Nikotiiniuudistus epäonnistui: rahat valuvat Ruotsiin, haitat jäävät Suomeen

Laillistamalla nikotiinipussikaupan Suomi ei ole onnistunut verottamaan niiden käyttöä kattavasti.

Toimittajan löytämässä, ulkomailta hankitussa nikotiinipussipurkissa oli varoitustekstit islanniksi.
  • Miika Koskela

Tupakkajättien mukaan noin 70 prosenttia Suomessa käytetyistä nikotiinipusseista hankitaan ulkomailta, pääasiassa Ruotsista.

Yhtiöt selvittivät asiaa keräämällä 2 500 tyhjää purkkia kymmeneltä paikkakunnalta. British American Tobacco, Imperial Brands ja Philip Morris International kuuluvat maailman suurimpiin tupakkayhtiöihin, joka omistavat myös useat suositut nikotiinipussibrändit.

Päivittäistavarakaupan tilaaman käyttäjätutkimuksen mukaan erityisesti säännölliset käyttäjät tilaavat pussinsa netistä tai tuovat ne itse matkoilta. Kokeilijat ostavat pussit muita useammin suomalaisista kaupoista.

Nikotiinipussipakkaus roskiksessa.
Tässä purkissa terveysvaroitukset, ainesosat ja hinta esitetään kahdella kotimaisella kielellä. Kuva: Benjamin Suomela / Yle

Vielä pari vuotta sitten sosiaali- ja terveysministeriö tavoitteli täyttä nikotiinittomuutta, mutta myöhemmin se on laskenut rimaa savuttomuuteen.

– Jos nikotiinituotteita käytetään, on myös toivottavaa, että verotulot jäävät Suomeen, sosiaaliturvaministeri Sanni Grahn Laasonen (kok.) kommentoi tekstiviestitse.

Veroja onkin kertynyt. Viime vuonna valtio kuittasi valmiste- ja arvonlisäveroja nikotiinipusseista lähes 70 miljoonaa euroa.

Sen jälkeen menekki ja verotulot ovat Kaupan liiton mukaan kasvaneet.

Vielä pari vuotta sitten suomalaiset kaupat myivät 1,5 miljoonaa purkkia kuukaudessa. Viime joulukuussa myynti oli jo 3,5 miljoonaa. Tällä tahdilla valtio voi Kaupan liiton mukaan odottaa kuluvalta vuodelta yli 100 miljoonan euron verotuloja.

Nikotiinipussi valikoima kaupassa.
Nikotiinipussien erikoisliikkeet panostavat laajaan makuvalikoimaan. Uusi laki vie niiltä kilpailuedun, koska sallitut maut rajataan mentoliin ja minttuun. Kuva: Benjamin Suomela / Yle

Kuitenkin valtaosa nikotiinipusseista maksetuista veroista valuu ulkomaille. Lähes 99 prosenttia ulkomailta ostetuista purkeista on hankittu Ruotsista.

Suomi menettää jopa 200 miljoonaa veroeuroa vuodessa, koska nikotiinipussit hankitaan pääsääntöisesti ulkomailta. Näin arvioivat British American Tobacco ja Kaupan liitto.

Ostosten tekeminen Ruotsissa on houkuttelevaa ennen kaikkea hinnan vuoksi. Suomalaisessa ruokakaupassa purkki maksaa tavallisesti 6,5 euroa ja ruotsalaisessa verkkokaupassa lähes puolet vähemmän.

Hintaeroa selittää valmistevero, joka on Suomessa kahdeksankertainen länsinaapuriin verrattuna.

Kuvassa on roskakori, johon on kerätty erilaisia roskia, kuten jäätelökartonki ja muovipakkaus. Erottuvasti näkyy Ice Cool Mint -purkkakuorinen pakkaus, joka on asetettu roskien päälle.
Jos nikotiinipussipurkin varoitustekstit ovat vieraalla kielellä, voi olettaa, että siitä ei ole maksettu veroja Suomeen. Kuva: Benjamin Suomela / Yle

Hallitus aikoo hankaloittaa nikotiinipussirallia kieltämällä tuotteiden etämyynnin ja rajoittamalla matkustajatuontia.

Hallitus antoi esityksen uudesta tupakkalaista tammikuussa, ja sen odotetaan astuvan voimaan tänä vuonna. Luvassa on paljon tiukennuksia.

Hallitus laskee pussien korkeinta sallittua nikotiinipitoisuutta ja supistaa makuvalikoimaa. Lisäksi hallitus kieltää savuttomien nikotiinituotteiden hallussapidon alaikäisiltä ja niiden käytön oppilaitoksissa.

– Me tuomme nikotiinipussit tupakkalain piiriin ja palautamme kontrollia nikotiinipussien myyntiin, käyttöön ja valvontaan, sosiaaliturvaministeri Sanni Grahn-Laasonen sanoo.

Toistaiseksi valtaosa nikotiinipusseista maksetuista veroista valuu Ruotsiin, mutta niiden aiheuttamat terveyshaitat jäävät Suomeen. Nikotiinipussien käyttö voi aiheuttaa esimerkiksi sydän- ja verenkiertoelimistön häiriöitä ja vaurioittaa suun limakalvoja.

Muokattu 15.4.2025 kello 15.21: British American Tobaccon ohella selvityksessä mukana olivat tupakkayhtiöt Imperial Brands ja Philip Morris International.

Onko sinulla meille juttuvinkki? Voit lähestyä toimitusta luottamuksella

Halutessasi voit olla yhteydessä myös sähköpostilla osoitteeseen miika.koskela@yle.fi. Luemme kaikki yhteydenotot, mutta emme pysty takaamaan jokaiselle henkilökohtaista vastausta.