IV. As drogas e os meios de comunicação.

Os meios de comunicação e a opinião pública sobre drogas

Ana Regina Noto

Jairo Bouer
Texto adaptado do original do Curso de Prevenção do Uso de Drogas
para Educadores de Escolas Públicas, realizado pela Senad, em 2006.

O uso abusivo de álcool e outras drogas é uma questão que envolve vários setores da
sociedade. Abrange aspectos jurídicos, policiais, médicos, educacionais, ocupacionais,
familiares, entre outros. Trata-se, também, de um tema carregado de crenças, conteúdos
emocionais e morais, que foram construídos e legitimados ao longo da história.

Atualmente, a postura social frente ao uso de bebidas alcoólicas e outras drogas é

marcada pela contradição do lícito e do ilícito, bem como pela diversidade de opiniões a
respeito dos danos, benefícios, prazer e desprazer. Os meios de comunicação acompanham
essas contradições. De um lado, a população recebe uma série de informações sobre a
violência relacionada ao tráfico e sobre os “perigos das drogas” e, por outro lado, é alvo de
sofisticadas propagandas para estímulo da venda de bebidas alcoólicas. Nesse contexto, esses
grupos de “drogas” semelhantes em vários aspectos farmacológicos, passam a ser encarados
tão distintamente na opinião pública, o que gera posturas extremamente incoerentes sob a
ótica da saúde.

No Brasil, a ideia de uma suposta “explosão de uso” de drogas ilícitas a ser combatida
foi aos poucos divulgada pela imprensa e assimilada pela opinião pública. Os primeiros estudos
epidemiológicos realizados no Brasil, no final da década de 80, mostraram que, até aquele
momento, o número de estudantes usuários de substâncias ilícitas era relativamente pequeno
e estável. No entanto, alguns anos mais tarde, no início da década de 1990, o número de
usuários de maconha e cocaína realmente começou a aumentar.

O fato de a imprensa ter alardeado um aumento do uso de algumas drogas, anos antes
de acontecer, poderia ser encarado de várias maneiras: a mídia como indutora do uso
(incentivando o uso pelo excesso de informações) ou a mídia como indicador epidemiológico
(teria sido capaz de detectar um fenômeno antes de ser mensurado pela ciência). Na verdade,
mídia, opinião pública, comportamento de uso de drogas e políticas públicas interligam-se em
uma relação complexa.

A imprensa, ao divulgar as inúmeras matérias sobre drogas, não estabelece,

necessariamente, o que a população vai pensar, mas coloca em pauta o assunto a ser
debatido, influenciando a chamada “agenda pública”. Os temas são colocados em discussão e,
dessa forma, são estabelecidas as prioridades.

Cinema, teatro e novelas também têm trabalhado questões relativas ao uso de drogas.
A novela “O Clone” e o filme “Bicho de sete cabeças” são alguns exemplos de materiais
artísticos que mobilizaram a opinião pública sobre drogas no Brasil.

Diferentemente das demais formas de comunicação, a publicidade tem como objetivo

explícito promover a mudança de comportamento. A publicidade de bebidas alcoólicas,
especialmente de cervejas, recebe consideráveis investimentos e tem tido grande sucesso na
promoção de seus produtos. Em outro contexto, o trabalho dos meios de comunicação com
outros temas relacionados à saúde (como, por exemplo, AIDS e câncer de mama) tem sido de
IV. As drogas e os meios de comunicação.

fundamental importância para o sucesso das campanhas preventivas e ajudaram a população

a superar crenças e priorizar a saúde.
Nesse complexo cenário das drogas na mídia, a opinião pública é construída, consolidando
conceitos e crenças da população. Apesar da relevância dos meios de comunicação como um
potencial instrumento auxiliar nas políticas públicas, poucos esforços têm sido dedicados à
compreensão dessa questão.

Jornalismo: em descompasso com a saúde pública

Com o objetivo de levantar subsídios para discussão a respeito dos meios de

comunicação e sua relação com uso de drogas, foram iniciados, no Centro Brasileiro de
Informações sobre Drogas (CEBRID), estudos sobre as informações divulgadas em jornais e
revistas de todo o País.

Nos anos de 1998, 2000 e 2003, foi observado um grande número de matérias gerais,
sem focar alguma droga em especial, com utilização de termos amplos como “dependência”,
“vício”, “tóxicos” e “tráfico”. No entanto, entre as matérias que abordaram drogas específicas,
foi observado um evidente predomínio do tabaco, na maioria das vezes, ressaltando os danos
decorrentes do uso ou as estratégias para parar de fumar. O número de matérias sobre
bebidas alcoólicas, apesar de ter crescido ao longo dos anos, permaneceu aquém do esperado.

Embora não seja possível determinar a freqüência ideal de artigos, ao menos seria
esperada uma distribuição mais equilibrada, compatível com os indicadores de saúde pública.
As bebidas alcoólicas deveriam ser as mais discutidas, uma vez que representam o maior foco
de problemas de saúde, seguidas pelo tabaco. Os solventes e os medicamentos psicotrópicos,
amplamente usados de forma abusiva pelos jovens, também merecem maior discussão na
imprensa.

No entanto, vale ressaltar que, apesar de ainda estar descompassado com a saúde
pública, o jornalismo avançou muito nas últimas décadas. Um estudo realizado por Carlini-
Cotrim e colaboradores (1994), sobre as matérias jornalísticas das décadas de 1970 e 1980,
observou um número muito pequeno de matérias sobre tabaco e álcool e, por outro lado,
enfoques muito alarmistas para as drogas ilícitas. O fato de, nos anos de 2000 e 2003, ter sido
detectado um cenário jornalístico menos tendencioso, sugere um amadurecimento e
alinhamento gradativos entre imprensa e saúde pública.

Por outro lado, a utilização de termos pejorativos e a ênfase “emocional” estampada

nos artigos jornalísticos é fator que ainda merece atenção, principalmente, por ter sido
observada com maior freqüência nos textos de “especialistas” (advogados, médicos, dentre
outros). Expressões como “Trata-se de um abismo...” e “o flagelo das drogas” são alguns
exemplos do quanto o discurso sobre drogas recebe o tom emocional nos mais diferentes
setores da nossa sociedade (Noto et al. 2003).

Os debates específicos sobre álcool, maconha e cocaína

As matérias sobre bebidas alcoólicas foram abordadas na mídia, em diferentes

perspectivas, com crescente enfoque em políticas públicas. Alguns temas específicos
receberam maior destaque como, por exemplo, as questões relativas ao trânsito. Essa
abordagem vem acompanhada de uma mobilização social, com a mensagem: se beber não
dirija, se dirigir não beba, legitimada pela maior restrição para o álcool no trânsito.
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As matérias sobre maconha enfocaram a ilegalidade dessa droga. No ano de 2000,

cerca de 2/3 das matérias envolveram questões relacionadas à apreensão de droga e
repressão ao tráfico. Possivelmente, como sinal de mudança de visão mundial em relação ao
assunto, foram observadas várias matérias sobre uso terapêutico (“Remédio de maconha”) e
descriminalização da maconha (“Descriminalização da maconha em debate”). As
consequências negativas específicas do uso da maconha foram abordadas em menor
proporção do que o observado para tabaco, cocaína e álcool.

A cocaína e o crack são as drogas que mais recebem enfoque de repressão ao tráfico,
apreensões, repressão ao cultivo, repressão ao uso e consequências do tráfico. As
consequências negativas do uso também foram alvo de várias manchetes. Entre as principais
consequências, destacam-se a dependência e os problemas cardiovasculares, com manchetes
como “Drogados têm mais chances de enfartar”.

O discurso sobre as formas de lidar com a questão

Nos jornais, foi observado também um número considerável de artigos destacando

questões relativas ao tráfico e à repressão. Esse tema chegou a superar os demais aspectos
relativos ao uso de drogas, como saúde, educação, políticas públicas e legislação.

Os focos desses artigos ficaram em torno das ocorrências de apreensão, incineração de

drogas, erradicação de plantações ou a prisão de pessoas que estavam transportando drogas
ilícitas. Essas matérias foram, em geral, publicadas em artigos relativamente pequenos,
basicamente informativos, muitas vezes, sem especificar adequadamente a droga em questão
e com abordagem pouco cuidadosa.

Apesar do crescente número de matérias factuais e repressivas para a maconha e a

cocaína, entre 2000 e 2003, foi observado, para as bebidas alcoólicas, aumento na frequência
de temas relativos a políticas públicas. Isso significa uma melhora na cobertura jornalística
para o álcool nos últimos anos (Mastroianni, 2006).

Paralelamente, apesar do avanço qualitativo observado nas últimas décadas, o

jornalismo brasileiro carece de debates mais amplos e amadurecidos na abordagem das
intervenções de saúde pública. A diversidade de opções terapêuticas e a possibilidade de
recuperação são temas pouco explorados ou tratados de forma superficial.

As matérias sobre prevenção, embora mais trabalhadas, ainda poderiam oferecer uma
visão menos persecutória e mais otimista, valorizando as potencialidades da comunidade, da
escola e da família.

Os meios de comunicação, a prevenção e a responsabilidade social

Apesar de diversos estudos apontarem os limites das intervenções preventivas

puramente informativas sobre o uso de drogas, parece ser inegável a importância de seu
papel. Como mencionado anteriormente, os meios de comunicação têm prestado auxílio a
vários programas de saúde, seja por meio das informações jornalísticas ou por meio das
campanhas publicitárias elaboradas, especificamente, com essa finalidade. No entanto,
quando se trata do uso indevido de drogas, os recursos da mídia vêm sendo pouco estudados
e explorados como instrumentos de prevenção.
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Em uma pesquisa qualitativa sobre a atitude dos jornalistas, Mastroianni (2006)

observou que os profissionais consideravam superficial a cobertura sobre drogas em
decorrência, principalmente, da “falta de tempo” e da “concorrência” entre os jornais/revistas.
Esses dados mostram a necessidade de pesquisas e de debates que estimulem a qualidade das
matérias sobre drogas no País. A responsabilidade social da mídia tem sido apontada, também,
como um fator importante a ser considerado.
No setor jornalístico, vale salientar o trabalho da Agência Nacional dos Direitos da Infância
(ANDI), que vem divulgando uma série de estudos sobre mídia e mobilização social. Essa
iniciativa tem como objetivo instrumentalizar os profissionais de comunicação a praticar um
jornalismo socialmente responsável frente as diferentes temáticas relativas à infância e
adolescência.

A mídia como aliada

A mídia é um poderoso instrumento nos tempos modernos, em que a informação

parece ser a alma do negócio, tanto para o bem quanto para o mal. Quando pensamos em
adolescentes e jovens, a força da mídia é ainda mais intensa.

Pare um pouco e reflita: um grande desafio que se coloca para quem trabalha com
prevenção ao uso abusivo de álcool e outras drogas é “de que forma é possível utilizar a mídia
como aliada?”. Se boa parte da mídia se ocupa em trazer mensagens, informações e
conteúdos que estimulam o consumo e a experiência com as drogas, como ganhar espaço para
falar de educação e prevenção? Ao continuar a leitura, você terá indicações sobre como atuar
nessas questões.

Nas letras de música pop, a maconha é idealizada. Nos filmes, atores fumam com
glamour seus cigarros. As propagandas de cerveja, trazendo situações sempre paradisíacas,
invadem a casa e o imaginário dos jovens sem interrupção. Os jornais noticiam, com
freqüência, apreensões de drogas e prisão de traficantes. Nesse universo, como pensar em um
espaço que possa educar e informar?

É interessante notar que, de alguns anos para cá, a questão do álcool, do cigarro e das
drogas ilícitas sensibilizou boa parte de quem decide na mídia brasileira. Não há jornalista,
editor ou dono de empresa de comunicação que não parou para pensar nessa questão. Alguns
percebem que têm um canal e um espaço importante para esclarecer e tentar fazer prevenção
com seu público.

Espaços que discutem a questão das drogas têm se tornado mais freqüentes na mídia
nacional, da mesma forma que a AIDS e o sexo protegido ganharam destaque a partir da
década de 80.

Uma das grandes vedetes da mídia nacional, as novelas, tem se ocupado,

seguidamente, da questão do álcool e de outras drogas. Personagens envolvidos com drogas e
álcool, a repercussão da dependência na família e na vida do usuário, tudo isso está lá, quase
que diariamente na telinha do brasileiro.

Nem sempre a abordagem em ficção é a melhor em termos de educação e prevenção,

mas a discussão do tema, por si só, já é capaz de gerar impacto na população.

Além desse exemplo, vale a pena prestar atenção em atitudes de TVs segmentadas e
de revistas e jornais para o público jovem que, embora gerem um impacto menor em termos
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de audiência, têm maior liberdade para ousar mais e arriscar projetos mais efetivos para
informação e educação.

A emissora MTV, por exemplo, há anos elabora algumas vinhetas e campanhas que
mostram, de forma moderna e atraente, a discussão do impacto e do risco no uso de álcool e
outras drogas. As TVs educativas, muitas vezes, trazem discussões sobre o assunto em sua
grade de programação.

Jornais e revistas também dedicam espaços para que o jovem possa se informar e
discutir a questão das drogas. Serviços especializados em saúde, como o Hospital Israelita
Albert Einstein, em São Paulo, que traz a cada semana uma dúvida do público esclarecida por
um especialista, além de uma página especial para os mais jovens, também ajudam nesse
sentido.

Trabalhos como estes podem, sem dúvida nenhuma, gerar um aumento do nível de
informação e da discussão sobre a questão das drogas na população brasileira. Nas últimas
duas décadas, viu-se essa discussão acontecer de forma aberta, direta e com grande
mobilização dos veículos de comunicação e da população na questão da AIDS.

O tom das abordagens mudou muito nesses 20 anos e a experiência acumulada foi
fundamental para que o discurso ficasse mais afinado. Com a questão das drogas, talvez mais
plural e complexa do que a questão da sexualidade, a tentativa de se achar a linguagem e o
foco adequado está apenas começando. Há um longo caminho a ser percorrido.

Esse caminho ficará mais rico e mais diverso se, a exemplo do que aconteceu na
discussão sobre a AIDS, todos os setores da sociedade envolverem-se na discussão. Talvez
fique a impressão de que essas atitudes são modestas frente a grande pressão que outros
setores da mídia exercem sobre o estímulo ao beber, ao fumar ou ao experimentar drogas.
Contudo, é com um olhar atento nessas experiências recentes e na receptividade que elas vão
obter junto aos especialistas, autoridades, anunciantes e população que se poderá pensar e
planejar estratégias de maior impacto.

A mídia é um instrumento poderoso e, quando aliado, pode ser muito

útil para o campo da prevenção.