Murrupula

República de Moçambique
Ministério da Administração Estatal
PERFIL DO DISTRITO DE MURRUPULA

PROVÍNCIA DE NAMPULA
Edição 2005
A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma
natureza informativa, não constituindo parecer profissional sobre a estratégia de
desenvolvimento local. As suas conclusões não são válidas em todas as circunstâncias. Noutros
casos, deverá ser solicitada opinião específica ao Ministério da Administração Estatal ou à
firma MÉTIER - Consultoria & Desenvolvimento, Lda.
Série: Perfis Distritais

Edição: 2005
Editor: Ministério da Administração Estatal
Coordenação: Direcção Nacional da Administração Local
Copyright © 2005 Ministério da Administração Estatal.
Um resumo desta publicação está disponível na Internet em: http://www.govnet.gov.mz/
Assistência técnica: MÉTIER – Consultoria & Desenvolvimento, Lda

Um resumo desta publicação está disponível na Internet em: http://www.metier.co.mz
Índice
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ÍÍnnddiiccee
PPrreeffáácciioo v
SSiiggllaass ee A
Abbrreevviiaattuurraass vii
M
MAAPPA
ADDA
A LLO
OCCA
ALLIIZ
ZAAÇÇÃ
ÃOOG
GEEO
OGGRRÁ
ÁFFIICCA
ADDO
ODDIISSTTRRIITTO
O viii
11 BBrreevvee CCaarraacctteerriizzaaççããoo ddoo D
Diissttrriittoo 2
11..11 LLooccaalliizzaaççããoo,, SSuuppeerrffíícciiee ee PPooppuullaaççããoo 2
11..22 maa ee H
CClliim Hiiddrrooggrraaffiiaa 2
11..33 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass 3
11..44 EEccoonnoom miiaa ee SSeerrvviiççooss 4
22 H
Hiissttóórriiaa,, PPoollííttiiccaa ee SSoocciieeddaaddee 7
33 D
Deem
mooggrraaffiiaa 9
33..11 EEssttrruuttuurraa eettáárriiaa ee ppoorr sseexxoo 9
33..22 TTrraaççoo ssoocciioollóóggiiccoo 9
33..33 LLíínngguuaass ffaallaaddaass 10
33..44 AAnnaallffaabbeettiissmmoo ee EEssccoollaarriizzaaççããoo 11
44 H
Haabbiittaaççããoo ee CCoonnddiiççõõeess ddee V
Viiddaa 12
55 O
Orrggaanniizzaaççããoo A
Addm
miinniissttrraattiivvaa ee G
Goovveerrnnaaççããoo 14
55..11 GGoovveerrnnoo D Diissttrriittaall 14
55..22 RReeffoorrm a d
ma doo sseeccttoorr ppúúbblliiccoo 16
55..33 SSíínntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss óórrggããooss ddiissttrriittaaiiss 17
5.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural 17
5.3.2 Educação e Saúde 19
5.3.3 Cultura, Juventude e Desporto 19
5.3.4 Mulher e Coordenação da Acção Social 20
5.3.5 Justiça, Ordem e Segurança pública 21
55..44 DDeessm miinnaaggeem m 21
55..55 FFiinnaannççaass PPúúbblliiccaass 22
55..66 CCoonnssttrraannggiim meennttooss àà aaccççããoo ddoo G Goovveerrnnoo D Diissttrriittaall 23
55..77 PPaarrttiicciippaaççããoo ccoom u n
munitáriai tár i a 24
55..88 AAppooiioo eexxtteerrnnoo 24
66 PPoossssee ee U
Ussoo ddaa TTeerrrraa 25
66..11 PPoossssee ddaa tteerrrraa 25
66..22 TTrraabbaallhhoo aaggrrííccoollaa 26
66..33 UUttiilliizzaaççããoo eeccoonnóómmiiccaa ddoo ssoolloo 27
6.3.1 Agricultura 27
6.3.2 Pecuária e Avicultura 27
6.3.3 Produção não agrícola 27
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Índice
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77 E
Edduuccaaççããoo 28
88 SSaaúúddee ee A
Accççããoo SSoocciiaall 31
88..11 CCuuiiddaaddooss ddee ssaaúúddee ee qquuaaddrroo eeppiiddéém
miiccoo 31
88..22 A c ç ão S
Acção Social o c i al 32
99 G
Géénneerroo 33
99..11 EEdduuccaaççããoo 33
99..22 A miiccaa ee eexxpplloorraaççããoo ddaa tteerrrraa
Accttiivviiddaaddee eeccoonnóóm 34
99..33 G o v er
Governação n a ç ão 35
1100 A
Accttiivviiddaaddee E
Eccoonnóóm
miiccaa 36
1100..11 PPooppuullaaççããoo eeccoonnoom miiccaammeennttee aaccttiivvaa 36
1100..22 OOrrççaam meennttoo ffaam miilliiaarr 36
1100..33 SSeegguurraannççaa aalliim meennttaarr ee eessttrraattééggiiaass ddee ssoobbrreevviivvêênncciiaa 38
1100..44 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee 39
1100..55 AAggrriiccuullttuurraa ee D Deesseennvvoollvviimmeennttoo RRuurraall 40
10.5.2 Produção agrícola e sistemas de cultivo 40
10.5.3 Pecuária 42
10.5.4 Pescas, Florestas e Fauna bravia 42
1100..66 IInnddúússttrriiaa,, CCoom méérrcciioo ee SSeerrvviiççooss 43
A
Anneexxoo:: A
Auuttoorriiddaaddee CCoom
muunniittáárriiaa nnoo D
Diissttrriittoo ddee M
Muurrrruuppuullaa 44
D
Dooccuum
meennttaaççããoo ccoonnssuullttaaddaa 45
L
Liissttaa ddee ttaabbeellaass
TABELA 1: População por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005 9
TABELA 2: Agregados, segundo a dimensão e o tipo sociológico 10
TABELA 3: População, segundo o estado civil e a crença religiosa 10
TABELA 4: População, consoante o conhecimento de Português 10
TABELA 5: População, por condição de alfabetização, 1997 11
TABELA 6: Famílias, tipo de casa e condições básicas de vida 12
TABELA 7: População, por condição de frequência escolar 28
TABELA 8: População, por nível de ensino que frequenta 29
TABELA 9: População, por nível de ensino concluído 30
TABELA 10: Escolas, alunos e professores, 2003 30
TABELA 11: Unidades de saúde, camas e pessoal, 2003 31
TABELA 12: Indicadores de cuidados de saúde, 2003 31
TABELA 13: População, por condição de orfandade, 1997 32
TABELA 14: População deficiente, por idade e residência, 1997 32
TABELA 15: Rede de estradas 39
TABELA 16: Produção agrícola, por principais culturas: 2000-2003 41
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Índice
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L
Liissttaa ddee ffiigguurraass
FIGURA 1: Famílias, por condições básicas de vida....................................................... 12
FIGURA 2: Habitações, por tipo de materiais usados .................................................... 13
FIGURA 3: Habitações, segundo a fonte de abastecimento de água............................ 13
FIGURA 4: Locais suspeitos de minas .............................................................................. 22
FIGURA 5: Estrutura do orçamento distrital, 2004 ........................................................ 22
FIGURA 6: Estrutura de exploração agrária da terra ...................................................... 26
FIGURA 7: Explorações e área, por culturas principais ................................................. 27
FIGURA 8: População, por nível de ensino que frequenta............................................ 28
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos........................................................ 33
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrícola e remunerado.......................... 34
FIGURA 11: População activa, por ramo de actividade, 2005........................................ 36
FIGURA 12: Consumo familiar, por grupo de produtos e serviços .............................. 37
FIGURA 13: Distribuição das famílias, segundo o rendimento mensal ........................ 37
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P
Prre
effá
ácciio
o
Com 800 mil km2 de superfície e uma população de 19,5
milhões de habitantes, Moçambique inicia o séc. XXI, com
exigências inadiáveis de engajamento de todos os níveis da
sociedade e dos vários intervenientes institucionais e
parceiros de cooperação, num esforço conjugado de combate
à pobreza e desigualdade e de promoção do desenvolvimento económico e social do País.
Efectivamente, alcançar estes propósitos, num contexto de interdependência dos objectivos

de reconstrução e desenvolvimento com os do crescimento, requer o empenho de todos os
sectores, grupos e comunidades da sociedade moçambicana.
Na esfera da governação, esta exigência abrange todos os níveis territoriais e cada uma das
instituições públicas, estando a respectiva política do Governo enunciada nos preceitos
Constitucionais sobre a Descentralização e a Reforma do Sector Público.
A Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março, ao estabelecer os novos princípios e
normas de organização, competências e de funcionamento destes órgãos nos escalões de
província, distrito, posto administrativo e localidade, dotou o processo de um novo quadro
jurídico que reforça e operacionaliza a importância estratégica da governação local.
Neste contexto, o Distrito é um conceito territorial e administrativo essencial à programação

da actividade económica e social e à coordenação das intervenções das instituições nacionais
e internacionais. Avaliar o potencial distrital e o seu grau de sustentabilidade, bem como o
nível de ajustamento do respectivo aparelho administrativo e técnico às necessidades do
desenvolvimento local, é, pois, um passo primordial.
É, neste contexto, que o Ministério da Administração Estatal elaborou e procede à

publicação dos Perfis dos 128 Distritos de Moçambique.
Fá-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gestão e planificação

locais, proporcionando – para cada distrito, no período que medeia 2000 a 2004 – uma
avaliação detalhada do grau local de desenvolvimento humano, económico e social.
Estamos certos que este produto, apetrechará as várias Instituições públicas e privadas,
nacionais ou internacionais, com um conhecimento de todo o país, que potencia o
prosseguimento coordenado das acções de combate à pobreza em Moçambique.
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Efectivamente, entendemos os Perfis Distritais como um contributo para um processo de
gestão que integra, por um lado, os aspectos organizacionais e de competências distritais e,
por outro, as questões decorrentes do desenvolvimento e da descentralização nas áreas da
planificação e da afectação e gestão dos recursos públicos.
A presidir à definição do seu conteúdo e estrutura, está subjacente a intenção de fortalecer

um ambiente de governação:
dominado pela visão estratégica local e participação comunitária;
promotor da gradual implementação de modelos de negócio da administração
distrital ajustados às prioridades da região, ao quadro de desconcentração de
competências e ao sistema de afectação de recursos públicos; e
integrado em processos de apropriação local na decisão e responsabilização na
execução.
Para a sua elaboração, foram preciosos os contributos recebidos de várias instituições ao

nível central e local, de que destacamos, todos os Governos Provinciais e Distritais, o
Instituto Nacional de Estatística, o Ministério do Plano e Finanças, o Ministério da
Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério da Educação e o Ministério da Saúde.
A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas

publicações sejam consideradas como um gesto de agradecimento e devolução. Uma menção
de apreço, ainda, ao grupo MÉTIER, Consultoria e Desenvolvimento, pela assistência
técnica prestada na análise da vasta informação recolhida.
A finalizar, referir que a publicação destes Perfis insere-se num esforço continuado, por
parte do Ministério da Administração Estatal e da sua Direcção Nacional de Administração
Local, de monitoria do desenvolvimento institucional da administração pública local e do seu
gradual ajustamento às exigências do desenvolvimento e crescimento em Moçambique.
Entusiasmamos, pois, todas as contribuições e comentários que possam fazer chegar a essa
Direcção Nacional, no sentido de melhorar e enriquecer o conteúdo futuro dos Perfis.
Maputo, 25 de Setembro de 2005.
Ministro da Administração Estatal
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Siglas e Abreviaturas
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S
Siig
glla
ass e
eAAb
brre
evviia
attu
urra
ass
AD Administração Distrital
DDADR Direcção Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural
DDMCAS Direcção Distrital da Mulher e Coordenação da Acção Social
DNAL Direcção Nacional da Administração Local
DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento
EDM Electricidade de Moçambique
EN Estrada Nacional
IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar
INE Instituto Nacional de Estatística
IRDF Inquérito às receitas e despesas das famílias
MADER Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural
MAE Ministério da Administração Estatal
MPF Ministério do Plano e Finanças
PA Posto Administrativo
PIB Produto Interno Bruto
PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PRM Polícia da República de Moçambique
TDM Telecomunicações de Moçambique
PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água
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1 B
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Diissttrriitto
o
11..11 LLooccaalliizzaaççããoo,, S
Suuppeerrffíícciiee ee PPooppuullaaççããoo
O
distrito de Murrupula está localizado a Sudoeste da Capital Provincial de Nampula,
confinando a Norte com o distrito de Nampula, a Sul com o distrito de Gilé da
província da Zambézia, a Este com o distrito de Mogovolas e a Oeste com o distrito de
Ribaué.
Com uma superfície1 de 3.095 km2 e uma população recenseada em 1997 de 101.745
habitantes e estimada, à data de 1/1/2005, em 122.028 habitantes, este distrito tem uma
densidade populacional de 39.139 hab/km2.
A relação de dependência económica potencial é de aproximadamente 1:1.1, isto é, por cada

10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa.
A população é jovem (45%, abaixo dos 15 anos de idade), maioritariamente feminina (taxa
de masculinidade de 49%) e de matriz rural (taxa de urbanização de 13%).
11..22 C
Clliim
maa ee H
Hiiddrrooggrraaffiiaa
Climaticamente a região é dominada por climas do tipo semi-árido e sub-
húmido seco. A precipitação média anual varia de 800 a 1200 mm,
enquanto a evapotranspiração potencial de referência (ETo) está entre os
1300 e 1500 mm.
A precipitação média anual pode contudo, localmente, por vezes exceder os 1500 mm,
tornando-se o clima do tipo sub-húmido chuvoso. Em termos da temperatura média
durante o período de crescimento das culturas, há regiões cujas temperaturas excedem os
25ºC, embora em geral a temperatura média anual varie entre os 20 e 25ºC. A zona constitui
a área de influência dos vales dos rios Mecúburi e Lúrio.
Corresponde ás terras de altitudes compreendidas entre os 200 e 500 metros, de relevo

ondulado, interrompido de quando em quando pelas formações rochosas dos “inselbergs”.
Fisiograficamente a área é constituída por uma zona planáltica baixa que, gradualmente
1 Direcção Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS http://www.dinageca.gov.mz/dnt/

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passa para um relevo mais dissecado com encostas mais declivosas intermédias, da zona
subplanáltica de transição para a zona litoral.
Os dambos (ndabo nas línguas locais) são formas especiais dos vales, depressões
hidromórficas suaves ou vales extensos, não profundos, sem escoamento de água na forma
de uma linha de drenagem ou mesmo leito de rio. O escoamento superficial é lento e difuso
para além de poder ainda beneficiar da contribuição do fluxo de água subterrânea,
principalmente nas zonas cujos depósitos apresentam texturas grosseira e arenosa. Estas
unidades de terreno são ainda características das áreas mais planas ao longo dos divisores de
água dos rios.
A fisiografia é dominada pela alternância de interflúvios e os vales dos rios que, devido á sua
largura, profundidade e posição (em relação aos rios), poderão alternar com dambos.
Os vales dos rios são dominados por solos aluvionares (Fluvisols), escuros, profundos, de
textura pesada a média, moderadamente a mal drenados, sujeitos a inundação regular. Nos
dambos encontram-se solos hidromórficos de textura variada, desde arenosos de cores
cinzentas, arenosos sobre argila a solos argilosos estratificados, de cor escura (Mollic, Gleyic
e Dystric Gleysols, e Haplic e Luvic Phaeozems).
Os topos e encostas superiores dos interfluvios são dominados por complexos de solos
vermelhos e alaranjados (Rhodic Ferralsols, Chromic Luvisols), e amarelos (Haplic Lixisols
e Haplic Ferralsols).
A maioria dos solos apresentam texturas média a pesada, sendo profundos, bem a
moderadamente bem drenados. Nas encostas intermédias dos interflúvios os solos variam
de cor, desde solos com cores pardo-acastanhada a castanho-amareladas, moderadamente
bem drenados, com textura argilosa.
11..33 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass
As estradas e pontes constituem um dos requisitos primários para a realização de actividades

que garantam o desenvolvimento sócio-económico de um determinado território. Com
efeito, no cadastro do Distrito constam cerca de 327km de rodovia, distribuídos pelas
estradas, Nacional 232, regional 542 e vicinais que ligam as diferentes regiões do distrito.
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Grande parte das estradas estão transitáveis, com excepção das estradas vicinais de
Murrupula-Namuhuca, Cavina, Mulhaniua, Murrupula-Chefe Ernesto, entre outras.
No âmbito dos transportes o Distrito beneficia do corrector de desenvolvimento de Nacala,

daí o grande movimento de viaturas de diferentes tonelagens que através da EN 232
circulam de/e para Nacala o que estimula o movimento do comércio informal na Vila de
Murrupula.
O Distrito beneficia de um sistema de telefone via satélite que permite a comunicação com
o resto do País e o Mundo em geral. Existem, ainda,, 5 rádios de comunicação pertencentes
a instituições do estado.
Quando a construção de furos e poços foi iniciada no distrito de Murrupula em 1996, só as

comunidades das sedes de posto administrativo e da localidade de Namitotelane tinham
acesso a fontes melhoradas de água.
O distrito possui 88 escolas (das quais, 84 do ensino primário nível 1), e está servido por 6
unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população aos serviços do
Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente como se conclui dos
seguintes índices de cobertura média:
Uma unidade sanitária por cada 15 mil pessoas;

Uma cama por 1.600 habitantes; e
Um profissional técnico para cada 3.900 residentes no distrito.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infra-estruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.
11..44 EEccoonnoom
miiaa ee S
Seerrvviiççooss
A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares.
Existem, ainda, pequenas infra-estruturas de rega com capacidade para fazer irrigação de
superfície e represas com potencial para irrigar pequenas áreas agrícolas.
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De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações

familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.
A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes. O primeiro corresponde à vasta zona
planáltica baixa onde domina a consociação das culturas alimentares, nomeadamente
mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como culturas de 1a época (época das chuvas) e a
produção de arroz pluvial nos vales dos rios, dambos e partes inferiores dos declives. Na
maioria da região, este sistema é característico do topo dos interflúvios, declives superiores e
intermédios.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente

consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de meixoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com
feijão ou amendoim.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de

rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro. O sistema agro-silvícola do cajú, menos característico desta zona, chega,
porém, a ser ocasionalmente dominante em alguns distritos (Monapo, Muecate, Mecuburi).
Somente em 2003, após o período de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitação de

algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a exploração agrícola do distrito e a
recuperação dos níveis de produção.
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
As áreas de Chinga, Namilasse e Namuhuca constituem um grande potencial em bambus e

estacas para construção de casas tradicionais. No âmbito florestal, a população pratica para
proveito próprio a exploração artesanal da madeira, entre jambire, chanfuta, pau-preto,
umbila, metil e metonha.
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O distrito de Murrupula não é muito rico em animais selvagens de médio e grande porte,
pelo que a fauna bravia local não tem potencial turístico ou para caça comercial. A única
espécie de relevo identificada no distrito é a impala.
A caça e a pesca constituem um suplemento dietético para as famílias. A caça com fins
alimentares é essencialmente dirigida a pequenos mamíferos, como ratazanas e outros.
Embora esteja afastado do mar, o peixe também é regularmente incluído na dieta familiar,
sendo proveniente dos rios da região.
A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
A actividade comercial do distrito de Murrupula é muito reduzida. Os únicos laços
comerciais distrito são com a cidade de Nampula, a capital de província, de onde vêm
comerciantes para comprarem produtos agrícolas locais.
A actividade turística no Distrito, é quase inexistente, embora existam zonas que oferecem
condições para a prática do Turismo que se localizam nas áreas de Nihessiue, toma de água
na Represa da Sede do Distrito, margem do rio Ligonha para campismo, caça e pesca e em
Namilasse no Posto Administrativo de Chinga.
Não existe nenhuma instituição bancária a operar no distrito, nem nenhum sistema formal
de crédito em condições acessíveis aos operadores locais.
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2
2 H
Hiissttó
órriia
a,, P
Poollííttiicca
aeeS
Soocciie
edda
adde
e
A população de Murrupula, à semelhança de outras populações da Província de Nampula
pertence ao grupo macua, distribuída por várias tribos, nomeadamente, adjeletche, ayatche,
amirasi, alaponi, amulima, amale, existindo em cada tribo um rei que responde pela mesma,
coadjuvado por uma Rainha ou Puiamuene que, geralmente, pertence à família materna do
Rei.
Ao Rei, são-lhe geralmente reservados poderes mágicos, sendo o único capaz de falar com
os antepassados, já que a população acredita na vitalidade dos espíritos dos antepassados a
quem, ordinariamente, pedem protecção contra a falta de sorte, pela eliminação de doenças,
abundância e agradecimento, através do ritual “makeya” que se pratica geralmente junto dos
santuários, túmulos dos antepassados mais notáveis ou sua evocação em momento de
súplica. Este é um dos rituais mais praticados neste Distrito.
A liderança tradicional é assegurada pelos seguintes representantes do

poder ao nível da comunidade:
Régulos e Secretários de Bairros;
Chefes de Grupos de Povoações;
Chefe da Povoação;
Chingore;
Outras personalidades na comunidade respeitadas e legitimadas pelo seu papel
social, cultural, económico e religioso.
Na liderança tradicional existe uma espécie de divisão de trabalho e de funções entre os

diferentes líderes das comunidades. Assim, os Secretários têm hoje como função principal a
mobilização da comunidade para as tarefas sociais e económicas. Os líderes tradicionais
tratam principalmente dos aspectos tradicionais, tais como, cerimónias, ritos e conflitos
sociais.
No âmbito da implementação do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitárias de 1ª

e 2ª linhas (régulos, chefes de terras e secretários de bairro), de acordo com as entidades
provinciais e distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgação do mesmo em todos os
Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoações, tendo sido envolvidas todas as
camadas sociais.
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Das Autoridades Comunitárias existentes no foram legitimados 7 Régulos, 35 Cabos e 130

Chefes de Povoações, e reconhecidos os 7 Régulos.
A relação entre a Administração do Distrito e as Autoridades Comunitárias é positiva e tem

contribuído para a solução dos vários problemas locais, nomeadamente os surgidos devido
aos conflitos de terras existentes no distrito e outros que caem no âmbito das suas
competências, nomeadamente:
Colaboração na manutenção da Paz e harmonia social;

Articulação com os tribunais comunitários na resolução de conflitos de natureza
civil, tomando em conta os usos e costumes locais;
Mobilização e organização das populações para construção e manutenção de fontes
de abastecimento de água e aumento da área de produção;
Mobilização das comunidades locais na manutenção das vias de acesso, locais
sagrados e construção de latrinas melhoradas;
Educação cívica das comunidades sobre o uso sustentável e gestão de recursos
naturais, incluindo a prevenção das queimadas descontroladas e caça ilegal;
Mobilização e organização das populações para o pagamento do Imposto de
Reconstrução Nacional;
Mobilização dos pais e encarregados de educação para mandarem os seus filhos à
escola, principalmente as raparigas; e
Divulgação das Leis, deliberação dos Órgãos Locais do estado e outras informações
úteis à comunidade.
Através dos líderes comunitários, as populações têm-se envolvido na busca de soluções para
os problemas existentes, nomeadamente, no combate à criminalidade, em colaboração com
a Polícia Comunitária, através da apreensão e denúncia de delinquentes; no combate ao
cultivo, consumo e comercialização de estupefacientes (suruma); na abertura de vias de
acesso; na confecção de tijolos no âmbito do programa de “comida por trabalho” e na abertura
de poços comunitários usando material convencional ou local.
A religião dominante é a Muçulmana, praticada pela maioria da população do distrito.

Existem outras crenças no distrito, sendo prática corrente que os representantes das
hierarquias religiosa se envolvam, em coordenação com as autoridades distritais, em várias
actividades de índole social.
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3
3 D
Deem
moog
grra
affiia
a
O distrito tem uma superfície de 3.095 km2 e uma população, à
data de 1/1/2005, de 122 mil habitantes. Com uma densidade
populacional de 39 hab/km2, estima-se que o distrito atinja, em
2010, os 133 mil habitantes.
33..11 EEssttrruuttuurraa eettáárriiaa ee ppoorr sseexxoo

Com uma população jovem (45%, abaixo dos 15 anos) e um índice de masculinidade de
49%, a taxa de urbanização do distrito é de 13%, concentrada na Vila de Murrupula.
A estrutura etária da população do distrito reflecte uma relação de dependência económica

de 1:1.1, isto é, por cada 10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa.
TABELA 1: População por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005

Grupos etários
TOTAL 0-4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e mais
DISTRITO DE MURRUPULA 122.028 25.266 29.385 51.469 12.574 3.334
Homens 60.220 12.580 15.599 23.814 6.253 1.973
Mulheres 61.809 12.686 13.787 27.655 6.321 1.361
P.A. de MURRUPULA 83.763 17.060 20.065 35.652 8.752 2.234
Homens 41.246 8.460 10.617 16.488 4.367 1.314
Mulheres 42.517 8.599 9.449 19.164 4.385 920
P.A. de CHINGA 8.157 1.821 1.834 3.499 814 189
Homens 4.125 913 1.023 1.630 447 112
Mulheres 4.032 908 811 1.869 367 78
P.A. de NEHESSINE 30.109 6.385 7.486 12.319 3.008 910
Homens 14.849 3.207 3.959 5.697 1.439 547
Mulheres 15.259 3.178 3.527 6.622 1.569 363
Fonte: Estimativa da MÉTIER, na base do INE, Dados do Censo de 1997.
33..22 TTrraaççoo ssoocciioollóóggiiccoo

Das 35.270 famílias do distrito, a maioria é do tipo sociológico alargado (79%), isto é, com
um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 3 a 5 membros.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
TABELA 2: Agregados, segundo a dimensão e o tipo sociológico

% de agregados, por dimensão Média de pessoas, por agregado
1-2 3-5 6 e mais TOTAL < 15 anos ≥ 15 anos
33,1% 54,4% 12,5% 3,5 1,6 1,9
Tipo Sociológico de Agregado Familiar
Monoparental (1) Nuclear
Unipessoal Alargado (2)
Masculino Feminino Com filhos Sem filhos
6,7% 0,6% 3,8% 7,0% 2,7% 79,2%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.
1) Família com um dos pais.
2) Família nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.
Na sua maioria casados, após os 12 anos de idade, têm forte crença religiosa, dominada pela
religião Muçulmana.
TABELA 3: População, segundo o estado civil e a crença religiosa

Com < 12 Com 12 anos ou mais, por Estado civil
anos Total Solteiro Casado ou união Separado/ Divorciado Viuvo
39,2% 60,8% 12,3% 44,6% 1,9% 2,1%
Com Crença Religiosa
Total Muçulmana Católica T. de Jeová Evangélica Outra
100,0% 51,0% 23,3% 8,8% 11,0% 5,8%
33..33 LLíínngguuaass ffaallaaddaass

Tendo por língua materna dominante o Emakuwa, 79% da população do distrito com 5 ou
mais anos de idade não sabem português, sendo o seu conhecimento preferencial nos
homens, dada a maior inserção na vida social e escolar e no mercado de trabalho.
TABELA 4: População, consoante o conhecimento de Português

Sabe falar Português Não sabe falar Português
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE MURRUPULA 20,9% 15,6% 5,3% 79,1% 35,6% 43,4%
5 - 9 anos 1,4% 0,8% 0,6% 16,9% 8,6% 8,3%
10 - 14 anos 3,5% 2,3% 1,3% 8,6% 4,5% 4,0%
15 - 19 anos 2,9% 2,0% 0,9% 8,1% 4,3% 3,8%
20 - 44 anos 10,4% 8,1% 2,3% 31,8% 12,3% 19,5%
45 anos e mais 2,7% 2,5% 0,2% 13,7% 6,0% 7,7%
P.A. de MURRUPULA 23,3% 17,0% 6,3% 76,7% 32,2% 44,5%
P.A. de CHINGA 16,3% 12,7% 3,5% 83,7% 38,0% 45,8%
P.A. de NEHESSINE 15,5% 12,5% 3,1% 84,5% 36,6% 47,9%
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
33..44 A
Annaallffaabbeettiissm
moo ee EEssccoollaarriizzaaççããoo
Com 84% da população analfabeta, predominantemente mulheres, a taxa de escolarização
no distrito é baixa, constatando-se que somente 32% dos habitantes2 declaram que
frequentam ou já frequentaram a escola.
TABELA 5: População, por condição de alfabetização, 1997

Taxa de analfabetismo
TOTAL Homens Mulheres
DISTRITO DE MURRUPULA 84,2% 74,9% 93,2%
5-9 96,7% 96,2% 97,3%
10 - 14 76,7% 72,5% 82,2%
15 - 44 80,4% 66,3% 92,5%
45 e mais 88,2% 78,5% 98,6%
P.A. de MURRUPULA 83,0% 73,5% 92,2%
P.A. de CHINGA 87,5% 80,6% 94,6%
P.A. de NEHESSINE 86,7% 77,4% 95,7%
2 Com 5 ou mais anos de idade.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
4
4 H
Haab
biitta
aççã
ãooe
eCCo
onnd
diiççõ
õeess d
deeV
Viid
daa
O tipo de habitação modal do distrito é “a palhota, com
pavimento de terra batida, tecto de capim ou colmo
e paredes de caniço ou paus”.
Em relação a outras utilidades, o padrão dominante é o

de famílias “sem rádio e electricidade, dispondo de 3 bicicletas em
cada dez famílias, e vivendo em palhotas sem latrina e água colhida
directamente em poços e furos ou nos rios e lagos”.
FIGURA 1: Famílias, por condições básicas de vida
7% 12%
0% 0%
Com Água Ca nalizada Com retrete ou latrina Com electricidade Com Radio
TABELA 6: Famílias, tipo de casa e condições básicas de vida

TIPO DE HABITAÇÃO
CONDIÇÕES BÁSICAS Moradia ou Casa de Palhota ou
EXISTENTES TOTAL Apartamento madeira e zinco casa precária
Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas
Com Água Canalizada 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Com retrete ou latrina 7% 8% 34% 42% 22% 35% 7% 8%
Com electricidade 0% 0% 11% 17% 0% 0% 0% 0%
Com Radio 12% 14% 32% 37% 22% 23% 12% 13%
No que diz respeito às paredes, pavimento e tecto, o material de construção dominante é,

respectivamente o caniço ou paus, a terra batida e o capim ou colmo.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
FIGURA 2: Habitações, por tipo de materiais usados

100% 98%
96%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 4% 1%
0% 0% 1%
10%
0%
Pare de s Pare de s Pare de s Chão de Chão de Te cto de Te cto de Te cto de
de bloco de zinco de m ate rial adobe laje chapa capim
caniço, duráve l ou te rra de zinco ou
paus ou batida colm o
outros
Em particular, no que concerne às fontes de abastecimento de água, verifica-se que na sua

maioria a população do distrito é abastecida por poços e furos (79%) ou recorre
directamente aos rios ou lagos (19%).
FIGURA 3: Habitações, segundo a fonte de abastecimento de água
79%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
19%
20%
10% 1%
0% 0%
0%
Canalizada, Canalizada, fora Fontanário Poço ou furo Rio ou Lago
dentro de cas a de cas a
Murrupula
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5
5 O
Orrg
gaan
niizza
aççã
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miin
niissttrra
attiiv
vaae
eGGo
ovve
errn
naaççã
ãoo
O
distrito tem três Postos Administrativos: Murrupula-Sede, Chinga e Nehessine que, por
sua vez, estão subdivididos em 5 Localidades.
MURRUPULA
MURRUPULA
KAZUZU
NAMITOTELANE
CHINGA
CHINGA - SEDE
NEHESSINE
NEHESSINE - SEDE
55..11 G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
O Governo Distrital, dirigido pelo Administrador de Distrito, está
estruturado nos seguintes níveis de direcção e coordenação:
Gabinete do Administrador, Administração e Secretaria;
Direcção Distrital da Agricultura e Desenvolvimento Rural;
Direcção Distrital da Educação;
Direcção Distrital da Saúde;
Direcção Distrital da Cultura, Juventude e Desporto;
Direcção Distrital das Mulher e Coordenação da Acção Social;
Delegação do Registo Civil e Notariado;
Comando Distrital da PRM.
Para além destes órgãos, estão também adstritos ao Governo Distrital, os seguintes
organismos:
Tribunal Judicial Distrital;

Direcção das Prisões;
Delegação Distrital de Coordenação da Acção Ambiental;
Representação do INAS e do sector do Trabalho; e
Direcção do SISE.
A gestão da vila, desde os serviços de higiene, salubridade e fornecimento de água potável é

igualmente garantida pela Administração do Distrito.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
Neste distrito existem Delegações da EDM-EP, TDM-EP, Correios de Moçambique, Posto

da APIE.
Com um total de 60 funcionários (dos quais, 3 são mulheres e 12 fora do quadro), apresenta
a seguinte distribuição por categorias profissionais:
Técnicos Médios 2
Assistentes Técnicos 6
Operários, Auxiliares Administrativos e Agentes de Serviço 18
Pessoal auxiliar 34
Ao longo do mesmo período foram alocados ao Distrito 3 motos, uma das quais avariada, 2
motorizadas, 11 bicicletas adquiridas através do Orçamento Geral do Estado, como
resultado do acordo assinado com a CONCERN. Foi adquirido m tractor com atrelado e
tanque cisterna com fundos do Orçamento Geral do Estado. O Governo Provincial
instalou um Rádio de comunicação no Posto Administrativo de Nihessiue.
No período em referência, a Administração do Distrito reabilitou a residência do

Administrador, uma casa para funcionários, construção melhorada da Administração do
Posto de Chinga e Localidade de Kazuzu, no PA de Chinga, com fundos do Orçamento
Geral do Estado, e em Kazuzu com receitas locais, respectivamente.
Foram adquiridos quatro jogos de sofás, três camas de casal e respectivos colchões, um
congelador e loiça diversa para a residência oficial do Administrador do Distrito.
Entretanto, ao longo do mesmo período não se recebeu nenhuma viatura para a
Administração do Distrito, o que cria grandes transtornos no funcionamento da
Administração do Distrito e do respectivo Administrador.
O sistema de governação vigente é baseado no Conselho Executivo. Em resultado da

aprovação das Leis 6/78 e 7/78, este substituiu a Câmara Municipal local que era dirigida
pelo Administrador do Distrito, por acumulação de funções, por força do artigo 491 da
Reforma Administrativa Ultramarina (RAU).
O Conselho Executivo local é um órgão distinto do Aparelho do Estado no escalão

correspondente, com as seguintes funções:
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
Dirigir as tarefas políticas do Estado, bem como as de carácter económico, social e

cultural.
Dirigir, coordenar e controlar o funcionamento dos órgãos do Aparelho do Estado.
O Conselho Executivo é dirigido por um Presidente, que geralmente por acumulação de

funções é o Administrador do Distrito, o qual é nomeado pelo Ministro da Administração
Estatal.
Ao nível do distrito o Aparelho do Estado é constituído pela Administração do Distrito e

restantes direcções e sectores distritais. O Administrador por sua vez responde perante o
Governo Provincial e Central, pelos vários sectores de actividades do Distrito organizados
em Direcções e Sectores Distritais.
A governação tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitárias e

Tradicionais. Os Presidentes das Localidades são representantes da Administração e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretários de Bairros, Chefes de
Quarteirões e Chefes de Blocos.
As instituições do distrito operam com base nas normas de funcionamento dos serviços da
Administração Pública, aprovadas pelo Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, do Conselho
de Ministros, publicado no Boletim da república n° 41, I Série, Suplemento.
A actividade do governo distrital segue uma abordagem essencialmente empírica e de

contacto com a comunidade. Importa que esta prática venha a ser sistematizada em sistemas
de planificação e controlo regulares e fiáveis, bem como seja baseada numa visão estratégica
que oriente o planeamento anual e faça convergir de forma eficaz os esforços sectoriais.
55..22 R
Reeffoorrm
maa ddoo sseeccttoorr ppúúbblliiccoo
O Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, sobre a Reforma do Sector Público, está a ser
implementado no distrito. Com efeito, este instrumento foi objecto de estudo pelos
funcionários do Estado, de modo a garantir a sua correcta implementação pelos sectores.
Neste sentido, foram já emitidos crachás de identificação para os funcionários da

Administração do Distrito e das Direcções do Governo Distrital.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
55..33 S
Síínntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss óórrggããooss ddiissttrriittaaiiss
Nesta secção, sem pretender ser exaustivo e transcrever o rol de funções oficiais dos
Governos Distritais aprovadas e publicadas oficialmente, focam-se as principais actividades
de intervenção pública directa, realizadas no período 2000-2004, que contribuem para o
desenvolvimento do distrito.
No essencial a actividade do Governo Distrital centrou-se nos seguintes objectivos e acções:
Envolver as populações na busca de soluções para os problemas locais através de

diálogo.
Estudar a viabilidade de alocação de equipamento as Administrações Distritais para

a manutenção das vias.
Alargar a rede escolar e sanitária e melhorar a qualidade dos serviços prestados.
Promover o uso de material local de construção para a edificação de residências do

Chefe de Posto Administrativo e outros funcionários do Estado.
Intensificar acções de fornecimento/capacitação técnico-profissional dos

Funcionários em particular ao nível Distrital e de Posto Administrativo.
Melhorar os serviços prestados pelas Administrações Distritais tendo em conta que

o cidadão constitui a razão da sua existência.
Melhorar o atendimento nas escolas Hospitais, Repartições do Estado, na

tramitação do processo de pedidos de terra ,de Bilhetes de Identidade, etc.
Melhorar o sistema de colecta e registo de receitas nas Administrações Distritais.
Prestigiar a função de Administrador Distrital.
5.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural

O distrito não tem enfrentado conflitos significativos pela posse da terra e outros recursos
naturais.
De um modo geral, a agricultura no distrito é praticada em regime de consociação de

culturas com base em variedades locais e, em algumas regiões, com o recurso à tracção
animal e tractores.
Murrupula
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O início do século foi marcado por calamidades naturais, que criaram uma situação de
insegurança alimentar, exigindo do Governo Distrital iniciativas enérgicas de mitigação, de
que se destacam:
Distribuição de sementes e utensílios agrícolas às vítimas das cheias;

Reabilitação de valas de drenagem nas baixas do distrito;
Fomento de batata-doce de polpa alaranjada; e
Aquisição e distribuição de bovinos de fomento.
No âmbito do plano de parcelamento e urbanização da vila de Murrupula, foram realizadas

diversas actividades iniciadas em Dezembro de 2002 e realizadas em quatro etapas, a saber:
1 – Levantamento físico;
2 – Elaboração do plano de urbanização;
3 – Implementação do Plano;
4 – Reassentamento das populações.
A 1a fase das actividades compreendeu o levantamento do plano volumétrico, levantamento

topográfico e fotográfico por Técnicos do Planeamento Físico contratados pela
Administração do Distrito, sob assistência técnica directa do Departamento de Habitação e
Urbanização da Direcção Provincial das Obras Públicas e Habitação. Seguiu-se depois a fase
de elaboração do plano de parcelamento e atalhamento que depois de reunir todos
requisitos técnicos necessários, foi submetido à apreciação e aprovação pelo Governo
Provincial. No processo de elaboração foram definidas as áreas residenciais, comerciais,
administrativas, públicas entre outras.
Com efeito, a partir de Janeiro de 2004 deu-se início à implementação do plano previsto
para a 3a etapa do plano das actividades, que compreende o alinhamento topográfico das
ruas, a definição de talhões, a abertura das ruas ( incluindo o abate de árvores, muros-de-
muchém e remoção dos solos vegetais), a exploração de saibro e o saibramento das ruas. No
cômputo geral, se olharmos para as quatro etapas definidas, concluímos que o plano está
sendo cumprido sem sobressaltos, tendo em conta que a execução da 3a e 4a etapas exige
bastante tempo.
Murrupula
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Ainda no sector familiar o Distrito está sendo apoiado na presente campanha a título
experimental por um programa Nacional privado denominado OUTSOURCING
principalmente na sua vertente de extensão rural beneficiando um total de 425 pessoas.
A Administração do Distrito assinou um acordo de cooperação com a CONCERN, uma

Organização não Governamental Irlandesa que culminou com a disponibilização de vinte e
cinco mil dólares Americanos para a abertura de dois furos de água, construção de dois
tanques reservatórios de água, aquisição de duas motorizadas, 80 chapas de zinco e 7
bicicletas.
5.3.2 Educação e Saúde

O investimento no sector tem estado a crescer, elevando para 88 o número de escolas em
2003 (84 do ensino primário nível 1, 4 do nível 2), que são frequentadas por cerca de 20 mil
estudantes ensinados por 340 professores.
O distrito está dotado de 1 Centro de saúde de nível I, 3 do nível II/III e 2 Postos de saúde,
com um total de 56 camas e 23 técnicos e assistentes de saúde.
O crescimento da rede escolar e de saúde desde 2000 e a melhoria do atendimento do

pessoal têm permitido aumentar o acesso da população aos serviços do Sistema Nacional de
Educação e da Saúde que, porém, está ainda a um nível bastante insuficiente.
5.3.3 Cultura, Juventude e Desporto

Na área da cultura existem vários grupos que praticam diverso tipo de danças e cânticos
típicos de toda a região.
No concernente à juventude, destaca-se a existência de grupos activistas e associações

juvenis que de dedicam a motivar boas práticas entre os seus concidadãos.
Existem vários grupos de danças tradicionais praticadas por pessoas de ambos os sexos,
entre jovens e idosos, sendo de salientar a dança Nihatha, que se pratica durante as
cerimónias fúnebres.
Importa salientar na área da cultura a participação de grupos culturais nas datas

comemorativas, festivas e recepção de visitas de altas personalidades.
Murrupula
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Na área da Juventude, importa destacar o fluxo de jovens no Posto de recenseamento para

o S.M.O., tendo no presente ano sido recenseados 170 jovens contra 74 do ano transacto,
mercê de um trabalho aturado de mobilização e sensibilização coordenado com os líderes
comunitários e Direcções das Escolas do EP2.
Nos últimos anos tem-se registado um movimento de jovens organizados em equipas

desportivas, praticando diversas modalidades entre futebol de “11” recreativo, atletismo e
ciclismo que têm movimentado os jovens nos dias festivos e fins-de-semana.
No presente ano, 16 equipas disputaram o campeonato Distrital de futebol de “11”

recreativo que movimentou 352 jovens.
De salientar que o Distrito participou na realização dos jogos desportivos Escolares na fase
Provincial na Cidade de Nampula.
5.3.4 Mulher e Coordenação da Acção Social

Nesta área o Governo Distrital tem promovido a integração e assistência social a pessoas,
famílias e grupos sociais em situação de pobreza absoluta, dando prioridade à criança órfã,
mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e portadores do HIV-SIDA, reclusos,
tóxico-dependentes, regressados e refugiados.
Nesta área estão sendo impulsionadas actividades para o enquadramento da Mulher nos
programas de desenvolvimento comunitário. O INAS financiou a construção de um aviário
que futuramente será associado ao cultivo de hortícolas e à implementação do programa de
benefício social pelo trabalho.
Foram abertas duas escolinhas comunitárias na Vila Sede do Distrito com um total de 205
crianças com idades compreendidas entre os 2 e 6 anos, acompanhadas por 6 animadores.
No Distrito estão sendo assistidos 239 beneficiários, sendo 219 (idosos, crianças, mulheres e
pessoas portadoras de deficiência), bem como outros grupos vulneráveis, nomeadamente 10
em projectos de latoaria e 10 de aviários.
A acção nesta área tem sido coordenada com as organizações não governamentais,
associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e económica, bem como a
integração no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
Apesar dos esforços desenvolvidos, são ainda bem patentes no distrito os efeitos da
pobreza, calamidades naturais e da guerra que assolou Moçambique nas últimas décadas.
5.3.5 Justiça, Ordem e Segurança pública

Funciona na Sede do Distrito um Tribunal Judicial cujas funções estão ligadas à
Administração da Justiça e garantia da legalidade aos cidadãos. Funciona com 1 Juiz
Presidente nomeado, que é assistido por 4 Juizes eleitos e distribuídos em dois grupos de
trabalho. Por falta de instalações próprias, o Tribunal funciona actualmente nas instalações
do Registo Civil e Notariado.
A tutela dos Tribunais comunitários pelo Ministério da Justiça, promoveu o seu crescimento
quantitativo bem como elevou a qualidade do seu trabalho. Com efeito, de 2000 a 2003 o
número dos Tribunais comunitários cresceu de 12 para 20, funcionando nos Postos
Administrativos, Sedes das Localidades e nas comunidades de Umuatho, Mulhaniua,
Nakhapa, Naha, Campo 2, Namiope, Nacuca, Ligonha, Najjojo, Nahoto, Muchelelene,
Napico, Nanrela, Napako, Nathepo e Nacocolo.
Os Serviços de Registo e Notariado conheceram uma significativa melhoria na prestação de

serviços ao público e na divulgação de necessidades em matéria dos registos nas
comunidades rurais.
A PRM tem realizado várias actividades com vista a garantir a segurança e ordem pública. A
situação criminal no Distrito está conhecendo uma redução significativa, mercê do trabalho
coordenado entre a Polícia e a comunidade que culminou com a criação de Núcleos de
Apoio à Polícia (NAP’s).
55..44 D
Deessm
miinnaaggeem
m
As minas constituem ou constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à
segurança da população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em
curso no país desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação
existente no país e neste distrito mais controlada e conhecida.
Murrupula
PÁGINA 2 1
________________________________________________________________________________________________
FIGURA 4: Locais suspeitos de minas
Fonte: Instituto Nacional de Desminagem, 2003.
55..55 FFiinnaannççaass PPúúbblliiccaass

A Administração do Distrito, sem inclusão das instituições subordinadas e unidades sociais,
funcionou nos últimos anos com os seguintes níveis de receitas e despesas anuais.
FIGURA 5: Estrutura do orçamento distrital, 2004
Estrutura da Receita Corrente Estrutura da Despesa Corrente
4% 2%
19% 23%
13% 54%
10%
75%
Imposto de Reconstrução Nacional T axas e licenças de Mercados Despesas com pessoal Combustíveis e comunicações
Outras receitas e taxas Subsídio do O.E. Manutenção Outros gastos materiais
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial do Plano e Finanças

Murrupula
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O nível de receita é manifestamente insuficiente ao cabal exercício das funções distritais. A

despesa corrente do orçamento distrital em 2004 foi de 15 contos por habitante.
Do lado da despesa, os gastos com pessoal absorvem metade do orçamento corrente do

distrito e, à excepção das cobranças de mercados e algumas receitas de serviços, turismo e
urbanismo, o esforço fiscal distrital é muito baixo.
Quanto ao investimento com financiamento de base distrital, o seu montante é pequeno,

sendo quase todas as acções de investimento público planificadas e orçamentadas ao nível
provincial, funcionando os principais sectores sociais com finanças geridas a este nível.
À governação distrital compete essencialmente a gestão corrente, fraccionada pela dispersão

orçamental dos principais sectores sociais e de infra-estruturas, o que condiciona fortemente
a sua actuação num esforço coordenado de desenvolvimento e integração.
55..66 C
Coonnssttrraannggiim
meennttooss àà aaccççããoo ddoo G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
Face à situação financeira descrita, o Governo Distrital tem enfrentado vários
constrangimentos à sua acção, de que se destacam os seguintes:
Não alocação de fundos de investimentos para manutenção das vias de acesso;

Falta de fundos de investimento para manutenção dos PS de Água e dos furos nas
aldeias;
Falta de infra-estruturas de educação e saúde para a população do distrito;
Falta de viaturas para a Administração e de motorizadas para locomoção dos Chefes
dos Postos Administrativos; e
Ausência de um programa de construções para atender o crescimento do aparelho
de estado.
Face às restrições orçamentais existentes, tem sido essencial para a prossecução da

actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participação comunitária, e o apoio do sector privado e de vários organismos internacionais
que operam neste distrito.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
55..77 PPaarrttiicciippaaççããoo ccoom

muunniittáárriiaa
A participação comunitária tem sido essencial para suprir várias necessidades em matéria de
construção, reabilitação e manutenção de infra-estruturas, nomeadamente estradas
interiores, postos de saúde e escolas, bem como residências para professores e enfermeiros.
Para tal, o Governo Distrital tem estabelecido coordenação de acções com as ONG’s,
visando levar a efeito a reconstrução e construção de infra-estruturas com base em recursos
locais e nos programas “comida pelo trabalho” financiados pelo PMA e pela Acção Agrária
Alemã (AAA).
55..88 A
Appooiioo eexxtteerrnnoo
Na sua actuação, o Governo Distrital tem tido apoio de vários organismos de cooperação,
que promovem programas sociais de assistência, protecção do ambiente e desenvolvimento
rural, que desempenham um papel activo e importante no apoio à reconstrução e
desenvolvimento locais, sendo de destacar a CARE no abastecimento de água rural, a
ADRA e o PMA na distribuição de sementes, e a MSF-Bélgica no sector da saúde.
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6
6 P
Poosssse
eeeU
Usso
odda
aTTe
errrra
a 333
A informação deste capítulo tem por objectivo analisar os traços
gerais que caracterizam a base agrária do distrito, de forma a
permitir inferir sobre eventuais cenários de intervenção que
reforcem o sector no contexto do processo de desenvolvimento
distrital.
Apesar das reservas quanto à representatividade ao nível distrital

dos dados do CAP, este capítulo permite avaliar os principais factores que fazem deste
sector um veículo privilegiado de intervenção no desenvolvimento económico e social do
país.
Referirmo-nos, entre outros, ao facto de:

Ser a actividade dominante em praticamente todo o distrito;
Esta actividade fazer parte dos hábitos e costumes da população;
A actividade ser praticada pela maioria dos agregados familiares do distrito;
Constituir a maior fonte de emprego e de rendimento da população;
As condições naturais permitirem a prática da actividade.
66..11 PPoossssee ddaa tteerrrraa

Este distrito possui cerca de 30 mil explorações agrícolas com uma área média é de 1
hectare. Com um grau de exploração familiar dominante, 62% das explorações do distrito
têm menos de 1 hectare, ocupando somente 34% da área cultivada.
Este padrão desigual da distribuição das áreas fica evidente se referirmos que 26% da área
cultivada pertence a somente 8% das explorações do distrito.
Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando explorados em regime familiar,
têm como responsável, em quase 75% dos casos, o homem da família.
3 Baseado em trabalho analítico da MÉTIER, suportado pelos dados do INE do Censo Agro-pecuário de 1999-2000. Apesar de se
tratar de extrapolação s a partir duma amostra cuja representatividade ao nível distrital é baixa, considera-se que – do ponto de vista
da análise da estrutura de uso e exploração da terra - os seus resultados são um bom retrato das características essenciais do distrito.
Aconselha-se, pois, que mais do que os seus valores absolutos, este capítulo seja analisado tendo em vista absorver os principais
aspectos estruturais da actividade agrária.
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FIGURA 6: Estrutura de exploração agrária da terra
Area (ha) cultivada

45%
Número de Explorações
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
< 1/2 1/2 ha - 1 ha - 2 2 ha - 3 3 ha - 4 4 ha - 5 5 ha - 10 ha - ³ 100
ha 1 ha ha ha ha ha 10 ha 100 ha ha
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agro-pecuário, 1999-2000
No que respeita à posse da terra, quase 95% das 77 mil parcelas em que estão divididas as
explorações são tradicionalmente pertença das famílias da região, sendo transmitidas por
herança aos filhos, ou estão em regime de aluguer ou de concessão do estado a particulares
e empresas privadas. As autoridades tradicionais e oficiais detêm 5% das parcelas agrícolas
do distrito.
66..22 TTrraabbaallhhoo aaggrrííccoollaa

A estrutura de exploração agrícola do distrito reflecte a base alargada da economia familiar,
constatando-se que 84% das explorações são cultivadas por 3 ou mais membros do
agregado familiar.
Estas explorações estão divididas em cerca de 77 mil parcelas, 73% com menos de meio
hectare e exploradas em 45% dos casos por mulheres. De reter que, do total de agricultores,
40% são crianças menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos.
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66..33 U
Uttiilliizzaaççããoo eeccoonnóóm
miiccaa ddoo ssoolloo
6.3.1 Agricultura
A maioria da terra é explorada em regime de consociação de culturas alimentares,
nomeadamente o milho, mandioca, feijão nhemba, amendoim e batata-doce.
FIGURA 7: Explorações e área, por culturas principais

48.905
50.000
45.000
40.000
35.000 29.155
26.334
30.000
25.000
20.000 15.210
15.000 9.562 7.838
10.000
1.723 313
5.000 5.839 156 470 313
5.660 10.947 3.002 940
161 1.619 78 1.840 46 293 12
0 15
A mendoim Batata Feijão Mandioca Milho Mapira Mexoeira A rroz Tabaco Cana-de- A lgodão Girassol
Doce açucar
Nº Exploraçõe s Áre a (ha)
Para além das culturas alimentares e de rendimento, o distrito tem um apreciável número de
fruteiras, coqueiros e cajueiros.
6.3.2 Pecuária e Avicultura

No distrito existem cerca de 5 mil criadores de pecuária e mais de 26 mil de avicultura, a
maior parte em regime familiar.
Os dados disponíveis apontam para uma estrutura de produção relativamente
mercantilizada, em que o nível de vendas varia de 6% nos bovinos a 15% nos suínos,
constituindo uma fonte de rendimento familiar importante.
6.3.3 Produção não agrícola
Constitui igualmente uma fonte importante de rendimento familiar. Deriva, essencialmente,

da venda de madeira, lenha, caniço e carvão, bem como da actividade de caça, pesqueira e
artesanal, efectuado por um conjunto de centenas de explorações familiares.
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7
7 E
Eddu
ucca
aççã
ãoo
Com 84% da população analfabeta, predominantemente mulheres, a taxa de
escolarização no distrito é baixa, constatando-se que somente 31% dos
habitantes4 frequentam ou já frequentaram a escola primária.
TABELA 7: População5, por condição de frequência escolar

P O P U L A Ç Ã O Q U E:
FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE
MURRUPULA 10,8% 6,8% 4,1% 20,9% 14,1% 6,9% 68,3% 28,4% 39,8%
P.A. de MURRUPULA 10,7% 6,7% 4,0% 21,4% 14,4% 7,0% 67,9% 28,1% 39,8%
P.A. de CHINGA 12,7% 7,9% 4,8% 22,8% 15,3% 7,5% 64,5% 27,5% 37,0%
P.A. de NEHESSINE 10,7% 6,7% 4,0% 19,0% 12,8% 6,2% 70,3% 29,6% 40,7%
A maior taxa de escolarização verifica-se no grupo etário dos 10 a 14 anos, onde 45% das
crianças frequenta a escola, seguido do grupo de 5 a 9 anos, o que reflecte a entrada tardia
na escola. Na sua maioria, os estudantes são rapazes a frequentar o ensino primário, dada a
insuficiente / inexistente rede escolar dos restantes níveis de ensino nalgumas localidades.
FIGURA 8: População6, por nível de ensino que frequenta

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Primário
10,7%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Nenhum nível Outro nível escolar
89,2% 0,1%
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.
TABELA 8: População7, por nível de ensino que frequenta

NIVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA Nenhum
Total Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior nível
DISTRITO DE MURRUPULA 10,8% 0,1% 10,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 89,2%
5 - 9 anos 19,7% 0,0% 19,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 80,3%
10 - 14 anos 44,5% 0,0% 44,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 55,5%
15 - 19 anos 13,2% 0,0% 13,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 86,8%
20 - 24 anos 1,0% 0,0% 0,9% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 99,0%
25 e + anos 0,6% 0,1% 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,4%
HOMENS 13,7% 0,0% 13,6% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 86,3%
MULHERES 8,0% 0,1% 8,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 92,0%
P.A. de MURRUPULA 10,7% 0,1% 10,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 89,3%
P.A. de CHINGA 12,7% 0,0% 12,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 87,3%
P.A. de NEHESSINE 10,7% 0,0% 10,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 89,3%
Do total de população8, verifica-se que somente 7% concluíram algum nível de ensino.

Destes, 91% completaram somente o ensino primário e 5% o 1º grau do secundário.

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TABELA 9: População9, por nível de ensino concluído

NIVEL DE ENSINO CONCLUIDO
TOTAL Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior Nenhum
DISTRITO DE MURRUPULA 6,5% 0,2% 5,9% 0,3% 0,0% 0,1% 0,0% 93,5%
5 - 9 anos 1,0% 0,0% 1,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,0%
10 - 14 anos 3,9% 0,0% 3,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 96,1%
15 - 19 anos 8,7% 0,1% 8,5% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 91,3%
20 - 24 anos 9,4% 0,1% 8,7% 0,5% 0,0% 0,1% 0,0% 90,6%
25 e + anos 8,0% 0,3% 7,0% 0,4% 0,1% 0,2% 0,0% 92,0%
HOMENS 10,0% 0,2% 9,1% 0,5% 0,1% 0,2% 0,0% 90,0%
MULHERES 3,1% 0,1% 2,9% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 96,9%
P.A. de MURRUPULA 7,4% 0,2% 6,7% 0,3% 0,0% 0,1% 0,0% 92,6%
P.A. de CHINGA 3,3% 0,0% 3,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 96,7%
P.A. de NEHESSINE 4,8% 0,1% 4,5% 0,2% 0,1% 0,0% 0,0% 95,2%
O baixo grau de escolarização reflecte o facto de, apesar da expansão em curso, a rede
escolar e o efectivo de professores serem insuficientes e possuirem uma baixa qualificação
pedagógica. Tais factos são agravados por factores socio-económicos, resultando em baixas
taxas de aproveitamento e altas desistências, em algumas das localidades do distrito.
TABELA 10: Escolas, alunos e professores, 2003

NÍVEIS DE ENSINO N.º de N.º de Alunos N.º de Professores
Escolas M HM M HM
TOTAL DO DISTRITO 88 8,885 20,261 60 343
EP1 84 8,535 18,863 53 304
EP2 4 350 1,398 7 39
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Educação
EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos.
A maioria dos professores tem uma formação escolar baixa, possuindo, em média, a 6ª
classe e, em alguns casos, um ano de estágio pedagógico, o que condiciona bastante a
qualidade do ensino ministrado.
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________________________________________________________________________________________________
8
8 S
Saaú
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ãooS
Soocciia
all
88..11 C
Cuuiiddaaddooss ddee ssaaúúddee ee qquuaaddrroo eeppiiddéém
miiccoo
A rede de saúde do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo, é
insuficiente, evidenciando os seguintes índices de cobertura média:
Uma unidade sanitária por cada 15 mil pessoas;
Uma cama por 1.600 habitantes; e
Um profissional técnico para cada 3.900 residentes no distrito.
TABELA 11: Unidades de saúde, camas e pessoal, 2003
Unidades, Camas e Tipo de Unidades Sanitárias Pessoal existente

Pessoal existente Total de Hospital Centro de Centro de Postos de por sexo
Unidades Rural Saúde I Saúde II/III Saúde HM H M
TOTAL DO DISTRITO
Nº de Unidades 6 0 1 3 2
Nº de Camas 56 0 36 20 0
Pessoal Total 26 0 13 11 2 26 15 11
- Licenciados 0 0 0 0 0 0 0 0
- Nível Médio 3 0 2 1 0 3 2 1
- Nível Básico 7 0 4 3 0 7 4 3
- Nível Elementar 13 0 5 6 2 13 7 6
- Pessoal de apoio 3 0 2 1 0 3 2 1
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Saúde
A Direcção Distrital de Saúde distribui regularmente por cada Centro de Saúde “Kits A e B”
e pelos Postos de Saúde “Kits B”. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posição de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos serviços
do Sistema Nacional de Saúde.
TABELA 12: Indicadores de cuidados de saúde, 2003

Indicadores
Taxa de ocupação de camas 36.8%
Partos 1,303
Vacinação 46,032
Saúde materno-infantil 47,608
Consultas externas 63,525
Taxa de baixo peso à nascença 13.3%
Taxa de mau crescimento 8.2%
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Saúde
O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no
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seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.
88..22 A
Accççããoo S
Soocciiaall
A integração e assistência social a pessoas, famílias e grupos sociais em situação de pobreza
absoluta, dá prioridade à criança órfã, mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e
portadores do HIV-SIDA, tóxico-dependentes e regressados.
Neste distrito existem, segundo os dados do Censo de 1997, cerca de 4 mil órfãos (dos quais
40% de pai e mãe) e cerca de 3 mil deficientes (77% com debilidade física, 15% com
doenças mentais e 8% com ambos os tipos de doença).
TABELA 13: População, por condição de orfandade, 1997

DISTRITO DE MURRUPULA 4.640
Homens 2.260
Mulheres 2.380
5 - 9 anos 1265
10 - 14 anos 1414
15 - 19 anos 1961
P.A. de MURRUPULA 3.194
P.A. de CHINGA 341
P.A. de NEHESSINE 1.105
TABELA 14: População deficiente, por idade e residência, 1997

Posto administrativo e Idade TOTAL Física Mental Ambas
DISTRITO DE MURRUPULA 2353 1818 350 185
0 - 14 459 317 85 57
15 - 44 1212 940 181 91
45 e mais 682 561 84 37
P.A. de MURRUPULA 1415 1110 200 105
P.A. de CHINGA 231 145 67 19
P.A. de NEHESSINE 707 563 83 61
A acção social no distrito tem sido coordenada com as organizações não governamentais,
associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e económica, bem como a
integração no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.
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________________________________________________________________________________________________
9
9 G
Géén
neerro
o
O distrito tem uma população de 122 mil habitantes - 62 mil do sexo feminino - sendo 4%
das famílias do tipo monoparental chefiados por mulheres.
99..11 EEdduuccaaççããoo
Tendo por língua materna dominante o Emakuwa, só 32% das mulheres tem conhecimento
da língua portuguesa. A taxa de analfabetismo na população feminina é de 68%, sendo de
47% no caso dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 60% nunca frequentaram a escola e somente
9% concluíram o ensino primário.
A maior taxa de escolarização feminina ocorre no grupo etário dos 10 a 14 anos, em que 6%
das raparigas frequentam a escola. Este indicador evidencia o baixo nível escolar e a entrada
tardia na escola da maioria das raparigas, sobretudo nas zonas rurais.
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos

Taxa de analfabetismo
93%
75%
Cobertura escolar (10 a 14 anos) Conhecimento de português

32%
34%
56% 11%
Homens
3% Mulheres
9%
58%
78%
Ensino primário concluído Sem frequência escolar
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997. Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
99..22 A
Accttiivviiddaaddee eeccoonnóóm
miiccaa ee eexxpplloorraaççããoo ddaa tteerrrraa
De um total de 62 mil mulheres, 35 mil estão em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo as que procuram emprego pela 1ª vez, a população activa feminina é de 29 mil
pessoas, o que reflecte uma taxa implícita de desemprego de 17% (13% nos homens).
As 30 mil explorações agrícolas do distrito estão divididas em cerca de 77 mil parcelas, na

maioria com menos de meio hectare e exploradas, em mais de metade dos casos, por
mulheres. De reter, que 38% do total de agricultores são crianças menores de 10 anos de
idade, de ambos os sexos, das quais metade são raparigas.
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrícola e remunerado

89% 88%
90%
80%
70% 52%
53% 48%
60%
47%
Homens
50% Mulheres
40%
30% 11% 12%
20%
10%
0%
Responsável pelas Trabalhadores % de assalariados % de agricultores
explorações agrícolas com menos de 10
anos de idade
A distribuição das mulheres activas residentes no distrito, de acordo com a posição no

processo de trabalho e o sector de actividade, é a seguinte:
Cerca de 98% são trabalhadoras agrícolas familiares ou por conta própria;
1% são empregadas ou vendedoras no sector comercial formal e informal ou
trabalhadoras de outros serviços; e
As restantes são, na maioria, produtoras artesanais ou empregadas em serviços
industriais.
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________________________________________________________________________________________________
99..33 G
Goovveerrnnaaççããoo
Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de
algumas organizações não governamentais, associações e sociedade civil,
promovendo a criação de igualdade de oportunidades e direitos entre sexos
em todos aspectos de vida social e económica, e a integração da mulher no
mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.
Esta coordenação recorre a mecanismos de troca de informação, diálogo e concertação da

acção, evitando a sobreposição de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficácia e eficiência das acções governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
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1
100 A
Accttiiv
viid
daad
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Ecco
onnó
ómmiicca
a
1100..11 PPooppuullaaççããoo eeccoonnoom
miiccaam
meennttee aaccttiivvaa
A estrutura etária da população reflecte uma relação de dependência económica aproximada
de 1:1.1, isto é, por cada 10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa.
De um total de 122 mil habitantes, 67 mil estão em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo os que procuram emprego pela primeira vez, a população economicamente activa
é de 58 mil pessoas, o que reflecte uma taxa implícita de desemprego de 15%.
Da população activa, 98% são trabalhadores familiares ou por conta própria, na maioria,
mulheres. A percentagem de assalariados é somente de 2% da população activa, sendo - de
forma inversa, dominada por homens (as mulheres representam apenas 12% do total de
assalariados).
A distribuição da população activa segundo o ramo de actividade reflecte a dominância do

sector agrário, que ocupa 95% da mão-de-obra do distrito.
Os sectores secundário e terciário ocupam, respectivamente, 2% e 3% dos trabalhadores,

sendo dominados pela actividade de comércio formal e informal, que ocupa cerca de 3% do
total de trabalhadores do distrito.
FIGURA 11: População activa10, por ramo de actividade, 2005
2% 3% 2%
18%
95% 80%
Agricultura, silvicultura e pes ca Indústria, energia e construção

Ass alariados Por conta própria Trabalhadores familiares
Comércio, Transportes e Serviços
1100..22 O
Orrççaam
meennttoo ffaam
miilliiaarr
Com um nível médio mensal de receitas familiares de 60% em espécie, derivados do
autoconsumo e da renda imputada pela posse de habitação própria, a população do distrito
Murrupula
10 Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
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apresenta um padrão de consumo concentrado nos produtos alimentares (63%) e nos

serviços de habitação, água, energia e combustíveis (18%).
FIGURA 12: Consumo familiar, por grupo de produtos e serviços
4% 3%
8%
5%
18%
62%
Produtos Alimentares (*)

Habitação, Serviços, Transportes e Comunicações (*)
Material de construção e Mobiliário
Vestuário e Calçado
Lazer, Bebidas Alcoólicas, Restaurantes e Bares
Educação, Saúde e outros serviços
(*) Inclui o autoconsumo da produção agrícola e a imputação da renda por posse de habitação própria
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, IAF - 2002/03.
Com variância significativa, a distribuição da receita familiar está concentrada nas classes
baixas, com quase 55% dos agregados de rendimentos mensais inferiores a 1.500 contos.
FIGURA 13: Distribuição das famílias, segundo o rendimento mensal
27,5%
15,3% 15,2%
12,3%
9,2% 10,2%
5,9%
4,4%
Com m enos De 500.000 a De 1.000.000 De 1.500.000 De 2.000.000 De 2.500.000 De 5.000.000 Com m ais de
de 500.000 MT 1.000.000 MT a 1.500.000 a 2.000.000 a 2.500.000 a 5.000.000 a 10.000.000 10.000.000 MT
Murrupula
MT MT MT MT MT
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, IAF - 2002/03.
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1100..33 S
Seegguurraannççaa aalliim
meennttaarr ee eessttrraattééggiiaass ddee ssoobbrreevviivvêênncciiaa
Este distrito tem sido alvo de calamidades
naturais que afectam a vida social e
económica da comunidade.
Estes desastres, associados à fraca

produtividade agrícola, conduzem . de acordo
com vários levantamentos efectuados por entidades credíveis11 - a níveis de segurança
alimentar de risco, estimando-se em 2,5 meses a média de reservas alimentares por agregado
familiar de cereais e mandioca, o que coloca cerca de 5% da população do distrito,
sobretudo os camponeses de menos posses, idosos e famílias chefiadas por mulheres, numa
situação potencialmente vulnerável.
Efectivamente, dadas as tecnologias primárias utilizadas e, consequentemente, os baixos

rendimentos das culturas, a colheita principal é, em geral, insuficiente para cobrir as
necessidades de alimentos básicos, que só são satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda
colheita, rendimentos não agrícolas ou outros mecanismos de sobrevivência.
Nos períodos de escassez, as famílias recorrem a uma diversidade de estratégias de

sobrevivência que incluem a participação em programas de "comida pelo trabalho", a
recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvão, estacas, caniço, bebidas e a caça.
As famílias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais
próximas, já que as oportunidades de emprego no distrito são reduzidas, dado que a
economia ter por base, essencialmente, as relações familiares.
Para atenuar os efeitos desta situação, as autoridades distritais e o MADER lançaram um

plano de acção para redução do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas
resistentes e introdução de tecnologias adequadas ao sector familiar.
As principais organizações que apoiam o distrito, sobretudo aquando de calamidades, são o

PMA, o Departamento de Prevenção e Combate às Calamidades Naturais o Programa de
Emergência de Sementes e Utensílios, a Save the Children e a Organização Rural de Ajuda
Mútua, cuja actuação inclui a entrega de alimentos e a distribuição de sementes e de
instrumentos agrícolas, no quadro de programas “comida por trabalho”.
Murrupula
11 Nomeadamente, os Médicos sem fronteira.
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1100..44 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee
As estradas e pontes constituem um dos requisitos primários para a realização de actividades

que garantam o desenvolvimento sócio-económico de um determinado território. Com
efeito, no cadastro do Distrito constam cerca de 327km de rodovia, distribuídos pelas
estradas, Nacional 232, regional 542 e vicinais que ligam as diferentes regiões do distrito.
Grande parte das estradas estão transitáveis, com excepção das estradas vicinais de
Murrupula-Namuhuca, Cavina, Mulhaniua, Murrupula-Chefe Ernesto, entre outras.
TABELA 15: Rede de estradas

Localização Dimensão Classificação Transitável Reabilitada Tecnologia
(km) (S/N) (S/N) Utilizada
Cazuzo - Chinga 35 - não não -
Chinga - Namina n.d. - não não -
Morrupa - Ancheia n.d. - não não -
Murrupula - Ribauè 70 - não não -
Ratani - Nacaua 50 - não não -
Rio Namaita - Rio Ligonha 64 - sim sim O, M
Classificação: EN- Estrada Nacional; ER- Estrada Regional secundária, não alcatroada; NC- Não Classificada, estrada rural terciária.
Tecnologia : M- Mecanizada; O- Trabalho Manual.
Fonte: Administração do Distrito
No âmbito dos transportes o Distrito beneficia do corrector de desenvolvimento de Nacala,

daí o grande movimento de viaturas de diferentes tonelagens que através da EN 232
circulam de/e para Nacala o que estimula o movimento do comércio informal na Vila de
Murrupula.
O Distrito beneficia de um sistema de telefone via satélite que permite a comunicação com
o resto do País e o Mundo em geral. Existem, ainda,, 5 rádios de comunicação pertencentes
a instituições do estado.
Quando a construção de furos e poços foi iniciada no distrito de Murrupula em 1996, só as

comunidades das sedes de posto administrativo e da localidade de Namitotelane tinham
acesso a fontes melhoradas de água.
Existem várias ONG’s e outras instituições a trabalhar no sector da água no distrito,

nomeadamente a Água Rural, a GEOMOC, a Concern, a Cooperação Holandesa, a Visão
Mundial e o UNICEF, empenhadas no financiamento e execução das obras.
A Água Rural tem organizado estágios de manutenção de bombas Afridev dirigidos aos
Murrupula
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membros das comunidades e garantido o fornecimento de peças sobressalentes para as

bombas.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infra-estruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.
1100..55 A
Aggrriiccuullttuurraa ee D
Deesseennvvoollvviim
meennttoo R
Ruurraall
A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares.
Existem pequenas infra-estruturas de rega com capacidade para fazer irrigação de superfície
e represas com potencial para irrigar pequenas áreas agrícolas.
Foto 1: Regadio da Associação de Nikuta
Nota: Drift da represa no rio Nihessiue, regadio do mesmo nome, no distrito de Murrupula. Detalhe das comportas
inoperativas e ponteca sobre o rio Nihessiue.
Fonte de dados: Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – Hidráulica Agrícola, Levantamento dos Regadios na
Zona Centro - Fase 3, Volume I, Relatório Final, Junho 2002
10.5.2 Produção agrícola e sistemas de cultivo

De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações
familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.
A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.
Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio
Murrupula
das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou
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cinzas. Para além das questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as
pragas, a seca, a falta ou insuficiência de sementes e pesticidas.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes. O primeiro corresponde à vasta zona
planáltica baixa onde domina a consociação das culturas alimentares, nomeadamente
mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como culturas de 1a época (época das chuvas) e a
produção de arroz pluvial nos vales dos rios, dambos e partes inferiores dos declives. Na
maioria da região, este sistema é característico do topo dos interflúvios, declives superiores e
intermédios.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente

consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de meixoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com
feijão ou amendoim.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de

rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro. O sistema agro-silvícola do cajú, menos característico desta zona, chega,
porém, a ser ocasionalmente dominante em alguns distritos (Monapo, Muecate, Mecuburi).
Somente em 2003, após o período de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitação de

algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a exploração agrícola do distrito e a
recuperação dos níveis de produção.
TABELA 16: Produção agrícola, por principais culturas: 2000-2003

Campanha 2000/2001 Campanha 2001/2002 Campanha 2002/2003
Principais Área (ha) Produção Área (ha) Produção Área (ha) Produção
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Milho 2,829 2,546 2,720 2,598 2,896 2,587
Arroz 2,475 1,807 957 871 2,360 2,171
Mapira 2,980 2,026 6,871 4,666 5,650 4,446
Amendoim 2,829 1,867 3,018 1,647 2,878 1,850
Mandioca 17,680 88,400 17,997 94,486 17,838 89,195
Feijões 2,475 1,114 2,958 1,318 2,930 1,377
Algodão caroço 30 12 44 20 158 63
Girassol 135 41 500 150 350 105
Gergelim 1,020 510 400 200 500 225
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
TOTAL DO DISTRITO 32,673 98,670 35,544 106,128 35,745 102,335

Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial de Agricultura
10.5.3 Pecuária
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao
seu desenvolvimento.
Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.
10.5.4 Pescas, Florestas e Fauna bravia

As áreas de Chinga, Namilasse e Namuhuca constituem um grande potencial em bambus e
estacas para construção de casas tradicionais.
No âmbito florestal, a população pratica para proveito próprio a exploração artesanal da
madeira, entre jambire, chanfuta, pau-preto, umbila, metil e metonha.
As árvores e as florestas são fonte de material de construção e de energia. A lenha e a
madeira para a produção de carvão são retiradas principalmente de cajueiros, mangueiras e
chanfuta.
A lenha é a fonte de energia doméstica mais utilizada. A chanfuta e a umbila são as árvores
com maior potencial comercial que ocorrem no distrito.
Os frutos das bananeiras, laranjeiras, tangerineiras, limoeiros, mangueiras e cajueiros são
consumidos e comercializados localmente. As maiores limitações à expansão da fruticultura
são a escassez de mudas, a falta de hábitos, a insuficiente qualidade da terra, as secas e as
pragas.
O distrito de Murrupula não é muito rico em animais selvagens de médio e grande porte,
pelo que a fauna bravia local não tem potencial turístico ou para caça comercial. A única
espécie de relevo identificada no distrito é a impala.
A caça e a pesca constituem um suplemento dietético para as famílias. A caça com fins
alimentares é essencialmente dirigida a pequenos mamíferos, como ratazanas e outros.
Murrupula
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________________________________________________________________________________________________
Embora esteja afastado do mar, o peixe também é regularmente incluído na dieta familiar,
sendo proveniente dos rios da região.
1100..66 IInnddúússttrriiaa,, C
Coom
méérrcciioo ee S
Seerrvviiççooss
A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
O Distrito dispõe de apenas nove Moageiras, duas serrações de madeira, uma fábrica de
processamento de castanha de caju, em regime experimental, empregando cerca de 150
trabalhadores e uma fabriqueta de descasque de arroz.
Existem também pequenas indústrias artesanais tais como carpintarias, fábricas de

aguardente, latoarias, padarias, fábricas de tijolos queimados, entre outras, que têm prestado
um valioso contributo às populações.
A actividade comercial do distrito de Murrupula é muito reduzida. Os únicos laços

comerciais distrito são com a cidade de Nampula, a capital de província, de onde vêm
comerciantes para comprarem produtos agrícolas locais.
Dos 29 estabelecimentos comerciais existentes e espalhados por todo o Distrito, apenas 15

funcionam deficientemente nos últimos anos, devido à descapitalização dos seus donos,
agravado pela falta de financiamento para recuperação das suas instalações. Entretanto, o
sector informal tem vindo a empreender maior agressividade na busca de artigos de que a
população mais necessita e sua colocação nas zonas mais recônditas. É este sector que,
igualmente, intervém na comercialização de alguns excedentes agrícolas do sector familiar.
A actividade turística no Distrito, é quase inexistente, embora existam zonas que oferecem
condições para a prática do Turismo que se localizam nas áreas de Nihessiue, toma de água
na Represa da Sede do Distrito, margem do rio Ligonha para campismo, caça e pesca e em
Namilasse no Posto Administrativo de Chinga. Na Vila Sede do Distrito existe apenas uma
Pensão com 6 quartos que não funciona por incapacidade do seu proprietário.
Não existe nenhuma instituição bancária a operar no distrito, nem nenhum sistema formal
de crédito em condições acessíveis aos operadores locais.
Murrupula
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Autoridade tradicional
________________________________________________________________________________________________
A
Anneexxoo:: A
Auuttoorriiddaaddee C
Coom
muun
niittáárriiaa n
noo D
Diissttrriittoo ddee M
Muurrrru
uppu
ullaa
(Fonte de dados: Direcção Nacional da Administração Local)
Área de Jurisdição Data de

Designação Local Sexo
Nº Nome Completo Posto Reconheci-
de Aut. Comunitária Localidade Bairro/Regulado
Administrativo mento
1 Carlos M. Lupanheque Régulo M Murrupula Mpuata 04/07/02
2 Uahala Thópi Régulo M “ Uahala 05/08/02
3 Teodoro C. C. Camisa Régulo M “ Cavarro 17/08/02
4 João G. Mulocopuera Régulo M “ Nampuio 10/10/02
5 Alberto Coutinho Régulo M “ Morruba 31/10/02
6 Francisco Tauancha Régulo M Chinga Namacorro 18/08/02
7 António Tocolo Régulo M Nihessiue Lepa 04/11/02
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Documentação consultada
________________________________________________________________________________________________
D
Dooccu
umme
enntta
aççã
ãoo cco
onnssu
ulltta
adda
a
Administração do Distrito, Balanço de Actividades Quinquenal para a 4ª Reunião Nacional, 2004.
Administração do Distrito, Perfil Distrital em resposta à metodologia da MÉTIER, 2004.
Direcção de Agricultura da Província de Nampula, Balanço Quinquenal do Sector Agrário da

Província de Nampula, Maio 2004.
Direcção de Agricultura da Província de Nampula, Plano de Desenvolvimento do Sector Agrário da

Província de Nampula, 2002.
Direcção Provincial da Educação de Nampula, Relatório de Actividades, 2004.
Direcção Provincial de Saúde de Nampula, Relatório de Actividades, 2004.
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Instituto Nacional de Estatística, Anuário Estatístico da Província de Nampula, 2001.
Instituto Nacional de Estatística, Anuários Estatísticos, 2000 a 2003.
Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo agro-pecuário, 1999-2000.
Instituto Nacional de Estatística, Dados do Inquérito às Receitas e Despesas dos Agregados

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Instituto Nacional de Estatística, Dados do Recenseamento da População de 1997.
Instituto Nacional de Estatística, Estatísticas Sociais e Demográficas, CD, 2004.
J. du Toit, Provincial Carachteristics of South Africa, 2002.
Lourenço Rodrigues, MSc, Experiência de Planificação Distrital de Alto Molocué, 1986.
MÉTIER,Lda, Folhas Informativas dos 33 Municípios, 2000 e 1997.
MÉTIER,Lda, Moçambique: Crescimento e Reformas, 2003..
MÉTIER,Lda, Perfil de Descentralização de Moçambique, 2004.
Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – Hidráulica Agrícola, Levantamento dos

Regadios, Relatório Final, Junho 2002.
Ministério da Educação, Estatísticas Escolares, 2000 a 2003.
Ministério da Saúde, Direcção de Planificação e Cooperação, Perfil Murrupula
PÁGINA 4 5
Documentação consultada
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Estatístico Sanitário da Província de Nampula, 2004.
Ministério do Plano e Finanças e Ministério da Administração Estatal, Orientações para a

elaboração dos Planos Distrais de Desenvolvimento, 1998.
Ministério do Plano e Finanças, Balanço do Plano Económico e Social de 2003, 2004.
Ministério do Plano e Finanças, Gabinete de Estudos, DNPO, Relatório sobre Pobreza e Bem-
estar em Moçambique: 2ª Avaliação Nacional (2002-03).
Ministério do Plano e Finanças, Plano de Acção Para a Redução da Pobreza Absoluta (2001-2005),
Conselho de Ministros, 2001.
UN System, Mozambique Common Country Assessment, 2000.
UN System, Mozambique – Millennium Development Goals, 2002.
UNDAF, Mozambique - Development assistance Framework, 2002-2006.
UNDP, Governance and local development, 2004.
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UNDP, Relatórios Nacionais do Desenvolvimento Humano, 1998 a 2001.
UNDP, Rural Regions: Overcoming development Disparities, 2003.
UNDP, Sustained local development, Senegal, 2004.
Unidade de Coordenação do Desenvolvimento Integrado de Nampula, Brochura Distrital e

Municipal, 2003.
Ville de Gatineau, Canadá, Profil Economique, 2004.
World Bank, Poverty Monitoring Toolkit, 2004.
World Bank, Social Analysis Sourcebook, 2003.
Murrupula
PÁGINA 4 6
Série: Perfis Distritais
Edição: 2005
Editor: Ministério da Administração Estatal

Coordenação: Direcção Nacional da Administração Local
Copyright © Ministério da Administração Estatal
Um resumo desta publicação está disponível na Internet em http://www.govnet.gov.mz/
Assistência técnica: MÉTIER – Consultoria & Desenvolvimento, Lda

Um resumo desta publicação está disponível na Internet em http://www.metier.co.mz
Copyright © MÉTIER, Lda
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL
Série “Perfis Distritais de Moçambique”

Edição 2005

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República de Moçambique

Ministério da Administração Estatal

PERFIL DO DISTRITO DE MURRUPULA

Série: Perfis Distritais

Assistência técnica: MÉTIER – Consultoria & Desenvolvimento, Lda

Efectivamente, alcançar estes propósitos, num contexto de interdependência dos objectivos

Neste contexto, o Distrito é um conceito territorial e administrativo essencial à programação

É, neste contexto, que o Ministério da Administração Estatal elaborou e procede à

Fá-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gestão e planificação

A presidir à definição do seu conteúdo e estrutura, está subjacente a intenção de fortalecer

Para a sua elaboração, foram preciosos os contributos recebidos de várias instituições ao

A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas

Maputo, 25 de Setembro de 2005.

Ministro da Administração Estatal

DDADR Direcção Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural

DDMCAS Direcção Distrital da Mulher e Coordenação da Acção Social

DNAL Direcção Nacional da Administração Local

DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento

EDM Electricidade de Moçambique

IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar

INE Instituto Nacional de Estatística

IRDF Inquérito às receitas e despesas das famílias

MADER Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural

MAE Ministério da Administração Estatal

MPF Ministério do Plano e Finanças

PIB Produto Interno Bruto

PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

PRM Polícia da República de Moçambique

TDM Telecomunicações de Moçambique

PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água

A relação de dependência económica potencial é de aproximadamente 1:1.1, isto é, por cada

Corresponde ás terras de altitudes compreendidas entre os 200 e 500 metros, de relevo

1 Direcção Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS http://www.dinageca.gov.mz/dnt/

As estradas e pontes constituem um dos requisitos primários para a realização de actividades

No âmbito dos transportes o Distrito beneficia do corrector de desenvolvimento de Nacala,

Quando a construção de furos e poços foi iniciada no distrito de Murrupula em 1996, só as

Uma unidade sanitária por cada 15 mil pessoas;

De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações

A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente

O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de

Somente em 2003, após o período de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitação de

As áreas de Chinga, Namilasse e Namuhuca constituem um grande potencial em bambus e

A liderança tradicional é assegurada pelos seguintes representantes do

Na liderança tradicional existe uma espécie de divisão de trabalho e de funções entre os

No âmbito da implementação do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitárias de 1ª

Das Autoridades Comunitárias existentes no foram legitimados 7 Régulos, 35 Cabos e 130

A relação entre a Administração do Distrito e as Autoridades Comunitárias é positiva e tem

Colaboração na manutenção da Paz e harmonia social;

A religião dominante é a Muçulmana, praticada pela maioria da população do distrito.

33..11 EEssttrruuttuurraa eettáárriiaa ee ppoorr sseexxoo

A estrutura etária da população do distrito reflecte uma relação de dependência económica

TABELA 1: População por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005

33..22 TTrraaççoo ssoocciioollóóggiiccoo

TABELA 2: Agregados, segundo a dimensão e o tipo sociológico

TABELA 3: População, segundo o estado civil e a crença religiosa

33..33 LLíínngguuaass ffaallaaddaass

TABELA 4: População, consoante o conhecimento de Português