Britannian parlamentti hyväksyi lakiehdotuksen, jolla turvapaikan hakijoita voidaan lähettää Ruandaan. Kiistelty lakiehdotus lähtee nyt komiteakierrokselle. Hallitus haluaa lähettää Ruandaan veneillä Englannin kanaalin yli saapuvia turvapaikanhakijoita.
Parlamentin alahuoneessa äänet jakautuivat 313 puolesta ja 269 vastaan.Hallitus toivoo, että laki saataisiin voimaan ennen seuraavia vaaleja.
Britannian korkein oikeus esti lakialoitteen marraskuussa.
Sen mukaan Ruanda ei ole turvallinen maa turvapaikanhakijoille, koska se voi lähettää saapujat takaisin lähtömaahansa tai toiseen turvattomaan maahan.
Nyt pääministeri Rishi Sunakin aloitteella Ruanda julistetaan turvalliseksi maaksi lailla.
Se tarkoittaa myös sitä, että korkeimman oikeuden pitää noudattaa lakia eikä se voi estää ihmisten lähettämistä maahan.
Laki mitätöi myös Ruandan osalta osia Britannian ihmisoikeuslaista, muun muassa kohdat, joissa määrätään noudattamaan kansainvälisiä sopimuksia.
Näin Euroopan ihmisoikeustuomioistuin ei voi kieltää lentoja vetoamalla Euroopan ihmisoikeussopimukseen ja kansainväliseen pakolaissopimukseen.
1) Ovatko Ruanda ja Britannia sopineet asiasta?
Ensimmäinen sopimus tehtiin Boris Johnsonin pääministerikaudella viime vuonna.
Britannian sisäministeri James Cleverley allekirjoitti uuden sopimuksen Ruandan kanssa sen jälkeen, kun korkein oikeus torppasi hallituksen suunnitelmat.
Hallituksen mukaan uusi sopimus takaa, että Ruanda ei lähetä turvapaikanhakijoita lähtömaahansa tai toiseen turvattomaan maahan.
Sopimuksen mukaan Ruanda käsittelisi hakemukset. Päämääränä on hakijoiden kotiuttaminen Ruandaan. Jos Ruanda hylkää hakemuksen, se lähettää hakijan kolmanteen turvalliseen maahan tai jopa palauttaa Britanniaan.
Britannia on maksanut Ruandalle jo 280 miljoonaa euroa ja aikoo maksaa vielä 58 miljoonaa euroa taloudellista tukea yhteistyön nimissä.
Sopimuksen mukaan Ruandaan lähetettäisiin osa turvapaikanhakijoista. Määrän arvioidaan olevan mahdollisesti vain joitain satoja.
2) Mitkä mahdollisuudet lailla oli mennä läpi?
Koko opposition ennakoitiin vastustavan ehdotusta.
Lakiehdotuksen läpimeno näytti huonolta siksi, että hallitsevan konservatiivipuolueen rivit rakoilevat. The Times -lehden kertoi aiemmin, että yli 40 konservatiivien parlamentaarikkoa uhkasi joko vastustaa ehdotusta tai äänestää tyhjää. Laki olisi kaatunut, jos 30 konservatiivia olisi äänestänyt sitä vastaan.
3) Miksi kaikki konservatiivit eivät kannata Sunakin lakiehdotusta?
Konservatiivien oikea laita uskoo, että laki ei mene tarpeeksi pitkälle. Nämä edustajat haluavat kieltää turvapaikkapäätöksistä valittamisen – ja itse asiassa turvapaikan hakemisen kokonaan. Puolueen oikean siiven mukaan Ruanda-laki mahdollistaisi yhä valittamisen turvapaikka- ja Ruandaan lähettämis -päätöksistä.
Puolueen maltillinen keskusta taas pitää lakia liian jyrkkänä. Heidän mukaansa se rikkoo Britannian ihmisoikeussitoumuksia.
4) Miksi hallitus ajaa Ruanda-lakia?
Hallituksen mukaan Ruanda-lennot toimisivat pelotteena maahan pyrkijöille ja ihmissalakuljettajille. Britanniassa yleinen mielipide vastustaa maahantuloa ilman laillisia asiakirjoja. Kesällä voimaan tullut laki kieltää turvapaikan hakemisen veneillä tulijoilta.
Hallitus on tehnyt veneiden pysäyttämisestä ydinlupauksensa. Se ajaa Ruanda-suunnitelmaa pakkomielteisesti maahanmuuttopolitiikan näkyvimpänä toimena.
5) Millainen vaikutus lailla olisi maahanmuuttoon?
Vaikutus maahanmuuttoon olisi häviävän pieni. Tänä vuonna Britanniaan on saapunut veneillä noin 27 000 ihmistä. Heistä vain satoja tai muutama tuhat lähetettäisiin vuosittain Ruandaan.
160 000 turvapaikanhakijaa odottaa parhaillaan päätöstä hitaasti etenevässä prosessissa. Kymmeniä tuhansia hakijoita majoitetaan hotelleihin. Se maksaa Britannialle yhdeksän miljoonaa euroa päivässä.
Maahanmuutto ylipäätään on ennätyskorkealla, vaikka hallitus lupasi EU-eron vähentävän sitä. Viime vuonna nettomaahanmuutto oli 745 000 henkilöä. EU-kansalaisten maahantulo on romahtanut. Suurimmat lähtömaat ovat Intia, Kiina ja Nigeria. Britannia päästää humanitäärisistä syistä maahan ukrainalaisia ja hongkongilaisia.
6) Mikä on pääministeri Rishi Sunakin asema?
Pääministeri Rishi Sunakin asema on erittäin horjuva. Jos kallis ja näyttävä operaatio ei olisi onnistunut, pääministerin arvovalta olisi kärsinyt tappion. Brittimedia ennusti jopa, että tämä kaataisi pääministerin ja johtaisi ehkä jopa uusiin vaaleihin.
7) Mitä oppositio sanoo laista?
Oppositiossa olevan työväenpuolueen johtaja Kier Starmer on luvannut mitätöidä Ruanda-lain, jos puolue voittaa ensi vuonna parlamenttivaalit. Puolue johtaa konservatiiveja mielipidetiedusteluissa 20 prosenttiyksiköllä.
Starmer haukkui Ruanda-lakia performanssitaiteeksi ja pisaraksi meressä. ”Enimmillään sinne viedään sata henkilöä, mutta meillä on 160 000 ihmistä odottamassa turvapaikkapäätöstä”, Starmer sanoi BBC:lle.
Opposition mukaan Ruanda-suunnitelma on kallis elinkustannuskriisissä kurjistuvalle Britannialle. Starmer lupaa pysäyttää luvattoman maahanmuuton nujertamalla venepakolaisia kuljettavat ihmissalakuljettajaryhmät yhteistyöllä muiden maiden kanssa.
12.12. klo 21.41 Päivitetty kauttaaltaan parlamentin äänestyksen tuloksilla. Korjattu 13.12. klo 12.10: lakiesitys menee vielä komiteakierrokselle.