Pne Plano Nacional de Educacao E1663247171
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SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
EDUCAÇÃO
PNE – Plano Nacional de Educação
William Dornela
Sumário
PNE – Plano Nacional de Educação .....................................................................................................................3
1. Instâncias de Monitoramento...............................................................................................................................3
2. Informações Gerais.....................................................................................................................................................5
3. Estrutura..........................................................................................................................................................................6
3.1. Diretrizes do PNE.....................................................................................................................................................6
3.2. Metas do PNE............................................................................................................................................................7
Questões de Concurso.................................................................................................................................................12
Gabarito............................................................................................................................................................................... 24
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................25
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PNE – Plano Nacional de Educação
William Dornela
Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de
articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos,
metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino
em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos
das diferentes esferas federativas que conduzam a:
I – erradicação do analfabetismo;
II – universalização do atendimento escolar;
III – melhoria da qualidade do ensino;
IV – formação para o trabalho;
V – promoção humanística, científica e tecnológica do País.
VI – estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do
produto interno bruto.
O Plano Nacional de Educação elaborado com vistas ao texto da Constituição Federal. Ele
é um planejamento estratégico, publicado por meio de lei. Trata-se de um plano de Estado para
a superação das desigualdades por meio do desenvolvimento e manutenção da educação.
Observe que no texto da Constituição, não é estabelecido porcentagem para a meta de aplica-
ção em recursos públicos. O valor referido apenas é previsto na Lei, que é de mínimo 10% até
o fim do plano.
Caberá aos gestores federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal a adoção das
medidas governamentais necessárias ao alcance das metas previstas no Plano Nacional
de Educação.
1. Instâncias de Monitoramento
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2. Informações Gerais
• Poder Público: buscará ampliar pesquisas com fins estatísticos de forma a incluir infor-
mação detalhada sobre o perfil das populações de 4 a 17 anos com deficiência.
• Poder Público: deverá instituir, em lei específica, contados 2 anos, o Sistema Nacional
de Educação, responsável pela articulação entre os sistemas de ensino, em regime de
colaboração, para efetivação das diretrizes, metas e estratégias do Plano Nacional de
Educação.
• Meta PIB: avaliada no 4º ano de vigência poderá ser ampliada por meio de lei para aten-
der às necessidades financeiras do cumprimento das demais metas.
• MÍN. 2 CONAEs: Conferências nacionais de educação realizadas pela União, precedidas
de conferências distrital, municipais e estaduais, articuladas e coordenadas pelo Fórum
Nacional de Educação, instituído no PNE, no âmbito do Ministério da Educação. Interva-
lo de até 4 anos entre elas, com o objetivo de avaliar a execução deste PNE e subsidiar a
elaboração do plano nacional de educação para o decênio subsequente.
• U, DF, E e M: atuarão em regime de colaboração para alcançar metas e estratégias. Será
criada uma instância permanente de negociação e cooperação entre eles.
• Estados, DF e M: deverão aprovar leis específicas para os seus sistemas de ensino, dis-
ciplinando a gestão democrática da educação pública, no prazo de 2 anos.
• Estados, Distrito Federal e Municípios: 1 ANO para elaborar ou adequar os seus planos
já aprovados em lei. Realizados com ampla participação de representantes da comuni-
dade educacional e da sociedade civil.
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3. Estrutura
10 diretrizes
20 metas
254 estratégias
10 DIRETRIZES DO PNE
1 – Erradicação do analfabetismo.
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10 DIRETRIZES DO PNE
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Observe que as diretrizes são como se fossem objetivos gerais do PNE a serem alcança-
dos e as metas são como se fossem objetivos específicos, sendo mais detalhadas, objetivas
e algumas quantificáveis. Seguem as metas de forma mais simplificada e de melhor entendi-
mento e depois na integra para leitura:
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12 - Elevar a taxa bruta de matrícula da E.Su. para 50% e a taxa líquida para
33% de 18 a 24 anos.
assegurada a qualidade da oferta e expansão para MÍN. 40% das novas
matrículas no PÚBLICO.
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Meta 10: oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de
jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional.
Meta 11: triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando
a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por cento) da expansão no segmento público.
Meta 12: elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% (cinquenta por
cento) e a taxa líquida para 33% (trinta e três por cento) da população de 18 (dezoito) a 24
(vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão para, pelo menos, 40%
(quarenta por cento) das novas matrículas, no segmento público.
Meta 13: elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e douto-
res do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de educação superior para 75%
(setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.
Meta 14: elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu, de modo
a atingir a titulação anual de 60.000 (sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores.
Meta 15: garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios, no prazo de 1 (um) ano de vigência deste PNE, política nacional de formação
dos profissionais da educação de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei n.
9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegurado que todos os professores e as professoras da
educação básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de licencia-
tura na área de conhecimento em que atuam.
Meta 16: formar, em nível de pós-graduação, 50% (cinquenta por cento) dos professores
da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e garantir a todos (as) os (as)
profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando
as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino.
Meta 17: valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação
básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos (as) demais profissionais com es-
colaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência deste PNE.
Meta 18: assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de Carreira para os
(as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino e,
para o plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica pública, tomar como refe-
rência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do
art. 206 da Constituição Federal.
Meta 19: assegurar condições, no prazo de 2 (dois) anos, para a efetivação da gestão de-
mocrática da educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta
pública à comunidade escolar, no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio
técnico da União para tanto.
Meta 20: ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo,
o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto - PIB do País no 5º (quinto) ano de
vigência do PNE e, no mínimo, o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio.
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (QUADRIX/ SEDF/CONHECIMENTOS BÁSICOS/2017) O documento que institui o Pla-
no Nacional de Educação (PNE) contém metas que são orientadas para enfrentar as barrei-
ras para o acesso e a permanência, as desigualdades educacionais em cada território, com
foco nas especificidades de sua população, a formação para o trabalho, identificando as
potencialidades das dinâmicas locais, e o exercício da cidadania. Nessa perspectiva, julgue
o item a seguir.
Entre as metas estruturantes que garantem o direito à Educação Básica com qualidade, en-
contra-se o estímulo, em todas as etapas e modalidades, da melhoria do fluxo escolar e da
aprendizagem, de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: 6,0 nos anos
iniciais do Ensino Fundamental; 5,0 nos anos finais do Ensino Fundamental; e 4,0 no En-
sino Médio.
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b) A partir de sua entrada em vigor, todos os entes federativos devem criar ou adequar seus
planos de educação a ele.
c) Em 2014, a gestão democrática dos sistemas de ensino foi retirada das suas diretrizes, por
ser meta já alcançada.
d) A inclusão de pessoas com deficiência nas escolas regulares não constitui meta, por ser
regulada por política nacional específica.
e) Por ter regulamentação própria, o financiamento da educação não faz parte do conjunto de
diretrizes e metas do PNE.
A respeito dos direcionamentos dados na Lei de Diretrizes e Bases (LDB), Lei n. 9.394/1996,
em relação à educação, julgue o item.
Segundo a LDB, o PNE deve ser elaborado pela União, em colaboração com os estados, o Dis-
trito Federal e os municípios, com o objetivo de organizar, manter e desenvolver os órgãos e as
instituições oficiais do sistema federal de ensino e dos Territórios.
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Para a atuação dos profissionais para a educação infantil não será admitida a formação ape-
nas de nível médio na modalidade normal, será exigida, obrigatoriamente a formação específi-
ca de nível superior.
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GABARITO
1. e 37. C
2. e 38. C
3. e 39. E
4. c 40. E
5. c 41. C
6. d 42. e
7. d 43. b
8. e 44. e
9. a 45. E
10. E 46. C
11. E 47. a
12. E 48. b
13. C 49. d
14. C 50. b
15. b
16. C
17. d
18. d
19. b
20. E
21. C
22. C
23. E
24. C
25. E
26. E
27. C
28. E
29. C
30. E
31. C
32. E
33. E
34. E
35. C
36. E
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GABARITO COMENTADO
001. (QUADRIX/ SEDF/CONHECIMENTOS BÁSICOS/2017) O documento que institui o Plano
Nacional de Educação (PNE) contém metas que são orientadas para enfrentar as barreiras para
o acesso e a permanência, as desigualdades educacionais em cada território, com foco nas
especificidades de sua população, a formação para o trabalho, identificando as potencialida-
des das dinâmicas locais, e o exercício da cidadania. Nessa perspectiva, julgue o item a seguir.
Entre as metas estruturantes que garantem o direito à Educação Básica com qualidade, encon-
tra-se o estímulo, em todas as etapas e modalidades, da melhoria do fluxo escolar e da apren-
dizagem, de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: 6,0 nos anos iniciais do
Ensino Fundamental; 5,0 nos anos finais do Ensino Fundamental; e 4,0 no Ensino Médio.
Letra e.
A meta 11 pretende triplicar a EPTNM assegurando mín. 50% da expansão no seg. público.
Letra e.
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A meta 11 pretende triplicar a EPTNM assegurando mín. 50% da expansão no seg. público.
Letra e.
O correto na letra C seria com ênfase nos valores éticos e morais em que se fundamentam a
sociedade e não nos conteúdos curriculares.
Letra c.
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Art. 13. O poder público deverá instituir, em lei específica, contados 2 (dois) anos da publicação do PNE,
o Sistema Nacional de Educação, responsável pela articulação entre os sistemas de ensino, em regime
de colaboração, para efetivação das diretrizes, metas e estratégias do Plano Nacional de Educação.
Letra c.
Observe que esse texto não está presente no PNE, mas sim na LDB.
Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais
de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo
para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
Letra d.
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Um fórum vai propor políticas públicas, e não realizar atribuições relativas à secretaria munici-
pal de educação ou à escola.
Letra e.
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Meta 13 que corresponder em ampliar a proporção de mestres e doutores para 75%, e no mín.
35% doutores.
Errado.
Meta 5.
Certo.
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Meta 4.
Certo.
Estados, DF e M: 1 ANO para criar ou adequar os seus planos já aprovados em lei. Realizados
com ampla participação de representantes da comunidade educacional e da sociedade civil.
Letra b.
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A respeito dos direcionamentos dados na Lei de Diretrizes e Bases (LDB), Lei n. 9.394/1996,
em relação à educação, julgue o item.
Segundo a LDB, o PNE deve ser elaborado pela União, em colaboração com os estados, o Dis-
trito Federal e os municípios, com o objetivo de organizar, manter e desenvolver os órgãos e as
instituições oficiais do sistema federal de ensino e dos Territórios.
A vigência do PNE é 2014 – 2024. Na letra B não está correto afirmar sob pena de apro-
fundar igualdades regionais. Os planos de educação dos E,DF e M não devem ser idênticos. O
PNE é composto por 20 metas.
Letra d.
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A meta 2 fala do EF. de 6 aos 14 anos por isso o item 1 está errado. Item 2 corresponde a meta
5 e o item 3 a meta 10.
Letra d.
O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: VII - atendimento ao edu-
cando, em todas as etapas da educação básica, por meio de programas suplementares de material
didático escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde.
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A alternativa E está errada, pois a promoção humanística, cultural, cientifica e tecnológica não
é ação exclusiva do PNE, e sim a sétima de dez diretrizes.
Letra b.
A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso de licen-
ciatura plena, admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e
nos cinco primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na modalidade normal.
1.8) promover a formação inicial e continuada dos (as) profissionais da educação infantil, garantin-
do, progressivamente, o atendimento por profissionais com formação superior;
Errado.
Art. 13. O poder público deverá instituir, em lei específica, contados 2 (dois) anos da publicação do PNE,
o Sistema Nacional de Educação, responsável pela articulação entre os sistemas de ensino, em regime
de colaboração, para efetivação das diretrizes, metas e estratégias do Plano Nacional de Educação.
Certo.
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O PNE foi elaborado a partir do texto do disposto no art. 214 da Constituição Federal:
Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de
articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos,
metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino
em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos
das diferentes esferas federativas que conduzam a:
I – erradicação do analfabetismo;
II – universalização do atendimento escolar;
III – melhoria da qualidade do ensino;
IV – formação para o trabalho;
V – promoção humanística, científica e tecnológica do País.
VI – estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do
produto interno bruto.
Errado.
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20.5) desenvolver, por meio do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Tei-
xeira - INEP, estudos e acompanhamento regular dos investimentos e custos por aluno da educação
básica e superior pública, em todas as suas etapas e modalidades;
Certo.
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20.7) implementar o Custo Aluno Qualidade - CAQ como parâmetro para o financiamento da educa-
ção de todas etapas e modalidades da educação básica, a partir do cálculo e do acompanhamento
regular dos indicadores de gastos educacionais com investimentos em qualificação e remuneração
do pessoal docente e dos demais profissionais da educação pública, em aquisição, manutenção,
construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino e em aquisição de
material didático-escolar, alimentação e transporte escolar;
Errado.
Meta 5.
Certo.
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Art. 11. O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica, coordenado pela União, em colabo-
ração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, constituirá fonte de informação para a
avaliação da qualidade da educação básica e para a orientação das políticas públicas desse nível
de ensino.
7.32) fortalecer, com a colaboração técnica e financeira da União, em articulação com o sistema
nacional de avaliação, os sistemas estaduais de avaliação da educação básica, com participação,
por adesão, das redes municipais de ensino, para orientar as políticas públicas e as práticas peda-
gógicas, com o fornecimento das informações às escolas e à sociedade;
Errado.
A CF não traz a porcentagem da meta em seu texto. E ela não foi incorporada.
Errado.
Meta 4.
Certo.
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3.1) institucionalizar programa nacional de renovação do ensino médio, a fim de incentivar práticas
pedagógicas com abordagens interdisciplinares estruturadas pela relação entre teoria e prática, por
meio de currículos escolares que organizem, de maneira flexível e diversificada, conteúdos obriga-
tórios e eletivos articulados em dimensões como ciência, trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e
esporte, garantindo-se a aquisição de equipamentos e laboratórios, a produção de material didático
específico, a formação continuada de professores e a articulação com instituições acadêmicas,
esportivas e culturais;
4.11) promover o desenvolvimento de pesquisas interdisciplinares para subsidiar a formulação de
políticas públicas intersetoriais que atendam as especificidades educacionais de estudantes com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação que re-
queiram medidas de atendimento especializado;
Certo.
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O PNE não estabelece hierarquia entre as diretrizes, ou seja, uma não se sobrepõe a outra. Ele
não suprime as esferas humanísticas e cultural, mas tem em sua diretriz a promoção em igual-
dade dos aspectos humanísticos, culturais, científicos e tecnológicos.
Errado.
As famílias que devem matricular, o Poder Público deve garantir os profissionais do atendimen-
to educacional especializado AEE. Meta 4: Meta 4: universalizar, para a população de 4 (quatro)
a 17 (dezessete) anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habili-
dades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especia-
lizado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional
inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados,
públicos ou conveniados.
Errado.
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Estratégia da meta 4
4.7) garantir a oferta de educação bilíngue, em Língua Brasileira de Sinais - LIBRAS como pri-
meira língua e na modalidade escrita da Língua Portuguesa como segunda língua, aos (às)
alunos (as) surdos e com deficiência auditiva de 0 (zero) a 17 (dezessete) anos, em escolas
e classes bilíngues e em escolas inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto n. 5.626, de 22
de dezembro de 2005, e dos arts. 24 e 30 da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência, bem como a adoção do Sistema Braille de leitura para cegos e surdos-cegos;
Letra e.
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O PNE fala em reduzir a taxa de analfabetismo funcional em 50% na meta 9 apenas. A questão
extrapolou o texto do PNE e se equivocou.
Errado.
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d) A LDB postula que o ensino médio, etapa final da educação básica, com duração mínima de
três anos, terá como finalidade o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solida-
riedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social.
e) Segundo a LDB, as escolas definirão as normas da gestão democrática do ensino público na
educação básica que tem, como princípio, a participação da comunidade escolar e da local em
conselhos escolares ou equivalentes.
O item 2 está errado, pois conforme o PDE os E,DF e M criarão ou adequarão seus respectivos
planos de educação com base no PNE incluindo suas metas e diretrizes.
Letra d.
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William Dornela
Especialista em Docência de Ensino Superior e graduado em Pedagogia e Jornalismo. Possui experiência
na área de educação internacional pela Language Studies International (LSI, Canadá). É também servidor
efetivo da Secretaria de Educação do Distrito Federal, desde 2009. Atualmente atua como supervisor
escolar da rede pública de ensino do DF.
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