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01- CONSIDERANDO A POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMIENTE E O
SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE – SISNAMA, APRESENTE A
ESTRTURA DO SISNAMA, INDICANDO OS SEUS COMPONENTES.
R = O Artigo 6º da Lei 6398/81 estabeleceu a estruturação do SISNAMA em seis níveis
diferenciados, pelo qual, cada órgão tem que desempenhar uma função específica.
A estrutura do SISNAMA é composta da seguinte maneira:
a) Conselho Superior: Conselho de Governo;
b) Órgão Consultivo e Deliberativo: Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA);
c) Órgão Central: Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República (SEMA);
d) Órgãos Executores: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renováveis- IBAMA e Instituto de Conservação da Biodiversidade – Instituto Chico Mendes;
e) Órgãos Seccionais: órgãos ou entidades estaduais responsáveis por programas
ambientais ou pela fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais;
f) Órgãos Locais: entidades municipais responsáveis por programas ambientais e pela
fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais.
Órgão Superior O órgão superior é formado pelo Conselho de Governo. Este conselho reúne a Casa Civil da Presidência da República e todos os ministros. A função do Conselho de Governo é formular a Política Nacional do Meio Ambiente e diretrizes para o meio ambiente e os recursos naturais.
Órgão Consultivo e Deliberativo
Órgão formado pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA). Este órgão assessora o Governo e delibera sobre normas e padrões compatíveis com o meio ambiente, estabelecendo normas e padrões federais que deverão ser observados pelos Estados e Municípios. Estes, por sua vez, possuem liberdade para estabelecer critérios de acordo com suas realidades, desde que não sejam mais permissivos. Entre as normas e diretrizes estabelecidas pelo CONAMA temos uma muito importante na gestão de resíduos, que é a Resolução CONAMA 313. Nela é definida a obrigação de se elaborar o Inventário Nacional de Resíduos Sólidos Industriais. Há também uma série de outras resoluções, como a Resolução CONAMA nº 430/11, que dispõe sobre condições, parâmetros, padrões e diretrizes para lançamento de efluentes em corpos de água.
Órgão Central Este órgão é formado pelo Ministério do Meio Ambiente. A responsabilidade deste órgão é planejar, coordenar, controlar e supervisionar as ações relativas à Política Nacional do Meio Ambiente e as diretrizes estabelecidas para o meio ambiente, executando a tarefa de congregar os vários órgãos e entidades que compõem o SISNAMA. Órgãos Executores Órgão formado pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis- IBAMA e Instituto de Conservação da Biodiversidade – Instituto Chico Mendes. Estes institutos são encarregados de formular, coordenar, fiscalizar, controlar, fomentar e executar a Política Nacional do Meio Ambiente e diretrizes governamentais definidas para o meio ambiente.
Órgãos seccionais Formado por órgãos ou entidades estaduais responsáveis por programas ambientais ou pela fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais. São os órgãos seccionais responsáveis pela maior parte da atividade de controle ambiental. Exemplos de órgão ambiental estadual: São Paulo: Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb) www.cetesb.sp.gov.br.
Órgãos Locais São entidades municipais responsáveis por programas ambientais e pela fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais. São órgão aptos a exercerem a gestão ambiental dentro dos seus limites territoriais e de sua competência. Estes órgãos tem o poder de aplicarem sanções cabíveis, interditarem ou fecharem estabelecimentos que não estejam em conformidade com as determinações legais.
02-OBSERVE A PIRAMIDE DE KELSEN A SEGUIR E COMPLETE
CORRETAMENTE OS NÚMEROS DE 1 A 4.
A Pirâmide de Kelsen é a representação gráfica do sistema jurídico por meio de uma
pirâmide segmentada em vários níveis. Ela é um sistema em que no topo estão as leis que possuem o maior peso e abrangência no país e abaixo os outros tipos de leis, sempre respeitando a ordem de importância e poder.
03- O CONAMA FAZ PARTE DO SISNAMA E POSSUI IMPORTANTES
FUNÇÕES. APRESENTE ALGUMAS FUNÇÕES DO CONAMA. O CONAMA é o Conselho Nacional de Meio Ambiente, que estabelece a política nacional relacionada a essa área. Na prática, sendo o órgão consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente, o COMANA estuda e ajuda o Governo a manter diretrizes e políticas relacionadas à preservação e exploração de recursos naturais e do meio ambiente como um todo.
Entre as principais funções do CONAMA, estão:
criar normas e padrões nacionais de controle da poluição; criar normas e padrões nacionais de manutenção da qualidade do meio ambiente; criar normas e critérios para o licenciamento de atividades poluidoras. O Conama tem a finalidade de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo e demais órgãos ambientais diretrizes e políticas governamentais para o meio ambiente e deliberar, no âmbito de suas competências, sobre normas e padrões para o meio ambiente.
Por exemplo: O CONAMA – que é um órgão consultivo e deliberativo – é responsável
pela elaboração de padrões de qualidades que devem ser seguidos pelas empresas no desenvolvimento de suas atividades, a nível nacional, quando relacionamos ao princípio do limite, como outros princípios que o CONAMA atua junto.
É por meio das resoluções que o Conselho estabelece as normas, padrões e os critérios de manutenção do meio ambiente e controla o uso racional dos recursos naturais. Como por exemplos:
Resolução Nº 358/05 – Lixo Hospitalar: foca no destino dado aos resíduos dos serviços de saúde, com regras sobre armazenamento e descarte de restos físicos, biológicos ou químicos, entre outras providências.
Resolução Nº 307/02 – Resíduos da construção civil
Estabelece procedimentos, diretrizes e critérios de gestão dos resíduos dessa área. Além disso, também apresenta o destino que eles devem seguir após a triagem.
Resolução Nº 237/97 – Licença ambiental
Essa é uma das principais resoluções do CONAMA, pois define os procedimentos do licenciamento ambiental, que deve ser feito por empreendimentos e atividades poluidoras, por empresas que utilizam recursos ambientais ou degradam o meio ambiente de alguma forma, entre muitas outras.
