DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 28/08/2020 | Edição: 166 | Seção: 1 | Página: 400

Órgão: Entidades de Fiscalização do Exercício das Profissões Liberais/Conselho Federal de
Educação Física

RESOLUÇÃO Nº 391, DE 26 DE AGOSTO DE 2020

O PRESIDENTE DO CONSELHO FEDERAL DE EDUCAÇÃO FÍSICA, no uso de suas

atribuições estatutárias, conforme dispõe o inciso IX, do art. 43;
CONSIDERANDO a Lei nº 8.080/1990, que dispõe sobre as ações de saúde
destinadas a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento
dos serviços correspondentes;
CONSIDERANDO a Resolução CNS nº 218, de 06 de março de 1997, do Conselho
Nacional da Saúde, que dispõe sobre a importância da ação interdisciplinar no âmbito da
saúde e reconhece a imprescindibilidade das ações realizadas pelos diferentes profissionais
de nível superior, o que constitui um avanço no que tange à concepção de saúde e a à
integralidade da atenção, além de reconhecer o Profissional de Educação Física como
Profissional da Saúde;
CONSIDERANDO que a área de atividade física e saúde atende aos propósitos da
promoção, prevenção, proteção e reabilitação da saúde, por meio do exercício físico e da
atividade física, se constituindo em campo de intervenção do Profissional de Educação Física
e se submete ao controle técnico e ético profissional regulamentado pela Lei nº 9696/1998;
CONSIDERANDO a Resolução CONFEF nº 046, de 18 de fevereiro de 2002, que
dispõe sobre a Intervenção do Profissional de Educação Física e respectivas competências e
define seus campos de atuação profissional;
CONSIDERANDO a Política Nacional de Promoção da Saúde, regulamentada pela
Portaria Ministerial nº 687/GM, de 30 de março de 2006, que trata do desenvolvimento das
ações de promoção da saúde no Brasil e inclui a Educação Física na Política de Promoção da
Saúde;
CONSIDERANDO a Lei nº 12.864, de 24 de setembro de 2013, que altera o caput
do art. 3º da Lei nº 8.080, incluindo a atividade física como fator determinante e condicionante
da saúde;
CONSIDERANDO o reconhecimento e a legitimação da intervenção do Profissional
de Educação Física na Saúde através da publicação do código Permanente 2241-40 na
Classificação Brasileira de Ocupações (CBO), em 17 de fevereiro de 2020;
CONSIDERANDO que as doenças crônicas não transmissíveis e não transmissíveis
constituem um problema de saúde pública em todo o mundo e representam uma das
principais causas de morte na população;

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 CONSIDERANDO que a prática regular e orientada de exercícios físicos tem
importante impacto na prevenção, tratamento e recuperação dos principais agravos crônico-
degenerativos, tanto em academias, clínicas, clubes e programas de condicionamento físico
individualizado, quanto no Sistema Único de Saúde - SUS (atenção primária, secundária e
terciária), assim como em toda rede vinculada a Saúde Suplementar;
CONSIDERANDO a necessidade de reconhecer e normatizar os campos de atuação
dos Profissionais de Educação Física no âmbito dos hospitais públicos e privados;
CONSIDERANDO a Portaria CONFEF nº 278, de 13 de fevereiro de 2020 que dispõe
sobre classificação, significado e abrangência das Categorias de Licenciado e de Bacharel na
Cédula de Identidade Profissional e seus respectivos campos de intervenção profissional;
CONSIDERANDO que a presente Resolução foi elaborada por meio da colaboração
de Profissionais de Educação Física que atuam na Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares
(EBSERH), com a Comissão de Atividade Física e Saúde do Conselho Federal de Educação Física
- CONFEF;
CONSIDERANDO a deliberação do Plenário do CONFEF, em reunião ordinária, de
07 de agosto de 2020;, resolve:
Art. 1º - Definir a atuação do Profissional de Educação Física em contextos
hospitalares.
Art. 2º - Reconhecer que o Profissional de Educação Física possui formação para
intervir em contextos hospitalares, em níveis de atenção primária, secundária e/ou terciária
em saúde, dentro da estrutura hierarquizada preconizada pelo Ministério da Saúde e
considerando o SUS.
Parágrafo único - A formação profissional exigida para intervir em contextos
hospitalares é a de Profissional de Educação Física com formação em Bacharelado e/ou
Licenciatura/Bacharelado, conforme consta no seu documento de registro profissional e na
sua Cédula de Identidade Profissional.
Art. 3º - Reafirmar que é prerrogativa do Profissional de Educação Física no
contexto da área hospitalar: coordenar, planejar, programar, supervisionar, dinamizar, dirigir,
organizar, avaliar e executar trabalhos, programas, planos e projetos, nas áreas de atividades
físicas e do exercício físico, destinados a promoção, prevenção, proteção, educação,
intervenção, recuperação, reabilitação, tratamento e cuidados paliativos da saúde física e
mental, na área específica ou de forma multiprofissional e/ou interdisciplinar.
Parágrafo único - Caberá a Pessoa Jurídica contratante da prestação de serviços
na área de atividades físicas e do exercício físico zelar para que esta prática seja avaliada,
prescrita, orientada e dinamizada por Profissionais de Educação Física (CBO 2241-40), sendo
ainda observados o rol de procedimentos constantes no Sistema de Gerenciamento da Tabela
Unificada de Procedimentos - SIGTAP e de acordo com o "Guia de registros e procedimentos
de saúde realizados pelo Profissional de Educação Física no Sistema Único de Saúde",
publicado pelo Conselho Federal de Educação Física - CONFEF em 2020.
SEÇÃO I
DAS COMPETÊNCIAS E ATRIBUIÇÕES
Art. 4º - No desempenho das atribuições relacionadas às atividades físicas cabe
ao Profissional de Educação Física no contexto hospitalar:

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 I - Exercer atividades por meio de intervenções, legitimadas por diagnósticos,
utilizando métodos e técnicas específicas de consulta, de avaliação, de prescrição e de
orientação de sessões de exercícios físicos e atividades físicas com objetivo de promoção da
saúde, bem como prevenção, controle, recuperação e tratamento das doenças, lesões e seus
agravos;
II - Avaliar, coletar dados, reunir elementos, interpretar informações e exames,
considerar fatores de risco, definir indicações e contraindicações relativas e absolutas para a
prática de atividades físicas e exercícios físicos objetivando fundamentar a decisão sobre o
método, tipo, duração, frequência, intensidade de exercício e demais procedimentos a serem
adotados na prescrição e controle da intervenção, incluindo critérios de interrupção;
III - Conhecer, aplicar e interpretar testes de laboratório e de campo, protocolos
de avaliação física, medidas antropométricas e questionários, bem como reconhecer suas
indicações e contraindicações, incluindo o preparo do usuário e mecanismos de
funcionamento de métodos, técnicas e equipamentos, suas limitações e indicações de
interrupção dos testes;
IV - Solicitar, quando assim julgar necessário, exames complementares e/ou
interconsultas para avaliação médica especializada e consultas compartilhadas com outros
Profissionais de Saúde, objetivando identificar restrições e estabelecer linhas de orientação
para a apropriada definição de conduta, prescrição e monitoramento de exercícios físicos;
V - Prescrever e adaptar o tipo, a intensidade, a frequência e duração da sessão
de exercícios físicos de acordo com as condições do usuário/grupo, considerando não
somente o seu estado de saúde, fatores de risco ou de proteção, mas também as suas
capacidades físicas, limitações individuais, objetivos pessoais e preferências, de modo a
otimizar os benefícios e a adesão à prática regular da atividade física;
VI - Mensurar e interpretar respostas hemodinâmicas, ventilatórias e
metabólicas, bem como identificar os sinais e sintomas advindos da prática de atividades
físicas/exercícios físicos associada a interações medicamentosas;
VII - Aplicar métodos e técnicas psicomotoras diversas, orientar e ministrar
exercícios físicos, para promover, otimizar, reabilitar e aprimorar o funcionamento fisiológico,
o condicionamento e o desempenho físico corporal, e buscar, por meio da atividade física, a
autonomia, o autocuidado, o bem-estar, o estilo de vida ativo, a educação, a prevenção de
doenças, a compensação de distúrbios funcionais, o restabelecimento de capacidades físicas,
a autoestima e a manutenção das boas condições de vida e da saúde;
VIII - Propor, realizar, interpretar, elaborar e emitir laudos, declarações,
pareceres, relatórios, diretrizes, consensos e recomendações, quando indicados para fins
diagnósticos e terapêuticos;
IX - Promover estilos de vida saudáveis às necessidades de indivíduos e grupos,
atuando como agente de educação em saúde e de transformação social;
X - Utilizar fichas de controle, ou equivalentes, para registrar as informações sobre
dados clínicos e pessoais, hábitos de vida, uso de medicamentos ou tratamento médico
específico, limitações, condições físicas e mentais, comorbidades, sinais e sintomas, barreiras
e facilitadores, bem como o programa desenvolvido pelo usuário e posteriormente relatar as
informações referentes às atividades assistenciais em prontuário, observando o rol de

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procedimentos constantes no Sistema de Gerenciamento da Tabela Unificada de
Procedimentos, Medicamentos e OPM do SUS (SIGTAP);
XI - Avaliar e determinar as condições e os critérios para possíveis
encaminhamentos para atendimento geral, especialidades e/ou alta ambulatorial/hospitalar,
individualmente ou em conjunto com outros Profissionais de Saúde envolvidos no processo;
XII - Desenvolver estudos, pesquisas e investigação científica, na área específica,
de forma multiprofissional e/ou interdisciplinar, com a finalidade de fomentar a prática
baseada em evidências, bem como estratégias de intervenção custo-efetividade na área da
atividade física e do exercício físico;
XIII - Realizar mapeamento de dados nas altas hospitalares, com análises e
investigações das causas e consequências, relacionadas a atividade física, da origem externa
das doenças;
XIV - Identificar, planejar, programar, organizar, dirigir, coordenar, supervisionar,
desenvolver e avaliar ações de natureza técnico-pedagógicas, na indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extensão, por meio de atividades de coordenação, orientação, supervisão,
tutoria e preceptoria de alunos de graduação e pós-graduação e em Programas de Residência
Multiprofissional em Saúde, bem como pela da participação e promoção de ações de
Educação Permanente em Saúde;
XV - Exercer a responsabilidade técnica do Profissional de Educação Física,
respeitando o previsto nas normas e regulamentações expedidas pelo Sistema CONFEF/CREFs;
XVI - Atuar em consultorias, auditorias e assessorias na área específica de
educação física de forma isolada, multiprofissional e/ou interdisciplinar, bem como participar
de órgãos gestores e da gerência de áreas técnicas/administrativas, segundo critérios éticos e
científicos;
XVII - Analisar, descrever e recomendar condições de infraestrutura e materiais,
permanentes e de consumo, para o desenvolvimento das atividades de atenção à saúde de
forma segura e eficaz, segundo os preceitos das boas práticas;
XVIII - Atuar e contribuir de forma efetiva para a qualidade do trabalho individual
e em equipe multiprofissional e/ou interdisciplinar, em conformidade com o Código de Ética
Profissional, sem renunciar a sua autonomia técnico-científica.
SEÇÃO II
DAS ÁREAS DE ATUAÇÃO
Art. 5º - O Profissional de Educação Física poderá atuar em toda e qualquer área
hospitalar da atenção à saúde, às quais se reconhecem os benefícios da atividade física e do
exercício físico.
Parágrafo único - O CONFEF poderá publicar, posteriormente, resoluções,
portarias ou notas técnicas sobre cada uma destas áreas de atenção.
Art. 6º - A atuação do Profissional de Educação Física no contexto hospitalar pode
ser desenvolvida nas áreas de "Atenção intra-hospitalar" e "Atenção extra-hospitalar
oferecida pelo hospital".
§ 1º - A área de atuação "Atenção intra-hospitalar" compreende o planejamento
e execução da intervenção do profissional de atenção à saúde, incluído o Profissional de
Educação Física, junto aos pacientes, familiares, acompanhantes, trabalhadores e gestores,
nas alas administrativas, ambulatoriais e de internação, em diferentes contextos.

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 § 2º - A área de atuação "Atenção extra-hospitalar oferecida por hospital"
compreende a atuação do profissional de atenção à saúde, incluído o Profissional de Educação
Física, em visita domiciliar, assistência domiciliar, internação domiciliar e na rede assistencial
de suporte em saúde, quando realizados por equipe hospitalar.
Art. 7º - A atuação do Profissional de Educação Física se caracteriza pelo exercício
profissional em todos os níveis de atenção à saúde, em todas as fases do desenvolvimento
humano, com ações de prevenção, promoção, proteção, educação, intervenção, recuperação,
reabilitação, tratamento e cuidados paliativos, com atendimento em instituições filantrópicas,
comunitárias, militares, públicas, privadas, entre outras.
Art. 8º - Os casos omissos serão deliberados pelo Plenário do CONFEF.
Art. 9º - Esta Resolução entra em vigor na data da sua publicação, revogando as
disposições em contrário.

JORGE STEINHILBER

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