
Depósitos Compulsórios 91.422.955,15 - - 91.422.955,15 91.407.862,71 - - 91.407.862,71
Depósitos de Municípios por Bloqueio de FP 27.936.985,92 - - 27.936.985,92 8.810,04 - - 8.810,04
TOTAL 18.056.027.719,08 17.057.847.474,33 5.950.277.720,44 41.064.152.913,85 12.188.121.057,23 16.253.579.875,06 5.010.065.111,60 33.451.766.043,89
71
Balanço do Setor Público Nacional
2. Obrigações em Circulação
O subgrupo “Obrigações em Circulação” é composto de treze títulos. Os dois primeiros títulos apresentam subtítulos no balanço e os
títulos restantes não apresentam subtítulos no balanço. Os dois primeiros títulos são os seguintes: “Restos a Pagar Processados” e “Restos a
Pagar Não Processados”. Os títulos restantes são: “Credores Diversos”, “Adiantamentos Recebidos”, “Valores em Trânsito Exigíveis”, “Recursos
Especiais a Liberar p/ Transferência”, “Recursos a Liberar p/ Vinculação de Pagamento”, “Recursos a Liberar – Gestão Fundo”, “Recursos
Vinculados – Entidades TCT” e “Outras Obrigações a Pagar”.
O título “Restos a Pagar Processados” possui os seguintes subtítulos: “Fornecedores – do Exercício”, “Fornecedores – De Exercícios Anteriores”,
“Convênios a Pagar”, “Contrato de Programa de Repasse a Pagar”, “Precatórios de OCK a Pagar”, “Despesas a Pagar-RP Processados”,
“Pessoal a Pagar – do Exercício”, “Pessoal a Pagar – de Exercícios Anteriores”, “Precatórios, Encargos Sociais a Recolher”, “Provisões Diversas”,
“Obrigações Tributárias”, “Benefícios Diversos a Pagar”, “Débitos Diversos a Pagar”, “Termos de Parceria a Pagar”, “Termo de Compromisso a
Pagar”, “Contratos de Subvenção a Pagar”, “Transferências Voluntárias a Pagar” e “Contrato a Pagar Não Processados – SICONV”.
72
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Restos a Pagar Processados 24.755.541.019,10 29.318.624.488,11 16.803.876.353,20 70.878.041.860,41 21.999.578.296,00 25.015.465.666,88 12.096.029.010,51 59.111.072.973,39
Fornecedores - Do Exercício 2.365.846.424,07 6.247.299.955,55 9.898.296.519,84 18.511.442.899,46 1.770.306.891,34 7.534.729.223,02 6.854.017.303,03 16.159.053.417,39
Fornecedores - De Exercícios Anteriores 973.641.643,28 1.279.083.830,63 2.104.880.510,26 4.357.605.984,17 391.351.728,95 1.601.194.518,66 1.986.038.907,42 3.978.585.155,03
Convênios a Pagar 4.051.399.191,33 364.713.620,12 191.261.782,46 4.607.374.593,91 3.855.502.304,51 460.417.705,01 85.260.142,17 4.401.180.151,69
Contrato de Programa de Repasse a Pagar 286.485.139,51 - - 286.485.139,51 23.813.949,02 - - 23.813.949,02
Precatórios de OCK a Pagar - - - - 33.819,30 - - 33.819,30
Despesas a Pagar-RP Processados 108.969.898,82 - - 108.969.898,82 127.945.484,57 - - 127.945.484,57
Pessoal a Pagar - Do Exercício 457.303.202,46 10.761.016.941,60 1.213.822.507,06 12.432.142.651,12 336.626.428,14 8.205.341.926,22 936.777.534,92 9.478.745.889,28
Pessoal a Pagar - De Exercício Anteriores 11.699.680,74 239.241.881,19 155.486.472,13 406.428.034,06 32.918.814,33 110.862.224,39 130.988.981,78 274.770.020,50
Precatórios 25.204.785,96 2.090.407.825,93 126.408.104,34 2.242.020.716,23 24.413.893,01 4.785.751.694,92 59.608.636,08 4.869.774.224,01
Encargos Sociais a Recolher 14.818.985,73 963.220.253,00 624.774.166,96 1.602.813.405,69 27.522.142,65 969.313.439,67 414.922.128,20 1.411.757.710,52
Provisões Diversas 1.331.902,48 95.511.951,68 106.507.941,98 203.351.796,14 1.158.477,78 15.108.646,71 58.217.621,65 74.484.746,14
Obrigações Tributárias 1.612.886,81 52.622.280,55 112.801.661,97 167.036.829,33 7.932.142,58 26.936.798,89 88.326.528,83 123.195.470,30
Benefícios Diversos a Pagar 12.808.568.422,92 - - 12.808.568.422,92 13.025.401.263,02 - - 13.025.401.263,02
Débitos Diversos a Pagar 632.842.612,14 7.225.505.947,86 2.269.636.686,20 10.127.985.246,20 985.404.296,42 1.305.809.489,39 1.481.871.226,43 3.773.085.012,24
Termos de Parceria a Pagar 4.239.247,49 - - 4.239.247,49 3.050.950,49 - - 3.050.950,49
Termo de Compromisso a Pagar 2.065.747.587,04 - - 2.065.747.587,04 1.235.995.309,56 - - 1.235.995.309,56
Contratos de Subvenção a Pagar 32.627.239,05 - - 32.627.239,05 7.388.713,13 - - 7.388.713,13
Transferências Voluntárias a Pagar 675.639.216,12 - - 675.639.216,12 139.804.272,58 - - 139.804.272,58
Contrato a Pagar Não Processados - SICONV 237.562.953,15 - - 237.562.953,15 3.007.414,62 - - 3.007.414,62
Restos a Pagar Não Processados 103.282.259.889,53 13.695.605.719,64 12.862.594.134,04 129.840.459.743,21 92.126.197.153,45 13.432.470.703,29 10.231.146.156,80 115.789.814.013,54
Credores Diversos 1.507.884.021,42 1.062.432.381,60 444.887.086,26 3.015.203.489,28 1.808.331.349,67 112.376.880,73 365.511.204,77 2.286.219.435,17
Adiantamentos Recebidos - 84.889.872,19 30.243.665,33 115.133.537,52 - 86.578.370,00 7.820.597,78 94.398.967,78
Valores em Trânsito Exigíveis 3.715.496,78 - - 3.715.496,78 3.859.036,23 - - 3.859.036,23
Recursos Especiais a Liberar p/ Transferência 6.927.922.957,98 - - 6.927.922.957,98 3.874.941.371,22 - - 3.874.941.371,22
Recursos a Liberar p/ Vinculação de Pagamento 214.449.104,19 - - 214.449.104,19 570.471.847,08 - - 570.471.847,08
Recursos a Liberar - Gestão Fundo - - - - 266.998,04 - - 266.998,04
Recursos Vinculados - Entidades TCT 304.027.338,18 - - 304.027.338,18 409.850.670,56 - - 409.850.670,56
Outras Obrigações a Pagar 434.087.355,72 4.185.938.453,00 1.097.135.704,63 5.717.161.513,35 166.942.735,44 12.112.636.476,75 1.002.848.644,63 13.282.427.856,82
Valores Diferidos - 198.040,57 24.069.155,64 24.267.196,21 - - 33.420.085,45 33.420.085,45
TOTAL 137.429.887.182,90 48.347.688.955,11 31.262.806.099,10 217.040.382.237,11 120.960.439.457,69 50.759.528.097,65 23.736.775.699,94 195.456.743.255,28
O subgrupo “Valores Pendentes a Curto Prazo” compreende o passivo transitório ou nominal, ou ainda a regularizar, representado por
receitas pendentes (a vencer) e outros valores pendentes.
73
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Valores Pendentes a Curto Prazo - 2.926.655.741,52 125.619.559,20 3.052.275.300,72 - 3.163.276.406,06 210.533.598,73 3.373.810.004,79
Restituições e Compensações 3.126.021.078,24 - - 3.126.021.078,24 3.090.635.246,90 - - 3.090.635.246,90
Receitas Realizáveis no Exercício Seguinte 129.028.267,87 - - 129.028.267,87 143.561.806,10 - - 143.561.806,10
Outros Valores Pendentes 77.425,65 - - 77.425,65 77.425,65 - - 77.425,65
TOTAL 3.255.126.771,76 2.926.655.741,52 125.619.559,20 6.307.402.072,48 3.234.274.478,65 3.163.276.406,06 210.533.598,73 6.608.084.483,44
O subgrupo “Passivo Financeiro a Curto Prazo” possui apenas um título com o mesmo nome: “Passivo Financeiro a Curto Prazo”.
2010 2009
PASSIVO FINANCEIRO A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Passivo Financeiro a Curto Prazo - - 3.692.688.563,50 3.692.688.563,50 - - 1.197.035.245,76 1.197.035.245,76
O subgrupo “Passivo Financeiro a Longo Prazo” é composto de dois títulos (ou contas): “Passivo Financeiro a Longo Prazo” e “Depósitos
Exigíveis a Longo Prazo”.
2010 2009
PASSIVO FINANCEIRO A LONGO PRAZO NOTA
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Passivo Financeiro a Longo Prazo - 551.332,56 - 551.332,56 - 551.332,56 - 551.332,56
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 3.134.546,86 - - 3.134.546,86 6.886.815,47 - - 6.886.815,47
TOTAL 3.134.546,86 551.332,56 - 3.685.879,42 6.886.815,47 551.332,56 - 7.438.148,03
1. Obrigações em Circulação
O subgrupo “Obrigações em Circulação” é composto dos seguintes títulos (ou contas): “Dívidas por Insuficiência de Créditos/Recursos”,
74
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
“Encargos Sociais a Recolher”, “Provisões”, “Operações de Créditos em Liquidação”, “Operações de Crédito – Internas”, “Operações de Crédito
– Externas”, “Adiantamentos Diversos Recebidos”, “Outros Débitos a Pagar”, “Precatórios a Pagar (anteriores a 05/05/2000)”, “Precatórios
a Pagar (a partir de 05/05/2000)”, “Retificação de RP Não Processados a Liquidar”, “Operações Especiais”, e “Subvenções e doações para
investimento”.
2010 2009
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Dívidas por Insuficiência de Créditos/Recursos - - - - 1.400.119.282,67 - - 1.400.119.282,67
Encargos Sociais a Recolher 143.005.085,84 - - 143.005.085,84 51.330.266,42 - - 51.330.266,42
Provisões 3.929.838.959,53 334.834.695,28 3.438.910.089,45 7.703.583.744,26 2.985.340.939,34 380.059.443,35 6.725.031.554,46 10.090.431.937,15
Operações de Créditos em Liquidação - - - - 1.845,08 - - 1.845,08
Operações de Crédito - Internas 544.392.060.956,43 12.135.956.102,31 4.054.741.469,77 560.582.758.528,51 406.615.908.380,37 8.702.138.842,65 1.738.952.638,53 417.056.999.861,55
Em Títulos 544.159.135.483,26 - 41.786.367,17 544.200.921.850,43
Em Contratos 232.925.473,17 11.306.061.146,01 3.527.808.720,29 15.066.795.339,47
Financiamentos e Outras - 829.894.956,30 485.146.382,31 1.315.041.338,61
Operações de Crédito - Externas 8.631.552.183,12 330.015.531,04 546.535.750,34 9.508.103.464,50 9.604.328.068,45 122.635.541,51 80.708.539,13 9.807.672.149,09
Em Títulos 5.147.909.924,45 - 687.500,00 5.148.597.424,45
Em Contratos 2.960.125.188,98 330.015.531,04 481.148.024,39 3.771.288.744,41
Financiamentos e Outras 523.517.069,69 - 64.700.225,95 588.217.295,64
Adiantamentos Diversos Recebidos 271.058.889,83 54.950.403,13 45.885.307,37 371.894.600,33 204.654.465,19 76.263.399,92 35.784.566,71 316.702.431,82
Outros Débitos a Pagar 115.401.289.095,55 5.394.823.116,87 2.545.146.598,96 123.341.258.811,38 116.771.560.082,94 4.669.232.676,26 3.235.314.983,49 124.676.107.742,69
Precatórios a Pagar (anteriores a 05/05/2000) 141.198.036,13 6.282.256.665,54 6.583.858.984,29 13.007.313.685,96 252.404.487,05 14.314.982.006,35 6.258.717.967,16 20.826.104.460,56
Precatórios a Pagar (a partir de 05/05/2000) 10.499.429.684,20 22.322.029.916,58 13.978.100.561,25 46.799.560.162,03 10.079.170.174,92 12.807.940.322,17 10.735.485.455,07 33.622.595.952,16
Retificação de RP Não Processados a Liquidar (103.282.259.889,53) - - (103.282.259.889,53) (92.218.502.801,38) - - (92.218.502.801,38)
Operações Especiais 4.548.342.382,92 - - 4.548.342.382,92 3.601.884.180,32 - - 3.601.884.180,32
Subvenções e doações para investimento 6.455.863,27 - - 6.455.863,27 17.134.661,91 - - 17.134.661,91
TOTAL 584.681.971.247,29 46.854.866.430,75 31.193.178.761,43 662.730.016.439,47 459.365.334.033,28 41.073.252.232,21 28.809.995.704,55 529.248.581.970,04
O subgrupo “Valores Pendentes a Curto Prazo” não apresenta nenhum título no balanço.
2010 2009
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO - 2.585.132.203,68 27.447.365,91 2.612.579.569,59 - 1.681.053.212,44 40.619.724,31 1.721.672.936,75
75
Balanço do Setor Público Nacional
O subgrupo “Exigível a Longo Prazo” compreende os compromissos exigíveis normalmente após o término do exercício seguinte,
subagrupados em depósitos exigíveis a longo prazo e obrigações exigíveis a longo prazo. É composto por dois títulos (ou contas):
“Depósitos Exigíveis a Longo Prazo” e “Obrigações Exigíveis a Longo Prazo”. Desses dois títulos, apenas as “Obrigações Exigíveis a Longo
Prazo” apresenta subtítulos, que são os seguintes: “Operações de Crédito – Internas”, “Operações de Crédito – Externas”, “Obrigações Legais e
Tributárias”, “Obrigações a Pagar”, “Provisões Matemáticas Previdenciárias” e “Outras Exigibilidades”. Desses subtítulos, apenas as “Provisões
Matemáticas Previdenciárias” apresentam itens que são os seguintes: “Provisões para Benefícios Concedidos”, “Provisões para Benefícios a
Conceder”, “(*) Provisões Amortizadas” e “Provisões Atuariais para Ajustes do Plano”.
2010 2009
EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 27.644.764.649,66 362.439.857,97 2.146.742.807,05 30.153.947.314,68 25.860.593.046,40 313.394.080,71 1.480.917.597,67 27.654.904.724,78
Obrigações Exigíveis a Longo Prazo 1.947.436.516.372,55 709.077.985.717,27 144.883.599.202,51 2.801.398.101.292,33 1.809.316.968.256,85 656.669.073.657,46 125.084.514.707,44 2.591.070.556.621,75
Operações de Crédito - Internas 1.806.597.811.794,15 408.843.312.272,88 72.928.024.312,92 2.288.369.148.379,95 1.667.367.366.951,05 370.113.182.982,86 60.036.520.586,67 2.097.517.070.520,58
Em Títulos 1.783.112.148.117,12 64.010.624.251,91 883.588.265,40 1.848.006.360.634,43 -
Em Contratos 23.463.778.635,70 337.207.391.857,24 68.203.806.688,16 428.874.977.181,10 -
Financiamentos e Outras 21.885.041,33 7.625.296.163,73 3.840.629.359,36 11.487.810.564,42 -
Operações de Crédito - Externas 83.771.368.698,09 19.436.250.426,46 3.229.004.942,82 106.436.624.067,37 89.760.630.059,17 16.257.692.272,72 2.258.322.222,45 108.276.644.554,34
Em Títulos 66.299.924.489,59 3.760.492.264,43 29.628.715,76 70.090.045.469,78 -
Em Contratos 17.471.444.208,50 14.810.855.408,26 3.008.041.017,76 35.290.340.634,52 -
Financiamentos e Outras - 864.902.753,77 191.335.209,30 1.056.237.963,07 -
Obrigações Legais e Tributárias 8.846.836.802,88 12.820.674.029,97 5.005.652.892,82 26.673.163.725,67 6.361.237.148,82 16.323.086.697,79 5.450.648.430,91 28.134.972.277,52
Obrigações a Pagar 23.930.302.141,68 14.497.185.060,99 14.436.584.070,31 52.864.071.272,98 21.575.794.213,12 9.573.500.019,13 13.263.055.597,94 44.412.349.830,19
Provisões Matemáticas Previdenciárias - 229.935.081.384,22 46.266.127.464,45 276.201.208.848,67 - 235.518.485.213,12 34.773.797.769,95 270.292.282.983,07
Provisões para Benefícios Concedidos - 139.570.724.632,74 18.864.774.124,63 158.435.498.757,37 - 135.495.284.322,07 14.050.352.869,67 149.545.637.191,74
Provisões para Benefícios a Conceder - 91.770.869.557,11 39.067.566.230,49 130.838.435.787,60 - 81.101.200.901,39 25.987.950.252,82 107.089.151.154,21
( * ) Provisões Amortizadas - (16.652.058.734,92) (21.692.502.497,29) (38.344.561.232,21) - (6.806.133.514,47) (12.822.728.332,36) (19.628.861.846,83)
Provisões Atuariais para Ajustes do Plano - 15.245.545.929,29 10.026.289.606,62 25.271.835.535,91 - 25.728.133.504,13 7.558.222.979,82 33.286.356.483,95
Outras Exigibilidades¹ 24.290.196.935,75 23.545.482.542,75 3.018.205.519,19 50.853.884.997,69 24.251.939.884,69 8.883.126.471,84 9.302.170.099,52 42.437.236.456,05
TOTAL 1.975.081.281.022,21 709.440.425.575,24 147.030.342.009,56 2.831.552.048.607,01 1.835.177.561.303,25 656.982.467.738,17 126.565.432.305,11 2.618.725.461.346,53
¹ Compoem "Outras Exigibilidades": Subvenções e Doações para Investimento, Diversas Provisões e Outras Operações Exigíveis.
O subgrupo Resultado de Exercícios Futuros compreende o total das receitas pertencentes a exercicios futuros deduzidas dos custos e das
despesas a elas correspondentes e não apresenta nenhum título no balanço.
76
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 910.698.058,98 1.632.494.285,33 708.726.560,89 3.251.918.905,20 7.573.949,06 1.603.160.900,30 736.569.439,37 2.347.304.288,73
Passivo Real
O “Passivo Real” é a soma do total do “Passivo Financeiro” com o total do “Passivo Não Financeiro”.
2010 2009
PASSIVO REAL
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO REAL 2.719.418.126.549,08 828.845.661.998,52 219.991.086.640,03 3.768.254.875.187,63 2.430.940.191.094,63 771.516.869.794,45 186.307.026.829,37 3.388.764.087.718,45
Patrimônio Líquido
O grupo “Patrimônio Líquido” identifica a situação patrimonial liquida, representada pelos subgrupos patrimônio/capital, reservas, resultado
acumulado e ajustes do patrimônio/capital. É composto dos seguintes subgrupos: “Patrimônio/Capital”, “Reservas”, “Resultado Acumulado”,
“Ajustes do Patrimônio/Capital”.
2010 2009
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Patrimônio/Capital 581.761.189.030,28 (18.986.641.162,47) 92.208.683.428,94 654.983.231.296,75 352.389.838.530,44 (29.231.149.238,56) 77.719.997.836,33 400.878.687.128,21
Reservas 4.907.072.434,17 11.089.007.377,17 548.073.185,87 16.544.152.997,21 2.804.091.956,46 11.069.817.922,35 410.993.883,07 14.284.903.761,88
Resultado Acumulado (5.832.923.593,92) (36.746.196.063,83) 48.623.680.699,85 6.044.561.042,10 (4.859.869.214,64) (104.176.567.956,18) 43.729.690.846,86 (65.306.746.323,96)
Ajustes do Patrimônio/Capital 1.748.719,95 - - 1.748.719,95 1.882.949,88 - - 1.882.949,88
TOTAL 580.837.086.590,48 (44.643.829.849,13) 141.380.437.314,66 677.573.694.056,01 350.335.944.222,14 (122.337.899.272,39) 121.860.682.566,26 349.858.727.516,01
O grupo “Passivo Compensado” não apresenta nenhum subgrupo no balanço. Esse grupo não registra fatos administrativos, registrando
apenas atos administrativos que não modificam o Patrimônio.
2010 2009
PASSIVO COMPENSADO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
PASSIVO COMPENSADO 986.002.221.261,85 996.761.176.897,37 206.424.889.074,96 2.189.188.287.234,18 3.226.674.089.164,23 895.564.711.805,79 173.439.546.319,22 4.295.678.347.289,24
77
Balanço do Setor Público Nacional
A Demonstração das Variações Patrimoniais deve evidenciar as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução
orçamentária, e o resultado patrimonial do exercício.
As variações ativas são demonstradas pelas receitas orçamentárias arrecadadas durante o exercício, mutações patrimoniais da despesa decorrentes
da incorporação de ativos ou desincorporação de passivos, fatos independentes de execução orçamentária de impacto positivo no patrimônio.
As variações passivas são demonstradas pelas despesas orçamentárias empenhadas do exercício, mutações patrimoniais da receita decorrentes da
incorporação de passivos ou desincorporação de ativos e fatos independentes de execução orçamentária de impacto negativo no patrimônio.
O resultado patrimonial é apurado adotando-se o regime de caixa para apropriação da Receita e de competência para as despesas, em conformidade com
o artigo 35, da Lei Federal nº4.320/64. Esse resultado pode ser superávit ou déficit, dependendo do resultado positivo ou negativo das operações. Após
sua apuração, tal valor é adicionado ao resultado anterior no “Patrimônio Líquido” do Balanço Patrimonial, formando o saldo patrimonial acumulado.
Em nível de consolidação, as transferências intergovernamentais deveriam ser eliminadas entre si para evidenciar apenas as transações externas
ao setor público, porém as ferramentas de coleta de dados e o nível de padronização das contas públicas não permitem a eliminação de saldos
e transações intra e intergovernamentais sem provocar imensas distorções nas demonstrações que impactem a avaliação dos usuários.
1. Receita Orçamentária
Registram o valor total da arrecadação das receitas tributária, contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de servicos, as
transferências correntes e outras receitas correntes.
78
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
Receitas Correntes
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas Tributária 296.708.391.121,17 312.024.038.337,61 59.730.880.796,16 668.463.310.254,94 252.938.732.133,97 268.197.793.747,88 49.317.595.034,04 570.454.120.915,89
Receitas de Contribuições 474.665.578.172,46 18.544.258.372,35 8.977.520.904,94 502.187.357.449,75 399.288.449.785,62 16.420.936.754,76 7.284.662.499,97 422.994.049.040,35
Receitas Patrimonial 65.269.330.662,35 21.565.656.624,04 6.957.934.556,26 93.792.921.842,65 60.055.608.342,64 18.602.056.779,12 5.460.950.438,78 84.118.615.560,54
Receitas Agropecuária 21.211.876,74 38.368.502,51 265.459.559,42 325.039.938,67 22.058.188,83 41.310.614,77 8.760.231,47 72.129.035,07
Receitas Industrial 603.787.859,48 454.774.876,86 247.660.082,09 1.306.222.818,43 574.505.964,94 323.092.357,60 257.093.182,89 1.154.691.505,43
Receitas de Serviços 40.658.044.038,95 7.066.508.088,98 6.933.175.656,08 54.657.727.784,01 35.041.727.312,47 6.207.968.699,40 5.869.990.807,31 47.119.686.819,18
Transferências Correntes 276.901.428,49 115.221.119.702,20 201.574.713.406,14 317.072.734.536,83 167.505.797,45 104.080.532.117,57 173.902.642.265,22 278.150.680.180,24
Outras Receitas Correntes 34.005.244.863,91 15.723.563.415,71 15.146.282.816,64 64.875.091.096,26 43.701.823.631,40 13.131.982.067,82 10.284.132.318,45 67.117.938.017,67
TOTAL 912.208.490.023,55 490.638.287.920,26 299.833.627.777,73 1.702.680.405.721,54 791.790.411.157,32 427.005.673.138,92 252.385.826.778,13 1.471.181.911.074,37
Registram o valor total da categoria economica que compreende as operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos,
transferências de capital e outras.
2010 2009
Receitas de Capital
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Operações de Crédito 502.024.000.604,66 12.743.702.724,46 2.910.054.818,36 517.677.758.147,48 497.743.886.915,18 11.190.479.045,15 1.786.154.557,79 510.720.520.518,12
Alienação de Bens 946.550.472,90 3.172.192.871,31 1.185.476.499,32 5.304.219.843,53 478.056.247,70 3.890.347.825,43 357.764.542,74 4.726.168.615,87
Amortização de Emprestimos 25.032.166.020,24 887.388.307,38 166.901.933,75 26.086.456.261,37 25.984.804.797,35 811.892.968,01 153.434.109,02 26.950.131.874,38
Transferências de Capital 107.116.776,43 6.510.342.580,12 9.299.243.941,38 15.916.703.297,93 88.783.126,79 5.236.787.951,44 6.187.463.692,12 11.513.034.770,35
Outras Receitas de Capital 52.180.453.040,16 1.244.567.165,21 2.211.248.529,62 55.636.268.734,99 216.127.742.125,27 688.159.585,74 657.568.987,42 217.473.470.698,43
TOTAL 580.290.286.914,39 24.558.193.648,48 15.772.925.722,43 620.621.406.285,30 740.423.273.212,29 21.817.667.375,77 9.142.385.889,09 771.383.326.477,15
Compreendem as deduções sobre tributos e transferências recebidas pelos entes da Federação para custear o Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – FUNDEB.
2010 2009
Dedução Para o FUNDEB
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Dedução Para o FUNDEB - (30.963.743.379,38) (18.865.678.101,03) (49.829.421.480,41) - (32.360.391.972,23) (19.700.847.410,31) (52.061.239.382,54)
79
Balanço do Setor Público Nacional
Compreende as deduções da venda bruta como devoluções, abatimentos e descontos comerciais concedidos.
2010 2009
Deduções da Receita
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Deduções da Receita (22.567.205.942,06) (4.384.035.195,77) (4.017.512.082,07) (30.968.753.219,90) (16.720.628.454,51) - - (16.720.628.454,51)
Compreende as receitas arrecadadas decorrentes de transações correntes com outros entes do orçamento.
2010 2009
Receitas Intra-Orçamentárias Correntes
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas Intra-Orçamentárias Correntes 12.485.249.487,49 31.450.298.771,78 7.760.495.462,50 51.696.043.721,77 11.137.966.726,39 27.141.785.070,54 6.774.216.489,58 45.053.968.286,51
Compreende as receitas arrecadadas decorrentes de transações de capital com outros entes do orçamento.
2010 2009
Receitas Intra-Orçamentárias de Capital
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Receitas Intra-Orçamentárias de Capital 311.751.060,12 1.465.315.413,10 113.692.414,77 1.890.758.887,99 - 1.045.226.180,52 67.896.795,45 1.113.122.975,97
Compreendem aquisição e construção de bens, aquisição de títulos e valores, concessão de empréstimos, entre outros, decorrentes de
execução orçamentária.
80
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
2010 2009
Incorporações de Ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Aquisições de Bens Móveis 13.224.201.833,76 12.752.610.724,05 8.324.755.192,11 34.301.567.749,92 11.319.445.169,71 10.267.605.978,43 5.702.658.249,63 27.289.709.397,77
Construção e Aquisição de Bens Imóveis 10.946.617.619,63 11.346.129.922,68 5.327.722.846,91 27.620.470.389,22 7.053.950.804,39 7.249.767.445,57 3.914.032.235,55 18.217.750.485,51
Construção e Aquisição de Bens de Natureza Industrial - 598.555.769,14 132.199.381,32 730.755.150,46 - 15.711.081,92 275.206.163,40 290.917.245,32
Aquisição de Títulos e Valores Mobiliários 491.075.917,45 6.808.058.180,37 888.891.000,23 8.188.025.098,05 627.741.316,18 5.583.408.748,46 453.088.320,39 6.664.238.385,03
Aquisições de Bens Intangíveis 70.973.827,99 379.317.917,60 51.833.702,50 502.125.448,09 8.332.497,07 - - 8.332.497,07
Empréstimos Concedidos 27.515.222.466,16 868.508.668,11 96.016.973,41 28.479.748.107,68 24.722.388.283,07 1.226.904.242,00 243.679.219,81 26.192.971.744,88
Outras Incorporações de Créditos 13.566.301.755,68 460.753.532,19 882.091.288,61 14.909.146.576,48 12.764.849.251,82 - - 12.764.849.251,82
Custo de Bens e Serviços 605.569.658,12 4.318.998.432,50 233.688.521,80 5.158.256.612,42 592.503.634,24 - - 592.503.634,24
Gastos e Despesas Diferidas 14.703.089,58 1.713.153,09 129.916.751,20 146.332.993,87 9.418.002,83 - - 9.418.002,83
Diversos - 197.307.180.190,29 19.752.525.530,39 217.059.705.720,68 - 176.915.737.012,16 19.677.228.791,78 196.592.965.803,94
TOTAL 66.434.666.168,37 234.841.826.490,02 35.819.641.188,48 337.096.133.846,87 57.098.628.959,31 201.259.134.508,54 30.265.892.980,56 288.623.656.448,41
1 Receitas Extra-Orçamentárias
Compreendem receitas arrecadadas independentes da execução orçamentária como receitas de instituições financeitras, entidades
comerciais, industriais, entre outras.
2010 2009
RECEITAS EXTRA-ORÇAMENTÁRIAS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RECEITAS EXTRA-ORÇAMENTÁRIAS 1.788.193.683,11 24.978.710.247,23 6.757.083.777,88 33.523.987.708,22 1.252.071.980,83 - - 1.252.071.980,83
2 Acréscimos Patrimoniais
Compreendem incorporações e reavaliações de bens, títulos e direitos, inscrição de dívida ativa, baixa de dívidas, resultado de equivalência
patrimonial, ajustes patrimoniais, entre outros.
81
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
ACRÉSCIMOS PATRIMONIAIS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Incorporações de Ativos 2.732.964.467.895,83 115.153.651.746,35 43.630.727.691,54 2.891.748.847.333,72 1.876.036.821.002,22 126.927.199.357,82 28.344.497.182,40 2.031.308.517.542,44
Inscrição da Dívida Ativa - 30.543.545.622,20 16.839.833.742,91 47.383.379.365,11 - 53.674.521.823,91 15.339.048.306,38 69.013.570.130,29
Inscrição de Outros Créditos - 6.965.361.604,42 10.643.824.408,71 17.609.186.013,13 - 7.766.428.476,11 4.021.951.598,82 11.788.380.074,93
Cancelamento de Dívidas - 5.419.343.114,62 2.378.739.743,34 7.798.082.857,96 - 53.695.110.401,32 3.297.795.377,13 56.992.905.778,45
Incorporação de Bens Imóveis 22.788.487.665,53 3.622.768.779,89 3.839.685.090,30 30.250.941.535,72 11.357.026.621,71 1.807.706.120,98 3.543.794.365,36 16.708.527.108,05
Incorporação de Bens Móveis 14.838.080.340,93 10.038.868.863,22 2.631.206.828,41 27.508.156.032,56 8.549.747.853,75 9.629.176.444,09 1.664.102.696,99 19.843.026.994,83
Incorporação de Bens Intangíveis 19.485.300,10 23.573.057,19 52.546.670,68 95.605.027,97 4.824.572,39 354.256.091,41 477.804.837,72 836.885.501,52
Incorporação de Títulos e Valores 58.841.884.085,19 1.341.364.203,59 1.333.942.452,66 61.517.190.741,44 2.614.949.754,94 - - 2.614.949.754,94
Incorporação de Disponibilidades 13.545.462.922,70 467.614,60 384.851.888,88 13.930.782.426,18 10.977.798.421,60 - - 10.977.798.421,60
Incorporação de Direitos 2.622.865.008.967,21 57.198.358.886,62 5.185.464.377,46 2.685.248.832.231,29 1.842.484.242.253,16 - - 1.842.484.242.253,16
Incorporação de Custos Indiretos de Fábrica 65.027.725,71 - 6.205.920,99 71.233.646,70 43.345.967,95 - - 43.345.967,95
Diferido 1.030.888,46 - 334.426.567,20 335.457.455,66 4.885.556,72 - - 4.885.556,72
Ajustes de Bens, Valores e Créditos 147.230.204.941,56 205.247.894.781,13 36.768.678.273,54 389.246.777.996,23 126.239.379.593,27 217.733.404.747,03 52.864.268.345,17 396.837.052.685,47
Reavaliação de Bens 9.478.285.529,71 1.848.706.935,30 2.114.413.408,36 13.441.405.873,37 6.872.684.886,17 333.597.941,60 2.698.000.945,23 9.904.283.773,00
Reavaliação de Títulos e Valores 8.704.717.489,10 2.482.114.076,68 1.095.695.639,22 12.282.527.205,00 8.001.950.481,55 6.702.585.191,28 1.829.641.933,79 16.534.177.606,62
Ajuste de Crédito - Variação Cambial 2.606.913.375,25 57.094.279.999,14 189.576.667,52 59.890.770.041,91 2.043.985.175,98 546.934.699,21 769.173.431,47 3.360.093.306,66
Ajuste de Crédito - Variação Monetária 57.181.587.849,63 7.660.502.684,18 9.764.269.717,54 74.606.360.251,35 67.918.481.066,55 6.304.322.459,96 1.116.403.315,71 75.339.206.842,22
Demais Ajustes de Créditos 68.760.212.619,63 367.278.049,18 923.163.336,73 70.050.654.005,54 41.173.467.862,37 - - 41.173.467.862,37
Ajustes por Equivalência Patrimonial - 3.600.145.924,96 1.273.742.107,21 4.873.888.032,17 - 1.293.299.851,09 951.273.069,84 2.244.572.920,93
Outros Ajustes Patrimoniais 498.488.078,24 392.658.596,63 1.529.179.141,97 2.420.325.816,84 228.810.120,65 - - 228.810.120,65
Diversas - 131.802.208.515,06 19.878.638.254,99 151.680.846.770,05 - 202.552.664.603,89 45.499.775.649,13 248.052.440.253,02
Desincorporações de Passivos 703.684.965.905,62 295.040.932.422,64 20.691.802.130,38 1.019.417.700.458,64 629.628.054.452,05 - - 629.628.054.452,05
Ajustes de Obrigações 105.155.684.203,47 1.202.297.196,93 3.124.456.651,02 109.482.438.051,42 111.112.251.511,46 - - 111.112.251.511,46
Ajustes Monetários do Balanço 2.921.107,97 1.861.869,82 891.972.205,40 896.755.183,19 833.263,57 - - 833.263,57
Resultado da Equivalência Patrimonial 17.374.126.699,77 92.724.033,70 323.150.927,44 17.790.001.660,91 23.941.737.104,14 - - 23.941.737.104,14
Ajustes de Exercícios Anteriores 126.181.803.489,54 80.112.930,99 224.109.510,91 126.486.025.931,44 194.752.939.332,97 - - 194.752.939.332,97
TOTAL 3.832.594.174.243,76 616.819.474.981,56 105.654.897.390,23 4.555.068.546.615,55 2.961.712.016.259,68 344.660.604.104,85 81.208.765.527,57 3.387.581.385.892,10
Compreende o resultado patrimonial deficitário apurado, decorrente da diferença negativa entre as variações ativas e passivas.
2010 2009
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO PATRIMONIAL DEFICITÁRIO 89.571.830.777,24 - - 89.571.830.777,24 105.824.067.334,14 - - 105.824.067.334,14
82
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
1 Despesa orçamentária
Registram o valor total do empenho de despesas com pessoal e encargos sociais, juros e encargos da dívida, transferências correntes e
outras despesas correntes.
2010 2009
Despesas Correntes
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Pessoal e Encargos Sociais 169.493.790.964,72 197.235.208.831,66 119.112.506.913,36 485.841.506.709,74 167.066.259.272,46 172.008.156.012,63 108.417.379.371,52 447.491.794.656,61
Juros e Encargos da Dívida 122.422.088.807,08 16.898.966.145,32 5.894.713.071,27 145.215.768.023,67 124.609.209.923,98 15.825.130.311,09 3.904.028.275,79 144.338.368.510,86
Transferências Correntes - 88.250.634.776,12 2.278.549.037,03 90.529.183.813,15 - 75.674.975.410,40 5.403.888.067,25 81.078.863.477,65
Outras Despesas Correntes 594.782.769.292,40 130.909.221.672,14 123.401.892.019,84 849.093.882.984,38 526.781.414.131,76 119.410.977.031,19 99.185.855.793,51 745.378.246.956,46
TOTAL 886.698.649.064,20 433.294.031.425,24 250.687.661.041,50 1.570.680.341.530,94 818.456.883.328,20 382.919.238.765,31 216.911.151.508,07 1.418.287.273.601,58
Registram o valor total do empenho de despesas com investimentos, inversões financeiras, amortizações, transferências de capital e
outras.
2010 2009
Despesas de Capital
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Investimentos 53.306.349.313,76 42.445.903.239,42 31.525.007.457,69 127.277.260.010,87 45.848.760.698,26 33.544.227.366,08 22.610.065.986,21 102.003.054.050,55
Inversões Financeiras 34.963.938.259,14 9.343.984.275,41 1.358.259.438,56 45.666.181.973,11 34.153.769.812,03 10.302.928.404,87 833.248.779,75 45.289.946.996,65
Amortização/Refinanciamento da Dívida 514.040.748.071,76 14.595.528.750,75 5.857.530.578,61 534.493.807.401,12 517.911.999.543,90 14.900.600.166,22 4.498.132.956,25 537.310.732.666,37
Transferência de Capital - 6.865.664.847,45 148.879.348,29 7.014.544.195,74 - 4.913.938.096,71 276.257.311,47 5.190.195.408,18
Outras Despesas de Capital - 917.742.216,36 539.359.291,36 1.457.101.507,72 - - - -
TOTAL 602.311.035.644,66 74.168.823.329,39 39.429.036.114,51 715.908.895.088,56 597.914.530.054,19 63.661.694.033,88 28.217.705.033,68 689.793.929.121,75
Compreendem as despesas empenhadas decorrentes de transações correntes com outros entes do orçamento.
83
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
Despesas Intra-Orçamentárias Correntes
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Despesas Intra-Orçamentárias Correntes 14.598.728.444,50 3.227.678.463,05 5.153.559.800,81 22.979.966.708,36
Compreende as despesas empenhadas decorrentes de transações dec capital com outros entes do orçamento.
2010 2009
Despesas Intra-Orçamentárias de Capital
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Despesas Intra-Orçamentárias de Capital 1.342.752.484,95 - 206.190.228,36 1.548.942.713,31
Compreendem alienação de bens, títulos e valores, liquidação de empréstimos, recebimento de dívida ativa, entre outros, decorrentes de
execução orçamentária.
2010 2009
Desincorporações de ativos
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Alienação de Bens Móveis 23.246.837,95 40.961.284,89 293.345.344,43 357.553.467,27 34.621.450,59 35.557.649,43 127.050.724,66 197.229.824,68
Alienação de Bens Imóveis 263.327.251,11 57.836.345,59 241.909.619,16 563.073.215,86 13.194.927,53 19.549.931,55 103.080.172,86 135.825.031,94
Alienação de Bens de Natureza Industrial - - 274.367,91 274.367,91 - - 3.782.521,72 3.782.521,72
Alienação de Títulos e Valores Mobiliários 914.530,00 26.366.044,79 23.793.008,45 51.073.583,24 3.064.723,11 37.297.379,83 30.180.909,69 70.543.012,63
Empréstimos Tomados 36.358.135.985,47 6.855.351.460,71 2.068.952.487,35 45.282.439.933,53 34.421.383.688,23 9.186.923.945,93 1.180.468.546,28 44.788.776.180,44
Outras Liquidações de Créditos 26.423.359.370,00 7.875.791.091,01 1.637.907.095,54 35.937.057.556,55 39.172.834.203,59 - - 39.172.834.203,59
Custo de Bens e Serviços - Baixa 2.471.081.466,13 107.219.186,28 92.828.451,59 2.671.129.104,00 1.897.982.884,53 - - 1.897.982.884,53
Baixa de Fornecedores a Receber 1.136.177.236,15 31.698.977,03 50.100.764,28 1.217.976.977,46 993.160.799,41 - - 993.160.799,41
Recebimentos Créditos - 2.911.628.151,48 2.545.739.377,95 5.457.367.529,43 - 3.416.296.539,54 1.548.029.944,37 4.964.326.483,91
Diversos - 183.943.017.403,17 14.873.049.138,67 198.816.066.541,84 - 151.093.132.647,78 13.808.950.447,17 164.902.083.094,95
Cobrança de Dívida Ativa - 2.202.095.729,74 4.342.694.184,31 6.544.789.914,05 - 1.810.248.878,04 3.554.796.160,98 5.365.045.039,02
TOTAL 66.676.242.676,81 204.051.965.674,69 26.170.593.839,64 296.898.802.191,14 76.536.242.676,99 165.599.006.972,10 20.356.339.427,73 262.491.589.076,82
84
Demonstrações Contábeis – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
1. Despesas Extra-Orçamentárias
Compreendem despesas empenhadas independentes da execução orçamentária como despesas de instituições financeitras, entidades
comerciais, industriais, entre outras.
2010 2009
DESPESAS EXTRA-ORCAMENTARIAS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
DESPESAS EXTRA-ORCAMENTARIAS 4.604.319.523,38 25.175.266.791,82 6.741.300.541,68 36.520.886.856,88 2.661.856.744,00 - - 2.661.856.744,00
2. Decréscimos Patrimoniais
Compreendem baixas e desvalorizações de bens, títulos e direitos, cancelamento de dívida ativa, encampação de dívidas passadas,
depreciação, resultado de equivalência patrimonial, ajustes patrimoniais, entre outros.
85
Balanço do Setor Público Nacional
2010 2009
DECRESCIMOS PATRIMONIAIS
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
Desincorporações de ativos 1.744.365.323.875,82 183.381.884.351,25 53.639.634.754,09 1.981.386.842.981,16 1.213.410.233.087,58 357.737.860.423,10 75.315.885.858,55 1.646.463.979.369,23
Cancelamento da Dívida Ativa 50.692.397.381,71 9.149.205.891,44 5.302.535.028,47 65.144.138.301,62 17.531.306.592,13 11.157.440.695,41 4.385.194.177,42 33.073.941.464,96
Encampação de Dívidas Passivas - 12.257.773.181,12 4.853.396.947,98 17.111.170.129,10 - 56.695.256.243,46 9.537.082.859,80 66.232.339.103,26
Diversas 1.563.455.136,23 97.259.015.216,68 34.364.903.814,07 133.187.374.166,98 2.058.119.294,89 190.152.383.604,46 44.948.985.232,38 237.159.488.131,73
Baixa de Bens Imóveis 21.981.190.905,21 7.849.748.138,76 975.491.584,84 30.806.430.628,81 11.281.812.326,61 4.446.904.592,10 1.428.311.528,76 17.157.028.447,47
Baixa de Bens Móveis 17.825.153.967,14 14.926.155.720,21 4.746.852.363,74 37.498.162.051,09 12.978.370.930,72 13.752.153.961,69 3.618.025.583,67 30.348.550.476,08
Baixa de Bens Intangíveis 788.302,88 135.316.107,86 113.215.496,72 249.319.907,46 6.245.798,96 90.166.683,66 139.333.004,76 235.745.487,38
Baixa de Títulos e Valores 11.997.623.082,44 1.647.920.561,28 465.656.605,44 14.111.200.249,16 3.438.459.596,99 2.554.199.582,27 688.302.806,65 6.680.961.985,91
Baixa de Direitos 1.640.304.715.100,21 40.156.749.533,90 2.817.582.912,83 1.683.279.047.546,94 1.166.115.918.547,28 55.347.856.172,98 1.366.104.593,13 1.222.829.879.313,39
Ajustes de Bens, Valores e Créditos 1 74.368.837.537,26 51.359.757.633,85 13.357.106.492,43 139.085.701.663,54 69.468.065.889,84 7.313.063.469,89 3.133.651.445,63 79.914.780.805,36
Desvalorização de Bens 3.898.409.375,64 239.704.175,98 2.219.919.450,96 6.358.033.002,58 1.930.415.210,60 18.784.183,25 659.585.513,34 2.608.784.907,19
Desvalorização de Títulos e Valores 2.827.308.756,64 875.881.264,15 93.689.121,94 3.796.879.142,73 2.387.626.728,70 513.002.273,02 398.915.513,13 3.299.544.514,85
Ajustes de Créditos 66.876.181.524,64 32.072.991.284,79 9.343.759.546,25 108.292.932.355,68 64.912.040.053,36 11.835.330.344,26 2.417.459.231,90 79.164.829.629,52
Depreciação, Amortização e Exaustão 766.937.880,34 585.138.100,46 322.076.319,77 1.674.152.300,57 237.983.897,18 561.940.581,30 266.542.716,56 1.066.467.195,04
Ajustes por Equivalência Patrimonial - 17.586.042.808,47 1.377.662.053,51 18.963.704.861,98 - 3.299.378.035,35 2.328.391.651,42 5.627.769.686,77
Incorporações de Passivos 1.764.161.721.545,98 295.925.488.438,73 27.977.937.914,24 2.088.065.147.898,95 1.580.258.428.509,94 - - 1.580.258.428.509,94
Ajustes de Obrigações 355.156.061.479,79 38.490.677.302,90 7.290.460.638,64 400.937.199.421,33 285.953.266.106,35 - - 285.953.266.106,35
Ajustes Monetários do Balanço 245.186.764,19 10.822.962.638,86 1.402.512.055,74 12.470.661.458,79 7.254.431,90 - - 7.254.431,90
Resultado da Equivalência Patrimonial 21.319.636.805,02 1.346.685.033,96 1.640.652.519,86 24.306.974.358,84 17.660.875.656,61 - - 17.660.875.656,61
Ajustes de Exercícios Anteriores 130.778.106.005,39 611.833.534,37 622.545.757,32 132.012.485.297,08 196.007.834.416,58 - - 196.007.834.416,58
TOTAL 4.090.394.874.013,45 581.939.288.933,92 105.930.850.132,32 4.778.265.013.079,69 3.362.765.958.098,80 357.737.860.423,10 75.315.885.858,55 3.795.819.704.380,45
1
Em 2009, a conta "ajustes de bens, valores e créditos" não figurou como totalizadora para Estados e Municípios.
Compreende o resultado patrimonial superavitário apurado, decorrente da diferença positiva entre as variações ativas e passivas.
2010 2009
RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO
RESULTADO PATRIMONIAL SUPERAVITÁRIO - 78.750.908.636,84 17.457.642.705,29 96.208.551.342,13 - 20.651.898.212,52 19.343.055.222,04 39.994.953.434,56
86
Informações Orçamentárias
Informações Orcamentárias
Informações Orçamentárias
Demonstrativos Orçamentários
O BSPN ainda apresenta dois demonstrativos auxiliares para complementarem as informações contidas no Balanço Patrimonial e Demonstração
das Variações Patrimoniais no sentido facilitar a avaliação e tomada de decisão dos usuários. São eles:
a) Demonstrativo da Execução Orçamentária;
b) Demonstrativo das Despesas por Função.
89
Balanço do Setor Público Nacional
90
Informações Orcamentárias
91
Balanço do Setor Público Nacional
92
Informações Orcamentárias
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Balanço do Setor Público Nacional
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Este demonstrativo evidencia as receitas realizadas em confronto com as despesas orçamentárias empenhadas.
Em sua estrutura, deve evidenciar as receitas por categoria econômica até o nível de origem (3º nível) e as despesas orçamentárias por categoria
econômica até o nível de grupo de despesa.
Os valores referentes ao refinanciamento da dívida mobiliária e de outras dívidas constam, destacadamente, nas receitas de operações de
crédito internas e externas e, nesse mesmo nível de agregação, nas despesas com amortização da dívida de refinanciamento.
No nível de detalhamento em que são apresentadas no modelo (3º nível – Espécie), as receitas são informadas pelos valores líquidos das
respectivas deduções, tais como restituições, descontos, retificações, deduções para o Fundeb e repartições de receita entre os Entes da
Federação, quando registradas como dedução.
Esse demonstrativo trata das despesas empenhadas por função de acordo com o Manual Técnico de Orçamento – MTO, publicado pela
Secretaria de Orçamento Federal, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
O Demonstrativo das Despesas por Função tem o propósito de possibilitar o estudo da eficácia dos programas de governo nessas áreas de
atuação e análise periódica das tendências de certas funções de governo, além de ser usada em comparações internacionais no sentido de
identificar quais países estão envolvidos com funções econômicas ou sociais.
97
considerações finais
Balanço do Setor Público Nacional
Considerações Finais
As demonstrações contábeis que compõem o Balanço do Seto Público Nacional observam a legislação vigente, as Normas Brasileiras de
Contabilidade aplicadas ao Setor Público e os Princípios de Contabilidade, ambos editados pelo Conselho Federal de Contabilidade – CFC, e o
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP, publicado pela Secretaria do Tesouro Nacional. Tais dispositivos legais permitem
ao setor público, gradualmente, introduzir práticas contábeis convergentes com as Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Público, publicadas pela International Federation of Accountants – IFAC.
Para que essas novas práticas contábeis, no âmbito da Federação, sejam efetivas, são necessários esforços em diversas áreas, e as mudanças
serão inseridas gradualmente na Administração Pública à medida que algumas limitações sejam superadas.
Porém, para combater tais dificuldades, a Secretaria do Tesouro Nacional juntamente com a Federação vêm atuando na coordenação dos
Grupos Técnicos de Padronização de Procedimentos Contábeis e de Grupo Técnico de Contabilidade da Federação, instituídos pelas portarias
STN 109 e 110, ambas de 21 de fevereiro de 2011, no sentido de salientar a importância da convergência com as normas internacionais, não
só na União, mas também nos outros entes da Federação, estimulando e orientando os usuários a fazer o correto registro contábil de atos e
fatos.
A adoção dos padrões internacionais de contabilidade traz maior profundidade e abrangência aos sistemas de gestão orçamentária, financeira
e patrimonial da Federação, aumentando a qualidade da informação contábil. A maioria dos agentes públicos é afetada de alguma forma,
mesmo que seja apenas através de seus superiores, no sentido de dedicar mais tempo às ações de contabilidade e controle. Sem dúvida, cada
ente da administração pública tem percebido os reflexos das mudanças introduzidas.
Um projeto de reorganização das informações contábeis sob a forma de novos componentes, regras de processo ou diretrizes, é apenas um
marco – embora importante – em um processo de adaptação, melhoria e desenvolvimento contínuos.
Aqueles que lidam diretamente com essas mudanças introduzidas pelo processo de convergência às normas internacionais, como contadores,
analistas de sistema, analistas de finanças, gestores e até membros do parlamento precisarão se acostumar com as novas ferramentas de
trabalho, processos e termos técnicos. Uma boa formação e cursos de introdução devem apoiá-los, embora não haja substituto para a experiência
prática, pois é só quando se aplica o modelo na prática que se descobrem pontos – de maior ou menor importância – para aprimoramento.
100
Consideraçóes Finais
A mudança na percepção dos custos e resultados na gestão pública representa a evolução da gestão de caixa à gestão patrimonial, ou seja,
uma mudança fundamental nas mentes daqueles gestores que têm o poder de moldar a cultura organizacional na administração pública.
Afinal, a adoção aos padrões internacionais não é uma mera alteração de sistema de regras e ferramentas, mas de uma abordagem completa
de gestão e de maneira de pensar.
Por fim, percebe-se o claro objetivo de adequar a Contabilidade Pública aos mais altos padrões internacionais, apresentando de forma fidedigna
a composição patrimonial do Setor Público Nacional.
101
anexos
Balanço do Setor Público Nacional
104
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
ATIVO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 703.301.817,68 555.322.126,65 27.408.479,38 1.286.032.423,71
Despesas Antecipadas 55.543.786,46 283.904.786,73 6.291.332,42 345.739.905,61
Outros Valores Pendentes a Curto Prazo¹ 647.758.031,22 271.417.339,92 21.117.146,96 940.292.518,10
INVESTIMENTOS DOS RPPS 156.873.311,97 363.604.590,77 - 520.477.902,74
Investimentos em Segmento de Imóveis 156.873.311,97 363.604.590,77 - 520.477.902,74
REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 144.806.131.598,26 417.946.440.608,53 1.912.046.931.434,01 2.474.799.503.640,80
Depósitos Realizáveis a Longo Prazo 155.476.149,53 509.103.236,59 379.034.935,21 1.043.614.321,33
Depósitos Compulsórios 16.076.912,96 184.079.033,65 2.103.015,67 202.258.962,28
Recursos Vinculados 139.399.236,57 325.024.202,94 376.931.919,54 841.355.359,05
Créditos Realizáveis a Longo Prazo 144.650.655.448,73 417.437.337.371,94 1.911.667.896.498,80 2.473.755.889.319,47
Dívida Ativa 153.192.505.222,92 402.651.978.906,38 1.025.021.698.924,81 1.580.866.183.054,11
(-) Provisão para Perdas de Dívida Ativa (15.734.994.642,06) (86.305.839.221,54) - (102.040.833.863,60)
Devedores - Entidades e Agentes 398.597.634,44 2.313.533.251,89 570.490.028,51 3.282.620.914,84
Empréstimos e Financiamentos 1.500.611.792,05 8.823.451.569,92 960.687.276.563,11 971.011.339.925,08
Créditos a Receber 6.881.139.828,02 90.096.785.258,35 13.227.164.390,08 110.205.089.476,45
(-) Provisão para Perdas Prováveis (1.587.204.386,64) (142.572.393,06) (7.291.812.706,65) (9.021.589.486,35)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos - LP - - (99.310.659.679,82) (99.310.659.679,82)
Investimentos - - 18.763.738.978,76 18.763.738.978,76
Outros Créditos - - - -
PERMANENTE 138.155.664.307,97 239.932.276.383,59 490.648.398.384,86 868.736.339.076,42
Investimentos 6.704.961.400,06 119.777.064.840,91 229.984.393.570,06 356.466.419.811,03
Participação Societária 5.808.958.165,80 116.570.033.549,46 229.470.414.366,78 351.849.406.082,04
Participação Societária em Empresas Dependentes 176.815.350,17 794.201.351,81 - 971.016.701,98
Participações em Fundos e Condomínios - - 59.962,45 59.962,45
Outros Investimentos 789.601.414,12 2.815.385.547,53 514.005.838,71 4.118.992.800,36
(-) Provisão para Perdas Prováveis (70.413.530,03) (402.555.607,89) (86.597,88) (473.055.735,80)
Imobilizado 130.326.703.350,39 120.122.970.431,56 260.447.589.266,72 510.897.263.048,67
Bens Móveis 34.438.097.400,21 40.578.993.655,30 43.608.719.306,75 118.625.810.362,26
Máquinas e Equipamentos 11.759.138.995,13 17.792.419.623,89 33.256.075.852,49 62.807.634.471,51
Outros Bens Móveis 22.678.958.405,08 22.786.574.031,41 10.352.643.454,26 55.818.175.890,75
Bens Imóveis 87.666.183.730,65 85.659.118.690,20 219.937.106.378,13 393.262.408.798,98
Edifícios e Instalações 35.444.715.940,01 30.500.270.726,51 1.849.148.565,03 67.794.135.231,55
Terras e Terrenos 10.306.814.778,32 5.040.279.221,19 1.059.518.896,87 16.406.612.896,38
Outros Bens Imóveis 41.914.653.012,32 50.118.568.742,50 217.028.438.916,23 309.061.660.671,05
Títulos e Valores 8.703.242.560,70 142.775.484,79 9.073.271,70 8.855.091.317,19
Bens Intangíveis 2 769.973.984,87 59.333.773,11 - 829.307.757,98
(-) Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas (1.250.794.326,04) (6.317.251.171,84) (3.107.309.689,86) (10.675.355.187,74)
Intangível 126.545.990,39 22.179.720,67 190.105.293,40 338.831.004,46
Diferido 997.453.567,13 10.061.390,45 26.310.254,68 1.033.825.212,26
Diferido - - 26.310.254,68 26.310.254,68
Despesas Diferidas 992.019.710,31 13.357.671,86 - 1.005.377.382,17
(-) Amortização Acumulada 5.433.856,82 (3.296.281,41) - 2.137.575,41
ATIVO REAL 361.371.523.954,69 784.201.832.149,39 3.300.255.213.139,56 4.445.828.569.243,64
ATIVO COMPENSADO 206.424.889.074,96 996.761.176.897,37 986.002.221.261,85 2.189.188.287.234,18
TOTAL 567.796.413.029,65 1.780.963.009.046,76 4.286.257.434.401,41 6.635.016.856.477,82
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outros Valores Pendentes a Curto Prazo": Créditos Inscritos em Dívida Ativa e Custos a Apropriar.
2
Compõe "Bens Intangíveis": Valores remanescentes a serem migrados para o grupo Intangível em atendimento as alterações promovidas pela Lei 11.638/2007 na
Lei 6.404/64.
105
Balanço do Setor Público Nacional
106
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
PASSIVO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
PASSIVO NÃO FINANCEIRO 178.959.694.697,79 760.512.918.495,00 2.560.673.950.328,48 3.500.146.563.521,27
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 31.193.178.761,43 46.854.866.430,75 584.681.971.247,29 662.730.016.439,47
Dívidas por Insuficiência de Créditos/Recursos - - - -
Encargos Sociais a Recolher - - 143.005.085,84 143.005.085,84
Provisões 3.438.910.089,45 334.834.695,28 3.929.838.959,53 7.703.583.744,26
Recursos a Liberar para Restos a Pagar - - - -
Operações de Créditos em Liquidação - - - -
Operações de Crédito - Internas 4.054.741.469,77 12.135.956.102,31 544.392.060.956,43 560.582.758.528,51
Em Títulos 41.786.367,17 - 544.159.135.483,26 544.200.921.850,43
Em Contratos 3.527.808.720,29 11.306.061.146,01 232.925.473,17 15.066.795.339,47
Financiamentos e Outras 485.146.382,31 829.894.956,30 - 1.315.041.338,61
Operações de Crédito - Externas 546.535.750,34 330.015.531,04 8.631.552.183,12 9.508.103.464,50
Em Títulos 687.500,00 - 5.147.909.924,45 5.148.597.424,45
Em Contratos 481.148.024,39 330.015.531,04 2.960.125.188,98 3.771.288.744,41
Financiamentos e Outras 64.700.225,95 - 523.517.069,69 588.217.295,64
Adiantamentos Diversos Recebidos 45.885.307,37 54.950.403,13 271.058.889,83 371.894.600,33
Outros Débitos a Pagar 2.545.146.598,96 5.394.823.116,87 115.401.289.095,55 123.341.258.811,38
Precatórios a Pagar (anteriores a 05/05/2000) 6.583.858.984,29 6.282.256.665,54 141.198.036,13 13.007.313.685,96
Precatórios a Pagar (a partir de 05/05/2000) 13.978.100.561,25 22.322.029.916,58 10.499.429.684,20 46.799.560.162,03
Retificação de RP Não Processados a Liquidar - - (103.282.259.889,53) (103.282.259.889,53)
Operações Especiais - - 4.548.342.382,92 4.548.342.382,92
Subvenções e doações para investimento - - 6.455.863,27 6.455.863,27
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 27.447.365,91 2.585.132.203,68 - 2.612.579.569,59
EXIGÍVEL A LONGO PRAZO 147.030.342.009,56 709.440.425.575,24 1.975.081.281.022,21 2.831.552.048.607,01
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 2.146.742.807,05 362.439.857,97 27.644.764.649,66 30.153.947.314,68
Obrigações Exigíveis a Longo Prazo 144.883.599.202,51 709.077.985.717,27 1.947.436.516.372,55 2.801.398.101.292,33
Operações de Crédito - Internas 72.928.024.312,92 408.843.312.272,88 1.806.597.811.794,15 2.288.369.148.379,95
Em Títulos 883.588.265,40 64.010.624.251,91 1.783.112.148.117,12 1.848.006.360.634,43
Em Contratos 68.203.806.688,16 337.207.391.857,24 23.463.778.635,70 428.874.977.181,10
Financiamentos e Outras 3.840.629.359,36 7.625.296.163,73 21.885.041,33 11.487.810.564,42
Operações de Crédito - Externas 3.229.004.942,82 19.436.250.426,46 83.771.368.698,09 106.436.624.067,37
Em Títulos 29.628.715,76 3.760.492.264,43 66.299.924.489,59 70.090.045.469,78
Em Contratos 3.008.041.017,76 14.810.855.408,26 17.471.444.208,50 35.290.340.634,52
Financiamentos e Outras 191.335.209,30 864.902.753,77 - 1.056.237.963,07
Obrigações Legais e Tributárias 5.005.652.892,82 12.820.674.029,97 8.846.836.802,88 26.673.163.725,67
Obrigações a Pagar 14.436.584.070,31 14.497.185.060,99 23.930.302.141,68 52.864.071.272,98
Provisões Matemáticas Previdenciárias 46.266.127.464,45 229.935.081.384,22 - 276.201.208.848,67
Provisões para Benefícios Concedidos 18.864.774.124,63 139.570.724.632,74 - 158.435.498.757,37
Provisões para Benefícios a Conceder 39.067.566.230,49 91.770.869.557,11 - 130.838.435.787,60
( * ) Provisões Amortizadas (21.692.502.497,29) (16.652.058.734,92) - (38.344.561.232,21)
Provisões Atuariais para Ajustes do Plano 10.026.289.606,62 15.245.545.929,29 - 25.271.835.535,91
Outras Exigibilidades¹ 3.018.205.519,19 23.545.482.542,75 24.290.196.935,75 50.853.884.997,69
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 708.726.560,89 1.632.494.285,33 910.698.058,98 3.251.918.905,20
PASSIVO REAL 219.991.086.640,03 828.845.661.998,52 2.719.418.126.549,08 3.768.254.875.187,63
PATRIMÔNIO LÍQUIDO 141.380.437.314,66 (44.643.829.849,13) 580.837.086.590,48 677.573.694.056,01
Patrimônio/Capital 92.208.683.428,94 (18.986.641.162,47) 581.761.189.030,28 654.983.231.296,75
Reservas 548.073.185,87 11.089.007.377,17 4.907.072.434,17 16.544.152.997,21
Resultado Acumulado 48.623.680.699,85 (36.746.196.063,83) (5.832.923.593,92) 6.044.561.042,10
Ajustes do Patrimônio/Capital - - 1.748.719,95 1.748.719,95
PASSIVO COMPENSADO 206.424.889.074,96 996.761.176.897,37 986.002.221.261,85 2.189.188.287.234,18
TOTAL 567.796.413.029,65 1.780.963.009.046,76 4.286.257.434.401,41 6.635.016.856.477,82
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compoem "Outras Exigibilidades": Subvenções e Doações para Investimento, Diversas Provisões e Outras Operações Exigíveis.
107
Balanço do Setor Público Nacional
108
Outros Créditos em Circulação 1.451.937.088,47 3.440.486.717,68 6.122.282.152,08 11.014.705.958,23
(-) Provisão para Perdas Prováveis Curto Prazo - - (207.060.743,56) (207.060.743,56)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos (34.080.536,22) (4.947.403,78) (2.477.664.238,90) (2.516.692.178,90)
Bens e Valores em Circulação
Estoques
Anexo I – Demonstrativos Detalhados 12.832.674.090,94
2.107.132.528,93
1.466.922.908,65
–8.467.443.803,42
Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
14.575.461.076,24
12.692.986.590,77
29.515.267.696,11
22.627.353.302,84
Títulos e Valores 242.123.236,85 2.175.722.833,08 1.395.508.145,79 3.813.354.215,72
Materiais em Trânsito - - 486.966.339,68 486.966.339,68
Outros Bens e Valores em Circulação 404.649.886,62 2.296.832.276,71 - 2.701.482.163,33
(-) Provisão para Perdas Prováveis (6.563.503,19) (107.324.822,27) - (Continuação)
(113.888.325,46)
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 634.590.308,02 108.381.309,49 19.155.266,50 762.126.884,01
Despesas Antecipadas 37.202.957,00 95.195.383,09 5.302.493,32 137.700.833,41
Outros Valores Pendentes a Curto Prazo¹ 597.387.351,02 13.185.926,40 13.852.773,18 624.426.050,60
REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 132.565.845.912,50 320.449.530.861,28 1.757.607.059.754,80 2.210.622.436.528,58
Depósitos Realizáveis a Longo Prazo 269.622.137,07 438.320.578,86 272.645.039,67 980.587.755,60
Depósitos Compulsórios 12.085.678,29 198.436.876,42 2.394.759,31 212.917.314,02
Recursos Vinculados 257.536.458,78 239.883.702,44 270.250.280,36 767.670.441,58
Créditos Realizáveis a Longo Prazo 132.296.223.775,43 320.011.210.282,42 1.757.334.414.715,13 2.209.641.848.772,98
Dívida Ativa 135.079.499.996,98 309.254.968.953,27 839.238.290.853,95 1.283.572.759.804,20
(-) Provisão para Perdas de Dívida Ativa (7.761.665.074,39) (78.392.808.635,57) - (86.154.473.709,96)
Devedores - Entidades e Agentes 386.091.587,70 2.474.438.110,38 124.570.087.990,66 127.430.617.688,74
Empréstimos e Financiamentos 1.541.015.403,68 7.772.956.594,99 812.891.253.464,85 822.205.225.463,52
Créditos a Receber 4.490.413.091,68 79.046.767.595,04 10.845.426.291,73 94.382.606.978,45
(-) Provisão para Perdas Prováveis (1.439.131.230,22) (145.112.335,69) (6.205.546.055,40) (7.789.789.621,31)
(-) Provisão para Devedores Duvidosos - LP - - (40.353.162.940,66) (40.353.162.940,66)
Investimentos - - 16.348.064.510,00 16.348.064.510,00
Outros Créditos - - 600,00 600,00
PERMANENTE 114.710.961.480,41 213.445.779.891,08 420.268.675.497,13 748.425.416.868,62
Investimentos 5.637.081.040,62 110.592.762.489,48 182.764.735.805,97 298.994.579.336,07
Participação Societária 4.693.962.245,21 106.385.511.687,69 182.306.826.514,55 293.386.300.447,45
Participação Societária em Empresas Dependentes 267.253.343,48 1.221.566.733,12 - 1.488.820.076,60
Participações em Fundos e Condomínios - - 59.962,45 59.962,45
Outros Investimentos 743.711.311,91 3.056.262.788,55 538.083.623,53 4.338.057.723,99
(-) Provisão para Perdas Prováveis (67.845.859,98) (70.578.719,88) (80.234.294,56) (218.658.874,42)
Imobilizado 108.047.933.032,15 102.841.520.634,38 237.395.876.945,16 448.285.330.611,69
Bens Móveis 28.683.019.680,87 39.091.833.461,99 36.260.825.441,25 104.035.678.584,11
Máquinas e Equipamentos 11.023.976.432,12 14.998.794.175,07 - 26.022.770.607,19
Outros Bens Móveis 17.659.043.248,75 24.093.039.286,92 - 41.752.082.535,67
Bens Imóveis 73.111.895.838,52 69.502.275.926,33 203.528.298.790,09 346.142.470.554,94
Edifícios e Instalações 31.881.361.159,18 28.745.311.501,29 - 60.626.672.660,47
Terras e Terrenos 9.236.627.287,57 3.133.608.724,29 - 12.370.236.011,86
Outros Bens Imóveis 31.993.907.391,77 37.623.355.700,75 - 69.617.263.092,52
Títulos e Valores 6.329.714.970,20 144.620.821,10 9.073.271,70 6.483.409.063,00
2
Bens Intangíveis 1.064.940.674,42 50.442.273,88 28.808.285,24 1.144.191.233,54
(-) Depreciação, Amortização e Exaustão Acumuladas (1.141.638.131,86) (5.947.651.848,92) (2.431.128.843,12) (9.520.418.823,90)
Intangível - - 77.804.483,43 77.804.483,43
Diferido 1.025.947.407,64 11.496.767,22 30.258.262,57 1.067.702.437,43
Diferido - - 30.258.262,57 30.258.262,57
Despesas Diferidas 1.043.754.112,20 14.422.209,83 - 1.058.176.322,03
(-) Amortização Acumulada (17.806.704,56) (2.925.442,61) - (20.732.147,17)
ATIVO REAL 308.167.709.395,63 649.178.970.522,06 2.781.276.135.316,77 3.738.622.815.234,46
ATIVO COMPENSADO 173.439.546.319,22 895.564.711.805,79 3.226.674.089.164,23 4.295.678.347.289,24
TOTAL 481.607.255.714,85 1.544.743.682.327,85 6.007.950.224.481,00 8.034.301.162.523,70
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outros Valores Pendentes a Curto Prazo": "Créditos Inscritos em Dívida Ativa" e "Custos a Apropriar".
2
Compõe "Bens Intangíveis": Valores remanescentes a serem migrados para o grupo Intangível em atendimento as alterações promovidas pela Lei 11.638/2007 na
Lei 6.404/64.
109
Balanço do Setor Público Nacional
110
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
PASSIVO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
PASSIVO NÃO FINANCEIRO 156.152.617.173,34 701.339.934.083,12 2.294.550.469.285,59 3.152.043.020.542,05
OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 28.809.995.704,55 41.073.252.232,21 459.365.334.033,28 529.248.581.970,04
Dívidas por Insuficiência de Créditos/Recursos - - 1.400.119.282,67 1.400.119.282,67
Encargos Sociais a Recolher - - 51.330.266,42 51.330.266,42
Provisões 6.725.031.554,46 380.059.443,35 2.985.340.939,34 10.090.431.937,15
Recursos a Liberar para Restos a Pagar - - - -
Operações de Créditos em Liquidação - - 1.845,08 1.845,08
Operações de Crédito - Internas 1.738.952.638,53 8.702.138.842,65 406.615.908.380,37 417.056.999.861,55
Operações de Crédito - Externas 80.708.539,13 122.635.541,51 9.604.328.068,45 9.807.672.149,09
Adiantamentos Diversos Recebidos 35.784.566,71 76.263.399,92 204.654.465,19 316.702.431,82
Outros Débitos a Pagar 3.235.314.983,49 4.669.232.676,26 116.771.560.082,94 124.676.107.742,69
Precatórios a Pagar (anteriores a 05/05/2000) 6.258.717.967,16 14.314.982.006,35 252.404.487,05 20.826.104.460,56
Precatórios a Pagar (a partir de 05/05/2000) 10.735.485.455,07 12.807.940.322,17 10.079.170.174,92 33.622.595.952,16
Retificação de RP Não Processados a Liquidar - - (92.218.502.801,38) (92.218.502.801,38)
Operações Especiais - - 3.601.884.180,32 3.601.884.180,32
Subvenções e doações para investimento - - 17.134.661,91 17.134.661,91
VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 40.619.724,31 1.681.053.212,44 - 1.721.672.936,75
EXIGÍVEL A LONGO PRAZO 126.565.432.305,11 656.982.467.738,17 1.835.177.561.303,25 2.618.725.461.346,53
Depósitos Exigíveis a Longo Prazo 1.480.917.597,67 313.394.080,71 25.860.593.046,40 27.654.904.724,78
Obrigações Exigíveis a Longo Prazo 125.084.514.707,44 656.669.073.657,46 1.809.316.968.256,85 2.591.070.556.621,75
Operações de Crédito - Internas 60.036.520.586,67 370.113.182.982,86 1.667.367.366.951,05 2.097.517.070.520,58
Operações de Crédito - Externas 2.258.322.222,45 16.257.692.272,72 89.760.630.059,17 108.276.644.554,34
Obrigações Legais e Tributárias 5.450.648.430,91 16.323.086.697,79 6.361.237.148,82 28.134.972.277,52
Obrigações a Pagar 13.263.055.597,94 9.573.500.019,13 21.575.794.213,12 44.412.349.830,19
Provisões Matemáticas Previdenciárias 34.773.797.769,95 235.518.485.213,12 - 270.292.282.983,07
Provisões para Benefícios Concedidos 14.050.352.869,67 135.495.284.322,07 - 149.545.637.191,74
Provisões para Benefícios a Conceder 25.987.950.252,82 81.101.200.901,39 - 107.089.151.154,21
( * ) Provisões Amortizadas (12.822.728.332,36) (6.806.133.514,47) - (19.628.861.846,83)
Provisões Atuariais para Ajustes do Plano 7.558.222.979,82 25.728.133.504,13 - 33.286.356.483,95
Outras Exigibilidades¹ 9.302.170.099,52 8.883.126.471,84 24.251.939.884,69 42.437.236.456,05
RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 736.569.439,37 1.603.160.900,30 7.573.949,06 2.347.304.288,73
PASSIVO REAL 186.307.026.829,37 771.516.869.794,45 2.430.940.191.094,63 3.388.764.087.718,45
PATRIMÔNIO LÍQUIDO 121.860.682.566,26 (122.337.899.272,39) 350.335.944.222,14 349.858.727.516,01
Patrimônio/Capital 77.719.997.836,33 (29.231.149.238,56) 352.389.838.530,44 400.878.687.128,21
Reservas 410.993.883,07 11.069.817.922,35 2.804.091.956,46 14.284.903.761,88
Resultado Acumulado 43.729.690.846,86 (104.176.567.956,18) (4.859.869.214,64) (65.306.746.323,96)
Ajustes do Patrimônio/Capital - - 1.882.949,88 1.882.949,88
PASSIVO COMPENSADO 173.439.546.319,22 895.564.711.805,79 3.226.674.089.164,23 4.295.678.347.289,24
TOTAL 481.607.255.714,85 1.544.743.682.327,85 6.007.950.224.481,00 8.034.301.162.523,70
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compoem "Outras Exigibilidades": Subvenções e Doações para Investimento, Diversas Provisões e Outras Operações Exigíveis.
111
Balanço do Setor Público Nacional
112
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
113
Balanço do Setor Público Nacional
114
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
115
Balanço do Setor Público Nacional
(Continua...)
116
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
RECEITA MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(Continua...)
117
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
RECEITA MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
118
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
119
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES EMPENHADOS)
DESPESAS DE CAPITAL 39.805.060.418,44 74.168.823.329,39 603.653.788.129,67 717.627.671.877,50
INVESTIMENTOS 32.206.061.912,62 49.261.751.638,30 53.364.456.968,65 134.832.270.519,57
Transferências à União 46.238.636,71 119.748.557,12 - 165.987.193,83
Transferências a Estados e Distrito Federal 26.259.639,84 - 8.131.190.418,74 8.157.450.058,58
Transferências a Municípios 4.242.941,86 4.665.057.642,06 11.747.367.865,89 16.416.668.449,81
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 158.414.986,00 1.782.881.059,23 942.432.939,79 2.883.728.985,02
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 5.946.814,45 226.861.620,49 - 232.808.434,94
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 3.203.710,90 13.857.311,39 18.665.101,68 35.726.123,97
Transferências a Consórcios Públicos 3.868.266,96 7.442.208,59 20.296.041,60 31.606.517,15
Transferências ao Exterior 758.857,85 - 59.389.723,53 60.148.581,38
Aplicações Diretas 31.936.908.601,37 42.431.312.487,57 32.387.007.222,59 106.755.228.311,53
Material de Consumo 215.871.529,14 106.168.904,01 902.836.271,34 1.224.876.704,49
Obras e Instalações 23.436.715.242,59 30.681.559.786,08 18.927.492.426,87 73.045.767.455,54
Obras em Andamento 4.946.488.952,23 4.934.229.548,54 - 9.880.718.500,77
Demais Obras e Instalações 18.490.226.290,36 25.747.330.237,54 - 44.237.556.527,90
Equipamentos e Material Permanente 5.316.264.442,39 7.270.077.587,91 7.478.916.992,44 20.065.259.022,74
Outros Investimentos 4 2.624.641.670,37 3.844.532.950,29 5.077.761.531,94 11.546.936.152,60
Demais Aplicações Diretas 343.415.716,88 528.973.259,28 - 872.388.976,16
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 20.219.456,68 14.590.751,85 58.107.654,83 92.917.863,36
INVERSÕES FINANCEIRAS 1.440.185.276,01 9.393.800.723,98 36.248.583.089,26 47.082.569.089,25
Transferências à União 1.387.987,72 8.706.220,80 - 10.094.208,52
Transferências a Estados e Distrito Federal 650.591.263,86 - 11.500.000,00 662.091.263,86
Transferências a Municípios 12.444,75 - - 12.444,75
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 2.043.119,76 - - 2.043.119,76
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 729.160,56 41.110.227,77 - 41.839.388,33
Transferências a Consórcios Públicos 1.644.042,95 - - 1.644.042,95
Aplicações Diretas 778.344.177,84 8.053.380.161,67 34.952.438.259,14 43.784.162.598,65
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 241.849.268,74 5.540.872.271,68 1.437.232.894,38 7.219.954.434,80
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 78.631.374,15 2.155.145.528,90 31.186.658.516,35 33.420.435.419,40
Outras Inversões Financeiras 5 246.527.033,94 193.179.634,44 2.328.546.848,41 2.768.253.516,79
Demais Aplicações Diretas 211.336.501,01 164.182.726,65 - 375.519.227,66
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.433.078,57 1.290.604.113,74 1.284.644.830,12 2.580.682.022,43
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 6.158.813.229,81 15.513.270.967,11 514.040.748.071,76 535.712.832.268,68
Aplicações Diretas 6.158.813.229,81 15.513.270.967,11 514.040.748.071,76 535.712.832.268,68
Amortização 4.519.613.423,70 15.180.532.736,47 140.603.128.183,54 160.303.274.343,71
Refinanciamento 1.400.610.243,89 328.119.322,26 373.437.619.888,22 375.166.349.454,37
Demais Aplicações Diretas 238.589.562,22 4.618.908,38 - 243.208.470,60
Reserva do RPPS 56.331.100,74 - - 56.331.100,74
Reserva de Contingência 26.171.114,75 - - 26.171.114,75
TOTAL 295.476.447.185,18 510.690.533.217,68 1.504.951.165.638,64 2.311.118.146.041,50
SUPERÁVIT/DÉFICIT 5.121.104.009,15 2.073.783.960,79 (22.222.594.095,15) (15.027.706.125,21)
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios, Indenizações Trabalhistas, e
Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e Outros Benefícios de Natureza
³ Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Obrigações
decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras, Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas
com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições, Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações
Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução
Trabalhos de Campo.
4
Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Passagens e Despesas com
Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis,
Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5
Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos Representativos de Capital já Integralizado,
Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de dezembro de 2005, da STN, que
foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
120
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
121
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES LIQUIDADOS)
DESPESAS DE CAPITAL 32.761.201.758,73 69.522.465.422,65 566.907.647.500,58 669.191.314.681,96
INVESTIMENTOS 25.453.562.680,41 44.834.954.700,28 23.779.722.114,64 94.068.239.495,33
Transferências à União 39.421.287,58 119.002.116,68 - 158.423.404,26
Transferências a Estados e Distrito Federal 23.153.186,69 - 4.055.761.431,05 4.078.914.617,74
Transferências a Municípios 3.260.138,35 4.160.111.284,41 3.159.408.779,55 7.322.780.202,31
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 141.908.579,85 1.756.858.111,64 339.333.936,35 2.238.100.627,84
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 5.871.464,45 220.351.183,39 - 226.222.647,84
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 3.221.950,34 10.917.243,13 - 14.139.193,47
Transferências a Consórcios Públicos 2.739.642,30 7.442.208,59 452.056,00 10.633.906,89
Transferências ao Exterior 758.857,85 - 1.729.723,53 2.488.581,38
Aplicações Diretas 25.219.095.257,84 38.545.690.200,59 16.200.757.178,60 79.965.542.637,03
Material de Consumo 197.836.352,93 88.256.951,62 650.492.685,47 936.585.990,02
Obras e Instalações 18.027.318.099,12 27.747.762.712,95 9.553.345.638,22 55.328.426.450,29
Obras em Andamento 3.738.238.949,74 4.110.357.639,41 - 7.848.596.589,15
Demais Obras e Instalações 14.289.079.149,38 23.637.405.073,54 - 37.926.484.222,92
Equipamentos e Material Permanente 4.341.246.194,13 6.427.575.538,02 3.492.422.117,77 14.261.243.849,92
Outros Investimentos 4 2.335.780.995,65 3.796.258.907,19 2.504.496.737,14 8.636.536.639,98
Demais Aplicações Diretas 316.913.616,01 485.836.090,81 - 802.749.706,82
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 14.132.315,16 14.582.351,85 22.279.009,56 50.993.676,57
INVERSÕES FINANCEIRAS 1.271.614.032,07 9.221.595.911,21 29.791.302.305,84 40.284.512.249,12
Transferências à União 1.387.987,72 8.706.220,80 - 10.094.208,52
Transferências a Estados e Distrito Federal 650.589.178,79 - 11.323.778,87 661.912.957,66
Transferências a Municípios 12.444,75 - - 12.444,75
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 2.009.919,76 - - 2.009.919,76
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 194.160,56 40.400.000,00 - 40.594.160,56
Transferências a Consórcios Públicos 797.211,51 - - 797.211,51
Aplicações Diretas 611.190.050,41 7.956.764.500,14 29.057.839.266,74 37.625.793.817,29
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 241.307.397,07 5.536.409.819,87 491.075.917,45 6.268.793.134,39
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 42.699.317,16 2.071.177.492,30 26.384.956.011,99 28.498.832.821,45
Outras Inversões Financeiras 5 225.625.474,58 186.265.476,58 2.181.807.337,30 2.593.698.288,46
Demais Aplicações Diretas 101.557.861,60 162.911.711,39 - 264.469.572,99
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.433.078,57 1.215.725.190,27 722.139.260,23 1.943.297.529,07
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 6.036.025.046,25 15.465.914.811,16 513.336.623.080,10 534.838.562.937,51
Aplicações Diretas 6.036.025.046,25 15.465.914.811,16 513.336.623.080,10 534.838.562.937,51
Amortização 4.400.576.667,06 15.137.963.576,74 139.899.003.191,88 159.437.543.435,68
Refinanciamento 1.398.319.578,40 327.951.234,42 373.437.619.888,22 375.163.890.701,04
Demais Aplicações Diretas 237.128.800,79 - - 237.128.800,79
Reserva do RPPS 48.195.050,43 - - 48.195.050,43
Reserva de Contingência 194.116.120,70 - - 194.116.120,70
TOTAL 280.205.742.063,14 500.518.158.974,03 1.432.594.803.430,72 2.213.318.704.467,89
SUPERÁVIT/DÉFICIT - - - -
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios, Indenizações Trabalhistas, e
Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e Outros Benefícios de Natureza
³Social.
Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Obrigações
decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras, Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas
com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições, Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações
Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução
Trabalhos de Campo.
4
Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Passagens e Despesas com
Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis,
Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5
Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos Representativos de Capital já Integralizado,
Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de dezembro de 2005, da STN, que
foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
122
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
123
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES PAGOS)
DESPESAS DE CAPITAL 30.433.118.092,29 56.848.557.847,13 564.173.480.653,16 651.455.156.592,58
INVESTIMENTOS 23.246.215.083,75 35.857.127.931,08 21.512.457.656,10 80.615.800.670,93
Transferências à União 36.469.489,62 103.727.486,16 - 140.196.975,78
Transferências a Estados e Distrito Federal 17.652.587,45 - 3.756.479.195,92 3.774.131.783,37
Transferências a Municípios 3.125.618,35 2.882.995.066,47 2.553.964.498,91 5.440.085.183,73
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 137.943.752,50 1.011.499.423,39 309.536.660,23 1.458.979.836,12
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 5.751.764,45 217.461.460,93 - 223.213.225,38
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 3.160.627,57 10.761.206,39 - 13.921.833,96
Transferências a Consórcios Públicos 2.676.931,10 15.000,00 452.056,00 3.143.987,10
Transferências ao Exterior 758.857,85 - 1.729.723,53 2.488.581,38
Aplicações Diretas 23.020.153.896,00 31.616.211.502,68 14.868.377.434,95 69.504.742.833,63
Material de Consumo 190.145.563,74 84.721.901,78 635.431.396,02 910.298.861,54
Obras e Instalações 16.532.821.897,57 23.161.300.379,41 8.674.511.309,83 48.368.633.586,81
Obras em Andamento 3.481.370.958,00 3.979.127.968,95 - 7.460.498.926,95
Demais Obras e Instalações 13.051.450.939,57 19.182.172.410,46 - 32.233.623.350,03
Equipamentos e Material Permanente 3.793.758.066,03 4.755.259.695,56 3.229.760.760,22 11.778.778.521,81
Outros Investimentos 4 2.189.453.584,69 3.212.283.855,07 2.328.673.968,88 7.730.411.408,64
Demais Aplicações Diretas 313.974.783,97 402.645.670,86 - 716.620.454,83
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 18.521.558,86 14.456.785,06 21.918.086,56 54.896.430,48
INVERSÕES FINANCEIRAS 1.194.435.710,55 6.770.683.396,56 29.378.512.177,85 37.343.631.284,96
Transferências à União 1.399.307,66 8.706.220,80 - 10.105.528,46
Transferências a Estados e Distrito Federal 650.587.081,32 - 11.323.778,87 661.910.860,19
Transferências a Municípios 12.444,75 - - 12.444,75
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 1.999.732,98 - - 1.999.732,98
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 194.160,56 40.400.000,00 - 40.594.160,56
Transferências a Consórcios Públicos 602.743,94 - - 602.743,94
Aplicações Diretas 534.367.415,31 5.898.318.525,66 28.645.077.556,36 35.077.763.497,33
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 226.777.491,20 4.026.615.036,22 218.436.558,65 4.471.829.086,07
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 39.159.199,25 1.680.444.100,96 26.279.499.101,05 27.999.102.401,26
Outras Inversões Financeiras 5 205.549.223,83 168.073.451,16 2.147.141.896,66 2.520.764.571,65
Demais Aplicações Diretas 62.881.501,03 23.185.937,32 - 86.067.438,35
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.272.824,03 823.258.650,10 722.110.842,62 1.550.642.316,75
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 5.992.467.297,99 14.220.746.519,49 513.282.510.819,21 533.495.724.636,69
Aplicações Diretas 5.992.467.297,99 14.220.746.519,49 513.282.510.819,21 533.495.724.636,69
Amortização 4.359.016.846,36 13.892.795.285,07 139.844.890.931,00 158.096.703.062,43
Refinanciamento 1.396.068.450,09 327.951.234,42 373.437.619.888,21 375.161.639.572,72
Demais Aplicações Diretas 237.382.001,54 - - 237.382.001,54
Reserva do RPPS 48.209.093,81 - - 48.209.093,81
Reserva de Contingência 190.936.614,54 - - 190.936.614,54
TOTAL 267.016.640.507,03 430.210.132.597,12 1.414.489.603.815,56 2.111.716.376.919,71
SUPERÁVIT/DÉFICIT - - - -
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios, Indenizações Trabalhistas, e
Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e Outros Benefícios de Natureza
³Social.
Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Obrigações
decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras, Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas
com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições, Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações
Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução
Trabalhos de Campo.
4
Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores, Passagens e Despesas com
Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis,
Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5
Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos Representativos de Capital já Integralizado,
Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de dezembro de 2005, da STN, que
foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
124
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
125
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
RECEITA MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
126
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
127
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES EMPENHADOS)
DESPESAS DE CAPITAL 28.217.705.033,68 63.661.694.033,88 597.914.530.054,32 689.793.929.121,88
INVESTIMENTOS 22.818.464.750,81 37.975.717.386,50 45.848.760.698,39 106.642.942.835,70
Transferências à União 27.371.004,39 117.805.749,83 - 145.176.754,22
Transferências a Estados e Distrito Federal 16.011.521,36 - 8.232.736.734,83 8.248.748.256,19
Transferências a Municípios 11.159.924,66 2.860.729.473,00 11.738.655.007,36 14.610.544.405,02
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 138.406.409,80 1.332.331.996,86 777.051.822,46 2.247.790.229,12
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 7.445.126,04 62.127.844,78 3.857.000,00 73.429.970,82
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 4.496.447,93 40.886.464,45 52.938.308,50 98.321.220,88
Transferências a Consórcios Públicos 3.171.663,99 16.841.354,61 - 20.013.018,60
Transferências ao Exterior 336.666,43 767.136,89 3.332.705,58 4.436.508,90
Aplicações Diretas 22.567.260.240,08 33.502.116.153,75 25.002.516.215,15 81.071.892.608,98
Material de Consumo 112.209.196,23 94.547.102,76 545.464.047,96 752.220.346,95
Obras e Instalações 16.628.332.287,12 24.179.053.709,51 16.219.132.826,08 57.026.518.822,71
Obras em Andamento 3.309.526.131,12 3.197.044.441,58 - 6.506.570.572,70
Demais Obras e Instalações 13.318.806.156,00 20.982.009.267,93 - 34.300.815.423,93
Equipamentos e Material Permanente 3.704.280.102,17 5.791.359.509,83 6.030.912.390,50 15.526.552.002,50
Outros Investimentos4 1.945.576.597,10 2.999.648.133,03 2.207.006.950,61 7.152.231.680,74
Demais Aplicações Diretas 176.862.057,46 437.507.698,62 - 614.369.756,08
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 42.805.746,13 42.111.212,33 37.672.904,51 122.589.862,97
INVERSÕES FINANCEIRAS 901.107.326,62 10.785.376.481,16 34.153.769.812,03 45.840.253.619,81
Transferências à União 689.234,14 3.649.016,20 - 4.338.250,34
Transferências a Estados e Distrito Federal 619.594,55 - 3.648.603,83 4.268.198,38
Transferências a Municípios 8.970.959,80 3.179.975,33 - 12.150.935,13
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 51.311.557,26 - - 51.311.557,26
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 182.709,51 37.782.884,18 - 37.965.593,69
Transferências a Consórcios Públicos 6.084.491,61 437.836.200,58 - 443.920.692,19
Aplicações Diretas 827.775.565,82 9.411.267.698,18 33.084.057.955,03 43.323.101.219,03
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 314.240.193,46 6.262.331.628,16 1.888.147.074,81 8.464.718.896,43
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 113.305.440,80 2.289.435.964,83 27.097.188.336,98 29.499.929.742,61
Outras Inversões Financeiras5 297.164.680,60 723.474.030,07 4.098.722.543,24 5.119.361.253,91
Demais Aplicações Diretas 103.065.250,96 136.026.075,12 - 239.091.326,08
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.473.213,93 891.660.706,69 1.066.063.253,17 1.963.197.173,79
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 4.498.132.956,25 14.900.600.166,22 517.911.999.543,90 537.310.732.666,37
Aplicações Diretas 4.498.132.956,25 14.900.600.166,22 517.911.999.543,90 537.310.732.666,37
Amortização 3.940.138.117,32 14.397.870.412,79 252.250.073.826,70 270.588.082.356,81
Refinanciamento 405.566.162,31 497.795.836,92 265.661.925.717,20 266.565.287.716,43
Demais Aplicações Diretas 152.428.676,62 4.933.916,51 - 157.362.593,13
Reserva do RPPS 39.516.405,46 - - 39.516.405,46
Reserva de Contingência 6.571.521,25 - - 6.571.521,25
TOTAL 245.174.944.468,46 446.580.932.799,19 1.416.371.413.382,26 2.108.127.290.649,91
SUPERÁVIT/DÉFICIT 3.494.534.073,48 (1.930.973.005,67) 110.259.609.259,23 111.823.170.327,04
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios,
Indenizações Trabalhistas, e Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e
Outros Benefícios de Natureza Social.
³ Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a
Pesquisadores, Obrigações decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras,
Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições,
Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-
Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução Trabalhos de Campo.
4 Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores,
Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e
Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5 Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos
Representativos de Capital já Integralizado, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Este demonstrativo equivale ao Balanço Orçamentário das Consolidações das Contas Públicas de exercícios anteriores a 2002, bem como, ao Demonstrativo das Receitas
e Despesas Realizadas que vigorou de 2002 a 2008. Seu título foi alterado por não se adequar rigorosamente ao conceito de Balanço Orçamentário e pela inclusão das
demonstrações de despesas liquidadas e pagas.
b) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de
dezembro de 2005, da STN, que foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
128
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
129
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES LIQUIDADOS)
DESPESAS DE CAPITAL 23.645.382.591,06 57.522.414.075,25 559.551.809.631,35 640.719.606.297,66
INVESTIMENTOS 18.395.874.871,30 32.119.722.694,30 14.997.879.660,62 65.513.477.226,22
Transferências à União 26.886.536,04 117.076.979,31 - 143.963.515,35
Transferências a Estados e Distrito Federal 12.803.348,02 - 2.912.624.842,61 2.925.428.190,63
Transferências a Municípios 7.435.872,44 2.570.616.566,74 2.050.742.371,56 4.628.794.810,74
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 122.745.952,93 1.279.245.784,75 335.975.696,88 1.737.967.434,56
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 6.868.500,10 59.846.855,31 - 66.715.355,41
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 4.355.193,89 35.044.374,14 5.168.317,56 44.567.885,59
Transferências a Consórcios Públicos 3.065.997,82 16.841.354,61 - 19.907.352,43
Transferências ao Exterior 331.979,43 767.136,89 1.407.605,58 2.506.721,90
Aplicações Diretas 18.171.091.302,94 28.028.830.334,22 9.671.976.196,98 55.871.897.834,14
Material de Consumo 96.610.267,32 73.967.194,25 270.785.765,58 441.363.227,15
Obras e Instalações 12.979.120.336,19 20.070.868.934,39 5.924.970.576,09 38.974.959.846,67
Obras em Andamento 2.469.028.411,55 2.783.027.758,71 - 5.252.056.170,26
Demais Obras e Instalações 10.510.091.924,64 17.287.841.175,68 - 27.797.933.100,32
Equipamentos e Material Permanente 3.166.203.502,69 4.584.565.401,40 2.293.820.388,34 10.044.589.292,43
Outros Investimentos4 1.759.423.404,52 2.889.684.020,27 1.182.399.466,97 5.831.506.891,76
Demais Aplicações Diretas 169.733.792,22 409.744.783,91 - 579.478.576,13
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 40.290.187,69 11.453.308,33 19.984.629,45 71.728.125,47
INVERSÕES FINANCEIRAS 865.057.170,74 10.559.322.745,57 26.823.810.303,01 38.248.190.219,32
Transferências à União 689.234,14 3.649.016,20 - 4.338.250,34
Transferências a Estados e Distrito Federal 608.315,69 - - 608.315,69
Transferências a Municípios 6.992.567,51 3.179.975,33 - 10.172.542,84
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 51.311.557,26 - - 51.311.557,26
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 168.877,51 31.786.498,31 - 31.955.375,82
Transferências a Consórcios Públicos 6.070.521,78 437.836.200,58 - 443.906.722,36
Aplicações Diretas 793.742.882,92 9.290.438.348,46 26.062.236.715,97 36.146.417.947,35
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 312.480.963,10 6.177.472.105,45 627.741.316,18 7.117.694.384,73
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 105.396.714,30 2.271.430.457,50 21.650.197.815,56 24.027.024.987,36
Outras Inversões Financeiras5 286.442.935,56 706.237.983,29 3.784.297.584,23 4.776.978.503,08
Demais Aplicações Diretas 89.422.269,96 135.297.802,22 - 224.720.072,18
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.473.213,93 792.432.706,69 761.573.587,04 1.559.479.507,66
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 4.384.450.549,02 14.843.368.635,38 517.730.119.667,72 536.957.938.852,12
Aplicações Diretas 4.384.450.549,02 14.843.368.635,38 517.730.119.667,72 536.957.938.852,12
Amortização 3.830.333.753,73 14.345.280.384,61 252.088.060.268,31 270.263.674.406,65
Refinanciamento 404.015.270,56 497.627.749,08 265.642.059.399,41 266.543.702.419,05
Demais Aplicações Diretas 150.101.524,73 460.501,69 - 150.562.026,42
Reserva do RPPS 33.004.838,71 - - 33.004.838,71
Reserva de Contingência 6.567.703,25 - - 6.567.703,25
TOTAL 233.511.505.059,56 435.157.366.557,67 1.348.208.701.220,60 2.016.877.572.837,83
SUPERÁVIT/DÉFICIT - - - -
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios,
Indenizações Trabalhistas, e Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e
Outros Benefícios de Natureza Social.
³ Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a
Pesquisadores, Obrigações decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras,
Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições,
Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-
Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução Trabalhos de Campo.
4 Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores,
Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e
Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5 Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos
Representativos de Capital já Integralizado, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Este demonstrativo equivale ao Balanço Orçamentário das Consolidações das Contas Públicas de exercícios anteriores a 2002, bem como, ao Demonstrativo das Receitas
e Despesas Realizadas que vigorou de 2002 a 2008. Seu título foi alterado por não se adequar rigorosamente ao conceito de Balanço Orçamentário e pela inclusão das
demonstrações de despesas liquidadas e pagas.
b) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de
dezembro de 2005, da STN, que foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
130
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
131
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
DESPESA
MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
(VALORES PAGOS)
DESPESAS DE CAPITAL 22.048.729.973,40 45.295.560.842,27 558.195.666.734,83 625.539.957.550,50
INVESTIMENTOS 16.880.065.798,54 24.600.831.710,48 13.959.424.246,67 55.440.321.755,69
Transferências à União 26.884.894,69 107.140.816,45 - 134.025.711,14
Transferências a Estados e Distrito Federal 10.786.771,56 - 2.719.322.058,92 2.730.108.830,48
Transferências a Municípios 7.323.042,56 1.436.731.938,04 1.639.343.272,16 3.083.398.252,76
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 119.469.554,27 729.237.443,02 274.717.421,27 1.123.424.418,56
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 6.756.630,38 57.869.643,93 - 64.626.274,31
Transferências a Instituições Multigovernamentais Nacionais 4.319.806,54 34.822.461,66 5.168.317,56 44.310.585,76
Transferências a Consórcios Públicos 3.026.676,48 15.000,00 - 3.041.676,48
Transferências ao Exterior 331.979,43 767.136,89 1.407.605,58 2.506.721,90
Aplicações Diretas 16.661.704.417,22 22.222.793.962,16 9.299.720.279,28 48.184.218.658,66
Material de Consumo 86.823.848,61 69.114.816,08 268.297.200,10 424.235.864,79
Obras e Instalações 11.909.050.103,81 15.808.906.628,13 5.695.975.142,71 33.413.931.874,65
Obras em Andamento 2.322.437.715,54 2.654.871.405,71 - 4.977.309.121,25
Demais Obras e Instalações 9.586.612.388,27 13.154.035.222,42 - 22.740.647.610,69
Equipamentos e Material Permanente 2.854.178.461,24 3.380.238.897,24 2.207.738.482,73 8.442.155.841,21
Outros Investimentos4 1.646.905.304,32 2.654.520.639,50 1.127.709.453,74 5.429.135.397,56
Demais Aplicações Diretas 164.746.699,24 310.012.981,21 - 474.759.680,45
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 39.462.025,41 11.453.308,33 19.745.291,90 70.660.625,64
INVERSÕES FINANCEIRAS 838.905.702,37 7.064.538.024,94 26.557.282.482,84 34.460.726.210,15
Transferências à União 689.234,14 3.241.045,00 - 3.930.279,14
Transferências a Estados e Distrito Federal 606.507,40 - - 606.507,40
Transferências a Municípios 7.100.567,51 3.179.975,33 - 10.280.542,84
Transferências a Instituições sem Fins Lucrativos 51.266.855,81 - - 51.266.855,81
Transferências a Instituições com Fins Lucrativos 167.798,51 31.786.498,31 - 31.954.296,82
Transferências a Consórcios Públicos 6.062.473,13 437.836.200,58 - 443.898.673,71
Aplicações Diretas 767.558.239,00 6.340.522.179,87 25.797.866.558,42 32.905.946.977,29
Constituição ou Aumento de Capital de Empresas 301.984.553,78 3.898.536.495,23 557.015.216,18 4.757.536.265,19
Concessão de Empréstimos e Financiamentos 101.326.684,88 1.821.612.937,10 21.649.131.415,56 23.572.071.037,54
Outras Inversões Financeiras5 274.919.760,98 592.288.605,46 3.591.719.926,68 4.458.928.293,12
Demais Aplicações Diretas 89.327.239,36 28.084.142,08 - 117.411.381,44
Aplicação Direta - Operações Intra-Orçamentárias 5.454.026,87 247.972.125,85 759.415.924,42 1.012.842.077,14
AMORTIZAÇÃO/REFINANCIAMENTO DA DÍVIDA 4.329.758.472,49 13.630.191.106,85 517.678.960.005,32 535.638.909.584,66
Aplicações Diretas 4.329.758.472,49 13.630.191.106,85 517.678.960.005,32 535.638.909.584,66
Amortização 3.785.495.472,21 13.132.106.921,63 252.036.900.605,91 268.954.502.999,75
Refinanciamento 400.261.181,38 497.623.683,53 265.642.059.399,41 266.539.944.264,32
Demais Aplicações Diretas 144.001.818,90 460.501,69 - 144.462.320,59
Reserva do RPPS 32.866.511,85 - - 32.866.511,85
Reserva de Contingência 6.563.305,25 - - 6.563.305,25
TOTAL 223.739.064.247,42 361.581.105.780,77 1.331.300.744.169,17 1.916.620.914.197,36
SUPERÁVIT/DÉFICIT - - - -
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
¹ Compõem "Outras Despesas de Pessoal": Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, Depósitos Compulsórios,
Indenizações Trabalhistas, e Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado.
² Compõem "Benefícios Previdenciários": Outros Benefícios Previdenciários, Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso, Outros Benefícios Assistenciais, Salário-Família, e
Outros Benefícios de Natureza Social.
³ Compõem "Demais Despesas": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Auxílio Financeiro a Estudantes, Auxílio-Fardamento, Auxílio Financeiro a
Pesquisadores, Obrigações decorrentes de Política Monetária, Honra de Avais, Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos, Premiações Cult. Art. Cient. Desp. e Outras,
Material de Distribuição Gratuita, Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Locação de Mão-de-Obra, Arrendamento Mercantil, Contribuições,
Subvenções Sociais, Equalização de Preços e Taxas, Auxílio-Alimentação, Obrigações Tributárias e Contributivas, Outros Auxílios Financeiros a Pessoa Física, Auxílio-
Transporte, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, e Indenização pela Execução Trabalhos de Campo.
4 Compõem "Outros Investimentos": Contratação por Tempo Determinado, Diárias-Civil, Diárias-Militar, Outras Despesas Variáveis-Militar, Auxílio Financeiro a Pesquisadores,
Passagens e Despesas com Locomoção, Serviços de Consultoria, Outros Serviços de Terceiros-P. Física, Outros Serviços de Terceiros-P. Jurídica, Obrigações Tributárias e
Contributivas, Locação de Mão-de-Obra, Aquisição de Imóveis, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores, Indenizações e Restituições.
5 Compõem "Outras Inversões Financeiras": Aquisição de Imóveis, Aquisição de Produtos para Revenda, Aquisição de Títulos de Crédito, Aquisição de Títulos
Representativos de Capital já Integralizado, Depósitos Compulsórios, Sentenças Judiciais, Despesas de Exercícios Anteriores e Indenizações e Restituições.
Notas:
a) Este demonstrativo equivale ao Balanço Orçamentário das Consolidações das Contas Públicas de exercícios anteriores a 2002, bem como, ao Demonstrativo das Receitas
e Despesas Realizadas que vigorou de 2002 a 2008. Seu título foi alterado por não se adequar rigorosamente ao conceito de Balanço Orçamentário e pela inclusão das
demonstrações de despesas liquidadas e pagas.
b) Na União, as operações intra-orçamentárias às quais se referem a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF, e a Portaria nº 869, de 15 de
dezembro de 2005, da STN, que foram excetuadas até as demonstrações de 2008 passaram a ser demonstradas a partir de 2009.
132
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continua...)
133
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
TRABALHO 781.649.017,67 1.052.231.174,81 31.235.629.396,93 33.069.509.589,41
Proteção e Benefícios ao Trabalhador 313.501.183,72 128.986.895,65 29.235.925.133,81 29.678.413.213,18
Relações de Trabalho 50.521.612,86 10.089.426,79 7.694.561,13 68.305.600,78
Empregabilidade 90.419.584,89 248.225.425,76 220.533.537,25 559.178.547,90
Fomento ao Trabalho 211.023.201,09 185.414.011,81 47.898.226,86 444.335.439,76
Demais Subfunções 116.183.435,11 479.515.414,80 1.723.577.937,88 2.319.276.787,79
EDUCAÇÃO 73.432.580.045,92 75.277.629.475,08 44.061.617.776,70 192.771.827.297,70
Ensino Fundamental 51.074.156.791,22 31.575.169.401,61 1.001.898.909,82 83.651.225.102,65
Ensino Médio 417.358.002,64 12.125.943.764,58 1.149.515.427,04 13.692.817.194,26
Ensino Profissional 248.030.493,01 1.946.937.625,02 3.624.906.495,07 5.819.874.613,10
Ensino Superior 644.549.677,90 6.509.345.285,87 16.671.733.682,01 23.825.628.645,78
Educação Infantil 12.137.362.718,86 286.691.570,01 53.927.829,93 12.477.982.118,80
Educação de Jovens e Adultos 528.502.431,11 686.031.814,01 642.044.493,37 1.856.578.738,49
Educação Especial 361.937.759,36 623.724.862,64 118.768.954,05 1.104.431.576,05
Demais Subfunções 8.020.682.171,82 21.523.785.151,34 20.798.821.985,41 50.343.289.308,57
CULTURA 3.152.268.925,85 2.532.672.848,18 1.339.530.013,58 7.024.471.787,61
Patrimônio Histórico, Artístico e Arqueológico 168.815.848,46 342.663.271,57 139.380.669,26 650.859.789,29
Difusão Cultural 2.381.027.826,74 1.475.524.061,89 683.331.977,51 4.539.883.866,14
Demais Subfunções 602.425.250,65 714.485.514,72 516.817.366,81 1.833.728.132,18
DIREITOS DA CIDADANIA 272.669.620,91 5.349.216.748,35 1.765.773.718,77 7.387.660.088,03
Custódia e Reintegração Social 3.788.226,37 1.383.547.429,09 112.970.174,22 1.500.305.829,68
Direitos Individuais, Coletivos e Difusos 89.755.638,43 441.844.216,12 182.675.396,39 714.275.250,94
Assistência aos Povos Indígenas 3.533.169,34 1.969.352,40 54.877.914,97 60.380.436,71
Demais Subfunções 175.592.586,77 3.521.855.750,74 1.415.250.233,19 5.112.698.570,70
URBANISMO 31.197.933.900,13 5.822.708.466,04 4.801.231.477,93 41.821.873.844,10
Infra-Estrutura Urbana 12.046.871.618,51 4.269.762.006,32 2.883.624.330,16 19.200.257.954,99
Serviços Urbanos 13.443.324.830,19 392.241.987,05 185.532.530,90 14.021.099.348,14
Transportes Coletivos Urbanos 1.026.111.649,87 24.920.395,98 1.193.815.438,23 2.244.847.484,08
Demais Subfunções 4.681.625.801,56 1.135.784.076,69 538.259.178,64 6.355.669.056,89
HABITAÇÃO 3.319.641.403,99 3.047.009.655,61 175.457.222,69 6.542.108.282,29
Habitação Rural 47.980.592,46 34.379.703,90 - 82.360.296,36
Habitação Urbana 2.379.729.538,54 2.639.924.721,92 91.557.575,22 5.111.211.835,68
Demais Subfunções 891.931.272,99 372.705.229,79 83.899.647,47 1.348.536.150,25
SANEAMENTO 8.833.240.238,14 3.264.333.788,26 1.745.333.451,15 13.842.907.477,55
Saneamento Básico Rural 202.461.342,68 140.944.625,60 - 343.405.968,28
Saneamento Básico Urbano 6.575.661.893,72 1.530.854.314,21 1.744.072.175,24 9.850.588.383,17
Demais Subfunções 2.055.117.001,74 1.592.534.848,45 1.261.275,91 3.648.913.126,10
GESTÃO AMBIENTAL 2.401.516.310,91 3.170.039.199,25 3.550.299.962,50 9.121.855.472,66
Preservação e Conservação Ambiental 1.130.175.712,74 775.814.695,83 140.011.587,03 2.046.001.995,60
Controle Ambiental 467.572.708,93 552.848.752,46 84.185.259,28 1.104.606.720,67
Recuperação de Áreas Degradadas 49.763.020,39 82.014.180,22 5.736.593,89 137.513.794,50
Recursos Hídricos 54.401.779,14 767.646.111,96 1.971.453.771,19 2.793.501.662,29
Meteorologia 84.138,89 - - 84.138,89
Demais Subfunções 699.518.950,82 991.715.458,78 1.348.912.751,11 3.040.147.160,71
CIÊNCIA E TECNOLOGIA 144.985.365,37 2.676.296.479,89 7.325.387.986,19 10.146.669.831,45
Desenvolvimento Científico 1.412.258,24 945.832.292,08 1.215.216.267,22 2.162.460.817,54
Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia 62.112.424,87 579.514.865,56 3.651.740.636,89 4.293.367.927,32
Difusão do Conhecimento Científico e Tecnológico 29.911.610,00 320.473.606,25 83.348.386,85 433.733.603,10
Demais Subfunções 51.549.072,26 830.475.716,00 2.375.082.695,23 3.257.107.483,49
AGRICULTURA 2.193.425.095,62 4.932.188.027,76 14.153.547.300,34 21.279.160.423,72
Promoção da Produção Vegetal 346.767.177,55 240.545.956,97 3.330.483.548,72 3.917.796.683,24
Promoção da Produção Animal 80.479.350,80 149.589.859,73 184.362.532,87 414.431.743,40
Defesa Sanitária Vegetal 8.117.491,57 44.852.495,09 103.318.851,90 156.288.838,56
Defesa Sanitária Animal 13.567.851,93 149.419.096,53 142.569.467,89 305.556.416,35
Abastecimento 302.691.237,95 126.078.516,83 5.946.008.570,98 6.374.778.325,76
Extensão Rural 794.222.494,48 1.080.522.346,35 81.730.038,68 1.956.474.879,51
Irrigação 56.533.959,66 206.804.056,28 502.123.252,38 765.461.268,32
Demais Subfunções 591.045.531,68 2.934.375.699,98 3.862.951.036,92 7.388.372.268,58
(Continua...)
134
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
ORGANIZAÇÃO AGRÁRIA 3.441.736,78 235.036.608,60 4.184.233.287,47 4.422.711.632,85
Reforma Agrária 681.306,73 117.512.723,62 2.094.504.315,70 2.212.698.346,05
Colonização 424.832,85 2.805.079,87 - 3.229.912,72
Demais Subfunções 2.335.597,20 114.718.805,11 2.089.728.971,77 2.206.783.374,08
INDÚSTRIA 339.411.426,95 1.508.576.749,70 1.706.631.865,60 3.554.620.042,25
Promoção Industrial 229.805.642,82 781.392.704,14 21.729.430,72 1.032.927.777,68
Produção Industrial 47.155.042,40 305.036.286,19 5.615.529,02 357.806.857,61
Mineração 2.642.681,94 32.538.860,67 74.769.622,97 109.951.165,58
Propriedade Industrial 521.269,67 - 10.178.511,06 10.699.780,73
Normalização e Qualidade 3.740.565,37 4.666.373,44 380.520.955,66 388.927.894,47
Demais Subfunções 55.546.224,75 384.942.525,26 1.213.817.816,17 1.654.306.566,18
COMÉRCIO E SERVIÇOS 1.331.488.437,99 1.766.587.169,56 3.836.931.669,93 6.935.007.277,48
Promoção Comercial 102.420.356,26 137.130.358,73 10.310.932,73 249.861.647,72
Comercialização 113.396.980,38 34.267.241,93 1.533.446,80 149.197.669,11
Comércio Exterior 124.846,84 11.565.840,10 1.447.062.891,54 1.458.753.578,48
Serviços Financeiros 12.114.793,23 302.477.698,67 - 314.592.491,90
Turismo 921.972.788,19 643.118.037,61 2.132.588.540,03 3.697.679.365,83
Demais Subfunções 181.458.673,09 638.027.992,52 245.435.858,83 1.064.922.524,44
COMUNICAÇÕES 369.640.563,02 867.115.837,38 917.031.484,49 2.153.787.884,89
Comunicações Postais 2.845.743,85 - - 2.845.743,85
Telecomunicações 34.452.728,29 20.779.957,90 110.150.412,27 165.383.098,46
Demais Subfunções 332.342.090,88 846.335.879,48 806.881.072,22 1.985.559.042,58
ENERGIA 699.036.132,58 284.428.377,87 627.311.651,70 1.610.776.162,15
Conservação de Energia 61.342.977,00 2.203.344,12 - 63.546.321,12
Energia Elétrica 585.387.041,57 216.130.933,92 15.751.943,78 817.269.919,27
Petróleo 3.912.006,62 2.095,00 146.160.698,60 150.074.800,22
Álcool 410.222,44 - - 410.222,44
Demais Subfunções 47.983.884,95 66.092.004,83 465.399.009,32 579.474.899,10
TRANSPORTE 8.609.344.468,10 29.289.556.568,88 20.478.121.804,59 58.377.022.841,57
Transporte Aéreo 11.477.382,70 194.113.171,93 - 205.590.554,63
Transporte Rodoviário 5.034.558.358,21 17.701.903.831,42 11.610.549.377,22 34.347.011.566,85
Transporte Ferroviário 683.829.890,03 2.599.328.523,09 2.557.980.215,78 5.841.138.628,90
Transporte Hidroviário 59.558.851,50 859.081.533,03 1.778.363.513,12 2.697.003.897,65
Transportes Especiais 8.799.567,87 95.533,84 - 8.895.101,71
Demais Subfunções 2.811.120.417,79 7.935.033.975,57 4.531.228.698,47 15.277.383.091,83
DESPORTO E LAZER 2.689.804.194,34 1.006.563.046,22 1.032.067.612,18 4.728.434.852,74
Desporto de Rendimento 163.682.345,55 190.515.266,51 205.895.461,43 560.093.073,49
Desporto Comunitário 1.698.733.674,42 351.636.180,78 718.772.019,51 2.769.141.874,71
Lazer 412.945.464,09 135.029.125,01 2.320.971,20 550.295.560,30
Demais Subfunções 414.442.710,28 329.382.473,92 105.079.160,04 848.904.344,24
ENCARGOS ESPECIAIS 12.594.097.408,88 117.004.832.162,92 830.738.037.278,01 960.336.966.849,81
Refinanciamento da Dívida Interna 4.731.883.517,84 4.367.001.080,74 361.818.269.108,06 370.917.153.706,64
Refinanciamento da Dívida Externa 42.575.287,70 72.837.390,57 9.145.415.058,34 9.260.827.736,61
Serviço da Dívida Interna 3.720.569.618,72 24.616.644.320,76 197.096.198.720,56 225.433.412.660,04
Serviço da Dívida Externa 198.177.602,25 1.436.647.457,42 13.069.212.873,90 14.704.037.933,57
Transferências 125.580.520,70 67.923.788.513,79 122.542.505.960,17 190.591.874.994,66
Outros Encargos Especiais 2.657.805.912,55 12.177.706.525,93 86.191.648.434,10 101.027.160.872,58
Demais Subfunções 1.117.504.949,12 6.410.206.873,71 40.874.787.122,88 48.402.498.945,71
TOTAL DA DESPESA POR FUNÇÃO (EXCETO INTRA-ORÇAMENTÁRIA) 289.118.395.823,89 484.780.932.241,96 1.489.009.684.709,18 2.262.909.012.775,03
TOTAL DA DESPESA POR FUNÇÃO (INTRA-ORÇAMENTÁRIA) 6.358.051.361,29 25.909.600.975,72 15.941.480.929,46 48.209.133.266,47
TOTAL GERAL DA DESPESA POR FUNÇÃO 295.476.447.185,18 510.690.533.217,68 1.504.951.165.638,64 2.311.118.146.041,50
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
Notas:
a) As Funções estão detalhadas por suas Subfunções típicas e Demais Subfunções, que correspondem às Subfunções atípicas.
b) Na União, foram excetuadas as despesas intra-orçamentárias às quais se refere a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF.
135
Balanço do Setor Público Nacional
136
Anexo I – Demonstrativos Detalhados – Modelo Anterior à Portaria STN nº749/09
(Continuação)
FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
TRABALHO 786.666.628,82 1.031.024.826,69 29.300.856.976,82 31.118.548.432,33
Proteção e Benefícios ao Trabalhador 402.104.312,75 125.332.653,38 27.175.921.686,30 27.703.358.652,43
Relações de Trabalho 52.792.475,72 9.123.477,63 11.925.530,78 73.841.484,13
Empregabilidade 55.677.238,33 269.908.448,21 248.674.640,41 574.260.326,95
Fomento ao Trabalho 127.537.998,97 188.158.183,90 40.657.873,43 356.354.056,30
Demais Subfunções 148.554.603,05 438.502.063,57 1.823.677.245,90 2.410.733.912,52
EDUCAÇÃO 61.937.211.559,01 70.573.752.076,27 36.679.526.520,69 169.190.490.155,97
Ensino Fundamental 44.615.718.141,33 29.742.536.931,63 723.619.569,02 75.081.874.641,98
Ensino Médio 449.086.385,34 11.241.005.664,28 344.070.753,77 12.034.162.803,39
Ensino Profissional 195.629.429,29 1.411.250.161,50 2.589.250.324,29 4.196.129.915,08
Ensino Superior 647.755.291,52 5.664.096.648,19 15.498.052.464,73 21.809.904.404,44
Educação Infantil 9.272.497.097,29 248.151.162,22 45.667.048,42 9.566.315.307,93
Educação de Jovens e Adultos 387.915.621,99 613.304.511,73 339.143.381,30 1.340.363.515,02
Educação Especial 306.440.072,07 595.373.498,61 106.143.801,60 1.007.957.372,28
Demais Subfunções 6.062.169.520,18 21.058.033.498,11 17.033.579.177,56 44.153.782.195,85
CULTURA 2.535.177.307,04 2.192.607.664,05 1.119.576.844,03 5.847.361.815,12
Patrimônio Histórico, Artístico e Arqueológico 126.963.691,16 232.249.997,20 120.001.002,37 479.214.690,73
Difusão Cultural 1.896.547.885,42 1.364.108.493,81 490.249.219,60 3.750.905.598,83
Demais Subfunções 511.665.730,46 596.249.173,04 509.326.622,06 1.617.241.525,56
DIREITOS DA CIDADANIA 145.657.066,31 4.827.051.214,58 1.569.164.091,00 6.541.872.371,89
Custódia e Reintegração Social 6.120.792,73 1.045.050.729,22 168.772.464,96 1.219.943.986,91
Direitos Individuais, Coletivos e Difusos 67.517.133,97 224.677.764,29 125.417.829,63 417.612.727,89
Assistência aos Povos Indígenas 7.392.110,51 390.355,51 54.311.768,89 62.094.234,91
Demais Subfunções 64.627.029,10 3.556.932.365,56 1.220.662.027,52 4.842.221.422,18
URBANISMO 24.497.012.046,87 4.013.459.048,63 4.710.715.909,93 33.221.187.005,43
Infra-Estrutura Urbana 8.751.887.094,33 2.788.053.139,13 2.895.986.808,98 14.435.927.042,44
Serviços Urbanos 11.061.546.924,39 451.668.927,57 206.895.503,29 11.720.111.355,25
Transportes Coletivos Urbanos 1.026.671.662,81 66.520.080,75 946.640.876,28 2.039.832.619,84
Demais Subfunções 3.656.906.365,34 707.216.901,18 661.192.721,38 5.025.315.987,90
HABITAÇÃO 2.846.928.865,99 2.087.269.769,44 1.010.904.881,34 5.945.103.516,77
Habitação Rural 37.846.099,94 28.230.230,81 - 66.076.330,75
Habitação Urbana 2.309.898.089,32 1.733.014.007,33 355.020.733,92 4.397.932.830,57
Demais Subfunções 499.184.676,73 326.025.531,30 655.884.147,42 1.481.094.355,45
SANEAMENTO 7.024.593.850,17 3.168.103.484,29 3.018.961.463,63 13.211.658.798,09
Saneamento Básico Rural 133.185.321,83 189.577.360,64 - 322.762.682,47
Saneamento Básico Urbano 4.981.884.854,22 1.683.126.887,94 3.018.082.342,44 9.683.094.084,60
Demais Subfunções 1.909.523.674,12 1.295.399.235,71 879.121,19 3.205.802.031,02
GESTÃO AMBIENTAL 1.972.740.929,23 2.513.716.804,51 3.697.451.936,49 8.183.909.670,23
Preservação e Conservação Ambiental 982.340.416,97 576.010.862,38 99.453.058,03 1.657.804.337,38
Controle Ambiental 413.662.083,55 519.649.281,91 68.951.427,07 1.002.262.792,53
Recuperação de Áreas Degradadas 24.480.104,10 36.039.096,43 11.999.081,84 72.518.282,37
Recursos Hídricos 47.453.521,42 547.698.418,14 2.289.214.042,03 2.884.365.981,59
Meteorologia 431.794,07 - - 431.794,07
Demais Subfunções 504.373.009,12 834.319.145,65 1.227.834.327,52 2.566.526.482,29
CIÊNCIA E TECNOLOGIA 103.751.124,86 2.314.972.650,46 6.190.020.530,97 8.608.744.306,29
Desenvolvimento Científico 1.801.985,49 743.210.680,46 1.070.262.722,39 1.815.275.388,34
Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia 43.691.220,56 528.311.055,94 2.787.848.633,09 3.359.850.909,59
Difusão do Conhecimento Científico e Tecnológico 32.894.885,07 270.054.996,37 96.655.888,00 399.605.769,44
Demais Subfunções 25.363.033,74 773.395.917,69 2.235.253.287,49 3.034.012.238,92
AGRICULTURA 1.741.182.042,08 4.785.078.047,91 14.722.850.852,93 21.249.110.942,92
Promoção da Produção Vegetal 280.371.030,41 249.669.598,11 3.644.987.516,29 4.175.028.144,81
Promoção da Produção Animal 58.809.989,33 80.593.485,23 172.172.689,57 311.576.164,13
Defesa Sanitária Vegetal 4.456.783,30 44.483.035,18 60.654.913,25 109.594.731,73
Defesa Sanitária Animal 13.310.851,57 196.348.424,10 117.304.741,50 326.964.017,17
Abastecimento 229.945.501,35 44.572.924,19 6.105.221.720,44 6.379.740.145,98
Extensão Rural 644.137.942,57 816.242.800,61 4.082.978,00 1.464.463.721,18
Irrigação 9.800.074,60 228.461.326,91 562.653.822,04 800.915.223,55
Demais Subfunções 500.349.868,95 3.124.706.453,58 4.055.772.471,84 7.680.828.794,37
(Continua...)
137
Balanço do Setor Público Nacional
(Continuação)
FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO CONSOLIDADO
ORGANIZAÇÃO AGRÁRIA 6.085.488,55 187.497.907,12 4.844.686.079,93 5.038.269.475,60
Reforma Agrária 2.700.523,61 102.350.154,76 2.942.980.114,39 3.048.030.792,76
Colonização 553.803,41 1.217.361,62 - 1.771.165,03
Demais Subfunções 2.831.161,53 83.930.390,74 1.901.705.965,54 1.988.467.517,81
INDÚSTRIA 250.539.476,87 1.744.022.871,07 1.601.644.758,03 3.596.207.105,97
Promoção Industrial 158.090.130,83 730.368.742,92 14.156.696,03 902.615.569,78
Produção Industrial 33.127.727,03 584.649.361,49 7.991.246,53 625.768.335,05
Mineração 3.171.259,72 32.146.528,18 81.303.023,07 116.620.810,97
Propriedade Industrial 1.400.133,16 - 7.617.210,11 9.017.343,27
Normalização e Qualidade 289.020,70 4.195.426,63 283.024.323,88 287.508.771,21
Demais Subfunções 54.461.205,43 392.662.811,85 1.207.552.258,41 1.654.676.275,69
COMÉRCIO E SERVIÇOS 1.010.509.812,15 2.178.113.257,34 4.035.522.371,01 7.224.145.440,50
Promoção Comercial 92.705.104,87 145.971.606,56 59.170.312,74 297.847.024,17
Comercialização 107.197.109,42 39.440.364,18 12.466.385,52 159.103.859,12
Comércio Exterior - 12.102.217,86 1.456.150.930,17 1.468.253.148,03
Serviços Financeiros 4.213.434,86 628.546.250,12 - 632.759.684,98
Turismo 654.174.336,17 569.444.084,04 2.313.571.730,01 3.537.190.150,22
Demais Subfunções 152.219.826,83 782.608.734,58 194.163.012,57 1.128.991.573,98
COMUNICAÇÕES 242.882.814,65 766.346.982,91 534.288.749,32 1.543.518.546,88
Comunicações Postais 3.654.549,27 - - 3.654.549,27
Telecomunicações 28.918.331,88 31.284.688,76 54.317.574,90 114.520.595,54
Demais Subfunções 210.309.933,50 735.062.294,15 479.971.174,42 1.425.343.402,07
ENERGIA 884.515.748,11 441.546.721,46 809.965.949,82 2.136.028.419,39
Conservação de Energia 67.324.799,65 4.669.387,42 - 71.994.187,07
Energia Elétrica 730.370.494,98 369.014.525,27 20.536.570,50 1.119.921.590,75
Petróleo 2.458.565,83 46.299,83 203.181.156,43 205.686.022,09
Álcool 4.377,57 - - 4.377,57
Demais Subfunções 84.357.510,08 67.816.508,94 586.248.222,89 738.422.241,91
TRANSPORTE 6.782.444.116,33 25.512.507.274,20 16.505.399.964,84 48.800.351.355,37
Transporte Aéreo 12.361.140,40 147.141.638,51 - 159.502.778,91
Transporte Rodoviário 3.903.673.969,40 15.605.204.973,05 9.215.813.446,20 28.724.692.388,65
Transporte Ferroviário 15.492.055,73 2.692.043.108,18 1.203.611.949,15 3.911.147.113,06
Transporte Hidroviário 41.368.868,02 429.858.950,93 2.355.315.922,47 2.826.543.741,42
Transportes Especiais 19.228.528,29 156.424,69 - 19.384.952,98
Demais Subfunções 2.790.319.554,49 6.638.102.178,84 3.730.658.647,02 13.159.080.380,35
DESPORTO E LAZER 1.921.115.669,97 721.258.378,50 982.220.417,07 3.624.594.465,54
Desporto de Rendimento 151.594.908,80 198.049.543,46 46.552.696,24 396.197.148,50
Desporto Comunitário 1.133.286.927,77 210.770.066,32 850.770.614,11 2.194.827.608,20
Lazer 302.333.173,20 91.178.976,25 1.907.699,17 395.419.848,62
Demais Subfunções 333.900.660,20 221.259.792,47 82.989.407,55 638.149.860,22
ENCARGOS ESPECIAIS 10.657.244.435,81 105.557.807.640,16 819.086.146.678,69 935.301.198.754,66
Refinanciamento da Dívida Interna 2.824.624.043,05 4.613.521.724,21 256.657.789.094,90 264.095.934.862,16
Refinanciamento da Dívida Externa 55.733.388,55 90.872.636,28 4.952.406.888,89 5.099.012.913,72
Serviço da Dívida Interna 4.161.340.396,62 22.707.247.653,28 266.692.845.050,96 293.561.433.100,86
Serviço da Dívida Externa 199.902.946,65 1.827.540.442,23 16.095.047.403,67 18.122.490.792,55
Transferências 175.485.523,40 33.996.691.284,37 111.217.309.864,60 145.389.486.672,37
Outros Encargos Especiais 2.499.502.434,05 13.489.064.732,99 126.660.696.547,38 142.649.263.714,42
Demais Subfunções 740.655.703,49 28.832.869.166,80 36.810.051.828,29 66.383.576.698,58
TOTAL 245.174.944.468,46 446.580.932.799,19 1.416.371.413.382,26 2.108.127.290.649,91
FONTE: SIAFI - STN/CCONT/GEINC e STN/COREM/GEREM
Notas:
a) As Funções estão detalhadas por suas Subfunções típicas e Demais Subfunções, que correspondem às Subfunções atípicas.
b) Na União, foram excetuadas as despesas intra-orçamentárias às quais se refere a Portaria Interministerial nº 688, de 14 de outubro de 2005, da STN e SOF.
138
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
MARECHAL THAUMATURGO PLACIDO DE CASTRO PORTO ACRE PORTO WALTER RIO BRANCO
RODRIGUES ALVES SANTA ROSA DO PURUS SENA MADUREIRA SENADOR GUIOMARD XAPURI
BARRA DE SANTO ANTONIO BARRA DE SAO MIGUEL BATALHA BELO MONTE BOCA DA MATA
MONTEIROPOLIS MURICI OLHO DAGUA DAS FLORES OLHO DAGUA DO CASADO OLHO DAGUA GRANDE
PIRANHAS POCO DAS TRINCHEIRAS PORTO CALVO PORTO DE PEDRAS PORTO REAL DO COLEGIO
SAO BRAS SAO JOSE DA LAJE SAO MIGUEL DOS CAMPOS SAO SEBASTIAO SENADOR RUI PALMEIRA
NOVA OLINDA DO NORTE NOVO AIRAO NOVO ARIPUANA PAUINI PRESIDENTE FIGUEIREDO
SANTA ISABEL DO RIO NEGRO SANTO ANTONIO DO ICA SAO GABRIEL DA CACHOEIRA SAO PAULO DE OLIVENCA SILVES
139
Balanço do Setor Público Nacional
DOM MACEDO COSTA ELISIO MEDRADO ENTRE RIOS ERICO CARDOSO EUCLIDES DA CUNHA
MUCURI MULUNGU DO MORRO MUNDO NOVO MUNIZ FERREIRA MUQUEM DE SAO FRANCISCO
140
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
NOVA CANAA NOVA FATIMA NOVA IBIA NOVA SOURE NOVA VICOSA
NOVO HORIZONTE OLINDINA OLIVEIRA DOS BREJINHOS OURICANGAS PALMAS DE MONTE ALTO
PRESIDENTE DUTRA PRESIDENTE JANIO QUADROS PRESIDENTE TANCREDO NEVES QUIJINGUE RAFAEL JAMBEIRO
RIBEIRA DO AMPARO RIBEIRA DO POMBAL RIO DE CONTAS RIO DO ANTONIO RIO DO PIRES
SANTA BARBARA SANTA BRIGIDA SANTA CRUZ CABRALIA SANTA INES SANTA MARIA DA VITORIA
SANTO AMARO SANTO ANTONIO DE JESUS SANTO ESTEVAO SAO DESIDERIO SAO DOMINGOS
SAO FELIPE SAO FELIX SAO FELIX DO CORIBE SAO FRANCISCO DO CONDE SAO GABRIEL
SAO GONCALO DOS CAMPOS SAO JOSE DO JACUIPE SAO MIGUEL DAS MATAS SAO SEBASTIAO DO PASSE SAPEACU
141
Balanço do Setor Público Nacional
SANTA QUITERIA SANTANA DO ACARAU SANTANA DO CARIRI SAO BENEDITO SAO GONCALO DO AMARANTE
SAO JOAO DO JAGUARIBE SAO LUIS DO CURU SENADOR POMPEU SENADOR SA SOBRAL
VARZEA ALEGRE VICOSA DO CEARA ESPÍRITO SANTO AFONSO CLAUDIO AGUA DOCE DO NORTE
ARACRUZ ATILIO VIVACQUA BAIXO GUANDU BARRA DE SAO FRANCISCO BOA ESPERANCA
COLATINA CONCEICAO DA BARRA CONCEICAO DO CASTELO DIVINO DE SAO LOURENCO DOMINGOS MARTINS
SANTA MARIA DE JETIBA SANTA TERESA SAO DOMINGOS DO NORTE SAO GABRIEL DA PALHA SAO JOSE DO CALCADO
VENDA NOVA DO IMIGRANTE VIANA VILA PAVAO VILA VALERIO VILA VELHA
ALTO HORIZONTE ALTO PARAISO DE GOIAS ALVORADA DO NORTE AMARALINA AMERICANO DO BRASIL
142
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
CAMPO ALEGRE DE GOIAS CAMPO LIMPO DE GOIAS CAMPOS BELOS CASTELANDIA CATALAO
CIDADE OCIDENTAL COCALZINHO DE GOIAS COLINAS DO SUL CORREGO DO OURO CORUMBA DE GOIAS
NOVA AURORA NOVA CRIXAS NOVA GLORIA NOVA IGUACU DE GOIAS NOVA ROMA
SANCLERLANDIA SANTA BARBARA DE GOIAS SANTA HELENA DE GOIAS SANTA RITA DO NOVO DESTINO SANTA ROSA DE GOIAS
SANTA TEREZA DE GOIAS SANTA TEREZINHA DE GOIAS SANTO ANTONIO DA BARRA SANTO ANTONIO DE GOIAS SAO DOMINGOS
SAO FRANCISCO DE GOIAS SAO JOAO DALIANCA SAO LUIS DE MONTES BELOS SAO LUIZ DO NORTE SAO MIGUEL DO ARAGUAIA
SAO MIGUEL DO PASSA QUATRO SAO PATRICIO SAO SIMAO SENADOR CANEDO SILVANIA
143
Balanço do Setor Público Nacional
ALCANTARA ALDEIAS ALTAS ALTO ALEGRE DO MARANHAO ALTO ALEGRE DO PINDARE ALTO PARNAIBA
BEQUIMAO BERNARDO DO MEARIM BOA VISTA DO GURUPI BOM JARDIM BOM JESUS DAS SELVAS
ESPERANTINOPOLIS ESTREITO FEIRA NOVA DO MARANHAO FERNANDO FALCAO FORMOSA DA SERRA NEGRA
FORTALEZA DOS NOGUEIRAS FORTUNA GONCALVES DIAS GOVERNADOR ARCHER GOVERNADOR EDISON LOBAO
LAGO DO JUNCO LAGO DOS RODRIGUES LAGO VERDE LAGOA DO MATO LAGOA GRANDE DO MARANHAO
OLHO DAGUA DAS CUNHAS OLINDA NOVA DO MARANHAO PACO DO LUMIAR PALMEIRANDIA PARNARAMA
RIBAMAR FIQUENE SAMBAIBA SANTA FILOMENA DO MARANHAO SANTA HELENA SANTA INES
SANTA LUZIA SANTA LUZIA DO PARUA SANTA QUITERIA DO MARANHAO SANTA RITA SANTANA DO MARANHAO
SAO BENEDITO DO RIO PRETO SAO BENTO SAO DOMINGOS DO MARANHAO SAO FELIX DE BALSAS SAO FRANCISCO DO BREJAO
SAO FRANCISCO DO MARANHAO SAO JOAO BATISTA SAO JOAO DO CARU SAO JOAO DO SOTER SAO JOAO DOS PATOS
SAO JOSE DE RIBAMAR SAO JOSE DOS BASILIOS SAO LUIS SAO LUIS GONZAGA DO MARANHAO SAO MATEUS DO MARANHAO
SAO PEDRO DA AGUA BRANCA SAO PEDRO DOS CRENTES SAO RAIMUNDO DAS MANGABEIRAS SENADOR ALEXANDRE COSTA SITIO NOVO
VILA NOVA DOS MARTIRIOS VITORINO FREIRE ZE DOCA MINAS GERAIS ABADIA DOS DOURADOS
144
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
BELA VISTA DE MINAS BELO HORIZONTE BELO ORIENTE BELO VALE BERILO
BOA ESPERANCA BOCAIUVA BOM DESPACHO BOM JARDIM DE MINAS BOM JESUS DA PENHA
BOM JESUS DO AMPARO BOM JESUS DO GALHO BOM REPOUSO BONFIM BONFINOPOLIS DE MINAS
CABECEIRA GRANDE CABO VERDE CACHOEIRA DA PRATA CACHOEIRA DE MINAS CACHOEIRA DE PAJEU
CARMO DE MINAS CARMO DO CAJURU CARMO DO PARANAIBA CARMO DO RIO CLARO CARMOPOLIS DE MINAS
COMENDADOR GOMES CONCEICAO DA APARECIDA CONCEICAO DA BARRA DE MINAS CONCEICAO DAS ALAGOAS CONCEICAO DAS PEDRAS
CONCEICAO DE IPANEMA CONCEICAO DO MATO DENTRO CONCEICAO DO PARA CONCEICAO DOS OUROS CONEGO MARINHO
COROMANDEL CORONEL FABRICIANO CORONEL MURTA CORONEL PACHECO CORONEL XAVIER CHAVES
CORREGO DANTA CORREGO DO BOM JESUS CORREGO FUNDO CORREGO NOVO COUTO DE MAGALHAES DE MINAS
145
Balanço do Setor Público Nacional
DOM JOAQUIM DOM SILVERIO DOM VICOSO DONA EUSEBIA DORES DE GUANHAES
ENGENHEIRO CALDAS ENGENHEIRO NAVARRO ENTRE FOLHAS ENTRE RIOS DE MINAS ERVALIA
LAGOA DOS PATOS LAGOA DOURADA LAGOA FORMOSA LAGOA GRANDE LAGOA SANTA
146
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
MONSENHOR PAULO MONTALVANIA MONTE ALEGRE DE MINAS MONTE AZUL MONTE BELO
MONTE CARMELO MONTE SANTO DE MINAS MONTE SIAO MONTES CLAROS MONTEZUMA
NOVA LIMA NOVA MODICA NOVA PONTE NOVA PORTEIRINHA NOVA RESENDE
ORIZANIA OURO BRANCO OURO FINO OURO PRETO OURO VERDE DE MINAS
PEDRA AZUL PEDRA BONITA PEDRA DO ANTA PEDRA DO INDAIA PEDRA DOURADA
PRESIDENTE BERNARDES PRESIDENTE JUSCELINO PRESIDENTE KUBITSCHEK PRESIDENTE OLEGARIO PRUDENTE DE MORAIS
RIBEIRAO DAS NEVES RIO CASCA RIO DO PRADO RIO DOCE RIO ESPERA
RIO MANSO RIO NOVO RIO PARANAIBA RIO PARDO DE MINAS RIO PIRACICABA
SANTA BARBARA DO LESTE SANTA BARBARA DO MONTE VERDE SANTA BARBARA DO TUGURIO SANTA CRUZ DE MINAS SANTA CRUZ DE SALINAS
147
Balanço do Setor Público Nacional
SANTA CRUZ DO ESCALVADO SANTA EFIGENIA DE MINAS SANTA FE DE MINAS SANTA HELENA DE MINAS SANTA JULIANA
SANTA MARGARIDA SANTA MARIA DE ITABIRA SANTA MARIA DO SALTO SANTA MARIA DO SUACUI SANTA RITA DE CALDAS
SANTA RITA DE IBITIPOCA SANTA RITA DE JACUTINGA SANTA RITA DE MINAS SANTA RITA DO SAPUCAI SANTA ROSA DA SERRA
SANTA VITORIA SANTANA DA VARGEM SANTANA DE CATAGUASES SANTANA DE PIRAPAMA SANTANA DO DESERTO
SANTANA DO MANHUACU SANTANA DO PARAISO SANTANA DO RIACHO SANTANA DOS MONTES SANTO ANTONIO DO AMPARO
SANTO ANTONIO DO AVENTUREIRO SANTO ANTONIO DO ITAMBE SANTO ANTONIO DO JACINTO SANTO ANTONIO DO MONTE SANTO ANTONIO DO RETIRO
SANTO ANTONIO DO RIO ABAIXO SANTO HIPOLITO SANTOS DUMONT SAO BENTO ABADE SAO BRAS DO SUACUI
SAO DOMINGOS DAS DORES SAO FELIX DE MINAS SAO FRANCISCO SAO FRANCISCO DE PAULA SAO FRANCISCO DE SALES
SAO FRANCISCO DO GLORIA SAO GERALDO SAO GERALDO DA PIEDADE SAO GERALDO DO BAIXIO SAO GONCALO DO ABAETE
SAO GONCALO DO PARA SAO GONCALO DO RIO ABAIXO SAO GONCALO DO RIO PRETO SAO GONCALO DO SAPUCAI SAO GOTARDO
SAO JOAO BATISTA DO GLORIA SAO JOAO DA LAGOA SAO JOAO DA MATA SAO JOAO DAS MISSOES SAO JOAO DEL REI
SAO JOAO DO MANHUACU SAO JOAO DO MANTENINHA SAO JOAO DO ORIENTE SAO JOAO DO PACUI SAO JOAO DO PARAISO
SAO JOAO EVANGELISTA SAO JOAO NEPOMUCENO SAO JOAQUIM DE BICAS SAO JOSE DA BARRA SAO JOSE DA LAPA
SAO JOSE DA SAFIRA SAO JOSE DA VARGINHA SAO JOSE DO ALEGRE SAO JOSE DO DIVINO SAO JOSE DO GOIABAL
SAO JOSE DO JACURI SAO JOSE DO MANTIMENTO SAO LOURENCO SAO MIGUEL DO ANTA SAO PEDRO DA UNIAO
SAO PEDRO DO SUACUI SAO ROMAO SAO ROQUE DE MINAS SAO SEBASTIAO DA BELA VISTA SAO SEBASTIAO DA VARGEM ALEGRE
SAO SEBASTIAO DO ANTA SAO SEBASTIAO DO MARANHAO SAO SEBASTIAO DO OESTE SAO SEBASTIAO DO PARAISO SAO SEBASTIAO DO RIO PRETO
SAO SEBASTIAO DO RIO VERDE SAO THOME DAS LETRAS SAO TIAGO SAO TOMAS DE AQUINO SAPUCAI-MIRIM
SENADOR JOSE BENTO SENADOR MODESTINO GONCALVES SENHORA DO PORTO SENHORA DOS REMEDIOS SERITINGA
SERRA AZUL DE MINAS SERRA DA SAUDADE SERRA DO SALITRE SERRA DOS AIMORES SERRANIA
VARGEM GRANDE DO RIO PARDO VARGINHA VARJAO DE MINAS VARZEA DA PALMA VARZELANDIA
VISCONDE DO RIO BRANCO WENCESLAU BRAZ MATO GROSSO DO SUL AGUA CLARA ALCINOPOLIS
148
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
PORTO MURTINHO RIBAS DO RIO PARDO RIO BRILHANTE RIO NEGRO RIO VERDE DE MATO GROSSO
ROCHEDO SANTA RITA DO PARDO SAO GABRIEL DO OESTE SELVIRIA SETE QUEDAS
ALTA FLORESTA ALTO ARAGUAIA ALTO BOA VISTA ALTO GARCAS ALTO PARAGUAI
NOVA BRASILANDIA NOVA CANAA DO NORTE NOVA LACERDA NOVA MARILANDIA NOVA MARINGA
NOVA MONTE VERDE NOVA MUTUM NOVA NAZARE NOVA OLIMPIA NOVA SANTA HELENA
NOVA UBIRATA NOVA XAVANTINA NOVO SANTO ANTONIO NOVO SAO JOAQUIM PARANAITA
PONTE BRANCA PONTES E LACERDA PORTO ALEGRE DO NORTE PORTO DOS GAUCHOS PORTO ESPERIDIAO
ROSARIO OESTE SALTO DO CEU SANTA CARMEM SANTA CRUZ DO XINGU SANTA TEREZINHA
SANTO AFONSO SANTO ANTONIO DO LESTE SAO FELIX DO ARAGUAIA SAO JOSE DO POVO SAO JOSE DO RIO CLARO
SAO JOSE DO XINGU SAO JOSE DOS QUATRO MARCOS SAO PEDRO DA CIPA SERRA NOVA DOURADA SINOP
VILA BELA DA SANTISSIMA TRINDADE VILA RICA PARÁ ABAETETUBA ABEL FIGUEIREDO
149
Balanço do Setor Público Nacional
BREJO GRANDE DO ARAGUAIA BREU BRANCO BREVES CACHOEIRA DO ARARI CANAA DOS CARAJAS
NOVA ESPERANCA DO PIRIA NOVA IPIXUNA NOVA TIMBOTEUA NOVO PROGRESSO ORIXIMINA
SALINOPOLIS SALVATERRA SANTA BARBARA DO PARA SANTA CRUZ DO ARARI SANTA ISABEL DO PARA
SANTA MARIA DAS BARREIRAS SANTA MARIA DO PARA SANTANA DO ARAGUAIA SANTAREM SANTAREM NOVO
SAO CAETANO DE ODIVELAS SAO DOMINGOS DO ARAGUAIA SAO DOMINGOS DO CAPIM SAO JOAO DA PONTA SAO JOAO DE PIRABAS
BARAUNA BARRA DE SANTANA BARRA DE SAO MIGUEL BELEM BELEM DO BREJO DO CRUZ
BERNARDINO BATISTA BOA VENTURA BOA VISTA BOM SUCESSO BONITO DE SANTA FE
150
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
RIACHO DE SANTO ANTONIO RIACHO DOS CAVALOS RIO TINTO SALGADINHO SALGADO DE SAO FELIX
SANTA CECILIA SANTA CRUZ SANTA HELENA SANTA LUZIA SANTA RITA
SAO BENTO SAO DOMINGOS DE POMBAL SAO FRANCISCO SAO JOAO DO CARIRI SAO JOAO DO RIO DO PEIXE
SAO JOAO DO TIGRE SAO JOSE DA LAGOA TAPADA SAO JOSE DE CAIANA SAO JOSE DE ESPINHARAS SAO JOSE DE PIRANHAS
SAO JOSE DE PRINCESA SAO JOSE DO BONFIM SAO JOSE DO BREJO DO CRUZ SAO JOSE DO SABUGI SAO JOSE DOS CORDEIROS
SAO MAMEDE SAO MIGUEL DE TAIPU SAO SEBASTIAO DE LAGOA DE ROCA SAO SEBASTIAO DO UMBUZEIRO SAPE
LAGOA DO ITAENGA LAGOA DO OURO LAGOA DOS GATOS LAGOA GRANDE LAJEDO
151
Balanço do Setor Público Nacional
SALOA SANHARO SANTA CRUZ SANTA CRUZ DA BAIXA VERDE SANTA CRUZ DO CAPIBARIBE
SANTA FILOMENA SANTA MARIA DA BOA VISTA SANTA MARIA DO CAMBUCA SANTA TEREZINHA SAO BENEDITO DO SUL
SAO BENTO DO UNA SAO CAITANO SAO JOAO SAO JOAQUIM DO MONTE SAO JOSE DA COROA GRANDE
SAO JOSE DO BELMONTE SAO JOSE DO EGITO SAO LOURENCO DA MATA SAO VICENTE FERRER SERRA TALHADA
AROEIRAS DO ITAIM ARRAIAL ASSUNCAO DO PIAUI AVELINO LOPES BAIXA GRANDE DO RIBEIRO
BONFIM DO PIAUI BOQUEIRAO DO PIAUI BREJO DO PIAUI BURITI DOS LOPES BURITI DOS MONTES
CAJAZEIRAS DO PIAUI CAJUEIRO DA PRAIA CALDEIRAO GRANDE DO PIAUI CAMPINAS DO PIAUI CAMPO ALEGRE DO FIDALGO
CAMPO GRANDE DO PIAUI CAMPO LARGO DO PIAUI CANAVIEIRA CANTO DO BURITI CAPITAO DE CAMPOS
CURRALINHOS DEMERVAL LOBAO DOM EXPEDITO LOPES DOM INOCENCIO DOMINGOS MOURAO
JULIO BORGES LAGOA ALEGRE LAGOA DO BARRO DO PIAUI LAGOA DO PIAUI LAGOA DO SITIO
MIGUEL LEAO MILTON BRANDAO MONSENHOR GIL MONSENHOR HIPOLITO MONTE ALEGRE DO PIAUI
MORRO DO CHAPEU DO PIAUI MURICI DOS PORTELAS NAZARE DO PIAUI NAZARIA NOVO ORIENTE DO PIAUI
NOVO SANTO ANTONIO OEIRAS OLHO DAGUA DO PIAUI PADRE MARCOS PAJEU DO PIAUI
152
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
REDENCAO DO GURGUEIA REGENERACAO RIBEIRA DO PIAUI RIBEIRO GONCALVES RIO GRANDE DO PIAUI
SANTA CRUZ DO PIAUI SANTA CRUZ DOS MILAGRES SANTA FILOMENA SANTA LUZ SANTA ROSA DO PIAUI
SANTANA DO PIAUI SANTO ANTONIO DOS MILAGRES SAO BRAZ DO PIAUI SAO FELIX DO PIAUI SAO FRANCISCO DO PIAUI
SAO GONCALO DO PIAUI SAO JOAO DA CANABRAVA SAO JOAO DA FRONTEIRA SAO JOAO DA SERRA SAO JOAO DA VARJOTA
SAO JOAO DO ARRAIAL SAO JOSE DO DIVINO SAO JOSE DO PEIXE SAO JOSE DO PIAUI SAO JULIAO
SAO LOURENCO DO PIAUI SAO LUIS DO PIAUI SAO MIGUEL DA BAIXA GRANDE SAO MIGUEL DO FIDALGO SAO MIGUEL DO TAPUIO
SAO RAIMUNDO NONATO SEBASTIAO BARROS SIMOES SIMPLICIO MENDES SOCORRO DO PIAUI
VALENCA DO PIAUI VARZEA BRANCA VARZEA GRANDE VERA MENDES VILA NOVA DO PIAUI
BARRA DO JACARE BARRACAO BELA VISTA DA CAROBA BELA VISTA DO PARAISO BITURUNA
BOA ESPERANCA BOA ESPERANCA DO IGUACU BOA VENTURA DE SAO ROQUE BOA VISTA DA APARECIDA BOCAIUVA DO SUL
BOM JESUS DO SUL BOM SUCESSO BOM SUCESSO DO SUL BRAGANEY BRASILANDIA DO SUL
CAMBIRA CAMPINA DA LAGOA CAMPINA DO SIMAO CAMPINA GRANDE DO SUL CAMPO BONITO
CORUMBATAI DO SUL CRUZ MACHADO CRUZEIRO DO IGUACU CRUZEIRO DO OESTE CRUZEIRO DO SUL
DOIS VIZINHOS DOURADINA DOUTOR CAMARGO ENEAS MARQUES ENTRE RIOS DO OESTE
ESPERANCA NOVA ESPIGAO ALTO DO IGUACU FAROL FAXINAL FAZENDA RIO GRANDE
153
Balanço do Setor Público Nacional
MIRADOR MISSAL MOREIRA SALES MUNHOZ DE MELO NOSSA SENHORA DAS GRACAS
NOVA ALIANCA DO IVAI NOVA AMERICA DA COLINA NOVA AURORA NOVA CANTU NOVA ESPERANCA
NOVA ESPERANCA DO SUDOESTE NOVA LARANJEIRAS NOVA LONDRINA NOVA OLIMPIA NOVA PRATA DO IGUACU
NOVA SANTA BARBARA NOVA SANTA ROSA NOVA TEBAS NOVO ITACOLOMI ORTIGUEIRA
RIBEIRAO DO PINHAL RIO AZUL RIO BOM RIO BONITO DO IGUACU RIO BRANCO DO SUL
SANTA CRUZ DE MONTE CASTELO SANTA FE SANTA HELENA SANTA INES SANTA ISABEL DO IVAI
SANTA IZABEL DO OESTE SANTA LUCIA SANTA MARIA DO OESTE SANTA MARIANA SANTA MONICA
SANTA TEREZA DO OESTE SANTA TEREZINHA DE ITAIPU SANTANA DO ITARARE SANTO ANTONIO DA PLATINA SANTO ANTONIO DO CAIUA
SANTO ANTONIO DO PARAISO SANTO ANTONIO DO SUDOESTE SANTO INACIO SAO CARLOS DO IVAI SAO JERONIMO DA SERRA
SAO JOAO SAO JOAO DO CAIUA SAO JOAO DO IVAI SAO JOAO DO TRIUNFO SAO JORGE DO IVAI
SAO JORGE DO PATROCINIO SAO JORGE DOESTE SAO JOSE DA BOA VISTA SAO JOSE DAS PALMEIRAS SAO JOSE DOS PINHAIS
SAO MANOEL DO PARANA SAO MATEUS DO SUL SAO MIGUEL DO IGUACU SAO PEDRO DO IGUACU SAO PEDRO DO IVAI
SAO PEDRO DO PARANA SAO SEBASTIAO DA AMOREIRA SAO TOME SAPOPEMA SAUDADE DO IGUACU
154
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
TEIXEIRA SOARES TELEMACO BORBA TERRA BOA TERRA RICA TERRA ROXA
ANGRA DOS REIS APERIBE ARMACAO DOS BUZIOS BARRA DO PIRAI BARRA MANSA
BELFORD ROXO BOM JESUS DO ITABAPOANA CACHOEIRAS DE MACACU CANTAGALO CARDOSO MOREIRA
CARMO CONCEICAO DE MACABU DUQUE DE CAXIAS ENGENHEIRO PAULO DE FRONTIN IGUABA GRANDE
RIO CLARO RIO DAS FLORES RIO DE JANEIRO SANTA MARIA MADALENA SAO FIDELIS
SAO FRANCISCO DE ITABAPOANA SAO GONCALO SAO JOAO DE MERITI SAO JOSE DO VALE DO RIO PRETO SAO PEDRO DA ALDEIA
CARNAUBA DOS DANTAS CEARA-MIRIM CERRO CORA CORONEL EZEQUIEL CORONEL JOAO PESSOA
LAGOA DANTA LAGOA DE PEDRAS LAGOA DE VELHOS LAGOA NOVA LAGOA SALGADA
PASSAGEM PAU DOS FERROS PEDRA GRANDE PEDRA PRETA PEDRO AVELINO
155
Balanço do Setor Público Nacional
SANTA CRUZ SANTA MARIA SANTANA DO MATOS SANTANA DO SERIDO SANTO ANTONIO
SAO BENTO DO NORTE SAO BENTO DO TRAIRI SAO FERNANDO SAO GONCALO DO AMARANTE SAO JOAO DO SABUGI
SAO JOSE DE MIPIBU SAO JOSE DO CAMPESTRE SAO JOSE DO SERIDO SAO MIGUEL SAO MIGUEL DO GOSTOSO
SAO PAULO DO POTENGI SAO PEDRO SAO RAFAEL SAO TOME SAO VICENTE
SENADOR ELOI DE SOUZA SENADOR GEORGINO AVELINO SERRA DE SAO BENTO SERRA DO MEL SERRA NEGRA DO NORTE
TANGARA TENENTE ANANIAS TENENTE LAURENTINO CRUZ TIBAU DO SUL TIMBAUBA DOS BATISTAS
ALTA FLORESTA DOESTE ALTO ALEGRE DOS PARECIS ALTO PARAISO ALVORADA DOESTE ARIQUEMES
MIRANTE DA SERRA MONTE NEGRO NOVA BRASILANDIA DOESTE NOVA MAMORE NOVA UNIAO
NOVO HORIZONTE DO OESTE OURO PRETO DO OESTE PARECIS PIMENTA BUENO PIMENTEIRAS DO OESTE
PORTO VELHO PRESIDENTE MEDICI PRIMAVERA DE RONDONIA RIO CRESPO ROLIM DE MOURA
SANTA LUZIA DOESTE SAO FELIPE DOESTE SAO FRANCISCO DO GUAPORE SAO MIGUEL DO GUAPORE SERINGUEIRAS
ARROIO DO PADRE ARROIO DO SAL ARROIO DO TIGRE ARROIO DOS RATOS ARROIO GRANDE
BARRA DO RIO AZUL BARRA FUNDA BARRACAO BARROS CASSAL BENJAMIN CONSTANT DO SUL
BENTO GONCALVES BOA VISTA DAS MISSOES BOA VISTA DO BURICA BOA VISTA DO CADEADO BOA VISTA DO INCRA
BOA VISTA DO SUL BOM JESUS BOM PRINCIPIO BOM PROGRESSO BOM RETIRO DO SUL
CAMPINA DAS MISSOES CAMPINAS DO SUL CAMPO BOM CAMPO NOVO CAMPOS BORGES
156
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
CANOAS CANUDOS DO VALE CAPAO BONITO DO SUL CAPAO DA CANOA CAPAO DO CIPO
DOIS IRMAOS DAS MISSOES DOIS LAJEADOS DOM FELICIANO DOM PEDRITO DOM PEDRO DE ALCANTARA
DONA FRANCISCA DOUTOR MAURICIO CARDOSO DOUTOR RICARDO ELDORADO DO SUL ENCANTADO
JOIA JULIO DE CASTILHOS LAGOA DOS TRES CANTOS LAGOA VERMELHA LAGOAO
MAXIMILIANO DE ALMEIDA MINAS DO LEAO MIRAGUAI MONTAURI MONTE ALEGRE DOS CAMPOS
NOVA BASSANO NOVA BOA VISTA NOVA BRESCIA NOVA CANDELARIA NOVA ESPERANCA DO SUL
NOVA HARTZ NOVA PADUA NOVA PALMA NOVA PETROPOLIS NOVA PRATA
157
Balanço do Setor Público Nacional
NOVA RAMADA NOVA ROMA DO SUL NOVA SANTA RITA NOVO BARREIRO NOVO CABRAIS
PORTAO PORTO ALEGRE PORTO LUCENA PORTO MAUA PORTO VERA CRUZ
SAGRADA FAMILIA SALTO DO JACUI SALVADOR DAS MISSOES SALVADOR DO SUL SANANDUVA
SANTA BARBARA DO SUL SANTA CECILIA DO SUL SANTA CLARA DO SUL SANTA CRUZ DO SUL SANTA MARGARIDA DO SUL
SANTA MARIA SANTA MARIA DO HERVAL SANTA ROSA SANTA TEREZA SANTA VITORIA DO PALMAR
SANTANA DA BOA VISTA SANTANA DO LIVRAMENTO SANTIAGO SANTO ANGELO SANTO ANTONIO DA PATRULHA
SANTO ANTONIO DAS MISSOES SANTO ANTONIO DO PALMA SANTO ANTONIO DO PLANALTO SANTO AUGUSTO SANTO CRISTO
SANTO EXPEDITO DO SUL SAO BORJA SAO DOMINGOS DO SUL SAO FRANCISCO DE ASSIS SAO FRANCISCO DE PAULA
SAO GABRIEL SAO JERONIMO SAO JOAO DA URTIGA SAO JOAO DO POLESINE SAO JORGE
SAO JOSE DAS MISSOES SAO JOSE DO HERVAL SAO JOSE DO HORTENCIO SAO JOSE DO INHACORA SAO JOSE DO NORTE
SAO JOSE DO OURO SAO JOSE DO SUL SAO JOSE DOS AUSENTES SAO LEOPOLDO SAO LOURENCO DO SUL
SAO LUIZ GONZAGA SAO MARCOS SAO MARTINHO SAO MARTINHO DA SERRA SAO MIGUEL DAS MISSOES
SAO NICOLAU SAO PAULO DAS MISSOES SAO PEDRO DA SERRA SAO PEDRO DO BUTIA SAO PEDRO DO SUL
SAO SEBASTIAO DO CAI SAO SEPE SAO VALENTIM SAO VALENTIM DO SUL SAO VALERIO DO SUL
TRES DE MAIO TRES FORQUILHAS TRES PALMEIRAS TRES PASSOS TRINDADE DO SUL
158
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
VILA LANGARO VILA MARIA VILA NOVA DO SUL VISTA ALEGRE VISTA ALEGRE DO PRATA
AGUAS DE CHAPECO AGUAS FRIAS AGUAS MORNAS ALFREDO WAGNER ALTO BELA VISTA
BALNEARIO BARRA DO SUL BALNEARIO CAMBORIU BALNEARIO GAIVOTA BANDEIRANTE BARRA BONITA
BLUMENAU BOCAINA DO SUL BOM JARDIM DA SERRA BOM JESUS BOM JESUS DO OESTE
CAMPO ALEGRE CAMPO BELO DO SUL CAMPO ERE CAMPOS NOVOS CANELINHA
159
Balanço do Setor Público Nacional
PIRATUBA PLANALTO ALEGRE PONTE ALTA PONTE ALTA DO NORTE PONTE SERRADA
PORTO BELO PORTO UNIAO POUSO REDONDO PRAIA GRANDE PRESIDENTE CASTELO BRANCO
RIO DAS ANTAS RIO DO CAMPO RIO DO OESTE RIO DO SUL RIO DOS CEDROS
SANTA HELENA SANTA ROSA DE LIMA SANTA ROSA DO SUL SANTA TEREZINHA SANTA TEREZINHA DO PROGRESSO
SANTIAGO DO SUL SANTO AMARO DA IMPERATRIZ SAO BENTO DO SUL SAO BERNARDINO SAO BONIFACIO
SAO CARLOS SAO CRISTOVAO DO SUL SAO DOMINGOS SAO FRANCISCO DO SUL SAO JOAO BATISTA
SAO JOAO DO ITAPERIU SAO JOAO DO OESTE SAO JOAO DO SUL SAO JOAQUIM SAO JOSE
SAO JOSE DO CEDRO SAO JOSE DO CERRITO SAO LOURENCO DO OESTE SAO LUDGERO SAO MARTINHO
SAO MIGUEL DA BOA VISTA SAO MIGUEL DO OESTE SAO PEDRO DE ALCANTARA SAUDADES SCHROEDER
AREIA BRANCA BARRA DOS COQUEIROS BOQUIM BREJO GRANDE CAMPO DO BRITO
FREI PAULO GARARU GENERAL MAYNARD GRACHO CARDOSO ILHA DAS FLORES
NOSSA SENHORA DA GLORIA NOSSA SENHORA DAS DORES NOSSA SENHORA DE LOURDES NOSSA SENHORA DO SOCORRO PACATUBA
RIBEIROPOLIS ROSARIO DO CATETE SALGADO SANTA LUZIA DO ITANHY SANTA ROSA DE LIMA
SANTANA DO SAO FRANCISCO SANTO AMARO DAS BROTAS SAO CRISTOVAO SAO FRANCISCO SAO MIGUEL DO ALEIXO
AGUAS DA PRATA AGUAS DE LINDOIA AGUAS DE SANTA BARBARA AGUAS DE SAO PEDRO AGUDOS
160
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
BOM JESUS DOS PERDOES BOM SUCESSO DE ITARARE BORA BORACEIA BORBOREMA
CAMPINA DO MONTE ALEGRE CAMPINAS CAMPO LIMPO PAULISTA CAMPOS DO JORDAO CAMPOS NOVOS PAULISTA
EMILIANOPOLIS ENGENHEIRO COELHO ESPIRITO SANTO DO PINHAL ESPIRITO SANTO DO TURVO ESTIVA GERBI
ESTRELA DO NORTE ESTRELA DOESTE EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA FERNANDO PRESTES FERNANDOPOLIS
161
Balanço do Setor Público Nacional
MONGAGUA MONTE ALEGRE DO SUL MONTE ALTO MONTE APRAZIVEL MONTE AZUL PAULISTA
NOVA CANAA PAULISTA NOVA CASTILHO NOVA EUROPA NOVA GRANADA NOVA GUATAPORANGA
162
Anexo II – Municípios Cujos Dados Foram Consolidados
PRAIA GRANDE PRESIDENTE ALVES PRESIDENTE BERNARDES PRESIDENTE EPITACIO PRESIDENTE PRUDENTE
RIBEIRAO CORRENTE RIBEIRAO DO SUL RIBEIRAO DOS INDIOS RIBEIRAO GRANDE RIBEIRAO PIRES
SANTA ALBERTINA SANTA BARBARA DOESTE SANTA BRANCA SANTA CLARA DOESTE SANTA CRUZ DA CONCEICAO
SANTA CRUZ DA ESPERANCA SANTA CRUZ DO RIO PARDO SANTA ERNESTINA SANTA FE DO SUL SANTA GERTRUDES
SANTA ISABEL SANTA LUCIA SANTA MARIA DA SERRA SANTA MERCEDES SANTA RITA DO PASSA QUATRO
SANTA RITA DOESTE SANTA ROSA DE VITERBO SANTA SALETE SANTANA DA PONTE PENSA SANTANA DE PARNAIBA
SANTO ANASTACIO SANTO ANDRE SANTO ANTONIO DA ALEGRIA SANTO ANTONIO DE POSSE SANTO ANTONIO DO ARACANGUA
SANTO ANTONIO DO PINHAL SANTO EXPEDITO SANTOPOLIS DO AGUAPEI SANTOS SAO BERNARDO DO CAMPO
SAO CAETANO DO SUL SAO CARLOS SAO FRANCISCO SAO JOAO DA BOA VISTA SAO JOAO DAS DUAS PONTES
SAO JOAO DE IRACEMA SAO JOAO DO PAU DALHO SAO JOAQUIM DA BARRA SAO JOSE DA BELA VISTA SAO JOSE DO BARREIRO
SAO JOSE DO RIO PARDO SAO JOSE DO RIO PRETO SAO JOSE DOS CAMPOS SAO LOURENCO DA SERRA SAO LUIS DO PARAITINGA
SAO MANUEL SAO MIGUEL ARCANJO SAO PAULO SAO PEDRO SAO PEDRO DO TURVO
SAO ROQUE SAO SEBASTIAO SAO SEBASTIAO DA GRAMA SAO SIMAO SAO VICENTE
VARGEM VARGEM GRANDE DO SUL VARGEM GRANDE PAULISTA VARZEA PAULISTA VERA CRUZ
163
Balanço do Setor Público Nacional
BARRA DO OURO BARROLANDIA BOM JESUS DO TOCANTINS BRASILANDIA DO TOCANTINS BREJINHO DE NAZARE
PEQUIZEIRO PINDORAMA DO TOCANTINS PONTE ALTA DO TOCANTINS PORTO ALEGRE DO TOCANTINS PORTO NACIONAL
SANTA MARIA DO TOCANTINS SANTA RITA DO TOCANTINS SANTA ROSA DO TOCANTINS SANTA TEREZA DO TOCANTINS SANTA TEREZINHA DO TOCANTINS
SAO BENTO DO TOCANTINS SAO FELIX DO TOCANTINS SAO MIGUEL DO TOCANTINS SAO SALVADOR DO TOCANTINS SAO SEBASTIAO DO TOCANTINS
164
A Secretaria do Tesouro Nacional, órgão central do Sistema de
Contabilidade Federal, apresenta o Balanço do Setor Público
Nacional – BSPN, instrumento indispensável para a
transparência da gestão fiscal, e exigência disposta na Lei
complementar nº 101/2000, denominada Lei de
Responsabilidade Fiscal – LRF, respaldada na Constituição
Federal.