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Presidência da República
Secretaria-Geral
Subchefia para Assuntos Jurídicos

DECRETO Nº 10.593, DE 24 DE DEZEMBRO DE 2020

Dispõe sobre a organização e o funcionamento do Sistema

Nacional de Proteção e Defesa Civil e do Conselho
Nacional de Proteção e Defesa Civil e sobre o Plano
Nacional de Proteção e Defesa Civil e o Sistema Nacional
de Informações sobre Desastres.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI,
alínea “a”, da Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 12.340, de 1º de dezembro de 2010, e na Lei nº
12.608, de 10 de abril de 2012,

DECRETA:

Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a organização e o funcionamento do Sistema Nacional de Proteção e Defesa
Civil - Sinpdec e do Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil - Conpdec, sobre o Plano Nacional de Proteção e
Defesa Civil e o Sistema Nacional de Informações sobre Desastres, e sobre os critérios e as condições para
declaração e reconhecimento da situação de emergência ou do estado de calamidade pública.

CAPÍTULO I

DAS DEFINIÇÕES

Art. 2º Para fins do disposto neste Decreto, considera-se:

I - ações de mitigação - medidas destinadas a reduzir, limitar ou evitar o risco de desastre;

II - ações de preparação - medidas destinadas a otimizar as ações de resposta e minimizar os danos e as

perdas decorrentes do desastre;

III - ações de prevenção - medidas prioritárias destinadas a evitar a conversão de risco em desastre ou a
instalação de vulnerabilidades;

IV - ações de recuperação - medidas desenvolvidas após a ocorrência do desastre destinadas a restabelecer a

normalidade social que abrangem a reconstrução de infraestrutura danificada ou destruída e a recuperação do meio
ambiente e da economia;

V - ações de resposta - medidas de caráter emergencial, executadas durante ou após a ocorrência do desastre,
destinadas a socorrer e assistir a população atingida e restabelecer os serviços essenciais;

VI - ações de restabelecimento - medidas de caráter emergencial destinadas a restabelecer as condições de

segurança e habitabilidade e os serviços essenciais à população na área atingida pelo desastre;

VII - desastre - resultado de evento adverso decorrente de ação natural ou antrópica sobre cenário vulnerável
que cause danos humanos, materiais ou ambientais e prejuízos econômicos e sociais;

VIII - estado de calamidade pública - situação anormal provocada por desastre que causa danos e prejuízos
que impliquem o comprometimento substancial da capacidade de resposta do Poder Público do ente federativo
atingido ou que demande a adoção de medidas administrativas excepcionais para resposta e recuperação;

IX - plano de contingência - conjunto de medidas preestabelecidas destinadas a responder a situação de

emergência ou a estado de calamidade pública de forma planejada e intersetorialmente articulada, elaborado com
base em hipóteses de desastre, com o objetivo de minimizar os seus efeitos;

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X - proteção e defesa civis - conjunto de ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação
destinadas a:

a) evitar ou minimizar os efeitos decorrentes de desastre;

b) preservar o moral da população; e

c) restabelecer a normalidade social e torná-la resiliente;

XI - sistema estadual e distrital de proteção e defesa civil - conjunto de órgãos e entidades da administração
pública estadual ou distrital responsáveis pela execução das ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e
recuperação e das ações de gerenciamento de riscos e de desastres;

XII - Sistema Federal de Proteção e Defesa Civil - conjunto de órgãos e entidades da administração pública
federal responsáveis pela execução das ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação e pelo
planejamento e pela coordenação das ações de gerenciamento de riscos e de desastres;

XIII - sistema municipal de proteção e defesa civil - conjunto de órgãos e entidades da administração pública
municipal responsáveis pela execução das ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação e das
ações de gerenciamento de riscos e de desastres; e

XIV - situação de emergência - situação anormal provocada por desastre que causa danos e prejuízos que
impliquem o comprometimento parcial da capacidade de resposta do Poder Público do ente federativo atingido ou que
demande a adoção de medidas administrativas excepcionais para resposta e recuperação.

CAPÍTULO II

DO SISTEMA NACIONAL DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

Art. 3º O Sinpdec tem por objetivo atuar no planejamento, na articulação e na coordenação das ações de
gerenciamento de riscos e de desastres no território nacional.

Art. 4º O Sinpdec é integrado:

I - pelo Conpdec;

II - pelos órgãos e entidades do Sistema Federal de Proteção e Defesa Civil;

III - pelos órgãos e entidades dos sistemas estaduais e distrital de proteção e defesa civil;

IV - pelos órgãos e entidades dos sistemas municipais de proteção e defesa civil;

V - por entidades privadas com atuação relevante na área de proteção e defesa civil, nos termos do disposto no
art. 7º; e

VI - por organizações da sociedade civil, nos termos do disposto no art. 8º.

Parágrafo único. O Sinpdec atuará em articulação com as esferas de governo e complementará as ações de
cada órgão ou entidade para proteção da população em situação de normalidade ou de desastre.

Art. 5º A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional exercerá
as funções de órgão central do Sinpdec e de coordenação do Sistema Federal de Proteção e Defesa Civil.

Art. 5º A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento

Regional exercerá as funções de órgão central do Sinpdec e de coordenação do Sistema Federal de Proteção e
Defesa Civil. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Parágrafo único. Compete à Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento
Regional:

Parágrafo único. Compete à Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do
Desenvolvimento Regional: (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

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I - a coordenação e o apoio técnico ao Sinpdec; e

II - a articulação com os órgãos e as entidades federais para a execução das ações de gerenciamento de riscos
e de desastres no âmbito do Sistema Federal de Proteção e Defesa Civil.

Art. 6º Os sistemas de proteção e defesa civil estaduais, distrital e municipais serão coordenados pelos
respectivos órgãos de proteção e defesa civil ou equivalentes.

§ 1º Compete aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios estruturar os órgãos de proteção e defesa civil
destinados a executar a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil no âmbito do ente federativo.

§ 2º Os órgãos e as entidades integrantes dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e
defesa civil atuarão de forma articulada, sem vinculação hierárquica, sob a coordenação da Secretaria Nacional de
Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional.

§ 2º Os órgãos e as entidades integrantes dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e
defesa civil atuarão de forma articulada, sem vinculação hierárquica, sob a coordenação da Secretaria Nacional de
Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional. (Redação dada pelo Decreto nº
11.774, de 2023)

Art. 7º As entidades privadas de que trata o inciso V do caput do art. 4º são aquelas que exercem atividade
econômica organizada para a produção ou a comercialização de bens ou de prestação de serviços com atuação
relevante na área de proteção e defesa civil.

Art. 8º As organizações da sociedade civil de que trata o inciso VI do caput do art. 4º constituem-se por
organizações comunitárias de caráter voluntário e por entidades sem fins lucrativos com atuação relevante na área de
proteção e defesa civil.

Art. 9º Os órgãos, as entidades e as organizações integrantes do Sinpdec atuarão na governança e na gestão

de riscos e de desastres, independentemente de acionamento ou demanda específica dos órgãos centrais dos
sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa civil.

Art. 10. Os programas, os projetos e as ações de gerenciamento de riscos e de desastres serão custeados
pelos órgãos e entidades integrantes do Sinpdec com os seguintes recursos:

I - dotações orçamentárias próprias;

II - dotações orçamentárias oriundas de descentralização de crédito; e

III - demais recursos destinados para essa finalidade.

Art. 11. São objetivos do Sinpdec:

I - apoiar a articulação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios na redução de desastres e
na proteção das comunidades atingidas;

II - incentivar a elaboração de estudos, preferencialmente interdisciplinares, sobre a gestão de riscos e de

desastres em diferentes áreas do conhecimento;

III - fomentar a discussão, no âmbito do Sinpdec, com a finalidade de promover a compreensão das percepções
dos riscos de desastres, de maneira a ampliar e propiciar a coordenação entre estratégias destinadas ao
fortalecimento da cultura de resiliência;

IV - estimular o fortalecimento dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios no desenvolvimento da cultura
de resiliência e na redução do risco de desastres;

V - definir as áreas prioritárias para a execução de ações que contribuam para minimizar as vulnerabilidades
dos Municípios, dos Estados e do Distrito Federal;

VI - promover a atuação integrada, no âmbito do Sinpdec, para a execução de ações de prevenção, mitigação,
preparação, resposta, restabelecimento e recuperação, por meio da gestão integral dos riscos e dos desastres; e

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VII - prevenir e gerir a resposta efetiva aos deslocamentos de pessoas decorrentes de desastres, a fim de
garantir a proteção das populações atingidas.

Art. 12. O Sinpdec atuará no desenvolvimento da compreensão, da governança, do gerenciamento e da

redução dos riscos de desastres.

Art. 13. Os órgãos e as entidades do Sinpdec atuarão de forma articulada na execução de programas, projetos
e ações de proteção e defesa civil.

CAPÍTULO III

DO CONSELHO NACIONAL DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

Art. 14. O Conpdec é órgão colegiado de natureza consultiva, integrante da estrutura do Ministério do
Desenvolvimento Regional.

Art. 14. O Conpdec é órgão colegiado de natureza consultiva, integrante da estrutura do Ministério da
Integração e do Desenvolvimento Regional. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Parágrafo único. Compete ao Conpdec propor:

I - os critérios para a elaboração do Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil e as medidas necessárias ao
cumprimento de suas metas;

II - monitorar a implementação do Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil;

III - a criação de programas relacionados à matéria de proteção e defesa civil;

IV - a elaboração e a alteração de atos normativos relacionados à matéria de proteção e defesa civil;

V - os procedimentos destinados ao atendimento de crianças, adolescentes, gestantes, pessoas idosas e

pessoas com deficiência em situação de desastre, observada a legislação aplicável; e

V - os procedimentos destinados ao atendimento de crianças, adolescentes, gestantes, nutrizes, pessoas

idosas, pessoas com deficiência, população em situação de rua, comunidades tradicionais e povos indígenas em
situações de riscos e desastres, observada a legislação aplicável; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

VI - as diretrizes complementares à implementação da Política Nacional de Proteção e Defesa Civil.

VI - as diretrizes complementares à implementação da Política Nacional de Proteção e Defesa Civil; e

(Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

VII - as diretrizes para o atendimento de animais domésticos e silvestres em situações de riscos e desastres.
(Incluído pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 15. O Conpdec é composto por representantes dos seguintes órgãos e entidades:

I - dois do Ministério do Desenvolvimento Regional, um dos quais o presidirá;

I - dois do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, um dos quais o presidirá; (Redação dada
pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

II - um do Ministério da Justiça e Segurança Pública;

II - um do Ministério das Cidades; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

III - um do Ministério da Defesa;

III - um do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

IV - um do Ministério da Cidadania;

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IV - um do Ministério da Defesa; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

V - um do Ministério da Saúde;

V - um do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome; (Redação dada

pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

VI - um do Ministério do Meio Ambiente;

VI - um do Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de
2023)

VII - um da Secretaria de Governo da Presidência da República;

VII - um do Ministério da Justiça e Segurança Pública; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

VIII - dois de órgãos estaduais ou distrital de proteção e defesa civil;

VIII - um do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de
2023)

IX - dois de órgãos municipais de proteção e defesa civil;

IX - um do Ministério de Minas e Energia; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

X - um de organização da sociedade civil com atuação reconhecida na área de proteção e defesa civil; e

X - um do Ministério da Saúde; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

XI - um de instituição de ensino e pesquisa com notório saber na área de gestão de riscos e de desastres.

XI - um da Secretaria-Geral da Presidência da República; (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

XII - dois de órgãos estaduais ou distrital de proteção e defesa civil; (Incluído pelo Decreto nº 11.774, de
2023)

XIII - cinco de órgãos municipais de proteção e defesa civil; (Incluído pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

XIV - cinco de organizações da sociedade civil com atuação reconhecida na área de proteção e defesa civil;
e (Incluído pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

XV - dois de instituições de ensino e pesquisa com notório saber na área de gestão de riscos e de desastres.
(Incluído pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 1º Cada membro do Conpdec terá um suplente, que o substituirá em suas ausências e seus impedimentos.

§ 2º O Ministro de Estado do Desenvolvimento Regional presidirá o Conpdec.

§ 2º O Ministro de Estado da Integração e do Desenvolvimento Regional presidirá o Conpdec. (Redação dada

pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 3º O Secretário Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional exercerá a

função de Secretário-Executivo do Conpdec.

§ 3º O Secretário Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento

Regional exercerá a função de Secretário-Executivo do Conpdec. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 4º Os membros do Conpdec de que tratam os incisos I ao VII do caput e os respectivos suplentes serão
indicados pelos titulares dos órgãos que representam e designados em ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento
Regional.

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§ 4º Os membros do Conpdec de que tratam os incisos I ao XI do caput e os respectivos suplentes serão
indicados pelos titulares dos órgãos que representam e designados em ato do Ministro de Estado da Integração e do
Desenvolvimento Regional. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 5º Os membros do Conpdec de que tratam os incisos VIII ao XI do caput e os respectivos suplentes serão
indicados pela Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional e
designados em ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento Regional.

§ 5º Os membros do Conpdec de que tratam os incisos XII ao XV do caput e os respectivos suplentes serão
indicados pela Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento
Regional e designados em ato do Ministro de Estado da Integração e do Desenvolvimento Regional. (Redação
dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 6º Os membros do Conpdec de que trata o inciso VIII do caput e os respectivos suplentes deverão ser
dirigentes de órgão de proteção e defesa civil de diferentes regiões do País, respeitada a alternância entre as
unidades federativas de cada região.

§ 6º Os membros do Conpdec de que trata o inciso XII do caput e os respectivos suplentes deverão ser
dirigentes de órgão de proteção e defesa civil de diferentes regiões do País, respeitada a alternância entre as
unidades federativas e as regiões. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 7º Os membros do Conpdec de que trata o inciso IX do caput e os respectivos suplentes deverão ser
dirigentes de órgão de proteção e defesa civil de Município com alta recorrência ou impactado por desastre de
elevada magnitude, respeitada a alternância entre as unidades federativas e as regiões.

§ 7º Os membros do Conpdec de que trata o inciso XIII do caput e os respectivos suplentes deverão ser
dirigentes de órgão de proteção e defesa civil de Município de diferentes regiões do País com alta recorrência ou
impactado por desastre de elevada magnitude, respeitada a alternância entre as unidades federativas e as regiões.
(Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 16. O Conpdec tem a seguinte estrutura organizacional:

I - o Presidente;

II - o Secretário-Executivo;

III - o Plenário; e

IV - as câmaras temáticas.

Art. 17. A Secretaria-Executiva do Conpdec será exercida pela Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil
do Ministério do Desenvolvimento Regional.

Art. 17. A Secretaria-Executiva do Conpdec será exercida pela Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil
do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 18. O Conpdec se reunirá, em caráter ordinário, anualmente e, em caráter extraordinário, mediante
convocação de seu Presidente ou requerimento de, no mínimo, um terço de seus membros.

Art. 18. O Conpdec se reunirá, em caráter ordinário, semestralmente e, em caráter extraordinário, mediante
convocação de seu Presidente ou a requerimento de, no mínimo, um terço de seus membros. (Redação dada pelo
Decreto nº 11.774, de 2023)

§ 1º O quórum de reunião do Conpdec é de dois terços de seus membros e o quórum de aprovação é de

maioria simples.

§ 2º O Conpdec poderá convidar especialistas e representantes de outros órgãos e entidades, públicos e

privados, para participar de duas reuniões , sem direito a voto.

§ 3º Na hipótese de empate, além do voto ordinário, o Presidente do Conpdec terá o voto de qualidade.

Art. 19. As câmaras temáticas serão instituídas por ato do Presidente do Conpdec, após aprovação do
Plenário, com o objetivo de promover a elaboração de estudos e de propostas sobre temas específicos.

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Art. 20. As câmaras temáticas:

I - serão compostas por, no máximo, três membros;

I - serão compostas por, no máximo, três membros; e (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

II - terão caráter temporário e duração não superior a um ano; e

II - terão caráter temporário e duração não superior a um ano. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de
2023)

III - estarão limitadas a, no máximo, três em operação simultânea. (Revogado pelo Decreto nº 11.774, de
2023)

Art. 21. Os membros do Conpdec e das câmaras temáticas que se encontrarem no Distrito Federal se reunirão
presencialmente ou por meio de videoconferência, nos termos do disposto no Decreto nº 10.416, de 7 de julho de
2020, e os membros que se encontrarem em outros entes federativos participarão da reunião por meio de
videoconferência.

Art. 22. A participação no Conpdec e nas câmaras temáticas será considerada prestação de serviço público
relevante, não remunerada.

Art. 23. As normas de organização e funcionamento do Conpdec serão estabelecidas em regimento interno.

Parágrafo único. O regimento interno será aprovado pela maioria absoluta dos membros do Conpdec.

CAPÍTULO IV

DO PLANO NACIONAL DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

Art. 24. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil, elaborado sob a coordenação da Secretaria Nacional de
Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional, compreende o conjunto de princípios, diretrizes e
objetivos que nortearão a estratégia de gestão de riscos e de desastres a ser implementada pela União, pelos
Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, de forma integrada e coordenada.

Art. 24. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil, elaborado sob a coordenação da Secretaria Nacional de
Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, compreende o conjunto de
princípios, diretrizes e objetivos que nortearão a estratégia de gestão de riscos e de desastres a ser implementada
pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, de forma integrada e coordenada. (Redação
dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 25. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil integrará, de maneira transversal, as políticas públicas de
ordenamento territorial, desenvolvimento urbano, saúde, meio ambiente, mudanças climáticas, gestão de recursos
hídricos, geologia, infraestrutura, educação, ciência e tecnologia, assistência social e aquelas vierem a ser
incorporadas ao Sinpdec, com vistas à proteção da população.

Art. 26. São princípios do Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil:

I - compreensão e identificação dos riscos de desastres;

II - fortalecimento da governança com vistas ao gerenciamento de riscos e de desastres;

III - investimento na redução de riscos de desastres e fortalecimento da cultura de resiliência; e

IV - estímulo à expansão da participação de organizações da sociedade civil.

Art. 27. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil será elaborado no prazo de trinta meses, contado da data
de publicação deste Decreto.

Art. 27. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil será elaborado até 30 de novembro de 2024.
(Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

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Parágrafo único. O Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil estabelecerá os prazos para as suas revisões
periódicas.

Art. 28. Os planos estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa civil deverão ser elaborados em
articulação com o disposto no Plano Nacional de Proteção e Defesa Civil.

CAPÍTULO V

DA DECLARAÇÃO E DO RECONHECIMENTO DA SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA E DO ESTADO DE

CALAMIDADE PÚBLICA

Art. 29. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão declarar situação de emergência ou estado de
calamidade pública por ato do respectivo Chefe do Poder Executivo quando for necessária a adoção de medidas
imediatas ou excepcionais para mitigar os efeitos do desastre.

Art. 30. Ato do Chefe do Poder Executivo de Estado poderá reconhecer a situação de emergência e o estado
de calamidade pública decretado pelo Município atingido por desastre.

Art. 31. A decretação da situação de emergência e do estado de calamidade pública tem por finalidade a
adoção de medidas administrativas excepcionais no território afetado.

Art. 32. O Ministro de Estado do Desenvolvimento Regional poderá reconhecer, pelo Poder Executivo federal, a
situação de emergência ou o estado de calamidade pública, mediante a apresentação de requerimento pelo ente
federativo atingido pelo desastre.
Parágrafo único. Ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento Regional estabelecerá os critérios e os
procedimentos para requerer o reconhecimento da situação de emergência ou do estado de calamidade pública.

Art. 32. O Ministro de Estado da Integração e do Desenvolvimento Regional poderá reconhecer, pelo Poder
Executivo federal, a situação de emergência ou o estado de calamidade pública, mediante a apresentação de
requerimento pelo ente federativo atingido pelo desastre. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Parágrafo único. Ato do Ministro de Estado da Integração e do Desenvolvimento Regional estabelecerá os

critérios e os procedimentos para requerer o reconhecimento da situação de emergência ou do estado de calamidade
pública. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 33. Observados a intensidade do desastre, os seus impactos sociais, econômicos e ambientais e a
existência de evidências de que a adoção de medidas em decorrência do desastre seja urgente, a Secretaria Nacional
de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional poderá reconhecer, de forma sumária, a
situação de emergência ou o estado de calamidade pública, hipótese em que o ente federativo deverá remeter,
posteriormente, à Secretaria a documentação necessária ao seu reconhecimento.

Art. 33. Observados a intensidade do desastre, os seus impactos sociais, econômicos e ambientais e a
existência de evidências de que a adoção de medidas em decorrência do desastre seja urgente, a Secretaria Nacional
de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional poderá reconhecer, de forma
sumária, a situação de emergência ou o estado de calamidade pública, hipótese em que o ente federativo deverá
remeter, posteriormente, à Secretaria a documentação necessária ao seu reconhecimento. (Redação dada pelo
Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 34. Constatada, a qualquer tempo, a presença de vícios nos documentos apresentados para instruir o
processo de reconhecimento ou a inexistência da situação de emergência ou do estado de calamidade pública, o ato
administrativo que reconheceu a situação de emergência ou o estado de calamidade pública e os seus efeitos serão
anulados e as sanções administrativas e penais cabíveis serão aplicadas.

CAPÍTULO VI

DO SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES E MONITORAMENTO DE DESASTRES

Art. 35. O Sistema Nacional de Informações e Monitoramento de Desastres será instituído e coordenado pela
Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional.

Art. 35. O Sistema Nacional de Informações e Monitoramento de Desastres será instituído e coordenado pela
Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional.
(Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

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Art. 36. O Sistema Nacional de Informações de Monitoramento de Desastres será integrado pelos sistemas
existentes ou que venham a ser instituídos pelos órgãos e entidades integrantes do Sinpdec.

Parágrafo único. Os sistemas integrantes do Sistema Nacional de Informações de Monitoramento de Desastres

deverão fornecer dados e informações relativos aos seguintes tipos de risco, entre outros:

I - climatológicos;

II - de incêndio;

III - de manejo de produtos perigosos;

IV - de saúde;

V - em barragens;

VI - hidrogeológicos;

VII - hidrológicos;

VIII - meteorológicos;

IX - nucleares e radiológicos; e

X - sismológicos.

CAPÍTULO VII

DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 37. A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional editará
atos complementares necessários à execução das ações de proteção e defesa civil e à aplicação da legislação
pertinente.

Art. 37. A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento
Regional editará atos complementares necessários à execução das ações de proteção e defesa civil e à aplicação da
legislação pertinente. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 38. A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério do Desenvolvimento Regional e os
demais órgãos e entidades dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa civil, no âmbito
de suas competências, poderão editar atos complementares necessários ao cumprimento do disposto neste Decreto.

Art. 38. A Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento
Regional e os demais órgãos e entidades dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa
civil, no âmbito de suas competências, poderão editar atos complementares necessários ao cumprimento do disposto
neste Decreto. (Redação dada pelo Decreto nº 11.774, de 2023)

Art. 39. Os órgãos centrais dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa civil
promoverão a interlocução junto aos órgãos competentes do Poder Judiciário, para adoção de medidas quem visem a
efetivar a transferência de bens apreendidos em operações de combate e repressão a crimes para os órgãos de
proteção e defesa civil, observado o disposto na legislação penal e processual penal.

Art. 40. Compete aos órgãos centrais dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais de proteção e
defesa civil executar ações permanentes de capacitação que abranjam noções sobre o ciclo de atuação da defesa
civil, o funcionamento do Sinpdec, o gerenciamento de riscos e de desastres, as normas aplicáveis e a
responsabilidade civil.

Art. 41. Na hipótese de sucessão entre governos ou entre titulares dos órgãos centrais dos sistemas federal,
estaduais, distrital e municipais de proteção e defesa civil, os gestores da antiga e da nova administração deverão
adotar medidas que promovam a continuidade das ações de proteção e defesa civil, preferencialmente por meio de
procedimentos de transição que compreendam a transferência formal das informações e dos dados sobre os
programas, os projetos e as ações, os mapas de risco, os planos operacionais de preparação e resposta aos
desastres recorrentes.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/decreto/d10593.htm 9/11
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Art. 42. A ementa do Decreto nº 7.257, de 4 de agosto de 2010, passa a vigorar com as seguintes alterações:
Revogado pelo Decreto nº 11.219, de 2022

“Regulamenta a Lei nº 12.340, de 1º de dezembro de 2010, para dispor sobre as

transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento
de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre e sobre a
prestação de contas e fiscalização dos recursos transferidos.” (NR)

Art. 43. O Decreto nº 7.257, de 2010, passa a vigorar com as seguintes alterações: Revogado pelo Decreto
nº 11.219, de 2022

“Art. 8º As transferências obrigatórias da União aos órgãos e às entidades dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a execução de ações de socorro,
assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução observarão
os requisitos e os procedimentos previstos em lei e neste Decreto.” (NR)

Art. 44. Ficam revogados os art. 2º ao art. 7º do Decreto nº 7.257, de 2010. Revogado pelo Decreto nº
11.219, de 2022

Art. 45. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 24 de dezembro de 2020; 199º da Independência e 132º da República.

JAIR MESSIAS BOLSONARO

Tercio Issami Tokano
Fernando Azevedo e Silva
Eduardo Pazuello
Ricardo de Aquino Salles
Onyx Lorenzoni
Rogério Marinho
Luiz Eduardo Ramos Baptista Pereira

Este texto não substitui o publicado no DOU de 28.12.2020.

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/decreto/d10593.htm 10/11
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https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/decreto/d10593.htm 11/11