UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

TEMA:

CONTAMINACION POR LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION, ALTERNATIVAS DE GESTION.

CTEDRA CATEDRTICO PRESENTADO POR

SEMESTRE TURNO

: I.- C1 : NOCHE. HUANCAYO PER - 2012

UPLA

Pgina 1

Queremos dedicarle este trabajo A Dios por avernos dado la vida y fortaleza para terminar este proyecto de investigacin, A nuestros Padres por estar ah cuando ms los necesitbamos y a todas las personas que nos apoyaron en la realizacin de este trabajo.;

UPLA

Pgina 2

INTRODUCCIN
Desde el inicio de los tiempos el ser humano ha explotado los recursos que le ofreca la naturaleza con el fin de fabricar productos de diversa ndole, que luego abandonaba cuando ya no le eran tiles. No obstante, el impacto ambiental de los residuos generados por la actividad humana fue relativamente poco importante mientras la poblacin mundial era reducida y se reparta en pequeos ncleos dispersos. Sin embargo, a partir del segundo tercio del siglo xx, la mejora de los procesos industriales increment enormemente la produccin y el consumo de todo tipo bienes, al reducirse los costes de produccin y promoverse el consumo con el fin de generar crecimiento econmico. Estos fenmenos, unidos al aumento de la poblacin y su progresiva concentracin en grandes ncleos urbanos, tuvieron una doble consecuencia: por un lado, se generaron cantidades de residuos cada vez mayores que el planeta era incapaz de absorber por medio de los ciclos naturales y, por otro, se sobreexplotaron los recursos existentes con el fin de satisfacer una demanda que creca casi exponencialmente. Actualmente, y con de fin salvaguardar el desarrollo econmico y humano en el futuro, uno de los objetivos de la normativa actual es disminuir el impacto que ciertas actividades, entre ellas la construccin, tienen sobre el medio ambiente, mejorando la calidad del entorno y promoviendo la salud humana a travs de la disminucin de recursos utilizados y de la reduccin de los residuos generados. Por otro lado la definicin del trmino residuos slidos est poco difundida y entendida. El ciudadano comn utiliza el trmino basura, y aunque no est mal dicho, residuos slidos abarca un mayor rango de elementos, as como de oportunidades. En el presente trabajo les daremos una breve descripcin del origen, composicin, caractersticas, clasificacin y algunas normativas de rcd. Despus veremos el origen de los rcd desde dos etapas especialmente, la etapa de la construccin y la etapa de la demolicin.

UPLA

Pgina 3

Por ltimo se tocara el tema de gestin de los residuos de la construccin y demolicin (rcd) partiendo de su problemtica, para posteriormente entender la necesidad de una buena gestin bajo las directrices de la legislacin vigente en la actualidad.

UPLA

Pgina 4

NDICE
INTRODUCCIN. INDICE CAPITULO I 1.1 Planteamiento del Problema 1.2 Objetivos 1.3 Hiptesis CAPITULO II 2.1 los RCD 2.1.1 Origen 2.1.2 Composicin 2.1.3 caractersticas 2.1.4 clasificacin 2.1.5 normativa 2.2 Etapas de los RCD 2.2.1 Etapa de demolicin 2.2.2 Etapa de construccin 2.3 Gestin de los RCD 2.3.1 Reutilizacin 2.3.2 Reciclar 2.3.3 Eliminacin CAPITULO III 3.1 Metodologa 31 25 27 30 11 12 14 21 23 7 9 10 3 5

UPLA

Pgina 5

CAPITULO IV 4.1 Alternativas de gestin ambiental 4.1.1 Competencia de las Autoridades Sectoriales 4.1.2 Residuos del mbito No Municipal 4.1.3 Comercializacin de residuos slidos de construccin y demolicin: 4.1.4 Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos de construccin y demolicin y Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos de construccin y demolicin: 4.1.5 Obligaciones de las EPS-RS y las EC- RS 4.1.6 Infraestructura de disposicin final 4.1.7 Informe de las autoridades 4.1.8 Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de RCD 4.1.9.- Notificaciones a la Autoridad 53 52 51 48 49 50

CAPITULO V 5.1 Conclusin CAPITULO VI 6.1 Bibliografa CAPITULO VII 7.1 Anexos 58 56 55

UPLA

Pgina 6

CAPITULO I
1.1 PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA Desde sus inicios la especie humana ha explotado los diversos recursos que la naturaleza ha puesto a su alcance. En un largo periodo que se extiende desde los orgenes hasta el Neoltico, hace unos 8000 aos, el hombre vivi como cazador-recolector agrupado en pequeos grupos haciendo un uso muy extensivo de su medio. La huella que sus actividades dejaron en la naturaleza fue muy superficial. Posteriormente el abandono de la vida nmada dio origen a la agricultura y a la domesticacin de las primeras especies animales y vegetales. Su relacin con el medio natural cambi radicalmente. El hombre descubri que poda modificar su entorno en provecho propio y alcanzar unas cotas de bienestar desconocidas hasta entonces. En este periodo el problema de los residuos era prcticamente desconocido porque las actividades humanas estaban integradas a los ciclos naturales, y los subproductos de la actividad humana eran absorbidos sin problemas por los ecosistemas naturales. No obstante, ya se plantearon problemas cuando la falta de planificacin en la recogida de los residuos en los incipientes ncleos urbanos fue causa de plagas y epidemias que tuvieron un impacto terrible en la poblacin.

UPLA

Pgina 7

A finales del siglo XVIII cuando se inicia la Revolucin Industrial, gracias al desarrollo de la ciencia y la tcnica, surgen nuevas actividades industriales entre ellas la construccin y se fue desarrollando a lo largo de estos aos. Se produce entonces una autntica explosin demogrfica y econmica que se manifiesta en el imparable desarrollo de la urbanizacin. En esta poca se empiezan a arbitrar las primeras medidas con vistas a tratar tcnicamente el incipiente problema de los RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN, que se generan ahora a un ritmo sorprendente, como resultado de los nuevos procesos y tcnicas de construccin,estos RCD ya no pueden asimilarse por los ciclos naturales. Es por eso que ahora problema de la contaminacin por RCD empieza a tomar proporciones crticas y a generar un gravsimo impacto en el medio ambiente. 1.1.1 Problema General Cuales son los impactos ambientales que producen los RCD en el valle del Mantaro? 1.1.2 Problemas Especficos a) Falta de conocimientos de los residuos slidos de construccin y demolicin sus caractersticas, su clasificacin y sus consecuencias medioambientales que pueden derivarse. b) Falta de control en gestin de los RCD de parte de los municipios empresas constructoras y la poblacin. c) El deterioro del paisaje, contaminacin del suelo y el agua.

UPLA

Pgina 8

1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo General Conocer los impactos ambientales que producen los RCD en el valle del Mantaro y los factores adversos que trae consigo. 1.2.2 Objetivos Especficos a) Por la reducida informacin que se maneja por parte de la poblacin referente a los residuos de construccin y demolicin (RCD) y mucho menos de los efectos desfavorables contra el medio ambiente. b) Muchas veces la debilidad por parte de las autoridades hace que el control de los RCD sea un tema difcil. Debemos tomar medidas correctoras de impacto ambiental implantar en una obra para evitar impactos ambientales negativos.

c) Ser racionales con la disposicin final de los residuos y en su mayora no afectar al medio ambiento en general.

UPLA

Pgina 9

1.3 HIPTESIS 1.3.1 Hiptesis General Se debe tomar como principal alternativa de una correcta gestin de los residuos slidos de construccin y demolicin, contar con un relleno Sanitario que cumpla con todas las normas tcnicas necesarias, teniendo un manejo integral de los residuos slidos de construccin y demolicin, desde su generacin hasta su disposicin final. 1.3.2 Hiptesis Especficos a) Brinda Informacin a la poblacin en general sobre los residuos slidos de construccin y demolicin, sus caractersticas y su clasificacin y sus

consecuencias medioambientales que pueden derivarse. b) El gobierno y los municipios locales deben de intervenir en la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin, promoviendo la coordinacin interinstitucional y la implementacin de un reglamento. c) Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y

almacenamiento de los residuos, en condiciones tales que eviten la contaminacin del lugar o la exposicin de su personal o terceros, a riesgos relacionados con su salud y seguridad.

UPLA

Pgina 10

CAPITULO II
2.1 LOS RCD 2.1.1 ORIGEN El origen de los Residuos de Construccin y Demolicin, son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de la Construccin y Demolicin de Obras tales como: Edificios (ICPNA, RESIDENCIAL PARQUE SAN CARLOS), Hospitales (D.A.C-AMPLIACION), Puentes, (PUENTE AMAZONAS), Carreteras (Pistas y Veredas), Canales y otros afines a estos, proliferando botaderos de escombros en la periferia de la ciudad tales como: Ro Shullcas, (Urb. Goyzueta), Ro Chilca (Auquimarca), Ro Cunas (Las Brisas-Pilcomayo). Convirtiendo puntos crticos a espacios urbanos pblicos. Disposicin inadecuada de residuos domiciliarios en montculos de Construccin evidenciando un problema de salud pblica cada vez ms alarmante.

UPLA

Pgina 11

2.1.2 COMPOSICIN La composicin de los RCD, vara en funcin del tipo de infraestructuras de que se trate y refleja en sus componentes mayoritarios, el tipo y distribucin porcentual de las materias primas que utiliza el sector, si bien hay que tener en cuenta que stas pueden variar de un pas a otro en funcin de la disponibilidad de los mismos y los hbitos constructivos. Los materiales minoritarios dependen en cambio, de un nmero de factores mucho ms amplio como pueden ser el clima del lugar, el poder adquisitivo de la poblacin, los usos dados al edificio etc. Por otro lado, la composicin de las edificaciones vara a lo largo del tiempo y con ello tambin cambia la composicin de los RCD, segn sea la; edad del edificio o estructura que es objeto de demolicin. En la Tabla siguiente se indica una posible distribucin del porcentaje en Volumen de las distintas materias primas utilizadas en la construccin.

MATERIA Arena Yeso natural Metales Grava Caliza (produccin de cemento) Arcilla Piedra natural Madera Petrleo (plsticos) Total 60 1 4 14 6 6 4 2 3 100

%EN VOLUMEN

Los residuos que llegan a vertedero contienen un 75% de escombros desglosados en los siguientes materiales:

UPLA

Pgina 12

MATERIAL Ladrillos, azulejos y otros cermicos Hormign Piedra Arena, grava y otros ridos Madera Vidrio Plsticos Metales Asfalto Yeso Papel Basura Otros

% EN VOLUMEN 54 12 5 4 4 0.5 1.5 2.5 5 0.2 0.3 7 4

2.1.3 CARACTERSTICAS o Materiales de limpieza de terrenos: tocones, ramas, rboles. o Materiales de excavacin: el material de excavacin es normalmente un residuo inerte, natural o artificial. En algunos casos se presenta con contaminantes al no responder a un suelo virgen. Son, en general, de naturaleza ptrea (tierra, rocas de excavacin, materiales granulares). o Residuos de obras viales: compuestos por trozos de losas de hormign de la construccin de caminos, residuos de asfalto y mezclas del pavimento asfltico, puentes, renovacin de materiales. o Residuos resultantes de construccin nueva, de ampliacin o reparacin (obra o menor): son los que se originan en el proceso de ejecucin material de los trabajos de construccin, tanto nueva como de reparacin o ampliacin. Su origen es diverso: los que provienen de la propia accin de construir y los que provienen de embalajes de los productos que llegan a la obra. Sus
UPLA Pgina 13

caractersticas y cantidad son variadas y dependen de la fase del trabajo y del tipo de obra (residencial, no-residencial, comercial, industrial, institucional). o Del anlisis de esta ltima clasificacin se observa que un amplio segmento de la actividad econmica est involucrada en su generacin: desde constructores de viviendas individuales a desarrollos comerciales generales, empresas de construccin en general, constructores de caminos y autopistas, pequeos contratistas de remodelaciones y especialistas en excavacin, entre otras. o 2. Segn su naturaleza, se clasifican en: o Residuos inertes: son los que no presentan ningn riesgo de polucin del agua, del suelo y el aire. As los define el Real Decreto Espaol 1481/2001: aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan fsica ni qumicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminacin del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. En definitiva, son plenamente compatibles con el medio ambiente. o Residuos no peligrosos o no especiales: son los que pueden ser almacenados o tratados en las mismas condiciones que los residuos domsticos. o La caracterstica de no-peligrosos es la que define sus posibilidades de reciclaje; de hecho, se reciclan en instalaciones industriales juntamente con otros residuos. o Residuos especiales: son los que tienen caractersticas que los hacen potencialmente o peligrosos, tales como sustancias inflamables, txicas, corrosivas, irritantes, cancergenas. o Reutilizar, es una actividad que involucra la reaplicacin de un material de modo que mantiene su forma e identidad original. Es decir, la recuperacin
UPLA Pgina 14

de elementos constructivos completos y el reus con las mnimas transformaciones posibles. Por lo tanto, tambin conduce a la reduccin de los residuos. o La reutilizacin importa ventajas medioambientales y econmicas. Los elementos o constructivos que pueden ser regenerados o reutilizados directamente, tienen un valor o econmico ms alto que considerados como simples residuos. o Durante el proceso de construccin se generan algunos residuos reutilizables procedentes o de los materiales y otros de los materiales auxiliares, tales como encofrados de madera y metlicos, andamios o sistemas de proteccin y seguridad. o Los embalajes y envases pueden reutilizarse, en especial los grandes contenedores o y silos, que son recargables tantas veces como sea necesario, y los pallets que a veces o necesitan ser reparados para nuevos usos. o Reciclar, es la operacin que incorpora los residuos en un proceso en el que el material residual requerir ser tratado, y luego sometido a un proceso de elaboracin junto con otros insumos. o Es una de las estrategias de gestin de los residuos slidos en general, y en particular o de los Residuos de Construccin, igual de til que el vertido, pero ambientalmente preferible. Su definicin no es tan sencilla, pues generalmente vara entre distintos pases y depende o fundamentalmente de la legislacin. o La naturaleza de los materiales que componen los RCD determina cules son reciclables o y su utilidad potencial. Los residuos ptreos, hormigones y ladrillos principalmente, pueden ser reintroducidos en las obras como material de

UPLA

Pgina 15

relleno, una vez que hayan sido sometidos a un proceso de machaqueo y cribado. o En pases desarrollados el apoyo estatal al reciclaje responde a una amplia demanda por parte de la poblacin y es practicado con los Residuos de Construccin desde hace varias dcadas (1970). o En pases en vas de desarrollo, como el nuestro, el reciclaje se reduce a recuperacin y venta, siendo muy pocas las plantas para tratar los materiales recuperados. Este hecho se produce en cada etapa del proceso de generacin, transferencia, y evacuacin de Residuos de Construccin, pero de manera informal. o El generador separa los materiales que puedan tener algn valor en el mercado, tal como papel y cartn. Luego, los equipos de recoleccin tambin suelen separar lo que recogen. o Finalmente, cuando el equipo recolector llega al vertedero (generalmente incontrolado), esperan los cirujas para seleccionar basuras una vez ms. A pesar de las ineficacias de tal sistema de reciclaje, se consigue un porcentaje de separacin del flujo de residuos. o S se debe dejar claro que este sistema no enriquece a la gente que busca estos materiales o reutilizables y reciclables; de lo contrario, la economa del negocio ya habra creado una red de empresarios, intermediarios y mercados. Ello no es as, el reciclaje solo es posible si es una actividad guiada por el Gobierno y el medio ambiente. o Estos residuos pueden ser aprovechados en la medida en que se le otorguen alternativas o de uso y se les proporcione un manejo adecuado, no solo desde el momento en que se generan sino tambin en su destino. o Las fracciones de Residuos de Construccin susceptibles de ser recicladas son principalmente: vidrio, papel, madera, metales y hormigones. o Recuperar energa de los residuos, implica valorizar energticamente el residuo.
UPLA Pgina 16

o El objetivo es eliminar la toxicidad del residuo y a la vez recuperar el calor contenido en l. No obstante ello, se deben controlar las emisiones txicas o contaminantes al aire de la combustin. o Esto puede hacerse, en el caso de los Residuos de Construccin, con las fracciones de papel, plsticos, maderas y algunos componentes peligrosos, tales como restos de pinturas, asfaltos, o envases de pinturas y solventes. El primer factor que debe analizarse es el potencial energtico, que se mide por el poder calorfico inferior. o Recuperar materia de los residuos, se relaciona con la restauracin de reas, lo cual puede definirse como un conjunto de actuaciones encaminadas a restituir un espacio degradado a su estado original o a proceder a su integracin ambiental y paisajstica. o Los factores a tener en cuenta para el aporte de materiales externos a un rea degradada son la proximidad, las caractersticas del material, las caractersticas propias del rea y el contenido del plan de restauracin. o Los materiales ideales son los Residuos de Construccin mezclados que no tienen residuos peligrosos y que no pueden reciclarse justamente por dicha mezcla. o Los criterios utilizados para la seleccin de sitios aptos para disposicin de Res-Con inertes, en general, podran resumirse en dos tipos: urbanoambientales y econmicos. o Las reas degradadas por explotacin de canteras son los lugares donde debiera ser dispuesta prioritariamente la fraccin inerte de los RCD, pues representa una alternativa real de posterior reutilizacin de las mismas. Adems, esta fraccin representa la mayor parte del volumen generado, entre un 70% y 80%. o Caracterizacin de Residuos de Construccin: o La cuestin es cunto residuo se produce, de qu tipo, y si existe un uso secundario o no. Para afrontar este desafo es que se debe conocer dos caractersticas importantes del flujo de Residuos de Construccin: composicin y cantidad. Ambas son elementos esenciales pues ejercen un
UPLA Pgina 17

impacto directo sobre la valoracin y eleccin de las diferentes tcnicas de tratamiento y evacuacin. Adems, el conocimiento de la composicin de los Residuos de Construccin permite identificar los impactos potenciales al ambiente asociados con su disposicin final. o Para la disposicin en vertedero la composicin tiene un impacto directo sobre la densidad conseguida in situ, que a su vez determinar la capacidad del vertedero y la estimacin de la vida til del mismo. Los datos sobre caracterizacin se pueden utilizar tambin para determinar los compuestos qumicos potenciales que, probablemente, sern emitidos en forma de lixiviados, cuando las aguas de lluvia se filtren en el vertedero. De este modo, se disearn sistemas apropiados para la recoleccin y tratamiento de los lixiviados. o Por lo dicho, se puede concluir que el propsito fundamental de un estudio de caracterizacin de residuos es proporcionar una informacin til que permita al gestor de los mismos valorar las alternativas viables para la reutilizacin, el reciclaje y la disposicin final de los mismos. o La composicin y cantidad de los Residuos de Construccin vara de acuerdo con los siguientes parmetros, entre otros: o El tipo de estructura: residencial, industrial, comercial, caminos, puente, diques, o canales, entre otras. o El tamao de la estructura: edificios en altura respecto de un casa en planta o baja. o La ubicacin geogrfica: rural o urbana, entre naciones, entre provincias, debido o a factores tales como economa y poblacin, o factores polticos y sociales. o El tipo de actividad generadora: construccin o renovacin: la construccin, en o general, produce materiales residuales ms limpios que la renovacin, puesto

UPLA

Pgina 18

o que en esta ltima suelen mezclarse con residuos peligrosos tales como asbestos o o pinturas. o El tipo de construccin: tradicional de fbrica o prefabricada. o Hay otros factores que no afectan el tipo y cantidad de los Residuos de Construccin producidos, pero s afectan el tipo y cantidad de Residuos de Construccin reportados en las fuentes de informacin, ellos son: o La definicin de Residuos de Construccin en las distintas legislaciones. o El lugar donde el flujo de Residuos de Construccin es caracterizado: punto de generacin, planta de reciclaje o depsito final. o El parmetro de medida: volumen o peso. o Cantidad de Residuos de Construccin o La cantidad de Residuos de Construccin vara de una comunidad a otra debido a la demografa histrica y al crecimiento y desarrollo actual de cada una. Por ejemplo, en reas de o expansin urbana el flujo de Residuos de Construccin presenta una mayor cantidad que en reas urbanas consolidadas. o Existe incertidumbre y diferencias en los datos aportados por distintos pases por o causa de las distintas regulaciones al momento de definir los Residuos de Construccin. o En cuanto a la determinacin de la cantidad de Residuos de Construccin generados, la metodologa para estimar el peso y volumen de los mismos incluye el anlisis de las tendencias de la poblacin, permisos de construccin, tipos de proyectos de construccin, tendencias o en el pasado, presentes y futuras4. Estos anlisis se complementan, verifican y nutren de resultados de muestreos puntuales. o Las unidades bsicas para las cantidades de Residuos de Construccin son: ton/m, m3/m, tn/da, tn/percpita/ao, ton/ao, ton/trabajo (en el caso de renovaciones). Cada una tendr o una aplicacin diferente segn el objetivo de la caracterizacin.
UPLA Pgina 19

o Las unidades ms frecuentemente utilizadas son ton/m, al referirse a la generacin de o residuos en funcin de los metros cuadrados construidos o demolidos; y ton/da, para las o cantidades de residuos entregadas a una instalacin de tratamiento o disposicin final. o En nuestro pas, salvo casos puntuales, no se han estimado datos de generacin o a la fecha, del volumen y peso de produccin de Residuos de Construccin, siendo esto una condicin indispensable para la planificacin.

2.1.4 CLASIFICACIN La Unin Europea est orientando la poltica de gestin de los RCD hacia un reciclaje masivo de los mismos, por esta razn, un posible agrupamiento de los RCD podra realizarse en base a su composicin, relacionndolos con asuntos tales como la separacin selectiva, la recogida selectiva (demolicin selectiva) y tambin la peligrosidad de parte de los mismos. En este sentido de los residuos de construccin y demolicin podran clasificarse en: RCD no inertes que justifican una separacin y recogida selectiva. Existen materiales y productos cuya separacin selectiva se justifica en funcin del valor econmico que pueden presentar. RCD inertes que justifican una separacin y recogida selectiva. La justificacin principal para la separacin selectiva de materiales inertes contenidos en la corriente destinada a machaqueo es econmica. Los metales
UPLA Pgina 20

presentan un valor de reventa bien establecido y en algunas zonas y determinados momentos, materiales tales como ladrillos y tejas presentan una demanda considerable. Lo mismo puede decirse de los ladrillos refractarios que mayoritariamente son reciclables para la produccin de nuevos refractarios. RCD peligrosos y potencialmente peligrosos. El carcter peligroso de los RCD, puede deberse a causas diferentes, como son: a) Que los materiales utilizados originalmente contuviesen

proporciones altas de materiales que eran por s peligrosos, como los fibrocementos, el plomo, los alquitranes y residuos de preservantes, adhesivos, colas y sellantes y ciertos plsticos. b) Algunos materiales se convierten en peligrosos como

consecuencia directa del medio en el cual han estado durante muchos aos. Un ejemplo sera el de una industria en la que se han producido reacciones de superficie entre el material original inerte de los edificios y agentes qumicos procedentes de procesos internos o prximos, arrastrados por el aire o el agua, y que han convertido en peligrosos a parte de los materiales de fbrica de la industria. c) Algunas corrientes de RCD se convierten en peligrosas si materiales peligrosos se dejan en ellos y/o se mezclan con ellos. Este es el caso de envases de pinturas arrojados al acopio de ladrillos y hormign, convirtiendo a todo el apilamiento en peligro. d) El tipo de edificacin/estructura y la poca en que fue construida son los factores que ms influyen en la presencia de residuos peligrosos, tanto en cantidad como en su tipologa. Una vez se han generado este tipo de RCD peligroso, la gestin a realizar sobre los mismos, debe ajustarse a lo indicado en la legislacin vigente.
UPLA Pgina 21

Hasta ahora se ha expuesto una posible clasificacin de los RCD, atendiendo como indic, a la composicin y gestin final. Sin embargo, las clasificaciones de estos residuos pueden ser varias y as, a tendiendo al origen de estos, se pueden distinguir:

1.- Residuos de demolicin: Son los originados en las operaciones de demolicin y derribo de edificios e instalaciones. 2.- Residuos de construccin: Provienen del proceso de ejecucin de los trabajos de construccin propiamente dichos. 3.- Residuos de excavacin: De los trabajos de excavacin previos a la construccin. A su vez, los RCD's tambin pueden clasificarse, en funcin de sus caractersticas de peligrosidad, en: 1.- Residuos inertes: Aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones significativas. 2. Residuos especiales: Son aquellos potencialmente peligrosos para la salud y el medio ambiente, debido a su composicin y propiedades, como se ha visto. 3. Residuos banales: Aquellos que presentan una naturaleza similar a los residuos domsticos. fsicas, qumicas o biolgicas

UPLA

Pgina 22

2.1.5 NORMATIVA o NORMATIVA SOBRE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y o DEMOLICIN. APLICACIN DE REQUISITOS LEGALES. o Comenzando por la legislacin comunitaria, partimos de la Resolucin del Consejo del 7 de mayo de 1990 inici el Programa de Corrientes de Residuos Prioritarias dentro del cual se comenz con proyectos especficos a principios de 1991. o Con el fin de identificar aquellos residuos que se consideraban como prioritarios, se procedi al envo de cuestionarios a los Estados Miembros y en base de las respuestas obtenidas, se iniciaron los siguientes proyectos de corrientes de Residuos Prioritarios: o Neumticos Usados o Vehculos Fuera de Uso o Disolventes o Residuos Hospitalarios o Residuos de Construccin y Demolicin o Residuos de Equipos Elctricos y Electrnicos o Para el caso de los RCD, la estrategia adoptada consisti en implicar a todos los actores presentes en esta corriente mediante la constitucin del participaron 80 miembros en representacin de las siguientes organizaciones y Grupo de Proyecto de Construccin y Demolicin en el ao 1992, en el cul Grupos: o Industria de la construccin. o Fabricantes de materiales. o Vendedores y organizaciones mercantiles o Arquitectos. o Consumidores o Recicladores y recuperadores o Organizaciones de gestin de residuos. o Agencias de Medio Ambiente. o Autoridades locales y regionales Estados Miembros
UPLA Pgina 23

o La eleccin de los residuos de construccin y demolicin como una corriente prioritaria obedece a una serie de razones: o 1. Los ridos de construccin constituyen despus del aire y el agua el primer producto natural en cuanto a consumo se refiere: "6 ton/ciudadano de la UE o 2.000 millones de toneladas ao en la UE" o 2. Los residuos de construccin y demolicin representan, en cuanto a cantidad generada, una de las corrientes de residuos mayores. El depsito en vertedero de estos residuos representa un problema, sobre todo en los pases europeos ms densamente poblados. o 3. Adems de la sub-corriente de hormign, ladrillos, tejas etc., de la que se pueden obtener ridos de construccin secundarios, existen corrientes importantes como el plstico y la madera que pueden ser objeto de reciclaje o valorizacin energtica con la particularidad de que ya existe una demanda para estos materiales secundarios. o Adems de estos ltimos son muchos los materiales que de ser recogidos selectivamente presentaran un valor de mercado obvio. o 4. Los residuos peligrosos contenidos en los RCD, resultantes de demoliciones no selectivas no presentan una gestin adecuada. o 5. El impacto ambiental de la produccin de ridos naturales a partir de canteras resulta en general superior al correspondiente del reciclaje del material de RCD para fines similares. o 6. Finalmente y con carcter general para cualquier tipo de residuos, se debe avanzar haca modelos de gestin tendentes a evitar el depsito en vertederos de los mismos. o 7. Impuestos sobre el vertido: 2.2 ETAPAS DE LOS RCD 2.2.1 ETAPA DE DEMOLICIN o La demolicin es lo contrario de construccin: el derribe de edificios y otras estructuras. El edificio ms alto demolido fue el Singer Building, de 47

UPLA

Pgina 24

plantas, de la Ciudad de Nueva York, que fue construido en 1908 y derribado en 19671968 para ser reemplazado por el One Liberty Plaza. o Para la mayora de edificios, como las casas, que slo tiene dos o tres plantas de altura, la demolicin es un proceso ms simple. El edificio es derribado bien manualmente o bien mecnicamente usando numeroso material hidrulico: plataformas de trabajo elevadas, gras, excavadoras o topadoras. o Los edificios ms grandes pueden requerir el uso de una bola de demolicin, un peso pesado suspendido de un cable que es balanceado por una gra hacia la fachada de los edificios. Las bolas de demolicin son especialmente efectivas contra la mampostera, pero son controladas con mayor dificultad y, a menudo, con menor eficiencia que otros mtodos. Los mtodos nuevos pueden usar cizallas hidrulicas rotacionales y machacadoras de piedras silenciosas junto con excavadoras para cortar o atravesar madera, acero y hormign. El uso de cizallas es especialmente comn cuando el corte con soplete sera peligroso. o Implosin de edificios o Los edificios y chimeneas altas y cada vez ms algunas estructuras menores pueden ser destruidas por implosin de edificios usando explosivos. Implosionar un edificio es muy rpido el derrumbe en s slo tarda segundos y un experto puede asegurar que el edificio cae dentro de su propio permetro, para no daar las estructuras cercanas. Esto es esencial para estructuras altas en reas densamente urbanizadas. El peligro ms grande es el vuelo de escombros que puede matar espectadores si fue preparado incorrectamente. An ms peligroso es el fallo parcial de un intento de implosin. Cuando un edificio no se derrumba completamente, la estructura puede ser inestable, inclinndose en un ngulo peligroso, y estar rellena con explosivos no detonados pero an en perfecto estado, haciendo difcil e inseguro el acercamiento de los trabajadores. o Mientras la implosin controlada es el mtodo que el pblico en general normalmente piensa cuando se habla de demolicin, es extremadamente

UPLA

Pgina 25

peligrosa y se usa solamente como ltimo recurso cuando los otros mtodos son poco prcticos o demasiado costosos. o Materiales de demolicin o Habitualmente las construcciones que fueron afectadas por siniestros (terremotos, incendios, catstrofes naturales), o que estn para ser demolidas ya que en ese terreno, o sobre la estructura que quede de la demolicin se edifique una nueva, dejan a cargo de las empresas de demolicin las aberturas, hierros, rejas, pisos, escaleras, techos y dems materiales, los cuales son extrados cuidadosamente para poder reutilizarlos en otras construcciones. Estas materias por lo general son muy valiosos, ya que fueron usados en casa muy antiguas, son nicos, y habitualmente ya no tienen competencia, no se construyen ms. Hierro forjado, pinotea, algarrobo, pisos de parquet, mampostera, aberturas, columnas, mesadas, escaleras, etc. Se las pueden encontrar en los locales de venta de las demoliciones Tipos de demolicin o Demoliciones Mecnicas o Desarrollo con maquinaria pesada: pala cargadora y pala excavadora sobre orugas, retiro de material con camin volcador. Las mismas se utilizan para practicar demoliciones a grandes escalas y en lugares de riesgo en los cuales el personal no se puede hacer presente. Dichas mquinas son operadas por personal altamente calificado, respetando las normas de seguridad e higiene correspondientes. o Demoliciones Tradicionales o Se trabaja con mano dE obra especializada, utilizando tcnicas tradicionales, a fin de conservar muros, medianeras y estructuras, en este caso no se utiliza maquinaria pesada. o Demoliciones en Siniestros o Se trabaja sobre accidentes, peligros de derrumbes y emergencias edilicias.
UPLA Pgina 26

2.2.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN o En los campos de la Arquitectura e ingeniera, la construccin es el arte o tcnica de fabricar edificios e infraestructuras. En un sentido ms amplio, se denomina construccin a todo aquello que exige, antes de hacerse, disponer de un proyecto y una planificacin predeterminada. o Tambin se denomina construccin u obra a la edificacin o infraestructura en proceso de realizacin, y a toda la zona adyacente usada en la ejecucin de la misma. o Tipos de construcciones o Hay cinco tipos generales de construcciones: o Residencial o Comercial o Industrial o Obras pblicas o Institucionales o Etapas de la construccin de un edificio o El proceso de una construccin se divide en varias fases que estn asociadas a diversos oficios: o Vallado de obra e implantacin de casetas de obra y gras. o Cierres perimetrales auxiliares: Se instalan antes de iniciar una obra. Protegen y separan la construccin u obra de los espacios pblicos. Suele ser de materiales ligeros, para facilitar su rpida instalacin e desintalacin. o Instalacin de casetas de obras (faenas) y casetas auxiliares: oficinas tcnicas, vestuarios y sevicios. Suelen ser contairnes o bvedas provisionales, en donde se almacenan los documentos referentes a la obra: planos, clculos, memorias tcnicas, etc. Adems es el lugar de trabajo de los profesionales de obra. o Preparacin del terreno

UPLA

Pgina 27

o Limpieza del terreno: esto se lleva a cabo con la ayuda de mquinas tales como retroexcavadoras, pero bsicamente se trata de eliminar toda materia extraa tales como arbustos, basura, hierba, etc. o Replanteo: Se marcan las dimensiones de la base, as como las lneas generales de la estructura. o Excavacin general. Replanteo de la cimentacin y el saneamiento. o Cimentacin o Excavacin de las zanjas de cimentacin: al excavar se busca una zona de dureza aceptable, el plano de asiento de la cimentacin. Encofrado y hormigonado de la cimentacin, pilares y muros de stano. o Estructura general o Encofrado y hormigonado de pilares, forjados y losas de escaleras. o Cubierta o Encofrado y hormigonado del forjado de cubierta. (Impermeabilizacin y tejas o pavimento si es plana). o Cerramientos perimetrales o Muros de fachada y medianeros, precercos de ventanas. o Impermeabilizaciones y aislamientos o Impermeabilizacin de cubiertas, terrazas, muros, etc. Aislamientos acsticos y trmicos. o Cerramientos interiores o Tabiquera y precercos de puertas. o Instalaciones o De agua potable, electricidad, iluminacin, calefaccin, saneamiento, y telecomunicaciones, complementadas a veces con gas natural, energa solar, aire acondicionado, domtica, sistemas contra incendios y sistemas de seguridad. o Se consideran instalaciones especiales los ascensores, transformadores de electricidad, equipos de bombeo, extractores industriales, conductos verticales de basuras, paneles solares, etc. o Acabados interiores
UPLA Pgina 28

o Yesos y escayolas. Solados y alicatados. o Carpintera o Puertas y ventanas de madera. Persianas. o Cerrajera o Puertas y ventanas metlicas. Rejas. o Cristalera o Pinturas y otros acabados o Urbanizacin o Las diversas fases descritas se suelen solapar parcialmente.

2.3 GESTIN DE LOS RCD 2.3.1 REUTILIZACIN Es la accin de volver a utilizar los bienes o productos. La utilidad puede venir para el usuario mediante una accin de mejora o restauracin, o sin modificar el producto si es til para un nuevo usuario. En una perspectiva respetuosa con el medio ambiente, la reutilizacin es el segundo paso en la accin de disminucin de residuos, el primero es la reduccin, el tercer y ltimo paso es reciclar. Al contribuir a la reduccin de produccin de nuevos bienes que demanden recursos naturales y energa, la reutilizacin contribuye a mejorar el medio ambiente. 2.3.2 RECICLAR El reciclaje es un proceso fisicoqumico o mecnico que consiste en someter a una materia o un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo producto. Tambin se podra definir como la obtencin de materias primas a partir de desechos, introducindolos de nuevo en el ciclo de vida y se produce ante la
UPLA Pgina 29

perspectiva del agotamiento de recursos naturales, macro econmico y para eliminar de forma eficaz los desechos de los humanos que no necesitamos. 2.3.3 ELIMINAR Normalmente se la coloca en lugares previstos para la recoleccin para ser canalizada a tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar. Actualmente, se usa ese trmino para denominar aquella fraccin de residuos que no son aprovechables y que por lo tanto debera ser tratada y dispuesta para evitar problemas sanitarios o ambientales.

UPLA

Pgina 30

CAPITULO III
3.1 METODOLOGA Para la elaboracin de este trabajo hemos tenido en cuenta La Situacin Actual De La Gestin De Residuos Slidos De Construccin Y Demolicin, para lo cual hemos utilizado diagramas, cuadros y otros. En el siguiente diagrama se presenta de manera esquematizada la metodologa de trabajo utilizada en el presente estudio, teniendo como herramientas principales, las visitas a cada uno de los sectores con fines de coordinar la recopilacin y/ o sistematizacin de la informacin desde el ao 2007 en adelante sobre la gestin y/o manejo de los residuos slidos de construccin y demolicin. En las coordinaciones referidas a los sectores, los consultores que suscriben la presente contaron con el apoyo de los representantes quienes se comprometieron con la dacin de la informacin o brindando las facilidades para poder sistematizar la informacin revisando los expedientes.

UPLA

Pgina 31

UPLA

Pgina 32

Tratamiento y destino de residuos no reutilizables ni valorables in situ

Aqu plantearemos el tratamiento y destino de cada tipo de residuo. Para conocer la clasificacin de residuos, para este estudio elaboremos cuadros y seleccionaremos los materiales y acciones siguientes, aqullos que se dan en nuestra obra.

RCDS NIVEL I

Tierras y ptreos de la excavacin

Tratamiento

Destino

Tierra y piedras distintas de las especificadas en el cdigo 17 05 03

Restauracin/Verted.

Lodos de drenaje distintos de los especificados en el cdigo 17 05 05

Restauracin/Verted.

Balasto de vas frreas distinto del especificado en el cdigo 17 05 07

Restauracin/Verted.

UPLA

Pgina 33

RCDS NIVEL II

RCD: Naturaleza no ptrea

RCD: Naturaleza ptrea

UPLA

Pgina 34

RCD: Potencialmente peligrosos y otros

Gestor autorizado RNPs Las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos debern estar autorizadas por la Conselleria competente en Medio Ambiente. 7Los gestores que realicen alguna de las operaciones reguladas debern estar inscritos en el Registro General de Gestores de Residuos de la Comunidad Valenciana. - Se recomienda buscar e identificar aquellos gestores autorizados, que figuran inscritos en e l mencionado registro. Para ello se propone que el alumno realice una bsqueda por internet. 6.- MEDIDAS PARA LA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS EN OBRA. La separacin en fracciones se llevar a cabo preferentemente por el poseedor6 de los RCDs dentro de la obra en que se produzcan. Cuando por falta de espacio fsico en la obra no resulte tcnicamente viable efectuar dicha separacin en origen, el poseedor podr encomendar la separacin de fracciones a un gestor de residuos en una instalacin de tratamiento de RCDs externa a la obra. Respecto a las medidas de separacin "in situ" previstas, se indica a continuacin las operaciones que se pueden llevar a acabo en la obra: - Eliminacin previa de elementos desmontables y/o peligrosos. - Derribo separativo/ segregacin en obra nueva (ej: ptreos, madera, metales, plsticos + cartn + envases, orgnicos, peligrosos).
UPLA Pgina 35

- Derribo integral o recogida de escombros en obra nueva todo mezclado, y posterior tratamiento en planta 7.- PRESCRIPCIONES EN RELACIN CON EL ALMACENAMIENTO, MANEJO, SEPARACIN Y OTRAS OPERACIONES DE GESTIN DE LOS RCDs. Cuando redactemos un Estudio de Gestin de Residuos debemos incluir las determinaciones particulares en relacin con el almacenamiento, manejo y, en su caso, otras operaciones de gestin de los RCDs en obra. Dichas determinaciones se enumeran a continuacin: 1.- Para los derribos: se realizarn actuaciones previas tales como apeos, apuntalamientos, estructuras auxiliares, etc. para las partes elementos peligrosos, referidos tanto a la propia obra como a los edificios colindantes. Como norma general, se procurar actuar retirando los elementos contaminantes y/o peligrosos tan pronto como sea posible, as como los elementos a conservar o valiosos (cermicos, mrmoles). Seguidamente se actuar desmontando aquellas partes accesibles de las instalaciones, carpintera, y dems elementos que lo permitan. Por ltimo, se proceder derribando el resto. 2.- El depsito temporal de los escombros, se realizar bien en sacos industriales iguales o inferiores a 1 metro cbico, contenedores metlicos especficos con la ubicacin y condicionado que establezcan las ordenanzas municipales. Dicho depsito en acopios, tambin deber estar en lugares debidamente sealizados y segregados del resto de residuos. 3.- El depsito temporal para RCDs valorizables (maderas, plsticos, chatarra....), que se realice en contenedores o en acopios, se deber sealizar y segregar del resto de residuos de un modo adecuado. 4.- Los contenedores debern estar pintados en colores que destaquen su visibilidad, Especialmente durante la noche, y contar con una banda de material reflectante de, al menos, 15 centmetros a lo largo de todo su permetro. En los mismos debe figurar la siguiente informacin: razn social, CIF, telfono del titular del contenedor/envase, y el nmero de inscripcin en el Registro de Transportistas de Residuos, del titular del contenedor. Dicha informacin tambin deber quedar

UPLA

Pgina 36

reflejada en los sacos industriales u otros elementos de contencin, a travs de adhesivos, placas, etc. 5.- El responsable de la obra a la que presta servicio el contenedor adoptar las medidas necesarias para evitar el depsito de residuos ajenos a la misma. Los contenedores 6 Ver la definicin de cada agente interviniente en REAL DECRETO 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. 7 permanecern cerrados o cubiertos, al menos, fuera del horario de trabajo, para evitar el depsito de residuos ajenos a las obras a la que prestan servicio. 8.- En el equipo de obra se debern establecer los medios humanos, tcnicos y procedimientos de separacin que se dedicarn a cada tipo de RCD. 8.1.- Se debern atender los criterios municipales establecidos (ordenanzas, condicionados de la licencia de obras), especialmente si obligan a la separacin en origen de determinadas materias objeto de reciclaje o deposicin. En este ltimo caso se deber asegurar por parte del contratista realizar una evaluacin econmica de las condiciones en las que es viable esta operacin. Y tambin, considerar las posibilidades reales de llevarla a cabo: que la obra o construccin lo permita y que se disponga de plantas de reciclaje/gestores adecuados. La Direccin de Obra ser la responsable ltima de la decisin a tomar y su justificacin ante las autoridades locales o autonmicas pertinentes. 8.2.- Se deber asegurar en la contratacin de la gestin de los RCDs, que el destino final (Planta de Reciclaje, Vertedero, Cantera, Incineradora, Centro de Reciclaje de Plsticos/Madera, ) son centros con la autorizacin autonmica de la Consejera de Medio Ambiente, as mismo se deber contratar slo transportistas o gestores autorizados por dicha Consejera, e inscritos en los registros correspondientes. Asimismo se realizar un estricto control documental, de modo que los transportistas y gestores de RCDs debern aportar los vales de cada retirada y entrega en destino final. Para aquellos RCDs (tierras, ptreos) que sean reutilizados en otras obras o
UPLA Pgina 37

proyectos de restauracin, se deber aportar evidencia documental del destino final. 9.- La gestin (tanto documental como operativa) de los residuos peligrosos que se hallen en una obra de derribo o se generen en una obra de nueva planta se regir conforme a la legislacin nacional vigente y los requisitos de las ordenanzas locales. Asimismo los residuos de carcter urbano generados en las obras (restos de comidas, envases, lodos de fosas spticas), sern gestionados acorde con los preceptos marcados por la legislacin y autoridad municipales. 10.- Para el caso de los residuos con amianto, se seguirn los pasos marcados por la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos, anexo II. Lista de Residuos. Punto17 06 05*, para considerar dichos residuos como peligrosos o como no peligrosos. En cualquier caso, siempre se cumplirn los preceptos dictados por el Real Decreto 108/1991, de 1 de febrero, sobre la prevencin y reduccin de la contaminacin del medio ambiente producida por el amianto. Art. 7., as como la legislacin laboral de aplicacin. 11.- Los restos de lavado de canaletas/cubas de hormign, sern tratados como residuos escombro. 12.- Se evitar en todo momento la contaminacin con productos txicos o peligrosos de los plsticos y restos de madera para su adecuada segregacin, as como la contaminacin de los acopios o contenedores de escombros con componentes peligrosos. 13.- Las tierras superficiales que puedan tener un uso posterior para jardinera o recuperacin de suelos degradados, ser retirada y almacenada durante el menor tiempo posible, en caballones de altura no superior a 2 metros. Se evitar la humedad excesiva, la manipulacin, y la contaminacin con otros materiales. 8.- VALORACIN DEL COSTE PREVISTO DE LA GESTIN DE LOS RCDs. En este punto se explica cmo calcular el coste de la gestin de residuos. Nos vamos a poyar en un ejemplo para hacer la estimacin. DATOS DE PARTIDA PARA EL EJEMPLO: Para la construccin de un edificio de viviendas con las siguientes caractersticas:
UPLA Pgina 38

- Superficie construida viviendas: 2.638 m2. - Superficie construida garaje: 829 m2. - Superficie construida trasera: 345 m2. - Superficie construida locales: 1.284 m2. El edificio tiene planta baja para locales, 2 plantas de viviendas y stano para garaje y trasteros. Materiales: Cimentacin y estructura de hormign armado. Fachada de doble hoja con ladrillo cara vista aislamiento trmico y hoja interior de LH7. Cubierta plana con baldosa cermica, Impermeabilizacin y aislamiento trmico. Pavimentos de mrmol. Carpintera exterior de Aluminio y doble acristalamiento. Carpintera interior de madera. Volumen de tierras de la excavacin: 4.775,66 m3. Presupuesto de ejecucin material (PEM): 1.727.805 Cantidad de residuos generados: Volumen de Residuos RCDs Nivel I RCDs Nivel II mtrs Tierras y ptreos de la excavacin Rcd Naturaleza no Ptrea Rcd Naturaleza Ptrea RCD:Potencialment e peligrosos Edificio viviendas 4.775,66 341,00 2.190,00 422,00 Consideraremos que los RCDs, no se valoren por debajo del 020% del Presupuesto de la Obra. Con lo que la valoracin para este porcentaje sera como mnimo de 3.455,61 (020% s/PEM = 020% s/ 1.727.805,00 ). A: ESTIMACIN DEL COSTE DE TRATAMIENTO DE LOS RCDs Tipologa RCDs Estimacin (m3) Precio gestin en Planta/ Vertedero/Cantera/ Gestor (/m3)7 Importe () % del Presupuesto de la Obra RCDs Nivel I Tierras y ptreos de la excavacin 4.775,66 4 19.10264 111 % RCDs Nivel I 111% RCDs Nivel II Rcd Naturaleza Ptrea 2.190,00 10 21.90000 127 % Rcd Naturaleza no Ptrea 341,00 10 3.41000 020 % RCD: Potencialmente peligrosos 422,00 10 4.22000 024 % RCDs Nivel II 171 %
UPLA Pgina 39

B: RESTO DE COSTES DE GESTIN B1: Porcentaje del Presupuesto de obra hasta cubrir RCDs Nivel I (> lmite 60.00000 ) 0,00 % B2: % Presupuesto de Obra (otros costes) [010 % - 020 %] 0,20 % B. Total 020 % % Total del presupuesto de la obra: 1,11 % + 1,71 % + 0,20 % = 3,02 % del presupuesto de la obra TOTAL: 52.179,71 El factor B1, se adopta si el coste de movimiento de tierras y ptreos del proyecto supera al lmite superior de fianza, se asigna un % del Presupuesto de la obra, hasta cubrir dicha partida. 9 En ausencia de Datos se establecen los precios de gestin acorde a lo establecido a la Orden 2690/2006 de la Comunidad de Madrid. El Contratista, posteriormente, se podr ajustar a la realidad de los precios finales de contratacin. 10 Respecto a el clculo del factor B2, se valora estimativamente que dichos costes dependen en gran medida del modo de contratacin y los precios finales conseguidos, con lo cual la mejor opcin es la ESTIMACIN de un % para el resto de costes de gestin, de carcter totalmente ORIENTATIVO. Se incluyen aqu partidas tales como: alquileres y portes; maquinaria y mano de obra; medios auxiliares. 10.- PLANOS DE LAS INSTALACIONES PARA LAS OPERACIONES DE GESTIN DE RCDs Los planos que elaboremos debern contener, al menos, informacin acerca de la situacin de: - Bajantes de escombros. - Acopios y/o contenedores de los distintos tipos de RCDs - Zonas o contenedor para lavado de canaletas/cubetos de hormign. - Almacenamiento de residuos y productos txicos potencialmente peligrosos. - Contenedores para residuos urbanos. - Ubicacin de planta mvil de reciclaje in situ. - Ubicacin de materiales reciclados como ridos, cermicos o tierras a reutilizar 5.- Cierre

UPLA

Pgina 40

En este artculo hemos estudiado en qu consisten todas las operaciones destinadas a la gestin de los RCDs que se generan en una obra de nueva planta; as como el coste econmico que conllevan dichas operaciones. Con la informacin de este artculo el alumno ya est en condiciones de poder abordar los apartados 4,5, 6, 7, 8 y 9 de lo que sera un estudio completo con el siguiente contenido: 1.- Identificacin de Agentes Intervinientes. 2.- Normativa y Legislacin Aplicable. 3.- Estimacin de la cantidad de los RCDs que se generarn en la obra. 4.- Medidas para la prevencin de residuos en la obra objeto del proyecto. 5.- Operaciones de reutilizacin, valorizacin o eliminacin a que se destinarn los residuos que se generarn en la obra. 6.- Medidas para la separacin de los residuos en obra. 7.- Prescripciones en relacin con el almacenamiento, manejo, separacin y otras operaciones de gestin de los RCDs. 8.- Valoracin del coste previsto de la gestin de los RCDs. 9.- Planos de las instalaciones previstas. 6.- Bibliografa Normativa de aplicacin: [1] El Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin (PNRCD) 2001-2006, aprobadopor Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001. [2] Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. [3] REAL DECRETO 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. [4] Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos. [5] 96/350/CE: Decisin de la Comisin de 24 de mayo de 1996 por la que se adaptan los Anexos II A y II B de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos (Texto pertinente a los fines del EEE) Libros: [6] Gestin de residuos. Generalidades. Publicacin de la Fundacin Laboral de la Construccin, serie Medio Ambiente. Tornapunta Ediciones, 2005.

UPLA

Pgina 41

FICHA TCNICA CUADRO N 01

IDENTIFICACIN DE LA VARIABLE / INDICADOR

1. Nombre: Estimacin de generacin de residuos slidos. 2. Unidad de medida: Toneladas mtricas. 3. Cobertura: Lima Metropolitana. 4. Periodicidad: Anual. 5. ltimo ao con datos disponibles: 2010.

DESCRIPCIN GENERAL

1. Definicin: Mediante el cuadro de estimacin de generacin de residuos slidos anuales se puede obtener la cantidad de residuos slidos generados por cada distrito. 2. Marco conceptual: Ley General de Residuos Slidos N 27314 y Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos. 3. Origen del dato: Estimaciones y Supervisiones a Municipios Distritales. 4. Mtodo de clculo: Estimaciones. Equipo(s) utilizado(s): 5. Fuente de datos: Registro del monitoreo y registro de estimaciones. 6. Frecuencia de actualizacin: Anualmente. 7. Interpretacin: Las estimaciones de residuos slidos se realizan con el objetivo de saber en que condiciones se viene realizando la disposicin final de los residuos slidos en sus respectivas jurisdicciones, que permitir tener un mayor control de los residuos slidos generados y que estos sean dispuestos en lugares autorizados (rellenos sanitarios). 8. Limitaciones: La falta de estudios tales como: Plan de Gestin de Residuos Slidos Distrital (PGRSD) y Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), dificultan contar con informacin ms precisa. Dichos estudios debern ser realizados por cada Municipalidad Distrital y Provincial, conforme lo seala la normativa vigente, con la finalidad de tener informacin actualizada y adecuada a cada realidad local.
UPLA Pgina 42

9. Nombre de la Institucin: Municipalidad Metropolitana de Lima. 10. 11. Pgina Web : www.munlima.gob.pe Responsable :

PERTINENCIA PARA EL SISTEMA

Finalidad/propsito: Herramienta de trabajo estadstico que nos permite conocer el comportamiento en la generacin de Residuos slidos en cada localidad y, al mismo tiempo, nos permite adoptar las medidas ms Convenientes a fin de atender las necesidades que el distrito presente. Tema: Estimacin de la Generacin de Residuos Slidos en Lima Provincia. Subtema: Convenios y Acuerdos Internacionales: Programa 21 adoptado en la CNUMAD del Ro de Janeiro. Lmites permisibles/estndares Metas/objetivos: Tener una base estadstica

actualizada a nivel metropolitana con un Per Cpita acorde a la realidad del distrito.

COMENTARIOS GENERALES DEL INDICADOR: El cuadro de generacin estimada no se ha podido realizar debido a la carencia de informacin tcnica actualizada por parte de las municipalidades distritales.

2. FICHA TCNICA -

IDENTIFICACIN DE LA VARIABLE / INDICADOR Nombre: Residuos slidos municipales no controlados. Unidad de medida: Toneladas mtricas - TM. Cobertura: Lima Metropolitana. Periodicidad: Anual. ltimo ao con datos disponibles: 2009. DESCRIPCIN GENERAL Definicin: Mediante el cuadro de residuos slidos municipales no controlados se puede obtener la cantidad de residuos slidos que no fueron recolectados por el
UPLA Pgina 43

servicio de limpieza pblica del distrito, el cual se manifiesta a travs de puntos crticos de acumulacin de basura y residuos slidos destinados a riveras del ro y playas. No incluye desmonte. Marco conceptual: Origen del dato: Estudios y reportes de los rellenos sanitarios Mtodo de clculo: Generacin anual estimada. Equipo(s) utilizado(s): Fuente de datos: Reporte del relleno sanitario y estimaciones. Frecuencia de actualizacin: Anual. Interpretacin: Ver la cantidad de residuos slidos que no fueron recolectados por el Servicio de limpieza pblica. Limitaciones: La falta de estudios tales como Plan de Gestin de Residuos Slidos Distrital (PGRSD) y Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIARS). Dichos estudios debern ser realizados por cada Municipalidad Distrital y Provincial, conforme lo seala la normativa vigente. Con la finalidad de tener informacin actualizada y de conformidad con la realidad de cada localidad. Nombre de la Institucin: Municipalidad Metropolitana de Lima. Pgina Web: www.munlima.gob.pe Responsable: Ing. Pamela Taboada Huarcaya; Telfono 315-1375.

PERTINENCIA PARA EL SISTEMA Finalidad/propsito: Herramienta de trabajo estadstico que nos permite conocer el comportamiento en los servicios de Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos en cada localidad y, al mismo tiempo, nos permite adoptar las medidas ms convenientes a fin de atender las necesidades que el distrito presente como de acumulacin de puntos crticos y arrojo de residuos slidos a riberas del ro y playas. Tema: Disposicin no controlada final de residuos slidos por relleno sanitario. Subtema: Cobertura provincial. Convenios y Acuerdos Internacionales: Programa 21 adoptado en la CNUMAD del Ro de Janeiro y Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos. Lmites permisibles/estndares
UPLA Pgina 44

Metas/objetivos: Tener una base estadstica actualizada y mejor control de los residuos slidos generados en la Provincia de Lima. COMENTARIOS GENERALES DEL INDICADOR: El cuadro de residuos slidos no controlado no se ha podido realizar debido a la carencia de Informacin tcnica actualizada por parte de las municipalidades distritales.

UPLA

Pgina 45

CAPITULO IV
4.1 ALTERNATIVAS DE GESTIN AMBIENTAL La gestin y control de residuos slidos de construccin y demolicin implica la Participacin de diversas autoridades sectoriales, regionales y municipales y se relaciona con mltiples actividades socioeconmicas bajo su competencia, por lo que la mejora de su regulacin representa la mejora de su marco regulatorio. A continuacin detallaremos con mayor amplitud las propuestas que planteamos despus del estudio realizado:

4.1.1 Competencia de las Autoridades Sectoriales

La gestin y el manejo de los residuos slidos de actividades de la construccin y demolicin de servicios de saneamiento de edificaciones o de las instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente.
UPLA Pgina 46

En el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los residuos generados en el desarrollo de las actividades de construccin y demolicin indicadas en el prrafo anterior, se localice fuera de las instalaciones industriales o productivas, reas de la concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin del Estudio Ambiental respectivo deber contar con la previa opinin favorable de la DIGESA, la cual aprobar tambin el proyecto de dicha infraestructura antes de su construccin, sin perjuicio de las competencias municipales en materia de zonificacin.

4.1.2 Residuos del mbito No Municipal

El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y cualquier persona que intervenga en el manejo de residuos slidos de construccin y demolicin no comprendidos en el mbito de la gestin municipal es responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas correspondientes. Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:

1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a la naturaleza de cada tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no peligrosos.

2. Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y almacenamiento de los residuos, en condiciones tales que eviten la contaminacin del lugar o la exposicin de su personal o terceros, a riesgos relacionados con su salud y seguridad.

3. El reaprovechamiento de los residuos slidos de construccin y demolicin cuando sea factible o necesario de acuerdo a la legislacin vigente.
UPLA Pgina 47

4. El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.

5. Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos slidos en las instalaciones bajo su responsabilidad.

6. El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos, establecidas en las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley. La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos, no exime a su generador de la responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la Autorizacin otorgada a la empresa contratada y de contar con documentacin que acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin final de los mismos, cuentan con las autorizaciones legales correspondientes.

4.1.3 Comercializacin de residuos slidos de construccin y demolicin:

La comercializacin de residuos slidos de construccin y demolicin que van a ser objeto de reaprovechamiento para la obtencin de productos de uso humano directo o consumo humano indirecto, debe ser efectuada exclusivamente por empresas comercializadoras debidamente registradas ante la Autoridad de Salud, con excepcin de los generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el residuos sea directamente reaprovechado por otro generador en su proceso productivo.

4.1.4 Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos de construccin y demolicin y Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos de construccin y demolicin: 1) Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las Empresas Prestadoras de
UPLA Pgina 48

Servicios de Residuos Slidos EPS=RS constituidas prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPSRS deben estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las licencias municipales correspondientes. Debern contar con un ingeniero sanitario u otro profesional en ingeniera colegiado, con especializacin y experiencia en gestin y manejo de residuos slidos, calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones, bajo responsabilidad. Las EPSRS debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que realizan. 2) La comercializacin de residuos slidos se realiza a travs de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos ECRS, con excepcin de lo indicado en el Artculo 19 de la presente Ley. 3) La prestacin de servicios de residuos slidos y la comercializacin de los mismos por microempresas y pequeas empresas est restringida a los residuos no peligrosos, conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participacin.

4.1.5 Obligaciones de las EPS-RS y las EC- RS

Son obligaciones de las EPSRS y EC RS, las siguientes: 1. Inscribirse ante la Autoridad de Salud. 2. Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieren para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin 3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que prestan. 4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de carcter empresarial 5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos slidos segn tipo y caractersticas particulares.

UPLA

Pgina 49

6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37,38 y 39 de esta Ley. 7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley, as como en sus normas reglamentarias y complementarias.

4.1.6 Infraestructura de disposicin final

1) La construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos de construccin y demolicin, es de inters nacional, siendo obligacin de las autoridades competentes resolver cualquier solicitud relacionada con este fin, tomando en cuenta como criterio principal de evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de infraestructuras, sin perjuicio de la debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda, de acuerdo a la legislacin vigente. 2) Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que acte exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantaran barreras naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.

4.1.7 Informe de las autoridades

Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a sistematizar y poner a disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por leyes especiales. Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de los residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, considerando para este efecto, todas las operaciones o procesos adoptados.
UPLA Pgina 50

4.1.8 Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de RCD

Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal, remitiran el formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a su Sector, los siguientes documentos: 1) Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos de construccin y demolicin conteniendo informacin sobre los residuos generados durante el ao transcurrido. 2) Su Plan de Manejo de Residuos Slidos de construccin y demolicin que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los trminos que se seale en el Reglamento de la presente Ley. 3) Un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado de residuos peligrosos, fuera de instalaciones industriales o productivas, concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales y similares. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realiza al interior de las instalaciones o reas antes indicadas.

4.1.9.- Notificaciones a la Autoridad

Los generadores de residuos slidos de construccin y demolicin peligrosos, las EPS RS, EC RS as como las municipalidades que presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos notificaran sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informara a la DIGESA, sin perjuicio de las otras notificaciones que deben efectuar conforme a la Ley. Asimismo, dichas entidades notificaran las situaciones de emergencia
UPLA Pgina 51

ambiental que se pudieran generar por el manejo de residuos slidos, al Ministerio del Ambiente.

UPLA

Pgina 52

CAPITULO V
5.1 CONCLUSIN 5.1.1 ASPECTO NORMATIVO Establecer las obligaciones de los agentes participantes en la cadena de gestin de los RCD, desde su origen hasta su destino final. Ligar las licencias de obra a la correcta gestin de los RCD. Normar especficamente sobre el vertido de RCD, inclusive la restauracin de reas. 5.1.2 GESTIN INTERNA Los residuos no forman parte de la cultura de la obra. Es importante que los municipios se involucre en la gestin de residuos. Se requiere crear una base de datos que contenga ndices de generacin para cada tipo de obras a fin de planificar la gestin intraedificacional. Tener en cuenta las responsabilidades y actuaciones que se establecen para cada agente de obra: proyectista, empresarios, ingenieros, maestros de obra, capataz, operario y peones.

5.1.3 GESTIN EXTERNA

UPLA

Pgina 53

 Se requiere una implicacin efectiva y concreta de las administraciones pblicas en general, y concretamente de las de carcter municipal en la gestin de los RCD. Es necesario elaborar un Plan de Gestin que aborde acciones correctivas y preventivas. El modelo de gestin a adoptar debe orientarse hacia el vertido, dadas las condiciones socioeconmicas de nuestra regin. Como instrumentos econmicos, y bajo el principio de quien contamina paga se recomienda el establecimiento de una fianza y una tasa de vertido, que facilitarn la sustentabilidad econmica del sistema.

UPLA

Pgina 54

CAPITULO VI BIBLIOGRAFIA
Pgina: Residuos Slidos De Construccin Y Demolicin Tema : Estrategias de reciclaje y reutilizacin Tomado de: http://arq.unne.edu.ar/publicaciones/comunicaciones06/ponencias/glinka-pilar-vedoya.pdf Pgina: Construccin Y Demolicin Tema : Reciclaje Y Reutilizacin De Materiales Residuales Tomado de: http://www1.unne.edu.ar/cyt/2000/7_tecnologicas/t_pdf/t_013.pdf

Pgina: Buenas Tareas Tema : Estrategia de reutilizacin de residuos slidos de construccin y demolicin Tomado de: http://www.buenastareas.com/ensayos/estrategia-de-reutilizacion-de-residuos-solidos.com
UPLA Pgina 55

Pgina: Residuos Solidos Tema : Construccin O Demolicin Tomado de: http://html.rincondelvago.com/residuos-solidos_7.html

Pgina: Ministerio De Vivienda, Construccin Y Saneamiento Tema : Reglamento Para La Gestin De Residuos Tomado de: http://www.vivienda.gob.pe

UPLA

Pgina 56

CAPITULO VII
7.1 ANEXOS

ANEXO N 01
ELPROCESO QUE SE DA PARA LOS RESIDUOS SOLIDOS

UPLA

Pgina 57

UPLA

Pgina 58

ANEXO N 03
INFORME DEL OPERADOR DE RESIDUOS SLIDOS DE LA CONSTRUCCION Y DEMOLICION AO 200__

UPLA

Pgina 59

UPLA

Pgina 60

ANEXO N 04 Formato de encuesta

UPLA

Pgina 61

UPLA

Pgina 62