Ana Beatriz Ramos Correa Silva 2°ADM

1. Marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas:

a) ( ) A existência de saldo financeiro permite a realização de uma despesa pública por um ente
governamental, mesmo que não tenha dotação orçamentária para este fim.

b) ( ) O orçamento empresarial é aprovado por uma lei de cunho jurídico, econômico, social e
de controles financeiro e político que deve ser cumprida para o bem da sociedade.

c) ( ) O orçamento público é um disciplinador das finanças públicas que permite o controle

financeiro, mas que também define a concepção e a ideologia do partido político que detém o
poder.

d) ( ) O orçamento público representa um instrumento de planejamento das ações

governamentais e que deve refletir a vontade popular e contribuir para o aumento das
desigualdades sociais.

2. Em relação às técnicas orçamentárias, relacione os conceitos apresentados

aos tipos de orçamento.

(1) Orçamento Base Zero

(2) Orçamento de Desempenho

(3) Orçamento Programa

(4) Orçamento Tradicional

a) ( ) É o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização, tendo como

preocupação a identificação dos custos dos programas propostos para alcançar os objetivos
definidos.

b) ( ) Não enfatiza o planejamento da ação governamental, constituindo-se em um mero

documento onde estão arroladas as receitas e as despesas, que busca munir os órgãos de
recursos para efetuar seus gastos.

c) ( ) Preocupa-se com os resultados, priorizando o que o governo faz em detrimento do que

adquire, sem entretanto apresentar vinculação ao sistema de planejamento governamental.

d) ( ) Utiliza-se do processo operacional de planejamento e orçamento, exigindo a

fundamentação da necessidade de recursos totais solicitados por parte dos gestores.

3. Assinale a(s) alternativa(s) correta(s):

( ) A Constituição Brasileira de 1934 reafirmou o princípio orçamentário da publicidade e
introduziu o princípio orçamentário da anualidade.

( ) A Constituição Federal de 1988 estabeleceu três instrumentos de planejamento do

processo orçamentário: PPA, LDO e LOA.

( ) A Lei de Responsabilidade Fiscal atribuiu ao orçamento público o papel de mero documento

com a lista de despesas e receitas para um período.

( ) A primeira Constituição Brasileira, de 25 de março de 1931, apresentou as primeiras

exigências sobre a elaboração de orçamentos formais.

( ) A primeira Constituição Republicana atribuiu ao Poder Legislativo a competência de

elaboração da proposta orçamentária.

( ) O Orçamento de Desempenho é utilizado no Brasil a partir da promulgação da Constituição

Federal de 1988.

( ) Os Princípios Orçamentários constituem-se em normas e diretrizes para que o orçamento

possa cumprir seu papel de controle financeiro dos órgãos públicos.

4. Complete as alternativas com os Princípios Orçamentários de acordo com as definições

apresentadas.

a) Princípio _____________________: a estimativa de receitas e a fixação de despesas devem

sempre referir-se a um período limitado de tempo.

b) Princípio _____________________: as receitas e as despesas devem aparecer no orçamento

discriminadamente, de forma que se possa saber a origem dos recursos e sua aplicação.

c) Princípio _____________________: em cada exercício financeiro, o montante de despesas

não pode ultrapassar o total de receitas previstas.

d) Princípio _____________________: o Orçamento deve conter todas as receitas e despesas

referentes aos poderes e órgãos da administração indireta do ente federativo.

e) Princípio _____________________: o orçamento deve ser uno, ou seja, uma só peça e

compreender as receitas e as despesas do exercício,

f) Princípio _____________________: o orçamento deve tratar apenas sobre matéria

orçamentária e não cuidar de assuntos estranhos à mesma.

g) Princípio _____________________: todas as parcelas da receita e da despesa devem

aparecer no orçamento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de dedução.

5. O Poder Executivo do Município de Pequenópolis está com 52% de sua receita corrente
líquida comprometida com gastos com pessoal. Diante desta situação, quais restrições sofrerá
o Executivo de Pequenópolis?
6. Quais os percentuais de gastos mínimos com educação e saúde?

7. Como ocorre a interação entre os instrumentos de planejamento (PPA, LDO e LOA)?

8. Exemplifique algumas despesas que o gestor terá que incluir no orçamento sem opção de
escolha.

9. Um vereador pretende apresentar uma emenda ao projeto de lei da LOA acrescentando

uma nova despesa ao orçamento. Quais providências ele deve tomar para apresentar a
emenda?

10 - Em setembro de 2013, a imprensa divulgou o descontentamento do cantor Benito de

Paula com a desapropriação do seu imóvel para realização de obras do metrô. De fato, esse é
um problema comum em desapropriações. Qual dos princípios da Administração Pública
prevalece nesses casos?

(A) Planejamento público de médio e longo prazos.

(B) Plano estratégico no transporte público.

(C) Priorização do interesse privado sobre o interesse público.

(D) Supremacia do interesse público sobre o interesse privado.

(E) Desapropriação de áreas de interesse privado.

11 - Os concursos públicos têm recebido a atenção de diversos profissionais nos últimos anos
no Brasil. Algumas pessoas que são tímidas, mas competentes, por exemplo, têm optado pelos
concursos públicos, pois o sistema de seleção adotado pela Administração Pública é regido
pelo princípio da:

(A) intencionalidade.

(B) racionalidade.

(C) impessoalidade.

(D) eficiência.

(E) competência.

12 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e:
(A) eficiência.

(B) presunção de eficácia.

(C) segurança jurídica.

(D) proporcionalidade.

13 -A impossibilidade de o particular prestador de serviço público por delegação interromper

sua prestação é restrição que decorre do seguinte princípio:

a) Legalidade.

b) Autotutela.

c) Proporcionalidade.

d) Continuidade do Serviço Público.

e) Moralidade.

14 - Os princípios da legalidade, moralidade, impessoalidade e eficiência estão previstos

(A) no regimento interno de cada Partido.

(B) na Lei Orgânica dos Partidos.

(C) na Constituição Federal.

(D) no Código Penal.

(E) no regimento interno da Câmara dos Deputados.

15 – O que se entende por receita pública e como são classificadas?

16 – O que se entende por é despesa pública de caráter obrigatório e continuado?

 *Respostas:*

1- a) (F) A existência de saldo financeiro não permite a realização de uma despesa pública
sem dotação orçamentária.

b) (F) O orçamento empresarial não é aprovado por uma lei, mas sim o orçamento público.

c) (V) O orçamento público é um disciplinador das finanças públicas e reflete a concepção e a

ideologia do partido político.

d) (F) O orçamento público deve contribuir para a redução das desigualdades sociais, não
para o aumento.

2.

- (1) Orçamento Base Zero: (a) É o elo entre o planejamento e as funções executivas da
organização.

- (4) Orçamento Tradicional: (b) Não enfatiza o planejamento da ação governamental.

- (3) Orçamento Programa: (c) Preocupa-se com os resultados, priorizando o que o governo
faz.

- (2) Orçamento de Desempenho: (d) Utiliza-se do processo operacional de planejamento e

orçamento.

3.

- (V) A Constituição Federal de 1988 estabeleceu três instrumentos de planejamento do

processo orçamentário: PPA, LDO e LOA.

- (F) A Lei de Responsabilidade Fiscal não atribuiu ao orçamento público o papel de mero
documento.

- (V) Os Princípios Orçamentários constituem-se em normas e diretrizes para que o

orçamento possa cumprir seu papel de controle financeiro dos órgãos públicos.

4.

a) Princípio *da Anualidade*: a estimativa de receitas e a fixação de despesas devem sempre

referir-se a um período limitado de tempo.

b) Princípio *da Discriminação*: as receitas e as despesas devem aparecer no orçamento

discriminadamente, de forma que se possa saber a origem dos recursos e sua aplicação.

c) Princípio *do Equilíbrio*: em cada exercício financeiro, o montante de despesas não pode
ultrapassar o total de receitas previstas.
d) Princípio *da Universalidade*: o Orçamento deve conter todas as receitas e despesas
referentes aos poderes e órgãos da administração indireta do ente federativo.

e) Princípio *da Unidade*: o orçamento deve ser uno, ou seja, uma só peça e compreender as
receitas e as despesas do exercício.

f) Princípio *da Exclusividade*: o orçamento deve tratar apenas sobre matéria orçamentária e
não cuidar de assuntos estranhos à mesma.

g) Princípio *da Totalidade*: todas as parcelas da receita e da despesa devem aparecer no

orçamento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de dedução.

5.

- Diante do comprometimento de 52% da receita corrente líquida com gastos de pessoal, o

Executivo pode enfrentar restrições de contratações e reajustes salariais, de acordo com a Lei
de Responsabilidade Fiscal.

6.

- Os percentuais mínimos de gastos com educação e saúde são estabelecidos pela

Constituição Federal e podem variar. Geralmente, são 25% para educação e 15% para saúde.

7.

- O PPA (Plano Plurianual) estabelece diretrizes, a LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias)

orienta a elaboração do orçamento anual (LOA). Eles formam uma sequência hierárquica,
sendo o PPA o mais amplo e de longo prazo, seguido pela LDO e, por fim, a LOA.

8.

- Exemplos incluem despesas obrigatórias, como salários dos servidores, encargos sociais,
pagamento de dívidas, entre outros compromissos legais e contratuais.

9.

- O vereador deve seguir os trâmites legais da câmara municipal, apresentando formalmente

a emenda durante a discussão do projeto de lei da LOA. Pode ser necessário justificar a
necessidade da nova despesa e buscar apoio dos demais vereadores.

10.

- (D) Supremacia do interesse público sobre o interesse privado.

11 - *Resposta:* (C) impessoalidade.

12 - *Resposta:* (A) eficiência.

13 - *Resposta:* (d) Continuidade do Serviço Público.

14 - *Resposta:* (C) na Constituição Federal.

15 - *Receita Pública:*

- A receita pública compreende todas as entradas de recursos nos cofres do Estado, oriundas
de fontes como impostos, taxas, contribuições, entre outros. Ela pode ser classificada em
receitas correntes (arrecadadas periodicamente) e receitas de capital (decorrentes de
operações como venda de bens).

16 - *Despesa Pública de Caráter Obrigatório e Continuado:*

- Refere-se a despesas cujo pagamento é obrigatório por força de lei, e sua interrupção
colocaria em risco serviços essenciais. São despesas de caráter continuado aquelas que
demandam gastos frequentes e ininterruptos, como salários e benefícios previdenciários.