Valeria de Melo Santa Cruz Mesquita

UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS - UNISINOS
UNIDADE ACADÊMICA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO
NÍVEL MESTRADO PROFISSIONAL EM
DIREITO DA EMPRESA E DOS NEGÓCIOS
VALÉRIA DE MELO SANTA CRUZ MESQUITA
A FORMAÇÃO DE HOLDING COMO INSTRUMENTO SUCESSÓRIO,

PATRIMONIAL E TRIBUTÁRIO
PORTO ALEGRE
2023
VALÉRIA DE MELO SANTA CRUZ MESQUITA
A FORMAÇÃO DE HOLDING COMO INSTRUMENTO SUCESSÓRIO,

PATRIMONIAL E TRIBUTÁRIO
Projeto de Qualificação apresentado como

requisito parcial para obtenção do título de
Mestre em Direito, pelo Programa de Pós-
Graduação em Direito - Nível Mestrado
Profissional - da Universidade do Vale do
Rio dos Sinos – UNISINOS
Orientador: Prof. Dr. Fabiano Koff Coulon
Porto Alegre
2023
M582a Mesquita, Valéria de Melo Santa Cruz
A formação de holding como instrumento sucessório,
patrimonial e tributário. / Valéria de Melo Santa Cruz Mesquita --
2022.
101 f. : il. ; color. ; 30cm.
Dissertação (Mestrado em Direito da Empresa e dos Negócios)

-- Universidade do Vale do Rio dos Sinos, Programa de Pós-
Graduação em Direito, 2022.
Orientador: Prof. Dr. Fabiano Koff Coulon.
1. Direito sucessório - Direito tributário. 2. Holding. 3.

Planejamento patrimonial. 4. Sucessão hereditária. 5. Planejamento
tributário. I. Título. II. Coulon, Fabiano Koff.
CDU 347.65:34:336.2
Catalogação na Publicação: Bibliotecária Eliete Mari Doncato Brasil - CRB 10/1184

Valéria de Melo Santa Cruz Mesquita
A Formação de Holding como Instrumento Sucessório, Patrimonial e Tributário
Projeto de Qualificação apresentado como

requisito parcial para obtenção do título de
Mestre em Direito, pelo Programa de Pós-
Graduação em Direito - Nível Mestrado
Profissional - da Universidade do Vale do
Rio dos Sinos - UNISINOS.
Orientador: Prof. Dr.Fabiano Koff Coulon
Aprovada em , , .
BANCA EXAMINADORA
Componente da Banca Examinadora – Instituição a que pertence

AGRADECIMENTOS
Gostaria de agradecer a Deus pela oportunidade recebida.

Agradecer ao meu esposo Geron e aos meus filhos Felipe e Maria, por terem
compreendido meus momentos de ausência e, principalmente, pelo incentivo e amor
sempre dispensados a mim durante esta trajetória.
À memória de minha mãe, cuja partida deixou o mundo mais cinza.
Ao meu orientador, Prof. Dr. Fabiano Koff Coulon, pelas horas de orientação
dispensadas as quais foram fundamentais e determinantes para a conclusão deste
trabalho.
Agradeço aos colegas da Universidade de Rio Verde (UNIRV), com carinho
especial aos que compõem o Núcleo de Prática Jurídica e, em especial aos Profs.
Tatão e Barella, por me oportunizarem meu crescimento acadêmico.
Às colegas e amigas Dra. Núbia e Dra. Scheila, pelo incentivo para que eu
seguisse lutando e acreditando que seria possível concluir este trabalho, pela troca
de experiências profissionais e acadêmicas, servindo de inspiração a todos os colegas
do NPJ da UNIRV.
A obtenção do título de Mestre é, sobretudo, o resultado de muito esforço e
dedicação individual, e não há distinção no meu caso. Sei, também, que não teria
conseguido finalizar este curso com sucesso se não tivesse recebido apoio,
compreensão, carinho e paciência de quem me acompanhava seja na família ou no
trabalho, o que foi fundamental para eu conquistar o almejado. A todos que
compartilharam desta minha trajetória meu muito obrigada.
“Empreendedor é aquele que constrói, empresário é o que
perpetua a obra. Parte desse desafio depende do
compromisso da família em se tornar uma família
empresária.”
- Renato Benhoeft1
1 BERNHOEFT, Renato. Fazendo escolhas: sucessão, família e negócios. Aula 1 e 2 apresentada na

Pós-graduação em Gestão de Pessoas: Carreiras, Liderança e Coaching. Porto Alegre:
PUCRSOnline, 2021. Disponível em: https://s3.amazonaws.com/educa/pucrs/Aula/ Apresenta%C3%
A7% C3%A3o+de+apoio+01+e+02+-+Oficial+(Renato+B.).pdf /. Acesso em: 21 nov. 2022.
RESUMO
O presente estudo versa sobre a holding como alternativa de planejamento

sucessório, visando a conhecer a dinâmica e seus objetivos, sobretudo no que se
refere à proteção do patrimônio familiar, adequando o planejamento patrimonial e a
redução de custos e despesas, especificando a economia tributária. Esta pesquisa se
justifica em traçar um perfil da necessidade do planejamento sucessório e os inúmeros
riscos vivenciados, demonstrando que o planejamento empresarial/ sucessório
constituindo holding familiar traz benefícios seja na área familiar, tributária e/ou
administrativa. Os benefícios não se estagnam somente nas famílias e seus
patrimônios; possui como premissa o papel econômico e social, garantindo a
estabilidade e a existência das empresas familiares, assegurando o
desenvolvimento econômico, aplicando regras do direito societário nas relações
sociofamiliares. O questionamento central é como a constituição de holding em
empresa familiar pode se mostrar como opção para solucionar problemas de
cunho sucessório e amenizar a carga tributária? Tem-se como hipótese que a
utilização da governança corporativa, através da composição societária, é o meio de
criar uma organização para as empresas, formando assim mecanismos para
dar transparência e licitude às ações, inferências em gestão Código Tributário
Nacional. O objetivo geral será a abordagem da natureza jurídica e de governança de
uma holding, a proteção do patrimônio familiar, através dos benefícios trazidos pela
adequada prática na elaboração de estruturas societárias para organizar, proteger e
garantir o controle, administração e continuidade dos negócios e patrimônios, de
forma lícita e não defesa, trazendo ainda, como objetivos específicos, a enfatização
dos desafios da constituição da holding familiar; demonstração dos benefícios e riscos
da atividade empresarial; identificação dos aspectos sociais e profissionais
da estruturação prévia de uma holding familiar como mecanismo de planejamento
sucessório; e avaliação de forma preventiva dos benefícios do
planejamento sucessório, através de mecanismos de governança. Serão analisados,
também, os controles operacionais e práticas de governança e os critérios trazidos
pela Norma Geral Antielisiva, quais sejam, os detentores do direito negocial em
conjunto com a autonomia e liberdade particulares, a fim de alcançar economia
tributária, desde que por meio de atos lícitos a ausência de dissimulação do fato
gerador e a necessidade de propósito negocial nas operações realizadas, com o
objetivo de assegurar que a holding familiar se constitua em um mecanismo de
planejamento tributário efetivo e seguro e não defeso a autuações por parte da
autoridade fazendária do país. Os resultados obtidos com essa pesquisa foram de
suma importância, porque, através da adequada constituição de holdings familiares,
trará benefícios nas áreas familiar, tributária e/ou administrativa, solucionando
problemas de cunho sucessório e amenizando a carga tributária. A metodologia
aplicada foi a dedutiva, partindo-se de conceitos e categorias para o tratamento
específico do objetivo da pesquisa. As técnicas aplicadas foram a revisão bibliográfica,
nacional e estrangeira, coleta de dados e documentos submetidos à análise teórica.
A pesquisa tem como entrega teórica a criação de uma cartilha com o propósito de
solucionar ou minimizar dúvidas sobre questões relacionadas à formação de holding
como instrumento sucessório, patrimonial e tributário.
Palavras-chave: holding; planejamento patrimonial; sucessão hereditária;

planejamento tributário; norma geral antielisiva.
ABSTRACT
The present study deals with the holding company as an alternative for succession
planning, aiming to understand the dynamics and its objectives, especially with regard
to the protection of family assets, adapting estate planning and reducing costs and
expenses, specifying tax savings. This research is justified in tracing a profile of the
need for succession planning and the numerous risks experienced, demonstrating that
business/succession planning, constituting a family holding, brings benefits in the
family, tax and/or administrative areas. The benefits do not stagnate only in families
and their assets; its premise is the economic and social role, guaranteeing the stability
and existence of family businesses, ensuring economic development, applying rules
of corporate law in socio-family relationships. The central question is how can the
creation of a holding company in a family business be an option to solve problems of
a succession nature and ease the tax burden? It is hypothesized that the use of
corporate governance through corporate composition is the means of creating an
organization for companies, thus forming mechanisms to provide transparency and
lawfulness in actions, inferences in management National Tax Code. The general goal
will be the approach of the legal and governance nature of a holding company, the
protection of family assets, through the benefits brought by the adequate practice in
the elaboration of corporate structures to organize, protect and guarantee the control,
administration and continuity of the businesses and assets , in a lawful and non-
defense manner, also bringing, as specific objectives, the emphasis on the challenges
of the constitution of the family holding company; demonstration of the benefits and
risks of business activity; identification of the social and professional aspects of the
prior structuring of a family holding company as a succession planning mechanism;
and preventive assessment of the benefits of succession planning, through
governance mechanisms. Operational controls and governance practices will also be
analysed, as well as the criteria brought by the General Anti-Avoidance Rule, namely,
the holders of the right to negotiate in conjunction with private autonomy and freedom,
in order to achieve tax savings, provided that through lawful acts the absence of
dissimulation of the triggering event and the need for a business purpose in the
operations carried out, with the aim of ensuring that the family holding company
constitutes an effective and safe tax planning mechanism and does not preclude
assessments by the tax authority of the country. The results obtained from this
research were of paramount importance because, through the proper constitution of
family holdings, it will bring benefits in the family, tax and/or administrative areas,
solving problems of a succession nature and easing the tax burden. The applied
methodology was deductive, starting from concepts and categories for the specific
treatment of the research objective. The techniques applied in the research were
bibliographic review, national and foreign, as well as data collection and documents
submitted to theoretical analysis. The research has as its theoretical delivery the
creation of a booklet with the purpose of resolving or minimizing doubts about issues
related to the formation of a holding company as a succession, patrimonial and tax
instrument.
Key-Words: holding; estate planning; hereditary succession; tax planning; general

anti-avoidance norms.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Cartilha: A Formação de Holding como Instrumento Sucessório, Patrimonial

e Tributário ................................................................................................................ 83
Figura 2 - Cartilha: A Formação de Holding como Instrumento Sucessório, Patrimonial
e Tributário ................................................................................................................ 83
Figura 3 - Cartilha: Apresentação.............................................................................. 84
Figura 4 - Cartilha: Sociedade Empresária................................................................ 84
Figura 5 - Cartilha: Diferença entre a Sociedade Simples e a Sociedade Empresária
.................................................................................................................................. 85
Figura 6 - Cartilha: Conceito de Holding ................................................................... 85
Figura 7 - Cartilha: Razões para criar uma Holding .................................................. 86
Figura 8 - Cartilha: Planejamento Patrimonial e a Holding ........................................ 86
Figura 9 - Cartilha: Sucessão .................................................................................... 87
Figura 10 - Cartilha: Adequação do Planejamento Tributário na Sucessão .............. 87
Figura 11 - Cartilha: Planejamento Tributário na Sucessão ...................................... 88
Figura 12 - Cartilha: Benefícios Patrimoniais para criar uma Holding no Planejamento
Tributário na Sucessão. ............................................................................................ 88
Figura 13 - Cartilha: Adequação do Planejamento Tributário na Sucessão .............. 89
Figura 14 - Cartilha: Conclusão ................................................................................. 89
LISTA DE QUADROS
Quadro 2 - Divisão dos Membros da Família quando há uma Holding. .................... 25

Quadro 3 - Alíquotas de ITDCM por Estado .............................................................. 29
Quadro 1 - Diferença entre a Sociedade Simples e a Sociedade Empresária .......... 43
Quadro 4 - Apresentando Regras para ADMINISTRAÇÃO das Empresas Familiares
.................................................................................................................................. 54
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 12
2 CARACTERIZAÇÃO DA HOLDING ...................................................................... 15
2.1 Conceito ............................................................................................................. 15
2.1.1 Natureza jurídica .............................................................................................. 19
3 PLANEJAMENTO PATRIMONIAL E A HOLDING ............................................... 23
3.1 Aspectos sucessórios ...................................................................................... 26
3.1.1 Aspectos societários......................................................................................... 41
3.1.2 Controle operacional ........................................................................................ 48
3.2 Práticas de governanças corporativas em empresas familiares .................. 51
4 ADEQUAÇÃO DO PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO NA SUCESSÃO ................. 58
4.1 Aplicações do direito empresarial no planejamento sucessório .................. 64
4.2 A norma antielisiva do art. 116, § único do CTN ............................................ 70
5 CARTILHA A FORMAÇÃO DE HOLDING COMO INSTRUMENTO SUCESSÓRIO,
PATRIMONIAL E TRIBUTÁRIO ............................................................................... 82
6 CONCLUSÃO ........................................................................................................ 90
REFERÊNCIAS......................................................................................................... 94
12
1 INTRODUÇÃO
A presente pesquisa visa a realizar uma análise referente à formação de

holdings como instrumento sucessório, patrimonial e tributário. Abordaremos questões
inerentes quanto ao que vem a ser uma holding, iniciando-se pela apresentação do
conceito, como também, contextualizar a natureza jurídica e de governança de uma
Holding Familiar, no sentido de promover a proteção do patrimônio familiar.
Aborda a explanação de seu aspecto societário e jurídico embasado na
legislação vigente a sua viabilidade econômica, assim como de seus objetivos
primordiais e espécies, através da organização e planejamento antecipado da
sucessão. Baseado em tais premissas, da constituição da estrutura societária,
diferenciando suas espécies e visualizando sua importância no contexto econômico e
jurídico, onde, em tal contexto é se realizada a transmissão de bens entre vivos, tendo
como parâmetros o planejamento tributário, o planejamento patrimonial e a sucessão
prévia.
Diante do exposto, questiona-se: como a constituição de holding em empresa
familiar pode se mostrar como opção para solucionar problemas de cunho sucessório
e amenizar a carga tributária?
Pretende-se, através deste estudo, demonstrar a importância da utilização
adequada do planejamento patrimonial, poderá dinamizar a redução de custos e
despesas, especificando a economia tributária,despesas com a incidência de
impostos. Esta pesquisa se justifica em traçar um perfil da necessidade do
planejamento sucessório e os inúmeros riscos vivenciados, demonstrando que o
planejamento empresarial/sucessório, constituindo holding familiar, traz benefícios
seja na área familiar, tributária e/ou administrativa.
A hipótese levantada neste trabalho é a de utilização da governança corporativa
através da composição societária, é o meio de criar uma organização para as
empresas, formando assim mecanismos para dar transparência e licitude às ações,
inferências em gestão fundamentadas no Código Tributário Nacional. Os benefícios
não se estagnam somente nas famílias e seus patrimônios; possui como premissa o
papel econômico e social, garantindo a estabilidade e a existência das empresas
familiares, assegurando o desenvolvimento econômico, aplicando regras do direito
societário nas relações sociofamiliares.
13
A base cientifica adotada na presente pesquisa é a Análise Economia do

Direito, pois esta visa a mostrar que Direito e Economia estão concatenados, o que
demonstrará a estruturação prévia de uma holding familiar como mecanismo de
planejamento sucessório; a avaliação de forma preventiva dos benefícios do
planejamento sucessório, através de mecanismos de governança, tornara possível
gerar ganho em eficiência e economia na incidência de tributos.
Inicialmente conceituará uma holding, iniciando-se pela apresentação do
conceito como sendo como uma forma lícita de se planejar o futuro e manter o controle
de outras sociedades e investimentos, a natureza jurídica da empresa constituída e
assim partindo da premissa pode assumir diversas formas, podendo ser uma
sociedade empresarial ou simples, contratual ou estatutária, a depender dos objetivos
estabelecidos para este fim, o que poderá aprimorar o processo de sucessório e
patrimonial com a sua formação.
Após serão analisados os aspectos sucessórios, visando a conhecer o
regramento legal para a distribuição volitiva do patrimônio próprio para os herdeiros
legais antes do advento morte. Portanto, analisar as vantagens decorrentes do
planejamento patrimonial através da constituição de uma holding patrimonial familiar,
especialmente no que se refere à concentração e proteção do patrimônio familiar,
planejando a realização de um plano sucessório, evitando os custos e os desgastes
entre entes familiares que possam ocorrer com a abertura da sucessão, bem como o
planejamento tributário, especialmente quanto à incidência do ITBI, ITCMD e IR,
partindo da premissa de que a utilização de controle operacional com a flexibilização
e utilização da governança corporativa como instrumento jurídico para estruturar o
planejamento sucessório e também a organização familiar assume práticas
administrativas mais racionais, modernas e menos personalizadas; adotando a
substituição de métodos intuitivos por métodos racionais.
Por fim, com o intuito de assegurar o planejamento tributário através de
alternativas válidas, de situações fáticas ou jurídicas que visem a reduzir ou a eliminar
ônus tributários, sempre que isso for possível nos limites da ordem jurídica, com
qualidade e eficiência a realização de um planejamento patrimonial/tributário lícito e
não defeso, evitando a alegação da Autoridade Fiscal do uso indevido e/ou
fraudulento da holding familiar, será analisada a Norma Geral Antielisiva, introduzida
em nosso ordenamento jurídico pela Lei Complementar nº 104/2001 que acrescentou
o parágrafo único ao artigo 116 do Código Tributário Nacional.
14
Assim, o que se buscará demonstrar é que o planejamento realizando a

transmissão de bens entre vivos, tendo como parâmetros o planejamento tributário, o
planejamento patrimonial e a sucessão prévia, como a constituição de holding em
empresa familiar pode se mostrar como opção para solucionar problemas de cunho
sucessório e amenizar a carga tributária.
Diante do exposto, ao final, a pesquisa demonstrará quais são as vantagens e
dificuldades na criação da holding, como meio de eficácia patrimonial e aperfeiçoar o
controle da carga tributária, consoante as diretrizes, os custos, os resultados e os
impactos que embasam tal organização, abordando suas singularidades e inferências,
mostrando como escopo para alavancar uma forma lícita de se planejar a redução de
custos, organizar o patrimônio e estruturar o planejamento sucessório familiar.
15
2 CARACTERIZAÇÃO DA HOLDING
A constituição da empresa holding precisa ser feita de modo que atenda à

finalidade e aos propósitos de cada organização e que se obtenha as vantagens
existentes.2 Com base em Roberta Nioac Prado, Daniel Monteiro Peixoto e Eurico
Marcos Diniz de Santi, “a holding pode ser constituída sob qualquer tipo societário,
pois se trata de uma característica da sociedade, não de um tipo societário
específico”.3
Segundo Fernando Mauro Barrueco, Paulo Salvador Ribeiro Perrotti e Walter
Lerner Barrueco (2010 apud NICOLLI A. COLLI) 4 a respeito das sociedades holdings
no ordenamento jurídico brasileiro, especialmente as utilizadas para a gestão do
patrimônio de pessoas físicas:
A expressão holding já adotada no nosso vocabulário empresarial é

utilizada para qualificar uma empresa que controla o patrimônio de
uma ou mais pessoas físicas que possuem bens em seus próprios
nomes, passam a possuir esses bens por intermédio de uma pessoa
jurídica, a controladora patrimonial, que na maioria das vezes é
constituída na forma de sociedade limitada.
2.1 Conceito
O conceito de sociedade holding, embora seja possível encontrar em diversas

doutrinas suas definições, tem escopo na Lei n. 6.404/76, conhecida como Lei das
Sociedades Anônimas (LSA), traz sua contextualização jurídica de forma bastante
inteligível e objetiva no artigo 2º,§3º, aduzindo que “a companhia pode ter por objeto
participar de outras sociedades; ainda que não prevista no estatuto, a participação é
facultada como meio de realizar o objeto social, ou para beneficiar-se de incentivos
fiscais”.5
2 MAMEDE, Gladston; MAMEDE, Eduarda Cotta. Empresas familiares: o papel do advogado na

administração, sucessão e prevenção de conflitos entre sócios. 2. ed. São Paulo: Grupo GEN, 2014.
Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/ 9788522487080/. Acesso em: 03
maio 2022.
3 PRADO, Roberta Nioac; PEIXOTO, Daniel Monteiro; SANTI, Eurico Marcos Diniz de. Estratégias
societárias, planejamento tributário e sucessório. São Paulo: Saraiva, 2011. p. 2.

4 COLLI, Nicolli A. Gestão patrimonial: aspectos tributários. Lisboa: Grupo Almedina, 2021. Disponível
em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786556274348/. Acesso em: 10 set. 2022.

5 BRASIL. Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Dispõe sobre as Sociedades por Ações. Brasília,
DF: Presidência da República, 1976. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6404

consol.htm. Acesso em: 25 fev. 2022.
16
No final do Século XIX, alguns países europeus, como a Inglaterra, França e

Alemanha, tiveram uma aceleração na industrialização e, consequentemente, uma
ascensão na concentração de capital. Após a Grande Depressão capitalista, entre
1880 e 1896, as empresas e as indústrias passaram a concentrar capital e formar os
grandes monopólios. Ou seja, com a concorrência entre as empresas, somente as
mais fortes prevaleceram e incorporaram as pequenas, formando, assim, as grandes
indústrias.
Com a formação dos monopólios, a concorrência entre as empresas deixou de
existir acirradamente como antes. No lugar das grandes concorrências, começaram a
surgir grupos de empresários, chamados de cartéis, trustes e holdings.6
Mais de trinta anos atrás, as holdings eram criadas, muitas vezes, como
entidades financeiras com o objetivo de viabilizar uma linha especial de crédito. Em
outros casos, elas eram criadas com o único propósito de ter-se uma economia fiscal,
já que na época a transferência de dividendos entre pessoas jurídicas era isenta de
tributação.7
A holding quando começou a ser mais utilizada, época em que a legislação era
muito diferente de agora, era considerada por muitos como um delito econômico,
decorrente de objetivos sinistros com o intuito de obter fins fraudulentos.8
Contudo, com o advento da Lei nº 6.404/76, mais especificamente em seu
art. 2º, § 3º, que dispõe que a companhia pode ter por objeto participar de outras
sociedades, a holding foi colocada definitivamente como forma jurídica com expressa
previsão legal.9
A palavra holding, propriamente dita, somente apareceu, timidamente, na
Resolução 469 de 07 de abril de 1978, do Banco Central. Até então não havia a
menção desta palavra na legislação. Dessa época até os dias atuais, houve uma
grande evolução nessa forma societária. Com o passar do tempo, a holding passou a
ser uma sociedade igual às outras, diferenciando-se empresarialmente em razão de
seus objetivos.10
6 CARVALHO, Leandro. Cartéis, trustes e holdings. [S. l.]: História do Mundo, 2022. Disponível em:
https://www.historiadomundo.com.br/idade-contemporanea/carteis-trustes-e-holdings.htm. Acesso
em: 25 abr. 2022.
7 LODI, Edna Pires; LODI, João Bosco. Holding. 4. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2011.
17
A Constituição Federal de 1988 deu ênfase à necessidade de organização e

controle e, com o novo Código Civil, Lei nº 10.406/2002, percebe-se que a holding se
tornou uma excelente forma de planejamento familiar e, talvez, a melhor forma de se
proteger a família.11
Agora que esta está sendo aceita pela sociedade como uma forma lícita de se
planejar o futuro e manter o controle de outras sociedades e investimentos,
aproveitando os mais variados benefícios, dessa forma empresária, o temor de muitos
é que a Receita Federal, vendo esses fatos, arrume uma maneira de bloquear os
benefícios que ela traz para tentar cobrar mais impostos e afins dos seus
contribuintes.12
Para Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede, Holding (ou holding
company) é uma sociedade que detém participação societária em outra ou de outras
sociedades, que tenha sido constituída exclusivamente para isso (sociedade de
participação), ou não (holding mista).13
Ao analisar a origem desta sociedade, Fábio Konder Comparato e Calixto
Salomão Filho14 assim elucidam:
A origem da holding se encontra, também, nos Estados Unidos, que

em 1780 assinalava-se no Estado da Pensilvânia uma autorização
para que quarenta sociedades assumissem participações no capital
de outras sociedades. Porém, é no Estado de Nova Jersey em 1888
que foi promulgada a primeira lei autorizando a aquisição de ações de
uma companhia por outra sociedade. Após a Primeira Guerra Mundial,
a holding se propagou pela Europa, especialmente na Alemanha.
Tanto na Europa como na América houve dúvidas em relação à
legitimidade de sua fórmula, sustentando que pela holding haveria a
duplicação do mesmo patrimônio, se tornando uma sociedade fictícia.
Como solução as ações das sociedades controladas detidas pela
holding passaram a valer zero, admitindo-se que os ativos daquela
passaram a ser investidos nesta, eliminando assim, a duplicidade de
ativos patrimoniais.
Ainda sobre o mesmo tema explanado, a estrutura e a administração das

organizações e das atividades negociais, o autor Jefferson Valentin assim define:
13 MAMEDE, Gladston; MAMEDE, Eduarda Cotta. Holding familiar e suas vantagens: planejamento
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2019. p. 13-14.
14 COMPARATO, Fabio Konder; SALOMÃO FILHO, Calixto. O poder de controle na sociedade
anônima. São Paulo: Forense, 2013. p. 140. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br

/#/books/978-85-309-5131-3. Acesso em: 25 abr. 2022.
18
“Holding, portanto, é uma pessoa jurídica que tem como objetivo atuar como sócia ou
proprietária de outras pessoas jurídicas, de bens e direito em geral.”15
Para Modesto Carvalho, as holdings são: [...] sociedades não operacionais que
têm seu patrimônio composto de ações de outras companhias. São constituídas ou
para o exercício do poder de controle ou para participação relevante direta ou indireta
em outras companhias."16
Holdings, portanto, é uma pessoa jurídica que tem como objetivo atuar como
sócia ou proprietária de outros entes jurídicos, de direitos em geral e de bens.
Para Edna Pires Lodi e João Bosco Lodi, entre a visão das holdings no Brasil e
os conceitos de outros países, são seis os pontos que necessitam ponderação:
1. Atitude empresarial: A mais importante e, para nós, a essencial. O

empresário ao pensar em formar uma ou mais holdings está pensando
em grupos societários, compartilhando gerências e controles,
considerando parcerias e estabelecendo não só́ proteções
patrimoniais, mas também buscando solidez empresarial. É uma
ferramenta administrativa.
2. Posição filosófica: A holding dá ao acionista controlador a
tranquilidade de decisões sensatas, funcionários treinados, atentos e
produtivos, sócios cooperativos em seus papéis dentro do grupo
empresarial e, ainda, uma comunidade satisfeita. Essa forma quase
idílica de ver os negócios é a maneira que poucos já conseguem,
muitos desejam e alguns virão a conseguir dentro de vários anos. É a
preservação dos valores pessoais de cada fundador e empreendedor.
É a preservação dos valores culturais de seu grupo familiar e
empresarial.
3. Visão voltada para dentro: É a atitude mais importante a ser
conscientizada pelos responsáveis da holding. Ela está voltada para
sua lucratividade e produtividade. O seu sucesso é o sucesso de suas
controladas. Enfrentar o mercado, lutar pela melhor forma de
proficiência?????? posicionar-se perante a concorrência e colocar
bem seus produtos são a visão para fora e responsabilidade única das
controladas operadoras. Estar atenta às necessidades de
modernização de capital de giro de cada operadora, ou mesmo de sua
sobrevivência ou não, é competência da holding. Também é
competência da holding a uniformização de suas políticas e
procedimentos, principalmente as contábeis para consolidar em um só
relatório todas as informações necessárias ao bom desempenho do
grupo.
4. Elo entre o grupo empresarial e os investidores: Agindo
equidistantemente e através da representação societária em seu
conselho de administração, a holding consegue minimizar e mesmo
15 VALENTIN, Jefferson. Holdings: estudo sobre evasão fiscal no planejamento sucessório. 1. ed. São
Paulo: Letras Jurídicas, 2021.
16 CARVALHO, Modesto. Comentários à lei de sociedades anônimas: arts. 243 a 300. 5. ed. São
Paulo: Saraiva, 2014.

19
evitar que embates pessoais e atitudes nocivas perturbem o bom

andamento das operadoras e contaminem a moral delas.
5. Alternativa para a pessoa jurídica: A eficiência de uma empresa
operadora não ocorre só por causa de ter ou não ter uma holding. A
eficiência dos negócios deve-se mais à posição filosófica empresarial
de seu controlador. Porém, quando essa cabeça não tem mais
possibilidade de decidir sozinha, em virtude do tamanho do negócio
ou do desenvolvimento tecnológico acelerado, ou mesmo porque já se
torna necessário compartilhar o poder ou passá-lo a gerações que
surgem, então a holding é a única alternativa para a pessoa jurídica.
6. A solução da pessoa física: A pessoa física é efêmera, a pessoa
jurídica transcende gerações. A pessoa física morre. A pessoa jurídica
é mal administrada. Para a morte não há solução, mas para a má
administração, mudam-se os administradores e a empresa continua. 17
É fundamental, portanto, ao iniciar o estudo jurídico desta formação de holding,

fazer uma análise da sua constituição, da sua natureza jurídica, trazendo a justificativa
mais básica para a estruturação e/ou organização na concepção de uma empresa ou
sociedade.
2.1.1 Natureza jurídica
No Direito brasileiro, o princípio da tipicidade societária vige. Assim só poderá

ser criada uma sociedade, simples ou empresarial, sendo lícita e não defesa, ou seja,
seguindo formas (tipos) com previsão no nosso ordenamento pátrio.
A formação em matéria societária pode ser definida como a vinculação dos
agentes à escolha de um dos tipos de estrutura organizacional adequado, contendo
cada tipo uma determinada função.
Marcelo Andrade Féres18 ensina que “uma sociedade típica em concreto se
revela pela confluência de sua característica legal e daquelas que as partes
voluntariamente lhe dedicam. Os tipos societários servem como modelo em que há
um equacionamento político e econômico”.
Segundo explica Pontes de Miranda: "A tipicidade tem causas históricas, por
muito fundada no direito romano, porém não só a vida jurídica, nos tempos posteriores
e nos dias de hoje, atuou e atua, como também o trato dos negócios, em
caracterizações inevitáveis".19
18 FÉRES, Marcelo Andrade. Sociedade em comum - disciplina jurídica e institutos afins. São
Paulo: Saraiva, 2011. p. 59-60.
19 MIRANDA, Pontes de. Tratado de direito privado. 3. ed. São Paulo: Revistados Tribunais, 1984. p. 366.
20
O tráfego jurídico não só tipifica ou corrige o tipo. Por vezes, suscita tipos novos
(e.g., no direito brasileiro, a duplicata mercantil), ou negócios jurídicos atípicos. A vida
muda. Embora os princípios permaneçam, mudam-se estruturas e conteúdo de
negócios jurídicos. De ordinário, as regras jurídicas só são invocáveis quando faltam
elementos explícitos de vontade.
A tipicidade é fundada em razões de outras naturezas, sobretudo do ponto de
vista econômico e jurídico e da vontade das partes.
Nas palavras de Pontes de Miranda:
Já aqui se pode caracterizar o que se passa, em verdade, com os atos

humanos interiores ao campo de atividade, a que se chama
autorregramento da vontade, ‘autonomia privada’, ou ‘autonomia da
vontade’: é o espaço deixado às vontades, sem se repelirem do
jurídico, tais vontades. Enquanto, a respeito de outras matérias, o
espaço deixado à vontade fica por fora do direito, sem relevância para
o direito; aqui, o espaço que se deixa à vontade é relevante para o
direito 20
Para o autor, o autorregramento da vontade é que permite que a pessoa,

conhecendo o que se produzirá com seu ato, negocie ou não, tenha ou não o gestum
que a vincule.21
O Código Civil adotou a teoria da empresa para delimitação direito
empresarial/comercial, regula as relações jurídicas decorrentes de atividade
econômica realizada entre pessoas de direito privado.
A positivação efetiva da Teoria da Empresa no Brasil ocorreu apenas com o
advento do Código Civil de 2002, cuja gestação iniciou na década de 70 do século
XX, fortemente influenciado pela legislação italiana de 1942. É bem verdade que,
antes mesmo da edição do Código Civil de 2002, o sistema jurídico brasileiro foi,
pouco a pouco, introduzindo o conceito de empresa por meio de leis esparsas, como
as Lei da Construção Civil (Lei N.º 4.068/1962), a Lei dos Condomínios e da
Incorporação Imobiliária (Lei N.º 4.591/64)22 e a Lei das Sociedades por Ação (Lei N.º
6.404/1976).23
20 MIRANDA, Pontes de. Tratado de direito privado. 3. ed. Rio de Janeiro: Borsoi, 1970. p. 54-55.
21 MIRANDA, Pontes de. Tratado de direito privado. 3. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1984. p. 39.
22 BRASIL. Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964. Dispõe sobre o condomínio em edificações e
as incorporações imobiliárias. Brasília, DF: Presidência da República, 1964. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4591.htm. Acesso em: 25 abr. 2022.
23 BRASIL. Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Dispõe sobre as Sociedades por Ações. Brasília,
DF: Presidência da República, 1976. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6404consol.htm. Acesso em: 25 abr. 2022.
21
O cerne da teoria adotada está na centralização do ente economicamente

organizado (e não apenas nos atos praticados por ele), cuja destinação é a de produzir
e/ou circular bens e serviços.24
Considerando que a holding não é uma espécie societária, a sociedade
controladora, esta deve se constituir de acordo com uma forma existente, como
explicam Arlindo Luiz Rocha Junior e Elaine Cristina de Araújo em sua obra: "Holding
Visão Societária, Contábil e Tributária":
a) Sociedade Simples (Art. 997 e seguintes da lei n°10.406/2002);

b) Sociedade Limitada (Art. 1052 e seguintes da Lei n° 10.406/2002);
c) Sociedade em Comandita por ações (Arts. 1090 a 1092 da Lei n°
10.406/2002 e Arts. 280 a 284 da Lei n° 6.404/1976);
d) Sociedade anônima - capital aberto (Arts.1088 e 1089 da lei n°
10.406/2002 e Art.4° da lei n° 6.404/1976);
e) Sociedade anônima - capital fechado (Art.1088 e 1089 da lei n°
10.406/2002 e Art. 4° da lei n° 6.404/1976).25
Para Edna Pires Lodi e João Bosco Lodi, podemos classificar diversos tipos de
holding:
1. Holding Pura: Conceito norte-americano e europeu, entre

outros. Inócua, como já comentamos, diante de nossa legislação
tributária. Só utilizada em situação emergencial, casos in extremis.
Usa receitas não tributadas para pagar despesas dedutíveis, o que
demonstra, para o nosso caso, falta de bom-senso.
2. Holding Mista: Agrega a necessidade da holding pura, com a
convivência de serviços que geram receitas tributáveis para
despesas dedutíveis.
3. Holding de Controle: Uma forma de assegurar o controle
societário de empresas, como também, de não perder o controle do
próprio negócio pela dificuldade de um consenso rápido nos
condomínios, parcerias ou regimes de casamento.
4. Holding de Participação: Quando a participação é minoritária,
mas há́ interesse por questões pessoais de se continuar em
sociedade. Historicamente, foi usada para ter participação de 5%
nos capitais de grandes empresas internacionais. No Brasil, no
princípio do século XX, foi utilizada por alguns com o mesmo fim. É
mais tranquilo deixar que profissionais altamente qualificados
administrem e nós recebemos os lucros não tributados em nossa
holding.
5. Holding Principal: Denominação antiga, quando a holding era
vista como cabeça do grupo. Às vezes, como simples figura
24 O QUE é a teoria da empresa e sua importância no direito empresarial. JusBrasil, Salvador,

2020.Disponível em: https://centralaw.jusbrasil.com.br/artigos/786491884/o-que-e-a-teoria-da-
empresa-e-sua-importancia-no-direito-empresarial. Acesso em: 25 abr. 2022.
25 ARAUJO, Elaine Cristina de; ROCHA JUNIOR, Arlindo Luiz. Holding visão societária, contábil e
tributária. 2. ed. São Paulo: Freitas Bastos, 2021.
22
decorativa, onerosa. É também chamada de Holding de gaveta,

sempre perniciosa e desgastante ao grupo.
6. Holding Administrativa: Visão atualizada para a função de
administração profissionalizada das operadoras.
7. Holding Setorial: Agrupa as diversas empresas por seus
objetivos, tais como industriais, comerciais, rurais, financeiros etc.
É encabeçada por uma empresa especializada naquele setor. 26
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede classificam a holding como:
Holding pura: sociedade constituída com o objetivo exclusivo de ser

titular de quotas ou ações de outra ou outras sociedades. É também
chamada de sociedade de participação.
Holding de controle: sociedade de participação constituída para
deter o controle societário de outra ou de outras sociedades.
Holding de participação: sociedade de participação constituída para
deter participações societárias, sem ter o objetivo de controlar outras
sociedades.
Holding de administração: sociedade de participação constituída
para centralizar a administração de outras sociedades, definindo
planos, orientações, metas etc.
Holding mista: sociedade cujo objeto social é a realização de
determinada atividade produtiva, mas que detém participação
societária relevante em outra ou outras sociedades.
Holding patrimonial: sociedade constituída para ser a proprietária de
determinado patrimônio. É também chamada de sociedade
patrimonial.
Holding imobiliária: tipo específico de sociedade patrimonial,
constituída com o objetivo de ser proprietária de imóveis, inclusive
para fins de locação.27
O autor Jefferson Valentin, em suas considerações, assim explica as

classificações de holding segundo os preceitos de Gladston Mamede e Eduarda Cotta
Mamede. Ele as subdivide assim:
1) PURA: são pessoas jurídicas criadas com o fim específico de

participar do capital de outras empresas. São não operacionais, ou
seja, não produzem qualquer mercadoria e não prestam serviço.
Sua receita é constituída de juros sobre capital próprio ou lucros/
dividendos distribuídos pela empresa da qual participa e pode,
ainda, ter receita oriunda da exploração dos títulos que compõem
seu ativo (aluguel de ações, negociação de quotas, ações, opções
ou debêntures);
2) PATRIMONIAL: são pessoas jurídicas, constituídas
normalmente por meio de sociedade, com o objetivo específico de
administrar determinado patrimônio, ou seja, substituir uma pessoa
ou conjunto de pessoas na titularidade de bens e direitos que
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2019.
23
constituem patrimônio. Este patrimônio pode ser formado pelos

mais diversos tipos de bens, como: veículos, imóveis urbanos,
imóveis rurais, participações em outras sociedades, títulos de
fundos de investimento, contas bancárias, enfim, todos os bens que
constituíam o patrimônio da pessoa substituída;
3) MISTA: são pessoas jurídicas que possuem como objeto social
a produção e/ou comercialização de bens ou prestação de serviços
e, também, a participação no capital de outras sociedades;
4) IMOBILIÁRIA: são pessoas jurídicas criadas especificamente
para agirem como instrumento de gestão de patrimônio imobiliário
(compra e venda e aluguel de imóveis próprios);
5) DE CONTROLE: sociedade constituída com o objetivo de deter
o controle societário de uma ou mais sociedades;
6) DE PARTICIPAÇÃO: constituída para deter participação no
capital de outras entidades, na condição de minoritária, sem
intenção de controle;
7) DE ADMINISTRAÇÃO: pessoa jurídica constituída com o
objetivo de centralizar a administração de outras sociedades,
compartilhando o planejamento.28
Evidentemente que a complexidade da definição de grupo de interesses deve

ser trazida para o interior das sociedades. Em linhas gerais, pode-se dizer, como em
toda sociedade, solução organizativa e participativa, a escolha do grupo a participar
depende dos aspectos societários a serem constituídos.
3 PLANEJAMENTO PATRIMONIAL E A HOLDING
Cada patrimônio e configuração familiar possuem características próprias. Não

há fórmula mágica, “existem múltiplos caminhos para o planejamento societário e
patrimonial, bem como diversas formas que podem ser adotadas para uma [...] holding
familiar”.29
A constituição da holding familiar se encarta numa compreensão maior

dos desafios relativos ao patrimônio e às atividades negociais,
observando os respectivos impactos fiscais e examinando-lhes a
adequação e, mais do que isso, as oportunidades existentes no
sistema legal vigente. Essas oportunidades não são poucas. Em
verdade, em muitos casos (e não em todos) a legislação fiscal oferece
balizas que podem definir cenários mais ou menos onerosos, definidos
a partir da conformação adotada pelo contribuinte. Essas
oportunidades justificam que a opção pela constituição de uma holding
familiar se faça acompanhar de um planejamento tributário que, de
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 32.
24
resto, pode justificar mesmo a adoção de uma estrutura societária

mais complexa, multissocietária.30
No mesmo diapasão, “não há solução que, em tese, seja melhor ou pior. Há
diversas opções que, conforme as condições verificadas em cada organização se
mostraram mais ou menos recomendáveis.”31
Sobre o tema, merece destaque o ensinamento de Flávia Almeida Pita32 sobre
a constituição de uma holding patrimonial – é a pessoa jurídica constituída com o
intuito de ser proprietária de determinado patrimônio. Para tanto, pessoas físicas e
jurídicas conferem seus bens à holding, a qual passa a substituí-las na titularidade
dos bens, preservando, assim, a personalidade jurídica dos sócios. Já os antigos
proprietários, as pessoas físicas ou jurídicas, hoje sócias da holding, passam a
receber participações nessa sociedade.
Tem sido crescente o estímulo à personalização destacada do

patrimônio, por meio da criação de uma pessoa jurídica societária à qual
é transferida parte ou totalidade do patrimônio de pessoas físicas ou
jurídicas. Acontece, assim, uma mudança na forma de titularidade dos
patrimônios, já que os sócios, de antigos proprietários dos bens, passam
a ser quotistas/acionistas de outra pessoa jurídica, o novo proprietário.
Seguindo nesse raciocínio, Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede33

preceituam, em seus ensinamentos doutrinários, que com a constituição de uma holding
patrimonial familiar a sociedade que concentra a totalidade ou parte do patrimônio dos
membros de uma mesma família, com o objetivo de organizar a administração dos bens,
facilitar a sucessão hereditária, assim garantindo a continuidade sucessória, além de
promover a blindagem patrimonial e a redução da carga tributária:
A chamada holding familiar não é um tipo específico, mas uma

contextualização específica. Pode ser uma holding pura ou mista, de
administração, organização ou patrimonial, isso é indiferente. Sua
marca característica é o fato de se enquadrar no âmbito de
determinada família e, assim, servir ao planejamento desenvolvido por
seus membros, considerando desafios como organização do
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 103-104.
32 PITA, Flávia Almeida. A cobrança do crédito tributário e as holdings patrimoniais. Revista Tributária
e de Finanças Públicas, São Paulo, v. 101, p. 225, nov./dez. 2011.

25
patrimônio, administração de bens, otimização fiscal, sucessão

hereditária, etc..34
Assim, conceitua-se planejamento patrimonial por objetivos e instrumentos

diversos, a fim de transmitir o acervo patrimonial e evitar conflitos hereditários e
deterioração dos bens. Por isso, diante da constituição de uma holding, urge o
estabelecimento de estratégias e soluções antecipadas para a administração do
patrimônio que poderia vir a ser transmitido posteriormente pela via sucessória,
evitando conflitos de interesses entre os herdeiros. Assim disserta sobre o tema em
sua obra literária Cristiano Chaves:
[...] o negócio jurídico é um espaço promocional de determinados fins

reputados como valiosos pelo corpo social. O compromisso se desliga
de seu direito meramente sancionatório e postula um papel de
incentivo ao diálogo entre a ordem econômica e como finalidade
programática do ordenamento [...].35
Em caso de constituição de uma holding familiar, designada como uma

sociedade de participações (holding pura), todos os herdeiros com seus pais são
sócios. Como na holding pura não há atividade operacional, a administração pode ser
exercida em conjunto ou por apenas um sócio, caso em que esse membro
administrador receberá pro labore, mas os lucros serão distribuídos entre todos que
fazem parte do negócio, independentemente se este sócio trabalhe ou não na
sociedade, observando o capital social de cada um.36
Sobre o assunto, veja-se o Quadro 2:
Quadro 1 - Divisão dos Membros da Família quando há uma Holding.
35 FARIAS, Cristiano Chaves de; ROSENVALD, Nelson. Curso de direito civil. São Paulo: Atlas, 2015.
v. 7: Sucessões. (Coleção Curso de direito civil). Disponível em: https://pdfcookie.com/documents/

cristiano-chaves-curso-de-direito-civil-7-2015-ylj949y5yn23. Acessado em: 25 out. 2022.
26
Fonte: Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede.37
Com a implementação da holding familiar, cria-se um centro de poder

personalizado, que pode, e deve, buscar vantagens econômicas lícitas nos mais
variados âmbitos, mantendo o seu papel de controladora ou aceitando a mera
participação.38
Conforme Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede explicam:
[...] a holding permite a conservação de uma unidade entre os

investidores (seus sócios), mesmo quando se faz necessário
segmentar mercados, unidade essa que se mantém quando, em
oposição, é preciso concentrar determinados nichos, fugindo dos
riscos e ameaças.39
3.1 Aspectos sucessórios
Para se averiguar os aspectos sucessórios, faz-se necessário entender o

instituto jurídico da partilha de bens, visando a conhecer o regramento legal para a
distribuição volitiva do patrimônio próprio para os herdeiros legais antes do advento
morte.
Clóvis Bevilaqua, autor do anteprojeto do Código Civil de 1916, define a partilha
como sendo “a divisão dos bens da herança segundo o direito hereditário dos que
sucedem, e a conseqüente e imediata adjudicação dos quocientes assim obtidos aos
diferentes herdeiros”40.
Suceder significa substituir, vir depois, do latim succedere. Na sucessão se
verifica a substituição do titular de direitos, obrigações, bens. Há, assim, uma mudança
na titularidade de uma relação jurídica, sendo certo que o Direito das Sucessões
regula a destinação do patrimônio do de cujus (decujus sucessione agitur).41 Eis o
sentido estrito do vocábulo "sucessão" para o direito: O direito à herança consta do
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 81,
40 BEVILAQUA, Clóvis apud RODRIGUES, Sílvio. Direito civil: direito das sucessões. 21. ed. São
Paulo: Saraiva, 1997. v. 7, p. 245.

41 FIGUEIREDO, Silvia Bellandi Paes de. Sucessão legitima aspectos históricos e fundamentos.
Disponível em: https://jus.com.br/artigos/56103/sucessao-legitima-aspectos-historicos-e-fundamentos

#_ftn1 Acesso em: 25 abr. 2022.
27
rol de direitos e garantias fundamentais da Constituição Federal de 1988 em seu artigo

5º, inc. XXX:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
[...]
XXX - é garantido o direito de herança; [...].
A transmissão de bens imóveis até a Constituição de 1988 era tributada, sendo

que o texto atual da Constituição Federal no artigo 155 traz os ditames da
configuração da tributação de herança e doações no Brasil, atribuindo a competência
para a instituição do tributo aos Estados da Federação e Distrito Federal.
Artigo 155 da Constituição Federal:
Constituição Federal – Artigo 155, Inciso I, § 1º Seção IV DOS

IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL.
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos
sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) I -
transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993)
[...]
§ 1.º O imposto previsto no inciso I: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 3, de 1993)
I - relativamente a bens imóveis e respectivos direitos, compete ao
Estado da situação do bem, ou ao Distrito Federal;
II - relativamente a bens móveis, títulos e créditos, compete ao Estado
onde se processar o inventário ou arrolamento, ou tiver domicílio o
doador, ou ao Distrito Federal;
III - terá competência para sua instituição regulada por lei
complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residência no exterior;
b) se o de cujus possuía bens, era residente ou domiciliado ou teve o
seu inventário processado no exterior;
IV - terá suas alíquotas máximas fixadas pelo Senado Federal.42
É importante a diferenciação do que é legado e herança, pois os dois

mecanismos são aplicados pós-morte: o legado é um bem determinado pelo falecido
para uma pessoa específica, herdeira ou não. A herança poderá ser realizada por
disposições de última vontade ou determinação legal, atingindo os herdeiros em sua
42 BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF:
Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/Constituicao/
Constituiçao.htm. Acesso em: 15 out. 2022.
28
plenitude, sejam eles legítimos ou necessários. Então o gênero “herdeiros” é dividido

em duas espécies distintas, sendo estas os herdeiros legítimos e testamentários:
-Legítimo: é o indicado pela lei, em ordem preferencial (art. 1.829); -

Testamentário ou instituído: é o beneficiado pelo testador no ato de
última vontade com uma parte ideal do acervo, sem individuação de
bens; a pessoa contemplada com coisas certas não é herdeiro, mas
legatário; [...].43
Um processo de inventário e partilha judicial, em que é necessária uma série

de cuidados no procedimento a ser seguido, com participação de diversos
interessados e envolvendo temas extremamente delicados como herança e relações
familiares, tem a tendência de tornar-se um processo ainda mais longo e burocrático.
Sebastião Amorim e Euclides de Oliveira trazem que, no caso concreto, poderá
apresentar diversas outras dificuldades que modifiquem tal sequência de atos,
trazendo a necessidade de tantos outros:
A série de atos processuais poderá sofrer modificações em caso de

haver testamento, com exigência do seu prévio registro por sentença
e a juntada da certidão autêntica fornecida pelo Cartório da vara.
Também poderão ocorrer incidentes no inventário, ou em processos
paralelos, em razão de pedidos de alvarás para alienação de bens ou
para outorga de escrituras, prestação de contas, colação de bens
doados a herdeiros, ação de sonegados, petições de herança,
habilitações de créditos, remoção de inventariante e ações relativas à
herança.44
A tributação incidente quando da transmissão não onerosa de bens ou direitos,

tal como ocorre na herança ou na doação, sua competência para definir a alíquota
máxima do imposto no Brasil é atribuição do Senado Federal e este, por meio da
Resolução 09/92 – Estabelece alíquota máxima para o Imposto sobre Transmissão
Causa Mortis e Doação, de que trata a alínea "a", inciso l, e § 1°, inciso IV do art. 155
da Constituição Federal, definiu a alíquota de 8% como limite máximo, além da
possibilidade da progressividade das alíquotas. O valor médio da alíquotas de ITCMD
(Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação).45
Em razão de um planejamento patrimonial e sucessório, todo o acervo
43 CARVALHO, Luiz Paulo Vieira de. Direito das sucessões. São Paulo: Atlas, 2016. p. 5.
44 AMORIM, Sebastião; OLIVEIRA, Euclides de. Inventário e partilha: teoria e prática. 26. ed. São
Paulo: Saraiva Educação, 2020. p. 266.

29
patrimonial está ligado diretamente à pessoa física do proprietário, em geral o

patriarca e/ou a matriarca da família. A movimentação desse patrimônio, seja por
alienação ou doação, por exemplo, trará consequências fiscais para o proprietário,
incidindo impostos. Diante disso, Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede46
assim preceituam:
Para que se possa avaliar se há vantagens fiscais, ou não, na

constituição de uma holding, o primeiro passo é obrigatoriamente
conhecer a realidade apresentada, certo que não há fórmula única,
ideal, mágica, aplicável a todo e qualquer cliente. Atenção particular
deve ser dada à situação fiscal já apresentada para, então, verificar se
existem alternativas lícitas para estabelecer uma situação melhor. É
preciso compreender a realidade vivida pela empresa e seus sócios (a
família) para aferir se a constituição de uma holding é uma vantagem.
Em muitos casos, simplesmente não é.
Atualmente os estados brasileiros praticam as seguintes alíquotas:
Quadro 2 - Alíquotas de ITDCM por Estado

(continua)
Estado Alíquota Regulamentação
Art. 29. As alíquotas progressivas do ITCMD na
transmissão causa mortis são:
I - De 4% (quatro por cento) sobre o valor da base de
cálculo que exceder R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais)
até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais),
observada a isenção prevista no art. 4º, I; Lei Complementar Nº 373
II - de 5% (cinco por cento) sobre o valor da base de de 11/12/2020
cálculo que exceder R$ 1.500.000,00 (um milhão e
quinhentos mil reais) até R$ 2.500.000,00 (dois milhões
Acre e quinhentos mil reais);
III - de 6% (seis por cento) sobre o valor da base de
cálculo que exceder a R$ 2.500.000,00 (dois milhões e
quinhentos mil reais) até R$ 3.500.000,00 (três milhões
e quinhentos mil reais);
IV - de 7% (sete por cento) sobre o valor da base de
cálculo que exceder R$ 3.500.000,00 (três milhões e
quinhentos mil reais);
V - 8% (oito por cento) para transmissão causa mortis a
colaterais.
I. 4% (quatro por cento), nas transmissões causa
mortis;
II. 2% (dois por cento), nas transmissões por doação.
Lei Estadual 5.077/1989,
A base de cálculo do ITCMD é o valor venal ou
Alagoas Decreto 10.306/2011, IN
comercial dos bens ou direitos transmitidos ou doados,
18/2013IN 14/2015
expresso em moeda corrente nacional e em seu
equivalente em Unidade Padrão Fiscal do Estado de
Alagoas.
30
(continuação)
I. 12% (doze por cento) nas operações interestaduais
relativas à Circulação de Mercadorias e sobre
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e
Amapá Intermunicipal e de Comunicação, destinadas a Lei Nº 400 de 22/12/1997
Contribuintes do Imposto; (Redação do inciso dada pela
Lei Nº 1947 DE 29/10/2015):
II. 4% (quatro por cento).
I. 2%
A alíquota do imposto é única de 2% (dois por cento). A
base de cálculo do imposto é o valor venal dos bens e Lei Complementar
Amazonas
direitos transmitidos na data da declaração ou da 19/1997
avaliação pela Fazenda Pública Estadual, atualizado
até a data do pagamento.
As alíquotas do ITCMD são as seguintes:
I. 3,5 % (três inteiros e cinco décimos por cento), nas
doações de quaisquer bens ou direitos;
II. nas transmissões causa mortis:
a)4 % (quatro por cento), para espólio de R$100.000,00
Bahia (cem mil reais) a até R$200.000,00 (duzentos mil reais);
Decreto 2.487/1989
b)6 % (seis por cento), para espólio acima de
R$200.000,00 (duzentos mil reais) a até R$300.000,00
(trezentos mil reais):
c)8 % (oito por cento), para espólio acima de
R$300.000,00 (trezentos mil reais).
I. nas transmissões causa mortis:
a) 2% (dois por cento), até 10.000 (dez mil) Ufirces;
b) 4% (quatro por cento), acima de 10.000 (dez mil) e
até 20.000 (vinte mil) Ufirces;
c) 6% (seis por cento), acima de 20.000 (vinte mil) e até
40.000 (quarenta mil) Ufirces;
d) 8% (oito por cento), acima de 40.000 (quarenta mil)
Ufirces;
II. nas transmissões por doação:
Ceará Lei Estadual 15.812/2015
a) 2% (dois por cento), até 25.000 (vinte e cinco mil)
Ufirces;
b) 4% (quatro por cento), acima de 25.000 (vinte e cinco
mil) e até 150.000 (cento e cinquenta mil) Ufirces;
c) 6% (seis por cento), acima de 150.000 (cento e
cinquenta mil) e até 250.000 (duzentas e cinquenta mil)
Ufirces;
d) 8% (oito por cento), acima de 250.000 (duzentas e
cinquenta mil) Ufirces.
I. 4% (quatro por cento) sobre a parcela da base
de cálculo que não exceda a R$ 1.171.912,08;
II. 5% (cinco por cento) sobre a parcela da base de
Distrito Federal Decreto 34.982/2013
cálculo que exceda R$ 2.343.824,16;
III. 6% (seis por cento) sobre a parcela da base de
cálculo que exceda R$ 2.343.824,16.
Espírito Santo A alíquota do imposto é única de 4% (quatro por cento). Lei Estadual 10.011/2013
A alíquota do imposto é única de 4% (quatro por cento).
Aplica-se a alíquota de 2% (dois por cento) às
Goiás Lei Estadual 11.651/1991
transmissões causa mortis cuja abertura da sucessão
tenha ocorrido em data anterior a 1º de janeiro de 1967.
31
(continuação)
As alíquotas do ITCMD são:
I. 1% (um por cento), caso a soma dos valores venais
não seja superior a R$ 100.000,00, respeitadas as
isenções previstas em lei;
II. 1,5% (um e meio por cento), caso a soma dos
valores venais seja superior a R$ 100.000,00 e se
estenda até R$ 300.000,00;
III. 2% (dois por cento), caso a soma dos valores
venais seja superior a R$ 300.000,00.
Em quaisquer outras hipóteses, bem como na
transmissão causa mortis, as alíquotas do imposto,
são:
Maranhão I. 3% (três por cento), caso a soma dos valores venais Lei Estadual 7.799/2002
se estenda até R$ 300.000,00;
II. 4% (quatro por cento), caso a soma dos valores
venais seja superior a R$ 300.000,00 e se estenda
até R$ 600.000,00;
III. 5% (cinco por cento), caso a soma dos valores
venais seja superior a R$ 600.000,00 e se estenda
até R$ 900.000,00;
IV. 6% (seis por cento), caso a soma dos valores
venais seja superior a R$ 900.000,00 e se estenda até
R$ 1.200.000,00;
V. 7% (sete por cento), caso a soma dos valores
venais exceda a R$ 1.200.000,00.
1. As alíquotas do imposto são as fixadas de acordo com
as diferentes faixas de escalonamento da base de
cálculo:
2. I.nas transmissões causa mortis:
3. Até 1.500 (mil e quinhentas) UPF/MT Isento
4. Acima de 1.500 (mil e quinhentas) e até 4.000 (quatro
mil) UPF/MT 2% (dois por cento)
5. Acima de 4.000 (quatro mil) e até 8.000 (oito mil)
UPF/MT 4% (quatro por cento)
6. Acima de 8.000 (oito mil) e até 16.000 (dezesseis mil)
Decreto 2.125/2003
UPF/MT 6% (seis por cento)
Mato Grosso
7. Acima de 16.000 (dezesseis mil) UPF/MT 8% (oito por
cento)
8. II. Nas doações:
9. Até 500 (quinhentas) UPF/MT Isento
10. Acima de 500 (quinhentas) e até 1.000 (mil) UPF/MT
2% (dois por cento)
11. Acima de 1.000 (mil) e até 4.000 (quatro mil) UPF/MT
4% (quatro por cento)
12. Acima de 4.000 (quatro mil) e até 10.000 (dez mil)
UPF/MT 6% (seis por cento)
Acima de 10.000 (dez mil) UPF/MT 8% (oito por cento)
I. 6% (seis por cento), na transmissão causa mortis;
Mato Grosso
II. 3% (três por cento), nas hipóteses de doação de Lei Estadual 1.810/1997
do Sul
quaisquer bens ou direitos.
A alíquota única é de 5% (cinco por cento) sobre o Lei Estadual
Minas Gerais valor de mercado dos bens ou direitos recebidos em 14.941/2003, Decreto
virtude da ocorrência de óbito ou de doação. 43.981/2005
32
(continuação)
I. na transmissão causa mortis:
a) 2% (dois por cento) quando a base de cálculo for
até 15.000 (quinze mil) UPF-PA;
b) 3% (três por cento) quando a base de
cálculo for acima de 15.000 (quinze mil) até
50.000 (cinquenta mil) UPF-PA;
c) 4% (quatro por cento) quando a base de cálculo
for acima de 50.000 (cinquenta mil) até 150.000
(cento e cinquenta mil) UPF-PA;
d) 5% (cinco por cento) quando a base de cálculo for
acima de 150.000 (cento e cinquenta mil) até
Pará 350.000 (trezentos e cinquenta mil) UPF-PA; Lei Estadual 5.529/1989
e) 6% (seis por cento) quando a base de cálculo for
acima de 350.000 (trezentos e cinquenta mil) UPF- PA.
II.na transmissão por meio de doações com ou sem
encargos, a qualquer título, de bens ou de direitos:
a) 2% (dois por cento) quando a base de cálculo for
até 60.000 (sessenta mil) UPF-PA;
b) 3% (três por cento) quando a base de cálculo
for acima de 60.000 (sessenta mil) até 120.000
(cento e vinte mil) UPF-PA;
c) 4% (quatro por cento) quando a base de cálculo for
acima de 120.000 (cento e vinte mil) UPF-PA.
I. nas transmissões por causa mortis:
a) com valor até R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil
reais), 2% (dois por cento);
b) com valor acima de R$ 75.000,00 (setenta e cinco
mil reais) e até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil
reais), 4% (quatro por cento);
c) com valor acima de R$ 150.000,00 (cento e
cinquenta mil reais) e até R$ 290.000,00 (duzentos
e noventa mil reais), 6% (seis por cento);
d) com valor acima de R$ 290.000,00 (duzentos e
Lei Estadual 10.507/2015
noventa mil reais), 8% (oito por cento);
Paraíba II.nas transmissões por doações:
a) com valor até R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil
reais), 2% (dois por cento);
b) com valor acima de R$ 75.000,00 (setenta e
cinco mil reais) e até R$ 590.000,00 (quinhentos e
noventa mil reais), 4% (quatro por cento);
c) com valor acima de R$ 590.000,00 (quinhentos
e noventa mil reais) e até R$ 1.180.000,00 (um
milhão, cento e oitenta mil reais), 6% (seis por
cento);
d) com valor acima de R$ 1.180.000,00 (um milhão,
cento e oitenta mil reais), 8% (oito por cento).
A alíquota única é de 4% (quatro por cento) para
Paraná Lei Estadual 8.927/1988,
qualquer transmissão.
Alíquotas a partir de 1º de janeiro de 2016, para valor
do quinhão ou doação:
I. 1% (um por cento), na hipótese de a totalidade dos
Lei Complementar Nº
bens ou direitos transmitidos, por sujeito passivo
Pernambuco 465, de 20 de dezembro
destinatário, apresentar valor até R$ 246.552,00
de 2021
(duzentos e quarenta e seis mil, quinhentos e cinquenta
e dois reais) e desde que a solicitação do lançamento
seja realizada até 30 de junho de 2022; e
33
(continuação)
II.na hipótese de a totalidade dos bens ou direitos
transmitidos, por sujeito passivo destinatário,
apresentar valor superior a R$ 246.552,00 (duzentos e
quarenta e seis mil, quinhentos e cinquenta e dois
reais):
a) 2% (dois por cento), desde que a solicitação do
lançamento seja realizada até 31 de março de 2022; e
b) 3% (três por cento), desde que a solicitação do
lançamento seja realizada de 1º de abril a 30 de junho Lei Complementar Nº
Pernambuco de 2022. 465, de 20 de dezembro
Art. 5º O benefício de redução da alíquota de que trata de 2021
o art. 4º fica condicionado:
I.à solicitação do lançamento à Secretaria da Fazenda
- SEFAZ nos prazos ali estabelecidos,
independentemente do prazo regular de 60 (sessenta)
dias previsto no § 3º do art. 9º da Lei nº 13.974, de 2009,
ficando vedado o direito ao pedido de revisão de
reavaliação de bens, de que trata o art. 55 da Lei nº
10.654, de 1991;
Para fatos geradores a partir de 22 de dezembro de
2015, as alíquotas do Imposto sobre Transmissão
Causa Mortis são de:
I. 2% (dois por cento) até 20.000 UFR-PI;
Piauí Lei Estadual 4.261/1989
II. 4% (quatro por cento) acima de 20.000 e até 500.000
UFR-PI;
III. 6% (seis por cento) acima de 500.000 UFR-PI.
Já nas transmissões por doação a alíquota é de 4%.
I. 4% (quatro por cento), para valores até 70.000 UFIR-
RJ;
II. 4,5% (quatro e meio por cento), para valores acima
de 70.000 UFIR-RJ e até 100.000 UFIR-RJ;
III. 5% (cinco por cento), para valores acima de
Rio de Janeiro 100.000 UFIR-RJ e até 200.000 UFIR-RJ;
Resolução SEFAZ
IV. 6% (seis por cento), para valores acima de 200.000
82/2017
UFIR-RJ até 300.000 UFIR-RJ;
V. 7% (sete por cento), para valores acima de 300.000
UFIR-RJ e até 400.000 UFIR-RJ; VI - 8% (oito por
cento) para valores acima de 400.000 UFIR-RJ
Rio Grande do Para fatos geradores posteriores a 29/09/2007, a Lei Estadual 5.887/1989
Norte alíquota é única de 3% (três por cento). Decreto 22.063/2010
I. 2.000 0% Lei Estadual 8.821/1989
II. 2.000 a 10.000 3%
Rio Grande do
III. 10.000 a 30.000 4%
Sul
IV. 30.000 a 50.000 5%
V acima de 50.000 6%
Novo ITDC – Fato Gerador Doação
Faixa Valor Doado (UPF-RS) Alíquota
I. até 10.000 3%
II.acima de 10.000 4%
I. 2% (dois por cento), quando a base de cálculo Lei Estadual 959/2000,
for igual ou inferior a 1.250 (mil, duzentas e Decreto 5.474/2010
cinquenta) UPF/RO;
II. 3% (três por cento), quando a base de cálculo for
Rondônia superior a 1.250 (mil, duzentas e cinquenta) e inferior
a 6.170 (seis mil, cento e setenta) UPF/RO;
III. 4% (quatro por cento), quando a base de cálculo for
igual ou superior a 6.170 (seis mil, cento e setenta)
UPF/RO
34
(conclusão)
A alíquota única do imposto é de 4% (quatro por cento),
Roraima Lei Estadual 59/1993
independentemente da natureza do ato.
I. 1% x a parcela da base de cálculo até R$20 mil
II. 3% x a parcela da base de cálculo acima de R$20 mil
até R$50 mil
Santa Catarina III. 5% x a parcela da base de cálculo acima de R$50 Lei Estadual 13.136/2004
mil até R$150 mil
IV. 7% x a parcela da base de cálculo acima de R$150
mil
A alíquota única é de 4% (quatro por cento) sobre o
São Paulo Lei Estadual 10.705/2000
valor da base de cálculo.
I. 3%: acima de 200 até 2.417 UFP/SE;
Lei 7.724/ 2013, Lei
Sergipe II. 6%: acima de 2.417 até 12.086 UFP/SE;
8.729/2020
III. 8%: acima de 12.086 UFP/SE.
I. 2%, quando a base de cálculo for
superior a R$ 25.000,00 e até R$
100.000,00;
II. 4%, quando a base de cálculo for
Tocantins superior a R$ 100.000,00 e até R$ Lei 1.287/2001
500.000,00;
III. 6%, quando a base de cálculo for superior a R$
500.000,00 e até R$ 2.000.000,00; IV – 8%, quando a
base de cálculo for superior a R$ 2.000.000,00.
Fonte: LEGISWEB.47
O planejamento tributário e a formação de composições societárias são

medidas que vêm ganhando vulto dentro das organizações, especialmente em
decorrência das últimas crises mundiais, em que houve uma diminuição no lucro das
empresas, alta carga de tributação e necessidade de equilibrar de forma ordenada as
atividades e alcançar os objetivos propostos (eficiência econômica).
Nestes termos, elucidam Maria de Fátima Ribeiro e Marlene Kempfer Bassoli48:
É um direito do contribuinte organizar seus negócios com o objetivo de

reduzir os encargos tributários, desde que não ultrapasse os limites da
legislação, através do planejamento tributário (elisão fiscal), com a
redução lícita da carga tributária.
A expressão “planejamento tributário” traz a ideia de prevenção, com o

pressuposto de se chegar à economia no pagamento de impostos, a realização de
escolha com embasar no nosso ordenamento jurídico, no que se refere às hipóteses
existentes de incidência tributária. Devendo representar uma equação em que, de
47 LEGISWEB. São Paulo, 2022. Disponível em: https://www.legisweb.com.br. Acesso em: 15 out. 2022.
48 RIBEIRO, Maria de Fátima; BASSOLI, Marlene Kempfer. Planejamento tributário e o valor jurídico da
solidariedade. In: PEIXOTO, Marcelo Magalhães; ANDRADE, José Maria Arruda de (coord.).
Planejamento tributário. São Paulo: Editora MP, 2007. p. 133-153.
35
forma menos onerosa e lícita, encontrasse atos, normas e negócios jurídicos, sem que
haja promoção de evasão fiscal, fraude e/ou simulação de tais atos.
São assegurados como direito constitucional, a administração e o
gerenciamento dos negócios, desde que assim o faça de forma lícita e não defesa.
A Constituição Federal do Brasil (1988) tem expressamente destacado, em seu
texto, os princípios que garantem esses direitos:
Art. 1º. A República Federativa do Brasil, formada pela união

indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-
se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
[...]
IV – Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
[...]
Art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
[...]
II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa se
não em virtude de lei;
[...]
XIII – é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão,
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer; XIV – é
assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessário ao exercício profissional;
[...]
XXXIX – não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prévia cominação legal;
[...]
Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho
humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos, existência
digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes
princípios:
[...]
II – propriedade privada;
[...]
IV – livre concorrência;
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer
atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos
públicos, salvo nos casos previstos em lei.49
O planejamento tributário patrimonial pode ser entendido como todo

procedimento lícito realizado pelo contribuinte antes do fato gerador do imposto, a fim
de eliminar ou postergar a obrigação tributária ou reduzir os custos operacionais.
49 BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília,

DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
Constituicao/Constituiçao.htm. Acesso em: 15 out. 2022.
36
Tal situação por óbvio é uma ação de maneira preventiva e adequada, visando
às possibilidades acertadas para o menor desembolso.
Este tipo de gestão do pagamento de tributos de uma empresa é também o
estudo de maneiras de reduzir legalmente a carga que incide sobre ela sendo uma
ferramenta contábil que o auxilia a pagar impostos e encontrar maneiras para otimizar
a carga de tributos, aplicando medidas legais e possibilidades negociais, sendo
coibida a prática de atos de fraude, simulação e evasão fiscal.
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede 50 apresentam que a constituição
de uma holding familiar viabiliza a antecipação do processo inventarial, permitindo que
seja conduzido pelo próprio empresário em vida. Ela permite acomodar todos os
herdeiros em uma mesma sociedade, todos em iguais condições, deixando as funções
de administração para aqueles que realmente revelarem capacidade e vocação.
Assim, com a constituição de uma holding, fica facilitada a sucessão familiar
dentro dos negócios e, caso alguém venha a falecer, as atividades da empresa não
serão prejudicadas.
Maria Berenice Dias transcreve Clovis Bevilaqua:
Suceder significa substituir, ou seja, tomar lugar do outro. Quando uma

pessoa toma lugar de outra, uma sucede à outra. Sucessão, em
sentido geral e vulgar, é a seqüência de fenômenos ou fatos que
aparecem uns após outros, ora vinculados por uma relação de causa,
ora conjuntos por outras relações. 51
Conforme Humberto Bonavides Borges52 explica:
Dois fatores determinam a importância e a necessidade do

Planejamento Tributário na empresa. O primeiro é o elevado ônus
fiscal incidente no universo dos negócios. O outro é a consciência
empresarial do significativo grau de complexidade, sofisticação,
alternância e versatilidade da legislação pertinente.
Os lucros do rendimento líquido da holding são distribuídos entre os sócios de

acordo com o percentual das quotas definidas em contrato social. A Holding Familiar
50 MAMEDE, Gladston. MAMEDE, Eduarda Cotta. Holding familiar e suas vantagens: planejamento
51 DIAS, Maria Berenice. Manual das sucessões. 6. ed. Salvador: JusPodivm, 2019. p. 49.
52 BORGES, Humberto Bonavides. Gerência de impostos. São Paulo, Atlas, 2006. p. 64. Disponível
em: https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/4242893/mod_resource/content/0/Livro%2005%20%28
BORGES%29.pdf. Acesso em: 15 fev. 2020.
37
tem a carga tributária reduzida e, com isso, o lucro se torna maior e os dividendos
distribuídos entre os sócios estão isentos de imposto de renda.
Os regimes de tributação podem ser de Lucro Presumido, Real ou Arbitrado,
sendo sujeitos à incidência das contribuições PIS/PASEP e COFINS sobre a
totalidade das receitas auferidas, sendo o gerenciamento tributário visando a que os
resultados positivos das participações societárias possam ser excluídos da receita
bruta. Com exceção da holding pura, não haverá base de cálculo para PIS/PASEP e
COFINS.
A utilização das atividades da governança corporativa, através da composição
societária, é a forma de criar uma organização para as empresas, trazendo
mecanismos para dar transparência e licitude às ações.
Quanto a esses possíveis benefícios tributários, Juliana Paola Avilla Petrin e
Ricardo Pereira Rios53 explicam que:
[...] pode haver benefícios, ou não, de acordo com o caso e a estrutura

societária de cada empresa. Portanto, não é correto ver a constituição
da holding familiar com a garantia de menor recolhimento de tributos.
A avaliação de um especialista é indispensável para análise dos
cenários fiscais.
E ainda:
Alguns tributos incidentes no processo de inventário ou testamento,

por meio da constituição da holding podem ser evitados ou
amenizados. Entre esses tributos estão o Imposto sobre a
Transmissão de Bens e Imóveis (ITBI), já que a transmissão é feita
mediante a integralização de capital e bens e direitos.54
Maria Berenice Dias transcreve Clovis Bevilaqua, Direito das Sucessões:
O direito sucessório tem razão de ser no direito de propriedade

conjugado ao direito de famílias. Trata da transmissão de bens,
direitos e obrigações, em razão da morte de uma pessoa, aos
herdeiros, de um modo geral, seus familiares. O elemento familiar é
definido pelo parentesco e o elemento individual é caracterizado pela
53 PETRIN, Juliana Paola Avilla; RIOS, Ricardo Pereira. A holding e o processo da sucessão familiar:
um estudo de caso em uma empresa familiar. Revista Eletrônica Gestão e Negócios, São Roque,
v. 5, n. 1, 2014. Disponível em: http://docs.uninove.br/ arte/fac/publicacoes_pdf/administracao/
v5_n1_2014/Juliana.pdf. Acesso em: 04 nov. 2022.
v. 5, n. 1, p. 9, 2014. Disponível em: http://docs.uninove.br/ arte/fac/publicacoes_pdf/administracao/
38
liberdade de testar. São estes os dois fulcros em que se baseiam as

normas de sucessão.55
Para haver um planejamento patrimonial, é necessário conhecer além do

conceito de sucessão e os efeitos que a morte de uma pessoa traz na esfera jurídica.
Assim, como bem leciona Maria Helena Diniz56, em sua obra de Direito Civil Brasileiro:
“A morte natural é o cerne de todo direito sucessório, pois ela determina a abertura da
sucessão, uma vez que não se compreende sucessão, sem o óbito do de cujus, dado
que não há herança de pessoa viva”. Deste modo, verifica-se que a morte, a abertura
e a transmissão da herança aos herdeiros se dão em um mesmo momento.
Maria Helena Diniz57 nos relata que há possibilidade das duas modalidades de
sucessão - a legítima e a testamentária, sendo que a sucessão legítima é aquela em
que o de cujus faleceu sem testamento (ou ab intestato), ou o testamento deixado
caducou, ou é ineficaz. Há uma relação preferencial das pessoas que são chamadas
a suceder o finado. Se deixou testamento, mas havia herdeiro necessário, é possível
que ocorra uma redução das disposições testamentárias para respeitar a quota
destes, prevista em lei. Arts. 1829 -1844 do Código Civil.
No mesmo sentido, discorre Clayton Eduardo Prado:
Realmente, herança, em sentido comum, é o conjunto de bens ou o

patrimônio deixado por uma pessoa que faleceu, compreendendo
todos os bens, direitos e ações do sucedido, bem como todas as suas
dívidas e encargos a que estava obrigado. Em sentido restrito,
representa a parte ou quinhão que venha a ser partilhado ao herdeiro.
Sucessão Testamentária é aquela em que a transmissão hereditária se opera

por ato de última vontade, revestido da solenidade requerida por lei. Em outras
palavras, é a sucessão que se faz por meio de um testamento. Permite a instituição
de herdeiro (sucessor a título universal) ou legatário (sucessor a título singular). Como
já vimos, há certas limitações, pois deve respeitar a legítima (que é a parte que cabe
aos herdeiros necessários).58
55 DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil brasileiro: direito das sucessões. 18 ed. São Paulo:
Saraiva, 2004. p. 50.
Saraiva, 2004. p. 23.

Saraiva, 2004. p. 170.

58 PRADO, Clayton Eduardo. Imposto sobre herança. 1. ed. São Paulo: Verbatim, 2009. p. 55.
39
Quanto às espécies de partilha:
a) Judicial: (Art. 2016) após falecimento do de cujus, há herdeiros

menores e incapazes ou se não há acordo sobre a partilha;
b) Amigável (Art. 1029 CPC):
I) Ato ‘intervivos’ (Art. 2018) – ato de deliberação do de cujus antes do
falecimento, de natureza contratual ou via testamento, ele pode doar
os bens a futuros sucessores e estabelecer usufruto vitalício em seu
favor (o falecimento do de cujus dá a propriedade plena aos
sucessores dos bens já partilhados);
II) Ato ‘causa mortis’ – sucessores, de comum acordo, estabelecem
entre si, qual quinhão cabe a cada um (Art. 2015).
Para Pacheco, a sucessão por causa de morte pode ocorrer, em nosso
sistema:
a) por disposição de última vontade, por testamento (sucessão
testamentária), regulada pelos Arts. 1.857 a 1.990 do Código Civil;
b) por disposição de lei (sucessão legítima), regulada nos Arts. 1.829
a 1.856 desse Código.59
E ainda:
Sobre a sucessão causa mortis em geral, abrangente das duas

espécies acima indicadas, incidem as regras dos Arts. 1.784 a 1.828,
de cujo exame insta ressaltar: que regula a sucessão por causa de
morte, em geral, e a legitimação para suceder a lei vigente por ocasião
da morte da pessoa, cuja sucessão se abre nesse momento (art.
1.787). Assim, a sucessão de pessoa falecida antes de 11 de janeiro
de 2003 segue o disposto no Código de 1916, que até então tinha
vigência e incidiu, visto que, consoante o art. 2.045, o Código só entrou
em vigor um ano após a sua publicação. No caso de sucessão de
pessoa falecida após essa data, incidem as regras do Código (Arts.
1.787 e 2.041 do Código Civil).60
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede61 apresentam o ponto elementar

nas considerações sobre os impactos tributários da sucessão causa mortis. É o marco
zero, embora possa conhecer variações espaciais. Em fato, o § 1o, III, do mesmo
artigo 155 da Constituição da República estabelece que, no que se refere ao ITCD:
(1) a cobrança compete ao Estado da situação do bem, ou ao Distrito Federal,
relativamente a bens imóveis e respectivos direitos; (2) relativamente a bens móveis,
59 PACHECO, José da S. Inventários e partilhas: na sucessão legítima e testamentária. 20. ed. São
Paulo: Grupo GEN, 2018. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/
.
9788530977436/. Acesso em: 03 maio 2022.
60 PACHECO, José da S. Inventários e partilhas: na sucessão legítima e testamentária. 20. ed. São
Paulo: Grupo GEN, 2018. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/

9788530977436/. Acesso em: 03 maio 2022.
40
títulos e créditos, compete ao Estado onde se processar o inventário ou arrolamento,

ou tiver domicílio o doador, ou ao Distrito Federal; (3) terá a competência para sua
instituição regulada por lei complementar: (a) se o doador tiver domicílio ou residência
no exterior; (b) se o de cujus possuía bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu
inventário processado no exterior; (4) terá suas alíquotas máximas fixadas pelo
Senado Federal. Portanto, por se tratar de tributo estadual ou distrital, estará
submetido à legislação do respectivo Estado ou do Distrito Federal, nos moldes acima,
podendo haver diferenças que beneficiem ou agravem os impactos tributários da
sucessão.62
Para Dayane de A. Araújo, esse cenário instável e o aumento da alíquota do
ITCMD em alguns Estados Brasileiros e no Distrito Federal foram um dos motivos que
proporcionou o aumento da procura e discussão acerca do chamado Planejamento
Tributário aplicado à Sucessão Hereditária dentro das relações familiares e
empresariais, nos últimos anos.63
Outro ponto importante e que merece destaque é o entendimento, já sumulado,
do Supremo Tribunal Federal, no sentido de que deve prevalecer a alíquota do ITCMD
vigente no momento da abertura da sucessão, independentemente de quando ocorrer
o pagamento do imposto.64
Súmula 112 do Supremo Tribunal Federal: “O imposto de transmissão causa
mortis é devido pela alíquota vigente ao tempo da abertura da sucessão”.65
Ao analisar a instituição de uma holding, é preciso analisar que muito se verse
acerca da eliminação da pesada carga tributária dos processos judiciais de inventário
e partilha, tais como taxas judiciárias, ou mesmo a imunidade de cobrança do Imposto
sobre a Transmissão de Bens Imóveis no caso de realização de capital de pessoa
jurídica66. A instituição de uma holding não se trata de um remédio jurídico para
62 MAMEDE, Gladston; MAMEDE, Eduarda Cotta. Planejamento sucessório: introdução à arquitetura

estratégica - patrimonial e empresarial - com vistas à sucessão causa mortis. São Paulo: Grupo
GEN, 2015. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br /#/books/9788597000108/.
Acesso em: 14 ago. 2022.
63 ARAUJO, Dayane de A. Planejamento tributário aplicado aos instrumentos sucessórios.
Coimbra: Grupo Almedina, 2018. E-book. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br

/#/books/9788584933648/. Acesso em: 14 ago. 2022.
64 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Súmula 112: anexo ao regimento interno. Brasília, DF: Imprensa
Nacional, 1964. p. 127. Disponível em: http://www.stf.jus.br. Acesso em 19 ago. 2022.

65 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Súmula 112: anexo ao regimento interno. Brasília, DF: Imprensa
Nacional, 1964. p. 127. Disponível em: http://www.stf.jus.br. Acesso em 19 ago. 2022.

66 Art. 156, §2º, I. BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de
1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br

/ccivil_03/ Constituicao/Constituiçao.htm. Acesso em: 15 out. 2022.
41
qualquer cenário no contexto patrimonial familiar. Asseveram Gladston Mamede e

Eduarda Cotta Mamede:
[...] O resultado fiscal pode ser vantajoso ou não, conforme o caso e,

principalmente, conforme a engenharia que seja proposta para a
estrutura societária. Portanto, não é correto ver a constituição de uma
holding familiar como a solução para todos os problemas e,
principalmente, uma garantia de recolhimento a menor de tributos.
Não é assim. É indispensável a avaliação por um especialista que,
para cada situação, faça uma avaliação dos cenários fiscais para
definir, em cada caso, qual é a situação mais vantajosa, sendo
possível que, no fim das contas, a constituição da holding se mostre
desaconselhável por ser mais trabalhosa e onerosa. Isso pode
decorrer, inclusive, da incidência de tributos a que a pessoa natural
não está submetida, como a COFINS e o PIS.67
Vistos esses aspectos, a holding familiar pode ser uma opção crível a esses
problemas, pois como tem papel centralizado, organizando todas as sociedades
cooperadas, utilizando postura salutar, visando às melhores práticas tributárias,
permite que erros sejam minorados e até mesmo preventivamente evitados, pois
assim todas as sociedades terão que seguir suas recomendações, e não ficam à
mercê ideológica do administrador das cooperadas, evitando-se o pagamento de
tributos indevidos e consequentes prejuízos, de modo que com a organização e
controle operacional pela holding familiar, possíveis benefícios tributários poderão ser
aproveitados.68
3.1.1 Aspectos societários
Em observância do disposto no artigo 982 do Código Civil brasileiro, as

sociedades são divididas em dois tipos: sociedades simples e empresárias.
Art. 982. Salvo as exceções expressas, considera-se empresária a sociedade
que tem por objeto o exercício de atividade própria de empresário sujeito ao registro
(Art. 967), e simples, as demais.
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar. 11 ed. São Paulo: Atlas, 2019.
42
Parágrafo único. Independentemente de seu objeto, considera-se empresária

a sociedade por ações; e, simples, a cooperativa.69
Em síntese, é resultante da adoção pelo ordenamento jurídico nacional da
teoria da empresa, na qual a atividade econômica não é dividida pelos atos em si
considerados, mas sim pelo modo como esta é exercitada. Entende-se que há um tipo
inerente de atividade negocial que caracteriza a atividade econômica organizada para
a produção ou a circulação de bem ou de serviços.70
O modo de explorar a sua atividade é que de fato irá caracterizar a pessoa
jurídica de direito privado como sociedade simples ou empresária. O objeto social
exercido sem organização profissional dos fatores de produção confere à sociedade
o caráter simples, enquanto a exploração empresarial do objeto social caracterizará a
sociedade como empresária. Estas são as regras gerais do Direito de Empresa,
previstas no Código Civil.
Neste diapasão, as sociedades empresárias são aquelas cujo objeto é
exercício da atividade própria de empresário sujeito a registro, conforme o previsto
nos artigos 966 e 967 do Código Civil; as demais são consideradas sociedades
simples, com uma exceção no parágrafo único do artigo 982 do mesmo Código, uma
vez que as sociedades por ações são consideradas empresárias e as sociedades
cooperativas, simples. Em ambos os casos, o parágrafo único afasta a estrutura
existente no caso concreto.71
As sociedades empresárias devem registrar seus atos constitutivos perante a
Junta Comercial. Estas, de acordo com o Código Civil, podem adotar os seguintes
tipos societários: (i) sociedade em nome coletivo, (ii) sociedade comandita simples,
(iii) sociedade limitada, (iv) sociedade anônima, (v) sociedade em comandita por
ações e (vi) sociedade em conta de participação. Por outro lado, as sociedades
simples registram-se perante o Cartório de Pessoas Jurídicas, com exceção da
sociedade cooperativa que, nos termos da lei 5.764/71 (Lei das Cooperativas), deve
ser registrada na Junta Comercial. As sociedades simples podem adotar as seguintes
69 BRASIL. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Código Civil. Brasília, DF: Presidência
da República, 2002. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm.
Acesso em: 25 abr. 2022.
71 CARVALHO, Modesto. Comentários à lei de sociedades anônimas: arts. 243 a 300. 5. ed. São
Paulo: Saraiva, 2014.

43
tipificações: (i) sociedade simples, (ii) sociedade em nome coletivo, (iii) sociedade em
comandita simples, (iv) sociedade limitada e (v) sociedade cooperativa.
Pertinente se faz em ressaltar que não há qualquer limitação ou determinação
sobre a natureza jurídica de uma holding. Desta maneira, essas sociedades podem
possuir a natureza simples ou empresária e, dependendo do tipo societário que
melhor convir aos participantes, poderão ser registradas perante a Junta Comercial
ou perante o Cartório de Pessoas Jurídicas.
Quadro 3 - Diferença entre a Sociedade Simples e a Sociedade Empresária

Diferença entre a Sociedade Simples e a Sociedade Empresária
Sociedade Simples - Características Sociedade empresária - Características
Impessoalidade na administração da
Pessoalidade na administração da
sociedade e no exercício da atividade pelos
sociedade e no exercício da atividade
próprios sócios
Instalações simplificadas Estabelecimento complexo
Regras simplificadas (regime jurídico) Regras complexas (regime jurídico)
Não está sujeita às regras de falência,
Sujeita às regras de falência e recuperação
sujeitando-se às regras da insolvência
judicial previstas na Lei 11.101/2005
civil (regras mais simplificadas).
Fonte: Elaine Cristina de Araújo e Arlindo Luiz Rocha Junior.72
Quanto ao local de registro, o Código Civil assim define em seu art. 1.15073:
Art. 1.150. O empresário e a sociedade empresária vinculam-se ao

Registro Público de Empresas Mercantis a cargo das Juntas
Comerciais, e a sociedade simples ao Registro Civil das Pessoas
Jurídicas, o qual deverá obedecer às normas fixadas para aquele
registro, se a sociedade simples adotar um dos tipos de sociedade
empresária.
A holding pode assumir diversas formas, podendo ser uma sociedade

empresarial ou simples, contratual ou estatutária, a depender dos objetivos
estabelecidos para este fim.
Ao ser constituída uma sociedade, simples ou empresarial, há a necessidade
de ser realizada a subscrição e a integralização do capital social, disposto no contrato
72 ARAUJO, Elaine Cristina de; Rocha JUNIOR, Arlindo Luiz. Holding visão societária, contábil e
tributária. 2 ed. São Paulo: Freitas Bastos, 2021.
73 BRASIL. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Código Civil. Brasília, DF: Presidência
da República, 2002. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406
compilada.htm. Acesso em: 25 abr. 2022.
44
ou no estatuto. O valor disposto por cada sócio para compor o capital social deve ser
expresso em moeda corrente do local onde será registrado o contrato social ou o
estatuto, atendendo-se aos princípios da: realidade (ou subscrição integral), da
intangibilidade, da fixidez (ou variabilidade condicionada) e da publicidade.74
Visto isso, deve-se estar atento ao instituto da subscrição, que é o ônus que
cada sócio se comprometeu a investir na sociedade e, assim, integralizar o capital
social. O sócio pode assumir um ou mais títulos (quotas ou ações). Como esses títulos
correspondem a uma parcela do capital social, se não forem transferidos à sociedade
no ato da assinatura do contrato ou estatuto social, isto deve ocorrer posteriormente
na forma e no prazo estipulado pelo contrato ou estatuto.75
A integralização do capital social não precisa ocorrer apenas por dinheiro, mas
por qualquer tipo de bem ou expressão econômica a que possa ser atribuído um valor
proveniente da moeda em curso no país. Em certos casos, como na sociedade em
nome coletivo, sociedade simples e sociedade em comandita simples, permite-se que
a integralização ocorra por meio de prestação de serviço.
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede falando sobre o tema da
subscrição e integralização de capital definem:
A constituição de uma sociedade, simples ou empresária, tem

elementos essenciais na subscrição do capital social e na sua
integralização. O capital social é o montante do investimento feito
pelos sócios na empresa, ou seja, o valor alocado para a realização
de seu objeto social, devidamente registrado, qual será o seu valor
efetivo, exigindo o legislador que seja expresso em moeda corrente,
integralizando-o e conservando-o no patrimônio societário. Deve-se,
portanto, atender aos princípios que orientam o capital social: princípio
da realidade (ou princípio da subscrição integral), princípio da
intangibilidade, princípio da fixidez (ou princípio da variabilidade
condicionada) e princípio da publicidade. Todavia, não basta definir o
capital social, mas é preciso distribuir os ônus do investimento na
sociedade. Coloca-se, assim, o instituto da subscrição e, como
decorrência, da integralização.76
No mesmo título, Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede definem que a

integralização também pode ocorrer através de um terceiro, por ato em vida
jurídico e econômico do patrimônio e da sucessão familiar.11. ed. São Paulo: Atlas, 2019. p. 111.
45
(intervivos) ou em função da morte (causa mortis). Não há vedação legal de que um

terceiro invista no nome de um dos sócios na sociedade.
Além do mais, nas sociedades simples, ou comuns, em nome coletivo e em
comandita por ações, a integralização do capital social também pode dar-se através
da prestação de serviços, a depender dos bens que formaram a sociedade será a sua
espécie, já que há certa liberdade dos bens que possam integralizar o capital social.
Por exemplo, se a sociedade (holding) for integralizada exclusivamente por
participação societária será uma sociedade de participação, ou se for integralizada
exclusivamente por bens imóveis será considerada uma sociedade imobiliária.77
Segundo previsão anotada no artigo 997, V, do Código Civil, a integralização
do capital social poderá fazer-se mediante: (1) pagamento em dinheiro; (2) cessão de
crédito, inclusive endosso de títulos de crédito; (3) transferência de bens imóveis ou
móveis, incluindo direitos pessoais com expressividade econômica, a exemplo da
titularidade de marca ou patente; (4) e serviços que devam ser prestados pelo sócio,
em certos tipos societários. Habitualmente, faz-se a integralização do capital social de
uma holding familiar pela transferência do patrimônio familiar para a sociedade; daí
falar-se em sociedade patrimonial. Não é preciso fazer transferência de todo o
patrimônio familiar, pode-se eleger parcelas deste patrimônio como apenas as
participações societárias, criando uma sociedade de participações, ou apenas bens
imóveis, criando uma sociedade imobiliária etc. Há liberdade para se eleger qual ou
quais bens do patrimônio do casal serão usados para a integralização do capital social
da holding. A partir da transferência, para integralização, os bens passam a ser de
propriedade da sociedade constituída, ao passo que seus sócios passam a ser
titulares das quotas ou ações da sociedade.78
Assim, devido a essa solidariedade, se um credor sentir-se prejudicado e for
constatado que os bens integralizados não condizem com o valor do capital social,
poderá cobrar de qualquer dos sócios, enquanto para as sociedades anônimas a
Lei 6.404/76 determina que haja três avaliações dos bens por perito ou sociedade
especializada.79
46
De acordo com Elaine Cristina de Araújo e Arlindo Luiz Rocha Junior, os grupos
societários são:
A sociedade controladora e suas controladas podem constituir, nos

termos do Capítulo XXI – Grupo de Sociedades da Lei nº 6.404/1976,
artigos 265 a 277, grupo de sociedades, mediante convenção pela
qual se obriguem a combinar recursos ou esforços para a realização
dos respectivos objetos, ou a participar de atividades ou
empreendimentos comuns.
A sociedade controladora, ou de comando do grupo, deve ser
brasileira, e exercer, direta ou indiretamente, e de modo permanente,
o controle das sociedades filiadas, como titular de direitos de sócio ou
acionista, ou mediante acordo com outros sócios ou acionistas.
A relação entre as sociedades, a estrutura administrativa do grupo e a
coordenação ou subordinação dos administradores das sociedades
filiadas serão estabelecidas na convenção do grupo, mas cada
sociedade conservará personalidade e patrimônio distintos.
No grupo de sociedades, temos a governança corporativa, contudo,
cada sociedade mantém sua autonomia, a personalidade e o
patrimônio, Princípio da Contabilidade dá essa conclusão80, podemos
extrair da leitura da Resolução Conselho Federal de Contabilidade -
CFC Nº 1.282 de 28/05/2010.81
De acordo com Fábio Ulhoa Coelho, são obrigações comuns a todos os

empresários:
Todos os empresários estão sujeitos às três seguintes obrigações:

a) registrar-se no Registro de Empresa antes de iniciar suas atividades
(CC, art. 967);
b) escriturar regularmente os livros obrigatórios;
c) levantar balanço patrimonial e de resultado econômico a cada ano
(CC, art. 1.179).82
De acordo com Elaine Cristina de Araújo e Arlindo Luiz Rocha Junior, não há
impedimento para que a holding constitua um grupo de sociedades desde que
formalizadas:
Constituição: O grupo de sociedades será constituído por convenção

aprovada pelas sociedades que o componham, observando os detalhes
determinados pela Instrução Normativa DREI nº 81 de 2020, artigos 86 a 89.
80 ARAÚJO, Elaine Cristina de; ROCHA JUNIOR, Arlindo Luiz. Holding visão societária, contábil e
tributária. 2. ed. São Paulo: Freitas Bastos, 2021.p. 29.
81 CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE (CFC). Resolução do Conselho Federal de
Contabilidade - CFC nº 1.282 de 28 de maio 2010. Brasília, DF: CFC, 2010. Disponível em:
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/respcaocfc1282_2010.htm. Acesso em: 25 abr. 2022.
82 COELHO, Fábio Ulhoa. Manual de direito comercial direito de empresa. 28. ed., São Paulo:
Saraiva. 2016. Disponível em: http://solicitacao.com.br/files/conteudo/30/manual-de-direito-
comercial-direito-de-empresa-28-ed.-2016-fabio-ulhoa-coelho.pdf. Acesso em: 25 abr. 2022.
47
Natureza Jurídica: O grupo de sociedades, para fins do CNPJ, possui

natureza jurídica, ‘216 - Grupo de Sociedades’ que compreende as
sociedades que se encontram sob controle comum, a partir de ato formal de
constituição (grupo de direito) ou não (grupo de fato), às quais são reservadas
as designações ‘grupo de sociedades’ ou ‘grupo’.
Do grupo, apenas participam a controladora e as sociedades que estejam sob
seu controle direto ou indireto.
O grupo se constitui mediante uma convenção ou contrato, registrado na
Junta Comercial, no qual são declinados os fins almejados, os recursos que
serão combinados, as atividades a serem empreendidas em comum, as
relações entre sociedades, a estrutura administrativa do grupo e as condições
de coordenação ou subordinação dos administradores das filiadas à
administração geral.
A formação do grupo não conduz à constituição de uma nova sociedade,
tanto que não se cria uma pessoa jurídica, não se estabelece um capital
comum, não se tem um patrimônio distinto.
Consórcio de Empresas: Uma Holding também pode participar do
Consórcio de Empresas previsto nos artigos 278 e 279 da Lei nº 6.404 de
1976.
As formalidades para sua constituição estão previstas nos artigos 90 a 94 da
Instrução Normativa DREI nº 81 de 2020.
A sua natureza jurídica para fins do CNPJ é 215-1 – Consórcio de
Sociedades, lembrando que o mesmo não possuirá personalidade jurídica
mesmo com o registro na Junta Comercial.
Sociedade em Conta de Participação – É muito comum a constituição de uma
Sociedade em Conta de participação para fins de empreendimentos
imobiliários. Assim, nada impede que uma Holding seja a sócia ostensiva ou
até mesmo a participante. Esse tipo societário não possui personalidade
jurídica.
As disposições sobre essa sociedade estão previstas nos artigos 991 a 996
do Código Civil.
Alteração Contratual e Extinção – Para alteração contratual ou estatutária,
bem como para a extinção da empresa de participações, os procedimentos
são os mesmos que devem ser seguidos por outras sociedades com outros
objetivos. O foco para a alteração deve ser observado em relação ao tipo
societário.
Vale lembrar que a Holding também se sujeita à Cisão, Incorporação, Fusão
e Transformação.83
A solução organizativa dos problemas e interesses de uma empresa tem

auxiliado a constituição e a adequação de meios aptos, indagando suas justificativas
tanto econômicas quanto jurídicas, tendo como principal função o fundamento
econômico através do planejamento patrimonial e a constituição de uma holding.
83 ARAÚJO, Elaine Cristina de; ROCHA JUNIOR, Arlindo Luiz. Holding visão societária, contábil e
tributária. 2. ed. São Paulo: Freitas Bastos, 2021. p.29-30.
48
3.1.2 Controle operacional
O planejamento e o controle operacional têm a função de planejar, programar

e controlar o processo sucessório na criação da pessoa jurídica e assim
estabelecerem critérios para implementar ações, de acordo com critérios legais e
embasados na economia a ser alavancada com a formação da empresa.
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede assim lecionam:
O domínio da teoria e da tecnologia do Direito Societário licencia ao

especialista compor estruturas corporativas simples (uma pessoa
jurídica) ou complexas (grupos de sociedades) que podem atender a
finalidades múltiplas, como a reengenharia da atividade produtiva. O
fundamento dessa maleabilidade jurídica está no fato de que as
pessoas jurídicas são entes cuja existência se desenha a partir de atos
constitutivos, vale dizer, o contrato social ou o estatuto social,
construídos nos limites licenciados pela lei.
Assim, evitando-se o que a lei proíbe e acatando-se o que a lei
determina (ou seja, respeitando o princípio da legalidade, inscrito no
artigo 5o, II, da Constituição da República), os fundadores e, nos
momentos posteriores, os acionistas ou quotistas das sociedades
simples ou empresariais podem definir os parâmetros jurídicos que
pautam a sua subsistência. É quanto basta para que se definam vias
licitas ilegítimas para o planejamento societário e, até́ , para
planejamento patrimonial e tributário. Planejamento societário, antes
de tudo, para estabelecer uma arquitetura corporativa que atenda às
demandas como funcionalidade, eficiência, segurança etc.,
organizando adequadamente o amplo leque das atividades e do
patrimônio de alguém, compreendidas as características da empresa,
suas necessidades e possibilidades.
Essas intervenções fazem-se melhor quando refletem uma tecnologia
jurídica refinada e atualizada, compreendendo-se como expressão
inovadora. Em fato, a tecnologia jurídica também experimenta
inovações de ordens diversas, como mudanças legislativas,
alterações jurisprudenciais, evolução da teoria jurídica (doutrina),
novas práticas e procedimentos estabelecidos pelos advogados no
exercício de sua profissão, além de inovações que resultem dos
próprios atores mercantis: empresários, investidores, gestores etc., no
exercício da constante procura por meios mais eficazes de
apresentarem-se ao mercado.
Mais do que isso, reiteramos o que afirmamos outrora, a manutenção
ou a alteração das estruturas societárias devem sempre considerar o
parâmetro. A sustentabilidade jurídica compõe a boa administração
(boa governança) empresarial, estabelecendo uma atuação
consciente dos parâmetros jurídicos e, assim, capaz de evitar
problemas como multas, condenações, etc.
Sustentabilidade jurídica é uma postura empresarial que visa a
preservar o negócio, assegurando que as atividades empresariais
tenham impactos favoráveis junto a trabalhadores, fornecedores,
sócios, comunidade em geral e o Estado. Concretiza-se por meio do
49
respeito a normas jurídicas de ordens diversas, como ambientais,

fiscais, empresariais etc., visando a dar estabilidade ao negócio e,
assim, evitando seja vítima de solavancos bruscos, com a imposição
de multas, indenizações, etc. Não é, contudo, atitude de mera
sujeição. Comporta expressão proativa, o que se faz a partir da
utilização dos instrumentos mais modernos disponibilizados pela
tecnologia jurídica. Assim, há caminhos diversos, estratégias
diferentes, para se garantir sustentabilidade jurídica de um patrimônio,
de uma empresa: sistematização das atividades, negociais ou não,
entre sociedades controladoras e controladas, coligadas ou afiliadas,
além de sociedades que, apesar de controle ou participação societária
comum, não mantêm relações entre si.84
O controle operacional está na flexibilização e na utilização adequadas de

instrumentos jurídicos para estruturar o planejamento sucessório, que podem ser de
maneira individualizada ou conjunta, para gestão da vontade dos interessados. No
mesmo sentido, “Importante destacar que as atividades de planejamento sucessório
não podem ser confundidas com experiências comumente denominadas ‘blindagem
patrimonial’, expressão de conotação bastante pejorativa, muitas vezes usada em
contextos de má-fé, com o indisfarçável interesse de prejudicar terceiros”.85
Segundo John Ward, existem seis grandes temas que são desafiadores para a
gestão familiar: o primeiro é o nepotismo; o segundo é a inabilidade ou incapacidade
de a geração anterior passar o controle enquanto estão vivos; o terceiro é a rivalidade
entre irmãos (segundo o autor, essa foi a questão mais abordada no contexto
brasileiro); o quarto desafio é quando se passam a primeira e a segunda gerações e
começa a haver um grande grupo de familiares proprietários, como fazê-los
administrar o mesmo setor; o quinto é a habilidade de atrair executivos de fora para a
empresa; e, finalmente, a dificuldade em perpetuar a empresa.86
Segundo Marcus Marques, os principais motivos de conflitos nas empresas
familiares são: a falta de comunicação, ausência de regras claras sobre a divisão dos

maio 2022.
85 EHRHARDT JUNIOR, Marcos. Planejamento sucessório na perspectiva do advogado. In: TEIXEIRA,
Daniele Chaves (coord.). Arquitetura do planejamento sucessório. 2. ed. Belo Horizonte: Fórum,
2019. 303 p.
86 WARD, John. Seis desafios de qualquer empresa familiar. São Paulo: HSM Experience, 2014.
50
lucros, falta de planejamento e a carência de experiência para implementação de

estratégias.87
Segundo Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede88, o sucesso da
assessoria e planejamento jurídicos a empresas familiares passa pela assimilação,
pela família, das vantagens decorrentes da condição de sócio, sendo preciso
implementar mecanismos de proteção aos não administradores.
Roberta Nioac Prado, Daniel Monteiro Peixoto e Eurico Marcos Diniz de
Santi89 enfatizam que:
A doutrina já ressaltou notórias vantagens empresariais da sociedade

holding, conforme a seguir sintetizadas:
1) controle centralizado, com uma administração descentralizada;
2) gestão financeira unificada do grupo;
3) controle sobre um grupo societário com o mínimo de investimento
necessário.
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede trazem o contexto da evolução

das empresas no Brasil:
Em 2002, a legislação brasileira ganhou um novo Código Civil que,

entre outras inovações, adotou a Teoria da Empresa, abandonando a
Teoria do Ato de Comércio, vigente entre nós desde 1850, quando
aqui se editou o Código Comercial (Lei 856/1850), ainda durante o
governo de D. Pedro II, pela Graça de Deus e Unânime Aclamação
dos Povos, Imperador Constitucional e Defensor Perpétuo do Brasil,
como se lê na abertura daquela legislação. Essa norma regeu nosso
Direito Comercial Terrestre por um século e meio e, no que se refere
ao Direito Comercial Marítimo, ainda está́ em vigor, passados mais de
160 anos de sua edição.
O Código Civil de 2002 alinha-se com o Direito italiano de meados do
Século XX, mais especificamente com o Código Civil italiano de 1941,
adotando a Teoatividade negocial. Obviamente, essa estrutura não
precisa ser complexa e, no seu nascedouro, pode ser mesmo diminuta
e singela. Grandes corporações nasceram de ínfimas empresas que,
embora o mercado não percebesse, já́ expressavam uma
potencialidade de crescimento que o tempo viu realizar.
Note-se que a empresa é um ente sem personalidade jurídica. A
pessoa é o empresário (firma individual) ou a sociedade empresária.
A empresa é um objeto de relações jurídicas, é um bem coletivo. É um
87 MARQUES, Marcus. Pontos positivos e negativos de uma empresa familiar. [S. l.], dez. 1996.
Disponível em: http://marcusmarques.com.br/empreendedorismo/pontos-positivos-negativos-
empresa-familiar/. Acesso em: 13 ago. 2022.
Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books /9788522487080/. Acesso em: 19
ago. 2022.
89 PRADO, Roberta Nioac; PEIXOTO, Daniel Monteiro; SANTI, Eurico Marcos Diniz de. Estratégias
societárias, planejamento tributário e sucessório. São Paulo: Saraiva, 2011. p. 268.
51
fenômeno econômico que não se confunde (1) com sua base

patrimonial (aspecto estático da empresa), que é o estabelecimento
(complexo organizado de bens, nos termos do artigo 1.142 do Código
Civil), nem se confunde (2) com o seu titular, que será́ o empresário
ou a sociedade empresária (da mesma forma que esta não se
confunde com as pessoas de seus sócios, nem de seu administrador
ou administradores). O próprio artigo 1.142 do Código Civil deixa-o
claro. O dispositivo considera estabelecimento todo complexo de bens
organizado, para exercício da empresa, por empresário, ou por
sociedade empresária. O estabelecimento é parte da empresa; mas
apenas uma parte: a sua base material, o seu aspecto estático. Quem
entra à noite nas instalações de uma fábrica que não está funcionando
vê o estabelecimento, não vê a empresa. Durante o dia, o conjunto do
estabelecimento e das atividades ali desempenhadas (aspecto
dinâmico) dá expressão à empresa.90
João Batista M. Ribeiro Neto, José da Cunha da Tavares e Silvana Carvalho

Hoffmann91 afirmam que é importante que a organização tenha conhecimento sobre
o conceito de sistemas de gestão para se garantir a definição correta de seus objetivos
e também para conseguir identificar os componentes deste sistema. Segundo o autor,
os componentes de um sistema de gestão são de natureza administrativa e envolvem
o estabelecimento de objetivos, definição de papéis e responsabilidades, elaboração
e implementação de procedimentos, assim como a alocação de recursos.
3.2 Práticas de governanças corporativas em empresas familiares
No Brasil, o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC) definiu o

termo da seguinte forma:
Governança Corporativa é o sistema que assegura aos sócios-

proprietários o governo estratégico da empresa e a efetiva
monitoração da diretoria executiva. A relação entre propriedade e
gestão se dá através do conselho de administração, a auditoria
independente e o conselho fiscal, instrumentos fundamentais para o
exercício do controle. A boa Governança assegura aos sócios
equidade, transparência, responsabilidade pelos resultados
(accountability) e obediência às leis do país (compliance). No passado
recente, nas empresas privadas e familiares, os acionistas eram
gestores, confundindo em sua pessoa propriedade e gestão. Com a
profissionalização, a privatização, a globalização e o afastamento das

maio 2022.
91 RIBEIRO NETO João Batista M.; TAVARES, José da Cunha; HOFFMANN, Silvana Carvalho.
Sistemas de gestão integrados. 2. ed. São Paul: Editora Senac, 2010.

52
famílias, a Governança Corporativa colocou o Conselho entre a

Propriedade e a Gestão.92
Para Edson Cordeiro da Silva93: “A Governança Corporativa é um conjunto de

práticas que tem por finalidade otimizar o desempenho de uma companhia,
protegendo investidores, empregados e credores, facilitando, assim, o acesso ao
capital.”
Para Vieira James Batista e Rodrigo Tavares de Souza Barreto, em sua obra
Gestão de Riscos e Integridade:
A Governança é a estrutura que abarca os processos de direção e

controle. A estrutura de governança (corporativa ou das sociedades)
estabelece os modos de interação entre os gestores (agentes), os
proprietários (shareholders) e as partes interessadas (stakeholders)
visando garantir o respeito dos agentes aos interesses dos
proprietários e das partes interessadas (alinhando desempenho e
conformidade).94
De acordo com o Código das Melhores Práticas de Governança Corporativa95,

esta está baseada em quatro princípios de boas práticas. A adequada adoção destas
resulta em um clima de confiança tanto internamente quanto nas relações com
terceiros. Confira a seguir:
Transparência: Consiste no desejo de disponibilizar para as partes

interessadas as informações que sejam de seu interesse e não apenas
aquelas impostas por disposições de leis ou regulamentos. Não deve
restringir-se ao desempenho econômico-financeiro, contemplando
também os demais fatores (inclusive intangíveis) que norteiam a ação
gerencial e que conduzem à preservação e à otimização do valor da
organização.
Equidade: Caracteriza-se pelo tratamento justo e isonômico de todos
os sócios e demais partes interessadas (stakeholders), levando em
92 INSTITUTO BRASILEIRO DE GOVERNANÇA CORPORATIVA (IBGC) Código das melhores

práticas de governança corporativa. 5. ed. São Paulo: IBGC, 2015. Disponível em:
https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/4382648/mod_resource/content/1/Livro_Codigo_Melhores_
Praticas_GC.pdf. Acesso em: 13 set. 2022.
93 SILVA, Edson Cordeiro da. Governança corporativa nas empresas: guia prático de orientação para
acionistas, investidores, conselheiros de administração e fiscal, auditores, executivos, gestores,

analistas de mercado e pesquisadores. São Paulo: Atlas, 2012.
94 VIEIRA, James Batista; BARRETO, Rodrigo Tavares de Souza. Governança, gestão de riscos e
integridade. Brasília, DF: Enap, 2019. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/

bitstream/1/4281/1/5_Livro_Governan%C3%A7a%20Gest%C3%A3o%20de%20Riscos%20e%20Int
egridade.pdf. Acesso em: 23 set. 2022.
integridade. Brasília, DF: Enap, 2019. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/

bitstream/1/4281/1/5_Livro_Governan%C3%A7a%20Gest%C3%A3o%20de%20Riscos%20e%20Int
egridade.pdf. Acesso em: 23 set. 2022.
53
consideração seus direitos, deveres, necessidades, interesses e

expectativas.
Prestação de Contas (Accountability): Os agentes de governança
devem prestar contas de sua atuação de modo claro, conciso,
compreensível e tempestivo, assumindo integralmente as
consequências de seus atos e omissões e atuando com diligência e
responsabilidade no âmbito dos seus papéis.
Responsabilidade Corporativa: Os agentes de governança devem
zelar pela viabilidade econômico-financeira das organizações, como
também, reduzir as externalidades negativas de seus negócios e suas
operações e aumentar as positivas, levando em consideração, no seu
modelo de negócios, os diversos capitais (financeiro, manufaturado,
intelectual, humano, social, ambiental, reputacional, etc.), em curto,
médio e longo prazo (grifo do autor).
Em sua obra Empresa de família - uma abordagem prática e humana para a

conquista da longevidade operacional nas empresas, Helder de Azevedo afirma:
Partimos da essência da família aplicada aos negócios. É a partir

dessa essência que se construirá a estratégia. Da estratégia definem-
se os papéis e as responsabilidades. O alcance do papel de cada um
e seus limites de atuação, sempre em conjunto com aspectos sociais
dos empreendedores, define o nível e a forma de monitoramento. Por
fim, o processo sucessório na organização deve permear por todas as
demais dimensões, como sendo, na ordem: Essência, Estratégia,
Papéis, Monitoramento, Sucessão.96
Para Edson Cordeiro da Silva97, o conceito é sintetizado da seguinte forma:
A governança corporativa ou das sociedades é o sistema pelo qual as

sociedades (empresariais, civis, públicas) são dirigidas e controladas,
com a finalidade de promover valor aos proprietários (shareholder) e/ou
partes interessadas (stakeholders) e assegurar a sua sustentabilidade
(IBGC, 2018). A governança compreende a garantia dos direitos das
partes proprietárias e interessadas, a estrutura de poder e de relações
entre seus órgãos e o sistema normativo que rege as relações internas e
externas das sociedades (ROSSETTI; ANDRADE, 2016, p. 138). A
governança está centrada nos processos de direção e controle das
organizações, abordando a distribuição de direitos e responsabilidades
entre seus integrantes, as regras e procedimentos para tomada de
decisão e a definição dos meios para alcançar os objetivos e os
96 AZEVEDO, Helder D. Empresa de família: uma abordagem prática e humana para a conquista da
longevidade. São Paulo: Saint Paul, 2020. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br
/#/books/9786586407136/. Acesso em: 16 set. 2022.
97 SILVA, Edson Cordeiro da. Governança corporativa nas empresas: guia prático de orientação para
acionistas, investidores, conselheiros de administração e fiscal, auditores, executivos, gestores,

analistas de mercado e pesquisadores. São Paulo: Atlas, 2012.
54
instrumentos para controlar o desempenho (OCDE, 1999; CADBURY

COMMITTEE, 1992; SHLEIFER, VISHNY, 1997).98
Assim, no momento em que a família identifica totalmente seus próprios

interesses como sendo os da organização, isso deve ser utilizado para estabelecer e
reforçar a comunidade de interesses entre administradores e acionistas.99
Para João Bosco Lodi,100 uma empresa familiar é aquela em que a
consideração da sucessão da diretoria está ligada ao fator hereditário e em que os
valores institucionais da firma identificam-se com um sobrenome de família ou com a
figura de um fundador.
Ciente das dificuldades de gestão de uma empresa familiar em que, em grande
parte das vezes, propriedade e gestão se misturam, assim como negócio e família,
Peter Ferdinand Drucker101 propõe três regras para que a empresa familiar funcione
melhor, conforme Quadro 4:
Quadro 4 - Apresentando Regras para ADMINISTRAÇÃO das Empresas Familiares

REGRA DESCRIÇÃO
Membros da família não devem trabalhar na empresa, a menos que estes sejam, no
mínimo, tão aptos quanto outro funcionário não pertencente a ela e se esforcem tanto
Primeira quanto este. A presença na empresa de membros familiares incapazes e sem
empenho causa ressentimentos entre os outros funcionários não pertencentes à
família.
Independentemente do número de pessoas da família na gestão da empresa e do
quanto eles são eficazes, um alto cargo deve ser preenchido por algum executivo do
Segunda mercado. Preferencialmente os cargos de executivo financeiro ou chefe de pesquisa,
para os quais uma qualificação técnica é de extrema importância. Essa presença é
justificada pela necessidade da presença de um funcionário externo, com qualificação,
que não misture negócios e família.
As empresas dirigidas por famílias precisam fazer com que algumas posições-chave
sejam ocupadas por profissionais que não pertençam à família. Observando que, para
Terceira mantê-los, necessitam ser tratados como iguais, com liberdade para agir e errar. O
que ocorre, muitas vezes, é que um erro de um funcionário da família é considerado
apenas como uma falha, enquanto que, quando o mesmo erro ocorre com um
profissional externo a ela, é tratado como um erro gravíssimo.
Fonte: Peter Ferdinand Drucker.102
integridade. Brasília, DF: Enap, 2019. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/
4281/1/5_Livro_Governan%C3%A7a%20Gest%C3%A3o%20de%20Riscos%20e%20Integridade.p
df. Acesso em: 23 set. 2022.
99 RICCA, Domingos. Da empresa familiar à empresa profissional. São Paulo: Editora CL. 1998.
100 LODI, João Bosco. A empresa familiar. 5. ed. São Paulo: Pioneira, 1998.
101 DRUCKER, Peter Ferdinand. O melhor de Peter Drucker: a administração. Tradução de Arlete
Simille Marques. São Paulo: Nobel, 2001.

102 DRUCKER, Peter Ferdinand. O melhor de Peter Drucker: a administração. Tradução de Arlete
Simille Marques. São Paulo: Nobel, 2001.

55
Segundo Vanessa A. Manzi103, para a implantação de uma política de

Governança Corporativa, é necessário elaborar um programa com base na sua
realidade, cultura, atividade, campo de atuação:
Para a implantação de um modelo, a empresa deve elaborar

inicialmente um programa com base em sua realidade, cultura,
atividade, local de operação, deve haver o estabelecimento de
políticas claras, a elaboração de um Código de Ética, criação de um
Comitê Específico, o treinamento constante, disseminação da Cultura,
monitoramento de riscos, incentivos ao colaborador, constante revisão
dos processos, a criação de um canal de denúncias, observação e
investigação de possível descumprimento de normas e até a
imposição de penalidades em caso de descumprimento. Todo esse
processo incluindo a implantação e disseminação da cultura leva
tempo e é um processo ininterrupto, não tem fim, está se renovando
passando por feedbacks e reavaliações.104
Para Domingos Ricca, algumas organizações familiares de sucesso

apresentam alguns pontos fortes em relação a outras, como:
a) a entrega sacrificante da família nos momentos difíceis da

empresa, na busca de disponibilidade de recursos financeiros e
administrativos;
b) os interesses familiares representam fraquezas na parte
financeira em algumas ocasiões, porém, em outras é fundamental
para a recuperação da empresa;
c) o orgulho e honestidade da família são responsáveis pela
manutenção da empresa durante os tempos problemáticos que, em
função de comportamentos ou de respeitabilidade do proprietário,
são importantes para se conseguir empréstimos e créditos. 105
Para João Bosco Lodi106: Estruturas gerenciais bem arranjadas contribuem

para bons resultados na empresa. O bom desenvolvimento das organizações
depende de um Departamento de Recursos Humanos bem-sucedido que realize o
processo de recrutamento, seleção e treinamento com sucesso. Porém, observa-se
que, nas empresas familiares, as gerências abordam de forma reativa a necessidade
de crescimento e continuidade.
103 MANZI, Vanessa A. Compliance no Brasil: consolidação e perspectivas. São Paulo: Saint Paul,
2008.
104 MANZI, Vanessa A. Compliance no Brasil: consolidação e perspectivas. São Paulo: Saint Paul,
2008.
105 RICCA, Domingos. Da empresa familiar à empresa profissional. São Paulo: Editora CL, 1998.
106 LODI, João Bosco. A empresa familiar. São Paulo: Livraria Pioneira, 1978.
56
E ainda para o mesmo autor:
O melhor caminho a ser seguido para a implementação de um

programa eficaz de ‘compliance’ é a profissionalização, isto é, o
processo pelo qual uma organização familiar assume práticas
administrativas racionais, modernas e menos personalizadas, todas
previamente estabelecidas; é o processo que integra gerentes
contratados e assalariados em meio aos administradores acionistas; é
a admissão de determinado código de ética ou de conduta por um
grupo de trabalhadores; é a mudança de um método intuitivo por
métodos impessoais e racionais; é a mudança de formas de
contratação de trabalhos antigos por formas assalariadas e mais
discutíveis107
Danny Miller e Breton-Miller108 definiram os aspectos que marcam a caminhada

das empresas familiares de sucesso:
COMANDO: Os líderes dessas empresas e seus executivos insistem

na liberdade para decidir, maior rapidez e inovação no percurso e na
renovação da organização. Eles servem aos seus acionistas por se
tratarem de pessoas de ação.
CONTINUIDADE: Esses líderes buscam a continuidade dos negócios
e sua contribuição para o mundo. Perseguem um sonho – uma missão
substantiva e as competências necessárias para atingi-lo.
COMUNIDADE: Outra prioridade é o desejo de unir a tribo, ou seja,
fazer com que todos estejam psicologicamente imbuídos com o
objetivo de atingimento da missão.
CONEXÃO: Trata-se de um elemento que se refere à relação da firma
com os externos. Muitas dessas firmas aplicam políticas de boa
vizinhança, obtendo vantagens no longo prazo, tais como o
prolongamento das relações com clientes, fornecedores, parceiros e
comunidade ao seu redor (grifo do autor).
A partir destas explanações, os autores comparam as empresas familiares

de sucesso com as demais, concluindo que os proprietários atuantes como
administradores têm mais comprometimento e envolvimento com o negócio. Além
disso, a filosofia do negócio dirige o nível estratégico de gestão por meio de uma
missão substancial da orientação para resultados de longo prazo. Já a filosofia
social da empresa familiar de sucesso é orientada pelo coletivismo, valores
compartilhados, incentivos intrínsecos e relações duráveis com externos,
108 MILLER, Danny; LE BRETON-MILLER, Isabelle. Managingfor thelongrun: lessons in competitive
advantage from great family business. Boston: Harvard Business School Press, 2005. Disponível em:
https://www.google.com.br/books/edition/Handbook_of_Research_on_Entrepreneurial/RfyRDw AAQ
BAJ?hl=pt-BR&gbpv=1&dq=Managing+for+thelongrun:+lessons+in+competitive+advantage+from+
great+family+business&pg=PA511&printsec=frontcover. Acesso em: 12 out. 2022.
57
ocasionando maior comprometimento dos empregados, altos níveis de motivação

e colaboração e baixo volume de negócios.109 Segundo o Instituto Brasileiro de
Governança Corporativa, a governança na empresa familiar estabelece as relações
não só em âmbito da separação entre propriedade e gestão, mas nas relações entre
a família, patrimônio societário e empresa. Como consequência, o sucesso na questão
da governança na empresa familiar depende da capacidade da família em definir sua
atuação nessas três esferas, criando mecanismos formais e legais para administrar
suas diferenças e conflitos.110
João Bosco Loide ressalta que a forma como deve se enxergar a
profissionalização da gestão é o ponto inicial para que ela ocorra de maneira a
realmente criar valor à empresa: “Esse vocábulo de fácil trânsito não passa mesmo
de uma confusão semântica, pois ao tentar explicar tudo acaba não tendo precisão”111.
Ainda para João Bosco Lodi, profissionalização:
É o processo pelo qual uma organização familiar assume práticas

administrativas mais racionais, modernas e menos personalizadas; a
adoção de determinado código de formação ou de conduta num grupo
de trabalhadores; ou a substituição de métodos intuitivos por métodos
racionais.112
A estruturação de regras, visando a impedir a conduta conflitiva que mais podem lesar
a sociedade, como sendo a formulação clara do planejamento tributário, tendo assim a
solução de conflito de interesses na abertura de uma eventual sucessão.
109 MILLER, Danny; LE BRETON-MILLER, Isabelle. Managingfor thelongrun: lessons in competitive

advantage from great family business. Boston: Harvard Business School Press, 2005. Disponível em:
https://www.google.com.br/books/edition/Handbook_of_Research_on_Entrepreneurial/RfyRDwAAQBA
J?hl=pt-BR&gbpv=1&dq=Managing+for+thelongrun:+lessons+in+competitive+advantage+from+great
+family+business&pg=PA511&printsec=frontcover. Acesso em: 12 out. 2022.
110 INSTITUTO BRASILEIRO DE GOVERNANÇA CORPORATIVA (IBGC). Governança Corporativa.
Portal do Conhecimento, São Paulo, 2002. Disponível em: https://www.ibgc.org.br/conhecimento/

governanca-corporativa. Acesso em: 12 out. 2022.
112 LODI, João Bosco. A empresa familiar. 5. ed. São Paulo: Pioneira, 1998.
58
4 ADEQUAÇÃO DO PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO NA SUCESSÃO
Edmar Oliveira Andrade Filho113 simplifica o conceito de planejamento tributário

da seguinte forma: "[...] o planejamento tributário ou ‘elisão fiscal’ envolve a escolha, entre
alternativas válidas, de situações fáticas ou jurídicas que visem reduzir ou eliminar ônus
tributários, sempre que isso for possível nos limites da ordem jurídica."
Já Marco Aurélio Greco114 ensina que:
No âmbito dessa permanente tensão de justos interesses,

especialmente em se tratando de imposto sobre a renda (tributo a
respeito do qual são desenvolvidas estas considerações) surgiu o que
se convencionou chamar, na prática, de “planejamento tributário”
consistente na adoção, pelo contribuinte, de providências lícitas
voltadas à reorganização de sua vida que impliquem a não ocorrência
do fato gerador do imposto, ou a sua configuração em dimensão
inferior à que existiria caso não tivessem sido adotadas tais
providências.
É por meio do ITBI, Imposto de Transmissão de Bens Imóveis Inter Vivos,

previsto na Constituição Federal de 1988, art. 156, inciso II, que são tributados os
bens doados em vida do titular para os herdeiros. Esta tributação é destinada aos
Municípios. Já o ITCMD, Imposto Sobre Transmissão Causa Mortis ou doação, é
revertido aos Estados e ao DF, e aplica-se aos bens transferidos do titular ao herdeiro
por intermédio do falecimento. Está disposto na CF/88, art. 155, I e §1° e no Código
Tributário Nacional, nos artigos 35 a 42.
Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede esclarecem115:
[...] Há uma avalanche de normas, entre leis, decretos, regulamentos,

instruções fazendárias etc. Isso implica estudo e aprimoramento
constante, tanto dos especialistas, quanto das organizações. A
solução proposta para um exercício pode simplesmente não servir
para o(s) exercício(s) fiscal(is) seguinte(s).
Conrado Paulino da Rosa transcreve Daniela Chaves Teixeira 116. Aponta duas
dificuldades principais para a efetivação do planejamento sucessório no Brasil:
113 ANDRADE FILHO, Edmar Oliveira. Imposto de renda das empresas. São Paulo: Atlas, 2007.
114 GRECO, Marco Aurélio. Planejamento fiscal e interpretação da lei tributária. São Paulo:
Dialética, 1998. p. 121.
116 ROSA, Conrado Paulino da. Planejamento sucessório: teoria e prática. Salvador: JusPodivm,
2022. p.36-37.
59
A primeira delas é a problemática de leis no tempo. Sabe-se que o

planejamento sucessório é realizado no presente para ser cumprido
no futuro, estando seus efeitos, em grande medida, sujeitos à
legislação vigente ao tempo do falecimento do sujeito, o que pode
impactar no planejamento sucessório. Como exemplo, tem-se a
significativa alteração do instituto de colação com a promulgação do
Código de Processo Civil de 2015. Outro fator é a reforma tributária, a
partir da qual, em 2021, passou a incidir imposto sobre a distribuição
de rendimentos, frustrando aqueles que constituíram uma holding
patrimonial com intuito de maior economia tributária.
O outro fator indicado pela autora é a falta de uma maior autonomia
do autor da herança perante os limites de nosso sistema sucessório.
Com efeito, a legislação brasileira impõe óbices ao livre planejamento
sucessório, sendo mais relevante a reserva de legitima e a proibição
dos pactos sucessórios. [...].
Neste contexto, é necessário o exame de eventuais adversidades fiscais.

Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede assim lecionam:
Adversidade fiscal é sinônimo de onerosidade fiscal, condição que

pode se revelar em níveis diversos. Cuida-se, portanto, de um
gradiente: há maiores e menores graus de adversidade fiscal. A carga
tributária incidente sobre os atos planejados pode ser maior ou menor.
A análise, contudo, não é tão simples, repetimos. Afinal, os cenários
de menor adversidade fiscal podem não atender ao que o cliente
deseja para a sua sucessão. Dessa maneira, a avaliação da
adversidade fiscal deve ser compreendida como uma referência, entre
tantas outras que, sendo contrastadas, permitem avaliar as vantagens
e desvantagens disso ou daquilo. 117
Em sua obra “Aspectos Tributários da Sucessão Hereditária”, Dayane de A.

Araújo enfatiza:
Esse cenário instável e o aumento da alíquota do ITCMD em alguns

Estados Brasileiros e no Distrito Federal foram um dos motivos que
proporcionou o aumento da procura e discussão acerca do chamado
Planejamento Tributário aplicado à Sucessão Hereditária dentro das
relações familiares e empresariais, nos últimos anos.118
Um fator crítico no sucesso da avaliação estruturada de pessoas é o processo.

Como ele é construído, o quanto se torna um ritual efetivo, o quanto é apropriado por
117MAMEDE, Gladston; MAMEDE, Eduarda Cotta. Planejamento sucessório: introdução à arquitetura

estratégica - patrimonial e empresarial - com vistas à sucessão causa mortis. São Paulo: Grupo
GEN, 2015. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br /#/books/9788597000108/.
118 ARAUJO, Dayane de A. Planejamento tributário aplicado aos instrumentos sucessórios.
Coimbra: Grupo Almedina, 2018. E-book. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.

br/#/books/9788584933648/. Acesso em: 19 ago. 2022.
60
cada pessoa e cada gestor da organização e o quanto é objeto de melhoria

permanente.
Para que o processo seja efetivo, é necessário que seja uma produção
coletiva e que cada um sinta-se proprietário deste e responsável pelo seu
aprimoramento contínuo. Por isso, o processo, os critérios de avaliação e os
instrumentos não podem ser construídos por um pequeno grupo de pessoas ou em
uma mesa distante da realidade organizacional e das aspirações das pessoas.
O acompanhamento sistemático do processo, sua revitalização contínua e o
aprimoramento constante deve ser de responsabilidade de toda a organização e
não de uma área funcional específica. 119
Dessa forma, Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede asseguram, em
sua doutrina, que a constituição de uma sociedade requer a transferência de
valores para a formação do seu capital social, o qual “é o montante do investimento
feito pelos sócios da empresa, ou seja, o valor alocado para a realização do seu
objeto social”.120
Para Marco Aurélio Greco, Planejamento Tributário é o “conjunto de condutas
que o contribuinte pode realizar visando buscar a menor carga tributária legalmente
possível”.121
A holding patrimonial familiar objetiva também a economia fiscal através da
exclusão ou redução da incidência de tributos, especificando o Imposto sobre
Transmissão de Bens Imóveis (ITBI), Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e
Doação (ITCMD) e Imposto de Renda (IR), constantes, respectivamente, nos artigos
da Constituição Federal:122
Art. 153 da Constituição Federal de 1988: Compete aos Estados e ao

Distrito Federal instituir impostos sobre:
[...]
III - renda e proventos de qualquer natureza;
[...]
Art. 155 da Constituição Federal de 1988: Compete aos Estados e ao
Distrito Federal instituir impostos sobre:
119 DUTRA, Joel S.; DUTRA, Tatiana A. Gestão do processo sucessório: preservando o negócio e a
estratégia. São Paulo: Grupo GEN, 2016. E-book. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.
com.br/#/books /9788597007572/. Acesso em: 19 ago. 2022.
121 GRECO, Marco Aurélio. Planejamento tributário. São Paulo: Dialética, 2008. p. 117.
DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br /ccivil_03/

Constituicao/Constituiçao.htm. Acesso em: 15 out. 2022.
61
I - transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos;

[...]
Art. 156 da Constituição Federal de 1988: Compete aos Municípios instituir
impostos sobre:
[...]
II - transmissão ‘inter vivos’, a qualquer título, por ato oneroso, de bens
imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis,
exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição.
Impõe-se destacar, porém, que a criação da holding e a transferência do

patrimônio da pessoa física para a jurídica, com a finalidade de resguardar a
personalidade do ente em razão de sua responsabilidade, deve atender aos limites da
imposição legal a fim de não lesar a terceiros. A doutrina ensina que não existe
proteção patrimonial absoluta, pois, caso a criação da holding familiar defesa, com o
intuito de má-fé, de fraudar, de tornar-se insolvente, maculada de ilicitudes com o fim
de causar prejuízos a outrem, principalmente às autoridades fazendárias, se
comprovada, essa ilicitude-evasão fiscal, o resultado é que acarretará a
despersonalização da pessoa jurídica e o patrimônio pessoal dos sócios responderão
pelas obrigações assumidas pela sociedade.
Todavia, João Alberto Borges Teixeira123, em sua doutrina, na esteira deste
entendimento da blindagem patrimonial e da responsabilidade societárias dos entes
que a compõem, referenda:
Cumpre frisar que, na hipótese de que se está diante de uma

verdadeira holding é, quando ela é criada com fins lícitos, de regra os
proprietários dos bens transferidos permanecem também como
quotistas da nova pessoa jurídica. Se antes os bens transferidos
serviriam de garantia ao credor tributário, agora as respectivas quotas
cumprirão essa mesma tarefa, sem que maiores sobressaltos vitimem
a recuperação do crédito. Quando, todavia, diversamente, se está
diante de uma manobra fraudulenta, que visa ‘blindar’ o patrimônio do
devedor, o credor tributário estará, de regra, diante da necessidade da
aplicação, por analogia, da regra do art. 50 do CC/2002. Art. 50 CC –
Em caso de abuso de personalidade jurídica, caracterizado pelo
desvio de finalidade, ou pela confusão patrimonial, pode o juiz decidir,
a requerimento da parte, ou do Ministério Público quando lhe couber
intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas relações
de obrigações sejam estendidos aos bens particulares dos
administradores ou sócios da pessoa jurídica.
Para diminuir a incidência de tributos que oneram os custos de uma empresa,

há duas vias: a legalidade (elisão fiscal, também chamada de economia legal, que se
123 TEIXEIRA, João Alberto Borges. Holding familiar. Tipo societário e seu regime de tributação. Revista
Tributária e de Finanças Públicas, São Paulo, v. 85, p. 242, mar./abr. 2009.
62
traduz no planejamento tributário) e a ilegalidade (sonegação, evasão fiscal, ou fraude

fiscal). Assim a doutrinadora Lúcia Helena Briski Young afirma sobre a finalidade do
planejamento tributário:
Visa em especial a três aspectos: evitar a incidência do fato gerador;

reduzir o valor do tributo a pagar, seja através da aplicação da alíquota
ou formação da base de cálculo; e postergar o pagamento do tributo,
sem, contudo, ocorrer a incidência de penalidades fiscais (multa e
juros).124
De qualquer forma, o Direito Tributário está em constante alteração, razão pela

qual demonstra que, mesmo que se faça um longo planejamento tributário, cada vez
mais é necessário se atualizar das mudanças e que possam intervir no planejamento
realizado, devido a novas determinações para situações que muitas vezes já estavam
consolidadas.125
Segundo o autor Jefferson Valentin126, os estados de Goiás e Rio Grande do
Sul possuem previsão normativa para apuração do valor de mercado de participações
societárias para fins de ITCMD, sendo que o Estado de Goiás traz a normatização
mais completa sobre o tema, a Instrução Normativa GSF nº 1.191, de 02/10/2014, Da
Apuração, Arrecadação e Fiscalização do ITCMD, que apresenta a seguinte previsão:
Art. 9º Na transmissão de acervo patrimonial de sociedade simples e

de empresário individual ou de ações de sociedades de capital
fechado ou de quotas de empresa individual de responsabilidade
limitada e de sociedade limitada, o contribuinte deve apurar o Balanço
Patrimonial Ajustado acrescido do aviamento, assinado pelo sócio
administrador e contador responsável, de acordo com o disposto nesta
instrução, para fins de determinação da base de cálculo do ITCD.
Art. 10º. Os elementos do ativo devem ser avaliados conforme os
critérios a seguir, para fins de obtenção do Ativo Ajustado:
I - nas aplicações em instrumentos financeiros, inclusive derivativos, e
em direitos e títulos de créditos, classificados no ativo circulante ou no
ativo não-circulante, deve-se utilizar sucessivamente:
a) o valor que pode se obter em um mercado ativo, decorrente de
transação não compulsória realizada entre partes independentes;
b) o valor que pode se obter em um mercado ativo com a negociação
de outro instrumento financeiro de natureza, prazo e risco similares;
c) pelo valor de custo de aquisição ou valor de emissão, atualizado
conforme disposições legais ou contratuais, ajustado ao valor provável
de realização;
124 YOUNG, Lúcia Helena Briski. Planejamento tributário. 4. ed. Curitiba: Juruá, 2008. p. 123.

63
II - quando a sociedade empresária não tiver controle de custo de

produção de gado, de produto agrícola, estimativa de colheita e de
extrativo destinados à venda, estes devem ser avaliados utilizando-se
a base de cálculo do ICMS e, caso não estejam previstos na pauta do
ICMS, devem ser avaliados pelo valor de mercado;
III - para os direitos que tiverem por objeto mercadorias e produtos,
assim como matérias-primas, produtos em fabricação e bens em
almoxarifado, deve-se considerar, sucessivamente, o custo de
aquisição, de produção ou o preço pelo qual possam ser repostos,
mediante compra no mercado;
IV - caso a atividade preponderante seja compra e venda de imóvel,
considerar o estoque ao custo do preço líquido de realização mediante
venda no mercado, deduzido da margem de lucro;
V - o ativo fiscal diferido decorrente de prejuízos fiscais acumulados
no Livro de Apuração do Lucro Real - LALUR deve ser considerado
direito realizável a longo prazo da sociedade empresária,
VI - os investimentos em coligada, controlada e em outras sociedades
que façam parte de um mesmo grupo ou estejam sob controle comum
devem ser avaliados pelo método da equivalência do Patrimônio
Líquido Ajustado;
VII - os bens componentes dos grupos investimento e imobilizado
devem ser avaliados pelo valor que se pode obter com a venda em um
mercado ativo, decorrente de transação não compulsória realizada
entre partes independentes;
VIII - o Aviamento deve ser avaliado, utilizando os seguintes critérios:
a) Lucro Médio - LM, considerar o lucro líquido médio dos 3 (três)
últimos exercícios:
1. para a sociedade empresária com escrita contábil será considerada
a média aritmética do lucro líquido do exercício após o IRPJ e a
Contribuição Social sobre o Lucro;
2. para a sociedade empresária sem escrita contábil será considerada
a média aritmética do lucro presumido, utilizando como referência o
lucro para efeito de cobrança do IRPJ;
b) Taxa de Risco - i, para a Taxa de Risco será utilizada a Taxa de
Juro a Longo Prazo - TJLP, expedida pelo Banco Central, referente ao
ano anterior da declaração ou avaliação;
c) Perspectiva de Lucro Futuro - n, será considerado de 5 (cinco) anos
para a sociedade empresária que tiver escrita contábil e de 3 (três)
anos para a sociedade que não tiver escrita contábil;
d) O valor do aviamento deve ser obtido por meio da seguinte fórmula:
Onde:
A = Aviamento
LM = Lucro Médio
i = Taxa de Risco= período considerado para a Perspectiva de Lucro
Futuro
Parágrafo único. O aviamento não será acrescido ao Patrimônio
Líquido Ajustado quando:
I - for sociedade simples ou empresário individual sem natureza de
estabelecimento empresarial;
II - adiantamento para futuro aumento de capital;
III - empréstimo do passivo não-circulante, em que o contribuinte seja
credor para com a sociedade empresária;
64
IV - resultado líquido, da conta resultado de exercício futuro ou receita

diferida.
Parágrafo único. Quando se tratar de transmissão causa mortis ou por
excesso de meação, os valores referidos neste artigo devem ser
informados na DITCD.
Art. 13º. Quando a sociedade empresária for constituída e ou tiver
aumento de capital no ano da DITCD ou da avaliação da quota ou
ação, deve-se apurar o Balanço Patrimonial Ajustado, na data da
DITCD ou da avaliação.
Art. 14º. Quando houver laudo de avaliação que tenha dado origem ao
saldo da conta reserva de reavaliação ou ajuste de avaliação
patrimonial constante do balanço patrimonial em 31 de dezembro do
ano anterior ao da DITCD ou avaliação da quota ou ação, referido
laudo pode ser considerado, desde que:
I - tenha sido expedido em conformidade com o art. 8º , § 1º, da Lei nº
6.404/1976 ;
II - tenha decorrido o prazo de até 3 (três) anos de sua expedição;
III - o valor do laudo seja atualizado pelo IGPDI até a data da DITCD
ou avaliação
Art. 15. Considera-se Patrimônio Líquido Ajustado a diferença entre o
Ativo Ajustado e o Passivo Ajustado.127
A estruturação do patrimônio na forma de holdings, ou mesmo a transformação

de sociedades operacionais em holdings mistas, tem sido utilizada como meio de
estruturação patrimonial na forma de pessoa jurídica e os seus efeitos na esfera do
Direito de Família e Sucessões, com intuito de aplicar o Direito Empresarial e
Tributário e assim delimitar a abrangência da incidência de ITCMD na partilha de bens.
4.1 Aplicações do direito empresarial no planejamento sucessório
Oldoni Pedro Floriani e Leonel Cezar Rodrigues128 comentam que o processo

sucessório das empresas familiares se constitui no que pode ser denominado de
"ponto crítico do seu bom desempenho e, principalmente, da sua perpetuação",
destacando:
[...] a solução do processo sucessório passa necessariamente pela

estruturação de um bom plano de sucessão, que permita a
continuidade dos negócios, com sucesso. Para se alcançar tal
127 GOIÁS. Secretaria da Fazenda. Instrução normativa GSF nº 1.191, de 02/10/2014. Estabelece
procedimentos de apuração, fiscalização e arrecadação do Imposto sobre a Transmissão Causa
Mortis e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos - ITCD e dispõe sobre a Declaração do ITCD causa
mortis e doação. Disponível em https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=275534#:~:text=
Estabelece%20procedimentos%20de%20apura%C3%A7%C3%A3o%2C%20fiscaliza%C3%A7%
C3%A3o,ITCD%20causa%20mortis%20e%20doa%C3%A7%C3%A3o, Acesso em:11out. 2022
128 FLORIANI, Oldoni Pedro; RODRIGUES, Leonel Cezar. Sucessão empresarial: processo sucessório
em empresas familiares. Anais do I. IGEPE, [S. l.], p. 307-308, out. 2000. Disponível em:
https://www.igepe.org.mz/. Acesso em: 11 out. 2022.
65
objetivo, é necessário detectar quem está disposto a ser o sucessor,

qual sua competência em gestão empresarial e até que ponto está
preparado para assumir o comando da empresa. Desta análise sairá,
então, um plano de preparação do potencial sucessor.
Na obra A Empresa e a Sucessão, Luciano Carvalho Ventura129 traz a

importância da aplicação do Direito Empresarial no Planejamento Tributário:
O planejamento sucessório assegura maior eficiência na partilha de

bens se for realizada uma programação em vida para o processo de
sucessão, sendo relevante a antecedência e gradual implementação
das diretrizes, sendo definidos os objetivos, tais como a opção pela
continuação da empresa na família, e como funcionarão as novas
gerações, ou se a empresa deverá ser vendida. Mantida a sucessão
familiar devem ser administrados os conflitos existentes, os familiares
e outros que surgirem diante das expectativas com relação à empresa
familiar.
Definir o conceito de Gestão Patrimonial ou como também é conhecida “Wealth

Management”, visto que não se trata de uma definição exata, segundo Nicolli A.
Colli,130 em sua obra “Gestão Patrimonial: aspectos tributários”, em que tal conceito
pode ser definido da seguinte forma:
Não existe uma definição padrão aceita de gestão patrimonial — tanto

em termos de produtos e serviços fornecidos quanto na constituição
da base de clientes atendida — mas uma definição básica seria um
serviço financeiro fornecido a clientes ricos, principalmente indivíduos
e suas famílias.
Ainda sobre a importância do Direito Tributário na gestão patrimonial, Almir

Ferreira de Sousa et al. 131 assim dispõem:
Visa, ainda, levar os planejadores financeiros a uma reflexão, na

medida em que, se por um lado a carga tributária pode dilapidar esse
patrimônio, por outro é possível a adoção de medidas lícitas para a
redução dos tributos. Afinal, se planejar é antecipar a ocorrência de
eventos pela avaliação de suas conseqüências, a produção de renda
e a transferência de patrimônio são os principais eventos que ensejam
129 VENTURA, Luciano Carvalho. A empresa e a sucessão. In: Patrimônio e sucessão. Como garantir
os herdeiros e os negócios. São Paulo: Maltese, 1993, p. 121.
130 COLLI, Nicolli A. Gestão patrimonial: aspectos tributários. Lisboa: Grupo Almedina, 2021. Disponível
em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786556274348/. Acesso em: 10 set. 2022.

131 SOUSA, Almir Ferreira de et al. (coord.). Planejamento financeiro pessoal e gestão do
patrimônio: fundamento e prática. 2. ed. Barueri: Manole, 2018. p. 383.

66
dúvidas quanto à possibilidade de adotar medidas capazes de reduzir

o impacto tributário.
Adriana Krasnow e Gabriela Calcaterra apud Rolf Madaleno132 definem uma

empresa familiar como sendo:
[...] toda organização dos fatores de produção para o desenvolvimento

de uma atividade econômica de produção e intercâmbio de bens ou
de serviços com um fim econômico, cuja sociedade é composta por
pessoas vinculadas entre si, no todo ou em parte, por vínculos
familiares ou derivados do parentesco.
Dito isso, cabe destacar que, nos termos preceituados na Lei nº 9.249/1995133,
em que elucida que é permitido às pessoas físicas transferir à pessoa jurídica bens e
direitos que poderão ser avaliados, tomando-se por base o valor constante da
Declaração de Bens ou pelo valor de mercado, no tocante à integralização do capital
social de uma sociedade empresarial.
A formação de uma sociedade objetivando a redução da carga tributária e como
lucro, os rendimentos resultantes do capital investido, constituição de benefício fiscal
quando na opção da constituição de uma holding para gestão do patrimônio familiar
no que se repercute ao retorno de capital de seus sócios sob a forma de lucros e
dividendos, os quais não têm tributação pelo Imposto de Renda, consoante disposto
na Lei nº 9.249/1995134.
Alguns tributos incidentes no processo de inventário ou testamento, por meio
da constituição da holding, podem ser evitados ou amenizados. Entre esses tributos,
estão o Imposto sobre a Transmissão de Bens e Imóveis (ITBI), já que a transmissão
é feita mediante a integralização de capital e bens e direitos e ainda há outros
benefícios, como a ausência de incidência das taxas judiciárias, em virtude da
132 MADALENO, Rolf. Planejamento sucessório. In: CONGRESSO DO INSTITUTO BRASILEIRO DA

FAMÍLIA, 9., 2013. Anais eletrônicos [...]. [S. l.], 2013. Disponível em: https://ibdfam.org.br/
assets/upload/anais/299.pdf. Acesso em: 09 out. 2022.
133 BRASIL. Lei nº 9.249, de dezembro de 1995. Altera a legislação do imposto de renda de pessoas
jurídicas, bem como da contribuição social sobre o lucro líquido, e dá outras providências. Brasília,
DF: Presidência da República, 1995. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/
l9249.htm. Acesso em: 09 out. 2022.
134 BRASIL. Lei nº 9.249, de dezembro de 1995. Altera a legislação do imposto de renda de pessoas
jurídicas, bem como da contribuição social sobre o lucro líquido, e dá outras providências. Brasília,
DF: Presidência da República, 1995. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/
l9249.htm. Acesso em: 09 out. 2022.
67
antecipação da sucessão, evitando-se a propositura da ação de inventário e o

pagamento com os honorários dos advogados que atuam nessas causas.135
As imunidades tributárias, assim como a conceituação e aplicação de tantos
outros institutos do direito, ensejam discussões e divergências jurisprudenciais e
doutrinárias mesmo após 30 anos da promulgação da Constituição Federal. Exemplo
disso é o recente julgado do Supremo Tribunal Federal que resultou na fixação da
tese relativa ao Tema 796 de Repercussão Geral, cujo caso principal é o RE n.
796.736, em que em outra análise é sabido que a isenção ou não incidência de ITBI
sobre a transferência de imóveis “inter vivos” é devido nas transações em que haja a
transferência de propriedade deste.136
Nesse interim nos traz em seu bojo o artigo 166 do Código Tributário
Nacional137, Art. 166.- A incidência do imposto alcança as seguintes mutações
patrimoniais: “IV- incorporação ao patrimônio de pessoa jurídica, ressalvado o previsto
no inciso III e IV do Art. 44, desta Lei; [...].”
De outro monte no mesmo diploma legal, o artigo 168 nos traz os fatos da não
incidência do referido imposto em alguns casos;
Art. 168 - O imposto não incide:
§ 2º [...] sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao

patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a
transmissão de bens ou direitos decorrente de fusão, incorporação,
cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses
bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arrendamento mercantil;
[...].138
v. 5, n. 1, p. 10 2014. Disponível em: http://docs.uninove.br/arte/fac/publicacoes_pdf/administracao/
136 LAURINDO, Deise Saccaro. Munidade tributária do ITBI e os reflexos do tema 796 de repercussão
geral. RDT, Revista Direito Tributário Atual, São Paulo, n. 47, 2021. Disponível em:
https://ibdt.org.br/RDTA/imunidade-tributaria-do-itbi-e-os-reflexos-do-tema-796-de-repercussao-
geral/. Acesso em: 07 nov. 2022.
137 BRASIL. Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e
institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Brasília, DF:
Presidência da República, 1966. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/
l5172compilado.htm. Acesso em: 04 nov. 2022.
DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/

Constituicao/Constituiçao.htm. Acesso em: 07 nov. 2022.
68
Nesse mesmo interim, a nossa Carta Magna descreve, em seu artigo156, § 2°,
inciso I139, os motivos para a não incidência do imposto de transmissão devido.
Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos sobre:
[...] 2° O imposto previsto no inciso II:

I - não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao
patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a
transmissão de bens ou direitos decorrente de fusão, incorporação,
cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses
bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arrendamento mercantil;
[...].140
Ademais, ainda o artigo 36, inciso III do Código Tributário Nacional, esclarece
que não existe a incidência do referido imposto no caso de incorporação de patrimônio
em que o dono do imóvel seja sócio ou dono da empresa ora constituída, como
podemos certificar abaixo:
Art. 36. Ressalvado o disposto no artigo seguinte, o imposto não incide

sobre a transmissão dos bens ou direitos referidos no artigo anterior:
I - quando efetuada para sua incorporação ao patrimônio de pessoa
jurídica em pagamento de capital nela subscrito;
II - quando decorrente da incorporação ou da fusão de uma pessoa
jurídica por outra ou com outra.
Parágrafo Único. O imposto não incide sobre a transmissão aos
mesmos alienantes, dos bens e direitos adquiridos na forma do inciso
I deste artigo, em decorrência da sua desincorporação do patrimônio
da pessoa jurídica a que foram conferidos.141
Interpretando a legislação vigente, necessário expor que, em decisões recentes

e com repercussão geral, foi decidido pelo Tribunal Pleno do STF, tendo como relator
o Ministro Marco Aurélio e como relator do Acórdão o Ministro Alexandre de Moraes,
a definição da isenção ora buscada:
Órgão julgador: Tribunal Pleno

Relator: Min. MARCO AURÉLIO
Constituiçao.htm. Acesso em: 07 nov. 2022.

Constituiçao.htm. Acesso em: 07 nov. 2022.
141 BRASIL. Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e
institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Brasília, DF:
Presidência da República, 1966. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172
compilado.htm. Acesso em: 04 nov. 2022.
69
Redator do acórdão: Min. ALEXANDRE DE MORAES

Julgamento: 05/08/2020
Publicação: 25/08/2020
EMENTA CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIA IMPOSTO DE
TRANSMISSÃO DE BENS IMOVEIS – ITBI IMUNIDADE PREVISTA
NO ART. 156, § 29, I DA CONSTITUIÇÃO. APLICABILIDADE ATÉ O
LIMITE DO CAPITAL SOCIAL A SER INTEGRALIZADO
RECURSO EXTRAORDINÁRIO IMPROVIDO
1. A Constituição de 1988 imunizou a integralização do capital por
meio de bens imóveis, não incidindo o ITBI sobre o valor do bem dado
em pagamento do capital subscrito pelo sócio ou acionista da pessoa
jurídica (art. 156, § 29,).
2. A norma não imuniza qualquer incorporação de bens ou direitos ao
patrimônio da pessoa jurídica, mas exclusivamente o pagamento, em
bens ou direitos, que o sócio faz para integralização do capital social
subscrito. Portanto, sobre a diferença do valor dos bens imóveis que
superar o capital subscrito a ser integralizado, incidirá a tributação pelo
ITBI.
3. Recurso Extraordinário a que se nega provimento. Tema 796, fixada
a seguinte tese de repercussão geral: ‘A imunidade em relação ao
ITBI, prevista no inciso I do § 29 do art. 156 da Constituição Federal,
não alcança o valor dos bens que exceder o limite do capital social a
ser integralizado’.142
Entendendo assim que este valor que integralizaria o capital social da empresa
equipara-se, conforme o Direito Contábil, ao valor adicional, então sendo assim, seria
encarado como reserva de capital, o que está previsto no artigo 182, § 1°, alínea "a”,
da Lei 6.404/76, especificamente no patrimônio líquido.
Com este entendimento dado pelo STF em seu julgamento, que não há
qualquer exceção que permita a não incidência do ITBI sobre o valor excedente do
bem incorporado, ainda que a única ressalva feita no artigo 156, § 2, I, da Constituição
Federal, refira-se exclusivamente aos casos de fusão, incorporação, cisão e extinção,
ou seja, a única ressalva feita não se aplica aos casos de operações societárias
envolvendo a incorporação de bens ao patrimônio da pessoa jurídica em realização
de capital.
Nesse diapasão, como esclarecem Paula S. O. Braga, Rafael A. de Oliveira e
Fredie Didier Jr., “as razões de decidir do precedente é que operam a vinculação:
142 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Recurso extraordinário 796.376 Santa Catarina. Recorrente:
Lusframa Participações Societárias Ltda. Recorrido: Município de São João Batista. Intimados:
Associação Brasileira das Secretarias de Finanças das Capitais Brasileiras – ABRASF. Relator: Min.
Marco Aurélio. Redator do Acórdão: Min. Alexandre de Moraes. 05 ago. 2020. Disponível em: https://
redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=753582490. Acesso em: 06 nov. 2022.
70
extrai-se da ratio decidendi, por indução, uma regra geral que pode ser aplicada a
outras situações semelhantes.143
Ante todo o exposto, extrai-se da legislação que realmente a integralização de
capital à empresa está imune até o limite de sua integralização, não sendo extensiva
sobre o valor que seja superior a este.
4.2 A norma antielisiva do art. 116, § único do CTN
A antielisão, em se tratando de inovação quanto à tipificação tributária incluída

no Código Tributário Nacional pela LC 104/2001, em suma trata de tributar por via
ficcional o que antes não era tributado. Assim era o caput do art. 13 da MP nº 66/02
que tratava de praticamente reproduzir a dicção do parágrafo único do art. 116 do
Código Tributário Nacional e desse modo institui (provisoriamente) um novo fato
gerador.144
O planejamento patrimonial é livre desde que lhe seja mais vantajoso, desde
que utilize condutas lícitas. Nesse sentido, Miguel Delgado Gutierrez145 afirma que:
Não se nega que os contribuintes têm o direito de agir, em sua vida

negocial, de modo a não pagar tributos ou a incidir numa menor carga
tributária, desde que ajam em conformidade com o ordenamento
jurídico, no sentido de que suas atitudes sejam lícitas e não contrariem
qualquer disposição legal. Seria absurdo que alguém que se visse
diante de vários caminhos lícitos para alcançar o mesmo resultado,
optasse justamente pelo meio mais oneroso do ponto de vista
tributário. Questão primordial que se coloca, entretanto, relaciona-se
com os limites entre a prática da elisão e da fraude fiscal.
143 BRAGA, Paula Sarno; OLIVEIRA, Rafael Alexandria de; DIDIER JR., Fredie. Curso de direito
processual civil: teoria da prova, direito probatório, ações probatórias, decisão, precedente, coisa
julgada e antecipação dos efeitos da tutela. 11. ed. Salvador: JusPodivm, 2016. v. 2, p. 460.
Disponível em: https://ibdt.org.br/RDTA/imunidade-tributaria-do-itbi-e-os-reflexos-do-tema-796-de-
repercussao-geral/. Acesso em: 07 nov. 2022.
144 HUGO, Maicon Guedes. Norma geral antielisiva e sua regulamentação. [S. l.], jun. 2006.
Disponível em: http://www.fiscosoft.com.br/main_online_frame.php?home=federal&secao= 2&

amp;secao=2&page=index.php?PID=147685. Acesso em: 07 nov. 2022.
145 GUTIERREZ, Miguel Delgado. Planejamento tributário: elisão e evasão fiscal. São Paulo: Quartier
Latin, 2006. p. 106.

71
A legalidade do planejamento tributário passa pela Lei Complementar Nº

104146, de 10 de janeiro de 2001, que introduziu o parágrafo único no artigo 116 do
Código Tributário Nacional:
Art. 116. Salvo disposição de lei em contrário, consideram-se ocorrido

o fato gerador e existentes os seus efeitos:
I - Tratando-se de situação de fato, desde o momento em que se
verifiquem as circunstâncias materiais necessárias a que produza os
efeitos que normalmente lhe são próprios;
II - Tratando-se de situação jurídica, desde o momento em que esteja
definitivamente constituída, nos termos do direito aplicável.
Parágrafo Único: A autoridade administrativa poderá desconsiderar
atos ou negócios jurídicos praticados com a finalidade de dissimular a
ocorrência do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos
constitutivos da obrigação tributária, observados os procedimentos a
serem estabelecidos em lei ordinária.
Marco Aurélio Greco conclui ainda que:
Em suma, não há dúvida que o contribuinte tem o direito, encartado

na Constituição Federal, de organizar sua vida da maneira que melhor
julgar. Porém, o exercício deste direito supõe a existência de causas
reais que levem a tal atitude. A auto-organização com a finalidade
exclusiva de pagar menor imposto configura abuso de direito. Como
tal, o Fisco, desde que prove tratar-se de operação com esta única
razão, pode, sem que isto implique em decretação da ilicitude da
operação, recusar-se a aceitar seus efeitos no âmbito fiscal, tratando
a situação concreta como se ela, para fins fiscais, não tivesse existido.
A prova da causa exclusiva não é do contribuinte, pois, estando ele no
exercício de um direito constitucionalmente garantido, este onus pro
bandi cabe ao que se julgar prejudicado (o Fisco), que deverá
demonstrar o excesso (ou abuso) no seu exercício.147
O planejamento tributário é importante para dar ênfase aos Princípios

Constitucionais, em especial, ao Princípio da Segurança Jurídica. Em relação ao
Princípio da Segurança Jurídica, José Eduardo Soares de Melo ensina:
Em sentido estrito, a segurança manifesta-se como uma exigência

objetiva de regularidade estrutural e funcional do sistema jurídico,
através de suas normas e instituições. Em sua face subjetiva,
apresenta-se como certeza do Direito, isto é, como projeção das
situações pessoais. Em decorrência de sua publicidade, o sujeito de
146 BRASIL. Lei complementar nº 104, de 10 de janeiro de 2001. Altera dispositivos da Lei nº 5.172,
de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional. Brasília, DF: Presidência da República, 2001.
Disponível em: http://www.planalto.gov.br /ccivil_03/leis/lcp/lcp104.htm. Acesso em: 14 out. 2022.
147 GRECO, Marco Aurélio. Planejamento fiscal e interpretação da lei tributária. São Paulo:
Dialética, 1998. p. 136.

72
um ordenamento jurídico pode saber com clareza, e previamente,

aquilo que é mandado, permitido ou proibido.148
Sobre as incertezas que vivem os contribuintes em relação ao planejamento

tributário, Ives Gandra da Silva Martins afirma (2001 apud LEANDRO PAULSEN)149 que:
[...] admitir que o agente fiscal possa desconsiderar uma operação

legítima, praticada pelo contribuinte por entendê-la como a solução
mais eficiente, do ponto de vista econômico e empresarial, apenas
porque, para o Fisco, o melhor seria que o contribuinte tivesse
praticado uma outra operação que garantisse aos cofres públicos
maior arrecadação, é gerar, permanentemente, a insegurança jurídica.
É fazer com que o contribuinte viva em constante estado de incerteza,
podendo ser surpreendido a qualquer tempo, durante o lapso
decadencial – ou além dele – pela desconsideração de seus atos
fundada em mero palpite da fiscalização, em violação manifesta à
estabilidade das relações jurídicas e da ordem social e econômica,
queridas pela lei suprema, a julgar pelas normas plasmadas.
Entretanto, ao optar pelo Planejamento Tributário, percorre uma dupla escolha,

uma vez que encontra, de um lado, o potestativo direito de auto-organização negocial,
e do outro, a possibilidade de cair na ilicitude. Nesta dualidade utilizando os
ensinamentos de Claudemir Rodrigues Malaquias150 que assim define:
O vocábulo ‘planejamento’ é empregado para designar a ação de

organizar ou projetar cenários futuros com certa antecedência e sob
certas premissas técnicas. A expressão ‘planejamento tributário’, sob
o aspecto semântico, implica a ideia de ação preventiva, de algo que
é cuidadosamente engendrado com o objetivo de atingir determinado
resultado, que neste caso é a economia de imposto. A expressão
‘planejamento tributário’ é também empregada como sinônimo de
liberdade de ação e a realização de uma escolha entre duas ou mais
possibilidades igualmente válidas. Trata-se da seleção de uma entre
várias alternativas oferecidas pelo ordenamento jurídico no que diz
respeito a distintas hipóteses de incidência tributária. Ainda, Ivo Cesar
Barreto de Carvalho simplifica o conceito, explicando que o
planejamento tributário é a atividade desenvolvida por pessoa física
ou jurídica, pública ou privada, de forma estritamente preventiva e
transparente, a fim de alcançar licitamente a economia tributária.
148 MELO, José Eduardo Soares de. Curso de direito tributário. 10. ed. São Paulo: Dialética,2012. p. 47.
149 PAULSEN, Leandro. Direito tributário: constituição e código tributário à luz da doutrina e da
jurisprudência. 12. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010. p. 914-915.
150 MALAQUIAS, Claudemir Rodrigues. Legitimidade do planejamento tributário: critérios. In: MALAQUIAS,
Claudemir Rodrigues. O direito tributário no contencioso administrativo fiscal federal. I Prêmio

CARF de monografias em direito tributário. Brasília, DF, 2010. p. 16. Disponível em:http://idg.carf.
fazenda.gov.br/publicações/monografias / legitimidade - do - planejamento - tributariocriterios.pdf / view.
73
Todavia, não obstante o cabimento da interpretação dos atos, fatos, contratos

ou negócios jurídicos de acordo com os respectivos efeitos econômicos e não
consoante a forma jurídica adotada, a legislação limitava a utilização da “interpretação
econômica”. Inicialmente, estabeleceu-se a conceituação de tributo como sendo pelo
Código Tributário Nacional. Furlan assim define em sua obra: “toda prestação
pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não
constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada” (art. 3o). Assim reconhecendo a importância do
fato gerador na determinação da natureza jurídica do tributo, esclareceu o Código
Tributário Nacional que a natureza jurídica específica do tributo é determinada pelo
fato gerador da respectiva obrigação, sendo irrelevantes para qualificá-la a
denominação e demais características formais adotadas pela lei, assim como a
destinação legal do produto da sua arrecadação (art. 4). Definiu fato gerador da
obrigação principal como sendo a situação definida em lei como necessária e
suficiente à sua ocorrência (art. 114). Em se tratando de situação de fato, dispôs o art.
116 que se considera ocorrido o fato gerador desde o “momento em que se verifiquem
as circunstâncias materiais necessárias que produzam os efeitos que normalmente
lhe são próprias” (inciso I). No caso de situação jurídica, “desde o momento em que
esteja definitivamente constituída, nos termos de direito aplicável” (inciso II)
surgimento da obrigação tributária.151
Conforme explicita Mariana Lopes152:
No direito tributário a palavra elisão tem sido utilizada como sinônimo

de planejamento tributário e serve para designar a maneira válida de
evitar, retardar ou reduzir o pagamento de um tributo antes da
ocorrência do seu fato gerador. A elisão visa impedir o nascimento da
obrigação tributária, ou seja, a ocorrência daquela situação definida
em lei como necessária e suficiente para o surgimento da obrigação
tributária.
151 FURLAN, Anderson. Planejamento fiscal no direito brasileiro. São Paulo: Grupo GEN, 2011.
Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/978-85-309-4211-3/. Acesso em:
24 ago. 2022.
152 LOPES, Mariana. A inaplicabilidade do parágrafo único do artigo 116 do código tributário
nacional como norma geral antielisiva. [S. l.], 2013. Disponível em: http://www3.pucrs.br/
pucrs/files/uni/poa/direito/graduacao/tcc/tcc2/trabalhos2013_1/mariana_lopes.pdf. Acesso em: 15
jul. 2022.
74
Em relação à Evasão, que também não deixa de ser uma forma de economia
de tributos, com o contraponto de que essa economia se dá às margens da lei, de
forma fugitiva, com a violação à lei, Jeberton Dalmora153 assim preceitua:
[...] manobra ardilosa de fuga ao cumprimento da obrigação tributária,

pode ser considerada sob diferentes perspectivas. A conduta evasiva
pode configurar-se por meios formal e materialmente ilícitos, passando
pela simulação, que se caracteriza pelo uso de processos legítimos na
aparência, mas ilícitos em sua essência, podendo chegar ao conluio
fiscal, quando a fraude fiscal é estruturada mediante o pacto doloso
entre duas ou mais pessoas.
Sintetizando todos os argumentos acima expostos, para Anderson Furlan154

tem-se que:
(i) o fato gerador do tributo não é um ato negocial ou um negócio

jurídico, mas um fato econômico com relevância jurídica, ou seja, um
mero fato jurídico; (ii) ao contrário do que acontece em outros ramos
do Direito, esse fato jurídico sempre denunciará a existência de
capacidade contributiva do sujeito passivo da obrigação tributária; (iii)
diante de um caso concreto, onde o contribuinte tenha utilizado formas
jurídicas atípicas relativamente ao fim prático visado, poderá́ o
intérprete, pela via exegética, fazer a adequação da realidade
econômica ao caso concreto; (iv) não se considera fraude à lei, mas
economia fiscal, quando o contribuinte disponha de seus negócios de
modo a pagar menos tributos, sem qualquer manipulação do fato
gerador por intermédio da utilização de formas jurídicas atípicas ou
anormais, ainda que permitidas pelo Direito Privado, apenas
justificáveis pela intenção de pagar menos tributos; (v) o Estado não
tributa documentos, mas nos casos em que a lei tributária caracteriza
rigorosa e formalmente o fato gerador (princípio documental), estarão
limitadas as possibilidades exegéticas do intérprete de fazer
prevalecer eventuais considerações econômicas (princípio negocial);
(vi) em matéria de tributação, Estado e contribuinte, por ‘dever de
legalidade’, devem respeitar o esquema legal proposto pelo legislador.
Para o mesmo autor, o princípio da legalidade, em sua abrangência tributária,

implica a tipicidade, ou seja, a necessidade de a norma prever exaustiva e
taxativamente todos os elementos suficientes e necessários ao nascimento da relação
jurídico-tributária, demarcando um campo livre de tributação para o particular, deixou
153 DALMORA, Jeberton. A norma antielisiva do parágrafo único do artigo 116 do código tributário
nacional como norma antievasão. Âmbito Jurídico, Rio Grande, ano 18, n. 135, 2015. Disponível
em: http://ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_ id=15946. Acesso em:
18 ago. 2022.
24 ago. 2022.
75
de ser uma construção doutrinária para se transformar em autêntico dogma jurídico,

verdade absoluta que não admite argumento em contrário.155
Sob o aspecto da seara tributária, a interpretação formalista e conceptualista
está alicerçada no modelo liberal e legalista de Estado, que possui como traços
marcantes a preponderância dos métodos de interpretação literais e sistemáticos.
Ao tratar sobre o elemento sistemático, Carlos Alexandre de A. Campos156
ensina que este elemento:
requer que o intérprete, ao construir significados normativos, dê aos

enunciados sentidos que não rejeitem validade a outras normas da
mesma hierarquia. O intérprete deve harmonizar o sistema normativo:
deve fazer com que haja concordância material entre as normas [...].
Todavia, o elemento sistemático, assim como o literal, também não se
apresenta como critério que possa governar, isoladamente, o
processo de interpretação. A acomodação sistêmica de normas,
particularmente, as que envolvem, direta ou indiretamente, direitos
fundamentais, não é capaz, por si só, de resolver conflitos quando
presente a superposição entre estes direitos.
A elisão tributária refere-se a um certo tipo de situações citadas pelo contexto

do direito tributário positivo que, por não estar compreendido dentro do catálogo legal
das situações tributáveis existentes, pertence, assim, àquela área de proteção jurídica
do particular (relacionada com sua liberdade negocial e, precipuamente, com a sua
propriedade), constitucionalmente assegurada, na qual o Estado tributante não pode
ingressar.
Fazendo referência a Karl Larenz, Carlos Alexandre de A. Campos esclarece
que
o elemento literal é o ponto de partida da interpretação jurídica e, ao

mesmo tempo, o limite possível da interpretação. Esse elemento
requer a atenção do intérprete ao sentido possível do texto
interpretado. Para além desse limite, não se tem mais interpretação, e
sim integração. Todavia, diante da fluidez, vagueza e indeterminação
de muitos enunciados normativos, principalmente, os constitucionais,
24 ago. 2022.
156 CAMPOS, C. A. A. et al. Interpretação do sistema constitucional tributário. In: QUEIROZ, Luís Cesar
Souza de; ABRAHAM, Marcus; CAMPOS, Carlos Alexandre de Azevedo (org.). Estado fiscal e
tributação. 1. ed. Rio de Janeiro: Editora GZ, 2015.
76
o critério literal se apresenta absolutamente incapaz de proporcionar,

isoladamente, a interpretação adequada. 157
A Lei Complementar nº. 104, de 10 de janeiro de 2001, acrescentou ao Art. 116

do CTN o parágrafo único com a seguinte redação:
Parágrafo Único: A autoridade administrativa poderá desconsiderar

atos ou negócios jurídicos praticados com a finalidade de dissimular a
ocorrência do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos
constitutivos da obrigação tributária, observados os procedimentos a
serem estabelecidos em lei ordinária158.
Em seu voto, em 1º de abril de 2022, a Ministra do Supremo Tribunal Federal

(STF) Carmem Lucia destacou: “[...] tipicidade no direito tributário é corolário do
princípio da legalidade estrita prevista no inc. I do art. 150 da Constituição da
República a exigir definição precisa dos fatos que podem vir a resultar em
tributação.”159
A esse respeito, os ensinamentos de Alberto Xavier160:
o brocardo nullum crimen, nulla poena sine lege tem o seu equivalente
no Direito Tributário: nullum tributum sine lege. Da mesma forma, pois,
que no Direito Penal o princípio da tipicidade surgiu corno uma técnica
de proteção dos cidadãos contra os poderes decisórios do juiz, ele
revelou-se no Direito Tributário como instrumento de defesa dos
particulares em face do arbítrio da Administração. O princípio da
tipicidade não é, ao contrário do que já uns sustentaram, um princípio
autônomo do da legalidade: antes é a expressão mesma deste
princípio quando se manifesta na forma de uma reserva absoluta de
lei, ou seja, sempre que se encontra construído por estritas
considerações de segurança jurídica.
No caso agora apreciado, a alegação de ofensa aos princípios da legalidade e

da legalidade tributária não se sustenta.
157 CAMPOS, C. A. A. et al. Interpretação do sistema constitucional tributário. In: QUEIROZ, Luís Cesar
Souza de; ABRAHAM, Marcus; CAMPOS, Carlos Alexandre de Azevedo (org.). Estado fiscal e
tributação. 1. ed. Rio de Janeiro: Editora GZ, 2015.
158 BRASIL. Lei complementar nº 104, de 10 de janeiro de 2001. Altera dispositivos da Lei nº 5.172,
de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional. Brasília, DF: Presidência da República,

2001. Disponível em: http://www.planalto.gov.br /ccivil_03/leis/lcp/lcp104.htm. Acesso em: 14 out.
2022.
159 VOTO Vista Ministro Dias Toffoli. Referente ao parágrafo único ao Art. 116 do Código Tributário
Nacional, incluído pela LC nº 104/01 em 1º de abril de 2022. Consultor Jurídico, [S. l.], 1 abr. 2022.
Disponível em https://www.conjur.com.br/dl/adi-2446-voto-dias-toffoli.pdf. Acesso em 13 out. 2022.
160 XAVIER, Alberto. Os princípios da legalidade e da tipicidade da tributação. São Paulo: Revista
dos Tribunais, 1978. p. 69-70.

77
Em obediência ao princípio insculpido no inc. I do art. 150 da Constituição da

República, o Código Tributário Nacional dispõe que somente a lei pode definir o fato
gerador161:
Art. 97. Somente a lei pode estabelecer:

[...]
III - a definição do fato gerador da obrigação tributária principal,
ressalvado o disposto no inciso
I do § 3º do artigo 52, e do seu sujeito passivo
A definição do fato gerador está no art. 114 do Código Tributário
Nacional, ali se estabelecendo:
Fato gerador da obrigação principal é a situação definida em lei como
necessária e suficiente à sua ocorrência.
Analisando a definição legal de fato gerador, Hugo de Brito Machado
ressalta estarem nele contidos os seguintes requisitos:
a) Situação, significando fato, conjunto de fatos, situação de fato,
situação jurídica. Fato em sentido amplo. Toda e qualquer ocorrência,
decorrente ou não da vontade. Mas sempre considerada como fato,
vale dizer, sem qualquer relevância dos aspectos subjetivos.
b) Definida em lei, vale dizer que a definição do fato gerador da
obrigação tributária principal, a descrição da situação cuja ocorrência
faz nascer essa obrigação, é matéria compreendida na ressalva legal.
Só a lei é o instrumento próprio para descrever, para definir, a situação
cuja ocorrência gera a obrigação tributária principal. Veja-se, a
propósito, o que expressa o art. 97, item III, do CTN, tendo presente
que a palavra lei é por este utilizada em sentido restrito.
c) Necessária, importa dizer que, sem a situação prevista em lei, não
nasce a obrigação tributária. Para surgir a obrigação tributária é
indispensável a ocorrência da situação prevista em lei
d) Suficiente, significa que a situação prevista em lei é bastante. Para
o surgimento da obrigação tributária basta, é suficiente, a ocorrência
da situação descrita na lei para esse fim.
Acatando o voto da Ministra-relatora, o ministro Dias Toffoli ressalta que os

órgãos responsáveis por fiscalizar se pessoas físicas ou jurídicas estão cumprindo a
legislação tributária, ao invocar o artigo 116 do Código Tributário Nacional (CTN), têm
que demonstrar a efetiva ocorrência do fato gerador previsto em lei ou a presença dos
elementos constitutivos da obrigação tributária, senão vejamos parte da minuta de seu
voto, exarado no plenário virtual da Corte em 01/04/2022:
No mérito, cumpre destacar, de início, que o art. 116, parágrafo único,

do Código Tributário Nacional não busca impedir, ainda que por vias
transversas, o planejamento tributário lícito, mas sim inibir condutas
ilícitas.
Feito esse esclarecimento, tenho, para mim, não haver violação do art.
150, I, do texto constitucional nem do princípio da separação dos
161 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário. 11. ed. São Paulo: Malheiros, 1996. p. 89-90.
78
Poderes, seja no que diz respeito ao Poder Legislativo, seja no tocante

ao Poder Judiciário.
Como bem consignou a Relatora, somente a lei pode estabelecer a
definição do fato gerador da obrigação tributária principal. Por seu
turno, o parágrafo único do art. 116 do CTN prevê que pode a
autoridade administrativa ‘desconsiderar atos ou negócios jurídicos’
praticados com a finalidade de dissimular a ocorrência do fato gerador
do tributo ou a natureza dos elementos constitutivos da obrigação
tributária [...].162
Ora, o fato gerador é propriamente aquele definido em lei. Anote-se que

também são tratados por lei os outros elementos indispensáveis para a configuração
da obrigação tributária principal, como a alíquota e a base de cálculo.
Isso significa que a Administração tributária, ao invocar o parágrafo único em
questão, tem de demonstrar a efetiva ocorrência do fato gerador previsto em lei ou a
presença dos elementos constitutivos da obrigação tributária. Além disso, tem de
demonstrar a ocorrência de atos ou negócios jurídicos praticados com a finalidade de
dissimular a ocorrência desse fato gerador ou a natureza dos citados elementos.
Corroborando o entendimento acerca da ausência de violação da legalidade
tributária, convém ainda citar Marco Aurélio Greco163:
a norma em questão não autoriza a exigência de tributo em relação à

hipótese que não configure fato gerador; não autoriza a exigência sem
lei ou fora dos tipos que a lei pertinente tiver previsto; não cria fato
gerador novo!
(Constitucionalidade do parágrafo único do artigo 116 do CTN).
Igualmente acompanho a Relatora no tocante à ausência de ofensa ao princípio

da separação dos Poderes naquilo que diz respeito à relação entre Poder Executivo
e Poder Legislativo. Não se verifica, no presente caso, a possibilidade de a autoridade
fiscal usurpar competência legislativa, realizando tributação por analogia ou fora das
hipóteses legalmente previstas, mediante interpretação econômica.
Como bem consignou o Procurador-Geral da República, o parágrafo único do
art. 116 do CTN, Título II, Capítulo II, não tem por objetivo a cobrança de tributo a
partir de hipóteses não descritas em lei. Outros objetivos sim, é certo que esse
dispositivo não trata de interpretação da legislação tributária, assunto esse que, na
163 GRECO, Marco Aurélio. O planejamento tributário e a lei complementar 104. São Paulo:
Dialética, 2001. p. 183-204.
79
realidade, está disciplinado no Capítulo IV do Título I do referido código (Arts. 107 a

112). Nesse cenário, note-se não ter a LC nº 104/01, que trouxe o dispositivo ora
questionado, revogado a norma do CTN a qual dispõe que “o emprego da analogia
não poderá resultar na exigência de tributo não previsto em lei”.164
O acréscimo do parágrafo único ao art. 116 do CTN introduziu a norma geral
antielisão no direito tributário, com base na teoria da proibição do abuso do direito 165.
O Código Civil trata o abuso de direito como ato ilícito, muito embora a ele não
se refira explicitamente:
Art. 187. Também comete ato ilícito o titular de um direito que, ao exercê-lo,
excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econômico ou social, pela
boa-fé ou bons costumes.
Este dispositivo está intimamente ligado ao art. 421 do mesmo diploma: “Art.
421. A liberdade de contratar será exercida em razão e nos limites da função social
do contrato.”166
O Código Tributário Nacional já contempla expressamente uma "norma geral
antievasiva" (ou mais especificamente uma "norma geral antissimulação"). Eis o
regramento pertinente:
Art. 149 - O lançamento é efetuado e revisto de ofício pela autoridade

administrativa nos seguintes casos:
[...] VII - quando se comprove que o sujeito passivo, ou terceiro em
benefício daquele, agiu com dolo, fraude ou simulação; [...].167
As normas antielisivas são aquelas que permitem ao Fisco desconsiderar

condutas elisivas praticadas pelos contribuintes com o objetivo de economizar tributo,
lançando-o tal como seria devido, caso não verificada a elisão fiscal. Podem ser
específicas, quando trazem expressamente o catálogo dos fatos geradores que se
sub-rogam no ato praticado pelo sujeito passivo, ou gerais, estas de
165 TORRES, Ricardo Lobo. Planejamento tributário: elisão abusiva e evasão fiscal. Rio de Janeiro,
Elsevier, 2012. p. 19. Disponível em: https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/4241551/mod_

resource/content/0/Livro%2004%20%28TORRES%29.pdf. Acesso em: 13 out. 2022.
167VOTO Vista Ministro Dias Toffoli. Referente ao parágrafo único ao Art. 116 do Código Tributário
80
constitucionalidade muito discutida, quando não trazem previsão expressa sobre os

fatos geradores sub-rogatórios da conduta do contribuinte.168
O ordenamento jurídico brasileiro já vinha adotando algumas normas
antielisivas, esparsas em legislações extravagantes, como as relativas ao Imposto de
Renda (art. 51 da Lei 7.450/8528 e art. 3°, §4°, da Lei 7.713/8829).
Art. 51 - Ficam compreendidos na incidência do imposto de renda

todos os ganhos e rendimentos de capital, qualquer que seja a
denominação que lhes seja dada, independentemente da natureza, da
espécie ou da existência de título ou contrato escrito, bastando que
decorram de ato ou negócio, que, pela sua finalidade, tenha os
mesmos efeitos do previsto na norma específica de incidência do
imposto de renda. 169
[...]
Art. 3°, § 4º - A tributação independe da denominação dos
rendimentos, títulos ou direitos, da localização, condição jurídica ou
nacionalidade da fonte, da origem dos bens produtores da renda, e da
forma de percepção das rendas ou proventos, bastando, para a
incidência do imposto, o benefício do contribuinte por qualquer forma
e a qualquer título.170
Assim, o parágrafo único do art. 116 do CTN possui a finalidade de restringir a

prática do planejamento tributário, ainda que este fosse conduzido mediante o uso de
instrumentos e procedimentos inicialmente tidos como lícitos.
O planejamento tributário e a norma antielisiva devem ser interpretados à luz
da Constituição. Sua devida aplicação deverá conformar-se com as normas que
regem nosso ordenamento jurídico, sendo os principais princípios o da Legalidade, da
Isonomia e da Capacidade Contributiva.
Em que pese a natureza tributária, o contraditório e os princípios
administrativos e constitucionais asseguram ao contribuinte garantias legais para que
este não seja vítima de abusos e exageros por parte do Fisco.
168 SZINWELSKI, Fábio João. Norma geral antielisiva: conceito, características, constitucionalidade,
regulamentação e aplicação no direito brasileiro. Jus, [S. l.], 22 nov. 2010. Disponível em:
https://jus.com.br/artigos/17876/norma - geral - antielisiva - conceito - características -
constitucionalidade-regulamentacao-e-aplicacao-no-direito-brasileiro/3. Acesso em: 07 nov. 2022.
169 BRASIL. Lei nº 7.450, de 23 de dezembro de 1985. Altera a legislação tributária federal e dá outras
providências. Brasília, DF: Presidência da República, 1985. Disponível em: http://www.planalto.

gov.br/ccivil_03/leis/l7450.htm. Acesso em: 07 nov. 2022.
170 BRASIL. Lei nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988. Altera a legislação do imposto de renda e dá
outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.
planalto.gov.br/CCivil_03/leis/L7713.htm. Acesso em: 07 nov. 2022.
81
Nesse diapasão, Hugo de Brito Machado assim define:
Qualquer que seja a posição que se adote, tem-se de admitir que uma
norma geral antielisão nada mais é do que um reforço aos poderes da
Administração Pública. Se colocada em texto de lei complementar
pode ter sua constitucionalidade contestada, pois colide com o
princípio da legalidade que tem com um de seus desdobramentos
essenciais a tipicidade, vale dizer, a exigência de definição, em lei, da
situação específica cuja concretização faz nascer o dever de pagar
tributo.171
Vale observar que no Brasil, hoje, os órgãos fazendários lançam de maneira

assustadora um emaranhado de tributos, os quais os contribuintes não são capazes
de acompanhar levando-os, muitas vezes, a cometerem ambiguidades fiscais, ou
seja, posturas diversas para as mesmas hipóteses.172
Não há nada de ilícito quando se utiliza métodos de planejamento para, dentro
da legislação vigente, aproveitar as vantagens tributárias que são legalmente
constituídas, conforme preceito inserido na Constituição Federal.
171 MACHADO, Hugo de Brito. A norma antielisão e o princípio da legalidade - análise crítica do
parágrafo único do art. 116 do CTN. In: ROCHA, Valdir de Oliveira. (org.). O planejamento
tributário e a lei complementar 104. São Paulo: Dialética, 2002. p. 111. Disponível em:
http://www.fiscosoft.com.br/main_online_frame.php?home=federal&secao=2&secao=2&
amp;page=index.php?PID=147685. Acesso em: 09 nov. 2022.
82
5 CARTILHA A FORMAÇÃO DE HOLDING COMO INSTRUMENTO

SUCESSÓRIO, PATRIMONIAL E TRIBUTÁRIO
Na busca pelo desenvolvimento de competências, esta cartilha foi criada com

o propósito de solucionar ou minimizar dúvidas sobre questões relacionadas à
formação de holding como instrumento sucessório, patrimonial e tributário. No Direito
brasileiro, o princípio da tipicidade societária vige. Assim, só poderá ser criada uma
sociedade, simples ou empresarial, sendo lícita e não defesa, ou seja, seguindo
formas (tipos) com previsão no nosso ordenamento pátrio. Para alcançar o
Letramento, faz-se necessário incluir os respectivos preceitos legais e as normas
antielisivas, a constituição societária, a fim de que uma vez aquela acoplada à luz do
planejamento sucessório atingir objetivo de constituir perspectivas cognitivas que
permitam elidir a situações que poderão causar transtornos na sucessão familiar.
Como objetivo da disciplina para o desenvolvimento de competência habilidade
que culmina na capacitação e solução de aplicações práticas a partir da obtenção de
resultado com a implementação de holding a fim de dar solução de problemas que
foram apresentados no âmbito sucessório, patrimonial e tributário.
A inspiração decorre dos estudos realizados sobre o tema análise econômica
na formação de holding como instrumento sucessório, patrimonial e tributário.
Iniciando a primeira abordagem do conceito em pesquisa jurídica até
implantação, demonstrada a importância do assunto, com intuito de
promover desenvolvimento das habilidades de forma adequada e eficiente de compor
uma sociedade holding para fim de organização sucessória, a proposta para se
analisar e compor o convencimento e apresente:
83
Figura 1 - Cartilha: A Formação de Holding como Instrumento Sucessório,

Patrimonial e Tributário
Fonte: Elaborada pela autora.
Figura 2 - Cartilha: A Formação de Holding como Instrumento Sucessório,

Patrimonial e Tributário

84
Figura 3 - Cartilha: Apresentação
Figura 4 - Cartilha: Sociedade Empresária

85
Figura 5 - Cartilha: Diferença entre a Sociedade Simples e a Sociedade Empresária
Figura 6 - Cartilha: Conceito de Holding

86
Figura 7 - Cartilha: Razões para criar uma Holding
Figura 8 - Cartilha: Planejamento Patrimonial e a Holding

87
Figura 9 - Cartilha: Sucessão
Figura 10 - Cartilha: Adequação do Planejamento Tributário na Sucessão

88
Figura 11 - Cartilha: Planejamento Tributário na Sucessão
Figura 12 - Cartilha: Benefícios Patrimoniais para criar uma Holding no Planejamento

Tributário na Sucessão.

89
Figura 13 - Cartilha: Adequação do Planejamento Tributário na Sucessão
Figura 14 - Cartilha: Conclusão

90
6 CONCLUSÃO
Com esta pesquisa, foi possível verificar a importância do planejamento

sucessório para a continuidade dos negócios familiares. Procurou-se demonstrar
criticamente a preocupação ao analisar o planejamento tributário como forma de
economia da carga tributária, além da relevância na criação da holding como uma
alternativa, diante das vantagens apresentadas na sucessão familiar.
O presente trabalho visa a realizar uma análise para a formação de holdings
como instrumento sucessório, patrimonial e tributário, Abordaremos questões
inerentes ao que vem a ser uma holding, iniciando-se pela apresentação do conceito,
como também, contextualizar a natureza jurídica e de governança de uma Holding
Familiar, no sentido de promover a proteção do patrimônio familiar. Ulteriormente vem
a explanação de seu aspecto societário e a análise jurídica embasada na legislação
vigente a sua viabilidade econômica, assim como seus objetivos primordiais e
espécies a serem alcançados, através da organização e planejamento antecipado da
sucessão
Tratou o primeiro capítulo da definição de uma holding, iniciando-se pela
apresentação do conceito como uma forma lícita de se planejar o futuro e manter o
controle de outras sociedades e investimentos, a natureza jurídica da empresa
constituída e assim partindo da premissa pode assumir diversas formas, podendo ser
uma sociedade empresarial ou simples, contratual ou estatutária, a depender dos
objetivos estabelecidos para este fim, o que poderá aprimorar o processo sucessório
e patrimonial com a sua formação.
Baseado em tais premissas, da constituição da estrutura societária,
diferenciando suas espécies e visualizando sua importância no contexto econômico e
jurídico, onde, em tal contexto é realizada a transmissão de bens entre vivos, tendo
como parâmetros o planejamento tributário, o planejamento patrimonial e a sucessão
prévia.
No segundo capítulo, foram analisados os aspectos sucessórios, visando a
conhecer o regramento legal para a distribuição volitiva do patrimônio próprio para os
herdeiros legais antes do advento morte. Portanto, analisar as vantagens decorrentes
do planejamento patrimonial através da constituição de uma holding patrimonial
familiar, especialmente no que se refere à concentração e proteção do patrimônio
familiar, planejando a realização de um plano sucessório, evitando os custos e os
91
desgastes entre entes familiares que possam ocorrer com a abertura da sucessão,
bem como o planejamento tributário, especialmente quanto à incidência do ITBI,
ITCMD e IR, apresentando a tabela de incidência do ITCMD por estados da federação
e assim partindo da premissa de que a utilização de controle operacional com a
flexibilização e utilização da governança corporativa como instrumento jurídico para
estruturar o planejamento sucessório e também organização familiar assume práticas
administrativas mais racionais, modernas e menos personalizadas; a adoção de
determinado a substituição de métodos intuitivos por métodos racionais.
Permitiu verificar que a constituição de holding em empresa familiar pode se
mostrar como opção para solucionar problemas de cunho sucessório e amenizar a
carga tributária e, assim, no terceiro capítulo, o presente estudo assegura que o
planejamento tributário através de alternativas válidas, de situações fáticas ou jurídicas
traz a redução ou eliminação do ônus tributário, respeitados os limites da ordem jurídica,
com qualidade e eficiência efetuando-se a realização de um planejamento
patrimonial/tributário lícito e não defeso, evitando a alegação da Autoridade Fiscal do
uso indevido e/ou fraudulento da holding familiar. Será analisada a Norma Geral
Antielisiva, introduzida em nosso ordenamento jurídico pela Lei Complementar nº
104/2001 que acrescentou o parágrafo único ao artigo 116 do Código Tributário
Nacional.
É demonstrada, através desta pesquisa, a importância da utilização adequada
do planejamento patrimonial, que poderá dinamizar a redução de custos e despesas,
especificando a economia tributária.
Permitiu verificar que a utilização de prática de governança corporativa no
processo sucessório, por meio de decisões esclarecidas e participativas, elide riscos
e conflitos que poderiam existir no futuro, assim realizando a transmissão do
patrimônio de forma tranquila, segura e lÍcita. O objetivo deste estudo foi frutífero ao
estabelecer quais os critérios jurídicos e administrativos que se fazem necessários
para se aferir a legitimidade dos esquemas de planejamento patrimonial sucessório a
fim de criar uma análise objetiva, com a verificação do seu propósito negocial, ou seja,
na verificação da correspondência entre a finalidade econômico-social e a declaração
de vontade. Assim, o presente estudo aferiu a legitimidade de um planejamento
sucessório, a criação de sociedade empresarial, com a constituição de uma holding,
analisando o negócio jurídico nos planos de existência e validade trazendo economia
no processo sucessório, patrimonial e tributário.
92
Versou sobre a natureza jurídica e de governança de uma holding familiar, a

proteção do acervo patrimonial, através dos benefícios trazidos pela adequada prática
na elaboração de estruturas societárias para organizar, proteger e garantir o controle,
administração e continuidade dos negócios, de forma lícita e não defesa. Ainda
mostrou, de forma comparativa, a organização em empresa holding no campo da
economia tributária, estabelecendo o comparativo na sucessão entre entes de pessoa
física e pessoas jurídicas, concluindo-se que o planejamento patrimonial e sucessório,
com a utilização de empresa holding, pode apresentar vantagens para o detentor do
patrimônio, eventuais herdeiros e os sucessores em termos de economia fiscal,
proteção patrimonial, simplificação do processo de inventário e redução de conflitos
entre os familiares.
Esta pesquisa se justificou em traçar um perfil da necessidade do
planejamento sucessório e os inúmeros riscos vivenciados, identificadas as vantagens
demonstrando que o planejamento empresarial/sucessório constituindo holding
familiar traz benefícios seja na área familiar, tributária e/ou administrativa, utilizando-
se o ferramental teórico do modelo da escolha racional a fim de identificar a estrutura
da tomada de decisão e a racionalidade.
Conclui-se que não existe um modelo pronto ou uma fórmula preestabelecida.
Aconselha-se realizar uma análise para cada caso, analisando as particularidades e
características de cada conjuntura patrimonial, empresarial e intencional dos
patriarcas a fim de tomar a decisão racional e a de realizar o planejamento. Torna-se
claro que, como qualquer outra empresa, uma holding está sujeita à adequação de
futuras mudanças positivas e negativas da lei; portanto, considera-se que, no
momento atual da legislação e dos impostos que incidem sobre a pessoa física em
comparação à instituição de um ente jurídico tratando de vantagens, para toda a
estrutura sucessória familiar.
Assim, tem-se que o estudo respondeu à questão-problema, e cumpriu com os
objetivos desejados, pois foram obtidas respostas claras por meio de sugestões de
como constituir uma holding familiar no intuito de utilizar a da governança corporativa
através da composição societária. É o meio de criar uma organização para as
empresas, formando assim mecanismos para dar transparência e licitude às ações,
inferências em gestão fundamentadas no Código Tributário Nacional. Justifica-se tal
abordagem na necessidade do planejamento sucessório e os inúmeros riscos
vivenciados, demonstrando que o planejamento empresarial/sucessório, constituindo
93
holding familiar, traz benefícios seja na área familiar, tributária e/ou administrativa. Os
benefícios não se estagnam somente nas famílias e seus patrimônios; possui como
premissa o papel econômico e social, garantindo a estabilidade e a existência das
empresas familiares, assegurando o desenvolvimento econômico, aplicando regras
do direito societário nas relações sociofamiliares, inclusive tendo como entrega a
elaboração de uma cartilha didática com o propósito de solucionar ou minimizar
dúvidas sobre questões relacionadas à formação de holding como instrumento
sucessório, patrimonial e tributário .
94
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UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS - UNISINOS

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VALÉRIA DE MELO SANTA CRUZ MESQUITA

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1. Direito sucessório - Direito tributário. 2. Holding. 3.

Catalogação na Publicação: Bibliotecária Eliete Mari Doncato Brasil - CRB 10/1184

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1 BERNHOEFT, Renato. Fazendo escolhas: sucessão, família e negócios. Aula 1 e 2 apresentada na

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Key-Words: holding; estate planning; hereditary succession; tax planning; general

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Assim, o que se buscará demonstrar é que o planejamento realizando a

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A expressão holding já adotada no nosso vocabulário empresarial é

O conceito de sociedade holding, embora seja possível encontrar em diversas

2 MAMEDE, Gladston; MAMEDE, Eduarda Cotta. Empresas familiares: o papel do advogado na

societárias, planejamento tributário e sucessório. São Paulo: Saraiva, 2011. p. 2.

em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786556274348/. Acesso em: 10 set. 2022.

DF: Presidência da República, 1976. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6404

No final do Século XIX, alguns países europeus, como a Inglaterra, França e

A Constituição Federal de 1988 deu ênfase à necessidade de organização e

A origem da holding se encontra, também, nos Estados Unidos, que

Ainda sobre o mesmo tema explanado, a estrutura e a administração das

anônima. São Paulo: Forense, 2013. p. 140. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br

1. Atitude empresarial: A mais importante e, para nós, a essencial. O

Paulo: Saraiva, 2014.

evitar que embates pessoais e atitudes nocivas perturbem o bom

É fundamental, portanto, ao iniciar o estudo jurídico desta formação de holding,

2.1.1 Natureza jurídica

No Direito brasileiro, o princípio da tipicidade societária vige. Assim só poderá

Já aqui se pode caracterizar o que se passa, em verdade, com os atos

Para o autor, o autorregramento da vontade é que permite que a pessoa,

as incorporações imobiliárias. Brasília, DF: Presidência da República, 1964. Disponível em:

DF: Presidência da República, 1976. Disponível em:

O cerne da teoria adotada está na centralização do ente economicamente

a) Sociedade Simples (Art. 997 e seguintes da lei n°10.406/2002);

1. Holding Pura: Conceito norte-americano e europeu, entre

24 O QUE é a teoria da empresa e sua importância no direito empresarial. JusBrasil, Salvador,

decorativa, onerosa. É também chamada de Holding de gaveta,

Gladston Mamede e Eduarda Cotta Mamede classificam a holding como:

Holding pura: sociedade constituída com o objetivo exclusivo de ser

O autor Jefferson Valentin, em suas considerações, assim explica as

1) PURA: são pessoas jurídicas criadas com o fim específico de

constituem patrimônio. Este patrimônio pode ser formado pelos