”Se menee niin, että vanhat osallistuu, nuoret ei. Suomenkieliset osallistuu, muunkieliset ei. Rikkaat ja hyvin koulutetut osallistuu, köyhät ei osallistu millään lailla. (...) Että tää porukka, hyvin koulutettu, aikaansa seuraava väestö, joka ottaa kantaa asioihin.”
Näin arvioi Helsingin kaupungin suunnittelija osanottoa kaavoitushankkeisiin väitöstutkimuksessa, jossa esimerkkitapauksina ovat Tampereen Hiedanranta ja Helsingin Arabian alue. Yhteiskuntatieteiden maisteri Jonas Sjöblom avaa työssään vaikeuksia, joita ihmisten osallistuminen oman asuinseutunsa suunnitteluun kohtaa.
Tutkimusta selaillessa vahvistuu käsitys siitä, että rivikansalaisista osallistuvat kaupunkisuunnitteluun tavallisesti ennestään aktiiviset. Suunnitteluun osallistuminen vaatii perehtyneisyyttä alueeseen ja päätöksenteon eri vaiheisiin.
Sjöblom kysyykin, olisiko yhdenvertaisuuden kannalta parempi lisätä luottamushenkilöiden valtaa tai perustaa alueiden väestöryhmiä edustavia kansalaisraateja arvioimaan kaavoitussuunnitelmia.
Myös osallistumisen jälkipainotteisuus nousi tutkimuksessa esille. Jos mielipiteitä saadaan esille vastaa asemakaavan ehdotusvaiheessa, on asiat jo varsin pitkälti lyöty lukkoon. Jos jotain merkittävää halutaan suunnitelmista vielä muuttaa, pitää yleensä muuttaa paljon muutakin.
Tampereen Hiedanrantaa suunniteltiin kansalaisille tarkoitettujen työpajojen avulla. Kokemuksia arvioidaan tutkimuksessa myönteisiksi. Kansalaisten kaupunkisuunnitteluun on silti muitakin tapoja, kuten somessa ja sähköisissä osallistumiskanavissa vaikuttaminen. Myös asukasyhdistykset voivat toimia välittäjänä kansalaisten ja suunnittelijoiden välillä.
Kaikissa on kuitenkin tärkeä taata mukaan tulon mahdollisuus ajoissa. Se on viranhaltijoiden asia. Kansalaisten pitäisi tietysti ennen kaikkea kiinnostua suunnittelukysymyksestä tullakseen mukaan.
VTM Jonas Sjöblomin sosiaalipolitiikan alaan kuuluva väitöskirja Yhteistoiminnallinen kaupunkisuunnittelu ja yhdenvertaisuus: kolme tapausta kansalaisten ja viranhaltijoiden vuorovaikutuksesta tarkastetaan Tampereen yliopistossa 22.3.2024 klo 14.00.
Lisää Pirkanmaan uutisia Ylen nettisivuilla ja Yle Areenassa. Kuuntele, katsele ja lue, mitä lähelläsi tapahtuu.
Onko sinulla uutisvinkki tai kuvasitko uutistilanteen? Lähetä vinkki tampere@yle.fi.