Sisäministeriön työryhmä esittää väliaikaisten järjestyksenvalvojien käytön kieltämistä. Ministeriö julkaisi turvallisuusalaa ruotivan raportin viime syksynä.
Useiden tapahtuma-alan edunvalvojien mukaan kielto vaarantaisi niin pienten kuin suurtenkin tapahtumien järjestämisen Suomessa.
Moniin tapahtumiin ympäri Suomea tarvitaan väliaikaisia järjestyksenvalvojia, joilla ei ole tehtävään koulutusta. Esimerkiksi Savonlinnan oopperajuhlilla ja Suomen MM-rallissa on käytetty runsaasti väliaikaisia järjestyksenvalvojia.
Rallia järjestävän AKK Sportsin operatiivisen johtajan Markus Häkkisen mukaan ei ole liioiteltua sanoa, että tapahtuma olisi ehdotuksen toteutuessa vaarassa.
– Koulutettuja järjestyksenvalvojia on jopa Jyväskylässä liki mahdotonta saada tarpeeksi, jos väliaikaiset järjestyksenvalvojat kielletään ja mitään muita uudistuksia tapahtumien turvallisuushenkilöstön suhteen ei tehdä.
Taustalla pahoinpitelyepäilyt ja naisen kuolema
Sisäministeriö määräsi työryhmän selvittämään yksityisen turvallisuusalan tilannetta sen jälkeen, kun useita järjestyksenvalvojia alettiin epäillä pahoinpitelyistä ja nainen kuoli vartijoiden kiinniottotilanteessa.
Työryhmän mukaan kaikilla järjestyksenvalvojilla pitäisi olla pidempi koulutus kuin nykyinen 40 tunnin peruskoulutus. Perusteluna on, että järjestyksenvalvojat voivat joutua puuttumaan ihmisten perusoikeuksiin.
Työryhmän mukaan muutoksella ei olisi suurta vaikutusta, koska väliaikaisia järjestyksenvalvojia on niin vähän.
Raportissa huomautetaan, että vaikka tapahtumien järjestäminen vaikeutuisi, perusoikeuksiin puuttumisen mahdollisuus painaa vaakakupissa enemmän.
”Perustelut tuulesta temmattuja”
Kuopion Pursiseurassa toimiva Harri Saastamoinen vastaa Kuopiossa keväällä järjestettävän Kallavesj’-messujen turvallisuudesta. Tapahtumassa on yhdessä vuorossa kolme kortillista ja kolme väliaikaista järjestyksenvalvojaa.
– Tämä on hyväntuulinen perhetapahtuma, jossa ei ole koskaan ollut tappeluita eikä mellakoita. (Sisäministeriön työryhmän) perustelut ovat aika tuulesta temmattuja, Saastamoinen sanoo.
Myös matkailu- ja ravintola-alaa edustava Mara ja tapahtumaelinkeinon keskusjärjestö Tapahtumateollisuus painottavat, että tapahtumien järjestyksenvalvonnassa asiakaspalvelutaidoilla on huomattavasti suurempi merkitys kuin voimankäyttöön liittyvällä osaamisella.
Tapahtumateollisuuden toimitusjohtaja Sami Kermanin mukaan raportti ehdotuksineen kuvastaa sitä, ettei tapahtumakenttää ymmärretä.
Kerman kummastelee, ettei työryhmässä ollut tapahtuma-alan edustajia ja että lausuntoja raportista pyydettiin hyvin suppeasti.
Ongelmana saatavuus ja raha
Tapahtumateollisuuden mukaan järjestyksenvalvojakortin haltijoita oli ennen koronaa yli 50 000.
Nyt heitä on runsaat 36 000.
– Isoissa kaupungeissa ehkä saataisiin riittävästi järjestyksenvalvojia, mutta monessa pienessä paikassa se olisi todella vaikeaa, Kerman sanoo.
Toinen iso kysymys on raha. Tapahtumajärjestäjä säästää, jos osan järjestyksenvalvojan tehtävistä hoitavat vapaaehtoiset.
Järjestyksenvalvojien koulutuksen pidentäminen toisi Kermanin mukaan myös lisää kustannuksia ja vähentäisi sivutoimisten valvojien halua osallistua kursseille.
– Esimerkiksi urheiluseurat ja muut yhdistykset keräävät varoja tarjoamalla järjestyksenvalvojia eri tapahtumiin. Yhdistyksillä ei kuitenkaan olisi välttämättä rahaa eikä vapaaehtoisia pidemmille ja kalliimmille kursseille, Kerman toteaa.
Tapahtuma-alan edustajien mukaan tilapäisiä järjestyksenvalvojia on myös moninkertaisesti enemmän kuin sisäministeriön raportissa todettu muutama sata.
Poliisilaitokset erimielisiä kiellosta
Poliisilaitosten suhtautumisessa väliaikaisiin järjestyksenvalvojiin on eroja.
Kaakkois-Suomen poliisi ei ole myöntänyt lupia lainkaan ja puoltaa raportin esitystä kieltää väliaikaiset järjestyksenvalvojat.
Kaakkois-Suomen poliisin lausunnon mukaan ongelmia ei ole ollut. Sen mukaan tapahtumat ovat eriarvoisessa asemassa, kun yhdellä alueella lupa väliaikaiselle järjestyksenvalvojalle heltiää ja toisella ei.
Itä-Suomen poliisi puolestaan katsoo, että väliaikaiset järjestyksenvalvojat ovat tarpeellisia syrjäseutujen tapahtumien järjestelyissä ja hoitavat tehtävänsä moitteettomasti.
Työryhmän puheenjohtajana toiminut sisäministeriön poliisijohtaja Stefan Gerkman kommentoi raportin herättämää keskustelua niukkasanaisesti.
Sen verran hän myöntää, että raportissa arvioitiin väliaikaisten järjestyksenvalvojien määrä alakanttiin.
– Lausuntoyhteenvetoa viimeistellään parhaillaan. Päätöksiä tehdään varmaan tässä kevään aikana.
Lausunnon sisäministeriön raporttiin ovat antaneet myös Suomen olympiakomitean, Finland Festivalsien sekä Suomen ohjelmatoimistot ja Agentit ry:n edustajat.