Gobierno universitario

El artículo estudia el alcance y las consecuencias de los cambios introducidos por las leyes 39 y 40 de 2015, del procedimiento administrativo de las administraciones públicas y del régimen jurídico del sector público, respectivamente, sobre el régimen jurídico de las universidades, a partir de la exclusión de estas instituciones de la consideración de administraciones públicas.

En primer lugar, se constata que esta exclusión existe, derivada del ámbito subjetivo de aplicación dictado en ambas leyes. Seguidamente, se detallan las implicaciones que comporta esta exclusión, así como su alcance y efecto sobre diferentes ámbitos de la actuación universitaria, al estar buena parte de las disposiciones de ambas leyes dirigidas específicamente a las administraciones públicas y no ser, por tanto, de aplicación supletoria a las universidades públicas por haber sido excluidas de esta condición.

Las soluciones que aquí se proponen a los graves problemas que se derivan de lo anterior pasan preferiblemente por la modificación de estas leyes para volver a considerar las universidades como administraciones públicas o, por lo menos, no excluirlas de manera explícita de esta condición. No hacerlo implica privar a las universidades de buena parte de las potestades y garantías que las nuevas leyes reservan a las administraciones públicas.

Nuevo modelo de gestión de la Responsabilidad Social Universitaria, innovador y fruto de la Unión de RSU Latinoamericana, que agrupa a más de 150 universidades latinoamericanas. Contiene marco teórico, marco práctico, estrategias e indicadores de medición. Actualiza además el Manual de primeros pasos RSU del 2009

Modelo de gestión de la responsabilidad social universitaria actualizado e innovador tal como lo implementa la Unión de Responsabilidad Social Universitaria (URSULA) que agrupa a más de 150 universidades latinoamericanas. Contiene marco teórico, práctico, estrategias de gestión e indicadores validados para el autodiagnóstico institucional. Actualiza además los instrumentos del Manual de primeros pasos RSU del 2009.

La Voz del Interior, Córdoba, 14 oct 2018. En la Argentina, el pensamiento único avanza en la universidad sin apenas oposición. Pero aparentemente ha resuelto el otro problema por una vía expeditiva. La militancia universitaria sigue siendo un factor principalísimo en la formación de dirigentes políticos.

Más allá de la multiplicidad de interpretaciones que se encuentran respecto de los alcances de la autonomía universitaria, todas ellas consideran al autogobierno como uno de los ejes centrales de este principio fuertemente arraigado y defendido en el sistema universitario argentino. Sin embargo, al menos en la República Argentina, encontramos que las universidades nacionales han implementado dos modalidades democráticas para elegir a sus autoridades, la democracia representativa y la democracia directa. La tradición histórica fue que la elección de rector o presidente sea llevada a cabo por la Asamblea Universitaria, en la cual los asambleístas representan la posición de los miembros del claustro al que pertenecen respecto de la candidatura a apoyar. Por otra parte, desde el año 1993, en que la Universidad Nacional de Santiago del Estero modifica su estatuto e incorpora la elección directa, algunas universidades comenzaron a adoptar la modalidad de elección directa, quitando esta atribución de la Asamblea Universitaria y modificando esta decisión de la comunidad en términos de una democracia directa. Durante los años siguientes fue aumentando el número de universidades que modificaron sus estatutos y pasaron de la elección indirecta a la elección directa de autoridades. El proceso era visto como un avance reformista, dado que más allá de la ponderación por claustro del voto dejaba de mediarse la posición de cada miembro de la Comunidad Universitaria pudiéndose expresar de manera directa. En el año 2007, el 21% de las Universidades Nacionales normalizadas había implantado la elección directa de autoridades. Sin embargo, durante el período comprendido entre los años 2007 y 2015 el sistema universitario experimentó una fuerte expansión pasando de 30 universidades nacionales a 47 normalizadas al año 2015. En este trabajo analizamos si la modalidad de elección directa fue aumentando en el sistema o solo quedó en una expresión minoritaria respecto del total de instituciones. Relevamos que de las 47 universidades nacionales 14 implementaron la elección directa lo que representa el 29,8% del sistema. Analizamos como se dio el crecimiento desde las 8 universidades que tenían esta modalidad en el año 2007 hasta las 14 actuales considerando las regiones en que se divide el Sistema de Educación Superior, la fecha de creación de la institución, y su dimensión en término del número de estudiantes buscando identificar qué factores organizacionales podrían influir en la adopción o no de esta modalidad de elección. Encontramos que las instituciones que adoptaron la elección directa corresponden a regiones que no contienen a la Provincia de Buenos Aires, excepto el caso de la Universidad Nacional de Luján. Respecto del tamaño, no se ha implementado en ninguna de las universidades grandes, siendo preponderante la adopción en universidades medianas y creadas durante la década del ´70. De las 10 universidades nacionales creadas durante la última década, solo dos adoptaron la elección directa de sus autoridades. Como conclusión, podemos señalar que la modalidad de elección directa no está siendo adoptada por las universidades de reciente creación, dado que las mismas adoptan mayoritariamente la modalidad de elección indirecta de autoridades unipersonales. La argumentación principal que dan quienes sostienen la modalidad indirecta, se basa en que la elección directa inhibe la posibilidad de conformar mayorías especiales en los Cuerpos Colegiados que faciliten la gobernabilidad de las instituciones dado que la elección directa de autoridades no garantizaría que las mismas cuenten con la mayoría necesaria en los órganos de gobierno para impulsar las políticas que propusieron como plataforma para la elección.

A partir del análisis crítico de diversas fuentes documentales, en especial sus actas de funcionamiento, el presente artículo analiza la actuación del Consejo de Rectores y el Consejo de Rectores de Universidades Nacionales, ámbitos de coordinación universitaria cuya actividad transcurre en el contexto de las dos últimas dictaduras militares en la Argentina. Aborda la problemática de la coordinación universitaria en períodos de autonomía restringida, procurando entender sus condiciones generales de funcionamiento, diferencias de contexto, como así también las continuidades y rupturas entre ambos. La ruta de las actas de funcionamiento nos permite reconstruir la agenda de trabajo, atribuciones normativas, prioridades, funcionalidad con los regímenes gobernantes, todo ello en un marco general de indagación sobre el papel desplegado por los rectores y sus respectivos consejos en la política universitaria del período.

La opinión de los estudiantes sobre su participación el la universidad PERE SOLER MASÓ, MONTSERRAT VILÁ SUÑE, JUDIT FULLANA NOELL, ANNA PLANAS LLADÓ Y MARÍA PALLISERA DÍAZ Palabras clave: educación superior, participación de los estudiantes, Administración educativa, universidad, investigación sobre la universidad. La opinión de los estudiantes sobre su participación el la universidad PERE SOLER MASÓ, MONTSERRAT VILÁ SUÑE, JUDIT FULLANA NOELL, ANNA PLANAS LLADÓ Y MARÍA PALLISERA DÍAZ La opinión de los estudiantes sobre su participación el la universidad PERE SOLER MASÓ, MONTSERRAT VILÁ SUÑE, JUDIT FULLANA NOELL, ANNA PLANAS LLADÓ Y MARÍA PALLISERA DÍAZ La opinión de los estudiantes sobre su participación el la universidad PERE SOLER MASÓ, MONTSERRAT VILÁ SUÑE, JUDIT FULLANA NOELL, ANNA PLANAS LLADÓ Y MARÍA PALLISERA DÍAZ La opinión de los estudiantes sobre su participación el la universidad PERE SOLER MASÓ, MONTSERRAT VILÁ SUÑE, JUDIT FULLANA NOELL, ANNA PLANAS LLADÓ Y MARÍA PALLISERA DÍAZ

Una de las funciones principales de este trabajo es dar a conocer diferentes modelos de Gobiernos Universitarios que las universidades chilenas (y el caso mexicano) han adoptado, ya sea por iniciativa propia de su fundación o por los contextos históricos que las preceden. Las universidades a revisar son: la Universidad de Playa Ancha (UPLA), la Universidad Autónoma de México (UNAM), la Universidad Diego Portales (UDP) y la Universidad Central de Chile (UCEN). En ese sentido, los cuatro ejes de investigación del presente informe serán: la definición de los principales aspectos de cada universidad, en tanto estatutos que la rigen y sus respectivos organigramas, y la comparación de dichos modelos entre sí y con la Universidad Alberto Hurtado; teniendo siempre en cuenta sus respectivas realidades y limitantes.

Esta investigación está a cargo del Área Interna del Centro de Estudiantes de la Federación de Estudiantes de la Universidad Alberto Hurtado (CEFEUAH), buscando como fin último la entrega de una serie de insumos para que toda la comunidad universitaria pueda discutir con fundamentos qué modelo de gobierno universitario le gustaría llevar a la práctica en nuestra casa de estudios.

La tradición democrática de las universidades argentinas, de gestión pública, produce que un buen número de estas instituciones transiten de manera no poco traumática los períodos de renovación de autoridades y representantes. Sin embargo, pasados estos períodos eleccionarios el ejercicio de la representación de claustros pasa a ser una tarea casi en solitario de quienes asumieron esa responsabilidad. Analizamos en la Universidad Nacional de Luján la relación entre la participación en el acto eleccionario y la asistencia de los representantes electos en el Consejo Superior, partiendo de la hipótesis que el grado de participación de los representantes en dicho cuerpo tiene relación con la participación de los electores durante los procesos electorales. Encontramos baja correlación entre la tasa de participación electoral y la tasa de asistencia a las reuniones en la mayoría de los claustros, salvo para los Docentes Auxiliares y No Docentes. También obtuvimos coeficientes negativos, si bien poco significativos, para los claustros cuyos representantes no tienen relación de dependencia con la institución, Estudiantes y Graduados.

El presente trabajo hace un análisis de los cambios en la composición del estudiantado en las universidades argentinas que se producen como resultado de las profundas transformaciones del sistema universitario que se van desarrollando desde mediados de los años 90. En ese contexto signado por el incremento en el número de instituciones de educación superior, se verifica la diversificación del mundo estudiantil por dos procesos paralelos: incremento de los nuevos estudiantes universitarios provenientes de hogares sin esa tradición, y aumento de los estudiantes de posgrado, producto de un relativamente tardío desarrollo de los mismos.

Ambos procesos contribuyen a volver más amplio y diverso al mundo estudiantil, planteando una serie de preguntas en torno al modo en que la tradición democrática del gobierno universitario da cuenta de estos cambios.

El artículo invita a reflexionar sobre la participación de los estudiantes en la gestión y el gobierno de la universidad a partir de una investigación. Se centra en la opinión y percepción que el profesorado implicado directamente en la gestión de la docencia tiene sobre esta participación. Se aportan datos relevantes que ayudan a disponer de una visión más completa de un fenómeno complejo y multidimensional como es la participación estudiantil. Sus interpretaciones nos ofrecen información significativa que contribuye a comprender algunas de las causas de la baja participación y nos orienta hacia las posibles estrategias a emprender para intentar invertir esta tendencia.

This article reflects on the results of a research study into the participation of students in university management and government. It focuses on the opinions and perceptions of the teaching staff involved directly in the management of teaching. Relevant data provides a more complete view of student participation, which is a complex and multidimensional phenomenon. The interpretation of that data provides important information that helps explain some of the reasons for this low participation and leads to possible strategies to attempt to overturn this tendency."

Este artículo explora las brechas de género en la gobernanza universitaria, analizando evidencia sobre la distribución de puestos por sexo, tanto en la alta dirección y dirección académica en las universidades peruanas, como en las planas docentes. Se evidencia que hay poca participación de las mujeres en los órganos de gobierno universitario, información que es analizada según el tipo de universidad y el campo de conocimiento de la facultad académica. Asimismo, se hace una reconstrucción del escalafón docente, evidenciando que existe una limitada presencia de mujeres en puestos de docentes principales con una dedicación a tiempo completo en la universidad; lo que impediría una eventual elección como representantes al rectorado. Siendo las mujeres un grupo cuantitativamente minoritario en los puestos de las universidades peruanas, el estudio busca brindar evidencia que sirva para el impulso de políticas de la igualdad de género. En particular, aquellas que fomenten una mayor presencia de mujeres en la carrera docente en puestos de alta consideración y que faciliten a las nuevas generaciones de estudiantes mujeres, el contar con referentes de liderazgo, gestión y mentoría académica dentro de las universidades.

A partir del análisis crítico de diversas fuentes documentales, el presente artículo describe y analiza la actuación de los principales agentes de la política universitaria argentina en el período 1983-1990, focalizando en el papel de los rectores y la actuación del ámbito institucional que los agrupa, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). Aborda la problemática de la coordinación universitaria en el período posterior a la última dictadura militar en el país (1976-1983), procurando entender sus condiciones generales de funcionamiento, en especial el papel de un naciente “poder rectoral” y los cambios que condujeron a la consolidación de una forma de autonomía universitaria que hemos denominado “fragmentada”. La búsqueda de actas de funcionamiento, material de archivo y resoluciones hasta ahora inéditas e inaccesibles en archivos tradicionales o digitales nos permitió reconstruir la agenda de trabajo de los rectores y el CIN en un período escasamente estudiado de la historia de la coordinación universitaria argentina.

El Sistema de Educación Superior, en especial las universidades, han sido objeto de recurrente análisis, poniendo el énfasis en las estructuras de gobiernos como elemento determinante en la transformación de éstas. Este estudio propone investigar la forma de elección de la autoridad máxima en las Universidades Chilenas y la forma con que ésta ejerce dicho gobierno en su Institución. La problemática se presenta en el entendido, primero, considerando el desarrollo social, económico y cultural del país, segundo, en la formación de futuros profesionales, y tercero, en la responsabilidad que le atañe como “Institución” en la formación de ciudadanía, a propósito de la construcción de una sociedad más democrática e inclusiva. Se trata de una investigación cualitativa, descriptiva, de carácter documental, cuyo diseño es no experimental, que se realizará mediante el análisis de contenido, principalmente de estudios académicos, de expertos y documentación oficial de universidades y el análisis del corpus de entrevistas semiestructuradas aplicadas a expertos. Los resultados son de gran importancia y constituyen un aporte a este incipiente campo investigativo, permitiendo ilustrar la situación actual de los gobiernos universitarios en Chile y las consecuencias que el tratamiento de sus elementos primordiales ha tenido en la práctica democrática de sus comunidades.

El presente trabajo, está basado en mi propia experiencia y un pequeño trabajo de campo desarrollado durante mi estancia académica en la Universidad Nacional Federico Villarreal el año 2009. Y está referida a algunas de las preocupaciones e interrogantes que me planteaba en aquella época acerca de las escrituras de corte político, poéticas, eróticas y denuncias de corrupción que estaban escritas de manera anónima en los baños, al muy estilo graffiti, y cómo esta forma de comunicación que irrumpe en un lugar clandestino está relacionada al derecho de libre expresión y al no reconocimiento de diversos grupos dentro del espacio universitario.

Participation in different areas of community life is a topic that has emerged with force in recent years. However, most universities have made little effort to foster any debate about participation in their daily functioning. University regulations do not generally facilitate the involvement of students in university government: their participation has been and will continue to be, in most cases, symbolic. In light of such a situation, this article presents an indepth analysis of student participation in university academic structures. We base that analysis on various studies, one of which we carried out at the University of Girona. We focus our discussion on the results of an electronic questionnaire given to students to know how they perceive and view their own participation in the university. On the basis of this analysis and in order to mobilise student participation, we present suggestions ranging from better information to the search for strategies to help students adapt to the dynamics of these governing bodies and recognise the training nature of participating.