ROMÂNIA

UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE ISTORIE ŞI FILOSOFIE
DEPARTAMENTUL STUDII INTERNAłIONALE ŞI ISTORIE CONTEMPORANĂ

FIŞA DISCIPLINEI

1. Date despre program

1.1. InstituŃia de învăŃământ superior Universitatea Babeş-Bolyai Cluj-Napoca
1.2. Facultatea Studii Istorie şi Filosofie
1.3. Departamentul Studii InternaŃionale şi Istorie Contemporană
1.4. Domeniul de studii
Științe politice și administrative
1.5. Ciclul de studii LicenŃă
1.6. Programul de studii/ Calificarea Studii de securitate

2. Date despre disciplină

2.1. Denumirea disciplinei Metode şi Tehnici Operative

2.2. Titularul activităŃilor de curs Dr. Iosif MARCU
2.3. Titularul activităŃilor de seminar Drd. Raul-Ciprian DĂNCUłĂ
2.6. Tipul de 2.7. Regimul
2.4. Anul de studiu II 2.5. Semestrul 1 Examen
evaluare disciplinei DS

3. Timpul total estimat (ore pe semestru al activităŃilor didactice)

3.1. Nr. de ore pe 3 Din care 3.2. 2 Din care 3.3. seminar/ laborator „
săptămână curs
3.4. Total ore din planul de 56 Din care 3.5. 28 Din care 3.6. seminar/ laborator 28
învăŃământ curs
DistribuŃia fondului de timp Ore
Studiul după manual, suport de curs, bibliografie şi notiŃe 28
Documentare suplimentară în bibliotecă, pe platformele electronice de specialitate şi pe 38
teren
Pregătire seminarii/ laboratoare, teme, referate, portofolii si eseuri 28
Tutoriat
Examinări 2
Alte activităŃi:..................................................
3.7. Total ore studiu individual 94
3.8. Total ore pe semestru 150
3.9. Numărul de credite 4

1
 4. PrecondiŃii (acolo unde este cazul)
4.1. de curriculum • Nu este cazul
4.2. de competenŃe • Nu este cazul

5. CondiŃii (acolo unde este cazul)

5.1. de desfăşurare a cursului •
5.2. de desfăşurare a seminarului/ laboratorului •

6. CompetenŃele specifice acumulate

Elaborarea si comunicarea unor planuri si proiecte în domeniul asigurării
securităŃii; (Construirea unor sisteme de avertizare timpurie/consiliere, în condiții
de asistență tutorială)
Utilizarea metodologiilor de analiză şi decizie în domeniul securităŃii,
(Identificarea modelelor de colectare, analiză, diseminare și evaluare pentru
aprecierea riscurilor de securitate sectorială; Utilizarea unor cunoştinŃe metodologice
în formularea unor soluŃii pentru probleme predefinite din sfera securității sectoriale;
Deliberarea şi luarea de decizii specifice predefinite în sfera securităŃii la diferite
nivele; Elaborarea proiectelor de estimare a securității informaționale bazate pe
CompetenŃe profesionale

modele de decizie în condiții de risc și incertitudine);

Interpretarea şi valorificarea eficientă a informatiilor în organizatiile publice si
private (Interpretarea relevanței și oportunității utilizării unor metode specifice de
expertiză în vederea elaborării agendei de securitate; Elaborarea variantelor relevante
de scenarii și diseminarea inter-operabilă a acestora pentru situații de securitate;
Aplicarea metodelor de avertizare timpurie la o situație concretă care implică riscuri
de securitate)

• Executarea responsabilă a sarcinilor profesionale, în condiŃii de autonomie

restrânsă şi asistenŃă calificată
• Gestionarea informaŃiilor specifice rezolvării sarcinilor complexe în context
(receptarea, transmiterea, prelucrarea, stocarea infromaŃiilor în documente de
profil), inclusiv prin utilizarea la nivel avansat a unei limbi de circulatie
internatională si la nivel mediu sau avansat a unei a doua limbi străine
• Familiarizarea cu rolurile şi activităŃile specifice muncii în echipă şi distribuirea
de sarcini pentru nivelurile subordonate
Aplicarea tehnicilor de muncă eficientă în echipă multidisciplinară
corespunzatoare diverselor paliere ierahice
Transversale
CompetenŃe

• Conştientizarea nevoii de formare continuă; utilizarea eficientă a resurselor şi

tehnicilor de învăŃare, pentru dezvoltarea personală şi profesională
• Autoevaluarea obiectivă a nevoii de formare profesională în scopul inserŃiei şi
adaptabilităŃii la cerinŃele pieŃei muncii

7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenŃelor specifice acumulate)

7.1 Obiectivul general al disciplinei • Transmiterea și însușirea cunoștințelor teoretice privind
folosirea metodelor și tehnicilor operative, cadrul
normativ intern și internațional

2
7.2 Obiective specifice - însuşirea de cunoştinŃe despre metodele şi mijloacele
folosite pentru culegerea informaŃiilor din mediul privat dar şi
din cadrul mediului naŃional şi internaŃional de securitate;
- formarea de abilităŃi, în evaluarea riscului de securitate şi
identificarea vulnerabilităŃilor, riscurilor şi ameninŃărilor la
adresa securităŃii organizaŃiei;
8. ConŃinuturi
8.1 Curs Metode de predare ObservaŃii

1. Considerații generale privind metodele și tehnicile Expunerea,

operative (M.T.O) argumentarea şi
- Rolul și importanța acestora; prelegerea
- Principiile care stau la baza folosirii lor;
- Tipologie
2. Situația operativă Expunerea,
- Noțiunea și importanța acesteia; argumentarea şi
- Elementele situației operative; prelegerea
- Analiza situației operative. Primele măsuri
degajate.
3. Analiza informațiilor Expunerea,
- Considerații generale; argumentarea şi
- Locul și rolul analizei informației; prelegerea
- Procesul analizei informațiilor;
- Tehnici și produse analitice;
- Analiza strategică și operațională.
4. Tehnica operativă. Noțiunea și cadrul juridic Expunerea,
- Noțiuni generale privind tehnica operativă; argumentarea şi
- Locul, rolul și importanța tehnicii operative; prelegerea
- Scopul și obiectivele;
- Cadrul legal în cazul interceptărilor, inregistrărilor
convorbirilor telefonice sau în mediul ambiental, a
convorbirilor, comunicațiilor și a imaginilor,
- Etapele folosirii tehnicii operative;
- Valorificarea informațiilor obținute.
5. Investigatorul sub acoperire Expunerea,
- Noțiunea și cadrul juridic al instituției; argumentarea şi
- Procedura de autorizare a investigatorului; prelegerea
- Pregatirea investigatorului, infiltrarea și
valorificarea informațiilor și a probelor obținute.
6. Identificarea în secret a probelor și mijloacelor de Expunerea,
probă argumentarea şi
- Noțiuni generale privind probele și mijloacele de prelegerea
probă;
- Identificarea martorilor;
- Identificarea obiectelor și a înscrisurilor ce pot
servi ca mijloace de probă,
- Conservarea probelor și a mijloacelor de probă;
- Explotarea datelor și a informațiilor obținute
7. Urmărirea judiciară a unor categorii de persoane Expunerea,
și obiecte argumentarea şi

3
- Considerații generale privind activitatea de prelegerea
urmărire;
- Punerea în executare a hotărârilor judecătorești;
- Formele urmăririi, darea și revocarea urmăririi
persoanelor și a obiectelor;
- Folosirea metodelor și a tehnicilor operative în
cazul disparițiilor de persoane în împrejurări
suspecte
8. Prinderea în flagrant Expunerea,
- Noțiuni generale; argumentarea şi
- Pregatirea acțiunii de prindere în flagrant; prelegerea
- Procedura flagrantului;
- Finalizarea și valorificarea flagrantului
9. Metode de identificare a ameninŃărilor, Expunerea,
vulnerabilităŃilor si riscurilor de securitate in argumentarea şi
comunități și organizații. prelegerea
- Noțiuni generale.
- Starea de pericol.
- Amenințarea și formele acesteia.
- Riscuri și vulnerabilități. Gestionarea acestora.
- Modelul Judiciar European - MEIO
10. Investigația Expunerea,
- Noțiuni generale argumentarea şi
- Scopul investigației; prelegerea
- Pregătirea și desfășurarea investigației;
- Finalizarea și valorificarea investigației
11. Filajul Expunerea,
- Noțiune, obiect, sarcini de îndeplinit; argumentarea şi
- Pregatirea și asigurarea acțiunii; prelegerea
- Mijloace, metode și procedee tehice care pot fi
folosite;
- Finalizarea și valorificarea datelor și a informațiilor
obținute prin filaj
12. Protecția martorilor Expunerea,
- Considerații generale; argumentarea şi
- Cadrul legal și instituțional; prelegerea
- Tehnici folosite;
- Programul de protecția a martorilor
13. Elemente psiho-socio-comportamentale Expunerea,
- Elementele și componentele personalității umane; argumentarea şi
- Dinamica grupurilor socio-umane; prelegerea
- Grupul organizațional;
- Criterii de analiză și de selecție a persoanelor care
pot fi de interes informativ
14. Cooperarea internațională Expunerea,
- Noțiune și scop; argumentarea şi
- Domenii și instituții de cooperare în spațiul prelegerea
Schengen și NATO;
- Cadrul normativ intern și internațional la care
România a aderat.

4
8.2 Seminar/laborator Metode de predare ObservaŃii
1. Managerul de securitate, consultantul de expunerea, argumentarea,
securitate. AtribuŃii, competenŃe, prelegerea, dezbaterea
responsabilităŃi
2. Sistemul de Management al Securitătii. expunerea, argumentarea,
prelegerea, dezbaterea
3. VulnerabilităŃi, riscuri şi ameninŃări de expunerea, argumentarea,
securitate care pot afecta organizaŃiile prelegerea, dezbaterea
4. Metode de identificare a ameninŃărilor, expunerea, argumentarea,
vulnerabilităŃilor si riscurilor de securitate la prelegerea, dezbaterea
adresa organizaŃiilor
5. Evaluarea amenintarilor si analiza acestora expunerea, argumentarea,
prelegerea, dezbaterea
6. Tehnica operativă ce poate fi folosită în expunerea, argumentarea,
scopul identificării , vulnerabilităŃilor si prelegerea, dezbaterea
riscurilor de securitate la adresa
organizaŃiilor.
7. Procedee folosite în scopul obŃinerii de date expunerea, argumentarea,
şi informaŃii necesare identificării prelegerea, dezbaterea
vulnerabilităŃilor, riscurilor şi ameninŃărilor
de securitate
8. Metode şi tehnici folosite de către entităŃi expunerea, argumentarea,
care pot acŃiona asupra organizaŃiei prelegerea, dezbaterea
9. Organizarea securităŃii fizice a organizaŃiei expunerea, argumentarea,
prelegerea, dezbaterea
10. Organizarea securităŃii personalului expunerea, argumentarea,
organizaŃiei prelegerea, dezbaterea
11. Organizarea securităŃii documentelor expunerea, argumentarea,
organizaŃiei prelegerea, dezbaterea
12. Organizarea securităŃii informatice a expunerea, argumentarea,
organizaŃiei prelegerea, dezbaterea
13. Modul de întocmire a planului de intervenŃie expunerea, argumentarea,
prelegerea, dezbaterea
14. Metode, mijloace şi instrumente de expunerea, argumentarea,
monitorizare a securităŃii internaŃionale prelegerea, dezbaterea

Bibliografie
- Constituția României, revizuită.
- Strategia NaŃională de Securitate a României – România Europeană, România Euroatlantică:
pentru o viaŃă mai bună într-o Ńară democratică, mai sigură şi prosperă, adoptată de către Consiliul
Suprem de Apărare a łării prin Hotărârea nr. 62 din 17 aprilie 2006, Bucureşti, 2007 ;
- Legea nr. 40 din 18 decembrie 1990 privind organizarea şi funcŃionarea Ministerului de Interne,
publicată în Monitorul Oficial nr. 146 din 18 decembrie 1990;
- Hotărîrea de Guvern nr. 196 din 17 martie 2005 privind aprobarea Strategiei Ministerului
AdministraŃiei şi Internelor de realizare a ordinii şi siguranŃei publice, pentru creşterea siguranŃei
cetăŃeanului şi prevenirea criminalităŃii stradale, publicată în Monitorul Oficial nr. 243 din 23 martie
2005;
- Hotărârea Guvernului nr. 1040/2010 - Strategia națională de ordine publică 2010 – 2013;
- Strategia Ministerului AdministraŃiei si Internelor de realizare a ordinii si siguranŃei publice;

5
- Legea nr. 360/2002 privind statutul poliŃistului, cu modificările şi completările ulterioare;
- Codul Penal Român;
- Codul de Procedură Penală, modificat și completat prin legea nr. 356/2006 și OUG nr. 60/2006;
- Legea 218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române;
- Legea nr. 364/2004 privind organizarea si functionarea poliției judiciare, cu modificările
ulterioare;
- Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările
ulterioare;
- Legea nr. 682/2002 privind protecția martorilor;
- Legea nr. 39/2003 privind prevenirea și combaterea criminalității organizate;
- Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, modificată și
completată prin Legea nr. 522/2004;
- Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în
procesul penal;
- Legea nr. 78/2000 privind prevenirea și combaterea corupției;
- OUG nr. 103/2006 privind unele măsuri pentru facilitarea cooperării polițienești internaționale;
- Declaratia Universala a Drepturilor Omului, adoptata de Adunarea Generala a Organizatiei
Natiunilor Unite la 10 de septembrie 1948 ;
- Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor Fundamentale, adoptata de
guvernele membre ale Consiliului Europei la 4 noiembrie 1950;
- Conventia ONU cu privire la Drepturile Copilului, adoptata de Adunarea Generala a
Organizatiei Natiunilor Unite la 20 noiembrie 1989 ;
- Conventia de la Aarhus, privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea
deciziei si accesul la justitie in probleme de mediu, semnata la 25 iunie 1998 ;
- Carta Europeana a Autonomiei Locale,, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985
- Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie 2006
de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de catre persoane
(Codul Frontierelor Schengen);
- Acordul Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele
comune;
- Regulamentul Consiliului CE nr. 871/2004;
- Regulamentul (EC) nr. 1987/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie
2006 ;
- Regulamentul Consiliului (CE) nr 111/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 de stabilire a
normelor de monitorizare comerŃului între Comunitate şi Ńările terŃe cu precursori de droguri, JO
L 22 / 1, 26.1.2005;
- Regulamentul (CE) nr 273/2004 al Parlamentului European şi a Consiliului 1 st Februarie 2004,
JO. L 7 / 1, 18/2/2004, privind precursorii de droguri (în cadrul UE).
- Decizia Consiliului nr. 2007/533/JAI privind înfiinŃarea, funcŃionarea şi utilizarea Sistemului
Informatic Schengen de a doua generaŃie (SIS II) (OJ L 205 din 07.08.2007;
- Decizia cadru a Consiliului JAI nr. 960/2006 din 18 decembrie 2006;
- Decizia Consiliului JAI nr. 725/2003 din 2 octombrie 2003 privind modificarea art. 40 alin. 1 şi
7 din ConvenŃia de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985;
- Decizia Consiliului JAI nr. 586/2000 din 28 septembrie 2000;
- Decizia Cadru a Consiliului JAI nr. 475/2002 din 13 iunie 2002 privind combaterea
terorismului;
- Decizia Consiliului JAI nr. 886/2001 din 6 decembrie 2001;
- Decizia Consiliului JAI nr. 211/2005 din 24 februarie 2005;
- Decizia-cadru 2002/475/JAI din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului, JO L 164,
22.6.2002;
- Decizia-cadru a Consiliului 2004/757/JHA din 25 octombrie 2004 de stabilire a dispoziŃiilor

6
minime privind elementele constitutive ale infracŃiunilor şi sancŃiunile aplicabile în domeniul
traficului ilicit de droguri, JO L 335;
- Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii
Britanii şi Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispoziŃiile acquis-ului Schengen, JO L131,
01/06/2000.
- ***, Metode şi tehnici operative, Editura Ministerului AdministraŃiei şi Internelor, 2011 – curs
universitar.
- ***, Urmărirea judiciară, Editura Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, 2007 .
- Legea 39/2003 privind combaterea criminalităŃii organizate.
- HOTARAREA Nr. 301 din 11 aprilie 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecŃia persoanelor.
- DECIZIA Nr. 52 din 31 mai 2012 privind prelucrarea datelor cu caracter personal prin utilizarea
mijloacelor de supraveghere video.
- Ordonanta de urgenta nr. 98 din 3/11/2010 privind identificarea, desemnarea si protectia infrastructurilor
critice.
- General Security Risk Assessment, ASIS, 2004
- www.asisonline.org
- Manualul ASIS International, The Protection of Assets (POA),.
- ABRAHAM, Pavel, ”Valori europene și respectarea drepturilor omului în activitatea poliției
române”, Editura Trei, 1999;
- ABRAHAM, Pavel, Studiu privind evoluția infracțiunilor cu violență în România 1990-1999”,
Ed. Expert, 2000;
- ABRAHAM, Pavel,”Promovarea spiritului european în activitatea poliției”, Editura Trei, 1999;
- ADANG, O. M. J., and CUVELIER, C., ”Policing Euro 2000. International Police co-
operation, Information Management and PoliceDeployment”, 2001;
- CHIPĂILĂ Ion, EDUARD, Șt. C.; DUMITRESCU, Adrian; CHIPĂILĂ, Alexandra – Urmărirea
judiciară, Ed. M.I.R.A., 2007;
- DASCĂLU, Ioan – Organizația criminală a drogurilor, Ed. Sitech, Craiova, 2008;
- DASCĂLU Ioan, TUTILESCU Marian, łUPULAN Claudiu,”PoliŃiile naŃionale şi unificarea
europeană”, Editura Grafoanaytys, Ploieşti, 2007;
- DIMA, Traian; Investigația acoperită, vol. I, Ed. M.I., 1994 și vol. II, Ed. M.I., 1995;
- DRAGNE, Marian – Bazele activității informative, vol. II, Ed. M.A.I., 2003;
- FARRALL, Stephen; JACKSON, Jonathan; GRAY, Emily”Social Order and the Fear of Crime
in Contemporary Times”, 2009;
- GOUIN, Brian, PSP, CSC Security Design Consulting,
- HOLTZ,Herman si ZAHN David, How to Succeed as an Independent,
- ILIE Gheorghe, URDĂREANU Tiberiu, Securitatea deplină, Editura UTI, Bucureşti, 2001
- ILIE Gheorghe, Determinarea riscului de securitate, adaptare după modelulu ASIS
- IOAN Marian, Despre Intelligence … ALTFEL şi-n mai multe feluri, Editura Adalex, Sibiu, 2012
- LOADER Jan, ”Policing, securitization and democratization in Europe” 2002 SAGE
Publications London, Thousand Oaks and New Delhi;
- MICLEA, Damian,”Combaterea crimei organizate: evoluŃie, tipologii, legislaŃie,
particularităŃi”, Editura Ministerului AdministraŃiei, 2004;
- PATTERSON, David G. CPP™, PSP™ ASIS International Implementing Physical Protection
Systems: A Practical Guide
- PINTILIE Ligia Teodora, EDUARD Șt. C. - Cooperarea internațională judiciară și polițienească,
Ed. Sitech, Craiova, 2007;
- PIVARIU, Corneliu, Lumea secretelor: o modalitate de a înŃelege informaŃiile strategice, Braşov,
Editura Pastel, 2007, BCU- Fond Legal 200709887
- SENNEWALD Charles A. CPP. Security Consulting
- ȚICAL George, BĂRĂSCU Adrian - Managementul protecției martorilor, Ed. Etna, București,
2007;

7
- URDĂREANU Tiberiu, ILIE, Gheorghe, BLAHA Mircea, Securitatea InstituŃiilor financiar-bancare,
Editura UTI, Bucureşti, 1998
- Walsh James Asset Protection and Security Management Handbook (Hardcover).
9. Coroborarea conŃinuturilor disciplinei cu aşteptarile reprezentanŃilor comunităŃii
epistemice, asociaŃiilor profesionale şi angajatorilor reprezentativi din domeniul aferent
programului
- Disciplina a fost elaborata in concordanta cu lucrarile din domeniu, publicate in tara si
strainatate;
- Unele teme din cadrul cursului cuprind aspecte relevante, ce fac obiectul preocuparilor
institutiilor de profil sau al unor conferinte stiintifice internationale, inclusiv dezbateri in cadrul
revistelor de circulatie internationala
- Pentru o adaptare adecvata a cursului, la cerintele angajatorilor din domeniul aferent
programului, s-au luat in considerare recomandarile ARACIS

10. Evaluare
Tip de activitate 10.1. Criterii de evaluare 10.2. Metode 10.3. Pondere
de evaluare din nota finală
10.4. Curs
10.5. Seminar/
laborator
10.6. Standard minim de performanŃă
• Nota 5 (cinci)