Avaliação de Desempenho Do Enfermeiro No Setor Público

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Avaliação de desempenho do enfermeiro no setor público

Avaliação de desempenho na carreira de enfermagem


No que diz respeito à avaliação do desempenho, ficou estabelecido que os enfermeiros com
contrato individual de trabalho estão sujeitos ao regime vigente para os trabalhadores com
vínculo de emprego público, integrados na carreira especial de enfermagem.

Responsabilidade da avaliação de desempenho na carreira de enfermagem


Enfermeiro Especialista compete:
 Colaborar nos processos de avaliação de desempenho dos enfermeiros e de
enfermeiros especialistas, desde que funcionalmente dependente.

Enfermeiro Gestor compete:


 Avaliar o desempenho profissional dos enfermeiros e de enfermeiros especialistas,
bem como colaborar, quando adequado, na avaliação de desempenho de outros
profissionais que estejam funcionalmente dependentes.

Enfermeiro Gestor com Funções de Direção compete:


 Avaliar o desempenho profissional dos enfermeiros, em especial dos gestores bem
como colaborar, quando adequado, na avaliação de desempenho de outros profissionais
que dele estejam funcionalmente dependentes.

Assim a única categoria da careira que não está envolvida no


processo de avaliação de desempenho é a de enfermeiro.

Avaliação de desempenho na carreira de enfermagem


A avaliação do desempenho dos enfermeiros integra-se no ciclo de gestão do estabelecimento
ou serviço de saúde e, tendo por referência padrões de qualidade dos cuidados de
enfermagem definidos pela Ordem dos Enfermeiros, efetua-se com base nos seguintes
parâmetros:
Objetivos individuais
 estabelecidos em articulação com os objetivos da respetiva unidade orgânica, avaliados
com base em indicadores de medida previamente estabelecidos pelo Conselho
Coordenador da Avaliação (CCA), enquanto critérios de avaliação e normas de atuação;
Comportamentos profissionais
 visam avaliar capacidades técnicas e comportamentais adequadas ao exercício das
funções do avaliado, tendo por base normas de atuação e critérios de avaliação
previamente fixados pelo CCA.
Obriga sempre a registo, existindo aplicações informáticas especificas para o efeito.
Deve incluir avaliação quantitativa, qualitativa, formação a realizar e potencial de
desenvolvimento do profissional.

Objetivos individuais

Os objetivos a definir no âmbito do parâmetro de avaliação «Objetivos individuais» devem


ser fixados de entre objetivos de realização, de qualidade e de aperfeiçoamento e
desenvolvimento.

Os objetivos são, designadamente de:


 Intervenções de enfermagem;
 Qualidade e segurança da atividade de enfermagem;
 Eficiência organizacional;
 Aperfeiçoamento e desenvolvimento profissional e atividade formativa.

Bienalmente, são fixados, para cada enfermeiro, pelo menos cinco objetivos, os quais serão
enquadrados nas várias áreas, tendo especialmente em conta a caracterização do seu posto
de trabalho. Os objetivos escolhidos deverão ser objeto de quantificação e de fixação de
ponderação para cada um dos avaliados.

A avaliação do grau de cumprimento de cada objetivo efetua-se de acordo com os respetivos


indicadores, que se expressam em três níveis:
 «Objetivo superado», a que corresponde uma pontuação de 5;
 «Objetivo atingido», a que corresponde uma pontuação de 3;
 «Objetivo não atingido», a que corresponde uma pontuação de1.
A pontuação final a atribuir ao parâmetro Objetivos individuais será a média ponderada das
pontuações atribuídas a todos os objetivos, considerada a ponderação relativa de cada um
deles

Avaliação de comportamentos profissionais


Os comportamentos a considerar no parâmetro «Comportamentos profissionais» no caso de o
CCA não proceder à sua fixação prévia, serão escolhidos de entre os seguintes :
 Orientação para resultados;

 Planeamento e organização;

 Conhecimentos especializados e experiência;

 Responsabilidade e compromisso com o serviço;

 Relacionamento interpessoal;

 Comunicação;

 Trabalho de equipa e cooperação;

 Coordenação;
 Tolerância à pressão e contrariedades.

 Os comportamentos a contratualizar deverão ter em consideração as funções


desenvolvidas pelo enfermeiro avaliado, bem como o conteúdo funcional legalmente
fixado para a respetiva categoria.
 A avaliação de cada comportamento é expressa em três níveis:
 «Comportamento demonstrado a um nível elevado», a que corresponde uma
pontuação de 5;
 «Comportamento demonstrado», a que corresponde uma pontuação de 3;
 «Comportamento não demonstrado», a que corresponde uma pontuação de 1.
 A pontuação final a atribuir ao parâmetro «Comportamentos profissionais» será a
média aritmética simples das pontuações atribuídas aos comportamentos escolhidos
para cada avaliado.

Avaliação final
A avaliação final será o resultado da média ponderada das pontuações obtidas nos dois
parâmetros da avaliação.
Para o parâmetro «Objetivos Individuais» será atribuída uma ponderação mínimade70% e
para o parâmetro «Comportamentos profissionais» uma ponderação máxima de 30%.

A avaliação final é expressa em menções qualitativas em função das pontuações


finais em cada parâmetro, nos seguintes termos:

a) Desempenho relevante, correspondendo a uma avaliação final de 4 a 5;

b) Desempenho adequado, correspondendo a uma avaliação final de desempenho


positivo de 2 a 3,999;

c) Desempenho inadequado, correspondendo a uma avaliação final de 1 a 1,999.

As pontuações finais dos parâmetros e a avaliação final são expressas até às
milésimas.

Diferenciação de desempenho
 O desempenho dos enfermeiros pode ser objeto de reconhecimento de mérito,
 Percentagem máxima de 25% para as avaliações finais qualitativas de relevante e, de
entre estas 5% do total de enfermeiros podem ter reconhecimento de excelente.
Processo

A avaliação dos enfermeiros é realizada por enfermeiros.

 Na avaliação dos enfermeiros intervêm, em regra, um primeiro e um segundo avaliador,


designados pelo dirigente ou órgão máximo de gestão do estabelecimento ou serviço de
saúde.

 A listagem de enfermeiros avaliadores tem de ser objeto de divulgação.

1 –Planeamento

Divulgação das listas dos avaliadores;

 CCA divulga as normas de atuação e os critérios de avaliação, quer os objetivos


individuais quer dos comportamentos profissionais.

Em reunião da equipa de enfermagem de cada unidade, os enfermeiros avaliadores:


 Apresentam as normas de atuação e os critérios de avaliação, a aplicar na respetiva
unidade;

 Referenciam a documentação existente relacionada com o processo de avaliação.

2 –Entrevista de Orientação Inicial


 A entrevista de orientação inicial é realizada pelo(s) enfermeiro(s) avaliador(es), com
cada um dos respetivos enfermeiros avaliados, como início do processo de orientação e
avaliação. Deve decorrer até 31 de janeiro do primeiro ano do biénio, podendo realizar-
se em simultâneo com a entrevista bienal de avaliação.
 A entrevista de orientação inicial é centrada no projeto profissional do enfermeiro
avaliado, e tem como objetivos, designadamente:
 Apoiar os enfermeiros avaliados na clarificação das normas de atuação e dos critérios
de avaliação aplicáveis;
 Definir os comportamentos e as ações a desenvolver no processo de orientação por
cada um dos intervenientes;
 Negociar e estabelecer estratégias para concretização das metas de desempenho
contratualizadas;
 Contratualizar os parâmetros da avaliação e negociar e estabelecer estratégias e recursos
para concretização das respetivas metas contratualizadas

3–Registo de Observação do Desempenho e Orientação

O registo de observação do desempenho e orientação inscreve-se numa filosofia de


acompanhamento contínuo do desempenho dos enfermeiros. Ancora-se nos incidentes críticos,
positivos e negativos, efetiva-se em impresso próprio e é assinado pelo avaliador e pelo
avaliado.

 O impresso de registo deve conter, designadamente:


 A norma de atuação;
 A descrição sintética do incidente crítico, positivo ou negativo, e a data da sua
ocorrência;
 Reconhecimentos e orientações desenvolvidas;
Em caso de incidente crítico negativo, a data da entrevista de reorientação a realizar, se for
o caso.

4 –Entrevista de Reorientação

 A entrevista de reorientação é facultativa e depende das necessidades evidenciadas


pelo enfermeiro avaliado ou pelos enfermeiros avaliadores, ao longo do período sujeito
à avaliação.

 A necessidade de entrevista de reorientação fundamenta-se, designadamente:


 No desvio acentuado do desempenho face às metas contratualizadas;

 Na acumulação de incidentes críticos negativos.

5 –Entrevista de Autoavaliação e Avaliação

 Destina-se à análise conjunta, entre avaliador e avaliado, da avaliação proposta, tendo


em conta, designadamente:
 Os parâmetros da avaliação contratualizados no âmbito do projeto profissional e os
realizados;
 O grau de concretização de cada parâmetro contratualizado;
 Os registos de observação do desempenho;
 Os resultados dos planos de ação, se os houver.
 Com vista à preparação da entrevista:
 Os avaliadores devem elaborar a sua proposta de avaliação em impresso próprio e
comunicá-la aos avaliados com uma antecedência não inferior a cinco dias úteis;
 Os avaliados devem elaborar e entregar ao enfermeiro avaliador, com uma
antecedência não inferior a cinco dias úteis, o registo da autoavaliação no respetivo
impresso próprio.

Objetivos

 A ponderação a atribuir aos objetivos poderá variar entre 40 % e 60 %, no conjunto


dos objetivos de realização, 20% e 40 % no conjunto dos objetivos de qualidade e 20 %
e 30 % no conjunto dos objetivos de aperfeiçoamento e desenvolvimento.
 Dos cinco objetivos, três serão transversais e definidos pelo CCA: um de
aperfeiçoamento e desenvolvimento, um de realização e um de qualidade. Os restantes
dois serão contratualizados entre avaliadores e avaliados sendo, obrigatoriamente, um
dos objetivos de realização e o outro de qualidade, ambos relacionados diretamente
com o conteúdo funcional da respetiva categoria, devendo ser definidos/harmonizados
por Área/Especialidade/Unidade, de forma a garantir semelhante grau de
complexidade e de qualidade exigível.
CCA

1Aperfeiçoamento
1 Desenvolvimento
1 Realização

Outros

1 Realização
1 Qualidade

No biénio são definidos objetivos individuais para as três categorias da carreira

 Enfermeiro
 Enfermeiro especialista
 Enfermeiro gestor

Para cada um dos objetivos será(ão) definido(s) o(s) critério(s) de superação, de forma clara,
quantificável e objetiva.

Avaliação final
 A avaliação final será o resultado da média ponderada das pontuações obtidas nos dois
parâmetros de avaliação:
 Os objetivos individuais que terão a ponderação de 70%
 Os comportamentos profissionais que terão a ponderação de 30%.
 A avaliação final será expressa em menções qualitativas, em função das pontuações
finais obtidas em cada parâmetro:
 Desempenho relevante correspondendo a uma avaliação final de 4 a 5;
 Desempenho adequado correspondendo a uma avaliação final de 2 a 3,999;
 Desempenho inadequado, correspondendo a uma avaliação final de 1 a 1,999.

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