DC-25-5-Gerenciamento de Saúde e Segurança
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DIRETRIZ CORPORATIVA
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1. Objetivo
Este documento estabelece as diretrizes de Gerenciamento de Saúde, Segurança do
Trabalho e Segurança de Processos. Define requisitos mínimos de conformidade em saúde
e segurança para todas as unidades.
2. Abrangência
Todas as unidades industriais, comerciais e de transformação da Gerdau.
Aplica-se a todos os colaboradores e prestadores de serviço.
3. Referências
Manual Integrado de Saúde, Segurança e Meio Ambiente
Manual de Gestão Comportamental em Segurança do Trabalho
Manual de Riscos Críticos
Manual de Atendimento a Emergências e Gestão de Crises
DC-21 Diretriz Corporativa Riscos Críticos
DC-28 Diretriz Corporativa para Gestão de Terceiros
DO-82 Requisitos de Saúde para Riscos Críticos (aplicável somente Brasil)
DO-83 Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO (aplicável
somente Brasil)
ISO 31000:2018 Gestão de Riscos - Diretrizes
ISO/IEC 31010:2019 Avaliação de Riscos-Seleção de ferramentas e técnicas de Risk
Assessment
4. Definições Conceituais:
Uma ação efetiva em segurança envolve a identificação e análise de todos os eventos, sejam eles
com perdas (Acidentes => Com Perda de Tempo - CPT, Sem Perda de Tempo - SPT, First Aid e
Com Danos Materiais-CDM) ou sem perdas (Quase Acidentes e Desvios => Atos, Condições e
Procedimentos Abaixo do Padrão).
Será considerado Acidentes Com Perda de Tempo (CPT) o acidente que resulta em lesões às
pessoas e que impede o acidentado de voltar ao trabalho, em suas funções normais*, após o dia
seguinte ao do acidente, no horário normal de trabalho. Também é considerado acidente CPT
aquele que resulta em perda de vida, incapacidade permanente total, incapacidade permanente
parcial ou incapacidade temporária total.
* Se o acidentado puder e concordar em executar a maioria (50%) de suas atividades de rotina,
sem a necessidade de ser substituído por outro colaborador, este acidente não será considerado
CPT. No entanto, caso o acidentado siga trabalhando, porém com mudança de função, este evento
será considerado CPT.
A distribuição estatística dos eventos típica na Gerdau, segue a pirâmide abaixo (figura 1).
Figura 1 Figura 2
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As barreiras físicas são dispositivos, equipamentos e condições que garantam a proteção quanto
a exposição a riscos. Os requisitos mínimos e obrigatórios estão detalhados na DC-21 - Diretriz
Corporativa Riscos Críticos. O detalhamento de cada requisito e orientações sobre melhores
práticas podem ser consultadas no Manual de Riscos Críticos da Gerdau.
As barreiras sistêmicas são práticas e ferramentas que garantem um gerenciamento proativo dos
riscos existentes nas atividades. Os requisitos mínimos e obrigatórios estão listados no capítulo 6
desta diretriz. O detalhamento de cada requisito e orientações sobre melhores práticas podem ser
consultadas no Manual Integrado de Saúde, Segurança e Meio Ambiente da Gerdau.
Para tanto, o conhecimento dos fundamentos técnicos dos processos com uma adequada
gestão dos repositórios de sua documentação deve ser assegurado pela liderança das unidades.
Um programa de Avaliação de Perigos e Identificação de Riscos deve estar estabelecido de forma
cíclica nas unidades com envolvimento de todos os níveis da organização.
Os riscos dos processos devem ser gerenciados através do desdobramento de seus controles
nos procedimentos operacionais, nas verificações de segurança após longas paradas, nos planos
de manutenção e confiabilidade dos ativos considerados críticos, nos treinamentos operacionais,
na aplicação disciplinada da gestão de modificações e na definição de cenários e preparação para
resposta a emergências.
A Avaliação de Perigos e Identificação de Riscos, assim como os respectivos controles devem ser
aplicados tanto às operações existentes como dentro das etapas de um novo projeto de forma a
permitir a gestão de riscos futuros.
5. Riscos Críticos
São atividades e situações que possuem um alto potencial de severidade que podem causar perdas
graves e até fatalidade. O tratamento dos Riscos Críticos referentes a atividades de Manuseio de
Sucata, Aço Líquido, Equipamentos Móveis, Pontes Rolantes, Espaço Confinado, Trabalho em
Altura, Circulação de veículos e Pessoas, Bloqueios de Energia, Ferrovias, Proteção de Máquinas,
Edificações & Construções e Gases deve ser garantido pelo cumprimento dos requisitos da DC-21
- Diretriz Corporativa Riscos Críticos.
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A empresa mantem uma lista de atividades e situações relacionadas a Riscos Críticos, as quais
devem ser adequadamente tratadas com proteções eficazes nas 3 Barreiras. Todas os eventos
ocorridos relacionada a atividades e situações de Riscos Críticos devem ser classificados sempre
como Potencial de Severidade A.
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Integração geral de saúde e segurança para TODOS próprios e terceiros devem ser
realizadas antes do início das atividades na unidade. Deve ser aplicado teste escrito após
a integração com nota mínima para aprovação.
Deve ser realizada uma integração específica no posto de trabalho, que contemple
acompanhamento por padrinho, para todo novo colaborador, colaborador transferido ou
que retorne de afastamento superior a 45 dias.
Deve existir uma matriz de treinamentos de Saúde, Segurança do Trabalho e Segurança
de Processos para todas as funções incluindo os procedimentos de tarefas críticas,
identificação e análises de riscos, requisitos legais e outros requisitos da Gerdau.
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6.5 Incidentes
Os requisitos mínimos para identificar, comunicar, investigar a ocorrência de incidentes, e evitar que
voltem a ocorrer, bem como divulgar os aprendizados são:
Os colaboradores devem emitir relatos de desvios (acidentes, quase-acidentes, CDM,
Atos, Condições e Procedimentos) na unidade e classificá-los de acordo com o potencial
de severidade (A-B-C).
É obrigatória a verificação da eficácia nos eventos concluídos com potencial de severidade
A.
A liderança da unidade deve ser informada de imediato quando da ocorrência de acidente
ou quase acidente de potencial de severidade A e comunicar corporativamente em até no
máximo o próximo dia útil depois da ocorrência.
Devem ser investigados todos os acidentes com pessoas (CPTs e SPTs), Acidentes
CDMs com potencial de severidade A e os Quase acidentes com potencial de severidade
A.
A unidade deve possuir indicador que monitore a ocorrência de acionamentos de sistemas
de emergência (Ex.: uso de extintores/hidrantes, abertura de válvulas de alívio, alarmes
sobre vazamentos de gás, etc.).
Acionamentos de sistemas de emergência devem ser registrados como eventos de
Potencial de Severidade A e terem suas causas investigadas.
A unidade deve utilizar a metodologia de Árvore de Causas ou similar para eventos com
potencial de severidade "A".
Os líderes devem possuir treinamento em investigação de acidentes e iniciar as
investigações imediatamente (até 12 horas fora do horário administrativo) após a
ocorrência do evento.
Os colaboradores ou seus representantes devem ser envolvidos durante o processo de
investigação de acidentes e quase acidentes.
As investigações devem ser consistentes, levando-se em conta todas eventuais falhas nas
3 barreiras de proteção e chegando as causas raízes, estabelecendo ações efetivas e
baseadas na hierarquia dos controles.
Devem ser lançados todos os acidentes e quase acidentes no sistema oficial da Gerdau
(HSE-D).
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7. Responsabilidades
7.1. CEO: Definição de metas e acompanhamento periódico da evolução de saúde e segurança,
promovendo os requisitos contidos neste documento. Garantir a governança dos riscos de
saúde, segurança e segurança de processos em todos os níveis. As metas de segurança
definidas pelo CEO deverão ser desdobradas em todos os níveis de liderança da
organização.
7.2. Líderes de Operação de Negócio/País: Promover o atingimento de resultados em saúde
e segurança através da destinação adequada de recursos, desenvolvimento de líderes e
promoção da cultura de segurança.
7.3. Líderes de unidades: Garantir análise anual das necessidades em saúde e segurança
estabelecendo ações necessárias para o atingimento das metas estabelecidas. Destinar os
recursos necessários à implantação das ações e acompanhar periodicamente o
desempenho. Garantir o atendimento aos requisitos estabelecidos nas diretrizes de saúde e
segurança.
7.4. Líderes de áreas e células operacionais: Garantir o desenvolvimento de um ambiente livre
de acidentes e doenças, através do cumprimento da Política Integrada e da execução das
práticas de saúde e segurança.
7.5. Operadores: Cumprir com os procedimentos e práticas de saúde e segurança, cuidando da
sua segurança e de seus colegas e não se expondo a riscos percebidos e eventualmente
não controlados.
7.6. Saúde e Segurança Corporativa: Definir as diretrizes de saúde e segurança para toda a
Gerdau, disseminar melhores práticas, assessorar tecnicamente as operações e avaliar a
aderência das operações/unidades aos requisitos das diretrizes.
7.7. Saúde e Segurança das ON´s/Unidades: Disseminar e apoiar a implantação das diretrizes
e melhores práticas. Assessorar tecnicamente os líderes no desenvolvimento de uma cultura
de segurança. Monitorar o desempenho das práticas e resultados, promovendo análise dos
dados com os líderes e acompanhando a execução dos planos de ação de correção e
melhoria.