Guia Estandes de Tiro Na

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Guia estandes de tiro - N.A
Gestão Da Segurança E Do Meio Ambiente (Universidade Federal Fluminense)
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Baixado por Claudemar Góes Góes (goesfilo@gmail.com)
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APERFEIÇOAMENTO
E PADRONIZAÇÃO
DA INSTRUÇÃO DE
TIRO POR FORÇAS
POLICIAIS
ESTANDES DE TIRO
Regulamentação e aspectos construtivos

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTRO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

Flávio Dino de Castro e Costa
SECRETÁRIO NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA

Francisco Tadeu Barbosa de Alencar
DIRETORA DO SISTEMA ÚNICO DE SEGURANÇA PÚBLICA

Isabel Seixas de Figueiredo
COORDENADOR-GERAL DE MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA

SUBSTITUTO
Fabio Ferreira Real
BRASÍLIA
2023

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INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
Coordenação
Fabio Ferreira Real
Equipe Técnica de Elaboração
Secretaria Nacional de Segurança Pública

João da Cunha Neto - PCSC
Tiago Mesquita Matos da Paz - PMBA
Franciele Prete Bento - PMESP
Sergio Borges de Nogueira - BMRS
Especialistas Convidados
Marcos Antônio Contel Secco - PTCMT
Ladislau Brito Santos Júnior - PCAM
Adriana Martins dos Passos - CBMSE
André Ricardo Freire Pereira Batista - CBMMT
Rodrigo de Souza Mothé - CBMERJ
Diagramação e organização
André Alves da Silva - PMESP

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA
APERFEIÇOAMENTO E PADRONIZAÇÃO DA INSTRUÇÃO DE TIRO

POR FORÇAS POLICIAIS
ESTANDES DE TIRO - REGULAMENTAÇÃO E ASPECTOS CONSTRUTIVOS
MJSP
Brasília
2023

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SUMÁRIO
08 INTRODUÇÃO
10 DIAGNÓSTICO INICIAL
12 REGULAMENTAÇÃO
17 NORMAS TÉCNICAS
18 O QUE É? ESTANDES INDOOR
31 ESTANDES OUTDOOR
37 ESTRUTURAS AUXILIARES
40 ESTANDES VIRTUAIS
43 ESTANDES MÓVEIS
44 IMPORTÂNCIA DA MANUTENÇÃO
46 SUGESTÕES DE ESTRUTURAS DE ESTANDE

INDOOR DE USO POLICIAL
49 SUGESTÕES DE ESTRUTURAS DE ESTANDE

OUTDOOR DE USO POLICIAL
52 CONCLUSÃO

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INTRODUÇÃO

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INTRODUÇÃO
Há um provérbio atribuído a Dale Carnegie¹, muito popular entre os
operadores da segurança pública que diz: "Quanto mais suor derramado em
treinamento, menos sangue será derramado em batalha".
Diante dessa afirmação, e observando o aumento da violência no país,

majoritariamente em decorrência do avanço do crime organizado, atuante
em diversas frentes e modalidades, trazendo consigo um aumento gradual
do poderio bélico dos criminosos, e uma disposição para o confronto com as
forças de segurança é imperativo o investimento e o incremento da
estrutura para a formação e treinamento destas.
Para tanto, a ferramenta fundamental e mais comumente utilizada são

os estandes de tiro presentes nas instituições, corporações ou mesmo, por
vezes, emprestadas das Forças Armadas para aprimoramento, formação e
prática de tiro por seus integrantes.
Voltando à máxima inicial, somente através da busca incessante pelo

aprimoramento técnico-profissional, aliado à adequação das técnicas, táticas
e modernização do aparato estatal e do treinamento, é possível fazer frente
ao avanço contínuo da atuação criminal e ainda propiciar aos agentes de
segurança pública um equilíbrio na guerra travada diuturnamente pela
garantia da ordem pública.
Conclui-se, desta forma o quão importante é o treinamento continuado

de tiro, e portanto, imprescindível é a existência de uma estrutura
especificamente desenvolvida para esse fim que contemple, de forma
adequada, uma dinâmica de treinamento que se aproxime ao máximo das
situações reais, porém, dentro de um ambiente controlado, e que ofereça
segurança para quem se submete ao treino e também a terceiros nas
imediações.
Por isso, trata-se este guia de iniciativa que visa aplicar conhecimentos
e pesquisas em tecnologias disponíveis para o estabelecimento de requisitos
mínimos quando da construção de estandes de tiro policial, com as
normativas existentes de cada estado de todo o país.
Dale Carnegie (1883-1955), foi um escritor e orador norte-americano, foi um pioneiro em livros de autoajuda.¹

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DIAGNÓSTICO
INICIAL

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DIAGNÓSTICO INICIAL
Trata o presente guia sobre soluções e tecnologias aplicáveis à

construção de estandes de tiro, em especial aqueles dedicados ao
treinamento dos profissionais de segurança pública. O documento é parte
do projeto para "Aperfeiçoamento e Padronização da Instrução de Tiro por
Forças Policiais".
Desenvolvido no âmbito da Coordenação-Geral para as Instituições de

Segurança Pública, e da Coordenação-Geral de Pesquisa e Inovação, ambas
integrantes da Diretoria de Políticas de Segurança Pública da Secretaria
Nacional de Segurança Pública do Ministério da Justiça e Segurança Pública.
Inicialmente foram pesquisadas em sites e fóruns, soluções existentes

tanto no Brasil quanto no exterior sobre a temática, assim como foram
consultados portfólios das empresas especializadas que se dedicam a este
tipo especial de construção.
De forma complementar, foram realizadas visitas técnicas aos estandes

de tiro da Academia Nacional de Polícia da Polícia Federal, do Centro de
Material Bélico da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), da Força
Nacional de Segurança Pública (FNSP), da Universidade Coorporativa da
Polícia Rodoviária Federal (PRF), da Divisão de Operações Especiais da
Polícia Civil do Distrito Federal (PCDF), da Cidade da Polícia da Polícia Civil do
Estado do Rio de Janeiro (PCERJ), bem como da Polícia Militar do Estado de
São Paulo (PMESP), da Polícia Militar de Santa Catarina (PMSC), da Polícia
Civil de Santa Catarina (PCSC), da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG), e
da Polícia Civil de Minas Gerais (PCMG).
Importante salientar que, até o presente, não há uma mínima

parametrização normativa ou padronização para os estandes de tiro no
Brasil. Cada instituição ou corporação policial, erigem suas estruturas de
treinamento de forma empírica, conforme as condições que dispõem,
inexistindo critérios pré-estabelecidos quanto ao tamanho, anteparo ("para
balas"), calibres suportados, instalações de apoio dentre outros aspectos.

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REGULAMENTAÇÃO

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Consideram-se estandes de tiro os locais destinados ao manuseio,

treinamentos e disparos reais de armas de fogo, de modo seguro, com um
anteparo, popularmente chamado de "para balas", capaz de deter os
projéteis, e que não ofereça riscos à incolumidade pública.
Ao longo do desenvolvimento deste documento foram envidados

esforços a fim de prospectar os instrumentos normativos que versassem
sobre o tema, existentes nos três níveis federativos, em busca dos pilares
legais regulatórios para a construção e utilização das estruturas destinadas
às instruções de tiro, se existentes.
Preliminarmente, convém destacar que a Lei nº 10.826/03, também

conhecida como "Estatuto do Desarmamento", que regula o Sistema
Nacional de Armas, não traz citações quanto ao tema, não havendo
nenhuma menção expressa aos estandes de tiro. Nesta senda, existem tão
somente diplomas infralegais sobre o assunto, conforme trata-se mais
adiante.
Entre eles, está a Instrução Técnico-Administrativa (ITA) nº 10 de 2017,

dispondo sobre o apostilamento, registro e atividades com Produtos
Controlados pelo Exército (PCE) previstos na Portaria 56-COLOG do
Comando Logístico do Exército Brasileiro. Dentre seus dispositivos, o art. 9º,
cita os estandes de tiro genericamente, e remete ao Decreto nº 5.123/04,
este já revogado.
O Decreto nº 5.123/04, que regulamentava a Lei nº 10.826/03, foi

substituído pelos decretos 9.845/19, 9.846/19 e 9.847/19. Todos trazem
textos idênticos ao diploma revogado, e ainda muito despretensiosamente
aborda o tema, sendo que a única vez em que cita estandes de tiro o faz
para dizer que, a capacidade técnica de quem adquire uma arma de fogo
deve ser demonstrada em "estande de tiro credenciado pelo Comando do
Exército ou pela Polícia Federal". Decreto 9.847/19, art. 12, § 3º, III.
Percebe-se que nenhuma norma dispõe de parâmetros mínimos a

serem observados por arquitetos e engenheiros na avaliação da concepção
estrutural que propicie as condições de segurança operacional do estande,
ficando a critério técnico do profissional decidir se o local traz ou não um
risco à incolumidade pública.

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Não obstante figurar no "Estatuto do Desarmamento", lei nº 10.826/03,

como um dos responsáveis pelo registro, controle e autorização para o
comércio de armas de fogo no Brasil, o Departamento de Polícia Federal
(DPF) não credencia os estandes de tiro, não havendo, por lei, qualquer
delegação de poderes nesse sentido.
A única menção do tema está presente na Instrução Normativa nº

111/2017, da Polícia Federal, que regula a atividade de instrutores de tiro
credenciados, que aplicam testes de capacidade técnica, onde determina
que a aplicação do teste "[...] deverá ser realizado em estande regular [...]"
art. 3º, § 5º, porém não há especificações quanto ao que viria a ser um
estande regular.
A Portaria nº 56-COLOG, em seu art. 5º contempla aspectos próprios da

estrutura que devem estar presentes nos estandes de tiro, assim diz:
"Art. 5º A prestação de serviço com PCE compreende o transporte, a armazenagem, a manutenção e a

reparação, a aplicação de blindagem balística, a capacitação para utilização, a detonação, a destruição, a
locação, os serviços de correios e a representação comercial autônoma.
§ 1º A armazenagem compreende a prestação de serviço por meio de acondicionamento em depósitos, em
local autorizado.
§ 2º Capacitação para utilização de PCE é a atividade pedagógica que emprega produto controlado na
habilitação do instruendo a manuseá-lo ou empregá-lo, por meio de curso, instrução ou outro recurso
didático". (sem destaque no original)
Contudo, a definição de parâmetros para a construção da estrutura em

si não foi contemplada, na verdade sequer se menciona a palavra estande
no documento.
O Decreto nº 9.846/19, normatiza diversos aspectos da lei nº 10.826/03,

em especial, acerca dos dispositivos aplicáveis aos caçadores, atiradores e
colecionadores, ou seja, os "CACs". O art. 5º, dispõe sobre os clubes e
escolas de tiro, e assevera que estes serão fiscalizados pelo Exército
Brasileiro.
"Art. 5º Os clubes e as escolas de tiro e os colecionadores, os atiradores e os caçadores serão registrados no

Comando do Exército.
§ 1º O Comando do Exército fiscalizará o cumprimento das normas e das condições de segurança dos depósitos
de armas de fogo, munições e equipamentos de recarga".
Talvez, a falsa percepção que os militares sejam responsáveis pela

fiscalização dos estandes de tiro, pode advir justamente desta atribuição de
controle dos clubes e escolas.

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O regulamento de Produtos Controlados pelo Exército, decreto nº

10.030/19, revogou o antigo R-105, decreto nº 3.665/00. Especificamente
sobre a temática em comento, contém um único artigo, o 139, e parágrafos
que, nos termos do disposto no decreto nº 9.846/19, atribui aos municípios
responsabilidade quanto à localização; aos engenheiros inscrito no Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) as condições de segurança
operacional, no caso de estande de pessoa jurídica credenciados pelo
Comando do Exército; e a profissional capacitado da própria organização, no
caso de estande das FFAA ou de órgãos da segurança pública.
Contudo, com a devida vênia, entende-se que nem todo engenheiro

devidamente inscrito no CREA dispõe, necessariamente, de conhecimento
das peculiaridades das armas de fogo, de seus calibres e de balística, as
quais diferem este tipo especial de construção dos demais, e que são
extremamente importantes e caros à incolumidade de usuários e mesmo de
quem vive nas áreas contíguas aos estandes de tiro.
Portanto, se faz cada vez mais necessária a existência de uma

normatização que sirva como orientação e base técnica de apoio, até
mesmo para os responsáveis pela autorização, construção, controle e
fiscalização à luz da legislação vigente, a saber o poder público municipal, o
Comando do Exército Brasileiro, e o CREA, que a partir do estabelecimento
de parâmetros e regras mínimas de segurança poderão executar suas
atribuições amparados por conhecimento técnico, mitigando riscos e
mesmo afastando responsabilização em casos de acidente e danos.

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No âmbito estadual, algumas unidades da federação possuem normas

genéricas que fazem menção aos estandes de tiro, mormente quanto a
competência para fiscalização, atribuindo tal mister às polícias civis. Em sua
maioria foram editadas anteriormente à criação do Sistema Nacional de
Armas (SINARM), de atribuição da Polícia Federal conferida pela lei nº
9.437/97, revogada pela lei nº 10.826/03. Contudo, em alguns estados a
competência de fiscalização e emissão de alvarás para estandes de tiro,
permaneceu com a Polícia Civil, são exemplos:
Paraná
Através da Resolução Estadual nº 100, de 1983, foi atribuída à Delegacia
de Explosivo, Armas e Munições (DEAM), conforme seu artigo 67, que diz:
"Art. 67 - As sociedades de tiro que possuam ou venham a possuir estandes de tiro, deverão obter
certificado de registro no Ministério do Exército, através do SFPC Regional e após vistoria da DEAM,
na capital ou da autoridade policial da jurisdição no interior, para posterior pedido de registro
perante à DEAM, anexando registro social, relação dos componentes da Diretoria e do quadro social,
número de armas que possuem e suas características".
Rio Grande do Sul

A Polícia Civil gaúcha também foi incumbida da fiscalização dos estandes
de tiro pelo decreto nº 54.406, de 2018, nos seguintes termos:
"Art. 273. À Divisão de Armas, Munições e Explosivos compreende:

III - Serviço de Fiscalização, Controle, Exames, Licenças e Alvarás - SFCEL;
§ 3º Ao Serviço de Fiscalização, Controle, Exames, Licenças e Alvarás compete:
XI - registrar e vistoriar os estandes e clubes de tiros;"
Santa Catarina
O estado possui duas normas que mencionam os estandes de tiro, o
decreto-lei nº 894/72, e o decreto nº 3.008, de 1992, ambos anteriores à
criação do SINARM, porém continuam em vigor e tem na polícia civil o seu
responsável pela execução conforme segue:
"DL. 894/72.
Art. 1º - À Delegacia de Costumes, Jogos e Diversões, subordinada à Diretoria de Polícia Judiciária da
Superintendência da Polícia Civil, compete, na área de jurisdição da Primeira Região Policial, expedir:
II - alvará de autorização, para:
b) estandes de tiro ao alvo, com caráter recreativo".
"D. 3.008/92.
Art. 88 - Os alvarás serão expedidos, para cada atividade, após o preenchimento dos seguintes
requisitos:
VIII - para escolas de tiro com estande:
d) auto de vistoria policial".

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São Paulo
A questão é balizada pela Resolução SSP 52, de 1978, o documento é
uma exceção e o único encontrado, até então, no qual há recomendações
com requisitos para a construção de estandes de tiro, com especificações
de materiais e medidas mínimas, por exemplo.
" Art. 1º - Os Clubes ou Sociedade de Tiro ao Alvo, que disponham de estande de tiro, devem além do registro
previsto no § 5º do art. 81, do Decreto Federal nº 55.649/65 (R-105), registrar-se na Divisão de Explosivos,
Armas e Munições.
Art. 2º - O pedido de registro referido no "caput" do artigo anterior deve ser instruído com:
VIII - projeto aprovado pela Prefeitura Municipal, notadamente quanto a proteção contra ruídos.
[...]
Art. 5º - Todo estande de tiro em funcionamento ou a ser construído deve obedecer as normas de segurança
estabelecidas nesta Resolução.
[...]
Art. 9º - Atrás dos postos de tiro deve haver espaço, necessário para circulação de instrutores e juízes e
funcionamentos de mesas de controle podendo, também, ser previsto local para o público, observada a
distância mínima de segurança entre este e os atiradores.
[...]
Art. 13 - Os campos de tiro deverão possuir sistemas de proteção contra balas, com barragens de fundo,
laterais e aéreas, (para balas).
§ 1º - As barragens de fundo poderão ser construídas:
I - com aproveitamento das condições do terreno, de talude de terra gramada, ou de sacos de areia, com
altura mínima de 4 metros;
II - de paredes de concreto, com altura mínima de 4 metros, tendo nas bases e na frente terra gramada ou
sacos de areia ou ambos;
III - de paredes de concreto, com altura mínima de 4 metros, revestidas, na sua parte anterior, de placas de
aço de pelo menos 8mm de espessura, cujo ângulo de inclinação propicie o ricochete dos projéteis em
direção à sua base ou os façam cair em poços traseiros através de frestas.
Art. 14 - Os estandes de tiro fechados deverão ser dotados de sistema de expulsão de gases e renovação de
ar.
Art. 15 - Os campos para prática de tiro ao prato, compreendendo posição de tiro, casa de máquina e curso
de lançamento até a queda, deverão ter área mínima correspondente a de um retângulo de 50 por 78
metros".
Resta demonstrada, pela análise da regulamentação posta, que há

uma falta de sistematização de normas estaduais no que tange à
construção e à fiscalização de estandes de tiro, sendo a parca legislação
existente lacônica no trato do tema.
No plano federal, o cenário é ainda mais grave, pois inexiste legislação

específica relacionada aos estandes de tiro, tampouco parametrização
sobre aspectos de segurança, quanto à proteção acústica, anteparos e
outros fatores correlatos na aplicação da construção e fiscalização.

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NORMAS
TÉCNICAS
Série de normas ABNT-NBR 15000:2020
Esta norma nacional, publicada em 22 de outubro de 2020, trata de
sistemas de blindagens (proteção balística), dividida em seis partes,
dispondo desde terminologia, requisitos, métodos de ensaio, classificação
ALTURA
até limite balístico. Contudo, limita-se a coletes, materiais planos, capacetes
e componentes de veículos, mas não abordam o tema dos estandes de tiro.
ABNT-NBR 10152
Trata do aspecto do tratamento acústico, níveis de pressão sonora em
ambientes internos nas edificações. A segunda edição foi lançada em 31 de
março de 2020, e trás parâmetro que devem ser empregados nas medições
dos níveis de pressão sonoras em locais fechados, independentemente da
fonte sonora, orientando a elaboração de projetos acústicos de ambientes
internos de uma edificação, dentre outros.

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O QUE É?
Considera-se estande de tiro o local destinado ao manuseio,
treinamento e tiro real de armas de fogo de modo seguro, com um
anteparo, popularmente chamado "para balas", capaz de deter os projéteis,
sem riscos à incolumidade pública. Estandes de tiro podem ser do tipo
indoor (ambiente fechado), outdoor (ambiente aberto) ou mistos. Há ainda
os estandes móveis, construídos em compartimentos deslocáveis a exemplo
de caminhões, contêineres, porém não costumam ser aplicáveis para o
treinamento de tiro policial devido à limitação espacial e a relação custo
versus benefício.
Estandes indoor
FONTE: actiontarget.com Acesso em 21/12/2021
Como observa ARAUJO (2012), os estandes de tiro indoor podem ser

construídos praticamente em qualquer lugar, desde que sejam observados
os parâmetros adequados quanto à segurança, exaustão, ventilação,
tratamento do ar, isolamento acústico dos ruídos dos disparos e questões
ambientais (não contaminação do solo por chumbo). Costumam ser
construídos em concreto armado, entre vigas e pilares, coberto por laje,
cercado por paredes. Possui como principal vantagem a flexibilidade, pode
ser construído em área pouco ou muito povoada.

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Em contrapartida, apresenta o alto custo de construção e manutenção

como sua desvantagem, pois além de toda a estrutura há necessidades
específicas de instalação, a saber: ventilação, filtragem, proteção acústica e
balística.
Comumente adotado pelos clubes de tiro comerciais e associações de

atiradores, os estandes indoor, costumam apresentar janelas de
observação, com vidro balístico, que permitem aos frequentadores e
visitantes acompanhar as atividades nas linhas de tiro. Dependendo do
espaço disponível, os estandes de uso policial também podem adotar essa
solução, nos casos onde há a necessidade de separação da turma em várias
linhas de tiro, de forma a acomodar os discentes de forma segura.
De forma usual, é estipulado a medida de 1,10 metro por atirador na

linha, para fins de cálculo da largura do estande de tiro. Nos casos de locais
com baias de tiro, com separação física entre os atiradores, geralmente a
distância é aumentada para 1,20 metro. Contudo, este tipo de instalação
não é indicado para estandes institucionais de aplicação para treinamento
do tiro policial, pois prejudica a visualização da linha como um todo pelo
instrutor.
Estande indoor com baias da Fusion Targets™
FONTE: https://www.fusiontargets.com/copy-of-innovative-products-1

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É uma prática nos estandes indoor o emprego de tecnologia de

mobilidade de alvos leves (papel, papelão, etc.), os chamados retrievers, em
trilhos ou estruturas basculantes que podem facilitar o processo de
aprendizagem do aluno por meio do surgimento aleatório de "ameaças"
nos exercícios de tiro com alvos em movimento, além de permitir que os
alvos sejam trazidos ao atirador para conferência, sem a necessidade de
interromper a série dos demais operadores na linha.
A depender do tipo de produto instalado, os alvos podem ser

programados para aparecer, girar, mover aleatoriamente, de acordo com
prévia configuração pelo instrutor. Há ainda tecnologias que fazem a leitura
automática de impactos nos alvo, derrubando-os caso sejam atingidos os
locais corretos, e com a quantidade de disparos estipulados para o
exercício. A vantagem desses sistemas é permitir avaliar a reação do aluno
conforme o comportamento do alvo, sem que saiba, de antemão, quantos
disparos serão necessários para neutralizar o alvo, fato que aproxima a
simulação da realidade operacional, algo presente na doutrina de non
standard response (resposta não padronizada).
Detalhe do target retriever
FONTE: actiontarget.com

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Detalhe do sistema auto target da Action Target™
FONTE: actiontarget.com
Mais uma vez, o ponto contra é o alto custo dessa solução mais
automatizada, o que praticamente inviabiliza sua adoção pelas instituições
de segurança pública do país. Contudo, não é impossível se viabilizada em
termos de uma parceria entre instituição e empresas privadas de
segurança, tendo como contrapartida, por exemplo, a instrução, cursos e
treinamento dos quadros de funcionários; ou ainda, uma divisão de
responsabilidade entre União, Estados e Municípios aos moldes do que se
faz com a área da saúde, onde a responsabilidade é tripartite.
Um aspecto importante que deve ser minimamente observado, nos

casos dos estandes indoor, é o tratamento acústico, já que em via de regra
são instalados em locais habitados, em meio a outras instalações
comerciais ou mesmo habitacionais, o que requer cuidados face aos altos
níveis de ruídos que os estampidos de armas de fogo causam, chegando
até mesmo a ultrapassar os 160 dB no caso de fuzil.

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A inobservância dessa regra de mitigação das ondas sonoras no interior

da instalação pode, inclusive, inviabilizar essa modalidade de construção
com base na legislação municipal ou restringir em determinados bairros
por força do plano diretor de zoneamento urbano, visando evitar a
poluição sonora nas áreas lindeiras ao estande de tiro.
Detalhe do revestimento acústico do estande da PCPR
FONTE: Esp PCPR e CNM
Um cuidado especial deve-se ter com relação à saúde principalmente

com usuários de estande indoor, pois há muitas partículas em suspensão
em ambiente fechado. As munições ao serem acionadas liberam diversas
substâncias nocivas no ar, vapores de metais pesados como Chumbo,
Bário e Antimônio, além da produção de gás carbônico pelos atiradores
confinados.
A exposição excessiva a estas substâncias, especialmente os metais,

podem desencadear uma série de doenças graves. Desta feita, é
imprescindível que os estandes indoor possuam um sistema de
exaustão/insuflação eficiente capaz de retirar esse ar com essas partículas
do ambiente interno, substituindo-o por ar puro. As linhas de tiro devem
ser adequadamente ventiladas com exaustão contínua do ar interno, bem
como insuflação do oxigênio exterior também de forma contínua.

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Detalhe do sistema de exaustão do estande da PMESP
FONTE: CNM
Neste quesito é recomendado que o fluxo de ar seja direcionado no

sentido das costas dos atiradores em direção aos alvos, fazendo com que
os contaminantes sejam direcionados para longe dos usuários. Além disso,
a vazão deve ser proporcional ao volume interno do estande e, por
motivos óbvios, os poluentes filtrados previamente à devolução exterior,
evitando que a instalação seja mais uma fonte de contaminação do meio
ambiente na região. Tudo isso não supre a necessária climatização num
país tropical. A prática de tiro em ambiente confinado pode ficar inviável
nas estações mais quentes.
Por fim, porém não menos importante, estão a iluminação e o

anteparo "para balas". Com a instalação de um sistema de controle de
iluminação no estande indoor é possível simular ocorrência em situações
com baixa luminosidade se aproximando ainda mais da realidade. No
entanto, são precisos cuidados para evitar que estilhaços de projéteis
atinjam lâmpadas e refletores e danifiquem o sistema.

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O anteparo "para balas", de chapa de aço, troncos de madeira

empilhados, borracha granulada (elastômero), ou pilhas de pneus
preenchidos com areia, visam a segurança das instalações e seu entorno,
devendo ser projetados para impedir transfixação e minimizar risco de
ricochetes que ameace a integridade dos atiradores por disparos não
intencionais ou acidentais.
Proteção de borracha antes das chapas de aço (Clube Big Boar)
FONTE: CNM
A preocupação com a total segurança das instalações demanda que,

para além deste anteparo principal, as paredes e teto do estande devem,
preferencialmente, ser reforçados com concreto maciço ou blocos
estruturais preenchidos com concreto e/ou areia, sendo necessária também
a proteção balística das demais estruturas que compõem a linha de tiro.
As chapas de aço geralmente empregadas nos estandes do Brasil, não

suportam disparos de de fuzis nos calibres 5,56 x 45 mm ou 7,62 x 51 mm,
devendo o responsável tomar as medidas para que não usem no estande,
armas cujos projéteis não sejam detidos pelo anteparo de forma segura.
Como vantagens desta solução pode-se citar a vida útil do material e a

possibilidade de coleta dos projéteis para reciclagem. Contudo, há maior
potencial de ricochetes, a depender do ângulo de incidência do projétil.
Alguns estandes, como o exemplo acima, adotam criativas soluções para
minimizar os riscos, colocando uma camada de borracha de pneus
reciclados, impedindo o retorno do projétil ou estilhaços para a área dos
atiradores.

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O ponto positivo dos anteparos feitos com troncos de madeira é que

estes oferecem uma relativa maior segurança contra ricochetes, tem baixo
custo de implantação e admitem virtualmente qualquer calibre de armas
leves², porém não permitem a coleta posterior dos projéteis.
O aspecto negativo é que, a depender dos calibres empregados, da

quantidade de disparos efetuados e/ou da dinâmica dos exercícios, os
troncos acabam por se desfazer, o que requer trocas periódicas. Na maioria
dos casos são empregadas toras de pinus ou eucalipto que, por não
apresentarem dureza excessiva, diminui o risco de ricochetes, contudo, a
madeira é passível de combustão, o que pode causar incêndio das
instalações.
Anteparo de eucalipto em três níveis no Clube de Tiro STK/RS
FONTE: CNM
Alguns estandes empregam pilhas de pneus usados como anteparo ou

para divisão de pistas, geralmente com preenchimento de terra. Trata-se,
nesse caso, de solução muito barata, mas com um risco razoável de
ricochetes, em especial quando empregados calibres de baixa velocidade, a
exemplo do .45 ACP. O estande do DOE da PCDF adotou uma solução similar
às tiras de borrachas usadas no Clube Big Boar, com a disposição de uma
primeira barreira formada por antigas esteiras de borracha usadas em
fábricas de cimento, obtidas por doação e emolduradas por uma estrutura
de madeira.
Considera-se, qualquer arma de porte e as portáteis até o calibre de 7.62 mm x 51 mm. ²

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Anteparo primário do estande do DOE da PCDF
FONTE: CNM
Anteparo secundário do estande do DOE da PCDF
FONTE: CNM

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Os anteparos de borracha granulada, virtualmente eliminam a

possibilidade de ricochete, mesmo à queima-roupa, desacelerando a ogiva
sem estilhaços como ocorre no caso de chapas de aço. Apresentam custo
baixo e são capazes de deter praticamente todos os calibres de armas leves,
a depender da profundidade da barreira.
Anteparo de borracha granulada da Gun Range Construction™
FONTE: gunrangeconstruction.com
Este tipo de anteparo também contribui para redução do nível de ruído

do impacto do projétil, bem como não gera a poeira de chumbo. Deve-se
atentar para o tipo de borracha empregada para a contenção dos projéteis,
tendo em vista que o produto deve ser resistente ao fogo, por razões de
segurança.
Note-se ainda que este meio de desaceleração dos projéteis se torna

"saturado" após receber uma alta quantidade de disparos, devendo ser
realizada a retirada de todo o chumbo depositado de forma periódica.
Recomenda-se que as mídias de elastômero tenham diferentes valores de
dureza SHORE (escala de dureza de borracha), de forma a desacelerar os
projéteis de forma mais eficiente.

lOMoARcPSD|39636731
A utilização de anteparos de borracha granulada vem ganhando espaço

no Brasil e se traduz em uma das melhores soluções disponíveis, em termos
de custo versus benefício. Em março de 2021, foi inaugurado o estande de
tiro da Força Nacional de Segurança Pública, com sede no Gama/DF, onde
se empregou este tipo de anteparo para a contenção dos projéteis. O
moderno estande indoor ainda conta, como preconiza a boa prática na
construção desse tipo de centro de treinamento de tiro policial, com
sistema automatizado de alvos, climatização, exaustão e contenção
acústica, o responsável pela construção foi a empresa Safety Wall®.
Estande indoor da Força Nacional com anteparo de elastômero
FONTE: CNM
Há outras opções, mais tecnológicas, para o problema do anteparo,

como o Bullet Trap oferecido pela Action Target™, Range Systems™ e Gun
Range Construction™ capaz de desacelerar e coletar todos os projéteis
disparados em uma câmara de desaceleração, para posterior revenda do
material.
A título de exemplo, a Action Target™ possui um programa de reciclagem

do chumbo e cobre dos projéteis, dos estojos e dos próprios filtros
utilizados no sistema de exaustão, permitindo que seja dado o destino
apropriado aos resíduos.

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Ademais, os valores obtidos com a venda dos recicláveis podem ser

reaplicados na manutenção do próprio estande e ampliação das
possibilidades de treinamento da instituição, otimizando a utilização dos
recursos do erário. Muito embora apresente maior custo inicial de
instalação, por contarem com equipamentos patenteados pelas empesas
especializadas no ramo, este tipo de solução acaba por se tornar
autossustentável ao longo do tempo pela venda dos metais empregados
nas munições, um ativo potencial que ficaria sem utilização em estandes de
tiro tradicionais.
Detalhe do Bullet Trap da empresa Range Systems™
FONTE: range-systems.com
Este tipo de tecnologia de coleta dos projéteis está, aos poucos, ganhando
espaço no Brasil e, em breve algum estande institucional deverá ser inaugurado
com este tipo de solução balística.
A empresa Savage Range Systems™ apresenta ainda a opção de um Bullet Trap

úmido, denominado Wet Snail, que emprega óleo lubrificante e água na câmara
de desaceleração, uma solução superior do ponto de vista ambiental conforme
informações do fabricante, pois o fluído captura os vapores de chumbo antes
que ele se disperse pelo ar.

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O investimento para cobrir os custos de um estande indoor estão

intimamente ligados a uma série de variáveis, em especial, relacionadas ao
tipo de estrutura base, anteparo, exaustão/insuflação, tratamento acústico,
tipo de iluminação escolhida, tecnologia relacionada ao deslocamento de
alvos e, claro, estrutura pré-existente.
A título de exemplo, no ano de 2012, a Polícia Civil do Estado do Rio de

Janeiro investiu cerca de R$4.000.000,00 (quatro milhões de reais), através
do mecanismo de inexigibilidade de licitação, para a contratação da solução
da empresa Action Target™, para construção do estande de tiro indoor da
Cidade da Polícia, que conta com o sistema de Bullet Trap acima descrito.
No caso do novo estande indoor da Força Nacional de Segurança Pública,

construído pela empresa Safety Wall®, o qual conta com sistema de
apresentação automatizado de alvos e anteparo de borracha (elastômero),
o investimento teve um custo de R$4.383.245,11 (quatro milhões, trezentos
e oitenta e três mil, duzentos e quarenta e cinco reais e onze centavos).

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Estandes outdoor
Estandes outdoor ou abertos geralmente estão localizados em áreas de
baixa densidade demográfica, sendo suas principais vantagens o baixo
custo e facilidade de construção, haja visto a não necessidade, geralmente,
de previsão de ventilação, tratamento acústico (motivo pelo qual inviabiliza
implantação em áreas muito povoadas), iluminação, exaustão, entre outros.
O anteparo, na maioria das vezes, é feito com troncos de árvores
assentados sobre a terra.
Via de regra, utiliza-se terrenos em desnível ou se altera o solo através

de terraplanagem, a fim de se obter um anteparo de talude ou barranco.
Por esses motivos podem suportar disparos de calibres de alta velocidade e
energia, inclusive de armas de emprego coletivo (como metralhadoras). Há
estandes outdoor construídos em minas abandonadas ou com paredes
rochosas, fato que aumenta os riscos de ricochetes. Neste caso, a utilização
de barreiras de areia pode se mostrar uma opção de anteparo viável.
Estande outdoor da PMSC com anteparo de rochas
FONTE: CNM

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Estande outdoor com alvos metálicos e barreiras naturais
FONTE: https://www.ar15.com
Em termos práticos, é recomendável que o estande outdoor tenha o

formato em "U", como vemos na foto acima, de forma que permita a
realização de disparos em três direções, aumentando as possibilidades de
instruções. Um estande unidirecional tende a limitar a realização de alguns
exercícios, como o emprego de veículos em procedimento simulado de
contra emboscada, por exemplo.
Anteparo misto: barranco e troncos da PMESP
FONTE: CNM
Assim como em alguns estandes indoor, a maioria dos estandes outdoor

empregam pilhas de madeira, geralmente eucalipto, como anteparo, porém
combinadas com barreiras naturais. Este é o caso do estande da Academia
de Polícia Militar do Barro Branco em São Paulo, registrada acima.

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Aliás, deve-se aproveitar o maior espaço disponível em um estande

aberto para toda sorte de treinamento tático operacional: conduta de
patrulha, tiro embarcado, além da contra emboscada já mencionada.
Treinamento de contraemboscada
FONTE: https://news.511tactical.com
Evidentemente, as dimensões de um estande outdoor podem variar

bastante, de acordo com a modalidade de tiro que se pretende praticar;
pode ser uma pequena pista com 7 m x 15 m, até um gigante campo de
treinamento de tiro de precisão, onde a extensão da linha pode chegar a
quilômetros. No Brasil, os estandes outdoor para treinamento operacional,
geralmente, apresentam dimensões em torno de 25 m x 50 m, sendo
suficiente para a maioria das instruções. Raros são os estandes que
possibilitam disparos acima dos 100 metros uma dessas exceções é o
Centro de Treinamento Tático da Companhia Brasileira de Cartuchos (CBC),
em Ribeirão Pires/SP, com linha de 300 metros.
Relativamente aos pontos negativos de um estande outdoor,

majoritariamente, está a exposição às intempéries que podem atrapalhar,
ou mesmo impedir um treinamento, além da distância, já que na maioria
das vezes são instalados em locais afastados dos centros das cidades, com
irregularidades do solo (erosões) e presença de vegetação, dificultando ou
impossibilitando a coleta dos estojos que podem contaminar o solo, além
da possibilidade de projéteis saírem do perímetro, no caso de anteparos
mal construídos ou por erro de atiradores, dificuldade de manutenção haja
visto estarem sujeitos à erosão.

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Deve-se atentar ainda à questão ambiental, com a possibilidade de

poluição do solo e do lençol freático por metais pesados, principalmente
chumbo. Tal aspecto deve ter a devida atenção na escolha do gestor, a fim
de evitar graves danos ambientais decorrentes. Como exemplo da
problemática, cita-se notícia veiculada no site do Correio Braziliense em
15/12/2013, dando conta que relatórios internos da Polícia Federal
concluíram que o solo do estande de tiro da Academia Nacional de Polícia
(ANP) apresentava contaminação por chumbo.
Segundo a reportagem, a cada turma de 600 (seiscentos), alunos

formados pela ANP, mais de cinco toneladas do metal pesado são
depositadas no barranco usado como anteparo. Felizmente, segundo
informações do Serviço de Armamento e Tiro (SAT) da Corporação, o
problema foi resolvido através da contratação de uma empresa
especializada, que retirou o solo contaminado e deu destinação adequada
ao chumbo.
Estande outdoor da Academia Nacional de Polícia da PF
FONTE: https://news.511tactical.com

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Nos Estados Unidos, algumas empresas oferecem além da construção e

manutenção do estande, o manejo adequado do chumbo, prevenindo, com isso,
a contaminação do solo. Uma das maiores empresas neste segmento é a MT2™,
situada no estado do Colorado.
Conforme informações de seu site, a MT2™ remove, recupera e recicla o

chumbo dos estandes, pagando os valores da London Metal Exchange (LME)
pelos metais. A título de exemplo, os preços referidos são os seguintes: US$ 0,50
a US$ 0,75 por libra de chumbo e US$ 1,40 a US$ 1,60 por libra de cobre.
Tomando-se como base os valores da cotação do dólar em 11/03/2022,

R$5,05 (cinco reais e cinco centavos), teríamos algo em torno de R$6,95 (seis
reais e noventa e cinco centavos), pelo quilograma de chumbo e R$16,70
(dezesseis reais e setenta centavos), pelo quilograma de cobre.
Remoção de chumbo de anteparo de borracha pela MT2™
FONTE: mt2.com
Os custos para construção de um estande outdoor variam conforme

alguma variantes tais como, local de instalação, necessidade de
terraplanagem, estrutura de drenagem, tamanho, tipo de anteparo dentre
outros fatores.

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A título de exemplo de valores, em 2019, a empresa Safety Wall® orçou para

a superintendência da Polícia Rodoviária Federal do Mato Grosso do Sul,
estande de 12 m x 25 m, com anteparo de elastômero para armas leves, com
estrutura básica modular de contêineres, excluídos os gastos com
terraplanagem, piso e retirada de entulhos, pelo valor de R$2.000.000,00 (dois
milhões de reais), uma média de R$6.666,00, por m².
Em outro projeto da PRF, desta vez em Florianópolis/SC, na sede de sua

Universidade Coorporativa, o valor orçado foi de aproximadamente
R$13.500.000,00 (treze milhões e quinhentos mil reais), para construção de um
complexo de 5.000 m², destinado a instrução de tiro, composto por seis
estandes de 12 m x 25 m e um estande de 24 m x 50 m, também com anteparos
de elastômero, portanto, cerca de R$2.700,00 (dois mil e setecentos reais) pelo
metro quadrado.
Estande na UniPRF/SC instalado pela Safety Wall™
FONTE: CNM
A utilização de contêineres para a modelagem básica, como as soluções

adotadas pela PRF, pode ser uma alternativa de custo menor para a
implementação de estandes mais modernos das Instituições de segurança
pública, se comparado às opções em alvenaria ou estrutura pré-moldada.
Não obstante as superfícies planas metálicas envolvidas, que não

absorvem as ondas sonoras dos estampidos, há de se ter uma preocupação
com o tratamento acústico do estande, ainda que seja outdoor em sua
essência.

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ESTRUTURAS
AUXILIARES
É recomendável que os estandes de tiro, sejam estes indoor ou outdoor, não
sejam vistos apenas ou tão somente como um local apropriado para a
realização de disparos de arma de fogo, com características mais arrojadas, mas
sim como um complexo destinado à instrução do tiro policial. Assim sendo, é
salutar que os projetos de novas instalações contemplem outras estruturas fora
as linhas de tiro propriamente dita, como sala de aula, sala de manutenção das
armas, sala cofre, depósito de equipamentos e local de descarte de refugos
(alvos e estojos utilizados).
A sala de aula é fundamental para o briefing e instruções teóricas com os

alunos, especialmente se for uma turma de formação inicial. Neste ambiente
podem ser abordados os temas teóricos necessários à capacitação que será
desenvolvida, como os aspectos de balística, características dos armamentos,
regras de segurança, conduta no estande, protocolo em situações de
emergência, dentre outros pontos.
Sala de aula anexa ao estande da PCSC
FONTE: CNM
Quanto à sala de manutenção, essa possui características específicas

em relação à sala de aula, pois requer outro tipo de mobiliário, geralmente
bancadas com tampo metálico, além de ferramental adequado, morsas,
compressores de ar, solventes e lubrificantes.

lOMoARcPSD|39636731
É imperativo que todos os policiais sejam capacitados na correta limpeza do

equipamento que irá utilizar no serviço operacional: a negligência desse tópico
na formação policial pode custar caro e ter resultados trágicos para o operador.
A existência de uma sala cofre, se possível com controle de temperatura e

umidade visando aumentar a vida útil da munição armazenada, facilita a
logística envolvida e mitiga a necessidade de deslocamento de armas e
munições até a linha de tiro. Desta forma, as armas destinadas às instruções, os
cartuchos que serão utilizados nessas ficam armazenados no próprio complexo
do estande. É evidente que o acesso à essa dependência deve ser restrito aos
funcionários do setor e/ou instrutores. Registra-se ainda a importância de um
sistema informatizado de estoque para controle de entrada e saída de
munições, facilitando a gestão do material bélico empregado, uma questão
sensível nas esferas institucionais.
Armário de material bélico na PMESP com abertura por biometria
FONTE: CNM
Quanto ao depósito, sua aplicação é recomendável para armazenagem

de materiais diversos, como alvos, porta-alvos, prendedores, abafadores e
óculos de proteção, além, é claro, para guardar temporariamente estojos
recolhidos após as instruções, alvos usados e outros que possam e
necessitem ser reciclados.

lOMoARcPSD|39636731
PANES E SOLUÇÕES
Sugere-se ainda, diante de condições orçamentárias e disponibilidade
de terreno, a concepção de um complexo planejado de ensino de tiro
policial e prática de técnicas operacionais. Isto demanda a construção de
cenários, as chamadas shooting houses (casas de tiro).
Consistem em ambientes próprios para o treinamento e adestramento

tático, tais como progressão em área de alto risco e combate em ambientes
confinado ou CQB - close quarter battle. Preferencialmente, essas estruturas
devem oferecer condições de segurança para a realização de disparos reais
em seu interior, inclusive de calibres de alta velocidade, em qualquer
direção.
Vielas cenográficas na casa de tiro na Cidade da Polícia da PCERJ
FONTE: CNM
Desta forma, está clara a importância que tem um complexo de ensino

operacional, composto por sala de aula, sala de manutenção, sala-cofre,
depósito, estande tradicional, além de uma "casa de tiro". Tal estrutura se
mostra como a solução mais completa e apta a contribuir para a construção
das habilidades individuais e coletivas necessárias ao trabalho policial.

lOMoARcPSD|39636731
Estandes virtuais
FONTE: store.laser-ammo.com
Os estandes virtuais vêm ganhando popularidade, facilitando o acesso

ao treinamento policial com riscos mínimos e a baixo custo (após
suportados os valores iniciais de instalação, geralmente vultosos). A maioria
dos equipamentos funcionam com projeções de simulações aliadas ao
emprego de apontadores a laser, acoplados nas armas de fogo, para
possibilitar a verificação da precisão dos disparos. A depender da tecnologia
do sistema, são utilizados simulacros ou armas de fogo reais, adaptados ao
uso com o simulador. Alguns empregam sistemas de gás comprimido nas
armas, de modo a simular o recuo e a ação do ferrolho à retaguarda,
aumentando o realismo da simulação.
As vantagens dos estandes virtuais são: o menor custo de treinamento

no longo prazo (especialmente com relação ao elevado preço da munição no
Brasil), possibilidade de treinamento em qualquer sala de aula (sem
necessidade de toda a estrutura do estande de tiro), treinamento em
cenários dinâmicos que exigem tomada de decisão em curto espaço de
tempo, feedback imediato através da avaliação do desempenho do aluno e
total segurança da instrução (devido ausência de disparos reais).

lOMoARcPSD|39636731
Como desvantagens, têm-se o alto custo inicial de implementação,

necessidade de manutenção e calibragem dos equipamentos (nem sempre
disponível em tempo razoável), as naturais diferenças de recuo e estampido
dos simulacros quando comparados com uma arma real, o reduzido número
de alunos que podem realizar a simulação ao mesmo tempo e o "efeito
videogame" (os alunos sabem que é apenas uma simulação, sem disparos
reais), e não suportam os mesmos níveis de stress de uma instrução com
armas de fogo verdadeiras, podendo tratar a atividade como
entretenimento.
Contudo, entende-se os estandes virtuais como excelente ferramenta

complementar na formação do policial e na manutenção de suas habilidades
no emprego de armas de fogo. Porém, por mais realistas que sejam, ainda
não conseguem substituir o manuseio prático e os disparos reais em
estandes de tiro convencionais. No mais, os estandes virtuais são úteis no
treinamento de capacitação dos discentes na tomada de decisão do uso da
força letal, shoot or don't shoot.
Como meio termo, portanto digno de nota, tem-se a existência de

sistemas virtuais híbridos, destinados ao uso em estandes de tiro reais. Este
sistema conjuga simulação em vídeo com o emprego de armas de fogo reais,
auxiliando no treinamento de tomada de decisão, em cenários de tomada
de reféns, múltiplas ameaças, atirador ativo em locais de aglomeração,
dentre outros.
Existem diversas tecnologias para aferição da precisão dos disparos nos

alvos virtuais, dentre elas a Thermal Shot, da Lasershot™, em que uma
câmera termal capta o exato ponto em que o projétil passa pela tela,
instantaneamente, mapeando o resultado do atirador e dando o feedback ao
instrutor.

lOMoARcPSD|39636731
Exemplo de estande de tiro híbrido da Lasershot™
FONTE: lasershot.com
Como se vê, o estande híbrido reúne experiência ideal do manuseio

real de armas de fogo com a de simulações em vídeo, aumentando o
realismo do treinamento ao conjugar conceitos do tiro policial com as
técnicas operacionais de procedimento. Infelizmente, esta tecnologia ainda
é raramente encontrada no Brasil e não se tem notícia de nenhuma
instituição policial nacional que empregue este sistema.

lOMoARcPSD|39636731
Estandes móveis
Painéis defletores
Painéis absorvedores
Para-Balas
FONTE: safetywall.com.br e shootingrangeindustries.com
Os estandes móveis apresentam uma óbvia limitação de tamanho da

linha de tiro, que limita demasiadamente a quantidade simultânea de
atiradores. Por isso, não são recomendados para as instruções das
instituições de segurança pública (ISP), que geralmente contam com um
número elevado de alunos por turma.
Não é recomendável a superação da carência de estandes de tiro fixos,

com este tipo de solução, pelo baixo quantitativo de operadores
concomitantes suportados pela estrutura. É por esse motivo que seu maior
nicho de mercado se encontra no setor privado que os utiliza, em especial
na demonstração de novas armas e tecnologias, em feiras e outros eventos
correlatos.

lOMoARcPSD|39636731
Importância da manutenção
Independentemente da opção escolhida pela ISP para o atendimento de
suas necessidades quanto a instrução de tiro policial, é imprescindível que o
gestor avalie, de antemão, os custos envolvido na manutenção e logística do
estande.
Durante as diversas visitas técnicas realizadas ao longo da execução do

presente guia, foram observadas, em muitos locais, as graves consequências
da falta de manutenção, acarretando em estruturas e equipamentos
abandonados, inservíveis ou com utilização prejudicada após um curto lapso
temporal.
Essa falta de planejamento prévio, via de regra, resulta em desperdício

de recursos públicos, com o sucateamento prematuro dos bens adquiridos.
Neste ponto, pode-se usar a lógica aplicada à aquisição de viaturas, que
contam com um plano de manutenção preventiva estabelecido pelo
fabricante, possibilitando que o bem alcance sua vida útil mínima
determinada, através de revisões periódicas e troca de peças de reposição.
Cita-se alguns exemplos específicos:
As estruturas de roldanas e de controle eletrônico dos alvos são

suscetíveis às intempéries e, caso não tenha a manutenção adequada,
podem sofrer com a oxidação (popularmente denominada "ferrugem"),
demandando a substituição de cabos de aço, processos de solda e
outros procedimentos. A parte eletrônica em si também pode demandar
manutenção específica, sob pena de se tornar inoperante.
Os equipamentos de exaustão e climatização requerem inspeção

periódica, com troca de filtros e reposição dos gases de refrigeração.
Os anteparos feitos com troncos de madeira devem ser substituídos

periodicamente, por sofrerem desgaste com os impactos dos projéteis. O
mesmo raciocínio se aplica para as estruturas auxiliares, como os porta-
alvos.

lOMoARcPSD|39636731
Estandes outdoor geralmente demandam manutenção sazonal do

terreno: desentupimento de valas de drenagem, capinagem, substituição
de anteparo nos casos da utilização de troncos ou pneus, etc.
Anteparos de elastômero devem passar pelo processo de dessaturação,

em média, a cada 70 mil disparos por atirador. Assim, numa linha que
comporta 10 atiradores, o procedimento deve ser feito a cada 700.000
(setecentos mil) tiros, aproximadamente.
Em caso de aquisição de soluções que permitem a recuperação dos

projéteis, é importante estabelecer ab initio a destinação que será dada
aos metais e aos valores oriundos da venda dos recicláveis.
Especial atenção deve ser dada aos estandes virtuais, fixos ou móveis.
Eclodem pelo país casos de altos investimentos feitos nesse tipo de
equipamento que se tornaram inoperantes pouco tempo depois, por
falta de manutenção das armas e sensores ou do hardware/software.
Devem ser previstas as despesas com a calibração dos dispositivos,
cilindros de gases e outros consumíveis necessários ao uso. No caso de
estandes móveis, também se deve levar em conta as revisões e peças de
reposição do próprio veículo que transporta a estrutura.

lOMoARcPSD|39636731
Sugestões de estruturas de
estandes indoor de uso policial
modelo 1
modelo 2

lOMoARcPSD|39636731
A sugestão para a construção dos estandes de tiro apresenta uma linha

de tiro com 15 metros, no mínimo, contando com uma distância de 5 metros
antes do limite da linha de tiro para área de circulação dos instrutores,
alunos e permanência de materiais que serão utilizados nas instruções,
podendo também ser área de espera para a próxima linha de discentes.
Sugere-se que o estande não utilize “baias” separando as linhas de tiro,

pois como já mencionado anteriormente, esse tipo de estrutura impede a
visualização, por parte do instrutor, dos atiradores em todas as linhas de
tiro em estandes utilizados para instruções operacionais.
O espaço destinado para a instalação do anteparo foi definido com uma

largura de 5 metros, sendo que esta medida não poderá ser averbada no
comprimento útil da linha de tiro. Sugere-se o emprego da mídia de
elastômero ao fundo do estande, por ser considerada uma solução superior
às demais prospectadas em termos de custo versus benefício.
No modelo 1, o estande apresentado conta com uma versão mais

simples, somente com uma área de observação com 5m x 2m,
obrigatoriamente com uso de vidro blindado. Foram previstas duas áreas de
2m x 2,5m destinadas para depósito de materiais. No modelo 2, foi mantido
o layout do modelo 1, e acrescentados banheiros e uma sala com 5,15m x
6,2m, para uso diverso.
No modelo 3, a seguir foi pensado um estande amplo para atender

cursos mais especializados, e para formação de armeiros, com duas salas
amplas, sendo uma de aula teórica e outra para aulas práticas atendendo,
principalmente, à demanda de uma mini oficina, onde os alunos terão à
disposição bancadas com materiais para a manutenção do armamento.

lOMoARcPSD|39636731
modelo 3
Os modelos são sugestivos, nada impede a possibilidade de mesclar

soluções entre si, para que possam, assim, atender às necessidades da
instituição de segurança pública. Contudo, ressalta-se, é importante manter
o tamanho mínimo da linha de tiro que é de 15 metros de comprimento.

lOMoARcPSD|39636731
Sugestão de estrutura de
estande outdoor de uso policial

lOMoARcPSD|39636731
A proposta para a construção dos estandes de tiro outdoor apresenta a

linha de tiro com 50 metros, como distância mínima. Sugere-se que o
estande não utilize “baias” de tiro, pois como já mencionado anteriormente,
esse tipo de estrutura impede a visualização, por parte do instrutor, dos
atiradores em todas as linhas de tiro em estandes utilizados para instruções
operacionais.
No croqui acima, sugere-se a construção, caso seja necessário, de uma

sala de instrução, banheiros e um depósito, podendo este servir como sala
cofre. As linhas pontilhadas dispostas nas laterais da linha de tiro poderão
ser construídas com taludes com, no mínimo, 5 metros de altura, podendo
assim ser utilizado como anteparo balístico para instruções diversas.
Na área que fica entre o depósito e a sala de instrução, sugere-se que

tenha uma cobertura que abrigue os participantes bem como os materiais
da exposição demasiada das intempéries. Existe ainda a possibilidade de se
aumentar o tamanho das estruturas que foram propostas.
modelo de anteparo para estande outdoor

lOMoARcPSD|39636731
A proposta para um estande de tiro outdoor tem como principal

preocupação o anteparo empregado, além, é claro, da devida proteção do
solo para evitar a contaminação com metais pesados. O tamanho do
anteparo balístico deverá acompanhar toda a largura do estande, sendo,
nesta proposta, de 25 metros.
Todas as soluções de anteparo já apresentadas neste guia podem ser

aplicadas. Cabe frisar que, obrigatoriamente, o estande contará com algum
tipo de isolamento do material coletado no anteparo em relação ao solo. No
caso da aplicação de talude como anteparo (tendo material argiloso como
material de sacrifício), deve haver um compartimento para separar o talude
a ser contaminado com chumbo do solo conforme a figura acima.

lOMoARcPSD|39636731
CONCLUSÃO
O presente guia compila uma prospecção das regulamentações estaduais
em vigor e diferentes tecnologias envolvidas na concepção de estandes de
tiro, desde as mais simples até as mais modernas, com diversas soluções
aptas a satisfazer as necessidades das instituições de segurança pública no
que diz respeito ao ensino e a prática do tiro policial.
Todos os tipos de estandes pesquisados têm seus prós e contras, e

podem ser empregados no treinamento policial de acordo com a
necessidade operacional, disponibilidade de espaço e orçamento
disponíveis. De toda forma, sendo indoor ou outdoor, neste último caso, na
medida do possível, é recomendável que possibilite o emprego de viaturas
em seu interior, de modo a permitir diversos exercícios essenciais ao
treinamento policial.
Semelhantemente, também é desejável, quando possível, a implantação

de sistema de controle da iluminação do ambiente para evoluções com
emprego de técnicas de baixa luminosidade, como forma de simular
situações o mais próximo da realidade, além de abrigo contra intempéries
ao atirador e equipamentos.
Se a opção institucional for por um estande indoor, este deve possuir

sistemas de tratamento acústico, exaustão, ar condicionado adequados,
além de anteparo capaz de suportar todos os calibres empregados pelas
forças de segurança, inclusive, 5,56 x 45 mm e o 7,62 x 51 mm.
Na mesma toada, os estandes outdoor necessitam de instalações

sanitárias, iluminação adequada que permita instrução de tiro noturno, área
coberta, ainda que parcial para manuseio "em seco", sistema de
escoamento de água da chuva, anteparo eficiente e possibilidade de acesso
de veículos de emergência para rápida remoção em caso de acidente na
linha de tiro e, principalmente, a prevenção da contaminação do solo por
metais pesados.

lOMoARcPSD|39636731
Estandes virtuais, fixos ou móveis, não se mostraram viáveis para

aplicação na formação inicial policial, podendo ser uma ferramenta auxiliar
no adestramento dos operadores, em especial para exercícios de "tomada
de decisão". Reprise-se que esse tipo de tecnologia tem alto custo de
instalação e é dependente de manutenção e calibragens constantes,
podendo se tornar inoperante em pouco tempo sem o adequado suporte
técnico.
Da mesma forma, pela absoluta insuficiência de espaço para uma linha

de atiradores mínima, estandes móveis para tiro real, não substituem os
estandes fixos, do ponto de vista institucional. Entende-se que essa solução
é mais indicada para o setor privado, para ser aplicado em feiras como
showroom itinerante para demonstração de novas armas ou munições.

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SECRETÁRIO NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA

DIRETORA DO SISTEMA ÚNICO DE SEGURANÇA PÚBLICA

COORDENADOR-GERAL DE MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA

Baixado por Claudemar Góes Góes (goesfilo@gmail.com)

Equipe Técnica de Elaboração

Secretaria Nacional de Segurança Pública

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

APERFEIÇOAMENTO E PADRONIZAÇÃO DA INSTRUÇÃO DE TIRO

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18 O QUE É? ESTANDES INDOOR

46 SUGESTÕES DE ESTRUTURAS DE ESTANDE

49 SUGESTÕES DE ESTRUTURAS DE ESTANDE

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Diante dessa afirmação, e observando o aumento da violência no país,

Para tanto, a ferramenta fundamental e mais comumente utilizada são

Voltando à máxima inicial, somente através da busca incessante pelo

Conclui-se, desta forma o quão importante é o treinamento continuado

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Trata o presente guia sobre soluções e tecnologias aplicáveis à

Desenvolvido no âmbito da Coordenação-Geral para as Instituições de

Inicialmente foram pesquisadas em sites e fóruns, soluções existentes

De forma complementar, foram realizadas visitas técnicas aos estandes

Importante salientar que, até o presente, não há uma mínima

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Consideram-se estandes de tiro os locais destinados ao manuseio,

Ao longo do desenvolvimento deste documento foram envidados

Preliminarmente, convém destacar que a Lei nº 10.826/03, também

Entre eles, está a Instrução Técnico-Administrativa (ITA) nº 10 de 2017,

O Decreto nº 5.123/04, que regulamentava a Lei nº 10.826/03, foi

Percebe-se que nenhuma norma dispõe de parâmetros mínimos a

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Não obstante figurar no "Estatuto do Desarmamento", lei nº 10.826/03,

A única menção do tema está presente na Instrução Normativa nº

A Portaria nº 56-COLOG, em seu art. 5º contempla aspectos próprios da

"Art. 5º A prestação de serviço com PCE compreende o transporte, a armazenagem, a manutenção e a

Contudo, a definição de parâmetros para a construção da estrutura em

O Decreto nº 9.846/19, normatiza diversos aspectos da lei nº 10.826/03,

"Art. 5º Os clubes e as escolas de tiro e os colecionadores, os atiradores e os caçadores serão registrados no

Talvez, a falsa percepção que os militares sejam responsáveis pela

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O regulamento de Produtos Controlados pelo Exército, decreto nº

Contudo, com a devida vênia, entende-se que nem todo engenheiro

Portanto, se faz cada vez mais necessária a existência de uma

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No âmbito estadual, algumas unidades da federação possuem normas

Rio Grande do Sul