PhD Thesis - Tesis Doctoral by Gastón Cirio
La tesis realiza un aporte al campo temático de la planificación territorial y las dimensiones te... more La tesis realiza un aporte al campo temático de la planificación territorial y las dimensiones territoriales de las políticas públicas, reflexionando en torno al proceso desarrollado en un caso de estudio a nivel municipal, en el partido bonaerense de Quilmes durante el período 2004-2014. El enfoque que se asume en esta investigación destaca la centralidad de las concepciones teóricas y sus derivaciones metodológicas sobre el objeto de interpelación: el territorio. Las concepciones teóricas centrales en relación al enfoque territorial propuesto en la tesis derivan de la teoría social crítica del espacio de Milton Santos quien entiende al espacio como un complejo hibrido entre sistemas de objetos y sistemas de acciones. Se asume en esta investigación que evaluar experiencias de planificación territorial de manera crítica generará conocimientos de utilidad para mejorar las prácticas de intervención en el territorio mediante políticas de planificación, realizando una humilde contribución al entendimiento de un campo de interés multidisciplinar, de sensible interés social, desde una perspectiva geográfica. El problema de investigación y objeto de estudio de esta tesis refiere a las características e implicancias del repertorio teórico-metodológico e instrumental implementado en la planificación territorial municipal del partido de Quilmes, 2004- 2014. Las preguntas que orientan el trabajo son: ¿En qué medida y de qué manera las concepciones teórico - metodológicas sobre territorio, planificación y desarrollo, presentes en actores e instrumentos de planificación territorial municipal, orientan los proceso de transformación del territorio? ¿Cuáles son sus potencialidades y limitaciones? El objetivo general que se persigue es el de contribuir a la producción de conocimiento acerca de la problemática de la planificación territorial del partido de Quilmes, ofreciendo aportes para el análisis crítico de las dimensiones teórico- metodológicas territoriales implementadas y sus implicancias en los procesos de planificación y transformación del territorio. Los objetivos específicos de la investigación son: 1 Describir y analizar las características específicas de la conformación territorial del caso de estudio, dando cuenta de su proceso de organización territorial. 2-Describir y explicar la conformación actual del territorio del caso propuesto mediante el establecimiento de lugares, en términos de patrones de ocupación y apropiación territorial. 3-Relevar las características constitutivas del instrumental y las concepciones de planificación territorial desplegadas durante el período estudiado, dando cuenta de los fundamentos teóricos-metodológicos implementados. 4-Realizar una evaluación y revisión crítica de las experiencias de planificación territorial más significativas. 5-Ponderar las potencialidades y limitaciones del abordaje de lugares como herramientas posibles para la evaluación, el diseño e implementación de instrumentos de planificación territorial a escala de nuevas unidades espaciales submunicipales. En consonancia con los interrogantes planteados y el sistema de objetivos propuestos, la hipótesis general (H1) de la investigación sostiene que las políticas de planificación territorial en Quilmes constituyen un ejemplo y expresión local de las limitaciones estructurales de estos instrumentos para aprehender cabalmente los procesos territoriales y orientarlos hacia la concreción de territorios urbanos más justos y desarrollados. Derivadas de esta proposición, las hipótesis derivadas que completan el sistema son las siguientes: H1.1. Las funciones inherentes del Estado capitalista, la primacía de las dimensiones económica y política, así como las relaciones asimétricas de poder presentes en la arena donde se dirimen las políticas de planificación territorial, constituyen limitantes estructurales que inciden en la eficacia de los instrumentos de planificación territorial municipal. H1.2. Las insuficiencias teóricas y metodológicas presentes en los instrumentos de planificación territorial, relacionadas a la adopción de enfoques tecnocráticos, concepciones fisicalistas del territorio, participación ciudadana limitada, abordajes lineales de la intervención y el desarrollo, contribuyen a explicar los bajos niveles de concreción de los objetivos propuestos en dichos instrumentos. H1.3. El tratamiento superficial de las características de la conformación histórica y actual del territorio que se pretende intervenir se vincula con desajustes e incompatibilidades que repercuten en un bajo nivel de transformación del territorio. La estrategia metodológica diseñada consiste en un tipo de análisis que une el enfoque genético -o diacrónico (de proceso)- con el enfoque actual -o sincrónico (de situación)- de los procesos territoriales. Asimismo, la estrategia rescata los aportes de la triangulación metodológica incorporando algunos elementos cuantitativos, pero sobre todo refiere a una estrategia de triangulación intra-metodológica circunscripta a una metodología no estándar o cualitativa. El caso del partido de Quilmes es concebido como un Estudio de Caso Instrumental y como un estudio de caso heurístico
Artículo by Gastón Cirio
El trabajo constituye una revisión crítica de una
experiencia concreta de planificación territori... more El trabajo constituye una revisión crítica de una
experiencia concreta de planificación territorial en
la escala municipal, procurando establecer articulaciones
entre los abordajes teórico-metodológicos
que nutren el debate actual sobre políticas de planificación
territorial y la experiencia analizada. El
caso de Colón, Buenos Aires, es abordado a partir
de tres objetivos específicos: a) describir la experiencia;
b) analizar los principios teórico-metodológicos
que sustentan las prácticas y elecciones
realizadas; y c) ofrecer lineamientos para el debate
en torno a los principales nudos problemáticos de
la experiencia y los resultados obtenidos. Se combinan
para ello, técnicas de análisis documental de
múltiples fuentes desde una óptica reflexiva y autocrítica.
Por último, se exponen unas breves líneas
a modo de reflexiones finales.
Papers by Gastón Cirio
En el partido de Quilmes, durante los últimos años se han producido grandes transformaciones en l... more En el partido de Quilmes, durante los últimos años se han producido grandes transformaciones en los centros urbanos de las principales localidades. Dicho proceso, vinculado a las condiciones macroeconómicas y a un nuevo modelo de acumulación a escala nacional, tiene su impacto local a partir de una doble tendencia: las expectativas de valorización son los consecuentes procesos especulativos disparados y la creciente inversión de capitales en desarrollos inmobiliarios en un contexto local de relativa saturación y escases de suelo urbano. Ante este fenómeno, los instrumentos de política urbana son objeto de una fuerte pugna política entre actores con diferenciales significativos de poder, en un proyecto de rezonifícación y recalifícación del suelo urbano que daría lugar a un proceso conflictivo de más de una década. El presente trabajo tiene por objetivo exponer y analizar los hitos más signifícativos en este proceso (2004-2014) y poner en debate algunas conclusiones obtenidas a parti...
Geofocus Revista Internacional De Ciencia Y Tecnologia De La Informacion Geografica, 2012
En este trabajo se aborda la problemática y potencialidad del desarrollo de sistemas de informaci... more En este trabajo se aborda la problemática y potencialidad del desarrollo de sistemas de información con datos espaciales en América latina y se presenta la experiencia de desarrollo de una primera etapa en la conformación de un sistema de información territorial para la provincia de Entre Ríos, (Argentina), en el marco de la colaboración entre un ministerio de planificación territorial provincial y un equipo de investigadores de una universidad nacional en Argentina. Se abordan los desafíos asumidos en un contexto de escaso desarrollo de este tipo de tecnologías, se exponen los avances logrados en el desarrollo del sistema, su concreción en un webmapping y el desarrollo de la capacitación asociada. Por último se expone un diagnóstico de necesidades y oportunidades para la profundización del proceso en una segunda etapa que actualmente es objeto de la agenda de planificación provincial. Palabras clave: información territorial, democratización, capacitación, asistencia a decisiones territoriales.
Este trabajo propone una indagación acerca de las características, utilidades y potencialidades q... more Este trabajo propone una indagación acerca de las características, utilidades y potencialidades que presentan las técnicas espaciales de investigación social en torno a un caso de estudio referido al transporte ferroviario y el ordenamiento territorial. Se exponen tres ejemplos en los cuales la dimensión espacial es prioritaria: un Sistema de Información Territorial (SIT), una tipología de localidades, y un método de elaboración de documentos cartográficos. La aplicación de los ejemplos se da en función de un caso en el cual se investiga la reactivación de un ramal ferroviario para el transporte de pasajeros en la provincia de Entre Ríos, Argentina.This paper presents an investigation about the features, practical and potential uses that social spatial techniques have around a case study referred to rail transport and land use planning. Three examples are exposed in which the spatial dimension is a priority: a territorial information system (TIS), a typology of localities and a meth...
El trabajo constituye una revisión de una experiencia concreta de planificación territorial en la... more El trabajo constituye una revisión de una experiencia concreta de planificación territorial en la escala municipal, procurando establecer articulaciones entre los abordajes teórico-metodológicos que nutren el debate actual sobre políticas de planificación territorial y la experiencia analizada. El caso de Colón, Buenos Aires, es abordado a partir de tres objetivos específicos: a) describir la experiencia analizada; b) analizar los principios teórico metodológicos que sustentan las prácticas y elecciones; y c) ofrecer lineamientos para el debate en torno a los principales nudos problemáticos de la experiencia y los resultados obtenidos. Estos objetivos son cumplidos a partir de una doble vertiente metodológica. Por un lado, se realiza un análisis documental de contenido sobre el informe final, así como de informes parciales, material gráfico, cartográfico y sonoro resultante del proceso de investigación. Por otro lado, a partir de una óptica reflexiva y autocrítica se procura complem...
En este trabajo se aborda la problemática y potencialidad del desarrollo de sistemas de informaci... more En este trabajo se aborda la problemática y potencialidad del desarrollo de sistemas de información con datos espaciales en América latina y se presenta la experiencia de desarrollo de una primera etapa en la conformación de un sistema de información territorial para la provincia de Entre Ríos, (Argentina), en el marco de la colaboración entre un ministerio de planificación territorial provincial y un equipo de investigadores de una universidad nacional en Argentina. Se abordan los desafíos asumidos en un contexto de escaso desarrollo de este tipo de tecnologías, se exponen los avances logrados en el desarrollo del sistema, su concreción en un webmapping y el desarrollo de la capacitación asociada. Por último se expone un diagnóstico de necesidades y oportunidades para la profundización del proceso en una segunda etapa que actualmente es objeto de la agenda de planificación provincial.This paper presents the matter and potentiality of the information systems development with spatial...
Considerando un enfoque integral respecto al territorio y su imbricación con lo social surge la n... more Considerando un enfoque integral respecto al territorio y su imbricación con lo social surge la necesidad de plantearse cómo es posible conducir las propias dinámicas del territorio hacia el desarrollo. El artículo presenta una experiencia de investigación llevada a cabo en la Provincia de Entre Ríos, Argentina, en el marco de un proyecto orientado al estudio del transporte, el ordenamiento y el desarrollo territorial provincial mediante la reactivación de un ramal ferroviario de pasajeros. Se expone el análisis de las características de la movilidad de la población objeto de estudio mediante el desarrollo de tres tipologías de localidades (perfil socio institucional, perfil económico, y accesibilidad-conectividad) y la aplicación de una encuesta sobre las necesidades y demandas orientada al transporte ferroviario. El artículo concluye ofreciendo algunas reflexiones e interrogantes sobre los resultados obtenidos a partir de la investigación.Fil: Cirio, Gaston Walter. Consejo Nacion...
Resumen El objetivo general del trabajo es ofrecer criterios teórico-metodológicos para, en una p... more Resumen El objetivo general del trabajo es ofrecer criterios teórico-metodológicos para, en una primera etapa, identificar y precisar usos del suelo reales que sean útiles en una segunda etapa para definir lugares en términos de patrones de ocupación y apropiación territorial en la micro-escala. La investigación, realizada entre la UNLP Argentina y la USAC Guatemala, se refiere a la aglomeración urbana constituida por Antigua Guatemala, Ciudad Vieja y Jocotenango, en la República de Guatemala. Luego de abordar antecedentes teóricos sobre el tema, se proponen ocho instancias teórico-metodológicas para definir y trabajar con usos del suelo reales; en resumen son: 1-base teórica del concepto; 2-uso del suelo como concepto; 3-clasificación de usos; 4-cartografía-base y datos; 5-ajustes a la clasificación; 6-territorialidades; 7-vocaciones y "pre-lugares"; y 8-resultados: mapa analítico e interpretación. A continuación, a partir de una investigación previa, se proponen criterio...
CIRIO G. C., Territorial understanding: Application of the TERRITORII method. Territorial underst... more CIRIO G. C., Territorial understanding: Application of the TERRITORII method. Territorial understanding: Application of the TERRITORII method. Case study of the territorial and urban planning code.
Revista Perspectivas de Políticas Públicas
El trabajo constituye una revisión crítica de una experiencia concreta de planifcación territoria... more El trabajo constituye una revisión crítica de una experiencia concreta de planifcación territorial en la escala municipal, procurando establecer articula- ciones entre los abordajes teórico-metodológicos que nutren el debate actual sobre políticas de pla- nifcación territorial y la experiencia analizada. El caso de Colón, Buenos Aires, es abordado a partir de tres objetivos específcos: a) describir la expe- riencia; b) analizar los principios teórico-meto- dológicos que sustentan las prácticas y elecciones realizadas; y c) ofrecer lineamientos para el debate en torno a los principales nudos problemáticos de la experiencia y los resultados obtenidos. Se com- binan para ello, técnicas de análisis documental de múltiples fuentes desde una óptica refexiva y au- tocrítica. Por último, se exponen unas breves líneas a modo de refexiones fnales.
Mercator
Abstract This paper addresses the problem of the management process of urban expansion to the met... more Abstract This paper addresses the problem of the management process of urban expansion to the metropolitan coastal front of Buenos Aires, from a case study "Nueva Costa del Plata project", real estate project that affects environmentally fragile lands in two south coastal districts. For this, it is assumed that it is the existence of contradictory relationships between actors with different capacities to be the main factor constituting the spatial dynamics. Consequently, territorial management is approached from a critical perspective, assuming that it is a complex process of struggle between different projects supported and promoted by different social actors, where the State and the territorial density of the territory assume a leading role. In this context, the objective of the work is to provide elements for the understanding of the conflict around the appropriation and transformation projects of the territory in dispute, as well as the territorialities resulting from this conflictive management process. The methodology used is qualitative, based mainly on the analysis of content on secondary documentary sources and the analysis of semi-structured interviews with key informants. Likewise, a synthesis of the most significant aspects of the case is made from the combination of conceptual categories proposed by different authors in a synthesis matrix.
La tesis realiza un aporte al campo temático de la planificación territorial y las dimensiones te... more La tesis realiza un aporte al campo temático de la planificación territorial y las dimensiones territoriales de las políticas públicas, reflexionando en torno al proceso desarrollado en un caso de estudio a nivel municipal, en el partido bonaerense de Quilmes durante el período 2004-2014. El enfoque que se asume en esta investigación destaca la centralidad de las concepciones teóricas y sus derivaciones metodológicas sobre el objeto de interpelación: el territorio. Las concepciones teóricas centrales en relación al enfoque territorial propuesto en la tesis derivan de la teoría social crítica del espacio de Milton Santos quien entiende al espacio como un complejo hibrido entre sistemas de objetos y sistemas de acciones. Se asume en esta investigación que evaluar experiencias de planificación territorial de manera crítica generará conocimientos de utilidad para mejorar las prácticas de intervención en el territorio mediante políticas de planificación, realizando una humilde contribuci...
El libro surge a partir de la sistematizacion de materiales didacticos y experiencias desarrollad... more El libro surge a partir de la sistematizacion de materiales didacticos y experiencias desarrolladas a lo largo de mas de dos decadas en la catedra metodologia y tecnicas de la investigacion geografica. El proposito es presentar a los estudiantes principios fundamentales y elecciones teorico metodologicas con el objeto de acompanarlos en el camino de la investigacion cientifica desde un paradigma emergente que trabaja con la Investigacion Accion Participativa y contempla la construccion, no solo de un Objeto de Estudio, sino tambien y de manera articulada, el planteo de un Objeto de Intervencion y un Objeto de Transformacion, vinculados a la implementacion de los saberes cientifico-academicos para la transformacion de los territorios. Se espera que el libro realice un aporte a un nicho de materiales en el cual no abunda el material bibliografico especifico con una perspectiva disciplinar centrada en la investigacion geografica. La obra se estructura en cinco capitulos. Comienza dando...
Fil: Cirio, Gaston Walter. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cie... more Fil: Cirio, Gaston Walter. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cientifico Tecnologico La Plata. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales; Argentina. Universidad Nacional de La Plata; Argentina
This paper lies within the framework of a line of research of the TAG Team - UNLP, originating gr... more This paper lies within the framework of a line of research of the TAG Team - UNLP, originating group of the Latin American network www.territoriosposibles.org, where it is part of the actions related to territorial knowledge. This work complements others1 that constitute part of the scientific production of the TAG Team, also presented in the International Conference of Territorial Intelligence ENTI Salerno 2009. Its general objective is to apply the TERRITORII method (Bozzano, 2009) to a concrete case study and test the theoretic-methodological principles that support it. This constitutes an analytic and reflective exercise to determine the degree in which theoretic and methodological principles are present to orient concrete action in a case study with territorial application. In this context, the findings of this paper expect to constitute a contribution to the evaluation of the feasibility for the application of the TERRITORII method, oriented towards the standardization and sys...
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PhD Thesis - Tesis Doctoral by Gastón Cirio
Artículo by Gastón Cirio
experiencia concreta de planificación territorial en
la escala municipal, procurando establecer articulaciones
entre los abordajes teórico-metodológicos
que nutren el debate actual sobre políticas de planificación
territorial y la experiencia analizada. El
caso de Colón, Buenos Aires, es abordado a partir
de tres objetivos específicos: a) describir la experiencia;
b) analizar los principios teórico-metodológicos
que sustentan las prácticas y elecciones
realizadas; y c) ofrecer lineamientos para el debate
en torno a los principales nudos problemáticos de
la experiencia y los resultados obtenidos. Se combinan
para ello, técnicas de análisis documental de
múltiples fuentes desde una óptica reflexiva y autocrítica.
Por último, se exponen unas breves líneas
a modo de reflexiones finales.
Papers by Gastón Cirio
experiencia concreta de planificación territorial en
la escala municipal, procurando establecer articulaciones
entre los abordajes teórico-metodológicos
que nutren el debate actual sobre políticas de planificación
territorial y la experiencia analizada. El
caso de Colón, Buenos Aires, es abordado a partir
de tres objetivos específicos: a) describir la experiencia;
b) analizar los principios teórico-metodológicos
que sustentan las prácticas y elecciones
realizadas; y c) ofrecer lineamientos para el debate
en torno a los principales nudos problemáticos de
la experiencia y los resultados obtenidos. Se combinan
para ello, técnicas de análisis documental de
múltiples fuentes desde una óptica reflexiva y autocrítica.
Por último, se exponen unas breves líneas
a modo de reflexiones finales.