Tasavallan presidentti Alexander Stubb osallistui Euroopan poliittisen yhteisön kokoukseen heinäkuussa, vaikka yleensä Suomea on kokouksessa edustanut pääministeri. Pääministeri Petteri Orpo (kok.) ei osallistunut, sillä hän oli lomalla.
Asiasta uutisoi ensimmäisenä Iltalehti.
Näistä kolmesta syystä pääministerin lomapäivää on puitu julkisuudessa.
Voit katsoa jutun pääpointit myös alla olevalta toimittaja Aliisa Ristmeren videolta.
1) EU-politiikkaa johtaa pääministeri, ei presidentti
Orpon esikunnasta kerrottiin Ilta-Sanomille heinäkuussa, että pääministeriä sijaistamaan valittiin presidentti, sillä se oli kokouksen isäntien toive.
Perustuslain mukaan pääministeri edustaa Suomea ”valtion ylimmän johdon osallistumista vaativassa Euroopan unionin toiminnassa, jollei valtioneuvosto poikkeuksellisesti toisin päätä.”
Euroopan poliittisen yhteisön kokous ei ole varsinainen EU-kokous, mutta siellä käsitellään Euroopan yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa. Suomea on kaikissa aiemmissa kokouksissa edustanut pääministeri.
Opposition kansanedustajat Elisa Gebhard (sd.) ja Tytti Tuppurainen (sd.) arvostelivat presidentin lähettämistä kokoukseen. Heidän mukaansa tämä heikensi eduskunnan tiedonsaantioikeutta. Gebhard totesi Iltalehdelle, että presidentin lähettäminen kokoukseen oli ”perustuslain hengen vastaista”.
Eduskunnalla on laajat tiedonsaantioikeudet liittyen EU-politiikkaan. Valtioneuvoston pitää informoida eduskuntaa EU-asioista, mutta presidentillä vastaavaa velvoitetta ei lain mukaan ole. On kuitenkin tulkinnanvaraista, oliko kokouksessa suoranaisesti kyse EU-politiikasta.
Aikaisemmin ennen kokousta on kuitenkin kuultu ulkoasiainvaliokuntaa. Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja Kimmo Kiljunen (sd.) kertoi IS:lle, että valiokuntaa ei informoitu sijaisuudesta tai kuultu ennen kokousta, kuten tapana on ollut.
Pääministeri Orpo itse perusteli presidentin lähettämistä Helsingin Sanomille ”presidentille luontevilla teemoilla”, kuten ulko- ja turvallisuuspolitiikka ja Ukrainan tilanne. Orpo myös totesi, että aikoo jatkossa osallistua kokouksiin itse.
Suomi liittyi Euroopan unioniin vuonna 1995. Liittymisen jälkeen yli kymmenen vuoden ajan käytiin kiistaa siitä, edustaako Suomea huippukokouksissa pääministeri vai presidentti. Niin sanottu lautaskiista saatiin päätökseen vuonna 2011, kun pääministerin osallistuminen kirjattiin perustuslakiin.
2) Muuttuneiden lomajärjestelyjen tiedot salattiin
Pääministeri Orpo muutti lomasuunnitelmiaan ensi-ilmoituksensa jälkeen siten, että EPY:n kokouspäivä oli myöhemmässä lomakalenterissa merkitty lomapäiväksi.
Toukokuussa tehdyn ilmoituksen mukaan Orpo olisi ollut keskeyttämässä lomansa EPY:n kokouspäivän ajaksi 18. heinäkuuta. Kesäkuun alussa päivitetyssä uudessa lomakalenterissa päivä oli merkitty lomapäiväksi.
Pääministerin lomilla on merkitystä koko valtioneuvoston kannalta, sillä pääministerille pitää olla nimettynä sijainen tämän loman ajaksi. Tämän loman aikana Orpoa sijaisti työministeri Arto Satonen (kok.), joka ei olisi voinut kuitenkaan osallistua kokoukseen, sillä paikalle pääsivät vain päämiestason vieraat.
STT pyysi valtioneuvoston kansliasta nähtäväksi viestin tai viestit, joissa pääministerin kyseisen päivän lomasta oli sovittu ennen loman vahvistamista. Kanslia ei luovuttanut viestejä.
Kanslian mukaan pääministerin hallinnollisen avustajan ilmoitus loman päivämääristä on annettu sähköpostilla, eikä viestinvaihto sisällä varsinaisesta lomien sopimisen perusteista tietoa. Viestinvaihto ei kanslian mukaan ole julkisuuslain tarkoittama viranomaisen asiakirja.
Edellisen pääministerin Sanna Marinin (sd.) vastaavat lomaviestit olivat julkisia. Iltalehti uutisoi sunnuntaina, että Orpon hallinnollisen avustajan lähettämä viesti oli yhden virkkeen mittainen. Siinä todettiin, että pääministeri on lomalla 18.7.
Oikeusoppineet ovat arvostelleet valtioneuvoston salassapitopäätöstä. Valtioneuvoston kanslian on aiemmin todettu rikkoneen lakia, kun se ei ole toimittanut medialle julkisia asiakirjoja.
3) Miksi Orpo oli lomalla?
Orpo on kertonut julkisuuteen, että hän oli estynyt osallistumasta kokoukseen perhesyiden takia.
Sosiaalisessa mediassa Orpo on kertonut, että hänen perheensä teki kesälomalla retken Suomen korkeimmalle huipulle, käsivarressa sijaitsevalle Halti-tunturille.
Ylen tietojen mukaan Halti-retki tehtiin Orpon vaimon syntymäpäivänä 17. heinäkuuta, eli Euroopan poliittisen yhteisön kokousta edeltävänä päivänä.
IS on julkaissut kokouksen jälkeiseltä päivältä 19.7. kuvan, jossa Orpo on kuvattu Pohjois-Suomessa sijaitsevan Ranuan Hillatorilla.
IL:n mukaan pääministeri aikoo kertoa lomajärjestelystään tarkemmin medialle tiistaina.
Kokoomuksen ministeriryhmä on koolla Rovaniemellä tiistaina 20. elokuuta.
Muokattu 20.8. klo 11.40: Jutun keskustelu päätetty ilmoitettua aikaisemmin moderoinnin ruuhkautumisen takia. Artikkelia muokattu 20.8. klo 18.35: Suomi liittyi Euroopan unionin jäseneksi vuonna 1995, ei vuonna 1994, kuten jutussa luki aiemmin.