Gerardo Rodríguez Sánchez Lara
Profesor e investigador de tiempo completo del Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Política de la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP). Coordinador académico del Centro de Estudios sobre Impunidad y Justicia (CESIJ) de la UDLAP.
Miembro del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE). Profesor de terrorismo y seguridad nacional en cursos de posgrado en Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea (CEEFA), Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), Universidad Iberoamericana (UIA), UDLAP Consultores y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Ha impartido conferencias en el Woodrow Wilson Center en Washington, D.C., la Universidad de la Defensa Nacional de Austria, el Colegio de Armas para la Defensa de Francia (CID), el Centro de Estudios Superiores Navales de México (CESNAV), el Colegio de la Defensa de México (COLDEF) y la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional de México (ESISEN). Coordinó el Seminario de Perspectivas Políticas del ITAM (2004-2007). Es miembro de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI) y de la World Association for Public Opinion Research (WAPOR).
Estudió en el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de Francia (IHEDN-2007). Fue invitado al programa de visitas a instituciones de seguridad e inteligencia organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia. Becado por la fundación Konrad Adenauer para el programa de visitas a instituciones de seguridad pública y procuración de justicia en Alemania (2003). Egresado del U.S. Institute on National Security de la Universidad de Delaware y graduado de Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Diplomado en Seguridad Nacional por el ITAM y en Comunicación Social por el INAP. Maestro en Políticas Públicas Comparadas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
Desde hace diez años ha impartido clases de asignatura sobre política exterior, política mexicana contemporánea, seguridad nacional e internacional, terrorismo, geopolítica, comunicación política y agenda pública en las siguientes instituciones de educación superior: UDLAP, Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Universidad Panamericana (UP), Universidad Anáhuac del Sur (UAMS) y UIA.
En el sector público también cuenta con una amplia experiencia. Se ha desempeñado como Coordinador General de Educación y Divulgación de la Procuraduría Federal del Consumidor, Director General Adjunto en la Oficina de la Presidencia de la República, Asesor de la C. Secretaria de Relaciones Exteriores y asesor en la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados. Ha tenido el honor de representar a México en reuniones técnicas de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en materia de protección de los derechos de los consumidores.
Coordinador del Índice Global de Impunidad y del Índice de Impunidad de México de la UDLAP junto con el Dr. Juan Antonio Le Clercq Ortega.
Colaborador en espacios de opinión como Foro TV (Televisa), CNN en Español, Animal Político, El País (España), UNO TV, El Financiero Bloomberg TV, NTN (Colombia), MVS, CCTV America, Grupo Imagen, Radio Fórmula, The Huffington Post, Radio Francia Internacional, entre otros.
Miembro del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE). Profesor de terrorismo y seguridad nacional en cursos de posgrado en Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea (CEEFA), Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), Universidad Iberoamericana (UIA), UDLAP Consultores y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Ha impartido conferencias en el Woodrow Wilson Center en Washington, D.C., la Universidad de la Defensa Nacional de Austria, el Colegio de Armas para la Defensa de Francia (CID), el Centro de Estudios Superiores Navales de México (CESNAV), el Colegio de la Defensa de México (COLDEF) y la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional de México (ESISEN). Coordinó el Seminario de Perspectivas Políticas del ITAM (2004-2007). Es miembro de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI) y de la World Association for Public Opinion Research (WAPOR).
Estudió en el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de Francia (IHEDN-2007). Fue invitado al programa de visitas a instituciones de seguridad e inteligencia organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia. Becado por la fundación Konrad Adenauer para el programa de visitas a instituciones de seguridad pública y procuración de justicia en Alemania (2003). Egresado del U.S. Institute on National Security de la Universidad de Delaware y graduado de Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Diplomado en Seguridad Nacional por el ITAM y en Comunicación Social por el INAP. Maestro en Políticas Públicas Comparadas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
Desde hace diez años ha impartido clases de asignatura sobre política exterior, política mexicana contemporánea, seguridad nacional e internacional, terrorismo, geopolítica, comunicación política y agenda pública en las siguientes instituciones de educación superior: UDLAP, Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Universidad Panamericana (UP), Universidad Anáhuac del Sur (UAMS) y UIA.
En el sector público también cuenta con una amplia experiencia. Se ha desempeñado como Coordinador General de Educación y Divulgación de la Procuraduría Federal del Consumidor, Director General Adjunto en la Oficina de la Presidencia de la República, Asesor de la C. Secretaria de Relaciones Exteriores y asesor en la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados. Ha tenido el honor de representar a México en reuniones técnicas de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en materia de protección de los derechos de los consumidores.
Coordinador del Índice Global de Impunidad y del Índice de Impunidad de México de la UDLAP junto con el Dr. Juan Antonio Le Clercq Ortega.
Colaborador en espacios de opinión como Foro TV (Televisa), CNN en Español, Animal Político, El País (España), UNO TV, El Financiero Bloomberg TV, NTN (Colombia), MVS, CCTV America, Grupo Imagen, Radio Fórmula, The Huffington Post, Radio Francia Internacional, entre otros.
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• Tiene como base metodológica al Índice Global de Impunidad (IGI) elaborado por el Centro de Estudios sobre Impunidad y Justicia (CESIJ) de la Universidad de las Américas Puebla, México (que comenzó con este proyecto en 2014).
• El IGI es la herramienta de interpretación cuantitativa de mayor reconocimiento académico internacional para medir el fenómeno multidimensional de la impunidad.
• El IGI-COL utilizó como referencia para medir la impunidad subnacional el Índice Global de Impunidad de México (IGI-MEX) que pudo medir este problema para los 32 estados de la República mexicana.
• El IGI-COL tomó en cuenta las particularidades del caso colombiano en términos de su organización administrativo-gubernamental y las condiciones propias de un país que vive, al mismo tiempo, un proceso de paz histórico, así como la permanencia de conflictos armados en buena parte de su territorio.
• The GII is the most important international academic effort to measure—in comparative terms—levels of impunity worldwide. The GII’s quantitative methodology focuses on measuring the structure and operation of the security and justice systems, as well as respect for human rights in each country.
• Based on the GII statistical results (and open access to our databases), researchers in universities, the media, civil society organizations, international agencies, global companies and the general public may carry out their own qualitative analysis by dimension, focused on each country and region.
• From our first report, dated 2015, we have highlighted that measuring impunity is in itself very important; however, high impunity rates may also be related with social and economic inequality, access to justice and a weak Rule of Law, insufficient economic development, difficulties in attracting
new sources of foreign investment and tourism, and, equally important, increased human rights violations.
• The GII-2020 does not measure the impact of the COVID-19 pandemic on impunity. However, given the link between impunity and inequality it would be important to analyze how the pandemic may exacerbate insecurity and violence and further restrict access to justice and other public goods. If so, those regions with high levels of marginalization and lower levels of progress in the Rule of Law, as it is the case of Latin America, Africa, Central Asia, and Asia-Pacific would face a negative impact.
el problema global de la impunidad y su relación con otros fenómenos
complejos como la desigualdad, la corrupción y la violencia.
• El igi representa el esfuerzo académico internacional más importante para medir comparativamente los niveles de impunidad en el mundo. Éste se realiza a partir de una metodología cuantitativa que se enfoca en medir la estructura y funcionamiento de los sistemas de seguridad y justicia, así como el respeto a los derechos humanos en cada país.
• A partir de los resultados estadísticos que presenta el igi (y el acceso abierto a nuestras bases de datos), los investigadores en universidades, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil, agencias internacionales, empresas globales y público en general pueden realizar análisis cualitativos específicos, por dimensión, enfocados a cada país y región.
• A partir de nuestro primer reporte, publicado en 2015, hemos destacado que medir la impunidad por sí misma es muy relevante, pero que altos índices de impunidad pueden estar interrelacionados con problemas de desigualdad socioeconómica, acceso a la justicia, fragilidad del Estado de derecho, desarrollo económico insuficiente, dificultades para la atracción de nuevas fuentes de inversión extranjera y turismo, y, lo que no podemos perder de vista, mayores violaciones a los derechos humanos.
• El igi-2020 no alcanzó a medir el impacto que ha tenido la pandemia de
covid-19 sobre la impunidad. Sin embargo, dados los vínculos que existen entre impunidad y desigualdad, resulta fundamental comenzar a analizar la forma en que la pandemia puede agudizar los niveles de inseguridad y violencia, así como limitar, aún más, el acceso a la justicia y otros bienes públicos, lo que probablemente tendrá un impacto especialmente negativo sobre todo en las regiones con altos grados de marginación y menores índices de avances en su Estado de derecho, como es el caso de América Latina, África, Asia Central y Asia-Pacífico.
El autor analiza la coordinación en diferentes marcos, como el realismo y la elección racional para dilucidar la descoordinación entre las instituciones de seguridad y el neoinstitucionalismo o el constructivismo social que explican las patologías culturales del sistema mexicano. Estas fallas estructurales se deben, por ejemplo, a la politización de las dependencias locales y federales de seguridad, a la competencia y los conflictos de poder que libran unas con otras y a la descentralización que se produce en un régimen democrático.
Enseguida el autor recapitula la historia de las instituciones de seguridad mexicanas y su relación con los principales órganos de gobierno. Al ocuparse del marco legal, repasa los retos que se han planteado en los últimos años, como fortalecer el dialogo entre los tres poderes o socializar la agenda de seguridad con otros sectores del país. Apoyado en datos empíricos, entrevistas y material diplomático, finaliza con un examen de la viabilidad de algunas políticas públicas para subsanar el problema general de coordinación.
Sánchez Lara suma a un tema muy debatido, con muchas aristas e incontables opiniones, una propuesta basada en el desarrollo de las instituciones de seguridad federales y locales y sus experiencias. Si bien el punto de vista es principalmente estructural, no deja de ser un estudio atemporal y multidisciplinario de la situación actual del fallido sistema de seguridad mexicano. (Book review en Foreign Affairs por Luis Esteban Gómez Sánchez: http://revistafal.com/seguridad-nacional-en-mexico-y-sus-problemas-estructurales/)
Se propone entender el Estado de Derecho no sólo como un valor en sí mismo, sino de manera instrumental. Si no se garantiza la superioridad de la ley, la transparencia y la rendición de cuentas, no es posible proporcionar seguridad. Esta propuesta se ha contemplado analizando amenazas y regiones, América Latina, Europa y el Sahel africano. Este libro suma el esfuerzo de seis instituciones de América y Europa ocupadas en comprender las políticas de seguridad desde una perspectiva del Estado de derecho: el Centro de Estudios Estratégicos del Ejército del Perú, el Real Instituto Elcano de España, la fundación alemana Friedrich Naumann, el Centro de Estudios sobre Crimen Organizado Transnacional del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata de Argentina y la Universidad de las Américas Puebla de México.