Traducción de The cases of Basque and Frisian

6 Los casos del euskera y el frisón El estatus de la reversión del cambio lingüístico (que más adelante se nombrará como RLS por sus siglas en inglés) del euskera y el frisón puede compararse instructivamente con el del irlandés. Las posibilidades optimistas que brillan hoy para el euskera no son diferentes de las que todavía se imaginaban hace tres y cuatro generaciones para el irlandés, cuando los esfuerzos de RLS en Irlanda aún eran frescos y prometedores. Hay una sensación de oportunidades prácticamente ilimitadas para el idioma en la Comunidad Autónoma Vasca (que se definirá a continuación), como hubo una vez en la recién establecida parte independiente de Irlanda. Finalmente, el lenguaje mal usado y descuidado parece o parecía haber encontrado un campeón que lucharía por él y triunfaría contra el rival tradicional que, a lo largo de los siglos, había desviado fondos hacia muchos de sus mejores hijos e hijas, así como a sus funciones más cruciales y relacionadas con el poder y la modernidad. El frisón, por otro lado, puede representar lo que aún está a la vista para el irlandés, si el estado y la mayor parte de la sociedad se desvinculan con éxito de su cultivación aún más de lo que es el caso hoy en día. Los establecimientos políticos y culturales tienden a retirarse o buscar alternativas a las luchas aparentemente interminables y sin esperanza. En el ámbito de la RLS, el fracaso prolongado y constante para asegurar la transmisión intergeneracional de la lengua materna tiende a degenerarse en una mera "admiración lingüística patrimonial" intergeneracional y la cultivación a tiempo parcial de la misma al nivel de un pasatiempo favorito. Todavía es demasiado pronto para saber si el euskera restablecerá los sólidos vínculos con el nexo de la vida familiar-vecinal-comunitaria de transmisión intergeneracional de la lengua materna, vínculos que el irlandés no pudo establecer durante la primavera de sus propios esfuerzos de RLS. La próxima generación contará la historia con relación al euskera y, al mismo tiempo, quedará claro si los esfuerzos de RLS del irlandés se deslizarán en el silencio quejumbroso y callado que rodea cada vez más los esfuerzos de RLS del frisón en la actualidad. Los dos idiomas (y comunidades de idiomas) a los que dirigimos nuestra atención en esta sección son comparables en algunos aspectos importantes. Tanto los vascos como los frisones son minorías indígenas dentro de los estados democráticos y modernos de Europa Occidental. Ambos habitan en regiones moderadamente prósperas y, como resultado (y muy a diferencia de Irlanda) han experimentado relativamente más inmigración que emigración durante muchos años. La principal consecuencia sociolingüística de estos procesos es que tanto los vascos como los frisones están ahora de manera etnocultural amenazados dentro de sus propias regiones, la amenaza tiene dos frentes: de los "co-étnicos" (hablantes de la lengua X) que se han relingüificado, por un lado, y de "otras etnias" (hablantes de la lengua Y) que han importado e impuesto los lenguajes integradores de sus respectivos estados, español y holandés respectivamente, en medio de la vida y la cultura local ("regional"). La consiguiente erosión del euskera y el frisón ha sido masiva, hasta el punto de que en ambos casos el uso de las lenguas indígenas se ha vuelto bastante atípico para muchos hablantes de la lengua X en la mayoría de las ocasiones. En consecuencia, los esfuerzos de RLS a mayor escala y más coordinados en nombre de ambos idiomas, que van sustancialmente más allá de los iniciados incluso hace dos o más siglos, comenzaron a implementarse durante las últimas dos décadas. Antecedentes de los esfuerzos de RLS del euskera Los vascoparlantes constituyen aproximadamente una cuarta parte de la población de la Comunidad Autónoma Vasca (en adelante: BAC), entidad formada por las provincias del norte de España de Gipuzkoa, Bizkaia y Araba. Nos ocuparemos aquí únicamente del euskera en el contexto BAC, excluyendo de nuestra consideración tanto el área vasca en Francia como la provincia de Navarra; ver Figuras 6.1 y 6.2.) Después de la muerte del dictador fascista, Francisco Franco (1892-1975), cuya relación con los vascos había sido siempre particularmente punitiva en vista de su resistencia totalmente intransigente e inesperadamente prolongada a su insurgencia finalmente exitosa contra la República Española (1936-1939) se aprobó rápidamente un Estatuto de Autonomía (en 1978 por el gobierno central [español], como parte de la nueva Constitución española, y en 1979, por referéndum de la propia población vasca región 1) y se estableció un Gobierno Vasco. En 1979, el gobierno central accedió a las presiones que emanaban principalmente de vascos y catalanes por igual y también emitió un 'Decreto sobre bilingüismo' que, al tiempo que declaraba al español como el idioma oficial a nivel nacional y garantizaba los derechos de los hispanohablantes en todas partes para usar su idioma en todos las funciones institucionales y públicas, también proveía que todos los alumnos de escuelas públicas en regiones con lenguas indígenas debieran recibir al menos de tres a cinco horas semanales de instrucción en esos idiomas, tanto durante su educación primaria como secundaria, y que también se hiciera un mínimo de financiamiento central disponible para cualquier escuela dando aún mayor prominencia curricular a su respectivo idioma regional. Así, por fin, comenzó un capítulo nuevo y, con suerte, más feliz en la historia cultural vasca, pero este nuevo comienzo llegó en un momento en el que el euskera ya había sufrido siglos de abandono e incluso persecución y, como resultado, se encontraba en una posición seriamente debilitada tanto funcional como de forma actitudinal. Ilustración 6.1. “El País Vasco” (incluida la “Comunidad Autónoma Vasca”) y las otras zonas de lengua minoritaria mayores de España y del Suroeste de Francia (Fuente: Cobarrubias y Lasa, 1987) A lo largo de los siglos de la historia vasca antes de 1979, el euskera rara vez se había nutrido de manera efectiva a un nivel social continuo y confiable, ya sea con fines gubernamentales, literarios o académicos. En cambio, durante siglos, muchos de los vascos que aprendieron español abandonaron el euskera (con la notable excepción de ciertas jurisdicciones de la Iglesia) e incluso se unieron a las filas de los que lo insultaban, como si fuera un acto cómico (en el mejor de los casos) y una monstruosidad barbárica (en el peor de los casos). La mayoría de los que conservaron su dominio del euskera, con la excepción de lamentablemente unos pocos eclesiásticos, otros intelectuales y nacionalistas abiertos durante un lapso de siglos, vivieron en gran parte en distritos rurales, agrícolas y pastorales aislados y aprendieron poco o nada de español. Cuando los centros comerciales e industriales comenzaron a desarrollarse en la región vasca, la sociedad y la cultura vascas en general adquirieron y retuvieron solo una clase media urbana de habla vasca relativamente pequeña. Finalmente, como resultado de todos los procesos anteriores, los recién llegados de habla hispana a la región vasca, en particular aquellos que venían a sus áreas más urbanas, por lo general no encontraron posible, deseable y ni siquiera imaginable que aprendieran euskera. Ésta es la herencia que el gobierno vasco debe superar, como lo demuestra hoy el hecho de que probablemente solo una cuarta parte (o incluso menos) de los aproximadamente 3 millones de habitantes de la BAC pueden hablar euskera razonablemente bien y solo el 21% de las personas de 15 a 17 años de la región creen que incluso es necesario hablar euskera para ser vasco. Hay un pequeño consuelo en el hecho de que este último porcentaje es tan alto como es. Se reduce a solo un 15% entre los jóvenes de 25 a 27 años, es decir, entre los jóvenes que ya estaban casi fuera de la escuela cuando comenzaron los nuevos esfuerzos de vasconización 2 y, por lo tanto, hay buenas razones para afirmar que la RLS ha mejorado algo en los últimos años y lo han hecho precisamente en el grupo de edad con más probabilidades de comenzar pronto sus propias familias. Los esfuerzos del gobierno vasco en favor del euskera están guiados por la "Ley Fundamental de Normalización del euskera (Euskara)" aprobada en 1982. En efecto, esta ley encomienda a los autoridades públicas no solo el fortalecimiento del uso del euskera y la estandarización de su forma escrita sino también su "normalización", dado que no solo es "parte del patrimonio cultural del pueblo vasco" y "el signo más viable y objetivo de nuestra Comunidad", pero, también, "junto al español, una lengua oficial dentro de la Comunidad Autónoma". "Normalización" puede no ser una palabra del todo apropiada para lo que el gobierno vasco ha emprendido a este respecto, ya que lo que está involucrado no es realmente la tarea intralenguaje de regresar a todas las funciones H habituales ("normales") (cultura de élite (o high culture) y funciones de poder) que una vez cumplió. Como hemos señalado anteriormente, el euskera rara vez desempeñó tales funciones en el pasado. Más bien, la tarea de "normalización" en el contexto vasco consiste en adquirir nuevas funciones, hasta ahora ("normalmente") desempeñadas por el español, al mismo tiempo que el español sigue siendo cooficial y muy a menudo incluso dominante en la propia BAC 3. La Secretaría de Política Lingüística y otras agencias establecidas por el gobierno vasco para perseguir estos objetivos, por tanto, están encargadas de algo más que solo la RLS; y surge la pregunta de si estos diversos objetivos pueden perseguirse de manera productiva simultáneamente e, incluso si es así, qué prioridades deben asignarse a ellos 4. Ilustración 6.2 "El País Vasco" y parte del mismo que constituye la "Comunidad Autónoma Vasca". Nota: Bizkaia (Viscaya), Gipuzkoa y Araba (Alava) constituyen la Comunidad Autónoma Vasca. La línea gruesa denota la frontera hispano-francesa. Antecedentes de los esfuerzos de RLS del frisón La provincia de Frisia, el único contexto frisón que examinaremos aquí, es una provincia al noreste de los Países Bajos y tiene una población total de unas 600,000 personas. Algo más de la mitad de esta población (54%) afirma que el frisón es su lengua materna, aproximadamente el doble de la proporción de lengua materna vasca que se encuentra en la Comunidad Vasca, y alrededor del 73% afirma poder hablarlo. Estos dos porcentajes implican que el 19% de la población para la que el frisón no es la lengua materna, sin embargo, ha aprendido a hablarlo y más aún, por supuesto, ha aprendido a entenderlo. En parte, estas ganancias o "excedentes" pueden deberse a la similitud básica entre el frisón y los idiomas y dialectos que lo rodean: holandés, Stellingwerfsk, Stedsfrysk (frisón de la ciudad), Biltsk y una variedad de dialectos frisones discrepantes y más pequeños.5 Si es así, esto también se diferencia entre los esfuerzos de RLS del frisón y del euskera, ya que la distancia lingüística entre el euskera y el español es realmente grande. Aunque Frisia tiene su propio gobierno provincial, al igual que el BAC, ese gobierno no tiene la autonomía en asuntos culturales, ni la definición legal consensuada de sus poderes frente al gobierno central, de la que goza el gobierno vasco desde 1979. Del mismo modo, no cuenta con una agencia de gobierno similar a la Secretaría de Política Lingüística del País Vasco, con la responsabilidad reconocida y financiada de iniciar, coordinar, evaluar y revisar la política lingüística en nombre del frisón. En consecuencia, cualesquiera que sean los esfuerzos de RLS, son el resultado de los compromisos de una combinación de agencias voluntarias, organismos cuasi oficiales y la aquiescencia a menudo involuntaria o reacia de los organismos oficiales provinciales o centrales. A menudo, es necesario superar la oposición manifiesta y los pasos lentos del gobierno central para que se aprueben incluso los esfuerzos menores de RLS. Acostumbrados como estamos a considerar a los Países Bajos como un país gobernado democráticamente, debemos darnos cuenta de que el gobierno de la mayoría y el poder de la mayoría pueden ser serios obstáculos e incluso barricadas para los esfuerzos de RLS en nombre de las lenguas minoritarias incluso en las democracias.6 De hecho, al igual que en la vasconización, las autoridades podrían desear que su región compartiera algunas de las características demográficas e interlingüísticas de Frisia (aunque, como veremos en un momento, el perfil sociolingüístico completo de Frisia no es de ninguna manera del todo positivo), por lo que los defensores de la RLS frisones desearían tener un gobierno autónomo propio, al menos en la esfera cultural, que no dependían de la aprobación y los fondos del gobierno central antes de que pudieran emprenderse pasos cruciales en nombre de la RLS. Ilustración 6.3 Frisia, entre las provincias de los Países Bajos (Fuente: K. Zondag, 1982) Desde principios de la década de 1970 en adelante, un número considerable de no frisones se ha mudado a Frisia, la mayoría de ellos provenientes de otras partes de los Países Bajos, mientras que, por otro lado, muchos frisones se han mudado fuera de Frisia. Se estima que solo uno de cada diez jóvenes frisones que se van a estudiar a la universidad en otras partes de los Países Bajos (no hay universidades en la propia Frisia, como veremos más adelante) regresa alguna vez, y los ex frisones que regresan a la "patria" al jubilarse suelen estar completamente holandesificados para entonces. Cada uno de los tipos de migración anteriores implica una pérdida para los frisones y, en general, aproximadamente una cuarta parte de la población actual de Frisia nació fuera de la provincia. Esta cifra corresponde exactamente a la proporción de personas que se consideran "enteramente holandesas" en lo que respecta a la identidad étnica, y un 36 % adicional se consideran "principalmente holandesas". Así, aunque tres cuartas partes de la población de Frisia afirma que puede hablar frisón, un porcentaje mucho mayor que el que pertenece al euskera en el BAC, la proporción que se considera "principalmente frisón" es aproximadamente la misma que la proporción en el BAC que se considera "principalmente vasca". De hecho, la situación es aún algo más precaria para el frisón, ya que ya no hay hablantes monolingües de frisón organizados socialmente, mientras que todavía hay algunos monolingües vascos ancianos que viven en sus hogares y aldeas ancestrales. La extensa erosión que caracteriza al frisón como lengua materna y lengua primaria hoy en día se debe a un pequeño número de razones interrelacionadas. En primer lugar, la prevalencia de matrimonios mixtos entre frisones y hablantes de holandés (u otros no frisones) ha aumentado enormemente en el siglo pasado, del 37% en 1850 a 1879 al 59% desde 1940. La proporción de adultos jóvenes que continúan hablando (o que adquieren) frisón es muy baja en tales matrimonios y menor aún entre sus hijos, particularmente si la madre es holandesa, incluso en comparación con otros adultos jóvenes entre los cuales la proporción de los que cambian al holandés también es generalmente alta. El cambio al holandés es también un concomitante del movimiento de jóvenes de entornos rurales, predominantemente de habla frisona, a entornos urbanos predominantemente de habla holandesa. Mientras que en años anteriores los entornos urbanos eran capaces de mantener un patrón digloso estable, este patrón se ha desmoronado sustancialmente en los últimos años, dejando toda la vida informal expuesta a la holandésificación y dejando a Frisia sin un reducto seguro propio. Este fenómeno relacionado con la juventud se ejemplifica bien en un pequeño municipio como It Hearrenfean (holandés: Heerenveen). En el campo alrededor de la ciudad, donde más del 95% de la población era de habla frisona en la década de 1950, ahora el 71% de la población es de habla frisona. En las partes más antiguas de la ciudad que se establecieron hace generaciones, el 53% son de habla frisona. En las partes más nuevas de la ciudad a las que se han mudado los adultos jóvenes (incluidos muchos inmigrantes de otros lugares de los Países Bajos), solo el 42% son de habla frisona y solo el 25% de los descendientes de los matrimonios mixtos allí aprenden algo de frisón en casa. Ilustración 6.4 Los municipios y pueblos de Frisia (Fuente: K. Zondag, 1982) Sin embargo, después de todo lo dicho y hecho, gran parte de la asociación original entre frisón y frisio o identidad frisona permanece intacta. Aunque solo el 39% de la población total afirma una identidad "principalmente frisona", esta identidad es reclamada por el 57% de los hablantes de frisón, solo el 5% de los cuales afirman una identidad "completamente holandesa". A partir de finales de los años 60 surgió un movimiento popular más fuerte y mejor coordinado para revertir el cambio lingüístico y fomentar el frisón de todas las formas posibles, un movimiento cuyos orígenes más tempranos se remontan a principios del siglo XIX. Un gran número de quejas contra las autoridades centrales siempre presentes y excesivamente entrometidos y contra la creciente presencia de "extranjeros" en la escena frisona, los alojamientos culturales hechos en otros lugares de los Países Bajos para los "trabajadores invitados" del sur de Europa y, finalmente, las circunstancias económicas relativamente buenas que proporcionaron fondos adicionales para propósitos en cierto modo sin precedentes, todas estas circunstancias han permitido que la hasta ahora relativamente pequeña camarilla de activistas frisones obtuvieran más de un seguimiento y de una audiencia de lo que había sido el caso anteriormente. Los esfuerzos en nombre del idioma frisón jugaron (y continúan desempeñando) un papel prominente en su programa. 7 Etapas 8 y 7: Reensamblaje de la lengua X, aprendiéndola como segunda lengua durante la edad adulta y enriqueciendo las experiencias etnoculturales y etnolingüísticas de aquellos que ya son hablantes de la lengua X. Si bien la necesidad de enseñar euskera a adultos étnicamente vascos que nunca adquirieron esta lengua durante su infancia (sin mencionar la necesidad de enseñar euskera a los muchos más adultos que no son étnicamente vascos y que [o cuyos antepasados] se trasladaron a la región vasca) es claramente una preocupación primordial, que requiere una atención sustancial en toda la BAC, por supuesto, todavía hay un núcleo de adultos de lengua materna vasca que conocen la lengua de forma nativa y que la usan y/o necesitan ser alentados y asistidos para usarla al menos en algunas partes de su vida cotidiana normal. La auténtica tradición cultural vasca premoderna es aquella que da una alta prioridad a la versatilidad verbal, pero casi en su totalidad al nivel del uso de la lengua oral. La tradición milenaria de la poesía oral extemporánea ("bertsolaritza"), toda improvisada de acuerdo con patrones tradicionales exigentes, sigue viva y bien en algunos entornos rurales e incluso en algunos entornos urbanos (particularmente en Gipuzkoa). Esta tradición, en su formato original de poesía improvisada durante horas interminables, se ha reforzado y extendido en dos aspectos. Los concursos anuales de bertsolaritza locales y regionales que tienen lugar en teatros de moda, cines y estadios jai-alai ahora reúnen a concursantes y audiencias cercanas y lejanas. Además, las interpretaciones musicales de versos hablados inicialmente, presentadas en un formato muy abreviado, se han convertido en canciones populares que las escuelas y los medios de comunicación han difundido a miles de personas que de otro modo nunca se habrían dedicado al canto vasco. Otras tradiciones orales también siguen siendo creativamente funcionales, pero de un potencial participativo más limitado. El teatro tradicional ("pastorales"), con sus textos cuidadosamente conservados y escrupulosamente inalterados y cuentos de fortunas y desgracias individuales, también se encuentra todavía, principalmente, pero no exclusivamente, en las zonas rurales, y los vínculos entre él y otras tradiciones teatrales vascas y con el escenario vasco moderno y urbano no son difíciles de encontrar. Existe un vínculo similar (y una tendencia similar a la modernización y la divergencia) entre el mundo tradicional del deporte rural vasco y las competencias de resistencia física y la tendencia actual tanto para preservar algunos de los anteriores (particularmente para ocasiones especiales) por un lado, como, por otro lado, para modificarlos y relacionarlos (incluso exportarlos, como en el caso del jai-alai) al mundo de los deportes "internacionales" modernos. Todas las actividades culturales de adultos anteriores son similares en un aspecto: implican la oralidad mucho más que la alfabetización. Aunque existe una tradición literaria vasca continua desde el siglo XVI en adelante, gozó de un seguimiento popular muy limitado incluso entre los educados, que generalmente preferían el latín (inicialmente) o el español (posteriormente) para cualquier función textual para la que tuvieran algún uso o interés. El relativo abandono de la alfabetización vasca (en relación con la alfabetización española) durante casi 500 años expone los esfuerzos vascos de RLS a dos obstáculos hasta el día de hoy, a pesar de que unos 600 libros de "mercado delgado" se producen ahora anualmente gracias a los subsidios de la BAC. Por un lado, el lenguaje todavía carece de un estándar literario plenamente aceptado y no controvertido. A pesar de que alrededor del 80% de la producción anual de libros ya está en la variedad estándar de Batua (relacionada con Gipuzkoa), esta no es la variedad preferida del 80% de los lectores o lectores potenciales de libros vascos. Por otro lado, muchas de sus formas de arte verbal más conocidas y queridas eran (y son) de naturaleza totalmente dialectal. Además, hasta cierto punto el lenguaje todavía carece e, incluso en mayor medida, todavía tiene la "imagen" de carecer de gran parte de la terminología actualizada relacionada con todas las ramas y manifestaciones de la vida secular moderna. Esta última carencia es más fácil de rectificar que la primera. Las agencias de planificación de corpus, tanto gubernamentales como no gubernamentales, han logrado producir un gran número de nuevas terminologías en diversos campos de actividad, populares, profesionales y científicos. Sin embargo, estos en general todavía tienen muy poca aceptación, como era de esperar, y, en conjunto, aún no han superado la expectativa popular de que el euskera no tendrá "una palabra propia y sencilla" incluso para todos los artículos populares de consumo masivo, entretenimiento y diversión que tipifican gran parte de la vida moderna. A menudo, esta es una visión errónea, pero es una que no se ha rectificado fácilmente precisamente porque el camino hacia la modernidad no conduce en última instancia a una confianza total en el euskera sino, en realidad, a alejarse de esa dependencia; es decir en el mejor de los casos, a una relación incómoda con el español. 8 La contraparte frisona de los esfuerzos vascos mencionados anteriormente se centra de manera similar en la etapa 7 en lugar de en la etapa 8. De hecho, esto es aún más cierto en el caso del frisón, donde se depende en gran medida de la similitud genética entre el frisón y el holandés (quizás en exceso) para proporcionar a los adultos una entrada al frisón como segunda lengua, sin la necesaria intervención de cursos formales que son tan obviamente necesarios en el contexto euskera / español. En el caso del frisón, al igual que en el euskera la lengua también se habla bien y de forma natural en muchas redes de habla rurales y urbanas, y ambas participan en un gran número y variedad de actividades de habla adulta. A nivel oral hay teatro frisón (p. Ej. Tryater, un grupo profesional que atrae regularmente a un gran público) y el popular Festival de Frisia del Fryske Kultuerried (Consejo de Cultura de Frisia) que se celebra aproximadamente cada cinco años. Fue en el Festival de 1985 en el que el único largometraje frisón hasta la fecha, De Dream, fue proyectado y visto por primera vez por unos 150.000 espectadores (35.000 dentro de las fronteras de Frisia y 115.000 en otras provincias de los Países Bajos). Posteriormente se mostró en un canal de televisión a nivel nacional y atrajo a aproximadamente dos millones y medio de espectadores. Hay "tardes" en las que los autores principiantes leen de sus obras aún inéditas. Hay veladas musicales, veladas de canciones populares y canto popular y veladas literarias. Incluso hay algo tan moderno como "Operaasje Fers" ("Operation Verse" o, más coloquialmente, "Dial-a-Poem"), un número de teléfono al que se puede llamar a cualquier hora para escuchar un poema frisón diferente cada semana. También hay una escena bastante literaria en frisón, y una que va más allá de los más dedicados y conscientes o concienzudos defensores de la RLS por sí solos. La literatura frisona va más allá del pequeño círculo de adultos que han recibido alguna educación formal en frisón, esta última experiencia representa, en general, un logro relativamente reciente relacionado con la RLS y, por lo tanto, uno que ha influido principalmente solo en los jóvenes. Debido a la similitud básica entre el frisón y el holandés, muchos adultos tienen pocas dificultades para leer el frisón, dada su educación holandesa, siempre que sus actitudes hacia el frisón sean lo suficientemente positivas, una situación que no tiene ninguna contraparte en el País Vasco. Como resultado, la producción literaria de Frisia es bastante variada, particularmente en relación con una plétora de semanarios de poca circulación. Los libros, que inevitablemente cuestan más que los semanarios, son ayudados a encontrar lectores y compradores por el "De Sutelaksje" anual. Este es un esfuerzo realizado por voluntarios que se comprometen a llevar literalmente carretillas llenas de libros en frisón, de puerta en puerta, a unos cien pueblos y barrios diferentes de Frisia. Este tipo de actividad no ha superado, de ninguna manera, la disociación habitual entre el frisón y la alfabetización moderna, pero ha podido aprovechar parte de la buena voluntad local que existe para el frisón, buena voluntad que en realidad es más fácil de activar en conexión con la palabra escrita (que se puede leer con paciencia) que con la palabra hablada que no sólo es más fugaz sino que a menudo parece más distante dialectalmente que su contraparte escrita. Desafortunadamente, sin embargo, cuando todo está dicho y hecho, la mayor parte de la actividad de la etapa 7 en nombre del frisón llega solo a aquellos que ya están comprometidos con el frisón. Esto puede no ser cierto para un esfuerzo particular u otro que pueda tener éxito en romper, momentáneamente, los límites usualmente estrechos de los frisianistas previamente convertidos y comprometidos. De hecho, esto es aún más cierto en el caso del frisón que en el del euskera, independientemente de las múltiples similitudes lingüísticas del primero con el holandés, principalmente porque el frisón carece del impulso de una agencia gubernamental como la Secretaría de Política Lingüística (vasca) que pueda permitirse emprender constantemente nuevas iniciativas para acercar el frisón al público, tanto en conexiones popularmente atractivas como oficiales / cuasi oficiales. De hecho, en los últimos años, ha habido una comprensión palpable de que la actividad de la etapa 7 en frisón se ha vuelto más difícil de emprender y su pulso es algo más aletargado que antes. Los "verdaderos creyentes" se están volviendo mayores y más cansados, incluso si sus convicciones no han cambiado. 9 Etapa 6: El ámbito intergeneracional y demográficamente concentrado familia-hogar-localidad-comunidad: la base de la transmisión Sea lo que sea que otras etapas puedan y pueden lograr en lo que respecta a la RLS, son simplemente "ganar tiempo" a corto plazo hasta que se pueda establecer una base sólida para la transmisión intergeneracional a largo plazo. Una vez que se establece la etapa 6, las etapas posteriores añaden vigor, color y amplitud a la vida del lenguaje, pero no pueden por sí mismas contrarrestar o compensar las debilidades básicas en esta etapa. Tanto el euskera como el frisón continúan amenazados, a pesar de todo lo que se ha hecho y se sigue haciendo en su nombre, precisamente porque la etapa 6 es difícil de manipular y, por lo tanto, se tiende a pasar por alto o se le da una prioridad menor de la que merece, mientras que otros esfuerzos más llamativos pero efímeros reciben la mayor parte de la atención. Parte del problema, por ejemplo, en relación con el euskera, es que la etapa 6 todavía está asociada a la vida rural y de pueblo. Los pueblos y localidades de menos de 2.000 habitantes o de entre 2.000 y 10.000 habitantes siguen siendo los más vascoparlantes de la BAC. Por supuesto, su carácter vasco tiene más que ver con la continuidad de la tradición rural (reforzada por los esfuerzos pro-euskera de algunos de los clérigos católicos romanos rurales) que con cualquier impacto de los esfuerzos oficiales de vasconización, particularmente porque esos esfuerzos necesariamente se han enfocado principalmente en la vida de las grandes comunidades, ciudades y capitales de provincia, es decir: en lugares con más de 10.000 e incluso más de 50.000 habitantes, donde la modernidad ha reemplazado gran parte de la tradición y donde la vida hogar-familia-localidad es mucho más difícil de mantener o de influir. No obstante, los recientes esfuerzos de la RLS no han fracasado del todo en estos aspectos, como lo demuestran los indicios de que tanto las capitales como otros puntos más importantes de concentración de la población están comenzando a atraer contingentes considerables de defensores de la RLS y de aquellos que dependen de las actividades en idioma euskera administradas por el gobierno. También lo demuestra el hecho de que entre los jóvenes (de 14 a 18 años) que conocen al menos algo de euskera el contexto en el que su euskera se activa con mayor frecuencia es el de la interacción con los hermanos. Sin embargo, todavía queda un muy largo camino por recorrer para superar los reveses que todavía afectan a los esfuerzos de RLS en esta etapa. Las diferencias entre el uso del euskera por parte de los padres y los niños se están acelerando porque proporcionalmente más jóvenes están dejando atrás la vida principalmente en euskera que de los que se sienten atraídos por los esfuerzos de vasconización. Entre los padres con un buen dominio del euskera, alrededor del 8% de sus hijos ahora saben poco o nada del euskera, mientras que entre los padres con poco o ningún dominio del euskera, solo el 3% de los niños ha adquirido un buen dominio del euskera. Aunque el número total de estos últimos es mayor que el de los primeros, el primero representó una oportunidad para la transmisión intergeneracional dentro de un contexto completo hogar-familia-localidad y el segundo representa simplemente una competencia adquirida en la escuela que puede que nunca llegue a la todavía lejana coyuntura de la transmisión lingüística intergeneracional. Como cabría esperar teóricamente, el papel de la madre en la transmisión intergeneracional del euskera es mucho más determinante que el del padre, incluso cuando el dominio de la madre del euskera hablado es meramente moderado. Como regla general, las madres pueden compensar la incapacidad o la menor habilidad de los padres con respecto al euskera hablado, pero los padres no pueden compensar de manera similar la incapacidad de las madres a ese respecto, ya que las diferencias en la adquisición de un buen euskera por parte de los hijos llegan al 15% a favor de las madres, cuando el dominio vasco de los padres es desigual y la madre sabe más euskera que el padre. Incluso , además de la composición lingüística del hogar parental, la transmisión familiar del euskera depende principalmente de la composición lingüística de la localidad o pueblo en el que vive la familia. Finalmente, la conciencia lingüística de los padres es determinante en este proceso, y es sólo aquí, en tercer lugar, donde entran en vigor características de etapas posteriores. Sin las características sociolingüísticas adecuadas de los padres y de la localidad / ciudad, las características posteriores de las escuelas de construcción de conciencia, los medios de comunicación y las agencias oficiales no tienen forma de afianzarse y contribuir a la base de la transmisión intergeneracional futura (en lugar de simplemente a las actividades específicas de la edad). En ausencia de un enfoque importante de RLS en los esfuerzos de la etapa 6, varios esfuerzos menores en esta área reciben una atención indebida. Las nuevas señales de tráfico son todas bilingües, con el euskera primero y en letra más llamativas, y se está prestando cada vez más atención a la vasconización de otras características del "entorno general", como la señalización de calles y edificios, publicidad al público, leyendas en monumentos y otros puntos de interés, etc. Si bien es cierto que todos ellos contribuyen a la construcción de un entorno más vasco, y se defienden y se oponen sobre esa base, no captan el centro del mecanismo de transmisión intergeneracional: el funcionamiento normal, cotidiano, repetitivo e intensamente socializador y formador de identidad del hogar, la familia y la localidad. Si esta etapa no es vasconizada, entonces la próxima generación de defensores de la RLS tendrá que reconquistar lo que sus predecesores lograron a fuerza de mucho esfuerzo y sacrificio. La BAC volverá a ser Irlanda. 10 El panorama de la etapa 6 en Frisia es en general bastante similar al que acabamos de revisar en relación con la Comunidad Autónoma Vasca. El frisón sigue siendo la lengua materna del 75% de los habitantes de las zonas rurales tradicionalmente frisias, donde era la lengua materna del 94% de los habitantes en 1955. Por otro lado, esta pérdida apenas ha sido compensada por el hecho de que el 38% de los habitantes de las áreas urbanas tienen el frisón como lengua materna, mientras que en 1955 era la lengua materna de sólo el 32%. Cualquiera que sea el aumento numérico que haya habido entre estos dos períodos, debido al hecho de que la población urbana aumenta constantemente por la migración desde las zonas rurales y pequeñas ciudades, está más que viciado por la desaparición lenta pero continua de los entornos primarios auténtica y completamente frisones. De hecho, la vida cotidiana se ha vuelto tan holandesa en casi todas partes que incluso los defensores de la RLS se inclinan a creer que la cultura frisona y holandesa representan una "monocultura" en lugar de dos culturas básicamente diferentes cuyas inevitables similitudes se deben a su proximidad física entre sí y a sus experiencias de modernización compartidas. Aparte del frisón per se, las manifestaciones etnoculturales del frisón son pocas y distantes entre sí: principalmente algunos alimentos y bebidas (p. Ej. beerenburg, una potente bebida alcohólica popular) y una variedad de deportes (fierljeppen [salto con pértiga sobre canales], keatsen [una variedad de balonmano al aire libre], skutsjesile [una competencia de vela entre pueblos], ringriden [una carrera tradicional de surrey con el objetivo de poner un anillo en el dedo de una mano de madera extendida y lejana]). La creciente inmigración de hablantes de holandés involucrados en actividades agrícolas industriales y a gran escala, y la creciente marginación económica y cultural del campo y su idioma (hasta tal punto que los nuevos habitantes de la ciudad que vienen del campo cambian rápidamente al holandés para no revelar sus orígenes rurales), traen consigo formas e identidades culturales que la intelectualidad urbana de habla frisona tiene dificultades para contrarrestar o incluso resistir plenamente dentro de sus propias filas. Si, de hecho, se ha producido una "monocultura" que une a frisones y holandeses, entonces el caso de frisón es muy difícil y la postura de ser un "hablante de la lengua X vía la lengua Y" ya es una posición bastante maximalista, ya que obviamente es más exigente que la alternativa de ser un hablante de la lengua Y (o un hablante de la lengua Y regionalmente diferente) per se. Frente a procesos masivos y duraderos como el mencionado anteriormente, el contrarrestar los esfuerzos de RLS del frisón en el nivel de la etapa 6 parecen realmente insignificantes. Tales actividades como el teatro especial, representaciones musicales y de canciones y conciertos para niños y jóvenes (como se organizaron en 1987, en conmemoración del 50 aniversario del permiso otorgado por las autoridades centrales para incluir al frisón en la educación pública) no pueden comenzar a reparar el daño lingüístico para las bases mismas de la transmisión del frisón generadas por uniones mixtas extendidas y localidades heterogéneas. Incluso los desarrollos recientes más notables en relación con el frisón en el ámbito religioso probablemente no sean lo suficientemente intensos, aunque innegablemente lo son, para detener la tendencia creciente. Desde finales de los 70, ha aparecido una traducción ecuménica (protestante y católica) de la Biblia al frisón, así como un himnario revisado, inicialmente destinado a las iglesias protestantes pero también utilizado por las iglesias católicas romanas en sus ocasionales servicios en frisón. Mientras que, en general, solo unas 20 iglesias en Frisia ofrecerán servicios en frisón en cualquier domingo en particular, en el '"Domingo de Frisia" especial reservado una vez al año para este mismo propósito, unas 50, 60 o incluso más pueden hacerlo. En la actualidad, el 6% de los feligreses de Frisia (que comprenden alrededor del 60% de la población de Frisia) asisten a los servicios religiosos de Frisia con regularidad y un enorme 57% lo hace ocasionalmente. De hecho, hasta hace poco, muchos frisones dudaban de que tantos clérigos pudieran realmente dar sermones en frisón como ahora lo hacen evidentemente sin mucha dificultad. "Lietehoekdagen" ("Días del himnario"), organizado en 1985 y 1987, atrajo a tantos cientos de personas al canto colectivo de canciones frisias que el número anual de tales programas aumentó de dos a cinco en 1988. Con todo, la resistencia de generaciones (incluso de siglos) contra el frisón en la religión se ha derrumbado y los jóvenes, particularmente los jóvenes urbanos, aceptan bastante las oraciones en frisón. Sin embargo, aún queda la pregunta de si esto representa algo más que una "liturgicalización" del frisón, algo muy diferente de su vernáculo. Aunque la iglesia y la religión en general pueden ser fuerzas poderosas en el hogar y la localidad (quizás menos en el cristianismo moderno que en las religiones más orientales, pero poderosas de todos modos), sigue siendo cierto que en la vida urbana moderna la iglesia como institución suele ser demasiado marginal para garantizar continuidad intergeneracional (incluso la continuidad de las prácticas religiosas per se) y comparte y refleja la debilidad de la institución familiar, en lugar de poder reparar esa debilidad. Dado que la transmisión del frisón aparentemente no puede garantizarse dentro de la familia, y dado que ni el euskera ni el frisón (especialmente el frisón) han podido seguir el ejemplo irlandés más reciente de centrarse directamente en la construcción de localidades y familias para fines de la RLS, no es de extrañar , entonces, que la siguiente institución más intensiva en la vida de los niños, la escuela, ha llegado a depender en ese sentido en un grado desmesurado. Por lo tanto, pasamos ahora a sus contribuciones a la RLS. 11 Etapa 5: Escuelas para niños (que no cumplen con los requisitos de la educación obligatoria) y cursos de adquisición del lenguaje y la alfabetización para adultos. Hubo un tiempo en el País Vasco, no hace muchos años, en que el euskera estaba prohibido y los niños podían aprender esta lengua solo de forma clandestina, en escuelas 'clandestinas' que estaban ocultas a las autoridades. Estas escuelas, conocidas como ikastolas (el plural en euskera correcto es ikastolak, pero le damos a la palabra una forma plural en inglés (o español)), fueron reconocidas hacia el final del régimen de Franco, cuando la anticipación esparcida de la inminente e inevitable muerte del dictador condujo a una lenta suavización de la naturaleza de manera original represiva del régimen. Bajo el Estatuto de Autonomía, las ikastolas se convirtieron en escuelas privadas totalmente legítimas con un énfasis continuo en la inmersión en euskera y, como todas las escuelas privadas, fuertemente subvencionadas. Más recientemente, comenzó una tercera encarnación de las ikastolas. Se han convertido en instituciones totalmente públicas, pagadas con fondos públicos y con vías independientes de inmersión total e inmersión parcial. El único recordatorio que queda de su antigua etapa autosuficiente es el kilometroak anual, una marcha de cinco millas (en Gipuzkoa) que realizan vascos de toda la BAC (e incluso de más lejos), más de 100,000 marchando juntos, la recaudación todavía se destina principalmente a las necesidades de las ikastolas. La última marcha de este tipo recaudó más de un cuarto de millón de dólares, una suma nada desdeñable en ningún presupuesto y una expresión de solidaridad nada despreciable en cualquier movimiento de RLS. Una expresión masiva de apoyo relacionada se refiere a los esfuerzos de vasconización a nivel adulto. La "caminata" anual patrocinada regionalmente, mencionada anteriormente, así como una "carrera" de diez días en un recorrido de 2,800 km, también recaudan fondos para AEK, la principal organización no gubernamental que enseña euskera y alfabetización en euskera a adultos en casi 250 centros de todo la BAC. Además de estos, también hay, por supuesto, cursos de apoyo público para adultos, que el gobierno mantiene de acuerdo con sus obligaciones legales de promover el euskera. La organización gubernamental para este fin (HABE) también presta cierto apoyo a la AEK y a prácticamente todas las organizaciones no gubernamentales de enseñanza de idiomas para adultos. En este último sentido, hay cientos de escuelas y cursos privados muy populares (aunque generalmente menos efectivos, más caros pero más convenientemente programados) para estos mismos fines (véase la discusión de Euskaltegis en la Etapa 4a, a continuación). En general, esto es todo un logro, particularmente en el área de la alfabetización y especialmente para un idioma que nunca ha tenido una fuerte tradición de alfabetización y cuya estandarización sigue siendo algo conflictiva. La general importancia utilitaria y éxito funcional de estos esfuerzos está atestiguada por los análisis que siguen a la terminación de los cursos (véase la discusión de los análisis de EGA en la Etapa 4a, a continuación). El éxito en estos análisis arroja certificados que son útiles para obtener puestos y promociones donde el dominio del euskera se ha convertido en parte de la descripción del trabajo. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos mencionados anteriormente y del buen nivel que muchos de los cursos patrocinados por el gobierno han alcanzado y mantenido, el número y la proporción de adultos que aún no han sido alcanzados son realmente asombrosos. Incluso si el número de personas no alcanzadas se hiciera sustancialmente menor, la retroalimentación de estos esfuerzos de RLS al nexo hogar-familia-localidad-comunidad de la transmisión intergeneracional de la lengua materna está lejos de ser cierta, particularmente dada su orientación ocupacional y la falta general de motivación interna entre los estudiantes adultos a quienes fue dirigida. Nada que corresponda al enorme y multifacético esfuerzo de enseñanza de la lengua vasca para adultos existe en el área frisona. Existe, por supuesto, el instituto AFUK que ofrece cursos para adultos en frisón, tanto para frisones nativos como para los recién llegados a Frisia. Sin embargo, su modo operativo normal puede describirse como "algo anticuado", haciendo poco o ningún uso de los enfoques más nuevos para la enseñanza de idiomas y el aprendizaje de idiomas que caracterizan a un segmento sustancial de la escena vasca en este sentido. Por otro lado, el curso breve e intensivo de AFUK de 1988 para funcionarios públicos fue bastante exitoso y puede augurar nuevos y mejores esfuerzos en el futuro. También es digna de mención la reciente disponibilidad (desde 1983/84) de diccionarios mejorados en frisón-holandés y holandés-frisón, el primero de los cuales apareció en la década de 1950. De menor importancia para todos, excepto para los académicos y los defensores más educados de la RLS del frisón, son los primeros cinco volúmenes (en 1988) del Diccionario más grande de la lengua frisona planificado, de 18 volúmenes. Proporciones considerables del personal y los fondos totales de la Frisian Academy se dedican a este esfuerzo y al Banco de datos de idiomas relacionado para el frisón al que ha contribuido. Aunque se trata de una cuestión de considerable prestigio, simplemente no es el tipo de herramienta que puede o tendrá mucho impacto directo en la RLS, particularmente en lo que respecta a la adquisición de fluidez en el frisón hablado o escrito por parte de aquellos quienes nunca lo han aprendido, hasta ahora, o quién lo abandonó después de adquirirlo tempranamente en la vida. 12 La misma observación se aplica también a los distintos proyectos de diccionarios de euskera actualmente en curso. El más importante de estos últimos es el diccionario histórico (del que ya se ha publicado un volumen y ocho o nueve más se encuentran en diversas fases de finalización o planificación), conocido como Diccionario de Autoridades, que está siendo trabajado por la Real Academia de la Lengua Vasca y que se beneficia tanto del BAC regional como del apoyo provincial individual. Este diccionario, basado en fuentes del siglo XI al XX, será "en última instancia" la base de diccionarios más cortos para el uso diario. Es de esperar que cada movimiento de RLS tenga su proyecto de "gran diccionario" (los lingüistas están, después de todo, en o cerca del centro mismo de la mayoría de los movimientos de RLS y de nacionalismo lingüístico); lo que es más sorprendente, sin embargo, es la naturaleza en gran medida poco realista de las "consecuencias prácticas para la RLS" tan a menudo asociadas con tales proyectos y las grandes sumas de dinero y los considerables recursos de mano de obra que, por lo tanto, se les asignan, generalmente con una justificación o validación insuficientes. De hecho, la inversión es tan grande que, una vez que se hayan completado varios volúmenes, los proyectos de "gran diccionario" tenderán a convertirse en causas sagradas por derecho propio, "monumentos" o iconos de sus idiomas en lugar de estimulantes que conducen a una mejor transmisión intergeneracional de la lengua materna. Etapa 4a: Escuelas en lugar de la educación obligatoria y totalmente bajo control de la RLS Quizás el principal problema al que se enfrentaron inicialmente las autoridades educativas y la Secretaría de Política Lingüística, junto con los objetivos y responsabilidades de vasconización del gobierno, fue el hecho de que había tan lastimosamente pocos maestros de habla vasca y alfabetizados en euskera para una tarea de la magnitud y urgencia de la vasconización de las escuelas de la BAC. A diferencia del frisón, donde la lengua de alfabetización previa (holandés) es de considerable ayuda (incluso dados los muchos errores contrastivos a los que también debe conducir) en la adquisición de la lengua minoritaria, la alfabetización previa e incluso la sofisticación en español no tiene ningún valor en el dominio para adultos del euskera, siendo las dos lenguas totalmente diferentes. Sin embargo, poco después del colapso del franquismo se puso en marcha un extenso esfuerzo de alfabetización y vasconización del profesorado (conocido por sus iniciales IRALE), para hacer frente al 95% de todos los profesores de escuelas públicas que no sabían euskera en absoluto, así como a prácticamente todo el 5% restante que sabía cómo hablarlo, pero no la escritura de sus convenciones aún inciertas. Estos objetivos se perseguían durante más de una década a través de dos métodos separados: (a) cursos subvencionados impartidos durante las horas después del trabajo y las vacaciones de verano y (b) para aquellos que ya habían alcanzado un nivel intermedio de competencia, permisos de ausencia de hasta un año y medio para continuar el estudio del euskera más avanzado a tiempo completo. En 1985 a 1986 unos 5.000 maestros se inscribieron en cursos después del trabajo o en cursos de verano y 500 (el máximo que actualmente se puede acomodar) en los programas de tiempo completo. Las escuelas especiales para enseñar euskera a los profesores se llaman Euskaltegis (= Escuelas de Euskera; la 's' final es el plural en inglés) y se mantienen escuelas similares para otros tipos de profesionales con necesidad urgente de euskera por una variedad de gobiernos de ciudades y pueblos, cooperativas, asociaciones culturales, grandes empresas comerciales, etc. Aquellos que completen estos cursos están obligados a realizar exámenes nacionales (conocidos como exámenes EGA) para certificar que han alcanzado un "nivel de competencia suficientemente profesional" en euskera escrito y hablado. Obviamente, es extremadamente deseable que los maestros certificados mantengan su competencia, aunque hasta ahora no se ha instituido ningún sistema de reexamen periódico. Esto parece ser muy recomendable, dados los entornos completamente hispanoparlantes en los que muchos, si no la mayoría de los profesores, viven fuera de la escuela. Dado que el nivel EGA es muy apreciado y exigente (entre 1982 y 1988 se otorgaron poco más de 19.000 certificados a más de 59.000 candidatos a la certificación) también ha llegado a ser el estándar requerido por otros empleadores gubernamentales y privados con respecto a los puestos con requisitos previos vascos. Sin embargo, después de todo lo dicho y hecho, la tarea sigue siendo hercúlea y hasta el día de hoy hay muchos maestros, particularmente entre los de la generación anterior, que no son realmente completamente competentes o se sienten cómodos en el uso del euskera. A algunos de estos últimos individuos se les exige invariablemente que enseñen euskera a un nivel superior a su capacidad actual, a pesar de que todos los profesores de euskera de nivel medio y de asignaturas vascas deben haber alcanzado el nivel EGA. Esto es particularmente así ya que cada vez se requieren más escuelas que enseñen más euskera (o en euskera) de lo que ha sido el caso hasta ahora. Pasando ahora a la enseñanza del euskera a los niños en la BAC, nuestra etapa 4a corresponde más claramente a las ikastolas, por un lado, y a otras escuelas públicas y privadas que también siguen los modelos D y B, por otro lado. Todos estos tipos de escuelas y modelos pertenecen tanto a la educación primaria como a la secundaria. En las escuelas de tipo D, el euskera es el medio de instrucción prácticamente exclusivo, ya que el español se utiliza solo para enseñar español como asignatura. En las escuelas de tipo B existe una mayor paridad entre el euskera y el castellano, ya que se usa cada lengua como medio durante la mitad de la jornada escolar. La consecución de la competencia en euskera y su uso como medio o comedio de la educación ha absorbido la mayor parte de los recursos humanos y financieros del gobierno frente a la lengua desde 1978. De hecho, está claro que otros aspectos de la política lingüística pueden haberse descuidado, en términos relativos, para garantizar que las escuelas de tipo B y D tengan todas las posibilidades posibles de tener éxito en la revernacularización más amplia posible del euskera entre las generaciones más jóvenes. Ha sido una batalla lenta y cuesta arriba contra probabilidades sustanciales. Entre los que tenían entre 25 y 29 años en 1986, sólo el 1% había estudiado en escuelas de tipo B o D. Esta proporción ya era del 14% entre los que tenían entre 15 y 17 años. De todos los que todavía asistían a las escuelas públicas en ese año, la proporción correspondiente era del 24% y solo entre los alumnos de jardín de infancia ya era del 54%. Ninguna de estas cifras incluye a los alumnos de ikastola que constituían otros 66.000 (o el 20% de la matrícula escolar total) en 1986. Está claro que la proporción de todos los estudiantes que aprenden euskera hasta el nivel EGA sigue subiendo, y bien puede pasar el punto del 50% muy pronto y seguirá subiendo a partir de entonces (con las correspondientes disminuciones en los tipos de escuelas menos maximalistas que se discutirán más adelante). También está claro que el nivel de dominio del español de los alumnos de las escuelas de tipo B, D e ikastola no ha sufrido en absoluto, principalmente porque el español es la lengua materna de la mayoría de los alumnos y la lengua dominante en su entorno familiar y local. La pregunta que queda por resolver es si la competencia vasca que alcanzan las escuelas de este tipo se puede mantener posteriormente en la vida extraescolar y posterior a la vida escolar, hasta el punto de que el entorno general también pueda en última instancia ser vasconizado por ende y esta vasconización de forma intergeneracional sea transmitida en lugar de ser engendrada artificialmente desde fuera. De lo contrario, el carácter español del mundo extraescolar, posterior a la vida escolar y de adultos seguirá siendo dominante y obligará a los educadores a participar en la "Operación Por iguales" generación tras generación. Es evidente que los educadores vascos son conscientes del problema que plantea la insuficiente vasconización de la vida cotidiana para la transmisión intergeneracional de las considerables competencias en euskera que adquieren los niños de las escuelas tipo B. Los clubes vascos posteriores a la vida escolar disponibles para estos niños, casi todos los cuales provienen de hogares de habla hispana, son simplemente insuficientemente intensivos y de "vida real" como para hacer del euskera un vehículo de comunicación menos artificial para ellos. También hay clubes de jóvenes de habla vasca para aquellos de habla vasca natural, pero generalmente se encuentran en las zonas rurales y, en cualquier caso, no serían adecuados para alumnos de tipo B porque ni su euskera ni sus intereses urbanos son adecuados para ser miembros de dichos clubes. En consecuencia, se han establecido tres "Internados de corta estancia en ambiente vasco" donde alumnos de 8, 9 y 10 años (procedentes en su mayoría de escuelas tipo B pero algunos también procedentes del tipo A) pasan dos semanas durante el curso escolar en el medio rural vasco, tanto como grupo de turismo y lúdico independiente como en compañía de los niños de lengua materna vasca de esas zonas. Actualmente, en estas escuelas especiales se pueden alojar menos de 2000 alumnos por año. Si bien se espera abrir más escuelas de este tipo en los años venideros, incluso el aumento más generoso imaginable todavía alcanzará solo una pequeña proporción del grupo de edad y lo hará para cualquier grupo de niños solo durante dos semanas a la vez en todo año, y probablemente sólo una vez en la vida. Claramente, ha llegado el momento de atender más y más directamente a la etapa de transmisión intergeneracional, la etapa 6, de modo que los logros de la etapa 4a puedan afianzarse mejor, en lugar de disiparse, generación tras generación. 13 También en el frente del frisón se ha avanzado algo en la etapa 4a, aunque claramente no tanto como en la BAC. La primera voz en representación del aprovechamiento de las escuelas públicas para la tarea de detener la desfrisianización de los frisones se planteó en 1897 por S. Bartstra, un ministro que protestó contra la ausencia total de historia de Frisia en las escuelas de la provincia. El primer paso relacionado con el idioma se dio una década más tarde, cuando el gobierno provincial asignó un subsidio para apoyar las lecciones voluntarias de frisón después del horario escolar regular. El primer paso azaroso del gobierno central (la autoridad que controla totalmente la legislación y la financiación de la educación en los Países Bajos), a lo largo del espinoso camino de la refrisianización, se produjo 40 años después de la protesta de Bartstra (en 1937), cuando la cámara alta de El Parlamento Nacional enmendó la Ley de educación para permitir (!) alguna instrucción en frisón "donde se usa activamente". Casi 40 años más estaban destinados a pasar hasta que la Ley de Educación fue modificada nuevamente (1974), esta vez para exigir la enseñanza del frisón como una asignatura de la escuela primaria a más tardar en 1980. Los seis años de plazo debían destinarse a la preparación del plan de estudios y a la formación de los maestros. Al mismo tiempo, también se otorgó permiso para usar el frisón como medio de enseñanza en la educación primaria cuando se deseaba localmente. En el momento en que se adoptaron estas nuevas revisiones, el 30% de todas las escuelas primarias de Frisia ya enseñaban frisón como asignatura en un grado u otro y otro 14% lo utilizaban como medio en los dos o tres primeros grados, de acuerdo con una enmienda de 1955 de la Ley de Educación. Como fue el caso en la BAC, el primer paso bajo la Ley de Educación enmendada de 1974 fue asegurarse de que los propios maestros de escuela primaria supieran frisón. Este objetivo se logró más o menos en 1981, cuando se informó que el 86% de todos los maestros de escuela primaria en Frisia podían leer frisón, el 81% hablarlo y el 64% escribirlo. En el plazo de un año a partir de la aplicación de la ley de educación recientemente modificada (es decir, en 1981) el 78% de todas las escuelas enseñaban frisón (nota: no enseñaban a través del frisón, sino que simplemente enseñaban frisón como asignatura) en todos los grados elementales y el 14% más lo enseñaban solo en los primeros grados. El 8% restante de todas las escuelas primarias (principalmente en Stellingwerven, It Bilt y otras áreas no frisonas) se resistían efectivamente a la ley. La opinión pública también estaba bastante en sintonía con la ley de educación enmendada, ya que el 61% de la población de la provincia aprobó el nuevo requisito y el 24% más aprobó condicionalmente, cualquiera de los dos tipos de aprobación se relaciona más fuertemente con la fluidez del idioma frisón de los encuestados. Desde el comienzo de la aplicación de la enmienda que hacía del frisón al menos una asignatura obligatoria, casi todos los municipios frisones comenzaron a dar a sus escuelas una suma adicional por alumno y año en apoyo de los costos adicionales producidos por la enseñanza frisona, más un pago único por alumno por la compra de materiales didácticos (libros, diapositivas, etc.) perteneciente a Frisia o al frisón. En la actualidad, los costos adicionales atribuidos a la enseñanza en frisón se han convertido en una parte integral del presupuesto educativo total y cada escuela debe decidir entonces qué cantidad de sus fondos gastará realmente para este propósito en particular. Las sumas totales asignadas al frisón no comienzan a aproximarse a su contraparte vasca, ni siquiera per cápita. Es interesante observar que en 1982 ya había una gran minoría (44%) a favor de "dedicar más tiempo al frisón en las escuelas primarias", con un 34% más a favor de ese tiempo adicional condicionalmente. Sin embargo, muy pocas escuelas, alrededor del 10% en total y casi todas en las zonas rurales y, por lo tanto, principalmente escuelas más pequeñas, hicieron del frisón el medio principal de enseñanza o incluso un segundo medio importante de enseñanza; e incluso los pocos que lo hicieron, lo hicieron principalmente en el jardín de infancia y en los dos primeros grados. Después de todo lo dicho y hecho, el frisón generalmente no se enseña más de una hora por semana en la mayoría de los grados de primaria, siendo este minimalismo particularmente cierto en las escuelas urbanas. Siendo este el caso, las escuelas de tipo 4a se encuentran en una minoría muy distinta en Frisia y se limitan a las escuelas rurales, e incluso a un solo tipo de escuela rural. El patrón que más enfatiza el frisón dedica el 95% del tiempo escolar total al frisón en el jardín de infancia y en el primer año y luego, en los grados 2 a 6, dedica solo el 30% del tiempo escolar total (aproximadamente una hora y media por día) al frisón. Quizás no más del 5% de todos los niños de la escuela primaria asisten a las escuelas (rurales) de este tipo. En 1985, cuando las exigencias financieras ya habían comenzado a dominar la escena educativa holandesa, las reformas presupuestarias escolares (presumiblemente comenzadas principalmente por "razones pedagógicas") establecieron que las guarderías y las escuelas primarias deberían combinarse en unidades individuales y que todas las escuelas podían optar por enseñar Frisón solo en algunos grados y no en otros, de acuerdo con sus propias preferencias. Ambos desarrollos tendieron a disminuir aún más la proporción de escuelas de tipo 4a, o de escuelas que se aproximan razonablemente a las escuelas de tipo 4a en el sector público. Desafortunadamente, este es prácticamente el único sector en la educación frisona, ya que los defensores de la RLS nunca se han atrevido a asumir la carga adoptada en el País Vasco (que se extiende más allá de lo que luego se convirtió en la BAC) por los fundadores iniciales de la ikastola, es decir, la carga de apoyar a sus propias escuelas privadas en las que tendrían mucha más libertad para dar tanto énfasis al frisón como sea necesario para un dominio del idioma adecuado a una cultura superior y su transmisión intergeneracional por parte de los niños de la región que pueden o no haberlo tenido como lengua materna. Escuelas de tipo 4b: el objeto del afecto de la RLS como un "invitado" claramente a tiempo parcial en el ámbito de las escuelas públicas Las evaluaciones preliminares han revelado claramente que los alumnos de las escuelas de tipo A en la BAC, que reciben menos de una hora por día escolar de enseñanza en euskera como asignatura, progresan poco o nada en el aprendizaje del euskera de un año al siguiente. El euskera es simplemente demasiado diferente y muy poco presente en su espacio de vida total para que su escasa exposición a él (¡de 3 a 5 horas por semana!) produzca algún nivel funcional de dominio. Puede ser un consuelo el hecho de que estas escuelas están atrayendo lentamente proporciones cada vez más pequeñas de todos los niños en edad escolar, pero es difícil imaginar que su proporción caiga por debajo de un tercio en el futuro previsible, y esto dejará una enorme y relativamente permanente reservorio de individuos mínimamente vasconizados en la BAC. La Constitución española garantiza explícitamente su derecho a elegir el español como vehículo principal de su educación y de toda su vida pública y privada. Los educadores y los responsables políticos simplemente esperan que las actitudes de la mayoría de los hispanohablantes esencialmente monolingües hacia el euskera y hacia la sociedad de habla vasca sean positivas, en lugar de negativas, y que cada vez más niños de esos orígenes que no asisten a escuelas de tipo B podrán mantener un poco de "euskera de emergencia" derivado de la escuela de tipo A a lo largo de su vida adulta, principalmente sobre la base de su inevitable exposición a la creciente vasconización de la vida pública en general. Mientras tanto, las escuelas de tipo A están sujetas a algunas convenciones del sistema educativo que tienden a incorporar un poco más de euskera en su funcionamiento diario. Como en todos los colegios de la BAC, se están colocando nuevos carteles bilingües con la versión en euskera en la parte superior y en letras algo más grandes y en negritas. Esto ya se ha hecho en algo más de la mitad de todas las escuelas y las restantes (en su mayoría escuelas secundarias) deberían ser alcanzadas por esta política en unos pocos años. De manera similar, las escuelas de tipo A están incluidas en la política del Departamento de Educación para enviar comunicaciones generales (es decir, comunicaciones enviadas a 10 o más escuelas) de manera bilingüe. Solo las escuelas de tipo D reciben todas estas comunicaciones en euskera. Sin embargo, la inmensa mayoría de todas las comunicaciones del Departamento de Educación con las escuelas (de hecho, el 94% de todas las comunicaciones) no son "comunicaciones generales" y, por lo tanto, estas se envían con mayor frecuencia en español debido a la falta de una cantidad suficiente de personal alfabetizado en euskera en el propio Departamento para poder enviar todas las comunicaciones de forma bilingüe. La misma situación que se considera la excepción indeseable en el País Vasco, a saber: la escolarización de tipo 4b, en la que se presta tan poca atención a la lengua regional debilitada que no es realmente posible aprenderla, se ha convertido en la regla indeseable en Frisia. Solo en las guarderías / jardines de infancia de las zonas rurales, donde la mayoría de los niños todavía hablan frisón y donde la mayoría de los profesores tienen el frisón como lengua materna, el frisón es el idioma normal y cotidiano de enseñanza y comunicación. En el otro extremo hay un número bastante considerable de escuelas primarias en las que se enseña frisón durante los habituales 30-45 minutos a la semana, pero en las que no se enseña en absoluto la escritura del frisón y, además, hay algunos grados en los que no se enseña frisón en absoluto. A nivel de la escuela secundaria, nunca se instituyó la obligación legal de enseñar frisón. En ese nivel es posible, por lo tanto, ofrecer el frisón como asignatura solo si al menos 20 estudiantes lo solicitan. Como resultado, solo un 5% de los estudiantes de secundaria en Frisia están estudiando frisón en un momento determinado. Incluso en la formación del profesorado en las "Escuelas normales", el tiempo dedicado al frisón es extremadamente mínimo y la disponibilidad de la asignatura pronto puede interrumpirse por completo, o prácticamente, a medida que los recortes financieros sigan dominando todo el panorama educativo holandés. Claramente, los esfuerzos para proporcionar "un poco de frisón" no han logrado revertir el deterioro del idioma ni siquiera convertirse en "apéndices menores que se perpetúan a sí mismos" en los procesos educativos públicos totales. Por otro lado, los defensores de la RLS en Frisia no han organizado prácticamente ninguna escuela alternativa propia de ningún tipo. Las muchas debilidades del frisón que hemos encontrado en los niveles 6, 5 y 4 constituyen un impedimento muy serio para las posibilidades futuras en el ámbito de la RLS, particularmente en lo que respecta a la mejora de la transmisibilidad intergeneracional del idioma. 14 Etapa 3: El mundo del trabajo, tanto dentro de la comunidad etnolingüística (entre otros hablantes de la lengua X), como fuera de ella (entre los hablantes de la lengua Y) Hasta ahora, las disposiciones constitucionales que protegen al español se han interpretado en el sentido de que no permiten a las autoridades de la BAC instituir requisitos extensos (y mucho menos omnipresentes) sobre el euskera en el trabajo similares a los del francés en Quebec (véase el capítulo 10, a continuación). No obstante, los nuevos puestos y vacantes de la administración pública se interpretan en el sentido de que requieren titulares bilingües y los anuncios de disponibilidad de dichos puestos se publican ocasionalmente solo en euskera. Se anima y ayuda a los grandes empresarios a vasconizar sus operaciones, al menos hasta el punto de permitir que los vascoparlantes realicen sus funciones en euskera y sirvan al público en euskera donde y cuando tengan la oportunidad de hacerlo. Muchas empresas y organismos han instituido cursos de euskera para sus empleados (incluidos los ejecutivos más jóvenes) y han hecho del certificado EGA de competencia vasca un requisito previo para la promoción y la permanencia. Aunque el sector del trabajo todavía se lleva a cabo principalmente en español, y tal vez lo seguirá siendo en el futuro previsible, ya existe una opinión generalizada y creciente de que un dominio justo del euskera es una inversión de empleabilidad muy valiosa. Un estudio de 1986 informa que el 48% de la población opina que el euskera es muy útil para encontrar trabajo; El 66% opina que quienes saben euskera tienen mejores trabajos que quienes no lo saben. Así, si bien no puede decirse que las campañas publicitarias de promoción del uso del euskera en público hayan producido un resultado tangible a nivel oral, sí parece que el énfasis total en la vasconización se ha desbordado, al menos de manera actitudinal, al ámbito laboral. Desafortunadamente, hay muy pocas perspectivas de la transmisibilidad intergeneracional de la "vasconización actitudinal" si permanece sujeta a este nivel per se. La imagen frisona a este respecto es menos clara. Si bien el frisón no juega prácticamente ningún papel en el comercio y la industria, probablemente un papel menor que el que juega en la BAC, es bastante normal que los clientes de habla frisona y los clientes de empresas orientadas al servicio y de oficinas gubernamentales locales sean entendidos siempre y cuando hablen frisón e incluso, en ocasiones, también para ser respondidos en ese idioma. Esto también puede suceder con el euskera en los centros urbanos de la BAC, pero su incidencia allí es tan baja que incluso los activistas vascos rara vez actúan sobre la base de la suposición común de los activistas frisones de que un interlocutor desconocido comprenderá lo suficiente la lengua X como para permitir que la comunicación se lleve a cabo con éxito. Este subproducto de la mayor similitud entre el frisón y el holandés (una similitud, por cierto, que también simplifica la holandésificación léxica "no instruida" en curso del frisón, al mismo tiempo que la gramática del frisón también está evolucionando a un nivel más profundo en una dirección más similar al holandés) es también un indicador de la ausencia general de hostilidad hacia el frisón, ya que la comunicabilidad también es en gran parte una variable de actitud, más que un mero reflejo de similitud lingüística. La RLS se beneficia de tales actitudes positivas de los hablantes de la lengua Y hacia la lengua X, pero tales actitudes no son suficientes para producir la transmisibilidad intergeneracional de la lengua materna de la lengua X. 15 Etapa 2: la lengua X en los medios de comunicación regionales y los servicios gubernamentales Como era de esperar, existe un considerable interés y apoyo oficial por el euskera en este nivel. Alrededor de 80 ciudades y pueblos publican boletines en euskera anunciando actos y ordenanzas locales. Dado que se trata generalmente de municipios rurales muy pequeños, se estima que estos boletines tienen una circulación combinada de sólo 32,000. Sin embargo, esto no es un asunto menor, ya que, como hemos señalado varias veces antes, la tradición de la alfabetización masiva en euskera es, en cualquier caso, bastante nueva. También hay un semanario bien establecido, Argia, que tiene una circulación en toda la región de aproximadamente 10,000. Además, el gobierno tiene previsto establecer un diario en euskera en un futuro próximo y actualmente patrocina dos semanarios experimentales con una circulación combinada de alrededor de 10,000. Además, cada uno de los cuatro diarios españoles de la región (El Correo, El Diario Vasco, Egin y Deia) dedica varias páginas a la semana a artículos en euskera, la mayoría de los cuales reserva alrededor de media página al día para este fin. Dos de ellos, El Correo y El Diario Vasco, también dedican varias páginas al euskera en un día determinado de la semana. Finalmente, hay un número bastante grande de mensuales y trimestrales pequeños y especializados intelectual o profesionalmente (y subvencionados) de bastante buena calidad. En total, todavía no hay mucha prensa periódica vasca en toda la región en la BAC, tal vez unas 20 publicaciones periódicas supralocales en total (que tratan sobre temas políticos, orientados a los niños, divulgación científica, religiosos y otros), pero se puede esperar un crecimiento importante en los años inmediatamente venideros. El número de publicaciones bilingües es aún mayor. El crecimiento en la prevalencia de la alfabetización en euskera puede estar ocurriendo lentamente, pero está claro que está ocurriendo. También hay cada vez más euskera en la radio, hay algo de euskera no solo en las estaciones operadas por el gobierno, sino también en una media docena o más de estaciones totalmente vascas operadas de forma privada. Pero el verdadero éxito mediático está relacionado con la televisión vasca. En el último caso, proporcionalmente más personas han afirmado entender bien los programas de euskera ("siempre o habitualmente": 50%) de las que han afirmado conocer bien el euskera en cualquier otro contexto funcional. Un 14% adicional afirma ver la televisión vasca a pesar de que sólo entiende el euskera "muy poco". Las autoridades de la BAC han tenido mucho menos éxito en cuanto a influir en los medios controlados por el gobierno central (estatal) para que emitan en euskera, aunque el artículo 20 de la Constitución española garantiza el acceso a los medios estatales para los diferentes idiomas de España. En general, las expectativas suscitadas por el fortalecimiento del papel del euskera en los medios regionales no impresos están en gran medida injustificadas. No hay evidencia alguna de que los medios de comunicación puedan superar o compensar las debilidades básicas en la etapa 6, y una docena de años de experiencia con la televisión en galés corrobora plenamente la opinión de que el tiempo que se compra con la televisión se compra realmente caro, dado que no tiene ningún beneficio de transmisión intergeneracional a partir de entonces. Un programa de televisión orientado a los niños de vez en cuando no es rival para la competencia española con respecto a tales programas e, incluso si los vascos fueran técnicamente superiores, no pueden actuar in loco parenti ni sustituir la vida de las actividades diarias que deben ocurrir antes de que pueda tener lugar la transmisión intergeneracional en la lengua materna. Los servicios, rótulos y formularios gubernamentales están, por supuesto, abundantemente disponibles en euskera, tanto en principio como en la práctica, y se prevé claramente la progresiva vasconización de la administración pública, así como la vasconización oficial de todos los topónimos de la BAC. También hay planes en marcha para enviar avisos gubernamentales a cada ciudadano solo en un idioma, es decir, en el idioma de primera elección de cada ciudadano, en el supuesto de que más ciudadanos elegirán el euskera y tendrán dificultades para leer el euskera de esa manera, de lo que sería el caso con avisos bilingües en los que sus ojos gravitan inmediatamente hacia el texto en español más "cómodo". En todos los aspectos anteriores, el euskera ha tenido éxito en menos de una década en una medida mucho mayor que el frisón en un lapso de años mucho más largo. En el ámbito de los medios impresos de Frisia, solo hay una semana menguante para informar y un poco más de una página por semana (más algunos anuncios durante todo el año en ocasiones muy especiales) en cada uno de los diarios locales, Friesch Dagblad y Leeuwarder Courant. También hay algunas revistas agrícolas y algunas revistas para diferentes facciones dentro de los círculos intelectuales y nacionalistas. Con todo, no hay mucho que mostrar de Frisian en forma impresa, especialmente porque casi no ha habido renovación literaria a través de jóvenes talentos durante los últimos doce años o más. Radio Fryslan (desde 1988: Omrop Fryslan) emite unas 20 horas por semana, generalmente, pero no de forma exclusiva, en frisón, y disfruta de una buena audiencia, pero no en aumento. Casi no hay televisión frisona (30 horas al año, si también se cuenta la televisión educativa, para uso escolar). El canal de televisión nacional rara vez transmite algo en frisón, incluso contando noticias que involucran comentarios textuales de hablantes de frisón. Había algo conocido como "teleboard" hasta 1984, un método económico de transmitir imágenes algo borrosas a través de ondas de radio, que se usaba para enseñar frisón a los niños en la escuela, pero que obviamente también era observado en casa por varios adultos. En 1984 fue reemplazado por los programas de televisión educativos mencionados anteriormente. Las perspectivas de programas de radio adicionales en frisón son bastante escasas. En lo que respecta a la televisión, hay una clara perspectiva de 22 horas más al año, a partir de 1989. En ese momento, habría un nuevo "gran total", de 52 horas por año de televisión en frisón, el equivalente a una hora por semana, la mitad durante la jornada escolar y la otra mitad durante el "horario de máxima audiencia" para la programación para adultos. El uso oficial (y no meramente voluntario y "extraoficial") del frisón en el gobierno municipal y los asuntos administrativos es un asunto de considerable interés actual para los activistas del idioma frisón. También es un área de controversia desde hace mucho tiempo. Ya en 1951 fue la base de 'Kneppelfreed' (= Viernes de Porra), un motín callejero en Ljouwert (Leeuwarden) que protestaba contra la inadmisibilidad del frisón ante los tribunales. Un acuerdo alcanzado en 1956 permitió el frisón oral (el juramento, el testimonio) en los tribunales, pero no el uso escrito del frisón. Posteriormente se dictaminó que los documentos escritos eran admisibles, pero solo como acompañamientos o traducciones de los registros y documentos holandeses oficiales y obligatorios. Estrictamente hablando, una situación similar ocurre actualmente con los registros de los municipios y otras oficinas administrativas. Sin embargo, desde el punto de vista operativo, siempre que los hablantes de neerlandés (independientemente del tiempo que hayan vivido en Frisia) puedan obtener traducciones gratuitas de documentos escritos en frisón, la validez de los documentos en frisón generalmente no se cuestiona (aunque de vez en cuando uno desafío u otro escalará a la etapa de notoriedad en los medios). De esta manera improvisada, sin ningún reconocimiento legal formal del frisón por parte de las autoridades centrales, los municipios optan de manera flexible por alternar operaciones en holandés o frisón, según lo dicten el tema y el grupo objetivo, y proporcionan traducciones solo a pedido. Esto se conoce como el principio de "igual validez e igualdad de derechos" y su mayor limitación, aparte del hecho de que simplemente representa un modus vivendi en lugar de una aceptación oficial del frisón, es el hecho de que solo una minoría de funcionarios están lo suficientemente cómodos con el frisón escrito para emplearlo con mucha frecuencia o libremente. En la Asamblea Provincial, los miembros hacen sus presentaciones en frisón o en holandés, sin traducción. La mayoría de los miembros utilizan frisón con regularidad. El gobierno provincial también ha comenzado a anunciar todas sus vacantes de trabajo en frisón, a pesar del hecho de que solo el 17% de aquellos cuya lengua materna es el frisón (y casi ninguno de aquellos cuya segunda lengua es el frisón) alguna vez usa el frisón en ningún contexto gubernamental o administrativo. De alguna manera, toda esta área del esfuerzo de RLS es muy similar a la del frisón en la educación. Se ha prestado mucha atención a las sutilezas legalistas de la legislación lingüística y las declaraciones de política, y la superación de la resistencia holandesa en estas áreas se enfatiza enormemente como una cuestión de principio. Sin embargo, una vez que se establezcan las disposiciones legales adecuadas en las pocas áreas en las que la resistencia holandesa finalmente se haya agotado, la implementación de nuevas oportunidades a través de la financiación del RLS y procedimientos institucionales concretos deja mucho que desear. Hasta ahora, ha habido una considerable animosidad contra el frisón en la administración sólo en conjunción con la imposición de topónimos monolingües en frisón en algunos municipios. Sin embargo, la animosidad está lejos de ser común y el gobierno provincial ha designado un Promotor de Idiomas para ayudar a los cuatro municipios (de los 31 en toda Frisia) que han adoptado el enfoque de "un idioma a la vez" en su trabajo administrativo. Once de los 31 municipios han adoptado políticas locales que fomentan el uso del frisón en la administración municipal. Dos han decidido declarar oficiales sus nombres frisones. Todas estas son acciones simbólicas significativas, sin duda, pero sigue siendo muy cuestionable si contribuirán de alguna manera a detener el alejamiento intergeneracional del frisón. Para ese propósito, simplemente están demasiado lejos de la vida cotidiana del centro del proceso intergeneracional de la lengua materna. 16 Etapa 1: Gobierno, empleo y educación al más alto nivel El gobierno está muy fuertemente representado en el esfuerzo de vasconización así como en el proceso mismo de autovasconización (es decir, la vasconización del propio gobierno). La educación superior se ha visto menos afectada hasta ahora, aunque se han logrado algunos avances notables. Incluso se han violado las esferas de la alta dirección, las finanzas, la industria y el comercio, aunque aquí se ha logrado menos en relación con las esferas mencionadas en primer lugar. El esfuerzo total de RLS está dirigido enérgicamente por la Secretaría de Política Lingüística, un organismo al que se le confía la coordinación del trabajo relacionado con el idioma de todos los departamentos gubernamentales, así como la planificación general, proporcionando información autorizada, evaluación e investigación a este respecto. Las prioridades generales de la Secretaría son propuestas por el "Consejo Asesor de Euskera", el órgano consultivo supremo para planificar y coordinar todas las actividades gubernamentales relacionadas con el euskera. El "Pleno del Consejo Asesor" está presidido por el propio presidente de la BAC y cuenta con representantes del Ministerio de Educación, la Real Academia de la Lengua Vasca, la Universidad del País Vasco, la Universidad de Deustu, la Secretaría de Política Lingüística y una decena de reconocidos expertos vascos. La "junta" tiene varios comités permanentes que reciben y analizan los respectivos "Planes de Acción" de varios departamentos gubernamentales, así como sus informes anuales de progreso al respecto. Con base en estos varios planes individuales, el "Pleno" propone al gobierno el "Plan General de Acción" con respecto al euskera y los cambios que se deben realizar en los planes previamente adoptados. Aunque parte de la superestructura burocrática anterior puede ser excesiva, transmite con precisión la dedicación profunda y duradera del gobierno de la BAC para mejorar la suerte del euskera y hacerlo de la manera más rápida y completa posible. El panorama universitario con respecto al euskera es menos impresionante en la actualidad. La institución más antigua, la Universidad de Deustu, establecida hace solo un siglo (1887), no es sustancialmente vasca. Las instituciones relativamente nuevas que existen en Bilbao, San Sebastián y Vitoria-Gasteiz (todas ellas filiales de la Universidad de la BAC) son todavía parcialmente incompletas y, en general, demasiado jóvenes para ser tomadas en serio por el mundo académico, en comparación con sus mayores y contrapartes más eminentes en el resto de España y en el extranjero. Por otro lado, sus objetivos de vasconización son serios y onerosos: permitir que todas las disciplinas universitarias se enseñen tanto en castellano como en euskera. Aunque este objetivo aún está lejos de alcanzarse (quizás un tercio de todos los cursos de la UBAC ahora también se imparten total o predominantemente en euskera a un grupo pequeño pero creciente de estudiantes interesados; de hecho, actualmente hay una mayor demanda de estudiantes que los profesores competentes en euskera capaces de satisfacer esta demanda), sin embargo, cientos de libros de texto especializados y nomenclaturas académicas han sido elaborados en euskera por cuadros de especialistas subvencionados y voluntarios y, por primera vez en la historia vasca, hay jóvenes intelectuales vascos que emprenden carreras académicas en euskera y no solo en español o francés. Desafortunadamente, incluso en las mejores circunstancias, las universidades requieren muchas generaciones para desarrollarse a niveles de excelencia intelectual real y no está claro si tal desarrollo está realmente reservado para las instituciones incipientes de la BAC. Sin embargo, es evidente que estas instituciones contribuirán a una mayor modernización del euskera y a la intensificación de la vida intelectual en esa lengua. Por el momento, ese puede ser su mayor reclamo a la fama. Los niveles más altos de la empresa corporativa, vinculados como están a las preocupaciones nacionales e internacionales y dirigidos como suelen ser por personas de mediana edad y más, la mayoría de ellos que vienen para "turnos de servicio" desde fuera de la BAC, se encuentran sin duda entre los aspectos menos vasconizados de la vida en la BAC. Quizás todo lo que se puede esperar de ellos, en la mayoría de los casos, es que no parecen estar obstruyendo el esfuerzo de vasconización sino, más bien, cooperando con él, al menos pasivamente. La escena frisona en los niveles más altos es mucho menos prometedora y, sobre todo, mucho menos coordinada y vigorosa que su contraparte vasca. Si bien es cierto que existe una planificación centralizada con respecto a la política lingüística, tanto a nivel provincial como municipal, estos desarrollos son tan recientes que aún no es posible juzgar si realmente involucran más que posturas públicas y la adopción de resoluciones bien intencionadas y que suenan bien que no cuentan con el entusiasmo, el financiamiento ni la implementación necesarios para respaldarlas. Los frisones a menudo logran regañar y reprender a las autoridades centrales por la falta de apoyo central (es decir, financiado o aprobado por La Haya) para la frisianización de Frisia, más de lo que logran adoptar de manera consensuada y luego llevar a cabo enérgicamente algo parecido a un bien considerado conjunto de prioridades urgentes que deben cumplirse con sus propios medios y esfuerzos. Los activistas frisones tienen razón, por supuesto; merecen el reconocimiento y el apoyo centrales que buscan. Pero el secreto de la RLS no es simplemente tener razón, sino, ante todo, ser eficaz. Antes de que la educación superior holandesa comenzara a recortarse a principios y mediados de los años 80 y en algunos casos se redujera no solo hasta los huesos sino hasta el hueso mismo, había habido planes de afecto para el establecimiento de una universidad en Frisia (en Ljouwert [Leeuwarden]), en afiliación inicial con la cercana y distinguida Universidad de Groningen. Se esperaba que esa universidad pudiera ser un centro no sólo para los estudios frisones, sino también para los estudios de las lenguas minoritarias y las cuestiones culturales, incluidas las diversas expresiones del bilingüismo individual y societal, en general. Estos planes han sido desechados, al menos en el futuro previsible, y las únicas instituciones frisonas en funcionamiento de prominencia intelectual son la Academia Frisona que no otorga títulos, el Consejo Provincial de Educación y el Centro Frisón para la Educación Bilingüe. El trabajo de la Academia ha recibido durante mucho tiempo reconocimiento internacional por sus sólidas contribuciones de investigación y publicaciones a una variedad de disciplinas humanísticas, pero ni ella ni los organismos educativos mencionados anteriormente pueden sustituir la amplitud y profundidad del liderazgo intelectual que una universidad puede proporcionar. Esto es particularmente cierto en los Países Bajos, donde los estudiantes frisones que estudian en las diversas universidades distinguidas en otras partes del país son percibidos "naturalmente" como holandeses, en lugar de como frisones, y donde la tendencia a adoptar esta auto visión por parte de los propios frisones es bastante irresistible, independientemente de cuál haya sido su autoimagen en Frisia propiamente dicha. Las universidades están lejos de ser suficientes para garantizar el éxito de los esfuerzos de RLS, pero su ausencia "en casa" y su abundante presencia entre los hablantes de la lengua Y proporcionan una puerta de salida de uso común de la lengua X y su carácter de lengua X, para los jóvenes frisones y para otros hablantes de la lengua X de todo el mundo,17 aunque debe mencionarse que hay cátedras de lingüística frisona en las universidades de Groningen, Ámsterdam (con cátedras en dos universidades diferentes), Leiden y Utrecht, ninguna de ellas en Frisia per se. Observaciones finales Todos los principales inconvenientes de la RLS en euskera son residuos persistentes del pasado: la erosión del interior debido a la continua urbanización y la falta de rentabilidad de las pequeñas explotaciones rurales, la debilidad demográfica dentro de la propia BAC debido a la alta proporción de hispanohablantes y vascos hispanizados, y la falta de una tradición de alfabetización bien conocida, productiva y generalizada. En vista de las circunstancias anteriores (y de las contrapartes psicológicas que generan), los esfuerzos realistas de RLS en euskera se verían obligados a aceptar la inevitabilidad a largo plazo del bilingüismo, incluso si no existieran requisitos estatales centrales a este respecto. Dadas estas circunstancias, está claro que todavía existe un peligro siempre presente de "irlandización" a largo plazo, debido a la falta de bases seguras para el hogar, la familia y la localidad para convertir la gran variedad de esfuerzos de RLS que están en marcha en un proceso de transmisión intergeneracional seguro. Sin embargo, no cabe duda de que se ha ganado tiempo a corto plazo, ya sea que se compare a los jóvenes con sus padres o a los mayores con los más jóvenes. Entre los que tienen entre 15 a 17 y años, el 36% afirma ser capaz de escribir euskera, mientras que solo el 23% de los que tienen entre 25 a 29 años puede hacer esta afirmación. Alrededor del 17% del grupo más joven informa que usa el euskera con su sacerdote, mientras que solo el 9% del grupo mayor lo hace. 18 En relación con sus padres, los de 14 a 18 años están sorprendentemente por delante en afirmar que saben algo de euskera (50% frente a 13%). En comparación con los habitantes de las otras Comunidades Autónomas de España (Cataluña, Galicia, Valencia, etc.), los jóvenes vascos (de 12 a 18 años) se encuentran entre los más favorables hacia el uso de su lengua regional y a la identificación con su región. En estos dos aspectos han llegado e incluso superado a los catalanes, aunque estos últimos todavía están muy por delante con respecto a hablar realmente su propio idioma. Un estándar supra dialectal ha ganado una mayor aceptación y el corpus de la lengua se ha ampliado dramáticamente. Lo más dramático de todo es la explosión en el uso urbano y gubernamental, fachadas delgadas, es cierto, sobre el español subyacente, pero un creciente "signo de los tiempos". Con todo, se ha progresado, una nueva generación ciertamente habrá sido profundamente influenciada, y las verdaderas dimensiones de la lucha continua son ahora mejor reconocidas que antes. Con prioridades adecuadas (más directamente centradas en fomentar y propagar la etapa 6) el futuro del euskera puede ser mucho, mucho más seguro de lo que ha sido el pasado reciente. Las cosas no parecen ser tan optimistas para el frisón, pero incluso aquí no son del todo desalentadoras. Hay mucha buena voluntad pasiva hacia el frisón, incluso entre aquellos que no lo entienden, e incluso mucha comprensión del frisón simplemente debido a su similitud con el holandés. El problema básico parece estar en la activación de esta buena voluntad, tanto a nivel personal como societal. Desafortunadamente, hay pocos o ningún factor frisianizante dominante con los que se pueda contar para marcar la diferencia. La buena voluntad que a menudo hace que hablar frisón en público sea más fácil de lo que solía ser, incluso para los interlocutores que responden en holandés, permanece en gran parte sin aprovechar (o incluso imposible) en términos que producen la transmisibilidad intergeneracional del frisón como lengua materna. Las políticas lingüísticas relativas a la educación y la administración, las dos áreas principales de lucha de la política lingüística hasta ahora, siguen estando legalmente obstaculizadas, impugnadas y esencialmente no implementadas en lo que respecta a sus posibilidades más amplias. Por supuesto, todavía hay algunos fanáticos 'Djip Friezen' (= frisones intensos; la designación es un juego de palabras para evocar una asociación con la expresión "deep freeze" (en español congelación intensa)) que todavía sueñan con una Frisia totalmente frisona, tanto lingüística como demográficamente, pero incluso ellos están totalmente descoordinados y generalmente ineficaces. No es que haya una disminución de la actividad. La disputa sobre el uso oficial de los topónimos de lugares en frisón sigue siendo muy intensa. Las "sociedades de demostración" pro-frisonas e incluso una sociedad secreta han sostenido una considerable atención de los medios, al igual que la formación de la primera sociedad anti-frisona. El alboroto resultante parece haber despertado a los activistas. En Ljouwert se ha creado el primer grupo de juegos de cuidado de niños totalmente frisón. Por lo tanto, la lucha está lejos de terminar. De hecho, puede durar para siempre, aunque en general puede ser ineficaz en lo que respecta a la transmisibilidad intergeneracional del frisón como lengua materna. Aquellos que han crecido hablando frisón durante los últimos años ahora se encuentran con un entorno mucho más holandés, en casi todos los dominios formales e informales, que hace una generación. La sociedad moderna, al ser inherentemente más volátil que la vida tradicional que se ha erosionado constantemente, requiere un flujo constante de innovaciones para causar una impresión o ser impresionado. La escena vasca está tan abarrotada de innovaciones tan constantes que es difícil decir "exactamente qué es lo que realmente funciona", ya que hay tantos esfuerzos en marcha simultáneamente. La escena frisona es bastante letárgica en comparación, y es difícil para los defensores de la RLS allí finalmente emprender un curso de acción, ya que tienen una gran inclinación por la discusión prolongada y el profundo desacuerdo. Aún más lamentable es el hecho de que las políticas propuestas que involucran directamente a la familia a menudo se consideran demasiado privadas o personales y, por lo tanto, "fuera de los límites" para los propósitos de la política de la RLS. Una cierta aversión hacia las políticas que se interpretan como una infracción de la privacidad de la familia es un rasgo que los frisones comparten con otros holandeses (aunque la razón por la que algunas cosas se interpretan de esa manera mientras que otras, por ejemplo, los testamentos legales, las oraciones personales y los jardines de infancia seleccionados por la familia no lo son, en absoluto). Esas aversiones se interponen en el camino de pensar las políticas lingüísticas hasta el papel inevitable de la familia, el hogar, el entorno vecinal y la comunidad local en la reparación del daño que se ha hecho al frisón. No hay forma de que la educación, la administración pública o incluso los medios de comunicación tan publicitados puedan sustituir o compensar los procesos básicos de transmisión próximos a la familia. Con suerte, esta realización se afianzará antes de que sea demasiado tarde para recuperar la etapa 6 y antes de que no haya otra alternativa que volver a la etapa 7 como la última arena del frisón natural para un segmento de la población que envejece. Por difícil que sea construir la etapa 6, y, en particular en circunstancias modernas, es ciertamente muy difícil, aunque no imposible, es aún más difícil llegar a esa etapa una vez que el retroceso a la etapa 7 se ha generalizado. 19-21 Notas 1. Navarra, aunque históricamente vasca y con una población vascoparlante nada despreciable (53,000 a principios de la década de los 1980 lo que equivale aproximadamente al 11% de la población total), obtuvo su propio Estatuto de Autonomía. A este 'desmembramiento' del País Vasco (una denominación más inclusiva y tradicional que la de la Comunidad Autónoma Vasca) todavía se oponen con vehemencia muchos nacionalistas vascos, incluidos, entre otros, varios grupos terroristas vascos. Otras comunidades autónomas establecidas aproximadamente al mismo tiempo son la Comunidad Autónoma de Cataluña, Valencia (también desmembrada de la CAC) Navarra y Galicia. La situación del "catecismo patriótico español" se relata en Azevedo (1984). 2. Las cifras aquí reportadas son de un estudio inédito de 1986 de Martínez de Luna. Tenga en cuenta que el 39% de los jóvenes de 15 a 17 años y el 30% de los de 25 a 29 años creen que la BAC "debería ser de habla vasca". 3. El primer uso citado del término "normalización" es el de R.L. Ninyoles en su Idioma y poder social. Madrid: Tecnos, (1972). El término ha permanecido poco utilizado fuera de su entorno ibérico original. Véase también Cobarrubias y Lasa (1987) para una breve discusión de este término y una idea de sus diferentes implicaciones con respecto a la Comunidad Autónoma Catalana y la Comunidad Autónoma Vasca. Es sólo en el primer caso que la "normalización" implica principalmente un retorno a una funcionalidad anterior, más normal (= funcionalmente integral y, por lo tanto, esencialmente monolingüe). Véase el Capítulo 10 para una discusión más detallada de este concepto en relación con los esfuerzos de la RSL catalana. 4. Mis fuentes principales en esta sección han sido Cobarrubias y Lasa (1987), Secretaría de Política Lingüística (1986a), Siguan (1988) y notas recopiladas durante mi propio trabajo de campo, principalmente en San Sebastián y sus alrededores durante los veranos de 1985 y 1986, en Madrid también durante este último período, y durante breves pero muy intensas visitas a Bilbao a mediados de 1989 y principios de 1990. Mike Zalbide (San Sebastián / Victoria-Gasteiz) y Nick Gardner (Victoria-Gasteiz) comentaron extensamente un primer borrador de mis comentarios y me he basado bastante en sus comentarios para ayudarme a evitar las caracterizaciones sesgadas (o caricaturas) habituales. en cuanto al supuesto "primitivismo" o "atraso" de la cultura y la sociedad vascas que todavía se puede encontrar en las discusiones ibéricas sobre la escena vasca. 5. Las tradiciones académicas y sociales de Frisia no se incluyen dentro de la designación "frisón" ni "frisón urbano" ni varios dialectos frisones aún más pequeños y discrepantes. También nos adheriremos a la tradición frisona en relación con estos asuntos, ya que hacer lo contrario sería imponer criterios externos sobre la definición de lo que es o debería ser la comunidad de habla frisona. En términos más generales, ni la distancia lingüística ni la intercomunicabilidad son tan relevantes para los esfuerzos de RLS como la visión interna ("emic") de lo que constituye los "límites lingüísticos naturales [o factibles]" que se deben defender. 6. El frisón es la principal lengua minoritaria indígena de los Países Bajos. Los idiomas de las minorías inmigrantes del país enfrentan problemas aún más graves. A este último respecto, tenga en cuenta la extensa bibliografía en Guus Extra y Ton Vallen (1985). 7. Mis fuentes básicas para esta discusión introductoria de la situación del idioma frisón son Boelens (1987), Gorter (1987a y b), Khleif (1982), van der Plank (1987), Smith (1987) y notas personales de trabajo de campo recopiladas a mediados de 1982, a principios de 1983 y mediados de 1989. 8. Mis observaciones sobre las etapas 8 y 7 en el País Vasco se basan principalmente en extensas discusiones con educadores, académicos y profesionales vascos, por un lado, y con ciudadanos comunes, por otro lado, durante las visitas a la BAC. Los esfuerzos de planificación del corpus a los que se hace referencia son principalmente los de UZEI, una empresa privada creada en 1977, que ya ha publicado decenas de nomenclaturas técnicas. Aunque a menudo se critica a estos por haber sido construidos de una manera demasiado apresurada, con muy poca atención a las etapas de consulta, prueba, evaluación y revisión de la elaboración léxica, es bastante obvio que se ha realizado una gran cantidad de trabajo por esta empresa y que ningún otro grupo (gubernamentalmente más responsable) ha logrado algo comparable durante el mismo breve período. 9. Mis comentarios se basan en observaciones personales y entrevistas y discusiones en 1982, 1983 y 1989, así como en memorandos personales muy agradables preparados para mi uso por Durk Gorter y Koen Zondag. Khleif (1982) también ha sido de gran ayuda. Gorter ha tenido la amabilidad de comentar extensamente un borrador anterior de este capítulo y soy muy consciente de mi deuda con él a lo largo de las secciones en frisón de este capítulo. 10. Los comentarios y hallazgos de Anon. (1988b) Azurmendi (1986), Larrañaga (manuscrito inédito, 1986) y Martínez de Luna (inédito, 1986) me han sido particularmente útiles en la preparación de mis comentarios sobre la etapa 6 de la BAC. 11. En relación con la discusión anterior de la etapa 6 en Frisia, he dependido de los escritos de Khleif (1982), van der Plank (1987), Zondag (1987) y, en particular, un memorando preparado para mi uso personal por Zondag. 12. Mis principales fuentes de información sobre la etapa 5 en Frisia son Khleif (1982) y los memorandos especiales preparados para mi uso por Durk Gorter y Koen Zondag. Con respecto a la BAC, he confiado en Anon. (1988b), Azurmendi (1986), Cobarrubias y Lasa (1987) y Secretaría de Política Lingüística (1986c). 13. La vasconización de los profesores, los exámenes EGA, el crecimiento de las ikastolas y las escuelas de tipo B y D se analizan bien en Anon. (1988b), Artola y Berasategi (1986), Martínez de Luna (inédito, 1986), Churruca (1986), Cobarrubias y Lasa (1987), Departamento de Educación, Universidades e Investigaciones (1986, 1987). 14. Las complejidades de la escena escolar frisona se aclaran de manera instructiva en los escritos de Boelens (1987), de Jong (1982), Gorter (1982), Meestringa (1987) y Zondag (manuscrito y 1982). 15. El euskera o el frisón en el trabajo se tratan en Boelens (1987), Censo de 1986 y un memorando preparado para mi uso por Azurmendi. En general, existe una gran escasez de atención exhaustiva y sistemática a la etapa 3. En consecuencia, me he basado mucho en mis propias notas de campo en ambos entornos. 16. Los medios de comunicación, impresos y no impresos, y el funcionamiento de las unidades administrativas vascas o frisias se tratan en memorandos para mi uso de Boelens, de Vries, Gorter y Zondag. Publicaciones útiles a este respecto son las de Boelens (1987), Gorter (1982 y 1988), Khleif (1982), Meestringa (1987), van der Plank (1987) y Anon (1988b), Azurmendi (1986), Cobarrubias y Lasa. (1987), Gardner (manuscrito) y las de Secretaría de Política Lingüística (1986a y c). 17. Mi discusión en esta sección depende sustancialmente de mi propio trabajo de campo, tanto en la Comunidad Autónoma Vasca como en Frisia, en varias ocasiones recientes. Las únicas fuentes adicionales utilizadas además de las mencionadas anteriormente son de la Secretaría de Política Lingüística (1986b). 18. Uno de los principales predictores del uso del euskera y de las actitudes pro vascas son las implicaciones y prácticas católicas (e incluso "muy católicas"). Otros predictores poderosos son la afiliación a partidos nacionalistas y de izquierda, y el género femenino. Se necesita con urgencia la predicción múltiple acumulativa para determinar qué parte de la varianza en el uso del euskera se explica por cada una de estas y otras características relevantes de los encuestados, tomadas una a la vez, así como también en qué medida se toman en conjunto. 19. Más allá de las referencias ya citadas, he encontrado que los siguientes elementos son útiles y provocativos para fomentar mi familiaridad con la BAC y sus esfuerzos de RLS: Anon. (1988b), Anon. (1989), Clark (1980), Etxebarría (inédito 1988), EIFE-2 (1989), Gardner (1986, 1988, 1989), Labayen (1965), Lasa (1968), Zalbide (comunicación personal). 20. Más allá de las referencias ya citadas, he encontrado que los siguientes elementos son útiles y estimulantes para fomentar mi familiaridad con los esfuerzos de RLS en Frisia: Gorter (inédito en 1988), Gorter y colaboradores (1984), Keppley Mahmood (1989), Ytsma (1986), Zondag (sin fechar) y Zondag (comunicación personal). 21. Ninguno de los que he citado o cuya ayuda he reconocido a lo largo de este capítulo es de ninguna manera responsable (o, necesariamente, incluso de acuerdo con) las interpretaciones y conclusiones a las que he llegado con base en su invaluable ayuda. Este capítulo se completó durante el primer trimestre de 1990. Referencias (a) Referencias relativas al euskera ANON. 1988a La determinación de los vascos. Contacto 5, 2, 1-2. 1988b, Cooperación entre las instituciones públicas y las organizaciones populares en la normalización de la lengua. Donostia: Euskarazko Kulturaran Batzarrea. 1989, Hay ciento veinte coros en el País Vasco. Euskal Etxeak No. 6-7, 13. 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