Agenda 21 de VG - MT

Escola
Plano de Desenvolvimento Sustentável

VÁRZEA GRANDE - MT
Patrocinio:
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Ministério do
ORDEM E PR
OG
RE
SS
O
Meio Ambiente
Sustentabilidade.
agenda21vg@gmail.com
Coordenação:
Brasil
CONSULTORIA
E PESQUISAS
Brasília - DF
(61) 4063 8894
accessbsb@gmail.com
EQUIPE TÉCNICA
COORDENAÇÃO GERAL
Jeverson Missias de Oliveira
Economista - Bacharel em Direito
Pós graduado em Administração Pública e Pós Graduado em Ciências Políticas
ACCESS- CONSULTORIA E PESQUISAS LTDA

Dagmar Teixeira de Barros Zulke
Bacharel em Turismo - Pós-graduado em Planejamento Ambiental e Cultural
Docência Superior (Licenciada)
Extensão em: Desenvolvimento de projetos Sócio-ambiental; Gestão Ambiental ISO 14001;
Parecer técnico; Turismo Rural; Cursando Gestão em Resíduos Urbanos
Solange Fátima de Oliveira Cruz

Bióloga
Mestrado: Ecologia e Conservação da Biodiversidade
Especializações: Ciências Ambientais Docência Superior-Entomologia e Controle de Vetores
Saúde Pública Perícia, Auditoria e Gestão Ambiental.
Jorge Luis Gomes Alves

Graduando em Engenharia Sanitária e Ambiental
Marlla Quelly Tschope

Bióloga – Especialista em Gestão Ambiental
Ana Paula Rodrigues dos Santos

Graduando em Biologia
Priscila Brum Moulin da Silva

Bióloga
Pós - Graduando em Saúde Pública e Ambiente
Gilda Aparecida Machado e Silva

Bióloga - Mestre em Ecologia e Conservação da Biodiversidade
Especialização em Educação e Meio Ambiente
Patrícia Siqueira
Bacharel em Turismo
MBA - Planejamento e Gestão do Turismo
Jeverson Missias de Oliveira Junior

Arquiteto e urbanista
Maria Rosa Souza de Oliveira

Graduando em Arquitetura e Urbanismo
1
MAPAS / DESENHOS
Érika Virginia N. Souza
Licenciatura em Geografia
Técnica em Agrimensura
Letícia Aragon Zulke

Graduando em Engenharia Civil – UFMT
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA
Paula Juliana Herpich

Bióloga - Especialista em Gestão Ambiental;
Extensão em Auditor Líder ISO 14001;
Cursando Gestão de Resíduos Urbanos
Airdes Fátima da Silva Nogueira

Engenheira Sanitarista
Especialista em Gestão Ambiental
Cristiano Valério Tavera Cordeiro

Guarda Municipal
Celso Souza Brandão

Engenheiro Florestal
Roseli Port
Bióloga
Fotos Capa
Divulgação SECOM - VG
2
"Nunca duvide que um grupo de cidadãos
comprometidos e preocupados possa mudar o
mundo. Na verdade, esta é a única forma de
mudança que pode dar certo."
Margaret Mead.
3
PREFÁCIO
Responsabilidade Ambiental
A "Agenda 21" é um programa de ações que direcionam o desenvolvimento sustentável e ambientalmente racional
em Várzea Grande. Nesse sentido, o documento que apresentamos constitui, fundamentalmente, um roteiro para a
implementação de um novo modelo de desenvolvimento que se quer sustentável, quanto ao manejo dos recursos naturais e
preservação da biodiversidade, equânime e justo tanto nas relações econômicas com os municípios vizinhos, como na
distribuição da riqueza regional entre os diferentes segmentos sociais, economicamente eficiente e politicamente
participativo e democrático.
Em Várzea Grande, as instituições não-governamentais, o Executivo e a sociedade se mostraram sensibilizados e
ativos na elaboração da Agenda 21 e na incorporação dos princípios da sustentabilidade às políticas públicas, programas,
projetos e até mesmo aos padrões de consumo e comportamento.
Eventos recentes (workshops, seminários, audiências publicas) permitiram a identificação de inúmeras iniciativas de
elaboração e de implantação da agenda municipal, adotando metodologias preconizadas para a Agenda 21 e em diferentes
estágios de consecução.
A iniciativa da Prefeitura em executar programas prioritários que configuram uma Agenda 21 várzea-grandense,
que busca mecanismos de participação dos atores sociais (representantes da sociedade organizada) na concepção,
execução e avaliação, demonstram toda a responsabilidade ambiental do Poder Público local com a cidade de Várzea
Grande.
Murilo Domingos
Prefeito Municipal
4
Membros do Fórum da Agenda 21
Representantes do Poder Executivo Municipal:
01) Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura 10) Superintendência de Trânsito e Transportes

Presidente: José de Aguiar Portela Urbanos
Secretária Executiva: Airdes Fátima Nogueira Titular: Maria Leda de Freitas
Suplente: Rogério Barbosa Gomes
02) Policlínica Cristo Rei:
Titular: Márcio José Pereira 11) Secretaria de Planejamento
Suplente: Gabrielle da Mata Titular: Eliete Bom Despacho
Suplente: Osmar Alves da Silva
03) Secretaria de Desenvolvimento Econômico:
Titular: Gustavo Germano de Melo 12) Administração Regional Cristo Rei
Suplente: João Maria de Morais Titular: Wilson Afonso Nogueira
Suplente: Vangela Pacheco
04) Guarda Municipal:
Titular: Rodrigo Alonso Lemes 13) Secretaria de Esporte e Lazer
Suplente: Juliano Cezar Bezerra Lemos Titular: Olavo Silva Bonfim
Suplente: João Carlos Schnoor
05) Secretaria de Obras e Urbanismo:
Titular: Telma Barbosa Rezende Cabanas 14) Procuradoria Geral do Município
Suplente: Elenilton Clebson Miranda Titular: Carlino de Campos Neto
Suplente: Esmael Ângelo de Oliveira
06) Secretaria de Educação e Cultura:
Titular: Alinor Miranda Filho 15) Secretaria de Administração
Suplente: Teresa Gomes da Silva Titular: Solange Vani Vieira
Suplente: Paula Regina Gama Martins
07) Secretaria de Saúde:
Titular: Vilma Jucineide Souza 16) Secretaria de Fazenda
Suplente: Teresinha Oliveira Gianelli Titular: Suzete de Jesus e Slva
Suplente:Atila Alves Coli Cardoso
08) Secretaria de Comunicação:
Titular: Eraldo Henrique Mendes 17) Secretaria de Promoção Social:
Suplente: Meire de Souza Cezar Titular: Marcio Adriano da Silveira
Suplente: Maria Judith Farias Sodré Reimers
09) DAE – Departamento de Água e Esgoto:
Titular: Calmiro Francisco Ferreira 18) Secretaria de Serviços Públicos
Suplente: Mário Fernandes da Silva Titular: Antonio Eterio de Assunção
Suplente: Humberto de Macedo Zorzetti
5
Representantes do Poder Legislativo Municipal:
1) Câmara Municipal de Várzea Grande 02) Câmara Municipal de Várzea Grande
Titular: Aziza Baracat de Lima Titular: Sergio Rebelo
Suplente: Wilton Coelho Pereira Suplente: João Madureira dos Santos
Representantes dos Setores Organizados da Sociedade:
01) Coletivo Jovens De Meio Ambiente (UFMT) 08) Lions Clube:

Titular: Elizete Gonçalves dos Santos Titular: Albertina Aparecida Alves
Suplente: Thayana da Conceição Alves Suplente: Alberto de Barros Neves
02) UNIC - Universidade de Cuiabá 09)Paróquia Nossa Senhora da Guia:
Titular: Juan Maro Titular: Pe. Cristian Oliveira
Suplente: Andréia Schulz Galv Suplente: Alcinete Catarina da Costa
03) ABRASSA - Associação Brasileira Profissionalizante, 10) P. A. Sadia I
Cultural e de Preservação do Meio Ambiente Titular: Francisco Martins
Titular: Egon Nord
Suplente: José Ribamar
Suplente: Daniele Curado Jardini
11) Conselho Municipal de Saúde
04) UNIVAG
Titular: Lenir de Barros Moraes
Titular: Rodrigo F. de Morais
Suplente: Luciano Gonçalo Moares
Suplente: Jorge Luiz da Silva
12) Conselho Municipal de Educação
05) SINTEP – MT Sindicato dos Trabalhadores do Ensino Público
Titular: Edília Taveira de Andrade
de Mato Grosso
Suplente: Maria Florisa Miranda Ferreira
Titular: Joaquim Ventura Lopes
13) Conselho Municipal dos Idosos
Suplente: Ocilene Maria da Costa Moraes
Titular: João Gumercindo de Cassim
06) )UNIVAB:
Suplente: Noemia Pereira Alves
Titular: Julio Revelles Pereira
Suplente: Agnaldo Bastos 14) Ministério Público do Estado
Titular: Dinalva Lima de Souza
07) Rotary Cristo Rei
Suplente: Maise Faria
Titular: Clodoaldo Batista Lopes
Suplente: Clóvis Holz
6
15) Ordem dos Advogados do Brasil 16) ACIVAG – Associação Comercial e
Titular: Vera Lúcia da Conceição Arruda industrial de Várzea Grande
Suplente: Braz Paulo Pagotto Titular: Luiz Roberto Aduersi Silva
Suplente: José Fernando Chaparro
Poder Executivo de Várzea Grande
Prefeito: Murilo Domingos Vice Prefeito: Ernany Maurício Baracat de Arruda
Administração Regional do Cristo Rei Secretaria de Fazenda

Coordenador Regional: Luis Lopes Secretário: Bolanger José de Almeida
Dae - Departamento de Água e Esgoto Secretaria de Governo

Presidente: Benedito Gonçalo De Figueiredo Secretário: Garcez Toledo Pizza
Guarda Municipal Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura

Secretário Comandante: Rodrigo Alonso Lemes Secretário: José Aguiar Portela
PREVIVAG – Instituto de Seguridade Social Secretaria de Planejamento

dos Servidores Municipais de Várzea Grande Secretário: José Marques Braga
Diretor Executivo: Carlos de Arruda Gomes
Secretaria de Promoção e Assistência Social
Procuradoria Geral do Município Secretária: Cely Maria Auxiliadora Barros de Almeida
Procurador Geral: Antônio Carlos Roque Kersting
Secretaria de Saúde
Secretaria de Administração Secretário: Arilson Costa de Arruda
Secretário: Pedro Elias Domingos de Mello
Secretaria de Serviços Públicos
Secretaria de Comunicação Social Secretário: Benedito Pinto da Silva
Secretária: Édina Araújo
Secretaria de Viação, Obras e Urbanismo
Secretaria de Desenvolvimento Econômico Secretário: Fernando da Silva Sé
Secretário: Adão Larrea
Superintendência de Trânsito e Transportes Urbanos
Secretaria de Educação e Cultura Superintendente: Luis Nelson da Silva
Secretário: Elismar Bezerra de Arruda
Secretaria de Esportes e Lazer

Secretário: Oscar Jardine
7
Grupos Temáticos – Fórum Municipal Permanente da Agenda 21.
Gestão de Recursos Naturais

Valéria Pires Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura
Alberci David dos Reis Sadia – Várzea Grande
Roseli Port Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura
Dioni Attilio Grupo Renosa/ Coca-Cola
Marcio J. Pereira Policlínica Cristo Rei
Edésio Francisco de Paula Associação do Bairro 8 De Março
Alinor Miranda Filho Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Airdes Fátima Nogueira Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura
Calmiro Francisco Pereira Departamento de Água e Esgoto
Márcio Fernando da silva Departamento de Água e Esgoto
Elizete Gonçalves dos Santos Coletivo Jovem do Meio Ambiente (UFMT)
Juan Maro UNIC – Universidade de Cuiabá
Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano

Jose Aguiar Portela Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura
Marcio Adriano da Silveira Secretaria de Promoção Social
Adão Galvez Larrea Secretaria de Desenvolvimento Econômico
Bolanger José de Almeida Secretaria de Fazenda
Luiz Lopes Administração Regional do Cristo Rei
Cleber Benedito Tibaldi França Secretaria de Desenvolvimento Econômico
Wilson Afonso Nogueira Administração Regional do Cristo Rei
Luiz Roberto Aduersi ACIVAG
Egon Nord ABRASSA
Francisco Martins P. A. SADIA I
Integração Regional e Infra-Estrutura

Telma Barosa Rezende Secretaria de Viação, Obras e Urbanismo
Maria Lúcia Oliveira Secretaria Municipal de Planejamento
Izaias Gonçalves Neto Secretaria Municipal de Serviços Públicos
Vilma Jucineide de Souza Secretaria de Saúde/CCZ
Julio Reveles UNIVAB
Maria Leda de Freitas Superintendência de Trânsito e Transportes Urbanos
Aparecido Leite de Abulquerque Secretaria de Serviços Públicos
Clodoaldo Batista Lopes Rotary Club
Albertina Aparecida Alves Lions Clube
8
Redução das Desigualdades Social; Cultura e Sociabilidade.
Juliano César B. Lemos Guarda Municipal de Várzea Grande

Luis Nelson da Silva Superintendência de Trânsito e Transportes Urbanos
Alfredo José Ormond Guarda Municipal de Várzea Grande
Rosangela Borges Santana Pinto Paróquia Nossa Senhora Da Guia
Eraldo H. Mendes Secretaria Municipal de Comunicação
Maria Florisa de Miranda Ferreira Conselho Municipal de Educação
Edilia Taveira de Andrade Conselho Municipal de Educação
Jucineyi Maria de Siqueira Conselho Municipal de Educação
Pe. Cristian P. Oliveira Igreja Católica – Várzea Grande
Joaquim Ventura SINTEP – MT
Ocilene Maria Costa Moraes SINTEP – MT
João Gumercindo Cassim Conselho Municipal dos Idosos
Olavo Silva Bonfim Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Lista de Abreviações
ABRASSA– Associação Brasileira Profissionalizante, PCCS – Plano de Carreiras, Cargos e Salários

Cultural e de Preservação do Meio Ambiente SECOM - Secretaria de Comunicação
APL - Arranjo Produtivo Local SEDEC - Secretaria de Desenvolvimento
APP – Área de Preservação Permanente Econômico
CNUMAD - Conferência das Nações Unidas sobre SEMA – Secretaria de Estado do Meio Ambiente
Meio Ambiente e Desenvolvimento SEMMA - Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
DAE - Departamento de Águas e Esgotos Agricultura
DNPM - Departamento Nacional de Produção SEPLAN – Secretaria de Planejamento
Mineral SMEC - Secretaria Municipal de Educação e
EMPAER – Empresa Mato-grossense de Pesquisa, Cultura
Assistência e Extensão Rural. SMS – Secretaria Municipal de Saúde
ETE – Estação de Tratamento de Esgotos STU – Secretaria de Transporte Urbano
GM – Guarda Municipal SVOU – Secretaria Municipal de Viação, Obras e
IBAMA – Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Urbanismo
Recursos Naturais Renováveis UNIVAB – União Várzea-grandense das
IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano Associações de Bairros
Lat. – latitude UNIVAG – Centro Universitário de Várzea Grande
Long. - Longitude URB - Urbana
MT – Mato Grosso VG – Várzea Grande
ONG – Organização não-Governamental RUR - Rural
PAC – Programa de Aceleração do Crescimento
9
Lista de Gráficos
Gráfico 01 - Utilização da área para a agricultura Gráfico 14 - Escolas nas proximidades

Gráfico 02 - Utilização de Agrotóxicos Gráfico 15 - Associação de moradores
Gráfico 03 - Comércio Local Gráfico 16 - Opções de lazer
Gráfico 04 - Nível de Emprego Gráfico 17 - Grau de Instrução
Gráfico 05 - Ocupação Gráfico 18 - Mudanças marcantes na região
Gráfico 06 - Renda Familiar Gráfico 19 - Tipo de moradia
Gráfico 07 - Pontos Turísticos Gráfico 20 - Utilização da água do Rio Cuiabá
Gráfico 08 - Rede de Esgotamento Sanitário Gráfico 21 – Analise da área do lote de Moradia
Gráfico 09 - Procedência da água Gráfico 22 - Coleta de Lixo
Gráfico 10 - Qualidade da água Gráfico 23 - Problemas Ambientais
Gráfico 11 - Segurança Publica Gráfico 24 - Córregos nas Proximidades da
Gráfico 12 - Postos de Saúde moradia
Gráfico 13 - O que mudaria da situação atual Gráfico 25 - Aspecto do rio Cuiabá
Lista de Figuras
Figura 01- Córrego da Manga – URB 01 Figura 23 - Acesso ao B. Carrapicho – URB 02

Figura 02 - Margem do Rio Cuiabá – URB 02 Figura 24 - Carrapicho – URB 02
Figura 03 - Erosão no Rio Cuiabá – URB 02 Figura 25 - Lagoa do Jacaré – URB02
Figura 04 - Córrego da Lagoa do Jacaré – URB 02 Figura 26 - Bairro Jardim Aeroporto – URB 03
Figura 05 - Córrego Bairro Dom Diego – URB 02 Figura 27 - Bairro Costa Verde – URB 03
Figura 06 - Bairro Dom Diego – URB 02 Figura 28 - Bairro Jardim Primavera – URB 04
Figura 07 - Córrego Aeroporto – B. Pirinéu URB 03 Figura 29 - Bairro Portal da Amazônia – URB 04
Figura 08 - Bairro Ouro Branco – URB 05 Figura 30 - Bairro Ouro Branco – URB 04
Figura 09 - Bairro São Mateus – URB 05 Figura 31 - Bairro Nova Fronteira – URB 05
Figura 10 - Dorcelina Forlador – RUR 01 Figura 32 - Bairro Serra Dourada – URB 06
Figura 11 - Córrego Formigueiro – RUR 02 Figura 33 - Bairro Serra Dourada – URB 06
Figura 12 - Córrego Ribeirão dos Cocais – RUR 02 Figura 34 - Assentamento Sadia III – RUR 01
Figura 13 – Passagem da Conceição - RUR 04 Figura 35 - Bairro 07 de Maio – RUR 02
Figura 14 - São Gonçalo – URB 02 Figura 36 - Capão Grande – RUR 03
Figura 15- Jardim Primavera – URB 04 Figura 37 - Rodovia Mario Andreazza – RUR 04
Figura 16 - Portal da Amazônia – URB 04 Figura 38 - Rodovia Mario Andreazza – RUR 04
Figura 17 - Assentamento Sadia III – RUR 01 Figura 39 - Passagem da Conceição – RUR 04
Figura 18 - Assentamento Sadia I – RUR 01 Figura 40 - Salto do Pari – RUR 04
Figura 19 - Pai André – RURAL 02 Figura 41 - Bairro Manga – URB 01
Figura 20 - Bairro 13 de Setembro – RUR 02 Figura 42 - Cristo Rei (Lagoa do Jacaré) – URB 02
Figura 21 - Passagem da Conceição – RUR 04 Figura 43 - Bairro Costa Verde – URB 03
Figura 22 - Lagoa da Feb – URB 01 Figura 44 - Jardim Icaraí – URB 04
10
Figura 45 - Jardim Primavera – URB 04 Figura 50 - Carrapicho – URB 02
Figura 46 - Bairro Ouro Branco – URB 05 Figura 51 - Bairro Dom Diego1 – URB 03
Figura 47 - Capão Grande – RUR 03 Figura 52 – Bairro Dom Diego 2 – URB 03
Figura 48 - Capão Grande – RUR 03 Figura 53 - Vila São João – URB 05
Figura 49 - Bairro Cassyra Lucia (Beira Rio) – URB 01 Figura 54 - Bairro Nova Aliança – RUR 04
Lista de Mapas
Mapa 01 - Áreas de Interesse Turístico

Mapa 02 – Equipamentos de Lazer
Mapa 03 – Equipamentos de Saúde
Mapa 04 – Equipamentos de Educação
Mapa 05 - Áreas Verdes e de Preservação Permanente
Mapa 06 – Região Urbana 01
Mapa 12 – Região Rural 01
Mapa 14 - Região Rural 03
Anexos
Anexo 01: Leis Municipais

Anexo 02: Lei de Criação do Programa e do Fórum da Agenda 21
Anexo 03: Listas de presenças das Reuniões Comunitárias e do Fórum
11
Sumário Pág.
1- Apresentação 14
2. Introdução 15
2.1. O que é a Agenda 21? 15
2.2 A Agenda 21 local 16
2.3 Processo de Construção da Agenda 21 Local de Várzea Grande-MT 16
2.4 Criação do Programa “Agenda 21 Local” e Institui o Fórum 21 Várzea Grande 16
3. Aspectos Históricos e Geográficos do Município de Várzea Grande 17
3.1 Aspectos Históricos 17
3.2 Aspectos Geográficos 18
3.3.Uso e Ocupação do Solo 18
4. Diagnóstico Participativo 19
5. Metodologia de construção da Agenda 21 Local 19
5.1 Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano 20
5.1.1 Agenda: Prioridades do Modelo Econômico Rural e Urbano 27
5.1.2. Desenvolvimento e Promoção do Turismo 31
5.2. Infra-Estrutura/Integração Regional 34
5.2.1 Agenda: Prioridades Infra-Estrutura e Integração Regional 46
5.3 Redução das Desigualdades Social, Cultura e Sociabilidade. 48
5.3.1 Agenda: Prioridades para Redução das Desigualdades Social , Cultura e

52
Sociabilidade
12
5.4 - Gestão de Recursos Naturais 56
5.4.1 Pontos de Maior Degradação Ambiental no Município 63
5.4.1.1 Recursos Hídricos 63
5.4.1.2 Extração de Recursos Minerais 67
5.4.1.3 Poluição por Resíduos Domésticos e Industriais 70
5.4.1.4 Processo de Degradação por Efluentes Domésticos e Industriais 75
5.4.1.5 Processo de Degradação das Ocupações Irregulares, Crescimento Desordenado. 78
5.4.2 Agenda: Prioridades para Gestão de Recursos Naturais 86
Mapas das Regiões 92
6. Marcos Institucionais e Instrumentos para a implementação da Agenda 21 102
7. Referências Bibliográficas 103
8. Anexos 104
8.1 - Anexo 1 - Leis Municipais de Várzea Grande 104
8.2 - Anexo 2 - Lei de Criação do Programa e do Fórum da Agenda 21 105
8.3 - Anexo 3 - Listas de Presenças: Reuniões Comunitárias e Rurais 114
Listas de Presenças: Reuniões Fórum da Agenda 21 123
13
1- Apresentação
O Brasil esteve presente na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente na cidade do Rio de Janeiro em
1992, (ECO 92). Este slogan “Agenda 21, é uma forma de expressarmos o compromisso com o século 21, com o dever de
pensar globalmente e agir localmente“.
Várzea Grande começa a implantar a Agenda 21, com o objetivo do desenvolvimento sustentável do município.
A Agenda 21 é um instrumento de construção com a participação e fiscalização da sociedade, para que Várzea
Grande possa estar desenvolvendo políticas públicas com sustentabilidade local. Assim, podemos estabelecer idéias de
planejamento de curto, médio e longo prazo, para garantirmos aos nossos descendentes e às futuras gerações um ambiente
saudável.
A Agenda 21 local deve ser capaz de estabelecer bases de desenvolvimento sustentável, conciliando justiça
social, equilíbrio ambiental e eficiência econômica, de forma harmônica.
Para isso, a Secretária de Meio Ambiente e Agricultura e todo executivo municipal de Várzea Grande, assume o
compromisso com a população várzea-grandense de cumprir com as exigências legais, ambientais e sociais para a busca
da melhoria contínua do município e do equilíbrio e bem estar da população.

José de Aguiar Portela
Secretário de Meio Ambiente e Agricultura.
“Tudo se encaixa perfeitamente nesta visão de futuro, nosso planeta
não terá uma longa duração, se não mudarmos de atitude”. (Rui
País)
14
2. Introdução
A Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento - ECO 92, realizada em 1992 teve
como objetivo buscar meios de conciliar o desenvolvimento sócio-econômico com a conservação e proteção dos
ecossistemas da Terra. A intenção, nesse encontro, era introduzir a idéia do desenvolvimento sustentável, um modelo de
crescimento econômico menos consumista e mais adequado ao equilíbrio ecológico. A Carta da Terra (documento oficial da
Rio 92), tem como um de seus compromissos a elaboração da Agenda 21, base para que cada país elabore seu plano de
preservação do meio ambiente.
2.1. O que é a Agenda 21?
A Agenda 21 é um programa de ações baseado num documento de 40 capítulos que constitui a mais ousada e
abrangente tentativa já realizada de promover, em escala planetária, um novo padrão de desenvolvimento, conciliando
métodos de proteção ambiental, justiça social e eficiência econômica.
Trata-se de um documento consensual para o qual contribuíram governos e instituições da sociedade civil de 179 países
num processo preparatório que durou dois anos e culminou com a realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD).
Mais do que um documento, a Agenda 21 é um processo de planejamento participativo que analisa a situação atual
de um País, Estado, Município e/ou região, e planeja o futuro de forma sustentável. Esse processo de planejamento deve
envolver todos os atores sociais na discussão dos principais problemas e na formação de parcerias e compromissos para a
sua solução a curto, médio e longo prazo. A análise e o encaminhamento das propostas para o futuro, devem ser feitas
dentro de uma abordagem integrada e sistêmica das dimensões econômica, social, ambiental e político-institucional.
Em outras palavras, o esforço de planejar o futuro, com base nos princípios da Agenda 21, gera produtos concretos,
exeqüíveis e mensuráveis derivados de compromissos pactuados entre todos os atores, fator esse, que garante a
sustentabilidade dos resultados.
É importante destacar, que a Conferência da Rio 92, em contraste com a Conferência de Estocolmo de 1972,
orientou-se para o desenvolvimento, e que a Agenda 21 não é uma Agenda Ambiental e sim uma Agenda de
Desenvolvimento Sustentável, onde, evidentemente, o meio ambiente é uma consideração de primeira ordem. O enfoque
desse processo de planejamento apresentado com o nome de agenda 21 não é restrito às questões ligadas à preservação e
conservação da natureza, mas sim a uma proposta que rompe com o planejamento dominante nas últimas décadas com
predominância do enfoque econômico. A Agenda considera, dentre outras, questões estratégicas ligadas à geração de
emprego e de renda; à diminuição das disparidades regionais e inter-pessoais de renda; às mudanças nos padrões de
produção e consumo; à construção de cidades sustentáveis; à adoção de novos modelos e instrumentos de gestão.
Em termos das iniciativas, a Agenda não deixa dúvida, os Governos têm a prerrogativa e a responsabilidade de deslanchar e
facilitar o processo de implementação em todas as escalas. Além dos Governos, a convocação da Agenda visa mobilizar
todos os segmentos da sociedade, chamando-os de "atores relevantes" e "parceiros do desenvolvimento sustentável”.
15
2.2 A Agenda 21 local
A Agenda 21 Brasileira tem como opção a criação de Agendas 21 Locais. A proposta é que cada cidade faça sua
Agenda 21 Local com a participação da sociedade civil.
Assim como cada país, cada cidade deve adequar sua Agenda à sua realidade e às suas diferentes situações e condições,
sempre considerando os seguintes princípios gerais: Participação e cidadania; Respeito às comunidades e diferenças
culturais; Integração; Melhoria do padrão de vida das comunidades; Diminuição das desigualdades sociais; Mudança de
mentalidades.
2.3 Processo de Construção da Agenda 21 Local de Várzea Grande-MT
O município de Várzea Grande em sintonia com a filosofia das cidades sustentáveis, vislumbra na criação da Agenda
21 Local a possibilidade de construir e programar de forma participativa, projetos que atendam os anseios da população
várzea-grandense. A Prefeitura Municipal através da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura, firma convênio
com o Governo Federal por meio do Ministério do Meio Ambiente, possibilitando assim os passos necessários para o
programa de construção da Agenda 21 Local: Várzea Grande, Desenvolvimento Com Sustentabilidade.
2.4 Criação do Programa “Agenda 21 Local” e Institui o Fórum 21 Várzea Grande
AS LEIS Nº 2.932/2006/2.936/2007, dispoem sobre a criação do Programa “Agenda 21 local”, institui o “Fórum 21
Várzea Grande” no Município de Várzea Grande, e dá outras providências.” O Fórum será composto por 36 (trinta e seis)
integrantes representantes do Poder Público Municipal e da sociedade civil organizada, a saber:
I – 18 (dezoito) representantes do Poder Executivo Municipal, designados pelo Prefeito Municipal;
II – 02 (dois) representantes do Poder Legislativo Municipal, designados pelo Presidente da Casa;
III – 06 (seis) representantes de instituições de ensino e pesquisa, sendo 50% de docentes e 50% de discentes;
IV – 04 (quatro) representantes dos setores organizados da sociedade, tais como: associações do comércio, da indústria,
clubes de serviço, sindicatos, associação de produtores rurais, etc;
V – 01 (um) representante de entidade civil que tenha por objetivo a defesa dos interesses dos moradores, com atuação no
Município;
VI – 01 (um) representante de entidade civil que tenha por finalidade a defesa do meio ambiente, com atuação no Município;
VII – 02 (dois) representantes de associações de profissionais, tais como: arquitetos, engenheiros, biólogos, geólogos e
profissões afins;
VIII – 01 (um) representante da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil), da Seccional do Município;
IX – 01 (um) representante do Ministério Público Estadual
16
3. Aspectos Históricos e Geográficos do Município de Várzea Grande
3.1 Aspectos Históricos

Várzea Grande é a cidade industrial do Estado de Mato Grosso, e nos passos ritmados da história, foi o terceiro
Distrito de Cuiabá.
Registra-se como data oficial da fundação de Várzea Grande 15 de Maio de 1867. Nesta ocasião o Presidente da
Província, José Vieira Couto de Magalhães, advogado e mineiro da cidade de Diamantina, homem de confiança do
Imperador D.Pedro II, resolveu montar um campo de prisioneiros paraguaios na margem direita do Rio Cuiabá, defronte à
capital. Era tempo da Guerra do Paraguai. O que se deu foi a permanência da tropa de veteranos de guerra para cuidar de
cidadãos paraguaios que moravam em Cuiabá e cercanias. Os paraguaios detidos eram cidadãos comuns.
A experiência em corte e secagem da carne, repassada aos moradores da pequena vila, fez com que esta adquirisse
a fama de produzir a melhor carne seca de toda região. Firmou-se, então, um povoado, que girava em torno da igreja de
Nossa Senhora da Guia e dos muitos caminhos que permitiam o acesso a este centro convergente.
Com o fim da guerra uma nova população surgiu. Observa-se então na origem do várzea-grandense pelo menos três
castas sociais, soldados brasileiros, presos paraguaios e vaqueiros, alicerçadas numa pequena povoação, ainda formada
por lavradores e carniceiros. Dai em diante, gente de várias partes, mais especialmente da cidade de Nossa Senhora do
Livramento vieram fixar residência no pequeno povoado em ascensão. Surgiram os primeiros comerciantes aumentando o
núcleo populacional.
Dia 4 de Julho de 1874, a primeira balsa deu início a travessia entre Cuiabá e Várzea Grande, o que permitiu volumes
de transportes e mercadorias daquele entreposto comercial para a capital.
A Lei Provincial nº. 145, de 06 de Abril de 1886, elevou o povoado de Várzea Grande, que sempre teve este nome, a
categoria de Parque. Em 1899, a Paróquia já contava com cartório, sub-delegacia de polícia, duas escolinhas e uma urna
para uso dos eleitores.
Em 1942, o Interventor Júlio Müller inaugurou a ponte, unindo Várzea Grande a Cuiabá, e dotou o terceiro distrito de
energia elétrica, consolidando seu crescimento.
A Lei Estadual nº. 126, de 23 de Setembro de 1948, de autoria do deputado Licínio Monteiro, criou o município de
Várzea Grande, com território desmembrado do município de Cuiabá.
A Várzea Grande, que viria transformar-se na cidade industrial de Mato Grosso, concentrou a industrialização na
Alameda Júlio Muller, antigo caminho de pescadores que ganhou ares de distrito industrial. Instalou-se ali a empresa Sadia
Oeste, grande gerador de divisas e empregos. Nas proximidades cresceu o grande bairro Cristo Rei, o maior de Várzea
Grande e um dos celeiros da mão-de-obra local.
A explosão da industrialização, ocorrida em quase todos os quadrantes do município estimulou o comércio, que até
os dias de hoje se estende pela Avenida Couto Magalhães.
17
3.2 Aspectos Geográficos
Extensão do município = 938,06Km²

Distritos = Capão Grande, Passagem da Conceição e Bonsucesso Povoados culturalmente importantes: Souza Lima antigo
Água Branca e Sovaco, São Gonçalo, Guarita, Capão do Pequi, Praia Grande, Pai André, Capela do Piçarrão, Engordador e
Limpo Grande
Limites de Várzea Grande = Santo Antônio de Leverger, Cuiabá, Acorizal, Nossa Senhora do Livramento e Jangada;
Altitude = 185 m acima do nível do mar;
Coordenadas Geográficas = 15o 32' 30” Lat. Sul e 56o 17' 18” Long. Oeste
Localização = Microrregião Cuiabá – Centro-Sul de Mato Grosso
Hidrografia = Bacia do rio Cuiabá que forma a bacia do Paraguai e esta por conseguinte forma a bacia do Paraná/Prata. Os
principais cursos de água que banham o município de V. Grande são: Rio Cuiabá, Rio Pari, Ribeirões Esmeril, Cocais,
Formigueiro e Espinheiro (limite de V. Grande com Jangada e Acorizal), córregos Carandá, Pilões, Aguaçu , Manga ,Traíra e
36 áreas alagadas na região urbana ;
Clima = Tropical Quente Semi - úmido com temperaturas médias de 24o a 36o C
População Estimada em 2005: 248.725 habitantes
Taxa de crescimento da população de Várzea Grande = 2,66% (censo 2000) e MT = 1,9%.
3.3.Uso e Ocupação do Solo
As leis do plano Diretor do Município que disciplinam o uso e a ocupação do solo são fundamentais à sustentabilidade
urbana, pois além de normatizar as questões pertinentes ao desenvolvimento econômico e a função social da propriedade,
orientam o processo de ordenação do território e buscam garantir a sustentabilidade urbana. Além disso, orientam
incentivos promotores do desenvolvimento, ordenam processos migratórios e cuidam do meio-ambiente, garantindo a
qualidade de vida adequada à população, através do zelo, por todos os vetores que promovem a sustentabilidade.
Em Várzea Grande o uso e a ocupação do solo aconteceram, na maioria das vezes, de forma inapropriada
caracterizando um grande número de ocupações irregulares, ocorrendo descuidos dos aspectos importantes referentes ao
desenvolvimento econômico-social com o equilíbrio ambiental.
Os processos de parcelamento de imóveis na área rural têm sido inadequados, muitas vezes irregular e
prevalecendo o interesse material sendo que os resultados imediatos decorrentes da falta de planejamento e leis que não
atendem ao mercado atual e propiciam resultados negativos tanto à sociedade como ao ambiente.
A ocupação do solo prioriza as vias de acesso e o crescimento imobiliário em detrimento das áreas ciliares. O rio
Cuiabá passa ao fundo das propriedades e não vem sendo cuidado, facilitando a ocorrência de enchentes, pois o uso e a
ocupação do solo nas regiões nascentes, rios, lagos, Áreas de Preservação Permanentes têm como condicionantes básicos
as características físicas e biológicas, a paisagem natural, a paisagem cultural, o patrimônio arquitetônico, e os indicadores
de infra-estrutura; ressaltando que o tipo de solo não possui capacidade de absorção das águas pluviais e superficiais,
considerando as características biológicas, os recursos hídricos, o relevo, a cobertura vegetal e as áreas de preservação. As
leis que desaprovam essas ocupações em áreas de rios, lagos, córregos, nascentes e Área de Preservação Permanente,
não são respeitadas.
18
A estruturação urbana proposta reflete a realidade espacial das atividades, a existência das redes de equipamentos e
infra-estrutura inclusive as expansões projetadas e se consolida através das diretrizes gerais e setoriais de expansão do
Município que contemplam a desconcentração e a descentralização das atividades, tendo em vista o desenvolvimento
estrutural com respeito ao meio ambiente.
4. Diagnóstico Participativo
A agenda 21 é um importante programa que vem para viabilizar as alianças para uma Várzea Grande que une a
sociedade na definição dos problemas relacionados ao desenvolvimento econômico, social, cultural, físico-estrutural e
ambiental para serem direcionados por meio de parcerias das diversas instituições do município, reafirmando as
responsabilidades e somando forças entre os diversos agentes da sociedade com a visão de um futuro sustentável.
O diagnóstico participativo serve de base para as definições das ações prioritárias na construção da “Agenda 21: Várzea
Grande Desenvolvimento com sustentabilidade”.
5. Metodologia de construção da Agenda 21 Local
A Agenda 21 de Várzea Grande foi construída através de diagnóstico participativo, sendo o município dividido em 10
regiões: 4 rurais e 6 urbanas. Como base para as discussões com a comunidade foram utilizados os seguintes eixos
temáticos conforme indicação do Ministério do Meio Ambiente no manual passo a passo para a construção das agendas
locais:
●Gestão de Recursos Naturais;
●Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano;
●Integração Regional;
●Infra-estrutura;
●Redução das Desigualdades Sociais e
●Cultura e Sociabilidade, inseridos no contexto local.
Foram aplicados questionários estruturados para a identificação dos problemas nas regiões através de visitas “In
loco” pelos técnicos da secretaria de meio ambiente e agricultura do município e da ACCESS consultoria contratada, que
realizaram o levantamento dos impactos negativos nas regiões. Observações, planilhas de levantamento, imagens com
localização através das coordenadas geográficas resultaram em mapas indicativos dos locais. As questões apresentadas
de forma estruturada possibilitaram a identificação de vários impactos e/ou situações, de modo que em alguns itens
apresentam respostas com percentuais além dos seus limites.
Com a comunidade foram realizadas 20 reuniões em duas etapas, sendo, 10 reuniões para diagnóstico nas regiões
definidas, e 10 reuniões de retorno para a atribuição de estratégias, diretrizes e encaminhamentos para minimização dos
problemas diagnosticados pelas comunidades.
19
Após a realização do diagnóstico os componentes do fórum permanente da Agenda 21 definiram as estratégias, as
parcerias entre os agentes públicos, as instituições da sociedade civil e as empresas privadas e os prazos para as ações
prioritárias da Agenda 21 de Várzea Grande. Aprovado em audiência pública este documento será o marco inicial para as
ações do Plano de Desenvolvimento Sustentável de Várzea Grande.
A partir das situações relacionadas pela comunidade, definiram-se diretrizes, estratégias, parceiros e prazos para
ações da Agenda 21sistematizadas a partir dos eixos nos seguintes temas:
1- Economia: modelo produtivo rural e urbano
2- Infra-estrutura/integração regional
3- Redução das desigualdades sociais; cultura e sociabilidade.
4- Gestão de Recursos Naturais.
Apresentam-se abaixo as situações que a comunidade definiu como prioritárias inserindo-se gráficos comparativos
definidos através dos dados levantados em pesquisas “In loco”:
5.1 Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano
A Agenda 21 de Várzea Grande deve buscar aprimorar os marcos legais, em prol da conscientização social na
adoção de hábitos de produção e padrões de consumo, compatíveis com a realidade atual e o correspondente
desenvolvimento produtivo rural e urbano de forma sustentável sócio-ambientalmente.
Situação Atual: Produção Rural escassa

Diretriz: Programas para a assistência técnica, projetos e extensão.
Estratégia: Criação de uma equipe de profissionais para elaboração, execução e acompanhamento de projetos.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e municipal, Instituições de Ensino Público e Privada
Prazos: Até 2 anos.
Situação Atual:Hortas sem fiscalização

Diretriz: Contratação de técnicos para instrução e fiscalização.
Estratégia: Capacitação do quadro técnico/educação ambiental da comunidade.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, Universidades Públicas e Privadas,.
Prazos: Até 2 Anos
Situação Atual: Pequenos agricultores sem apoio técnico

Diretriz: Patrulha Mecanizada, apoio técnico, disponibilidade de insumos, facilidades para enviar a produção ao
mercado consumidor. Incentivo à Agricultura Familiar.
Estratégia: Acordar parcerias entre os órgãos responsáveis; desenvolver projetos para a área rural.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal. Associações dos Moradores
Prazo: Até 2 anos
20
Gráfico 01 – Utilização da área para agricultura
Na questão relacionada à produção agrícola, 61,22 % dos entrevistados não têm produção agrícola em seus lotes e 38,78%
tem produção agrícola. Dos 38,78% dos entrevistados que têm produção agrícola, 14,29% produzem cana de açúcar;
12,24% produzem hortaliças; 11,22% produzem mandioca; 9,18% produzem frutas; 7,14% têm produções diversas e 1,02%
plantam flores. Dos que tem produção agrícola em seu lote, 24,49% produz para o consumo familiar e 5,10% produz para
venda.
21
Gráfico 02 – Utilização de Agrotóxicos
Os entrevistados que possuem produção agrícola em seus lotes, foram questionados a respeito da utilização de agrotóxicos
nas plantações. 17,35% responderam que utilizam agrotóxicos; já, 69,39% responderam que não utilizam agrotóxicos em
suas plantações.
Situação Atual: Economia urbana baseada no comércio, na sua maioria na informalidade.

Diretriz: Campanha esclarecedora sobre as vantagens dos incentivos fiscais, Criação de alvará social, Fiscalização
tributária atuante.
Estratégia: Recadastramento de Contribuintes.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal
Prazos: De 2 a 5 anos
22
Gráfico 03 – Comércio Local
Os entrevistados foram questionados quanto ao tipo de comércio existentes na comunidade. As respostas tiveram opções
de múltipla escolha, caracterizando a base do comércio local, as mercearias com 79,44%; 48,39% lanchonetes; 30,65 %
comércios diversos; 27,42%; postos de venda de gás de cozinha; 25% padarias; 18,55 % comércio de roupas e 17,34%
farmácias.
Situação Atual: Alto nível de desemprego

Diretriz: Incentivar a criação de cooperativas de trabalho; Criar incentivo para captação de novas empresas e cursos de
qualificação permanente da população desempregada.
Estratégias: Criação de incentivo às empresas, formação de escolas técnicas de gestores e mão-de-obra especializadas
por área.
Parceiros: Entidades Públicas e Privadas.
Prazos: 2, 5 e 10 Anos.
23
Gráfico 04 – Nível de emprego
O entrevistado foi questionado se havia desempregados na residência. 55,65% responderam que sim e 44,35%
responderam que estavam empregados.
Situação Atual: Trabalho informal

Diretriz: Qualificação profissional, divulgação sobre as linhas de Financiamento com juros subsidiados.
Estratégia: As diretrizes serão conduzidas pelo poder público ou órgão financiador. Criar uma estrutura na Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Econômico para acompanhar o desenvolvimento dos projetos.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, Parceria Pública e Privado.
Prazos: 2 e 5 anos.
24
Gráfico 05 - Ocupação
Perguntados sobre qual a ocupação do morador, 42,34% dos entrevistados têm trabalho; 15,73% estão desempregados;
14,52% nas atividades do lar; 14,11% em atividades rurais e de pesca; 10,48% estão aposentados; 2,82% trabalham como
autônomos e 0,80% dos entrevistados são estudantes.
25
Situação Atual: Renda fixa familiar mensal muito baixa
Diretriz: Capacitação profissional, programas para emprego e renda
Estratégia: Balcão de emprego nos principais bairros,
Ensino profissionalizante. Programas que direcionem para o primeiro emprego
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal.
Prazos: 5 e 10 anos
Situação Atual: Custo de vida

Diretriz: Fomentar a instalação de pequenas agroindústrias. Fortalecimento da agricultura familiar.
Estratégia: Criação de cooperativas e Arranjos Produtivos Locais.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal.
Prazos: 5 a 10 anos.
Gráfico 06 – Renda Familiar

Dos entrevistados 36,69% tem renda familiar de até um salário mínimo; 34,27% têm renda na família de 1 a 2 salários
mínimos; 21,77% têm renda familiar de 3 a 4 salários mínimos; 5,24% somam de 5 a 6 salários na família e 2,02% têm renda
familiar acima de 6 salários mínimos.
26
5.1.1 Agenda : Prioridades do Modelo Econômico Rural e Urbano
Plano de Ação
Tema: Modelo Econômico Rural e Urbano
Entidades Responsáveis Pelos Itens de Controle
Descrição das Tarefas Prazos (Anos)
Diretrizes: Parcerias: Procedimentos: 02 05 10
1 - Estabelecer política de desenvolvimento
1) Fortalecer o Governo Federal, econômico para o município, considerando
X X
desenvolvimento Estadual e a identidade cultural e as especificidades
econômico industrial Municipal. ambientais;
e dos pequenos 2 - Estimular a localização de empresas de
negócios maior tecnologia e de demanda por mão-
Secretarias de-obra mais qualificada, de modo a
Municipais de incrementar a renda do município sem X X X
Fazenda, de riscos para o crescimento ordenado do
Desenvolvimento território e da qualidade de vida da
Econômico e de população;
Meio Ambiente e 3 - Definir uma política municipal de
Agricultura. estímulo à industrialização, onde estejam
estabelecidos os critérios de
sustentabilidade ambiental e social, de X X X
Entidades de modo que se promovam condições para
Classe e Ong’s. atração e fixação de novas empresas em
Várzea Grande;
4 - Dar apoio, por meio de políticas
Sociedade Civil favoráveis, ao desenvolvimento
Organizada e econômico, cuidando da infra-estrutura X X X
Associações de que ampara a produção e fortalece a
Bairros capacidade comercial;
5 - Estabelecer linhas de micro-crédito aos
artesãos, aos pequenos produtores rurais, às
Empresas Privadas X X
mães de família, para expansão de seu
trabalho pessoal;
6 - Articular, com instituições e
financiamentos regionais e federais, o
X X
apoio aos projetos de desenvolvimento
econômico do município.
27
Plano de Ação
1 – Incentivo e incremento da
2) Promover a Governo Federal, produtividade na pecuária pela difusão de
X X X
sustentabilidade no Estadual e tecnologias modernas, de modo a
campo Municipal. fortalecer o rebanho e a economia rural;
2 - Estabelecer uma política de base
empresarial para a atividade agropecuária
Secretarias de Várzea Grande levando em
Municipais de consideração as pessoas moradoras na
Fazenda, de área rural ao mesmo tempo em que X X
Desenvolvimento busque aperfeiçoar os recursos disponíveis,
Econômico e de de forma que se ressaltem as
Meio Ambiente e potencialidades e se minimizem as
Agricultura. fragilidades;
3 - Prestar apoio técnico, financiamento,
acesso aos insumos e promover meios para
Entidades de facilitar o escoamento da produção,
Classe e Ong’s. levando em consideração que as X X
atividades a serem escolhidas devem se
enquadrar nas oportunidades da micro-
Sociedade Civil região onde está localizado o município;
Organizada e 4 - Instituir no município a fiscalização do
Associações de uso e manuseio dos agrotóxicos, bem como
Bairros da destinação final das embalagens de tais X X
produtos;
Empresas Privadas 5 - Criar, promover e divulgar uma marca

que padronize os produtos orgânicos de
Várzea Grande, de modo que eles
X X
obtenham um diferencial no mercado e
contribuam também para fortalecer a
imagem de turismo ecológico do município;
6- Definir programas de apoio à fruticultura
compatível com o solo e clima de Várzea X X
Grande;
28
Plano de Ação
7 - Estabelecer melhoria crescente nos
2) Promover a padrões de produção rural (agrícola,
sustentabilidade no pecuária e outros), de modo a ampliar a
campo inserção nos mercados local, regional, X X X
nacional e internacional e promover maior
retorno econômico tanto para os
produtores como para toda a sociedade.
Governo Federal, 1 - Criar cursos e promover apoio técnico

3) Valorizar as Estadual e permanente para os pequenos produtores
pessoas para o Municipal. rurais com vistas à melhoria das técnicas
X X
trabalho agropastoris, visando a sustentabilidade
econômica e ambiental da produção rural
Secretarias do município;
Municipais de 2 - Oferecer, em parceria com entidades
Fazenda, de do município, cursos de qualificação X X
Desenvolvimento profissional nas áreas de turismo;
Econômico e de 3 - Implantar cursos técnicos em áreas de
Meio Ambiente e hotelaria e turismo, computação,
Agricultura. enfermagem e outros, para ampliar a X X X
capacitação da mão-de-obra local;
4 - Promover o aprimoramento contínuo de
Entidades de profissionais nas áreas de gestão
Classe e Ong’s. administrativa, produção industrial e nas X X
atividades de serviços como os escritórios
de profissionais liberais;
Sociedade Civil
5 - Definir políticas públicas voltadas para
Organizada e
trabalhadores desempregados, visando a
Associações de X X X
organizar atividades conjuntas e solidárias
Bairros
como mutirões e cooperativas;
6 - Incentivar a criação de cooperativa
agrícola promovendo oportunidades na
Empresas Privadas
geração de empregos, na melhoria da X X X
qualidade dos produtos, e na sua
comercialização;
7 - Qualificar, ampliar e valorizar o trabalho
x X
artesanal familiar;
29
Plano de Ação
3) Valorizar as Governo Federal, 8 - Criar programa de apoio ao primeiro
pessoas para o Estadual e emprego, envolvendo parceria com o
X
trabalho Municipal. comércio e a indústria, por meio de
estágios remunerados;
9 - Fomentar programas de geração de
Secretarias emprego e renda, bem como programas
X X
Municipais de de assistência social de maior
Fazenda, de abrangência;
Desenvolvimento 10 - Implantar programa de troca de
Econômico e de experiências entre trabalhadores de
Meio Ambiente e grandes indústrias, sindicatos e os X X
Agricultura. trabalhadores locais de mais baixa
qualificação;
11- Dinamizar o balcão de empregos, para
Entidades de Classe intermediar a oferta e a demanda de
e Ong’s. empregos no município por meio de X X
cadastramento de pessoas jurídicas e
físicas;
Sociedade Civil 12 - Oferecer condições de trabalho às
Organizada e mulheres; não somente oferta de emprego
Associações de como também qualificação profissional,
Bairros proteção à saúde e instalar creches que X X X
atendam às crianças durante o período de
atividades da mãe.
Empresas Privadas
1 - Sensibilizar a comunidade para a
4) Priorizar o turismo Governos importância do turismo como fator de X X
como estratégia de Municipal, Estadual desenvolvimento econômico;
desenvolvimento e Federal. 2 - Fortalecer e valorizar o turismo voltado
sustentável para a promoção da cultura local e X
Entidades de Classe regional;
3 - Estabelecer incentivos por meio do
Sociedade civil orçamento público para o X X
Organizada e desenvolvimento do turismo;
Associações de 4 - Desenvolver bens e serviços que
Bairros aproveitem a disponibilidade de matérias-
X X
primas locais favorecendo o artesanato e o
Empresas Privadas comércio voltado ao turismo;
30
5 - Estabelecer investimentos municipais
4) Priorizar o turismo Governo Federal, para infra-estrutura e recepção aos turistas,
X X X
como estratégia de Estadual e promovendo a sinalização dos atrativos, o
desenvolvimento Municipal. embelezamento de rios, peixarias e etc;
sustentável 6 - Criar campanhas publicitárias para a
promoção do potencial turístico do X X X
Entidades de município;
Classe e Ong’s. 7 - Promover estímulos fiscais aos segmentos
de promoção do turismo local; X X
Sociedade civil
Organizada 8 - Fortalecer e articular os componentes
Empresas Privada da cadeia produtiva do turismo rural e
X X X
ecológico com participação do poder
público local e da comunidade.
5.1.2. Desenvolvimento e Promoção do Turismo
A economia do turismo necessita de infra-estrutura pública para apoiar a iniciativa privada nos seus investimentos em
projetos e atividades. Atualmente, as iniciativas em curso têm mais foco individualista, com pouco profissionalismo; não têm
caráter sistêmico direcionado à integração entre os elos das cadeias produtivas locais e a regional. Para que a atividade
turística se desenvolva com vigor é necessária uma eficaz articulação entre os componentes dessa cadeia produtiva com a
participação da comunidade e com o apoio do poder público, promovendo e orientando as iniciativas promissoras do
turismo.
31
Gráfico 07 – Pontos turísticos
No levantamento sobre os pontos turísticos do município, 12,90% responderam que Várzea Grande possui algum ponto
turístico e 87,10% disseram não ter conhecimento de pontos turísticos. 12,50% responderam que o ponto turístico de
Várzea Grande é o rio Cuiabá e 0,40% outros.
32
ÁREAS DE INTERESSE TURÍSTICO
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
33
5. 2. Infra-Estrutura/Integração Regional
Situação Atual: Esgoto a céu aberto

Diretriz: Execução prioritária de rede coletora e tratamento nas margens de canais e córregos.
Estratégia: Implantar a rede coletora e tratamento nos demais áreas.
Parceiros: Governo Federal, Municipal, através do PAC.
Prazo: Obras em andamento – 2, 5 e 10 anos.
Gráfico 08 – Rede de esgotamento sanitário

Na questão se existe rede de esgotamento sanitário na residência, 84,68 % responderam que não existe rede de esgoto;
15,32% responderam que têm rede de esgoto. Dos 84,68 % dos entrevistados que não tem rede de esgoto, 75%
responderam que o esgoto vai para fossa; 5,65 % despejam em rios, córregos, lagoas e 4,03% despejam a céu aberto.
Destaca-se que alguns entrevistados indicaram mais de um destino para o esgoto.
34
Situação Atual: Rede de distribuição de água deficiente
Diretriz: Melhorar a rede de distribuição de água;
Estratégia: Tratamento e reservatório; Reestruturação e ampliação do sistema existente para equilíbrio de distribuição;
Aumentar a captação de água do Rio Cuiabá;
Parceiros: Governo Municipal, Estadual e Federal, através do PAC.
Prazos: Obras em andamento. Prazos definidos em 5 anos reestruturação do sistema existente para equilíbrio de
distribuição. Definidos em 10 anos para atender 100% com rede de distribuição.
Gráfico 09 – Procedência da água

Na questão sobre a procedência da água para beber, 47,18% dos entrevistados utilizam a água do Departamento de Água e
Esgoto do município; 44,35% utilizam água de poço; 6,05% utilizam água mineral; 1,61% água de açude e 0,81% dos
entrevistados utilizam água do rio. Para as atividades do lar 52,42% utilizam a água do DAE, 45,56% utilizam água de poço,
1,21% utilizam água de açude e 0,8 % utilizam água do Rio. Como o entrevistado utiliza a água para beber: 57,66% utilizam
água filtrada; 24,19% utiliza a água in natura; 14,52% utiliza água mineral e 3,63% utiliza a água fervida.
35
Gráfico 10 – Qualidade da água
Sobre a qualidade da água consumida: 75,40% dos entrevistados acreditam que a qualidade da água é boa e 24,60%
caracterizam a água como ruim. Dos 24,60% que responderam que a água é ruim com a opção de múltiplas respostas foi
questionado a característica da água: 12,10 %responderam que a água tem barro/suja; 3,23% que a água é salobra; 6,05%
têm ferrugem; 4,03% que esta tem gosto e 0,81% não sabem ou não responderam.
36
Situação Atual: Segurança
Diretriz: Investimentos e expansão da policia comunitária.
Estratégia: Criação de Centros de Policia Comunitária em Bairros.
Parceiros: Governo Municipal, Estadual e Federal.
Prazos: 2, 5 e 10 anos.
Situação Atual: Alto índice de criminalidade

Diretriz: Valorização da Família; Educação e Trabalho; Religião; Escola e Emprego.
Estratégia: Retorno de cursos profissionalizantes no ensino fundamental.
Parceiros: Empresas Particulares e Instituições.
Prazos: 2,5 e 10 anos
Gráfico 11 – Segurança Pública

Questionados se existe algum tipo de segurança na comunidade: 86,29% responderam que não tem ronda e nem postos na
comunidade e 13,71% dos entrevistados tem ronda/postos nas proximidades de sua residência.
37
Situação Atual: Asfalto
Diretriz: Pavimentação de avenidas e ruas Situação Atual: Deficiência no atendimento à Saúde
Estratégia: Execução da Infra-Estrutura básica Diretriz: Ampliação da Rede física e capacitação humana.
(Drenagem, Água e Esgoto). Estratégia: Construção de estruturas físicas de saúde-
Parceiros: Governos Federal, Estadual e Municipal postos - clínica e hospitais;
Prazo: 2, 5 e10 anos. Contratação e capacitação de recursos humanos.
Situação Atual: Iluminação Publica: Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, Equipe
Diretriz: Implantação de novos pontos de energia. de saúde, agentes de saúde, assistentes sociais entre
Estratégia: Expansão e Manutenção da rede elétrica. outros.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, Prazos: 2 anos.
iniciativa privada e Rede CEMAT.
Prazos: 2, 5 e10 anos.
Gráfico 12 – Postos de Saúde
Em relação aos postos de saúde na região: 20,97% dos entrevistados responderam que possuem postos de saúde no bairro
e 79,03 %não possuem postos de saúde próximos`a sua residência.
38
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
39
Situação Atual: Políticos sem compromisso com a infra-estrutura
Diretriz: Aumentar a participação da sociedade na gestão publica
Estratégia: Através da realização de audiências públicas, implantação do orçamento participativo, funcionalidade dos
conselhos e assim fortalecendo as associações.
Parceiros: Sociedade civil organizada; Movimentos sociais; Sindicatos, Associações e Clubes de Serviços.
Prazo: até 2 anos
Gráfico 13 – O que mudaria da situação atual

Com possibilidades de múltipla escolha os entrevistados apontaram necessidade de mudanças em 43,55% na área de
saúde; 42,74% nas questões de segurança; 37,50% relacionam o saneamento; 35,48% com relação a asfalto nas ruas;
18,95% em mais opções de lazer; 18,55% melhorais na iluminação publica; 10,89% relacionam a educação; 8,87% mais
atenção ao meio ambiente e 3,63 % na mudança do modelo de gestão.
40
Situação Atual: Educação: Carência de material didático e equipamentos.
Diretriz: Priorização dos investimentos dos recursos para a educação.
Estratégia: Valorização dos profissionais da área de educação; Ampliação e manutenção da rede física e concurso público
para professores.
Parceiros: Governo Federal, Estadual, Municipal, sociedade civil organizada
Prazos: 2, 5 e 10 anos
Gráfico 14 – Escolas nas proximidades

Na questão sobre a existência de escolas nas proximidades da residência do entrevistado, 79,03% disseram que possuem;
20,97% que não têm escolas nas proximidades. Foi questionado se as crianças da residência estudam nestas escolas, 67,
74% não têm crianças nessas escolas por não ter as séries necessárias; 32,26% das crianças das residências dos
entrevistados estudam em escolas próximas.
41
EQUIPAMENTOS DE EDUCAÇÃO
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
42
Situação Atual: Moradores não participam da Situação Atual: Integração entre os bairros deficiente.
associação de bairro Diretriz: Unir os bairros vizinhos: Melhoria e adequação
Diretriz: Realizar trabalhos e projetos para atividades que das vias de acesso; Implantar a integração do transporte
renovem as ações das associações. coletivo.
Estratégia: Divulgação de resultado dos trabalhos Estratégia: Promover a integração dos deficientes físicos;
realizados; Acabar com a Integração setorizada e de Promover atividades artísticas, culturais e esportivas entre
cunho político. os bairros.
Parceiros: Poder Público; Associações; Igrejas e Parceiros: Poder Público, Sociedade Civil Organizada,
Empresas privadas. Igrejas e Empresas privadas.
Prazos: até 2 anos. Prazos: 2 anos
Gráfico 15 – Associação de moradores

Na questão se existe associação de bairro na localidade 65,73% dos entrevistados responderam que têm associação no
bairro; 34,27% responderam que desconhecem se tem associação no bairro.
43
Situação Atual: Ausência de praças e centro comunitário
Diretriz: Praças – Construção, manutenção e revitalização dessas áreas.
Centro Comunitário – Adequar a função do centro comunitário.
Estratégia: Promoção de eventos para que sempre haja manutenção das mesmas.
Atividades direcionadas a cultura e lazer nos centros comunitários
Parceiros: Poder Público, iniciativa privada e associações de bairro.
Prazos: até 2 anos
Gráfico 16 – Opções de lazer

Com relação às opções de lazer na comunidade, 75% dos entrevistados responderam não ter nenhuma opção de lazer;
17,74% dos entrevistados têm como opção o esporte; 0,40% possuem áreas verde; 6,85% possuem praças . O item
eventos não foi pontuado.
44
EQUIPAMENTOS DE LAZER
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
45
Situação Atual: Área do Aeroporto extensa com pouca ocupação, dividindo a cidade
Diretriz: Verificar as possibilidades de transformar a área não utilizada pela INFRAERO em Parque Urbano.
Estratégia: Consultar, estudar e pesquisar a possível transformação da área.
Parceiros: Ministério da Defesa, Infraero, Poder Público e Empresas Privadas.
Prazos: 10 anos.
Situação Atual: Regulamentação de lotes

Diretriz: Mutirão para regularização dos terrenos e construções existentes
Estratégia: Fazer projetos para regularizar os lotes ocupados.
Parceiros: Poder público, associação de bairros, moradores dos lotes.
Prazos: 2 e 5 anos.
5. 2.1 Agenda: Prioridades Infra-Estrutura e Integração Regional
Plano de Ação
Tema: Infra-Estrutura e Integração Regional
Entidade Responsável pelos Itens de Controle:
Diretriz Parcerias Procedimento 02 05 10
1 - Capacitar profissionais que trabalham
x x
1) Melhoramento e Governos Municipal, na área de saúde;
investimento na Estadual e Federal. 2 - Investir na administração hospitalar
estrutura física e para caracterizar as estruturas dos
humana na área de Secretarias de hospitais privados e públicos para facilitar x x x
saúde Serviços Públicos a identificação dos serviços prestados;
3 - Formar consórcios regionais de saúde
Secretarias de para atender a demanda dos municípios x x x
Viação, obras e vizinhos;
urbanismo. 4 - Capacitar os profissionais da área de
saúde, enfermeiras, atendentes, médicos
Secretaria de Saúde par a atuarem no serviço com qualidade x x
e bom atendimento ao usuário;
Ong’s
5 - Construção sólida de infra-estrutura
Associações de de saúde pública e privada, com
Bairros x x x
atendimento regional.
46
Plano de Ação
Tema: Infra-Estrutura e Integração Regional
Entidade Responsável pelos Itens de Controle:
Diretriz Parcerias Procedimento 02 05 10
1 - Ampliar o sistema de captação
2) Investimento na Governo reserva e distribuição de água; x x
infra-estrutura de Federal, Estadual e
saneamento básico Municipal. 2 - Estudar, projetar e construir novos
sistemas de água e esgotos; x x x
3 - Eliminação do déficit de saneamento

DAE básico no município, tendo por base o
planejamento, programação e controle x x
sistematizado;
4 - Implantação do sistema de
saneamento básico no município Projeto
atingindo 100% no tratamento e reserva e em
x
distribuição; Reestruturação e ampliação execução
do sistema existente para equilíbrio de PAC/DAE
distribuição;
1- Construir escolas com capacidade de
x x x
3) Melhorar a Governo melhor recepção dos alunos;
estrutura escolar e a Federal, Estadual e 2 - Propiciar e nsino de boa qualidade
capacitação Municipal. (pré-escola, fundamental e universitário; x x x
profissional e público e privado);
atender os alunos Ong´s. 3 - Qualificação do corpo docente das
com transporte escolas de ensino fundamental, médio e x x
escolar de Sociedade civil profissionalizante;
qualidade organizada.
4 - Construir escolas públicas em bairros
x x x
periféricos;
5 - Atender aos alunos das comunidades
rurais com transporte de qualidade. x x
4) Promover a 1 - Fiscalização rigorosa por parte do

excelência da Governo poder público não possibilitando a
estruturação urbana Federal, Estadual e proliferação de loteamentos clandestinos
x x
visando à harmonia Municipal. sem infra-estrutura e de construções
entre o meio irregulares.
ambiente, .......
47
2 - Regulamentação fundiária e urbana,
4) Promover a Ong´s. com um programa de viabilidade para
excelência da títulos de posses dos moradores em x x
estruturação urbana Sociedade Civil situação irregular;
visando à harmonia Organizada.
entre o meio 3 - Construção de moradias populares
ambiente, os com implantação de infra-estrutura e
referenciais equipamentos, e não distantes dos locais
paisagísticos, os de trabalho e/ou geração de renda, x x x
parques, praças e devido á uma política global de
jardins, o patrimônio habitação;
histórico, o sistema 4 - Construção de praças e áreas de
viário, o x x x
lazer;
parcelamento, uso e
5 - Programas desenvolvidos com as
ocupação do solo, e
associações de bairros que priorizem a x x
a estética das
valorização dos bairros;
edificações.
6 - Melhorar a eficiência e eficácia do
sistema de mobilidade urbana, capaz de x x
promover integração dos bairros;
7 - Criar uma infra-estrutura adequada
para realização de feiras, eventos e x x
convenções;
8 - Promover uma política de atratividade

e divulgação da cidade. x
5.3 Redução das Desigualdades Social, Cultura e Sociabilidade

Situação Atual: Faltam Centros Comunitários e Áreas de Lazer
Diretriz: Oferecer espaços físicos adequados à prática de atividades esportivas, culturais e de lazer; Incentivar a prática
dessas atividades como forma de melhorar a saúde e a qualidade de vida; Adotar modelo de gestão participativa de
instalações públicas de lazer.
Estratégia: Construir Centros de Uso Múltiplo em pontos estratégicos; Reformar, ampliar e adequar os espaços existentes;
Implantar programas culturais, esportivos e de lazer; Criar sistemas de gerenciamento participativo comunitário das
instalações esportivas e de lazer.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal; Sociedade Civil Organizada e Iniciativa Privada
Prazos: 2 5 e 10 anos.
48
Situação Atual: Discriminação social, Necessidade de Bem Estar.
Diretriz: Oferecer à comunidade os serviços básicos como: saúde, educação, segurança, transporte, saneamento básico,
asfalto, água tratada e coleta de lixo; Oportunizar o acesso da população aos serviços públicos essenciais e de lazer.
Estratégia: Construir postos de saúde, escolas em pontos estratégicos para atender a demanda por regiões;
Oferecer cursos de formação e capacitação para aumentar as oportunidades de emprego; Aumentar a oferta dos serviços
públicos básicos e promover atividades esportivas, culturais e de lazer.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal Clubes de Serviços; Igrejas; Associações.
Gráfico 17 – Grau de instrução

Sobre o perfil dos entrevistados por grau de instrução escolar: 45,56% possuem 1° grau incompleto; 18,95% possuem 2°
grau completo; 12,10% têm 1° grau completo; 9,68% têm 2° incompleto; 1,61% têm o 3° grau incompleto; 4,44 % possuem
3° grau completo; 6,05% dos entrevistados não têm instrução alguma e 2,02% lê e escreve.
49
Situação Atual: Aumento da população/aumento da violência. Problemas com tráfico de drogas.
Diretriz: Efetuar policiamento ostensivo e comunitário; Promover campanhas preventivas e educativas;
Criar programas para aumentar a oferta de emprego e renda; Oferecer cursos de formação e capacitação para aumentar as
oportunidades de emprego; Aumentar a capacidade administrativa, técnica, estrutural e de planejamento da Guarda
Municipal.
Estratégia: Construir postos policiais em pontos estratégicos; Celebrar convênios para implantar programas sociais para
crianças e jovens como forma de ocupação do tempo; Realizar cursos de formação e capacitação de jovens e adultos;
Convênios com os centros de apóio a ações sociais (drogas e problemas sociais)
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal; Iniciativa Privada; Conselhos Municipais; Clubes de Serviços;
Associações; Igrejas e Organismos Internacionais para o desenvolvimento humano.
Gráfico 18 – Mudanças marcantes na região

Na questão sobre mudanças marcantes: 53,23% dos entrevistados não observaram nenhuma mudança; 18,96%
observaram o crescimento da população e da violência; 10,89% a construção e reforma de escolas; 10,48% a melhoria no
transporte; 3,23% melhoria da água; 2,02% o aumento da poluição; 2,04% observam a preservação de nascentes.
50
Situação Atual: Regulamentação de lotes.
Diretriz: Promover campanhas de regularização;
Estratégia: Efetuar o zoneamento urbano; Adotar incentivos fiscais para regularização e pagamentos de IPTU;
Intensificar a fiscalização de construções irregulares e utilização inadequada e abandono de lotes urbanos.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal; Ong's, Iniciativa Privada;
Conselhos Municipais, Associações;
Prazos: 2 anos.
Gráfico 19 – Tipo de moradia

Quanto ao tipo de moradia: 79,84 % dos entrevistados têm moradia própria; 6,05 % moram em casa alugada; 0,40 % em
loteamentos; 10,48 % em assentamento; 3,23 % em moradias irregulares (grilos). Dos 79,84 % dos entrevistados que têm
moradia própria, 48,39% não possuem escritura de seus lotes; 37,10 % têm a escritura; 14,52 % não sabem ou não
responderam.
51
Situação Atual: Serviços públicos de má
qualidade;
Diretriz: Oferecer cursos de capacitação aos servidores, aumentar a capacidade técnica;
Implantar sistema de informatização; Equipar as instalações administrativas.
Estratégia: Criação da Escola de Serviços Públicos: Implantação do Plano de Cargos, carreira e Salários.
Realização de concurso público; Desburocratizar os serviços; Modernizar a máquina administrativa.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal; Ong's; Iniciativa Privada; Conselhos Municipais; Clubes de Serviços;
Associações; Confederações e Federações Esportivas do Comércio e da Indústria e Organismos Internacionais para o
desenvolvimento humano.
5.3.1 Agenda: Prioridades para Redução das Desigualdades Social, Cultura e Sociabilidade.
Plano de Ação
Tema: Redução das Desigualdades Social, Cultura e Sociabilidade.
Entidade Responsável Pelos Itens de Controle:
Descrição Das Tarefas Prazos (Anos)
1 - Investir em capital humano,
1) Valorizar a Governo Federal, especialmente por meio da valorização dos
x x
educação investindo Estadual e ensinos fundamental e médio e Cursos Pré-
em capacitação e Municipal. vestibulares comunitários e gratuitos;
programas sociais 2 - Realizar trabalho de mobilização em
torno da educação formal e informal nas
Secretaria Estadual comunidades, para estimular o interesse
de Educação pelo aprendizado e aperfeiçoamento x x
profissional ou pessoal por meio de
Secretaria atividades culturais, pesquisas, debates ou
Municipal de estudos;
Educação e 3 - Ampliar a compreensão de que a
Cultura educação possui caráter de construção da
x x
cidadania e da própria evolução do ser
Ong’s humano;
4 - Fomentar o ensino profissionalizante
Associações de como forma de desenvolvimento da x x
Bairros cidadania;
5 - Identificar as demandas locais e
Entidades da regionais para criação de cursos e buscar
Sociedade Civil parcerias com instituições, fundações e x x
Organizada universidades reconhecidas, que possam
atender às necessidades específicas;
52
Plano de Ação
6 - Buscar parcerias com órgãos de outros
1) Valorizar a Governo Federal, níveis de governo e universidades para
educação investindo Estadual e investimento de novas tecnologias de
em capacitação e Municipal. informação, de educação regional e de x
programas sociais ensino à distância, para que a região possa
se beneficiar com cursos inexistentes em
Secretaria Estadual seus domínios;
de Educação 7 - Investir na valorização dos professores
seja com referência à remuneração, à
qualificação e ao aperfeiçoamento, ou por x
Secretaria meio de campanhas de reconhecimento
Municipal de social e de estímulo;
Educação e 8 - Articular as atividades de ensino formal
Cultura desenvolvidas nas escolas, com projetos
x x
sociais de promoção e proteção da
Ong’s população;
9 - Estruturar a educação, visando atender
Associações de e incluir os portadores de necessidades
Bairros x x
especiais e crianças com dificuldades e
distúrbios de aprendizagem;
Entidades da 10 - Realizar projetos de educação sócio-
Sociedade Civil ambiental e de capacitação para
Organizada x x x
viabilização das ações propostas na
Agenda 21;
11 - Criar centros de convivência e
atendimento para idosos. x
1 - Intensificar e universalizar ações de

2) Promover a saúde Governo Federal, promoção à saúde, de prevenção e
coletiva Estadual e controle de doenças e de assistência
Municipal. integral do Sistema Único de Saúde - SUS, x x x
com base em programas comunitários -
como os de agentes comunitários e os de
saúde de família;
2 - Melhorar a rede de saúde,
Secretaria Estadual hierarquizando o atendimento médico em
de Saúde função de sua complexidade, nível de x x
gravidade e de especialização;
53
3 - Implantar sistema de saúde que seja
2) Promover a saúde Governo Federal, preventivo e, progressivamente, envolva o
x x x
coletiva Estadual e atendimento nos postos de saúde e
Municipal. hospitais;
4 - Ampliar o Programa de Saúde da Família
PSF, onde o atendimento e o tratamento
possam se dar de forma global a partir da
historia pessoal de cada paciente, sua
x x
Secretaria Estadual hereditariedade, seus vínculos familiares,
de Saúde suas limitações e seus potenciais, com
acompanhamento às famílias em caráter
Ong’s eminentemente preventivo;
5 - Promover e ampliar o Consórcio
Associações de Regional de Saúde para incluir os produtos
x x x
Bairros farmacêuticos na cesta básica de
medicamentos;
6 - Ampliar a rede de atendimento
Entidades da hospitalar para toda população inclusive x x
Sociedade Civil nos atendimentos de alta complexidade;
Organizada 7 - Exigência de convênio/investimento do
governo estadual e federal para as ações x x x
da saúde no município;
8 - Aperfeiçoar os serviços de unidade
móvel de saúde com os equipamentos já
x
existentes. E ampliar, reestruturar o serviço
para atendimento às comunidades rurais.
Governo Federal, 1 - Implantar segurança pública,
3) Fortalecer a Estadual e aprimorando, permanentemente, os órgãos
solidariedade e a Municipal. encarregados das atividades de polícia x x x
segurança pública preventivo-ostensiva e de investigação
Secretaria Estadual criminal;
de Justiça 2 - Prevenir e Combater o uso e o tráfico de
x x
entorpecentes, especialmente nas escolas;
Guarda Municipal 3 - Fortalecer o atendimento aos portadores
de necessidades especiais, idosos bem
x x
Secretaria Estadual como a sua inclusão na escola e na
de Educação comunidade;
Secretaria 4 - Desenvolver políticas específicas de
Municipal inclusão social, com o caráter de
Educação e promoção e não apenas compensação; x x
Cultura
54
Plano de Ação
5 - Criar campanhas de reconhecimento
3) Fortalecer a Governo Federal, da força de trabalho da mulher, tanto nas
solidariedade e a Estadual e atividades domésticas como nas atividades
x x
segurança pública Municipal. profissionais, abrindo a consciência do
homem na partilha dos cuidados com a
Secretaria Estadual prole e com o lar;
de Justiça 6 - Promover a integração entre os jovens e
os idosos, criando espaços para encontros,
Guarda Municipal onde se possam vivenciar atividades que
x x
despertem o interesse em desenvolver
Secretaria Estadual atividades novas nas áreas da saúde, do
de Educação lazer e do conhecimento;
Secretaria 7 - Incentivar a criação dos centros de
x x
Municipal convivência para atividades com idosos;
Educação e 8 - Instituir programa de voluntariado para
Cultura idosos, vinculado às atividades de
x x
assistência social, com parcerias entre
Ong’s entidades públicas, privadas e religiosas;
9 - Criar, com o auxílio de parcerias com o
Associações de setor privado, um centro para reintegração x x x
Bairros social e profissionalização do detento;
10 - Incentivar o empresariado local para a
adoção do princípio da responsabilidade x x
Entidades da social corporativa;
Sociedade Civil 11- Incentivar o estabelecimento de redes
Organizada de trabalho solidário nas comunidades de
bairro, rurais e urbanas, para
x x x
gerenciamento dos equipamentos coletivos
públicos (pracinhas, parques, quadras de
esporte, entre outros equipamentos);
12- Implantar políticas e projetos sociais,
com ênfase na promoção da educação e
saúde, no atendimento ao idoso e aos
portadores de necessidades especiais, na x x
qualificação para o trabalho e na geração
de empregos nas áreas do artesanato, do
turismo e do comércio.
55
Governo Federal, 1 - Elaborar calendário e programas de
4) Valorizar a cultura Estadual e eventos esportivos, culturais e de lazer que
e o esporte Municipal. contemplem toda a sociedade, voltados
para o enriquecimento da cultura local,
x x x
Secretarias: resgatando as tradições religiosas e
Estadual de Esporte folclóricas, os hábitos e os costumes e que
e Lazer; preservem a memória e a identidade dos
Municipal de cidadãos;
Esporte e Lazer; 2 - Fomentar as atividades culturais por
Municipal de meio da valorização e descoberta de novos x x
Educação e talentos;
Cultura 3 - Articular com o empresariado o
patrocínio das atividades culturais e
Entidades Religiosas esportivas do município, facilitando aos
empresários e aos artistas o acesso às x x
Associações de informações e aos incentivos fiscais federais
Bairros e estaduais de promoção sócio-cultural.
Ong’s
5.4 - Gestão De Recursos Naturais.

Comunidades biológicas que levaram milhões de anos para se desenvolver vem sendo devastadas pelo homem em
toda a Terra. A lista de transformações de sistemas naturais que estão diretamente relacionadas a atividades humanas é
longa. Inúmeras espécies diminuíram rapidamente, algumas até a ponto de extinção, em conseqüência da ação predatória,
destruição de habitat e a ação de novos predadores e competidores. Ciclos naturais hidrológicos e químicos vêm sendo
perturbados pela devastação de terras. Bilhões de toneladas de solo vão parar em rios, lagos e oceanos a cada ano. A
diversidade genética diminui, inclusive entre espécies com grandes populações. O próprio clima do planeta pode ter sido
alterado por uma combinação de poluição atmosférica e desmatamento. As atuais ameaças à diversidade biológica não têm
precedentes: Nunca, na história natural, tantas espécies estiveram ameaçadas de extinção em período tão curto. (...) A
desigualdade na distribuição de renda, no mundo e em nosso país, que abriga grande parte das espécies do mundo, torna
essa situação ainda pior (Primack, R. B. & Rodrigues, E., 2001).
Nesse panorama, a proteção do ambiente é uma tarefa tanto local quanto global. Assim, segundo Primack e
Rodrigues (2001), apesar da destruição continuada dos recursos essenciais e dos ecossistemas, grandes avanços têm
ocorrido na adoção de uma abordagem global para um manejo ambiental seguro.
A sociedade em todos os seus segmentos, precisa entender que é de seu próprio interesse trabalhar pela
conservação e desacelerar a perda de espécies e de comunidades biológicas.
Essa preocupação com o estado do meio ambiente entrou definitivamente na agenda dos governos de muitos países e de
diversos segmentos da sociedade civil organizada. Portanto, é necessário gerenciar as atividades humanas de modo a
minimizar suas interferências sobre o meio ambiente. Gerenciamento, este, que é responsabilidade de todos, indiferente de
pertencerem a instituições públicas ou privadas.
Gestão Ambiental, ramo da Administração que trata do modo como uma organização gerencia suas atividades em
relação ao meio ambiente. Sob o ponto de vista governamental, a condução, direção e controle pelo governo do uso dos
56
recursos naturais, através de seus instrumentos formais como as leis, regulamentos, taxas, tributações, etc... (Lima-e-Silva
etal, 2002).
Os termos administração ou gestão do meio ambiente, ou simplesmente gestão ambiental, serão aqui entendidos
como as diretrizes e as atividades administrativas e operacionais, tais como planejamento, direção, controle, alocação de
recursos e outras realizadas com o objetivo de obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, quer reduzindo ou eliminando
os danos ou problemas causados pelas ações humanas, quer evitando que eles surjam (Barbieri, 2006).
Uma proposta de gestão ambiental inclui no mínimo três dimensões, a saber: (1) a dimensão espacial que concerne à
área na qual se espera que as ações de gestão tenham eficácia; (2) a dimensão temática que delimita as questões
ambientais às quais as ações se destinam; e (3) a dimensão institucional relativa aos agentes que tomaram as iniciativas de
gestão. Enfatizando a dimensão temática temos, por exemplo, recursos hídricos, solos, fauna e flora.
57
ÁREAS VERDES
Limites e Localidades Sistema viário Áreas verdes Base Cartográfica: Intermat 2006 . IBGE 2000
Limite Municipal Vias Principais Área de preservação permanente Fonte: Prefeitura Municipal de Várzea Grande VÁRZEA GRANDE
Perímetro Urbano Rodovias Estaduais Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
Distrito Rodovias Federal Área de preseração Ambiental Tanque

do Facho
Recursos Naturais
Hidrografia
Lagos
58
Recursos Hídricos
Várzea Grande é um município do Estado de Mato Grosso que forma uma conurbação com a capital do Estado,
Cuiabá.
Entre as duas cidades há somente o rio Cuiabá como limite. O Cerrado domina na região, com matas mais densas em
beiras de rios e áreas úmidas, já se observando uma tendência de transição com o Pantanal. O clima é tropical, quente e
úmido, com chuvas concentradas em janeiro, fevereiro e março e temperatura média anual de 28 °C.
O rio Cuiabá é o portal da ocupação branca do Pantanal e do todo o Estado de Mato Grosso. Sua importância para a
economia da região define a história do território mato-grossense e representa a fonte de vida para um contingente de
pequenos produtores e pescadores que vivem em suas margens. É, ainda, fonte de abastecimento de água potável, área de
lazer, atrativo turístico e fonte protéica para os habitantes de nove municípios, incluindo a capital do Estado. O processo de
desenvolvimento desordenado dos centros urbanos da região da bacia do rio Cuiabá vem promovendo uma rápida
degradação em seus recursos. Este fato vem preocupando a população em geral. Muitas escolas têm priorizado o tema em
seus programas de Educação Ambiental (Ferreira, 1999).
A vegetação predominante na área da Bacia do rio Cuiabá é Cerrado e Campo-Cerrado. MONTEIRO (1999) estudou
a diversidade das espécies das comunidades que ocorrem nos dois ambientes do rio Cuiabá, barranco e praia, e encontrou
uma grande diferença entre elas. A composição florística da área de barranco é relativamente rica. Aí, catalogaram-se 43
(quarenta e três) espécies arbóreas pertencentes a 22 (vinte e duas) famílias. Na área de praia, encontraram-se apenas 03
(três) espécies pertencentes a 02 (duas) famílias botânicas. Pode-se verificar que nenhuma das espécies ocorre nos dois
ambientes, portanto, florísticamente são diferentes. Este fato demonstra que são distintos, devendo ser tratados
diferentemente em processos de re-vegetação.
O principal uso do solo é para pecuária extensiva, seguida de monoculturas de milho e soja e agricultura de
subsistência (FEMA, 1995).
As águas da Bacia são usadas para abastecimento público, sendo que 46,2% faz fontes de captação de água dos diversos
municípios provêm diretamente do rio Cuiabá (Brasil, 1997). A diluição de esgoto doméstico representa 80% de toda a carga
orgânica antrópica que chega direta ou indiretamente ao rio, e os outros 20% de origem industrial. Predominam
agroindústrias, sendo que seis empreendimentos são responsáveis por 95% de toda a poluição industrial na Bacia, estando
todos esses localizados nos municípios de Cuiabá e Várzea Grande (FEMA, 1994). Esse quadro leva a alterações no rio
Cuiabá.
O assoreamento é o principal responsável pela destruição de um rio. Ele entulha os canais de circulação da água, por
onde navegam embarcações e sobem os peixes para reprodução. O entulhamento dos canais fluviais amplia as enchentes
e favorece o acúmulo de poluentes químicos e de esgoto. A erosão, deflagrada com a ocupação das terras, passa a ser
comandada pelos diversos fatores naturais: a chuva, a cobertura vegetal, a topografia e os tipos de solos. Dependendo da
natureza desses fatores, isto é, de suas características relacionadas aos processos erosivos, pode se observar maior ou
menor intensidade erosiva (suscetibilidade ou potencial à erosão). Dentre esses fatores, a cobertura vegetal natural, a
topografia e os solos, por apresentarem íntima relação com as rochas, constituem os condicionantes geológicos dos
processos erosivos (Salomão, 1999). Segundo esse mesmo autor, o relevo pouco movimentado da depressão Cuiabana,
aliado a solos rasos e presença de canga laterítica favorece a erosão laminar. As águas de chuva encontram resistência para
se infiltrar e escoam em superfície, lavando a cobertura do solo desprotegido, produzindo erosão laminar, e solos pouco
mais espessos produzem sulcos e ravinas rasas. Entretanto, nas margens do rio Cuiabá é comum a existência de
sedimentos recobrindo as rochas do grupo Cuiabá. São depósitos aluvionares (provenientes do próprio rio), muito comuns
na região de Várzea Grande.
Mencionamos a erosão e assoreamento. Entretanto, segundo SEVERI (1999), as atividades humanas impactam o
rio Cuiabá de diversas maneiras. Dentre elas, além da erosão e assoreamento, temos: a destruição das matas ciliares,
59
alteração do padrão de variação do nível da água, despejos de efluentes, introdução de espécies exóticas, pesca
predatória,sobrepesca e falta de um manejo racional dos estoques pesqueiros.
Essas alterações no rio Cuiabá são reveladas em depoimentos de ribeirinhos. Como é a situação descrita por
MATOS (2004) quando descreve que a Comunidade Ribeirinha da Passagem da Conceição, está sentindo e percebendo a
inexistência e redução das águas no rio; dos peixes, dos animais silvestres, da erosão no solo etc. Um distrito originado por
pescadores, pequenos agricultores, que precisam do Rio, do ambiente, do local físico e que atualmente sofre sérios
problemas ambientais com a poluição das águas naturais, a extinção de peixes um alimento nutritivo a todos.
Com base no exposto, é necessário para a manutenção vital do rio Cuiabá, a implementação de ações educativas
para a comunidade e trabalhos de licenciamento, fiscalização e monitoramento de todas as atividades que lhe causem
impactos negativos.
Solos
O solo é o recurso natural fundamental para a sustentação da produção agrícola, para a produção de água e para a
manutenção do homem no campo. Como a água, o solo é recurso natural finito e não renovável na escala de intervenção
humana. A manutenção do seu equilíbrio dinâmico encontra-se nas atividades de infra-estrutura e agrícola para que a sua
estrutura física, química e biológica seja preservada.
O solo é a base para o desenvolvimento de uma agricultura sustentável, um bem de valor inestimável para a produção
de alimentos saudáveis e para o bem-estar do homem do campo.
O solo agrícola do município é composto pelo arenoso - amarelo, e os solos aluviais, que aparecem nas planícies dos
rios, lagoas, nascentes e córregos.
A degradação do solo provocada pela prática da agricultura intensiva é baixa, mas o seu uso irracional pela
agricultura, ou por outras atividades, pode resultar na degradação desse recurso, com dramáticas conseqüências para a
sociedade.
Torna-se vital, portanto, concentrar esforços na gestão desse recurso natural para seu uso racional, eficiente e
produtivo, de modo a satisfazer às necessidades das atuais e futuras gerações.
A perda de solos afeta a capacidade produtiva e os demais recursos naturais, principalmente dos recursos hídricos.
Além disso, suas conseqüências têm, muitas vezes, repercussões que extrapolam as áreas onde ocorrem. Assim, por
exemplo, a erosão hídrica acelerada resulta no assoreamento e na poluição de cursos e dos reservatórios de água que
abastecem todo o município. Há a ocorrência de processos erosivos pelo uso inadequado (agrícola e não-agrícola) do solo,
provocando vários níveis e graus de degradação. Este recurso tem sido afetado também pelas atividades não-agrícolas,
incluindo-se a mineração, as obras de infra-estrutura, os assentamentos urbanos e industriais. A mineração ocupa áreas
pequenas como a extração mineral e as obras de infra-estrutura podem ser consideradas como grandes causadoras da
degradação do solo. O uso não-agrícola do solo precisa do tratamento sistematizado, com informações sobre as suas
fragilidades e sobre as repercussões no meio ambiente pelo seu uso indevido. A mesma atenção deve ser prestada aos
proprietários agrícolas.
A Formação Geológica apresenta-se pelas coberturas dobradas do proterozóico, com granitóides associados
(Portela, 2006).
Fauna e Flora
Varzea Grande é um município que abriga uma variedade de tipos florísticos do Cerrado, do Pantanal e da Amazônia,
sendo que nos campos extensos cobertos predominantemente por vegetação e gramíneas de Cerrado.
A vegetação não é homogênea e há um padrão diferente de flora de acordo com o solo e a altitude. Nas partes mais
baixas, predominam as gramíneas, que são áreas de pastagens naturais para o gado. A vegetação de Cerrado, com árvores
de porte médio entremeadas de arbustos e plantas rasteiras, aparece nas alturas intermediárias. A poucos metros acima das
áreas inundáveis, ficam os capões de mato, com árvores maiores como o Angico (Anadenanthera sp.) Speg.), Ipê (Tabebuia
spp), e aroeira (Myrcrodruon sp). No imaginário da população projeta-se, quando muito, a fotografia de algumas árvores
60
retorcidas, que parecem não encher os olhos de quem busca a imagem de uma vegetação exuberante. Porém, as belezas
do Cerrado serão reveladas pouco a pouco a quem se propõe a caminhar, por suas veredas, que escondem um conjunto de
diferentes formações, variando de matas densas a campos naturais. Entretanto, a expansão do agronegócio, que agora
inclusive avança na direção da Amazônia, deu-se a um custo devastador. Hoje, segundo dados da Embrapa, restam menos
de 5% de áreas de Cerrado, isto é, dos chamados fragmentos com possibilidade de sobrevivência e capacidade de
reprodução das cadeias genéticas características do bioma. A destruição criminosa do Cerrado afeta também diretamente
os seus recursos hídricos – berço de nossas águas, hoje ameaçadas pelo assoreamento em razão da erosão causada pela
agricultura intensiva e pelo uso indiscriminado da irrigação.
A conservação do que resta do Cerrado passa pela adoção de medidas urgentes, tais como a criação de unidades de
conservação de proteção integral e a efetiva implantação das unidades.
Segundo Portela (2006) o levantamento florístico possibilita o registro de espécies que ocorrem na região, base necessária
para qualquer trabalho de conservação e/ou preservação ambiental para recuperação de áreas alteradas pela ação
antrópica. Para proteger, enriquecer ou recuperar a vegetação local é essencial realizar estudos sobre a composição
florística e a ecologia da comunidade. O conhecimento da composição florística é fundamental para o desenvolvimento de
modelos de recuperação de áreas degradadas, para a seleção de espécie e para a utilização racional dos recursos vegetais
através do manejo adequado. Esses permitem comparações relativamente simples e eficientes. Entretanto, se objetiva
conhecer a estrutura da vegetação e construir uma base teórica que subsidie seu manejo, conservação ou a recuperação de
áreas similares, é essencial a realização desse levantamento. Segundo Rodrigues (1989) deve-se realizar previamente o
levantamento florístico da área para a identificação das espécies constituintes daquela formação, o que facilita a escolha
mais adequada.
Portela (2006) em seu trabalho monográfico realizado nas proximidades da Nascente de Capão Grande (VG)
apresenta uma lista de espécies florísticas como Algodão-de-Brejo (Hybiscus sp.), Algodãozinho-do-Cerrado
(Cochlospermum regium (Mart et Sc), Amoroso (Hydrolea spinosa L.), Angico (Anadenanthera peregrina (L.) Speg.), Angico
Branco (Pithecolobium tortum Mart.), Ariticum (Annona coriacea Mart.), Bocaiúva (Acrocomia aculeata(Jaeq) Lodd), Buriti
(Mauritia flexuosa L.f), Capim-Navalha (Rhynchospora velutina (Kunth) Boec), Chico-Magro (Guazuma jomentosa H.B.K.),
Cipó de Anta (Seguieria langsdorffii Moq.), Cipó de Leite (Secondatia densiflora DC.), Douradona (Srnilax fluminensis
Steud.), Embaúva (Cecropia pchystachya Trec.), Figueira (Fícus guarianitica Schodot.), Genipapo (Genipa americana L.),
Hortelã-Brava (Hyptis brevipes Poit.), Ingá (Inga uruguensis Hook.&Arn.), Lixeira (Curatelha americana L.), Malvinha
(Melochia parvifolia H.B.K.), Maria Pobre (Dilodendron bipinnatum Radke), Paina Amarela (Pseudobombax grondiflorum),
Picão (Bidens gardneri Bak), Porta de Vaca ou Unha de Boi (Bauhinia forticata Link.) e Quaresmeira (Tibouchina granulosa
Cogn.) dentre outras espécies. A relação apresentada pelo autor indica espécies florísticas nativas e exóticas. Fato que
pode indicar a origem dos habitantes atuais. Essa comunidade, por meio de relatos demonstra possuir um
etnoconhecimento sobre as plantas medicinais e fazem uso desse recurso no tratamento de alguns membros da
comunidade local.
Observando os quintais da comunidade vê-se uma diversidade de espécies introduzidas caracterizadas de acordo
com o uso como frutíferas ( mangueiras, cajueiros etc), medicinais (poeijo, camomila etc), hortaliças (cebolinha, salsa etc),
místicas (espada-de-São Jorge, lança de Jurema, comigo-ninguém pode etc) e ornamentais (diversas flores). Esses
quintais representam espaço de produção de alimentos, de remédios e de cultura; demonstrando ter uma função econômica
pela produção de recursos de subsistência. De acordo com Ferreira (1995) para o homem rural, as plantas estão
intrinsecamente ligadas à sua subsistência. Integrado a natureza, ele supre as necessidade utilizando os produtos que a
mesma oferece. A longa experiência proporciona-lhe a vantagem de conhecer e utilizar as espécies vegetais em seu próprio
benefício e as converte em muitos artigos e produtos usados na alimentação, na cura de doenças, na construção de objetos
61
e benfeitorias (PORTELA, 2006).
PORTELA ressalta-se que a comunidade conhece seus recursos naturais, e valoriza-os; porém carece de
alternativas que possam contribuir para a minimização de seus impactos sobre esses recursos devido à necessidade de
utilizá-los.
De um modo geral esta rica biodiversidade possui um incomparável valor no campo da medicina e como alimento
para os animais que habitam a região. Algumas espécies são extraídas para a fabricação de diversos utensílios usados
pelos ribeirinhos, além de servir como matéria prima para os artesões. Entre elas destacam-se os seguintes objetos: canoa,
remo, jacá, ganzá, viola de cocho, apá, colher de pau, pilão, gamela, moxo para sentar, cadeira, mesa, tuias, nicho de santo,
esteio, viga, caibro, portas, madeira para curral, morão para cerca e tantas outras finalidades.
De acordo com MATOS (2004) pode-se encontrar nas margens do rio Cuiabá animais, como tamanduá-bandeira,
Lontra, Capivara, Jacaré, Macacos de várias espécies, Biguá, Garça, Papagaio, Jaguatirica, Anta, Caititu, Sucuri, Tuiuiú,
Colhereiros, Cervo, Caracará, Marreco, Bugio, Anhuma, Cabeça-seca, Lagartos, Cobras, entre dezenas de outras
espécies. Como representantes da ictiofauna destacam-se os peixes Ximburé, Catirina, Cascudo, Garra-Garra, Pintado,
Cambucu, Bagre, Bagre amarelo, Pacupeva, Sairú, Pacú, Peixe Cachorro, Dourado, Chunchun, Arraia, Jiripoca, Jiripensen,
Jaú, Rabinho vermelho, Peraputanga, Aaicanga, Piranha, Piquira, Sauá, Barbado, Curimbatá, Sardinha, Lambari, Piavuçu,
Piava, Acari, Botoado, Rubafoou rubalo, Tuvira, Lobó, João Chaves, Muçum, Palmito Cará, entre tantos outros.
62
5.4.1 Pontos de Maior Degradação Ambiental no Município
5.4.1.1 Recursos Hídricos

Fragilidades Naturais e Riscos Degradação de recursos hídricos, inundações, processo de erosão;
contaminação das águas superficiais e do aqüífero por resíduos
industriais, domésticos, lixo, entulhos; supressão de Áreas de
Preservação Permanente; assoreamento do rio; ocupações irregulares;
veiculação de vetores transmissores de doença; empobrecimento do
solo; aterramento de lagoas, nascentes e interferência no ecossistema
local.
Dinâmica Atual Situação em estágio avançado

Diretrizes de Recuperação Monitoramento e fiscalização das áreas de preservação permanente;
Coibir plantios de culturas nas margens do rio;
Projetos de sensibilização das comunidades;
Recuperação das matas ciliares das margens dos rios, córregos, lagos
e nascentes;
Retirada das ocupações irregulares e controle das mesmas com a
aplicação das leis específicas;
Figura 01: Córrego da Manga – URB 01 Figura 02: Erosão na margem do Rio Cuiabá –
(Esgoto doméstico, industrial e outros resíduos) URB 02 (erosão, falta de mata ciliar, tráfico
Fonte: Access intenso de veículos pesados)
Fonte: Access
63
Figura 03: Erosão na margem do Rio Cuiabá – Figura 04: Córrego da Lagoa do Jacaré – URB 02
URB 02 Fonte: Access Esgoto doméstico in natura Fonte: Access
Figura 05: Córrego Bairro Dom Diego – URB 02 Figura 06: Ocupação irregular Bairro Dom Diego
(Retirada da mata ciliar e lixo) – URB 02 (Retirada de mata ciliar, resíduos
Fonte: Access domésticos) Fonte: Access
64
Figura 07: Córrego Aeroporto – Bairro Pirinéu Figura 08: Bairro Ouro Branco – URB 05
URB 03(Resíduos domésticos in natura) (Acumulo de entulhos, lixo)
Fonte: Access Fonte: Access
Figura 09: Bairro São Mateus – URB 05 (Desvio de Figura 10: Dorcelina Forlador – RUR 01
córrego, plantio de culturas, possível (Retirada da mata ciliar, erosão, assoreamento)
contaminação por agrotóxicos) Fonte: Access
Fonte: Access
65
Figura 11: Córrego Formigueiro – Bairro 13 de Figura 12: Córrego Ribeirão dos Cocais – RUR 02
Setembro – RUR 02 (Retirada da mata ciliar, (Erosão)
erosão, assoreamento) Fonte: Access
Fonte: Access
Figura 13: Passagem da Conceição

RUR 04 (Plantio de culturas na margem do Rio Cuiabá)
Fonte: Access
66
5.4.1.2 Extração de Recursos Minerais
Fragilidades Naturais e Riscos Erradicação da vegetação; retirada da cobertura do solo;
aceleração dos processos de erosão devido ao escoamento
superficial originando voçorocas e desmoronamentos; formação
inadequada de taludes; transformação da paisagem (poluição
visual); preenchimento das cavas por águas pluviais estagnadas;
poluição sonora; poluição do ar; poluição do lençol freático;
utilização dessas áreas como lixões.
Dinâmica Atual Situação sem controle
Diretrizes de Recuperação Monitoramento e fiscalização das áreas de interesse ecológico;
Recuperação das áreas de extração através de reflorestamento
com espécies nativas;
Cumprimento das legislações referentes à extração de recursos
minerais; Coibir a retirada de aterros sem as devidas licenças
obrigatórias (fiscalização) .
Observar as legislações Federal, Estadual e Municipal referentes à
licenças para extração.
Figura 14: São Gonçalo – URB 02 Figura 15: Jardim Primavera – URB 04
(Extração de argila ilítica) (Lavra por escarificação, cascalho laterítico,
Fonte: Access solo de perfil Latossolo Vermelho-Amarelo)
Fonte: Access
67
Figura 16: Portal da Amazônia – URB 04 (Após Figura 17: Estrada de acesso ao Assentamento
retirada de cascalho, local utilizado como Sadia III – RUR 01 (Extração de cascalho
depósito de lixo) Fonte: Access larítico) Fonte: Access
Figura 18: Assentamento Sadia I – RUR 01 Figura 19: Pai André – RUR 02 (Local de
(Abertura de lagoa sem licenciamento extração abandonado e sem a devida
ambiental) Fonte: Access recuperação) Fonte:Access
68
Figura 20: Bairro 13 de Setembro (Distrito Figura 21: Estrada de acesso ao Distrito da
Industrial) – RUR 02 (Antigo local de extração, Passagem da Conceição – RUR 04
com aspecto de recuperação natural da (Extração de mineral irregular, depósito de lixo)
vegetação, porém com indícios de inicio de Fonte: Access
acumulo de lixo) Fonte: Access
69
5.4.1.3 Poluição por Resíduos Domésticos e Industriais
Fragilidades Naturais e Riscos Degradação de recursos hídricos, inundações (entupimento de
galerias de canais pluviais e canais de esgoto); contaminação das
águas superficiais e do aqüífero; supressão da Área de Preservação
Permanente; veiculação de vetores transmissores de doenças;
empobrecimento do solo; aterramento de lagoas, nascentes,
interferência no ecossistema; poluição atmosférica.
Dinâmica Atual Situação crítica.
Diretrizes de Recuperação Monitoramento e fiscalização das áreas de interesse ecológico;
Projetos de sensibilização urgente das comunidades – Educação
Ambiental; Aplicação das legislações específicas; Plano de
gerenciamento de resíduos sólidos; Retirada imediata do material
acumulado; Criação de local específico para descarte de entulhos
e restos de podas; Criação de cooperativas de reciclagem;
Implantação de Usina de Reciclagem, Compostagem e Aterro
sanitário;
Figura 22: Lagoa da Feb – URB 01 (Aterramento Figura 23: Estrada de acesso ao Carrapicho –
da Lagoa principalmente por resíduos de URB 02 (Acumulo de lixo, queimada)
construção civil) Fonte: Access Fonte: Access
70
Figura 24: Carrapicho – URB 02 (Resíduos de Figura 25: Lagoa do Jacaré – URB 02 (Resíduos de
construção civil e lixo) Fonte: Access todos os tipos) Fonte: Access
Figura 26: Bairro Jardim Aeroporto – URB 03 ( Lixo Figura 27: Bairro Costa Verde – URB 03 (Lixo
acumulado próximo ao Córrego Aeroporto) acumulado próximo a córrego)
71
Figura 28: Bairro Jardim Primavera – URB 04 Figura 29: Bairro Portal da Amazônia – URB 04
(Acumulo de lixo e queimada) (Acumulo de lixo e queimadas)
Figura 30: Bairro Ouro Branco – URB 04 (Acumulo Figura 31: Bairro Nova Fronteira – URB 05
de entulhos na margem do córrego) (Acumulo de lixo e queimadas)
Fonte Access Fonte: Access
72
Figura 32: Bairro Serra Dourada – URB 06 Figura 33: Bairro Serra Dourada – URB 06 ( Restos
(Acumulo de lixo) mortais de animais queimados)
Fonte Access Fonte Access
Figura 34: Estrada de acesso ao Assentamento Sadia III – RUR 01 (Acumulo de lixo)
Fonte: Access
73
Figura 35: Bairro 07 de Maio – RUR 02 Figura 36: Capão Grande – RUR 03 (Restos
(Acumulo de lixo na estrada) mortais de animais, lixo e queimada)
Figura 37: Rodovia Mario Andreazza – RUR 04 Figura 38: Rodovia Mario Andreazza – RUR 04
(Acúmulo de lixo, restos de animais) ( Acúmulo de lixo)
74
Figura 39: Estrada de acesso ao Distrito da Figura 40: Estrada de acesso ao Salto do Pari –
Passagem da Conceição – RUR 04 (Entulhos, RUR 04 (Acumulo de lixo e entulhos)
lixo, restos de podas)
Fonte: Access
5.4.1.4 Processo de Degradação por Efluentes Domésticos e Industriais
Fragilidades Naturais e Riscos Degradação de recursos hídricos, contaminação das águas superficiais e
do aqüífero, veiculação de vetores transmissores de doenças; interferência
no ecossistema local.
Dinâmica Atual
Situação crítica.
Implantação de rede de esgotamento sanitário;
Construção de novas ETE’s;
Diretrizes de Recuperação Projetos de sensibilização para a comunidade civil e industrial;
Recuperação dos rios, córregos, lagos e nascentes contaminados por
efluentes;
Cadastrar empresas que trabalham nesse ramo;
Aplic ação das legislações específicas para crimes ambientais;
Retirada das ocupações irregulares;
Identificação através de placas informativas com as devidas legislações nas
áreas de Áreas de Preservação Permanente e de interesse ecológico;
75
Figura 41: Cristo Rei (Lagoa do Jacaré) – URB 02 Figura 42: Bairro Manga – URB 01 (Saída de
(Efluentes in natura despejados pelas residências) efluentes domésticos, direto para a rua)
Figura 43: Jardim Icaraí – URB 04 (Córrego com Figura 44: Bairro Costa Verde – URB 03 (Esgoto
construções irregulares, lixo e despejo de doméstico em curso para o Córrego Aeroporto)
efluentes in natura) Fonte: Access Fonte: Access
76
Figura 45: Bairro Ouro Branco – URB 05 (Córrego Figura 46: Jardim Primavera – URB 04 (Despejo de
Traíras com despejo de efluentes domésticos e efluentes de fossa séptica e outros detritos no
da criação de animais e ocupação irregular. solo) Fonte: Access
Fonte: Access
Figura 47: Capão Grande (indústria de Figura 48: Capão Grande – RUR 03 (Solo
reciclagem de produtos animais) – RUR 03 contaminado por efluentes industriais lançados
(Decapeamento do solo, com contaminação sem tratamento por indústria de reciclagem de
por despejo de resíduos e posterior resíduos animais) Fonte: Access
revolvimento).Fonte:Access
77
5.4.1.5 Processo de Degradação das Ocupações Irregulares, Crescimento Desordenado.
Degradação de recursos hídricos, contaminação das águas
Fragilidades Naturais e Riscos superficiais e do aqüífero; acúmulo de lixo; veiculação de
vetores transmissores de doenças; interferência no
ecossistema local; inundações; erradicação de APP’s;
queimadas urbanas;
Dinâmica Atual Situação instável.
Monitoramento e fiscalização das áreas de preservação
permanente;
Diretrizes de Recuperação Projetos de sensibilização das comunidades;
Recuperação dos rios, córregos, lagos e nascentes;
Aplicação das legislações específicas;
Retirada das ocupações irregulares.
Figura 49: Bairro Cassyra Lucia (Beira Rio) – URB 01 Figura 50: Carrapicho – URB 02 (Aterramento de
(Ocupação irregular nas margens da Lagoa da áreas de minas d’água) Fonte: Access
Feb) Fonte: Access
78
Figura 51: Bairro Dom Diego – URB 03 (Moradia a Figura 52: Ocupação irregular Bairro Dom Diego
menos de 10 metros do Córrego) – URB 03 (Retirada de mata ciliar, resíduos
Fonte: Access domésticos) Fonte: Access
Figura 53: Bairro Nova Aliança – RUR 04 Figura 54: Vila São João – URB 05 ( Construção
(Construções em área de minas d’água) junto à uma mina d’água)
79
Situação Atual: Desmatamento.
Diretriz: Incentivo a Recuperação Ambiental.
Estratégia: Implantar medidas de recuperação para obter um plano de manejo.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, ONG`s e Iniciativa privada.
Situação Atual:.Alagamentos /Ocupações irregulares.

Diretriz: Estudar e pesquisar a área e viabilizar meios para minimizar o impacto.
Estratégia: Capacitar e contratar técnicos ambientais; fortalecer a fiscalização ambiental e
desocupar as áreas de preservação permanente.
Prazos: 5 e 10 anos.
Gráfico 20 – Utilização da água do rio Cuiabá

Foi questionado durante a pesquisa para quais atividades era utilizada a água do rio Cuiabá: 46,94% utilizam para
pesca; 25,51% para lavar roupa; 14,29% dos entrevistados não utilizam a água do rio Cuiabá para nenhuma atividade
e 10,20% dos entrevistados utilizam para lazer.
80
Situação Atual: Resíduos Domésticos e Industriais nos cursos de água e a céu aberto.
Diretriz: Reduzir, Reutilizar, Reciclar , conscientizar e implantar a Educação Sanitária e ambiental; Construir uma usina de
triagem; reciclagem, compostagem e aterro sanitário para atender a demanda municipal e incentivar a implantação de
aterros industriais.
Estratégia: Criar e incentivar cooperativas e associações; Fazer cumprir a Lei Estadual da Política de Gestão de Resíduos
(Lei 7862/02).
Prazos: 2,5 e 10 anos.
Situação Atual Queimadas Urbanas.

Diretriz: Educação Ambiental e fiscalização.
Estratégia: Sensibilizar a população por meio da Educação Ambiental e fortalecer a fiscalização municipal.
Gráfico 21 – Análise da área do lote da moradia

Na análise técnica das áreas dos lotes dos moradores observa-se que 65,73% dos lotes estão limpos e sem acumulo de
resíduos; 22,98% criam animais em seus lotes; 8,87% com lixo acumulado no terreno e 5,24% com esgoto a céu aberto.
81
Gráfico 22 – Coleta de lixo
Os moradores foram questionados se o lixo é coletado pela prefeitura regularmente: 63,71% disseram que sim; 36,29% não.
Foi questionado se o morador conhece a coleta seletiva: 72,18% não conhecem a coleta e 27,82% conhecem coleta
seletiva. Foi também questionado se os entrevistados que conhecem a coleta seletiva, se este separa o lixo: 62,10% não
separam o lixo; 37,90% separa o lixo. Destes, 25,81% separam alumínio; 22,18 % separam garrafas pet; 11,69% separam
vidros; 3, 23% separam sobras de alimentos e 1,21% separam papéis e papelão. Nesta última questão, ressalta-se que os
entrevistados poderiam assinalar mais de um tipo de resíduo.
Situação Atual: Dragas no rio Cuiabá

Diretriz: Licenciamento para controle municipal; Observar a legislação vigente.
Estratégia:Licenciamento dentro das legislações e normas ambientais, sensibilização para um desenvolvimento
sustentável e incentivo para o selo verde.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, ONG`s e Iniciativa privada. Parcerias Privadas com interesse em
selo verde.
82
Gráfico 23 – Problema ambientais
Em relação a problemas ambientais: 79,44% dos entrevistados disseram que observam problemas ambientais na
comunidade e 20,56% não observam nenhum problema ambiental. Com opções às múltiplas escolhas os problemas
observados são queimadas com 39,11%; poluição com 32,26%; entulhos com 30,24%; falta de esgotamento sanitário
11,29%; desmatamento e alagamentos cada um com 5,24%; animais soltos e caça com 1,61% e poluição sonora com
3,23%.
Situação Atual: Poluição

Diretriz: Educação Ambiental e fiscalização.
Estratégia : Palestras, seminários e encontros.
Fortalecer as equipes de Educação Ambiental nas escolas , SEMMA e SEMA/MT.
Prazo: 2 anos
83
Situação Atual: Extração irregular de minerais.
Diretriz: Fiscalização e Licenciamento Ambiental pelos órgãos competentes.
Estratégia: Cadastrar as empresas que trabalham com extração mineral;
Estruturar os órgãos de fiscalização para o controle das extrações dentro da legislação;
Fortalecer as relações da SEMMA com a SEMA-MT.
Situação Atual: Desrespeito com a fauna, flora e recursos hídricos.

Diretriz: Monitoramento e fiscalização.
Estratégia: Levantamento e inventário de fauna e flora.
Serviços Públicos e Privados, SEMA e IBAMA.
Gráfico 24 – Córregos nas proximidades da moradia

Na questão sobre córregos nas proximidades das residências dos entrevistados: 53,63% não têm córregos próximos;
46,37% têm córregos perto de suas residências.
84
Situação Atual: Lagoas Aterradas e moradias irregulares nas áreas de APP's.
Diretriz: Monitoramento e fiscalização das Áreas de Preservação Permanente.
Estratégia: Desocupar as áreas de preservação permanente.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, JUVAM.
Prazos: 2, 5 anos.
Gráfico 25 – Aspectos do rio Cuiabá

Referente à limpeza do rio Cuiabá: 47,96% não acham que o rio está limpo; Já 29,59% consideram que o rio está limpo. Dos
47,96% que responderam que o rio está sujo caracterizam a poluição com 43,88%; 22,45% não responderam e 6,12%
apontam as queimadas como causa do impacto negativo no rio.
Situação Atual: Invasão de Áreas Verdes

Diretriz: Criação da Guarda Ambiental Municipal.
Desocupar as áreas verdes com moradias irregulares.
Estratégia: Contratar e/ou qualificar profissionais para fiscalizar as áreas verdes;
Programa de educação para a conservação das áreas verdes pela comunidade.
Parceiros: Governo Federal, Estadual e Municipal, ONG`s e Iniciativa privada, Associações de Bairros, Entidades da
sociedade civil.
Prazos: 2 e 5 anos.
85
Situação Atual: Resíduos Sólidos.
Diretriz: Programas e Projetos da área ambiental. Serviços públicos que assegurem a coleta, o transporte, o tratamento
e a destinação final dos resíduos.
Estratégia: Reciclagem, Reaproveitamento e destino final adequado. Implantação de uma Usina de triagem,
reciclagem, compostagem e aterro sanitário.
Parceiros: Governo Municipal, entidades educativas, associação de bairros.
Prazos: 2,5 e 10 anos.
5.4.2 A Agenda de Prioridades para Gestão de Recursos Naturais
Prioridade: Regulamentar a Lei do Conselho Municipal de Meio Ambiente
O projeto de Lei que dispõe sobre a organização, funcionamento e atribuições do Conselho Municipal de Meio
Ambiente que está tramitando na Câmara Municipal é ferramenta prioritária para o desenvolvimento das ações relacionadas
à gestão do município. Com a regulamentação do Conselho e a criação do Fundo Municipal do Meio Ambiente as diversas
ações relacionadas nesta agenda, vêm somar forças para a sua viabilidade.
Prazos: Fica definido na agenda 21, como ação de curto prazo, até seis meses para a aprovação desta lei.
Plano de Ação
Tema: Gestão de Recursos Naturais
1 - Incentivar o manejo sustentável dos
1) Defender os Governo Federal, sistemas produtivos, adotando as bacias
Recursos Hídricos Estadual e hidrográficas como unidades de x x
Municipal. planejamento e gestão ambiental;
Entidades da 2 - Combater a poluição da água e

Sociedade Civil monitorar os seus efeitos sobre o meio x x
Organizada. ambiente;
3 - Promover educação ambiental,
principalmente das crianças e dos jovens
alertando sobre as conseqüências
x x x
Entidades Religiosas negativas da falta de preservação dos
recursos hídricos;
86
4 - Implantar políticas públicas para
1) Defender os Ong’s promover a educação ambiental
Recursos Hídricos interdisciplinar e transversal visando à x x
construção do desenvolvimento
Associações de sustentável;
Bairros 5 - Adotar medidas em conjunto com os
municípios da bacia para ter melhorias
x x
regionais da qualidade ambiental hídrica
Prefeituras dos para sociedade de maneira geral;
Municípios da Bacia 6 - Implantar as medidas pelo zoneamento
do Rio Cuiabá do Rio Cuiabá no tocante à conservação
dos recursos naturais, à preservação dos
MMA x x x
corredores ecológicos, à criação de novas
unidades de conservação e à gestão das
bacias hidrográficas;
7 - Implantar o licenciamento ambiental
x
municipal;
8 - Estabelecer a classificação e o
enquadramento para os principais cursos
d'água do município, definindo padrões de
lançamentos de resíduos e relacionando a x x x
qualidade ambiental dos mananciais à
melhoria da saúde da população;
9 - Estimular a preservação dos recursos
hídricos estabelecendo um sistema de
x x x
incentivo para a quantidade de água
reaproveitada em cada propriedade;
10 - Implantar instrumentos de controle,
como a outorga, o licenciamento x
ambiental e as avaliações de qualidade;
11 - Definir um zoneamento ambiental para
a ocupação do solo nas bacias,
protegendo as áreas de preservação x x x
permanentes (margens de cursos d'água,
nascentes, topo de morro);
12 - Promover a regeneração natural e a
recuperação das áreas de preservação
x x
permanente visando à conservação dos
recursos hídricos;
87
13 - Implantar medidas para aumentar a
x x
1) Defender os Governo Federal, infiltração d'água no solo da zona urbana;
Recursos Hídricos Estadual e 14 - Monitoramento e fiscalização das áreas
Municipal. de preservação permanente; x x x
Prefeituras dos 15 - Coibir plantios de culturas nas margens

Municípios da Bacia do rio. Estimular Projetos de sensibilização x
do Rio Cuiabá das comunidades;
16 - Recuperação das matas ciliares das
Associações de margens dos rios, córregos, lagos e x x
Bairros nascentes;
17 - Retirada das ocupações irregulares ao
entorno de lagoas, nascentes, rios, córregos x
e minas de água.
1 - Implementar programas para a
2) Respeitar a Fauna Governo Federal, conservação da biodiversidade, priorizando
e a Flora Estadual e estudos e ações que levem ao
Municipal. aperfeiçoamento do manejo sustentável
x x x
das espécies de interesse econômico e
Entidades da privilegiem a participação das
Sociedade Civil comunidades na gestão dos recursos da
Organizada. flora e da fauna;
2 - Incentivar parcerias entre o poder
público e o os produtores com o objetivo
Entidades Religiosas de difundir os bancos de sementes e a x
produção de mudas para fins de
Ong’s recuperação nas áreas degradadas nos
diferentes ecossistemas;
Associações de 3 - Estimular a participação das
Bairros organizações comunitárias e não-
x
governamentais nas políticas e programas
Prefeituras dos ambientais;
Municípios da Bacia 4 - Recuperar a vegetação nas áreas de
do Rio Cuiabá preservação permanente e nos corredores x x x
ecológicos;
SEMMA 5 - Instituir a reserva legal no município e
x x x
APP’s.
88
Plano de Ação
1 - Disponibilizar contêineres e t ambores
3) Gestão de Governo Federal, para recolhimento do lixo nas regiões que x
Resíduos Sólidos Estadual e não possuem coleta sistemática;
Municipal. 2 - Colocar placas indicativas de
preservação /conservação ambiental, x
Entidades da tambores para coleta de lixo;
Sociedade Civil 3 - Incentivar a educação Sanitária e
x
Organizada. Ambiental;
4 - Programar a coleta do lixo com maior
freqüência durante a semana nas áreas de
x
transição entre rural e urbano-Passagem da
Entidades Religiosas Conceição e Bonsucesso;
5 - Programa de sensibilização de turistas e
x x x
visitantes em relação ao lixo;
6 - Monitoramento e fiscalização das áreas
x x x
de interesse ecológico;
7 - Projetos de sensibilização urgente das
Ong’s x
comunidades Educação Ambiental;
8 - Aplicação das legislações específicas; x x x
9 - Retirada imediata do material
Associações de x
acumulado em locais impróprios;
Bairros
10 - Criação de local específico para
x
descarte de entulhos e restos de podas;
11 - Criação de cooperativas de
Prefeituras dos x x
reciclagem;
Municípios da Bacia
do Rio Cuiabá 12 - Reduzir ao mínimo os resíduos;
x x x
13 - Aumentar ao máximo a reutilização e
reciclagem dos resíduos; x x x
SEMMA 14 - Promoção do depósito e tratamento

x x x
ambientalmente saudável dos resíduos;
Empresa Privadas 15 - Ampliação do alcance dos serviços de
coleta/transporte que se ocupam dos x
resíduos;
89
16 - Estabelecer ou reduzir, em um prazo
3) Gestão de Governo Federal, acordado, a produção de resíduos
Resíduos Sólidos Estadual e destinados ao depósito definitivo,
Municipal. formulando objetivos baseados em peso, x
volume e composição dos resíduos e
promover a separação para facilitar a
Associações de reciclagem e a reutilização destes resíduos;
Bairros 17 - Identificar e ampliar as atividades das
redes de informação existentes sobre
x
tecnologias limpas e minimização dos
resíduos;
Empresas Privadas 18 - Fortalecer e ampliar o sistema
municipal de reutilização e reciclagem dos x x x
resíduos;
19 - Criação de Aterro industrial. x
1 - Monitoramento e fiscalização das áreas
x
4) Ocupações Governo Federal, de preservação permanente;
Irregulares Estadual e 2 - Projetos de sensibilização das
x x
Municipal. comunidades;
3 - Recuperação dos rios, córregos, lagos e
nascentes em parceria com a x x x
Entidades da comunidade;
sociedade Civil
4 - Adotar práticas de manejo de solo que
Organizada.
satisfaçam os princípios básicos de controle
da erosão, acompanhando o impacto nas
Entidades Religiosas
águas, particularmente a partir dos x x x
elevados níveis pluviométricos, e construir
Ong’s
pequenas bacias de captação, para
facilitar a infiltração de água no solo;
Associações de
Bairros 5 - Formar gestão e estratégia de
estruturação da ocupação e demandas; x x x
Prefeituras dos 6 - Coibir as invasões, e ocupações de

x x x
Municípios da Bacia áreas sem estrutura físicas no município.;
do rio Cuiabá 7 - Desocupar as áreas frágeis do
município. x x
90
Plano de Ação
1 - Regular o uso e a ocupação do solo por
5) Regular e Governo Federal, meio de métodos e técnicas promotoras da x x x
fiscalizar as Estadual e causa ambiental;
Extrações Minerais Municipal. 2 - Estimular as práticas de obtenção de
no Município certificação de qualidade ambiental nas x x
. atividades produtivas (séries ISO 14.000);
3 - Adotar medidas de controle da
SEMA-MT qualidade ambiental para mitigar os x
passivos ambientais;
4 - Estabelecer princípios básicos e ações
SEMMA-VG necessárias para que atividade de
x
extração mineral se desenvolva dentro dos
Empresa Privadas preceitos de conservação ambiental;
5 - Acompanhar desde a fase de
Instalação do empreendimento mineral e
dando continuidade através de x x x
fiscalização. - convenio com o DNPM e
SEMA-MT;
6 - Recuperar o meio ambiente
degradado, tendo em vista os níveis
atingidos pela degradação ambiental,
como tarefa prioritária à recuperação x x
desses meios danificados antes que se
transformem em processos irreversíveis;
7 - Avaliar a degradação futura do meio
ambiente, devendo ser realizada in loco as
avaliações do impacto ambiental das x x
ações mineradoras presentes no projeto de
desenvolvimento municipal;
8 - Buscar a valorização dos recursos
naturais, incorporando-os à atividade
x x x
econômica sem colocar em perigo a
própria disponibilidade desses recursos.
91
MAPA DA REGIÃO RURAL - 01
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
92
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
93
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
94
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
95
MAPA DA REGIÃO URBANA - 01
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
96
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
97
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
98
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
99
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
100
VÁRZEA GRANDE
Desenvolvimento com
Sustentabilidade.
101
6.Marcos institucionais e Instrumentos para a implementação da Agenda 21
A Agenda 21 de Várzea Grande: Desenvolvimentos com sustentabilidade, têm no diagnóstico participativo, na

formulação de diretrizes e procedimentos, delineados nas ações prioritárias, o marco inicial para a formulação de Planos
Programas e Projetos a serem definidos pelos parceiros representados no Fórum Permanente da Agenda 21 de Várzea
Grande.
Para a aplicabilidade desta agenda, a formulação de políticas públicas deverá estar em sintonia com as ações
definidas pela sociedade como prioritárias para o Município.
Como instrumentos legais para a implementação da agenda 21 o município conta com:
- As leis que regem o município (anexo 1) ,
- A lei de criação do programa da Agenda 21 ( anexo 2) ,
- As diretrizes institucionais do Plano Diretor,
- Os programas contemplados na LOA - Lei de Orçamento Anual e na LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias.
- Programas a serem inseridos no PPA - Plano Pluri Anual.
Programas estes formulados nesta gestão em sintonia com a Agenda 21.
Como diretriz principal para a atuação do Fórum Permanente da Agenda 21 pontua-se, que, os projetos ao serem
desenvolvidos, devem priorizar as parcerias, contando com os esforços técnicos dos componentes do fórum, observando as
necessidades de financiamentos, através das agências de fomento a projetos de desenvolvimento sócio-ambiental-
econômico, aos parceiros das instituições publicas e privadas, verificando as necessidades dentro do plano plurianual e das
políticas incorporadas nas gestões dos Governos Federal, Estadual e Municipal. Não devendo sobrecarregar os
investimentos do município, pois a base desta agenda são as parcerias e o compromisso com o desenvolvimento de Várzea
Grande entre os diversos segmentos da sociedade.
102
7. Referências Bibliográficas:
BRASIL. Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia Legal. Plano de conservação da Bacia do
Alto Paraguai – PCBP. Vol. II, tomo IV: Sócio economia de Mato Grosso. Brasília: PNMA, 1997. 487p.
BRASIL ( LEIS E DECRETOS) Legislação Brasileira do Meio Ambiente.Org. Rogério Rocco. Rio de Janeiro: 2005, 2ª ed.
BRASIL. MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE, Construindo a Agenda 21 local. Brasília:MMA,2003
FERREIRA, João Carlos Vicente. Mato Grosso e seus Municípios - Várzea Grande,Cuiabá:Secretaria de Estado de
Educação,2001.p .645
FERREIRA, M. S. F. D. A comunidade de Barranco Alto: diversificação de saberes às margens do rio Cuiabá. Cuiabá,
UFMT. (Dissertação de Mestrado), 1995.
FERREIRA, M. S. F. D. Comunidades Ribeirinhas do Meio Rio Cuiabá. (IN): FERREIRA, M. S. F. D. (Org.). O Rio Cuiabá
como Subsídio para a Educação Ambiental. Cuiabá: EdUFMT, 1999.
FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE (Mato Grosso). Caracterização hidrográfica do Estado de Mato Grosso:
relatório preliminar. Cuiabá, MT: 1995. 637p.
FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE (Mato Grosso). Modelagem de qualidade e águas do Rio Cuiabá:
relatório final. Cuiabá: 1994. 116p.
GONÇALVES, O. C. L. . _____.Orientação no espaço, Chapecó-SC, 1996 (Série Interdisciplinar-Didática,26). Orientação
no Espaço Série Interdisciplinar, UNOESC, 1996.
GONÇALVES, O. C. L. . _____. Atmosfera terrestre: clima - hidrosfera, Chapecó-SC, UNOESC, 1996 (Série
Interdisciplinar). Atmosfera Terrestre Série Interdisciplinar, UNOESC, 1996.
GONÇALVES, O. C. L. . Uso e ocupação do solo da microbacia do Lajeado São José- Chapecó - SC e seus reflexos na
qualidade da água. 2002. (Dissertação de Mestrado).
ROSA, L. O Espaço Urbano:Reflexo Político e Social. Brasil, 2001.
LIMA-e-SILVA, P. P. de; GUERRA, A. J.T.; MOUSINHO,P.;BUENO, C.; ALMEIDA, F. G. de; MALHEIROS, T. & SOUZA
JUNIOR, A. B. de. Dicionário Brasileiro de Ciências Ambientais. Rio de Janeiro: Thex Ed., 2002.
MATOS, J. P. Poluição do Rio Cuiabá – Subsídios ao Programa de Educação Ambiental para a Comunidade da Passagem
da Conceição em Várzea Grande. Cuiabá/MT: Programa de Pós-graduação em Educação e Meio Ambiente. UNIC,
2004)
MONTEIRO, J. R. B. Mata Ciliar no Rio Cuiabá: Usos e Situação Atual. (IN): FERREIRA, M. S. F. D. (Org.). O Rio Cuiabá
como Subsídio para a Educação Ambiental. Cuiabá: EdUFMT, 1999.
PORTELA, J. de A. Estudo Ambiental da Nascente de Capão Grande. Cuiabá/MT: Programa de Pós-graduação em Gestão
Ambiental, 2006.
PRIMACK, R. B. & RODRIGUES, E. Biologia da Conservação. Londrina: E. Rodrigues, 2001. 328p.
RODRIGUES, R. R. Análise estrutural das formações florestais ripáricas IN: Simpósio sobre Mata Ciliar, Campinas:
Fundação Cargill, 1989.
SALOMÃO, F.X. de T. Rio Cuiabá: a Geologia e a Problemática da Erosão e do Assoreamento. IN: FERREIRA, M. S. F. D.
(Org.). O Rio Cuiabá como Subsídio para a Educação Ambiental. Cuiabá: EdUFMT, 1999.
SEVERI, W. A Pesca no Rio Cuiabá: Características e Perspectivas. IN: FERREIRA, M. S. F. D. (Org.). O Rio Cuiabá como
Subsídio para a Educação Ambiental. Cuiabá: EdUFMT, 1999.
SOARES MARTINS, José Pedro. Agenda 21 local para uma Ecocivilização (Na Era da Nanocultura e da Ecopolitica)
Campinas: Editora Komedi, 2005. p.17
THOMÉ FILHO, Jamilo José. Sistema de Informação Geoambiental de Cuiabá, Várzea Grande e entorno – SIG
CUIABÁ. Goiânia: CPRM, 2004.
103
8 . Anexos
Anexo 1: Leis Municipais de Várzea Grande

LEI 1.389/94-“Dispõe sobre zoneamento, loteamentos, códigos de obras, sistema viário e transporte coletivo.”
LEI 1.497/94-“Dispõe sobre o código de Defesa do Meio Ambiente e recursos naturais “
LEI 1.607/95-“Autoriza o poder executivo a tornar obrigatória a instalação de rampas especiais para deficientes físicos, nos
ônibus de transporte coletivos.”
LEI 1.812/97-“Dispõe sobre o Código Sanitário do Município, e dá outras providências.”
LEI 1.932/98-“Determina que o poder público, as construtoras, comerciantes e moradores construam rampas de acesso e
outros mecanismos para facilitar o acesso e a locomoção do pedestre deficientes”
LEI 2.115/99-Dispõe sobre alteração de dispositivo do código de defesa do Meio Ambiente e dá outras providências.
LEI 2.464/02-“Altera disposições das leis 1389/94 e 1497/94 e dá outras providências.”
Art1 – 10, 15, 16, 28, 39, 59, 88, 90, 142, 145, 170 sofrem alterações.
LEI 2.483/02-Dispõe sobre a implantação de rampas para acesso de deficientes físicos nos veículos de transporte coletivo
em Várzea Grande e dá outras providências.
LEI 2.629/03-“Institui o Sistema Municipal de Limpeza e Manutenção do Urbanismo, estabelece normas e diretrizes para a
prestação dos serviços, cria o fundo Municipal de limpeza e Manutenção do Urbanismo, autoriza o Poder Executivo a
outorgar a concessão e permissão dos serviços de limpeza urbana e dá outras providências.”
LEI 2.836/05-“Regulamenta o depósito e armazenamento de pneus em borracharias e demais estabelecimentos no
município de Várzea Grande e dá outras providências.”
LEI 2.852/06-“ Dispõe sobre a campanha permanente de incentivo à arborização de ruas e jardins da cidade e dá outras
providências.”
LEI 2880/06-“ Dispõe sobre a criação do Programa de Parcerias,contratos e convênios com a iniciativa privada e entidades,
estabelece diretrizes, norteia o comportamento e os vínculos necessários aos compromissos estabelecidos.
LEI 2.892/06-“Autoriza o Poder Executivo, a criar na Secretaria da Guarda Municipal de Várzea Grande, o GRUPAMENTO
FLORESTAL DA GUARDA MUNICIPAL.”
LEI 2893/06-“ Institui a Semana Municipal do Meio Ambiente no Calendário Oficial de Eventos do Município de Várzea
Grande.“
LEI 2.879/06-“Torna obrigatório sinal sonoro nos semáforos do município de Várzea Grande e dá outras providências.”
LEI 2.897/06-“Dispõe sobre o uso de pneus inservíveis para produção de asfalto ecológico no município de Várzea Grande.”
LEI 2899/06-“ Dispõe sobre a implantação de serviços de saúde mental substitutivos ao hospital psiquiátrico,
regulamenta as internações, fixa diretrizes para a atenção a saúde mental, normatiza o funcionamento dos serviços
públicos de saúde mental de atenção às pessoas portadores de transtorno mental e dependentes
químicos de álcool e outras drogas bem como os recursos humanos e condições de trabalho necessários para o referido
funcionamento.”
LEI 2905/06-“Institui no âmbito do Município de Várzea Grande o programa de Ação Interdisciplinar e de Participação
Comunitária denominada Escolas sem Drogas.”
LEI 2915/06-“Institui na rede municipal de ensino público de 1º e 2º graus ,Fundamental e Médio,o estudo referente a
dependência química.”
LEI 2921/06-“Autoriza o Poder Executivo a instituir o Programa Consciência Ambiental.”
LEI 2.922/06-“Dispõe sobre a política municipal de reciclagem de matérias.”
LEI 2932/06-“ Dispõe sobre a criação do Programa Agenda 21 local, instituí o fórum 21 Várzea Grande no Município de
Várzea Grande.”
LEI 2936/06-“Altera a redação do artigo 3º da lei n.2932/06 e os seus § parágrafos (Agenda 21).”
LEI 2947/07-“Cria no Município de Várzea Grande o Selo de Responsabilidade Social com Idoso. ”
104
Anexo 02: Lei de Criação do programa e do Fórum da Agenda21
MENSAGEM Nº 42/2006.
SENHOR PRESIDENTE,
SENHORES VEREADORES,
Tenho a satisfação de encaminhar a essa Augusta Casa de Leis para apreciação pelo Egrégio Plenário, Projeto de
Lei que “dispõe sobre a criação do Programa “Agenda 21 local”, institui o “Fórum 21 Várzea Grande” no Município de Várzea
Grande, e dá outras providências”.
A "Agenda 21" é um documento assinado entre os governos de 170 países, que se reuniram na Conferência
Mundial do Meio Ambiente, em 1992, na cidade do Rio de Janeiro, com o objetivo de promover o desenvolvimento
sustentável no mundo, a partir do século XXI.
No seu capítulo XXVIII, a Agenda 21 fala que, sem o compromisso e cooperação de cada municipalidade, não será
possível alcançar os objetivos firmados no documento.
Cada municipalidade foi, então, convocada a criar, com plena interferência e debate de seus cidadãos, uma
estratégia local própria de desenvolvimento sustentável, qual seja, Agenda 21 Local, que é o processo contínuo pelo qual
uma comunidade próxima - bairro, cidade, região - cria planos de ação destinados a adequar as suas necessidades à prática
de viver dentro do conceito que se estabeleceu como sustentável.
No mundo, são cerca de duas mil cidades que já realizaram seu planejamento participativo preparando o novo
milênio.
No Brasil, este planejamento vem acontecendo em Belo Horizonte, Vitória, Vale da Ribeira, São Paulo, Curitiba e
Porto Alegre. No Estado do Rio de Janeiro, diversos municípios (Rio de Janeiro, Niterói, Búzios, S.J.V. Rio Preto, Volta
Redonda, Angra dos Reis, etc.) aprovaram ou estão aprovando leis similares a esta, no intuito de preservarem os seus
recursos para as próximas gerações.
Com a “Agenda 21 Local”, a comunidade aprende sobre suas dificuldades, identifica prioridades e movimenta
forças que podem transformar sua realidade.
105
A importância da matéria está na necessidade do Município em participar da “Agenda 21”, para tanto cria a “Agenda 21 local”
no âmbito do Município de Várzea Grande e institui o “Fórum 21 Várzea Grande”, com o intuito de estabelecer uma
estratégia local própria de desenvolvimento sustentável, que beneficie não só o município como também o mundo,
preservando o meio ambiente para as presentes e futuras gerações.
Na certeza de que Vossa Excelência e distintos pares, com tirocínio que lhes é peculiar, darão a devida importância ao
presente projeto de lei, solicito-lhes o apoio e empenho para aprovação da matéria com tratamento especial para tramitação
em regime de urgência.
Na oportunidade renovo os protestos de elevada estima e distinto respeito.
Atenciosamente,
Praça dos Três Poderes, Paço Municipal Couto de Magalhães, em Várzea Grande, Estado de Mato Grosso, 04 de
dezembro de 2006.
MURILO DOMINGOS
Prefeito Municipal
LEI Nº 2.932/2006
“Dispõe sobre a criação do Programa “Agenda 21 local”, institui o “Fórum 21
Várzea Grande” no Município de Várzea Grande, e dá outras providências.”
MURILO DOMINGOS, Prefeito Municipal de Várzea Grande, Estado de Mato Grosso, faço saber que a
Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DO PROGRAMA “AGENDA 21 LOCAL”
Art. 1º - Fica criado o Programa ”Agenda 21 local” no âmbito do Município de Várzea Grande, com a finalidade de normatizar,
integrar e encaminhar as ações necessárias ao planejamento sócio-econômico-ambiental da cidade.
Capítulo II
DO “FÓRUM 21 VÁRZEA GRANDE”
Art. 2º – Para execução do Programa criado nesta Lei, fica instituído o “Fórum 21 Várzea Grande”, órgão colegiado, de
caráter consultivo e deliberativo, que passa a ter sua composição, organização, competência e funcionamento definidos
nesta Lei.
Art 3° - O Fórum será composto por 21 (vinte e um) integrantes, representantes do Poder Público Municipal e da sociedade
civil organizada, a saber:
I – 09 (nove) representantes do Poder Executivo Municipal, designados pelo Prefeito Municipal;
III – 02 (dois) representantes de instituições de ensino e pesquisa, com sede no Município de Várzea Grande;
IV – 02 (dois) representantes dos setores organizados da sociedade, tais como: associação do comércio, da indústria,
clubes de serviço, sindicatos, associação de produtores rurais, etc.;
106
V – 02 (dois) representantes de entidade civil que tenha por objetivo a defesa dos interesses dos moradores, com atuação no
Município;
VI – 02 (dois) representantes de entidades civis que tenham por finalidade a defesa do meio ambiente, com atuação no
Município;
profissões afins;
§ 1°. Cada membro do Fórum terá um suplente, também indicado pelo respectivo órgão ou entidade, que o substituirá no
caso de impedimento ou ausência, ao qual caberá, durante o período de substituição, os mesmos direitos e deveres dos
titulares.
§ 2°. As atividades dos membros do Fórum serão exercidas a título gratuito.
Art. 4° - Compete ao “Fórum 21 Várzea Grande”:
I – Coordenar atividades de implantação da “Agenda 21 local”, integrando as ações necessárias para seu bom
desenvolvimento a nível governamental e da sociedade civil;
II – normatizar e encaminhar, juntamente com os órgãos responsáveis, o planejamento sócio-econômico-ambiental;
III – coordenar ações que estimulem e estabeleçam a implantação do desenvolvimento sustentável nas ações públicas e
nos agentes privados;
IV – subsidiar os Poderes Executivo e Legislativo na formulação de políticas públicas e afins;
V – opinar sobre programas, projetos e ações governamentais, a nível municipal, que envolvam políticas ligadas à sua
temática;
VI – promover estudos, pesquisas e investigações sobre problemas de interesse público afins com sua temática e
competência;
VII – propor e organizar grupos de trabalho temáticos;
VIII – sugerir alocação de recursos no orçamento municipal e na Lei de Diretrizes Orçamentárias, quando em elaboração ou
discussão nas audiências populares na Câmara Municipal;
IX – acompanhar auditorias e audiências públicas;
X – encaminhar e divulgar relatórios de suas atividades;
XI – integrar e representar o Município nas articulações nacionais e internacionais sobre a “Agenda 21 local”,
XII – propiciar a livre participação e organização de fóruns locais na cidade;
XIII – elaborar e aprovar seu Regimento Interno;
§ 1°. As sessões do Fórum serão públicas e seus atos deverão ser amplamente divulgados.
§2°. O Fórum instituirá seus atos através de resoluções, aprovadas pela maioria absoluta dos seus membros.
Art. 5° - O Fórum terá uma Secretaria Executiva, responsável pela organização de suas atividades, cujas funções serão
exercidas por servidores públicos municipais, indicados pelo Prefeito Municipal.
Art. 6° - No prazo de 30 (trinta) dias após a sua instalação, o Fórum elaborará o seu Regimento Interno, que deverá ser
homologado pelo Prefeito Municipal, também no prazo de 30 (trinta) dias.
107
Capítulo III
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 7° - O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir de sua publicação.
Art. 8° - As despesas decorrentes da aplicação desta Lei, correrão por conta das dotações orçamentárias previstas no
Orçamento Anual da Prefeitura Municipal.
Art. 9° - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Praça dos Três Poderes, Paço Municipal Couto Magalhães, em Várzea Grande-MT, 04 de dezembro de 2006.
MURILO DOMINGOS
Prefeito Municipal
LEI Nº 2.936/2007
“Altera a redação do artigo 2º da lei nº 2.932/2006 e os seus outros §, e dá outras
providências”.
MURILO DOMINGOS, Prefeito Municipal de Várzea Grande, Estado de Mato Grosso, faço saber que a Câmara Municipal
aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DO PROGRAMA “AGENDA 21 LOCAL”
Art. 1º Altera a redação do artigo 2º da Lei 2.932/2006 e os seus §.
Capítulo II
Art. 2º O Fórum será composto por 36 (trinta e seis) integrantes representantes do Poder Público Municipal e da sociedade
civil organizada, a saber:
I – 18 (dezoito) representantes do Poder Executivo Municipal, designados pelo Prefeito Municipal;
III – 06 (seis) representantes de instituições de ensino e pesquisa, sendo 50% de docentes e 50% de discentes;
IV – 04 (quatro) representantes dos setores organizados da sociedade, tais como: associações do comércio, da indústria,
clubes de serviço, sindicatos, associação de produtores rurais, etc;
V – 01 (um) representante de entidade civil que tenha por objetivo a defesa dos interesses dos moradores, com atuação no
Município;
VI – 01 (um) representante de entidade civil que tenha por finalidade a defesa do meio ambiente, com atuação no Município;
profissões afins;
VIII – 01 (um) representante da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil), da Seccional do Município;
IX – 01 (um) representante do Ministério Público Estadual.
§ 1º Cada membro do Fórum terá um suplente, também indicado pelo respectivo órgão ou entidade, que o substituirá no
caso de impedimento ou ausência ao qual caberá, durante o período de substituição, os mesmos direitos e deveres dos
titulares.
108
§ 2º As atividades dos membros do Fórum serão exercidas a título gratuito.
Art. 3º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Praça dos Três Poderes, Paço Municipal Couto Magalhães, em Várzea Grande, 1º de fevereiro de 2007.
MURILO DOMINGOS
Prefeito Municipal
Regimento Interno do Fórum 21 de Várzea Grande
CAPÍTULO 1 - CONSTITUIÇÃO, SEDE E OBJETIVOS

Art. 1º - O Fórum 21 de Várzea Grande, foi constituído pelo Poder Executivo Municipal, através da Lei de acordo com a Lei
nº. 2.932 de 2006.
Parágrafo Único - O Fórum 21 de Várzea Grande terá sua sede instalada na Secretaria Municipal de Agricultura e Meio
Ambiente, localizada na Av. da FEB, Neste município.
Art. 2º - O Fórum 21 de Várzea Grande tem como objetivos: elaborar, implementar, acompanhar e avaliar a Agenda 21
Local.
Parágrafo Único - O Plano de Desenvolvimento Sustentável do município é elaborado de forma participativa e permanente,
segundo o projeto Várzea Grande: Desenvolvimento com Sustentabilidade, aprovado pelo Ministério do Meio Ambiente.
CAPÍTULO 2 - PRINCÍPIOS E ATRIBUIÇÕES

Art. 1° - O Fórum 21 de Várzea Grande reger-se-a pelos seguintes princípios:
I. Valores éticos universais;
II. Autonomia;
III. Responsabilidade social e ambiental;
IV. Transparência;
V. Intersetorialidade e interinstitucionalidade;
VI. Compromisso com as gerações futuras;
VII. Participação;
VIII. Parceria;
IX. Multidimensionalidade e multidisciplinariedade;
X. Sustentabilidade.
Art. 2° - São atribuições do Fórum 21 de Várzea Grande:
I. Propugnar pela busca do desenvolvimento local, integrado e sustentável, de modo permanente, participativo,
descentralizado e multisetorial;
II. Resgatar, integrar e sistematizar as decisões estratégicas para o desenvolvimento sustentável de Várzea Grande;
III. Organizar o diagnóstico social, econômico, educacional, cultural e dos ambientes naturais e construídos pelo
município, selecionar indicadores apropriados para os problemas identificados, que sirvam para supervisionar, de forma
sistemática, a situação das comunidades locais;
109
IV. Elaborar um plano de ação estratégico e operacional que contenha:
a. Contextualização;
b. Enfoque do desenvolvimento sustentável;
c. Caracterização do município;
d. Visão do futuro;
e. Estratégias, objetivos e metas;
f. Definição de prioridades;
g. Identificação de projetos em andamento;
h. Instrumentos e mecanismos de implementação;
i. Monitoramento e avaliação;
j. Compromissos institucionais e responsabilidades dos diferentes segmentos envolvidos.
V. Produzir relatórios sobre as potencialidades e vulnerabilidades do município, com uso dos indicadores de
sustentabilidade, que mostrem as tendências em termos da qualidade do desenvolvimento, e avaliem os resultados
alcançados com as ações implementadas;
VI. Sugerir a alocação de recursos financeiros, humanos e materiais necessários ao alcance dos objetivos do Fórum
21 de Várzea Grande;
VII. Harmonizar as várias políticas públicas e as instâncias democráticas do município para convergirem para o foco da
Agenda 21 de Várzea Grande;
VIII. Fornecer subsídios à Câmara Municipal, ao Poder Executivo e aos demais entes governamentais atuantes no
município para a formação de políticas públicas e estratégias de desenvolvimento sustentável;
IX. Encaminhar relatórios para as instâncias competentes e socializá-las junto a sociedade civil do município;
X. Prestar informações ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas do município sobre irregularidades porventura
verificadas;
XI. Divulgar todas as etapas e os resultados alcançados pelo projeto "Várzea Grande: Desenvolvimento com
Sustentabilidade".
XII. Elaborar e aprovar o seu Regimento Interno.
CAPÍTULO 3 - COMPOSIÇÃO
Art. 1°- O Fórum 21 de Várzea Grande será composto pelo Poder Público e Sociedade Organizada.
§1º - Poderão participar do Fórum da Agenda 21 de Várzea Grande quaisquer instituições que manifestem interesse em
seus objetivos.
§2º - A primeira categoria é constituída pelas instituições públicas e seus respectivos órgãos de primeira instância que
manifestem interesse formal de representação no Fórum 21.
§3º - A segunda categoria é constituída pelos segmentos sociais representativos do município, com grupos formalmente
constituídos ou não, que participam mais ativa e claramente do processo de construção da identidade local, interagindo
entre si e com outros grupos locais.
§4° - Todos os segmentos que compõem o Fórum 21 de Várzea Grande deverão indicar, formalmente, seus representantes
(titular e suplente).
110
§5º - O exercício das funções de participante do Fórum 21 de Várzea Grande é de caráter honorífico, pelo que não lhes são
atribuídas remunerações de quaisquer natureza, sendo sua efetiva participação considerada serviço de interesse público
relevante.
§6º - Para a execução das ações preconizadas no projeto Várzea Grande: Desenvolvimento com Sustentabilidade, o
Fórum contará com o suporte de uma Equipe e Recursos Técnicos, constituído de participantes das instituições parceiras
e/ou pessoas contratadas para esse fim.
CAPÍTULO 4 – ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Art. 1° – São órgãos do Fórum 21 de Várzea Grande a Assembléia Geral, a Presidência, a Secretaria Executiva e os Grupos
de trabalho, temáticos e setoriais.
Art. 2° – A Assembléia Geral será composta pelos representantes que compõem o Fórum 21 de Várzea Grande, no
exercício pleno de seu mandato, e é o órgão soberano de decisões do Fórum.
§1º - O mandato de cada participante do Fórum 21 de Várzea Grande vigerá enquanto não for formalmente indicado outro
representante pela instituição a que pertence.
§2º - As instituições que compõem o Fórum 21 de Várzea Grande deverão comunicar, por escrito, a substituição de seus
representantes, no prazo máximo de trinta dias contados da data do evento que originou a sua substituição.
Art. 3° – A Presidência e a Secretaria Executiva do Fórum 21 de Várzea Grande caberá a qualquer um de seus participantes,
eleito por metade mais um dos presentes em assembléia geral convocada para esse fim.
§1º - A Presidência e a Secretaria Executiva serão formados por um titular e um suplente, cada uma, para mandato de um
ano, podendo haver recondução por igual período.
§2º - As ausências da Presidência e da Secretaria Executiva serão supridas por seus suplentes ou por membros do Fórum
indicados pelos titulares, quando da impossibilidade do suplente.
§3º - Em caso de vacância da Presidência ou da Secretaria Executiva, será convocada, no prazo máximo de sessenta dias,
uma Assembléia Geral para eleição e preenchimento do cargo que, provisoriamente, será exercido pelo suplente.
§4º - A Presidência é a representação legítima do Fórum 21 de Várzea Grande e mediadora de seus trabalhos e ações, em
conformidade com este Regimento.
Art. 4° – Os Grupos de Trabalho, temáticos ou setoriais, permanentes ou temporários, serão criados para prestar apoio
técnico, pesquisar, analisar questões específicas, recomendar ações e apresentar relatórios, a fim de orientar os trabalhos
do Fórum 21 de Várzea Grande, podendo destes participar, além dos membros do Fórum 21 de Várzea Grande, técnicos e
especialistas convidados, bem como pessoas que se relacionem com os temas.
Parágrafo Único – Os integrantes dos Grupos de Trabalhos exercerão suas atividades gratuitamente, sendo sua efetiva
participação considerada serviço de interesse público relevante.
Art. 5°– Compete à Presidência:
I. Convocar as Assembléias Gerais ordinárias e extraordinárias do Fórum 21 de Várzea Grande estabelecendo as pautas
respectivas, a partir das sugestões dos membros do Fórum 21;
II. Dirigir os trabalhos das sessões plenárias do Fórum 21 de Várzea Grande;
111
I. Dar encaminhamento às decisões tomadas pelo Fórum 21 de Várzea Grande, formalizando as responsabilidades
assumidas pelos membros da Assembléia Geral;
II. Participar, ativamente, como mediador, dos debates e decisões;
III. Representar o Fórum 21 de Várzea Grande perante a comunidade, as autoridades constituídas, particulares e demais
instituições públicas e privadas;
IV. Desempenhar as atribuições que lhe forem cometidas pela Assembléia Geral;
VII – Cumprir e fazer cumprir esse Regimento.
Art. 6° – Compete à Secretaria Executiva:
I. Providenciar as instalações físicas, e administrar bens materiais do Fórum 21, assim como disponibilizar materiais para
a realização dos trabalhos e sessões do Fórum 21 de Várzea Grande;
II. Receber as indicações de representantes (titulares e suplentes) das instituições participantes do Fórum 21 de Várzea
Grande e comunicá-las a Assembléia Geral;
III. Fazer cumprir o calendário das reuniões do Fórum 21 de Várzea Grande;
IV. Redigir as pautas das assembléias gerais e encaminhá-las aos participantes do Fórum 21 de Várzea Grande;
V. Elaborar as convocações das Assembléias Gerais e encaminhá-las aos participantes do Fórum 21 de Várzea Grande
com prazo mínimo de antecedência de dois dias úteis;
VI. Lavrar e manter em boa ordem as atas das reuniões do Fórum 21 de Várzea Grande, e anotar o comparecimento de
seus participantes;
VII. Registrar os compromissos assumidos pelos membros da Assembléia Geral e administrar a agenda de compromissos
do Fórum 21 de Várzea Grande;
VIII. Responsabilizar-se pelo expediente do Fórum 21 de Várzea Grande, expedindo, recebendo e arquivando
correspondências, guardando livros e demais documentos.
CAPÍTULO 5 – ASSEMBLÉIAS GERAIS

Art. 1° – O Fórum 21 de Várzea Grande reunir-se-á, ordinariamente, em sua sede, na primeira sexta-feira de cada mês, às
14:00 horas.
Art. 2° As Assembléias Gerais do Fórum 21 serão públicas, delas podendo participar qualquer cidadão, cujas sugestões
serão analisadas e votadas.
Art. 3° - O Fórum 21 de Várzea Grande deverá buscar sempre o consenso em suas decisões. Havendo necessidade de
votação, as deliberações serão tomadas por metade mais um dos presentes com direito a voto.
Art. 4° – As Assembléias Gerais extraordinárias serão convocadas pela Presidência, juntamente com a Secretaria
Executiva ou em atenção a solicitação de, pelo menos, um terço dos membros do Fórum 21.
Art. 5° - A Assembléia Geral será realizada:
I. Em primeira chamada com pelo menos metade mais um dos membros do Fórum 21;
Em segunda e última chamada, trinta minutos após a primeira com qualquer número de membros presentes com direito
a voto.
112
Art. 6° – Todas as discussões e deliberações das Assembléias Gerais, serão consignadas em ata circunstanciada, lida,
aprovada e assinada na reunião seguinte pelos membros da Assembléia que originou a ata.
Art. 7° – Os membros do Fórum 21 que não participarem de três Assembléias Gerais consecutivas ou seis alternadas sem
justificativa e/ou ausência do suplente, acarretará notificação da instituição que representa, ficando(a) o (a) mesmo(a)
responsável por definir sua efetiva participação no Fórum 21, no prazo de trinta dias ou substituir seus representantes.
Parágrafo Único – A instituição que não participar de seis reuniões consecutivas poderá ser substituída por outra, por
indicação da Assembléia Geral do Fórum 21.
CAPÍTULO 6 – DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1° – Para garantir o envolvimento e a ampla participação de todos os setores da sociedade na execução de suas
atribuições e na implementação do projeto “Várzea Grande: Desenvolvimento com Sustentabiidade”, o Fórum 21 de
Várzea Grande poderá criar grupos temáticos ou setoriais, promover conferências municipais e apoiar todas as formas de
organizações de iniciativas comunitárias relacionadas com o projeto.
Art. 2° – Os recursos necessários para o desenvolvimento dos trabalhos do Fórum 21 de Várzea Grande serão oriundos de
doações, repasses e dotações orçamentárias.
Art. 3° – Este Regimento poderá ser modificado, a qualquer tempo, por deliberação de dois terços dos membros do Fórum
21 com direito a voto em Assembléia Geral convocada para este fim.
§1º - As propostas de emendas a este Regimento serão recebidas pela Presidência, assinadas, por no mínimo, um terço dos
membros do Fórum 21.
§2º - A Presidência divulgará entre os membros da Assembléia Geral o teor das propostas de emendas recebidas,
submetendo-as a Assembléia Geral na segunda reunião ordinária, prevista para ocorrer após a data do seu recebimento, ou
em reunião extraordinária marcada para este fim.
§3º - A Presidência, em conjunto com a Secretaria Executiva, poderá apresentar propostas de emenda, diretamente a
Assembléia Geral.
Art. 4° – O prazo de vigência do Fórum 21 de Várzea Grande é indeterminado.
Art. 5° – Os casos omissos neste Regimento serão resolvidos pela Assembléia Geral.
Art. 6° – Este Regimento entra em vigor na data de sua aprovação.
Várzea Grande, 30 de março de 2007.
113
Anexo 3: Listas de Presenças nas reuniões comunitárias
LISTA DE PRESENÇAS
REUNIÕES COMUNITÁRIAS URBANAS E RURAIS
Região Urbana 01
Local: Escola Emanuel Pinheiro ( Grande Cristo Rei )
Diagnóstico: 19/04/2007
Apresentação dos dados preliminares: 07/05/2007
Adelson da Silva Almeida Benedito Fernandes de Arruda Elias Lima

Adjalbas R.Paire Benedito Julio Marcelo Elisângela Rodrigues da Silva
Adriana Souza e Silva Berenice Osório Borba Elizabete B. Thomazin
Adriano Jean Silva Cavalcante Bruno Pereira Elizabete Thomaziin
Alessandra C. Sarat Celene Moura Elson Lima
Alessandra de Campos Sarat Celestina Vieira do Nascimento Enise A. De Almeida Carvalho
Alessandro Ribeiro da Silva César A. de Moraes Eraldo Mendes
Alex Denaz Oliveira Cleonice A. P. Veríssimo Evanil Luzia da Silva
Alex Renan Oliveira Benevides Cleonice Mª da Silva Fábio Júnior da Silva Coelho
Alexandra de Moura Nogueira Cleyton Pereira Fernanda Patrícia da Silva Coelho
Ana de Almeida Creodet Maria da Silva Fernanda Rodrigues de Resende
Ana Everanda Pizoto Cristina Dantas Barbosa Fernando Giorge da Rosa
Ana Paula Alves da Silva Dainês dos Santos Flavia Moraes Lemes
Ana Regina P. Bueno Delamar Gonçalves de Arruda Flávio José Vitorino da Silva
Ana Tereza Moris Denilza L. de Arruda Franciely da Silva
André Mendes da Silva Denis Augusto Damasceno Gilson Adão da Silva
Andreza Bonys de Freitas Deris Damaceno Gilvam de Maciel
Angela Cristina Douglas de A. Martins Gilvan H. Maciel
Antonio Marcelo dos Santos Douglas de Almeida Glaucia Fernanda de Arruda
Antonio Marcelo dos Santos Douglas R. Oliveira Gleidsa Marinho da Silva
Aparecida F. da Silva Dulce Mara de Arruda Iara Aparecida da Silva
Aparecida Fátima Nascimento Edina A. da Cruz Iolanda Carvalho
Aricelma Capricio da Silva Edson Lima Ivanete Martins da Silva
Benedito Antonio de Almeida Eliana A. Martins Janelúlia dos Santos Novais
Benedito C. Santos Eliana Aparecida Martins Janete Batista
Eliandra Aquino Dias Cortes Jean Ribeiro
114
Joana Gonçalina José Reginaldo Josilaine de Oliveira Muniz
João Antonio da Silva José Reinaldo Josina B. G. Nascimento
João Lins José Wagner Kllippel Juliana Cristina da Silva
Joenilson da Silva Nunes Josiany Silva Guimarães Júlio César Coenga
José Carlos da Silva Josiele Cristina Messias Gregório Kelly Paula Camargo dos Santos
Leideneya Connê dos Santos Maria Pereira de Souza Rosileide Aparecido dos Santos
Leolina Clarice Rondon Marlide P.L Costa Rosimay Gomes dos Santos
Livauro Rosa da Silva Marta Regina N. Souza Samara Maria da Silva
Lizenil B. Arruda Maura Rosa da Silva Sandra Maria da Silva
Luana Kelly Benrrrides Mauricio L. da Silva Sérgio Dipaulu
Luciene S.A Campos Miracy B.O da Silva Silvia Letícia Castelly
Lucimar Silva Leopaldo Naiane dos S. Soares Silvine Dias Soares
Lucinéia C. de Anumciação Naiane dos Santos Soares Sueli P. R. Silva
Luiz Araújo Natalia Lima dos Santos Suely Marques Sena
Luiz Gustavo de Moraes Natalina Ferreira dos Santos Terezinha S. Assis
Marcelino da Silva Natalina Lima dos Santos Vanessa Gomes da Silva
Marcilene da Conceição Odete Furtado de Mendonça Vanicléia Cabral dos Santos
Márcio A. Silveira Paulo Felipe Walberth Waguer Arego
Margarethe R. S. Damaceno Rafael Mendes da Silva Berluchaci
Maria Auxiliadora Santos Sousa Rafaela Regina Nassardem Wallison Kacio Aquivo Leite
Maria de P. L. Costa Regina Mendes Martins Wanderson Fernando P.M
Maria Do Carmo de Almeida Renata Aparecida Caetano Wedison Luis de Arruda
Maria Eulina Ricardo do Nascimento Dias Wellion Batista
Maria Luzenil A. Soares Rosangela Lemes Meira Willian Rodrigues
Maria Madalena F. Silva Rosangelo Freitas de Oliveira Zuciene S. A. Campos
Maria Marta Pacheco Roseli Jomaz de Almeida
Maria Núbia de Castro Silva Rosemay Gomes dos Santos
115
Região Urbana 02
Local: Escola Salvelina Ferreira (Bairro Parque do Lago)
Alexandra de M. Noqueira José Florentino da S.Sobrinho Nataniel de Oliveira

Angelina Costa Neves José Martinho Vieira Nice Clara
Benedito L. Peres Juarez Leandro da Silva Rozanil Guimarães
Edésio Francisco de Paula Márcio José Pereira
Irene Ferreira de Faria Mariveth L. da Silva de Paula
Região Urbana 3
Local: Escola Edna Melo Baracat (Bairro Pirinéu)
Adriana Regina da Costa Elaine da Silva Santos Maria Goreth da Silva

Antonia Miraci F de Vaes Eveis Fogo Maria Lucia A. Souto
Aparecida das D. Aquino Jacinta Romana Amorim Miriam F. de Souza
Rosa Janaina P. Leme Natalino Luiz
Benedito Gonçalo Pinto João Amaro Nascimento Regina Maria G. dos Santos
Carlos Viana José Carlos da Silva Batista Rosa Fogo
Carmen Lúcia Leonisia Feraz Rosangela Q. de Almeida
Célia dos Santos de Almeida Luciana F. Lima Selma Gomes
Daluza Benedita de Arruda Lucinei P da Silva Silas Gomes de Aguiar
Davanil Justina da Silva Luis H. Boasquera Sonia M.Maura
Devanil Justino da Silva Malvina de Almeida Sônia Maria Fogo
Dinilza de Souza Amorim Mara Lucia da Silva Valdeci Santos
Edna Jesus Gonçalves Marcia Maria Soares de Lima
116
Região Urbana 04
Local: Escola Luiz Reveles Pereira ( Bairro Portal da Amazônia)
Adriana C.F. do Nascimento Ivani P.S. Portela Neide Sebastiana dos Santos
Ana Antonia P Costa Izelina Maria da Costa Neuzira Corrêa dos Reis
Antoniele da Silva Leite Janaina E Cortez Pedro José de Souza
Antonio E.do Prado Joanice D.F. Rodrigues Regina Assunção Silva
Aparecido Leite José Antonio da Costa Regina P.de Souza
Bartide Borco da Silva José Costa Brito Reginaldo Galego
Brazelina F de Assunção José Duarte Limo Reinaldo Francisco da Silva
Carla Maria de Campos Jucelia Alves dos Santos Renilda Maria Morais
Claudete Oliveira Loima Jucilene Teodoro F de Matos Rita Conceição
Creuza da Silva Campos Juraci Beroldi Rosângela C. Oliveira
Deize M.O Campos Juzelito G. Galvão Rosidelma Topajos Leite
Dione Lopes Matorico Leonadas Rocha Rosilda Marinho Soares
Ducime Silva Barbosa Leurido José da Rocha Rubens de Oliveira
Edenil Valenti Lucinete Duarte Solenir de Oliveira Lima Gama
Edson Leite Corrêa Maciel de Abreu Sônia Maria da Costa
Elezaeti Ferruro Gomes Manoel Gomes Stefani Rapela P. Leite
Eliana Ramos da Silva Marcos B Santo Tereza de F. Schiles Corrêa
Elizabet Correa da Costa Maria A. da Costa Valdeir Ferreira Barbosa
Erica da Silva Oliveira Maria José Nitslhe Valdemilson Silva Costa
Geni de Oliveira Maria José Scaramal Valdina Gomes da Silva
Região Urbana 05
Local: Escola Oscar Ribeiro ( Bairro São Mateus)
Adilson dos Santos Aluizio Pacheco Antonia N. da Costa

Adriana Torquato da Silva Ana Rosa Santana Magalhões Aurenço da Silva Barro
Alenir Pereira da Costa Ana Vitória Leite Badino Campo
Almino Paulo da Silva Anália Silva Conceição Benedita Maria F. de Campos
Alterina Melo da Silva Anto Pereira Leite Benedito M.S. Campos
117
Bruna Fernanda Pimentel Flávio Valentim Alves Keila Margarida de Andrade
Camila da Silva Brito Francielly Maria da Silva Kenia Cristina S.
Carmindo Candido Augusto Francielly Oliveira Gonçalves Késia da Costa Silva
Cassia Sinhoratti Franciely Oliveira Gonçalves Lissa Gabriele da Guia
Catarina Costa da Silva Hélio Rosa de Almeida Lourenço da Silva Barros
Cátia Guedes da Costa Ilma Paula de Brito Lucas Paulinho da Silva
Celina Ferreira da Silva Ilson Francisco da Silva Lucia Lemes da Silva
Célio Jonas Monteiro Inês Farias Santos Lucia Lems da Silva
Celma Jossandra Rosa Irvalino João Miotto Luciana Maria da Silva
Claudete da Silva Ismal Ponciano Lima Luzane Arruneas de Campo
Claudine de Jesus Ivo Moreiro Pedroso Luzia AP. de Oliveira
Cleidiane Rodrigues Jacineire Rosa de Oliveira Luziane A. de Campos
Cleonice P. S. Magalhães Jaderson Malka M. S. Correa Marcelino da Conceição
Cleuma Lopes Ribeiro Jairo Gutierrez da Silva Márcia Regina M. da Silva
Clóvis Coelho Jandira dos Santos Nascimento Marecelma de Carvalho
Dalva Auxiliadora da Silva Cruz Jane Lopes da Costa Maria Antonia Leite
Diego de Moraes Janes de Oliveira Santos Maria Barbara da Cunha
Edemar Ferreira da Silva Jaqueline Raquel da Silva Elies Maria Bendita Bento
Ednaldo Leite Ramos Jaus Oliveira Santos Maria de F. Figueiredo da Luz
Elenir Pereira da Costa Jesuína Santa de Campos Maria de Fátima Rosa de Jesus
Elenita A.P. dos Santos João Luiz do Nascimento Maria Januaria da Silva Leite
Elias Araújo Pinto João Paulo Alves da Cruz Maria L. Abreu Cândido
Elias F. de Carvalho Jocinei Batista de Almeida Maricelma de Carvalho
Elisangela R. Campos Joel Vidal da Silva Marilza Santana Magalhões
Elizabete M. de Moraes Costa Joelma Soares da Silva Marina Lemes Ferraz
Elizangela Rodrigues Campos Jonas Floria Correa Marivaleriana de Campos
Emannuella Jéssica da Silva Jonathan da Silva Brito Masoete de Almeida Carvalho
Érica dos Santos Caldas José Batista Mauri Conceição de Oliveira
Erivelton José de Souza José Benedito da Silva Neuracy Marques Correa
Eunice Leite da Costa José Dizete Pereira Nilda Pereira de Almeida
Eva Francisca da Costa José Nunes Queiroz Olivio Pereira Perez
Evanda Alves de Souza Juciléia Inacio Rodrigues Orli da AP. Lourenço de Paula
Everton de Sergio Juliana Micaela L. de Moura Osvaldo de Tullio
Ezequiel Dias Julieta Ferreira de Arruda Patrícia de Oliveira Brito
Fernanda Ruiz Juseline Texeira Patrícia Gonçalves
118
Patricia Gonçalves Penha Rogério Barros da Silva Vilma Ferreira de Souza
Paula Nayra R. de Bastos Sandra Alves de Oliveira Wanderson Silvio Pires
Paulo Manoel de Almeida Severina Lenira de Araujo Wellinton José de A. Neves
Pedro Paulo da Silva Severino Corcino de Araujo Yhon Kenedin
Raquel Menezes de Souza Severino Nunes da Silva Zélia A. Rodrigues
Robson J. da Silva Valdete Benedita Leite da Silva
Região Urbana 06
Local: Escola Nadir de Oliveira ( Bairro Jardim Glória)
Apresentações dos dados preliminares: 16/05/2007
João Batista dos Santos Claudemir S. Delgado Evernan H. Searaes

Afonsina de Deus Clessian Mª. Ferreira de Morais Fabiana Cheila Gonçalves Silva
Aldair Ferreiro Daveno Creunice Maria dos Santos Fabiano Candido de Lima
Alessandro Alvaro da Silva Cristiane Rosa de Souza Franciele Souza Campos
Alexandre dos Anjos Trindade Daiane Cristina da Cruz Francisco de G. da Costa
Aluisio P de Moraes Junior Dalton Pedroso Ramos Francisco S.da Silva
Alzira V. dos Santos Daniel Levi da Costa Leite Franildes Luzia de Arruda
Angela Maria Pereira da Silva Diego de Souza Pereira Gedinilson da costa Souza
Angélica Helena Maizuka Domingos de Pinho Gilmara da Silva Fernandes
Antonia Rosana da Silva Domingos Santos Campos Giordorio Cristino de Campos
Aparecida Isabel de Almeida Doralice de Arruda Giseli Benta de Arruda
Atila Inacio de Souza Duvirges Rodriguês de Almeida Gonçalina A da Silva
Auride M. Moreira Elayna Cristina Nunes Ribeiro Gonçalina de Figueiredo Arruda
Benedito Valderino de Almeida Eliana Alaide Jesus da Silva Greice Kely
Brigida Maria da E. Santo Eliria S. Klein Harlene Ferreira Davino da Silva
Bruno de Oliveira Coelho Elizete Karolina Helena Alves Martins
Carlos Augusto da Silva Elson Ribeiro Iranildes Luzia de Arruda
Cássia Maria Nunes Envangelina Ivan Queiroz
César J. Pinho Eurica Muniz Soares Jailson C. Pedraça
Cicero Mendes Rodrigues Eva Luzia dos Santos Jair A. dos Santos
Cid de S. Silva Evando Jesus Jalton Castro da Silva
Cilce Borges Duarte Evandro França Janete Conceição Morais
Clarice Aparecida da Silva Evangelina E. de Almeida Jessé PE. O. Barros
119
Jéssica Gracieli do Nascimente Marcela Alves Raimunda da Silva
Jéssica Valeriana da Silva Márcia Fernanda da Silva Regiane Auxiliadora N. Silva
João Batista dos Santos Marcielly de C. Rodriguês Renan Hélio Silva
João Evangelista Culquerio Márcio de Campos Curado Renata C. Morais
João Fernando da Cunha Marco Domingos de Almeida Renata Maria Binsleld
João José da Silva Marcos Almeida da Silva Rita de Cássia P. Rodrigues Trindade
Joemilson dos Santos Marcos Antonio da Guia Rosana de Amorim
Jolton Castro da Silva Marcos D. de Almeida Rosely Nunes
José Gojiolo de Oliveira Marcos de Campos Arruda Rosemar Silva Moraes
Josemar Cesar de Campos Marcos dos Santos Souza Rosemara Mendes da Silva
Josué Hrampo Maria A. da Luz Rosiana Paula de O. Lopes
Joziane Cristina de C. Morais Maria A. do Espírito Santo Rosicleia Ferrera
Jucilene E. de Oliveira Maria Aparecida Ponião Rosinalvo Lima do N. Silva
Jucineira Danieli da Silva Maria Apda Vieira do Rocha Saturnino P. Santos
Julieta Rosa de Amorim Maria Catarina da Silva Sebastião Ezidio de Oliveira
Junior António Maria de Fátima A. Silva Sebastião Francisco Sene da Silva
Kássio Felipe Alecrim de Almeida Maria Edinete de A. Caredido Sibeli Ritter
Kelli Regina Maria Gonçalina de Moraes Silvia Roberta da Costa
Kertsmara Guimarães Maria Hilda Suelen Cristina A de Moraes
Keser Costa Lima Maria Luzia dos Santos Sulene G. do J. Silva
Laercio Jorge de S. Junior Mariana Aparecida Curado Suzane Joana
Laryssa Baçolon Elias Mariane José da Silva Tânia Botelho
Laureano B. dos Santos Marilze Gonçalina da Silva Tania Domingos de Campos
Lauso de Almeida Lima Marizete M. Barros Terezinha Maria de Campos
Layde Laura Pereira da Cruz Mauro José Marques Thiago Rodrigo Minas Novas
Leandro Batista de Milo Meriani M Costa Toninho da Guoria
Léo Jaime S. Pereira Michael Pereira da Silva Valdinéia Delgado Miranda
Lidianeia B. Borges Noelma C. S. Freitas Vanderli Pinheiro Gomes
Loudes F. Alves Odair José de Almeida Wagner de O. Silva
Lucas Alonso de Moraes Odimar de Almeida de Oliveira Wesder Sales Gomos
Luciano N. dos Santos Odonice M. da Silva Wesley Kleyton da Costa
Luciano Rodrigues dos Santos Ozair Ramos
Luzinete M. Almeida Paulo Henrique M. da S.
Madalena Gardim Godinho Prosicleia Ferrura
Magno Fernando de Almeida Rafael Carlos da Silva Macedo
120
Região Rural 01
Local: Escola Rural SADIA I
Agnaldo Bastos Gabriel Pedroso Massabi Maria Geralda S. Silva

Almir Wazlawick Geralda C. dos Santos Maria Lucia dos Santos
Amerceda F. de Souza Gina Rosa de Brito Maria Luiza Naladares
Ana Rosa Leforeira Huberto Flávio A. Ferreira Maria Zilda da Silva
Anderson Santos da Silva Iolanda Figueiredo Marilene da Silva Paiva
Andréia R. de Souza Irene Martins da Silva Marilene T. Oliveira
Antônio João João N. dos Santos Mario Sebastião Vieira
Antônio Ribeiro Joaquim A. de Miranda Mario Souza Brito
Aparecida F. Oliveira Joaquim F. Santana Miguel G. J. Rodrigues
Avelina Silveira de Oliveira Jonatan Rosas Mirian Ramos
Benedito D. da Silva Jorci B. Silva Neide Caques de Oliveira
Bruna Malha Lopes Ribeiro José Coelho dos Santos Nelcinete Lopes Ribeiro
Carmelita Garcia José Marques de Oliveira Onildes Lourdes Bach
Cezar Jesus da Silva José Paulo da Silva Rocha Osvaldo João Bach
Clayton Souza Costa José R. Souza Oliveira Paulo Alves Ferreira
Darci José de Souza José Valardos Paulo Cezar da Silva
Daumir Bosa Luiz Jurminio H. Apolonio Paulo Cezar Vasconcelos
Demira dos Santos Reis Laurentina Alvina da Silva Raquel Silva Oliveira
Dermetirio H de Apolonio Leonice da Costa Regina Célia Diamante
Dirlene A. dos Santos Letícia Oliveira Araujo Renato R. Souza
Edmilson Vieira dos Reis Luiza de Souza Martins Ronaldo Lopes Ribeiro
Edson Coimbra dos Santos Luzia Regina de Abreu Rosa G. da Silva Barros
Elialy Reis da Silva Franco Madalena Rosa Gomes Roseline Vicente da Silva
Eliete Luiz Dias Mamel Levimo Campo Silbene Paula de Spolonio
Emanuel Franco Marcelo Goreia da Silva Sirio Barnabé de Oliveira
Érica N. de Oliveira Marcos Antônio de Souza Solange B. da Glória
Ernistina Oliveira de Souza Maria A. Figueiredo Vagner de Souza Santos
Esdra Gomes de Matos Maria A. Vieira dos Reis Valdean F Santos
Ernestina D. de Oliveira Maria Benedita Apolonio Valentina E. de Amorim
Francisco Martim Maria da Silva Viviane Prosenevicz
121
Região Rural 02
Local: Escola Maria Barbosa Martins ( Bonsucesso)
Adacil M. da Silva Gonçalina Barros da Rosa Lucinda Ribeiro da Silva
Adilio José de Souza Gonçalo José de Abreu Maria Leoneti da Silva
Adilison José de Souza Jacqueline Angelica Fortes Noemia Pereira Alves
Ângela Maria de Miranda Silva Joaquim Leite da Rosa Vilma M. de Magalhães Cortes
Cristina Karla da Silva Leonete Maria da Silva
Região Rural 03
Local: Escola Benedito Nassarden (Formigueiro)
Diagnóstico:12/05/2007
Antonio C. de Jesus Lucia Rocha dos Santos Norna Péres de Oliveira

Antonio Roque Pereira Lucimar Maria Souza Orivaldo da Cruz
Benedita Alves da Silva Luzia Pedrosa da Costa Osvaldo Ferreira de Amorim
Cina Anunciada Costa Manoel Benedito Pedroso Paulo Nascimente dos Santos
Clarice da Silva Campos Manoel Monteiro Pirineu Gorgom
Dinalva Lovina do Nascimento Maria Belois M. Santos Reginete B. do Nascimento
Edair Nunes da Silva Maria das Graças F. de Oliveira Ricardo Martins da Costa
Edina Oliveira Melgar Maria Eugênia da Silva Leite Ricardo S. do Nascimento
Elios Pedro de Oliveira Maria Ferreira da Silva Sandra Nassaden
Ismael de Oliveira Maria Marlene de Brito Silvia R. de O. M. dos Santos
João Carlos Melgar Gomes Marilu Marqueto Rodrigues Zeozino de Figueredo
João de Deus Mineiro da Silva Mauricio H. da Silva Vemura Zuleide Maria Maschão
Josaias Gomes da Silva Mosais Gomes da Silva
Lozinbe Leite dos Santos Nair Araujo Martins
122
Região Rural 04
Local: Escola João Ponce da Arruda (Passagem da Conceição)
Adorvalina da Silva Campos Benedito P. Pompeu José Zito da Conceição
Ana Cezarina da C. Silva Clareluce de Campos Juliana Martins O. Silva
Ana Cristina da S. Cossim Durcinete Nunes da Silva Maria do Carmo F.Fouques
Ana Paula R. Flávia Liliam da S. C.Correa Rita de Cássio da Silva
Ana Sezarina da Conceição Ine Tereza de F. Campos Vera Lucia da Conceição
Benedito de Almeida Silva José Aristiu de Moraes
Benedito E. S Filho José Henrique
REUNIÕES DO FÓRUM DAAGENDA 21 E SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA
Reunião: Público Alvo - Professores da Rede Municipal

Local: ABRASSA
Data: 28/03/2007
Alinor F. de Miranda Filho Secretaria Municipal de Educação e Cultura

Almindo Filho EMEB Irenice Godoy de Campos Silva
Adnilse de S.S Siqueira EMEB Maria Barbosa Martins
Aroldo Pascoal da M. Júnior EMEB Benedita Bernadina Curvo
Benedita Enil da Veiga EMEB David Mayer
Benedita Santana Ponce EMEB Srª Dirce Leite de Campos
Carla Letícia O. Borges EMEB Júlio Domingos Campos
Catarina Arruda Cortez Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Cláudia Aguiar de Souza EMEB David Mayer
Criseida R. Z de Lima Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Deusamar Santos Ribeiro EMEB Gonçalo Domingos de Campos
Elédi Matos de Moura Sadré EMEB Profª Lúcia Leite Rodrigues
Erika Silva Alencar Muvieles EMEB Napoleão José da Costa
Eunice da Silva Araújo EMEB Adv. Osmar Milan Capilé- Sadia III
123
Evaldo Mendes da Costa EMEB Gonçalo Domingos de Campos
Evanilda Solange Coutinho Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Francislene da C. C. Oliveira EMEB Angela J. Botelho
Gilmara C. Campos Oliveira EMEB Benedita Bernadina Curvo
Gonçalina Mª Vitalino Teixeira EMEB Rita Auxiliadora de C. Cunha
Irenir de A. Seba EMEB Irenice Godoy de Campos Silva
Ivanete de Almeida Prado EMEB Júlio Domingos Campos
Izabel C. Vitalino Figueredo EMEB Rita Auxiliadora de C. Cunha
Josefina Maria da Silva- EMEB Joaquim da Cruz Coelho
Joseli Maria da Silva EMEB Srª Dirce Leite de Campos
Juliene da Silva Arruda EMEB Benedita Bernadina Curvo
Larissa Ines Simões Pereira EMEB Napoleão José da Costa
Luciene da Silva Tavares EMEB Líbia da Costa Rondon
Luciene Rosseto EMEB Aristides Pompeo de Campos
Lucilene de Emilio - SMEC-VG Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Manoeliza Campos da Costa EMEB Irenice Godoy de Campos Silva
Maria Benedita V. Veluske EMEB Líbia da Costa Rondon
Maria das Graças M. Rosa EMEB Alino Ferreira Magalhães
Maria Regina da Silva EMEB Adv. Osmar Milan Capilé- Sadia III
Marileide Trindade Fonseca EMEB Napoleão José da Costa
Marinete M. da G.C Barros EMEB Profª Paulo Freire
Marleth Miltes Pereira EMEB: Profª Lúcia Leite Rodrigues
Neueli Fortes da Silva EMEB Faustino Antonio da Silva
Rosimeire Gonzaga Falho EMEB Salvelina Ferreira da Silva
Tereza Gomes da Cunha Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Uilma Pereira dos Santos EMEB Alino Ferreira Magalhães
Vanilson Nunes EMEB Salvelina Ferreira da Silva
124
Reunião Pública/ Fórum
Local: SEMMA
Data: 05/05/2007
Albertina Alves Lions Clube
Júlio Revelles UNIVAB
Telma Barbosa Rezende Secretaria Municipal de Obras, Viação e Urbanismo
José Marques Braga Secretaria Municipal de Planejamento
Odário S. Silva Secretaria Municipal de Planejamento
Márcio José Pereira Policlínica Cristo Rei
Márcio Adriano da Silveira Secretaria Municipal de Promoção Social

Local: SEMMA
Data: 07/05/2007
Júlio Revelles UNIVAB

Local: SEMMA
Data: 25/05/2007
Alfredo José Ormond Guarda Municipal
Daniele Curado Jardini ABRASSA
Egon Nord ABRASSA
Eraldo Mendes Secretaria Municipal de Comunicação
Fernanda Cristina C. Santana Secretaria Municipal de Saúde/CCZ
Júlio Revelles P. Filho UNIVAB
Lázaro D. da Silva
Lenir de Barros Moraes Igreja Católica
PE. Cristian P. Oliveira Igreja Católica
Roseemilia Q.A Guimarães ABRASSA
Roseli Port Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura
Telma Barbosa Rezende Secretaria Municipal de Obras, Viação e Urbanismo
125
Reunião Pública/Fórum
Local: Hotel Las Velas
Data: 30/07/2007
Julio Revelles P. Filho UNIVAB

Liliana Fontes Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Luis Belgon da Silva Guarda Municipal de Várzea Grande
Luis Lopes Administração. Regional do Cristo Rei
Luis Roberto A. Silva Paroquia Nossa Senhora Da Guia
Márcio A. Silveira Secretaria de Promoção Social
Márcio José Pereira Policlínica Cristo Rei
Maria Florisa Miranda Ferreira Conselho Municipal de Educação
Maria Leda de Freitas Superintendência de Transito e Transportes Urbanos
Maria Lucia Oliveira Secretaria Municipal de Planejamento
Mário F. Silva Departamento Municipal de Água e Esgoto
Mário Fernandes Departamento de Água e Esgoto
Moises Rondon da Silva Secretaria Municipal de Planejamento
Myriam Cerqueira Gomes Paróquia Nossa Senhora da Guia
Ocilene Maria da Costa Moraes Sintep-MT
Olavo S. Bonfim Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Pe. Cristian Oliveira Igreja Católica de Varzea Grande
Rosangela B. S. Pinto Paróquia N.S Guia
Roseli Port Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura
Telma Barbosa Rezende Secretaria de Viação, Obras e Urbanismo
Teresa Gomes da Cunha Secretaria Municipal de Educação e Cultura
Valéria L. Silva Pires Secretaria de Agricultura
Vilma Juscineide de Souza Secretaria Municipal de Saúde -CCZ
Wilson Afonso Nogueira Administração Regional do Cristo Rei
126

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Jorge Luis Gomes Alves

Marlla Quelly Tschope

Ana Paula Rodrigues dos Santos

Priscila Brum Moulin da Silva

Gilda Aparecida Machado e Silva

Jeverson Missias de Oliveira Junior

Maria Rosa Souza de Oliveira

Letícia Aragon Zulke

SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA

Paula Juliana Herpich

Airdes Fátima da Silva Nogueira

Cristiano Valério Tavera Cordeiro

Celso Souza Brandão

Em Várzea Grande, as instituições não-governamentais, o Executivo e a sociedade se mostraram sensibilizados e

projetos e até mesmo aos padrões de consumo e comportamento.

01) Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura 10) Superintendência de Trânsito e Transportes

01) Coletivo Jovens De Meio Ambiente (UFMT) 08) Lions Clube:

Poder Executivo de Várzea Grande

Prefeito: Murilo Domingos Vice Prefeito: Ernany Maurício Baracat de Arruda

Administração Regional do Cristo Rei Secretaria de Fazenda

Dae - Departamento de Água e Esgoto Secretaria de Governo

Guarda Municipal Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura

PREVIVAG – Instituto de Seguridade Social Secretaria de Planejamento

Secretaria de Esportes e Lazer

Gestão de Recursos Naturais

Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano

Integração Regional e Infra-Estrutura

Juliano César B. Lemos Guarda Municipal de Várzea Grande

ABRASSA– Associação Brasileira Profissionalizante, PCCS – Plano de Carreiras, Cargos e Salários

Gráfico 01 - Utilização da área para a agricultura Gráfico 14 - Escolas nas proximidades

Figura 01- Córrego da Manga – URB 01 Figura 23 - Acesso ao B. Carrapicho – URB 02

Mapa 01 - Áreas de Interesse Turístico

Anexo 01: Leis Municipais

2.1. O que é a Agenda 21? 15

2.2 A Agenda 21 local 16

2.3 Processo de Construção da Agenda 21 Local de Várzea Grande-MT 16

2.4 Criação do Programa “Agenda 21 Local” e Institui o Fórum 21 Várzea Grande 16

3. Aspectos Históricos e Geográficos do Município de Várzea Grande 17

3.1 Aspectos Históricos 17

3.2 Aspectos Geográficos 18

3.3.Uso e Ocupação do Solo 18

5. Metodologia de construção da Agenda 21 Local 19

5.1 Economia: Modelo Produtivo Rural e Urbano 20

5.1.1 Agenda: Prioridades do Modelo Econômico Rural e Urbano 27

5.1.2. Desenvolvimento e Promoção do Turismo 31

5.2. Infra-Estrutura/Integração Regional 34

5.2.1 Agenda: Prioridades Infra-Estrutura e Integração Regional 46

5.3 Redução das Desigualdades Social, Cultura e Sociabilidade. 48

5.3.1 Agenda: Prioridades para Redução das Desigualdades Social , Cultura e

5.4.1 Pontos de Maior Degradação Ambiental no Município 63

5.4.1.1 Recursos Hídricos 63

5.4.1.2 Extração de Recursos Minerais 67

5.4.1.3 Poluição por Resíduos Domésticos e Industriais 70

5.4.1.4 Processo de Degradação por Efluentes Domésticos e Industriais 75

5.4.1.5 Processo de Degradação das Ocupações Irregulares, Crescimento Desordenado. 78