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    Jibanyan

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    Jean Pierre Cabrera Hernández
    El documento describe el Manual Clasificador de Cargos, el cual es una herramienta para lograr una administración pública moderna y eficiente. Define los cargos requeridos por las entidades públicas y sus funciones. Tiene como objetivos establecer los cargos necesarios, servir de insumo para el diseño organizacional y facilitar procesos de personal. Describe los criterios para la identificación, clasificación y competencias de los cargos.

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    El documento describe el Manual Clasificador de Cargos, el cual es una herramienta para lograr una administración pública moderna y eficiente. Define los cargos requeridos por las entidades públicas y sus funciones. Tiene como objetivos establecer los cargos necesarios, servir de insumo para el diseño organizacional y facilitar procesos de personal. Describe los criterios para la identificación, clasificación y competencias de los cargos.

    Descripción original:

    Me rasco el trasero en el fregadero

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    El documento describe el Manual Clasificador de Cargos, el cual es una herramienta para lograr una administración pública moderna y eficiente. Define los cargos requeridos por las entidades públicas y sus funciones. Tiene como objetivos establecer los cargos necesarios, servir de insumo para el diseño organizacional y facilitar procesos de personal. Describe los criterios para la identificación, clasificación y competencias de los cargos.

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    El documento describe el Manual Clasificador de Cargos, el cual es una herramienta para lograr una administración pública moderna y eficiente. Define los cargos requeridos por las entidades públicas y sus funciones. Tiene como objetivos establecer los cargos necesarios, servir de insumo para el diseño organizacional y facilitar procesos de personal. Describe los criterios para la identificación, clasificación y competencias de los cargos.

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    DIPLOMADO

    DISEO DE ESTRUCTURAS Y
    MODELO DE ORGANIZACION
    ESTATAL
    (ROF, CAP, MOF, MAPRO)
    IIII
    Lic. Adm. BENJAMIN CONDOR NUEZ
    CONSULTOR SENIOR EN GESTION Y GERENCIA
    PUBLICA - DOCENTE

    MANUAL
    CLASIFICADOR
    DE CARGOS

    C
    C
    M

    MCC

    Qu es el Manual Clasificador de
    Cargos?
    El Manual Clasificador de Cargos, es un
    documento elaborado dentro del Marco
    de la Modernizacin y Descentralizacin
    de la Gestin del Estado, con el fin de
    coadyuvar
    en
    el
    logro
    de
    una
    Administracin moderna y profesional,
    basada
    en
    nuevos
    enfoques
    metodolgicos, para la obtencin de
    mayores niveles de eficiencia y eficacia
    del personal del Sector Pblico.

    Importancia del
    Manual Clasificador de Cargos
    Tambin cabe sealar que el MCC, se constituye en
    una herramienta de gestin de vital importancia; el
    cual deber ser actualizado en la medida que se
    revisen y rediseen los procesos organizacionales, ya
    que los cargos por ser el elemento bsico de una
    organizacin, son los generadores de los procesos
    que se desarrollan para lograr productividad, eficacia
    y eficiencia, y el logro de los objetivos estratgicos de
    la institucin.
    Del mismo modo, el diseo de los cargos busca
    conjugar y mantener el equilibrio que debe de existir
    entre
    la
    especializacin,
    los
    conceptos
    de
    productividad, satisfaccin, aprendizaje, rotacin y
    objetivos organizacionales.

    DEFINICIN
    El Manual Clasificador de Cargos es un
    Documento
    Tcnico
    Normativo
    que
    establece la descripcin de los cargos que
    requiere la Entidad Pblica , sus rganos
    de Alta Direccin, Asesoramiento, Apoyo,
    Lnea,
    Control
    y
    sus
    rganos
    Desconcentrados, para el cumplimiento de
    los objetivos, competencias y funciones
    asignadas, en el marco de los actuales
    procesos de reforma y descentralizacin
    del estado.

    Contenido del
    Manual Clasificador de
    Cargos
    La tabla utilizada para la descripcin de los cargos
    contiene:
    La identificacin,
    Grupo Ocupacional,
    N de orden,
    Denominacin del cargo,
    La funcin general y
    El perfil mnimo del cargo:

    nivel de formacin,
    capacitacin y
    Experiencia
    identificadas en base al anlisis de los procesos organizacionales y
    de las funciones, as como los requisitos mnimos que debe
    reunir el personal para ocupar el cargo en trminos de estudios de
    formacin, perfeccionamiento, experiencia y habilidades
    especiales.

    OBJETIVOS
    Los objetivos del Manual Clasificador de Cargos son los siguientes:

    Establecer los cargos que requiere la Entidad Pblica, sus


    rganos de Alta Direccin, Asesoramiento, Apoyo, Lnea, Control y
    sus rganos Desconcentrados, y precisar las funciones de cada
    uno de ellos, para el adecuado cumplimiento del rol que les
    compete en el marco de los actuales procesos de reforma y
    descentralizacin del Estado.

    Servir de insumo para el diseo organizacional de los rganos que


    integran la Entidad Pblica, comprendidos dentro del Manual y
    para la adecuada formulacin de los documentos de gestin,
    como son el Cuadro para Asignacin de Personal y del Manual de
    Organizacin y Funciones.

    Facilitar la asignacin del personal en los cargos


    establecidos en el Cuadro para Asignacin de Personal,
    considerando los requisitos exigibles para cada cargo.

    Facilitar la adecuada ejecucin de procesos tcnicos de


    personal tales como: seleccin, evaluacin del desempeo
    laboral, rotacin, capacitacin y ascenso del personal entre otros.

    DEFINICIONES
    Para efectos del Manual Clasificador de Cargos se consideran las siguientes
    definiciones:
    CARGO
    Es el elemento bsico de una organizacin, cuyas funciones principales lo
    distinguen de los dems cargos. Las funciones de un cargo, que se asignan
    al personal, contribuyen al logro de los objetivos en una organizacin.
    Los cargos contenidos en el Cuadro para Asignacin de Personal pueden ser
    asignados a personal de diferente nivel remunerativo o grupos
    ocupacionales, de acuerdo con la necesidad de la Entidad, siempre que
    cumplan con los requisitos exigidos para el cargo, sin que ello conlleve a
    una afectacin del aspecto remunerativo ( Artculo 10 del Decreto Supremo
    N 043-2004-PCM)
    La Carrera Administrativa no se efecta a travs de los cargos sino por los
    niveles de carrera de cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos
    de carrera.
    NIVEL DE CARGO.- Conjunto de cargos, cuyas funciones principales son de
    similar complejidad, y su desempeo exige requisitos mnimos similares.
    REQUISITOS MNIMOS.- Requerimiento de conocimientos, experiencia y
    habilidades exigibles para el desempeo de las funciones de un cargo.
    CUADRO GENERAL DE LA ESTRUCTURA DE CARGOS CLASIFICADOS.Diagrama que visualiza la ubicacin de los cargos segn grupo
    ocupacionales y grupos de cargos dentro de la organizacin.

    CRITERIOS PARA LA
    IDENTIFICACIN DE
    CARGOS

    DEFINICIN DE ROLES.- En base a la normatividad vigente


    se establece la diferenciacin de funciones entre los rganos
    de Alta Direccin, Asesoramiento, Apoyo, Lnea, Control y sus
    rganos Desconcentrados

    ENFOQUE POR PROCESOS.- Los procesos y sub procesos


    considerados en el Informe Tcnico de sustento del
    Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, ante la
    Presidencia del Consejo de Ministros, debe permitir visualizar
    la organizacin enfocada hacia resultados, eliminando las
    barreras entre reas funcionales, sin duplicar funciones,
    facilitando la identificacin de los cargos necesarios para
    lograr dichos resultados.
    El diseo de los cargos del Manual Clasificador de Cargos
    - MCC, se obtiene en base al ordenamiento de las funciones
    o actividades de los rganos, las que debe ser analizadas por
    la Oficina de Organizacin de la Entidad Pblica.

    CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN DE


    LOS CARGOS

    Los criterios bsicos que rigen la


    clasificacin de cargos se deducen de los
    elementos constitutivos del concepto
    de cargo, entendido como la clula bsica
    de la organizacin, dirigidas al logro de un
    objetivo y que exige el empleo de una
    persona,
    que
    con
    el
    mnimo
    de
    calificaciones acorde con el tipo de funcin,
    pueda ejercer de manera competente las
    atribuciones que su ejercicio le confiere.

    CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN DE


    LOS CARGOS
    CRITERIO FUNCIONAL.Se basa en la funcin y responsabilidad derivada del desempeo de las
    mismas.
    En aplicacin de este criterio se ha utilizado las siguientes
    consideraciones:
    De Direccin.- En esta categora se ubican los cargos cuyas
    funciones se relacionan principalmente con la asesora tcnicocientfica, as como la direccin de actividades gubernamentales, con
    la competencia para la toma de decisiones al ms alto nivel.
    Concepcin e Interpretacin.- Se ubican los cargos cuyas
    funciones se relacionan principalmente con el estudio de formulacin
    de polticas gubernamentales, con la generacin de la normatividad
    en base a las polticas formalmente adoptadas, contando con amplio
    criterio independiente a utilizar en trabajos de responsabilidad a
    desempear.
    De Aplicacin.- Se relacionan principalmente con labores de
    ejecucin que se realizan generalmente bajo supervisin y que no
    implican alto grado de dificultad y responsabilidad.
    De Operacin.- Las funciones se caracterizan por labores
    manuales, lo que conlleva que las tareas en la mayora de los casos
    se desempeen bajo supervisin directa.

    CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN DE


    LOS CARGOS
    Complejidad.- El factor complejidad, est relacionado con la dificultad y
    variedad de actividades que tipifican los cargos.

    Se entiende por dificultad la cantidad y calidad de esfuerzo


    fsico y mental que exige el ejercicio de las funciones
    inherentes a su cargo.
    Se entiende por variedad, la diversidad de tareas que implica
    el ejercicio de las funciones correspondientes al cargo.

    Responsabilidad.- Este factor, est directamente relacionado con la mayor


    o menor importancia de las funciones del cargo para el cumplimiento de las
    metas y objetivos de la Entidad.

    La responsabilidad est igualmente en funcin del mbito de


    control o supervisin que le corresponde ejercer a quien
    ocupa el cargo, tanto en lo referente al nmero de
    trabajadores supervisados como a la derivada de la
    naturaleza de funciones que realizan las personas a su cargo.
    que un trabajador posee y que lo califica como la persona
    ms indicada para el desempeo de un cargo que exija tal
    condicin.

    CRITERIO DE
    COMPETENCIAS

    Se refiere a las caractersticas exigibles que debe reunir la persona que


    va a ocupar un determinado cargo, definidas en base a su preparacin
    acadmica, experiencia laboral y habilidades especiales.
    La determinacin de las condiciones mnimas est dada en razn a la
    naturaleza de la funcin y al nivel de responsabilidad que le es
    inherente.
    Igualmente, se considera la interdependencia que debe existir entre los
    ttulos y grados en relacin a las necesidades de la Entidad.
    Formacin Profesional.- Es decir, los conocimientos tericos
    adquiridos por formacin y/o capacitacin en materias directamente
    relacionadas con la naturaleza propia de las funciones del cargo y
    que otorgan idoneidad a la persona que desempea el cargo.
    Experiencia.- Es el bagaje de conocimientos de tipo prctico que el
    trabajador acumula mediante el desempeo de otros puestos que lo
    califican para ejercer el cargo, conforme se detalla a continuacin:

    Alguna Experiencia: hasta 2 aos


    Experiencia: de ms 2 a 5 aos
    Amplia Experiencia: ms de 5 aos
    Habilidades Especiales.- Se entiende por habilidades especiales a
    las capacidades o destrezas que un trabajador posee y que lo califica
    como la persona ms indicada para el desempeo de un cargo que
    exija tal condicin.

    CLASIFICACIN DE LOS
    CARGOS

    El Artculo 4 de la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, establece


    que el personal del empleo pblico se clasifica de la siguiente manera:
    Funcionario pblico.- Es el que desarrolla funciones de preeminencia
    poltica, reconocida por norma expresa, que representa al Estado o a un
    sector de la poblacin, desarrollan polticas del Estado y/o dirigen
    organismos o entidades pblicas.
    Empleado de confianza.- El que desempea cargo de confianza tcnico
    o poltico, distinto al del funcionario pblico. Se encuentra en el entorno
    de quien lo designa o remueve libremente.
    Servidor pblico.- Se clasifica en:

    Directivo superior- El que desarrolla funciones administrativas


    relativas a la direccin de un rgano programa o proyecto, la
    supervisin de empleados pblicos, la elaboracin de polticas de
    actuacin administrativa y la colaboracin en la formulacin de
    polticas de gobierno.

    Ejecutivo- El que desarrolla funciones administrativas, entindese por


    ellas al ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe
    pblica, asesora legal preceptiva, supervisin, fiscalizacin, auditora
    y, en general, aquellas que requieren la garanta de actuacin
    administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas.

    Especialista- El que desempea labores de ejecucin de servicios


    pblicos. No ejerce funcin administrativa.

    De Apoyo- El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o


    complemento.

    CLASIFICACIN DE LOS
    CARGOS
    En concordancia a la precitada Ley y el Decreto Supremo N
    043-2004-PCM, se clasifican los cargos contenidos en el Manual
    con las siguientes siglas:
    Clasificacin del Empleo Pblico
    Cargo
    Funcionario pblico
    Empleado de confianza
    Servidor pblico

    Clasificacin del
    FP
    EC

    Directivo superior SP-DS


    Ejecutivo SP-EJ
    Especialista
    SP-ES
    De ApoyoSP-AP
    Rgimen Especial
    RE
    (Procuradura Pblica y
    Jefatura del rgano de Control Institucional)

    Presentacin

    MANUAL CLASIFICADOR DE CARGOS MCC


    El Manual Clasificador de Cargos constituye un documento de
    gestin previo a la aprobacin del CAP
    Su objetivo es ser un ordenador de perfiles mnimos de
    competencias, formacin educativa, experiencias capacitacin,
    habilidades y destrezas, segn el caso, para ejecutar los
    procedimientos y procesos de acuerdo a los objetivos estratgicos
    de la organizacin.

    P
    A
    C

    01
    0205
    0607

    Director de Sistema
    Aduana II
    Especialista
    Planificacin II
    Especialista

    Director
    Ejecutivo

    01
    04
    02

    IV.

    RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

    N
    ORDEN

    CARGO ESTRUCTURAL

    CDIGO

    CLASIFICACIN

    SITUACIN
    CARGO DE
    DEL
    TOTAL
    CONFIANZA
    CARGO

    016 Jefe

    56040007

    RE

    017 Especialista en Auditora III

    56040005

    SP-ES

    56040006

    SP-AP

    018-021 Tcnico

    V.
    N
    ORDEN

    de Auditora III

    TOTAL UNIDAD ORGNICA

    OFICINA DE ASESORA JURDICA

    CARGO ESTRUCTURAL

    022 Director

    CDIGO

    CLASIFICACIN

    SITUACIN
    CARGO DE
    DEL
    TOTAL
    CONFIANZA
    CARGO

    56050002

    EC

    - IV

    56050005

    SP-ES

    025 Abogado - III

    56050005

    SP-ES

    56050006

    SP-AP

    023/024 Abogado

    026-027 Secretaria

    III

    TOTAL UNIDAD ORGNICA

    INSTITUCIN

    DISPOSITIVO LEGAL

    Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y


    otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la
    PCM o Ministerios.

    Resolucin Suprema
    refrendada por el
    Titular del Sector

    Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de


    Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado
    Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora
    del Pueblo, Contralora General, Tribunal Constitucional
    y Universidades Pblicas.

    Resolucin del Titular

    Gobiernos Regionales

    Ordenanza Regional

    Municipalidades

    Ordenanza Municipal

    Empresas Municipales, Organismos


    Descentralizados de Gobiernos Locales
    FONAFE y las empresas bajo su mbito
    Direcciones Regionales Sectoriales

    Pblicos

    Resolucin del Titular


    de la Entidad
    Acuerdo del Directorio
    de FONAFE
    Ordenanza Regional.

    FORMATO N 2
    N de Pgina 001 de 0XX

    RESUMEN CUANTITATIVO
    DEL CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL
    ENTIDAD :
    SECTOR

    RGANOS O UNIDADES ORGNICAS


    (1)

    TOTAL

    (5)
    (6)
    (7)

    (4)

    TOTAL OCUPADOS
    TOTAL PREVISTOS
    TOTAL GENERAL

    CLASIFICACION (2)

    TOTAL (3)

    FP

    EC

    SP-DS

    SP-EJ

    SP-ES

    SP-AP

    RE

    0
    0
    0
    0
    0
    0
    0
    0
    0
    0
    0

    ENTIDAD : SEGURO INTEGRAL DE SALUD


    SECTOR
    : SALUD
    RGANOS O UNIDADES ORGNICAS
    FP

    EC

    CLASIFICACION
    SP-DS
    SP-EJ

    SP-ES

    SP-AP

    TOTAL

    Jefatura SIS
    Sub Jefatura del SIS
    Secretara General
    rgano de Control Institucional
    Procuradura Pblica
    Oficina de Planeamiento y Desarrollo
    Organizacional
    Oficina de Asesora Jurdica
    Oficina de Adminsitracin de Recursos
    Oficina de Imagen Institucional y
    Transparencia
    Oficina de Tecnologas de la
    Informacin
    Gerencia del Asegurado
    Gerencia de Riesgos y Evaluacin de
    las Prestaciones
    Gerencia de Negocios y
    Financiamiento
    Gerencia Macroregional Centro Medio
    Gerencia Macroregional Norte
    Gerencia Macroregional Oriente
    Gerencia Macroregional Centro
    Gerencia Macroregional Sur Medio
    Gerencia Macroregional Sur

    1
    1
    1

    3
    1

    1
    1

    1
    1
    3
    1
    1

    3
    2
    5
    5
    4

    1
    1

    1
    5

    2
    16

    4
    27

    11

    12

    1
    1
    1
    1
    1
    1

    1
    1
    1
    1
    1
    1

    1
    1
    1
    1
    1
    1

    8
    8
    8
    8
    8

    9
    9
    9
    9
    9
    9

    12
    20
    20
    20
    20
    20

    TOTAL

    TOTAL OCUPADOS
    TOTAL PREVISTOS
    TOTAL GENERAL

    18

    20

    69

    100

    215

    301
    248
    549

    LIC. ADM. BENJAMIN CONDOR NUEZ


    CONSULTOR EXPERTO EN GESTION Y GERENCIA PUBLICA
    celapp@gmail.com
    Cell. 997662440

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