Como Aprobar Adicionales

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CONTRATO DE OBRA PBLICA

MODIFICACIONES DE PROYECTO Y ADICIONALES


Cotizacin, evaluacin y aprobacin

Dra. Luisa Mara Hynes

INDICE
1. ASPECTOSGENERALES........................................................................................................................... 3 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15. 2. TIPOS ....................................................................................................................................................... 3 CAUSAS .................................................................................................................................................... 3 LMITES .................................................................................................................................................... 4 BALANCEDEECONOMASYDEMASAS............................................................................................................ 4 OBLIGACIONESYDERECHOSDELCONTRATISTA ................................................................................................. 4 PRECIOSNUEVOS ....................................................................................................................................... 4 COTIZACINDEADICIONALES ....................................................................................................................... 5 PLAZODEOBRA.......................................................................................................................................... 5 SUSPENSINTOTALOPARCIALDELAOBRA ...................................................................................................... 5 TRMITEDEAPROBACIN ............................................................................................................................ 5 DELEGACINDEFACULTADES ........................................................................................................................ 6 ASPECTOSPRESUPUESTARIOS ........................................................................................................................ 6 AUTORIDADCOMPETENTEPARAAPROBARADICIONALES..................................................................................... 6 CERTIFICACIN........................................................................................................................................... 7 ENCUADREJURDICO ................................................................................................................................... 7

TRAMITEDEAPROBACIN .................................................................................................................... 8 1.16. VERIFICACINDELANECESIDAD .................................................................................................................... 8 1.17. COTIZACINDELASECONOMASYDEMASAS ................................................................................................... 8 1.18. INFORMETCNICOSOBRELAPROPUESTA......................................................................................................... 8 1.19. PRECIOSNUEVOS ....................................................................................................................................... 9 1.20. TRMITEDEAPROBACIN ............................................................................................................................ 9 ANEXOIINFORMEDEINSPECCINSOBRENECESIDADDEADICIONAL ............................................................................. 10 ANEXOIIORDENDESERVICIOSOLICITANDOPRESUPUESTO ......................................................................................... 11 ANEXOIIIINFORMEDEINSPECCINSOBRECOTIZACINDEADICIONAL.......................................................................... 12 ANEXOIVINFORMEDEINSPECCINSOLICITANDOINSTRUCCIONES ............................................................................... 14 ANEXOVACTADENEUTRALIZACIN ...................................................................................................................... 15 ANEXOVIRESOLUCINAPROBATORIA.................................................................................................................... 17

1.-

ASPECTOS GENERALES

En las obras pblicas es muy frecuente realizar ajustes o modificaciones de proyecto sobre todo en el caso de obras que no son nuevas. De estas modificaciones surgen economas y demasas de tems contractuales. La Ley de Obras Pblicas 13.064 contempla y admite la posibilidad de disponer modificaciones de proyecto que produzcan aumentos o reducciones de costos o trabajos contratados. La necesidad de realizar modificaciones de proyecto que impliquen economas y/o demasas o trabajos adicionales puede ser planteada o sugerida por el contratista, la Inspeccin, las autoridades del organismo, sectores usuarios u otros. 1.1. Tipos Las modificaciones de obra pueden consistir en: Demasas o adicionales: aumento en la cantidad de cualquier trabajo para el cual exista un precio en el contrato. Adicionales: Ejecucin de trabajos no previstos en el contrato para los cuales hay que acordar un precio. Los precios se calculan a valores bsicos del contrato Economas: Disminucin o eliminacin de un tem del contrato. Aumento de trabajos que tengan o no tengan precio en el contrato y disminucin de trabajos para los cuales existan precios en el contrato. Se realiza un balance de economas y demasas. Si el resultado implica un aumento del monto del contrato se aprueba un adicional

1.2. Causas Las modificaciones de proyecto y adicionales pueden tener distintas causas: 1. Cambio de normativa que obligue a modificar aspectos del proyecto. Por ejemplo inclusin de rampas por la Ley de Accesibilidad. 2. Ajustes del proyecto para su completamiento, mejoramiento o funcionalidad. 3. Correccin de errores de proyecto. 4. Cambio de aspectos del proyecto debido a cambio de funciones de la Administracin, pedido de autoridades o sectores usuarios. 5. Dificultades materiales imprevistas que surgen durante la ejecucin de la obra y que obligan a realizar trabajos adicionales. 6. Realizacin de trabajos que se encontraban ya realizados y se deterioraron o destruyeron por caso fortuito o fuerza mayor. 7. Aumento de la extensin de los trabajos por medicin de lo hecho en el caso de contratos o items contratados por el sistema de unidad de medida. 8. Errores en el presupuesto que no pudieron ser detectados por el contratista al momento de ofertar.

1.3. Lmites La Ley de Obras Pblicas no fija lmites cuantitativos para la aprobacin de adicionales, slo establece que el contratista no est obligado a aceptar aqullos que superen un 20% del monto del contrato. Por tal motivo, pueden realizarse modificaciones o trabajos adicionales o disminuciones que superen el 20% del contrato slo si el contratista est de acuerdo. Sin embargo, existen lmites cualitativos ya que las modificaciones en ningn caso pueden alterar las bases del contrato (Artculo 29 de la Ley de Obras Pblicas). Las bases del contrato se entienden alteradas cuando se lesiona la naturaleza de la obra, su estructura constructiva fundamental, los conceptos medulares de su concepcin arquitectnica, y todo lo que haga variar la nocin primaria introduciendo un cambio esencial en la concepcin de origen. 1.4. Balance de Economas y Demasas Cuando se realiza una modificacin de proyecto es necesario realizar el estudio de economas y demasas de los tems que componen el contrato. Del balance de las economas y demasas a realizar surge si el resultado de la modificacin es neutro, si implica la aprobacin de trabajos adicionales o la disminucin del monto del contrato. Durante la ejecucin de la obra tambin puede surgir la necesidad de realizar trabajos adicionales que no impliquen la modificacin del proyecto. 1.5. Obligaciones y derechos del contratista Las alteraciones del proyecto que produjeran aumentos o reducciones de costos o trabajos contratados, son obligatorias para el contratista, abonndose, en el primer caso, el importe del aumento, sin que tenga derecho en el segundo a reclamar ninguna indemnizacin por los beneficios que hubiera dejado de percibir por la parte reducida, suprimida o modificada. 1.6. Precios Nuevos El Artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas establece que cuando las modificaciones de proyecto o los trabajos adicionales importasen en algn tem un aumento o disminucin superiores a un 20 % del importe del tem, no del contrato, la Administracin o el contratista tendrn derecho a que se fije un nuevo precio unitario de comn acuerdo. En caso de disminucin, el nuevo precio se aplicar a la totalidad del trabajo a realizar en el tem. En el caso de aumentos, el precio nuevo slo se aplicar a la cantidad de trabajo que exceda de la que para este tem figura en el presupuesto oficial de la obra. Si no se lograra acuerdo entre los contratantes respecto al nuevo precio, la Administracin podr disponer que los trabajos del tem disminuido o los excedentes del que se ha aumentado, se lleven a cabo directamente o por nuevo contrato, sin derecho a reclamacin alguna por parte del contratista. En caso de que la modificacin de proyecto incluyera la economa total o parcial de algn tem, la Inspeccin debe notificar a la contratista que no deben ejecutarse ni certificarse los tems que sern objeto de economas.

1.7. Cotizacin de Adicionales Los adicionales deben cotizarse a precios a valores bsicos de contrato. Si se tratare de un tem que no tuviese precio contractual se determina con los precios de contrato vigentes al momento de la cotizacin y se retrotraen a la fecha de los precios bsicos de forma que con la redeterminacin de precios que se apruebe posteriormente se arribe a los precios de mercado considerados. 1.8. Plazo de obra La aprobacin de modificaciones de proyecto o adicionales puede impactar o no en la ejecucin de la obra bsica. En el primer caso deben calcularse los das de ampliacin de plazo que implica la realizacin de la modificacin de proyecto o adicional. En el segundo caso se fija un plazo para la ejecucin del adicional el cual se computa en forma independiente al plazo de la obra bsica. 1.9. Suspensin total o parcial de la obra En algunos casos la necesidad de realizar trabajos adicionales puede impedir la continuacin total o parcial de la obra y su estudio demandar un tiempo considerable. En ese caso puede resultar necesario o conveniente suspender la ejecucin de algunos items cuya ejecucin deba realizarse de acuerdo con el Plan de Trabajos aprobado o directamente suspender la ejecucin de toda la obra hasta la definicin de la modificacin a realizar. Es requisito para validez de la resolucin que se adopte, comunicar al contratista la orden correspondiente por escrito, procedindose a la medicin de la obra ejecutada, en la parte que alcance la suspensin, y a extender acta del resultado. En estos casos el contratista tiene derecho, a que se le indemnice por los gastos y perjuicios que la suspensin le ocasione, siendo este derecho renunciable. En el acta que se suscriba se fijar el detalle y valor del plantel, del material acopiado y del contratado, en viaje o construccin, y se har una nmina del personal que deba quedar a cargo de la obra. Se puede acordar con el contratista que ste no realizar ningn reclamo por la suspensin o circunscribir los gastos que sern objeto de reclamo con motivo de la suspensin. Debido a que la suspensin genera gastos adicionales a la Administracin es una medida de carcter excepcional que puede ser adoptada cuando existen circunstancias que la justifican: imposibilidad de continuar, falta de crdito presupuestario, inviabilidades tcnicas que demandan estudios prolongados de las modificaciones a realizar. La suspensin total o parcial de la ejecucin de la obra es conocida tambin como Neutralizacin de plazos y evita la aplicacin de multas al contratista por las demoras que se provoquen en la ejecucin del Plan de Trabajos o en el plazo final de la obra. 1.10. Trmite de aprobacin

El trmite de aprobacin de modificaciones de proyecto, economas, demasas o adicionales se inicia con la deteccin de los inconvenientes, necesidades o problemas que surgen durante la ejecucin de la obra y que tornan necesario realizar ajustes o cambios de proyecto

y culmina con su aprobacin mediante acto administrativo emanado de autoridad competente. Una vez definidas las modificaciones o adicionales a realizar debe solicitarse al contratista mediante orden de servicio, la cotizacin del balance de economas y demasas o de los trabajos adicionales. Si los trabajos tuviesen precio en el contrato se aplican stos. Si no tuviesen precio en el contrato se fijan de comn acuerdo nuevos precios. Los precios unitarios de los distintos tems deben consignarse a valores bsicos de obra. En todos los casos deben quedar documentados los intercambios que se realizan mediante la Inspeccin de Obra y el contratista. Sobre la base de la cotizacin del contratista la Inspeccin debe elaborar un informe tcnico en el cual evale la razonabilidad de los precios cotizados y fundamente la necesidad de realizar la modificacin de proyecto o los trabajos adicionales de que se trate. Con la cotizacin y el informe tcnico de la Inspeccin de obra debe tramitarse el dictado del acto administrativo emanado de autoridad competente que apruebe la modificacin de proyecto o los trabajos adicionales. El acto administrativo debe contener un anexo en el que se expongan en forma analtica los tems que sern objeto de economas y demasas. 1.11. Delegacin de facultades

Es conveniente aprobar una delegacin de facultades en un funcionario de nivel inferior al Ministro con el fin de agilizar el trmite de aprobacin de trabajos adicionales y modificaciones de proyecto, hasta un monto el monto que se fije en el correspondiente acto administrativo. Ello tiende a evitar la existencia de dilaciones o retrasos en la ejecucin de la obra que puedan general reclamos por compensaciones econmicas por mayor plazo de obra. Si no existiese delegacin de facultades puede instrumentarse en el acto administrativo de adjudicacin de la obra. 1.12. Aspectos presupuestarios

Si las modificaciones de proyecto ocasionan erogaciones adicionales al costo del contrato debe verificarse la existencia de crdito presupuestario. Para evitar inconvenientes cuando se elaboran los anteproyectos para su inclusin en el Plan Nacional de Inversiones Pblicas debe contemplarse un monto para atender a posibles adicionales o redeterminaciones de precios. 1.13. Autoridad competente para aprobar adicionales

La autoridad competente para su aprobacin es la misma que aprob el contrato salvo que se hubiese aprobado una delegacin de facultades en otro funcionario. El acto administrativo debe indicar el porcentaje de alteracin de proyecto que implica la modificacin de proyecto. El porcentaje se calcula considerando el monto resultante del balance de economas y demasas. Cada nuevo adicional debe sumarse al porcentaje de modificacin de proyecto acumulado con las modificaciones anteriores. Los clculos se realizan con valores homogneos y a valores bsicos de contrato.

Una vez aprobado el adicional debe solicitarse al contratista la ampliacin de la garanta de adjudicacin del 5%, por el monto del adicional. 1.14. Certificacin

Los adicionales se identifican con un nmero (P. Ej. Adicional N 1, 2, 3) y se certifican y redeterminan en forma independiente a la obra bsica. 1.15. Encuadre jurdico

El encuadre jurdico de los trabajos adicionales o economas vara segn las causas que los originan. Los que se originan en la necesidad de modificar el proyecto original se encuadran en el Artculo 30 de la Ley 13.064. Los que se originan en errores del presupuesto se encuadran en el Artculo 37 de la Ley de Obras Pblicas. Los que se originan en dificultades materiales imprevistas, caso fortuito o fuerza mayor, se encuadran en el Artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas.

2.- TRAMITE DE APROBACIN

1.16.

Verificacin de la necesidad

El Inspector de obra verifica la necesidad y/o conveniencia de realizar modificaciones de proyecto o trabajos adicionales e informa por escrito al rea de Infraestructura o la necesidad de realizar modificaciones de proyecto o adicionales, conforme al modelo.

ANEXO I.
El rea de Infraestructura analiza los trabajos y autoriza a la Inspeccin de Obra a solicitar al contratista la cotizacin del adicional de acuerdo con la definicin tcnica acordada. 1.17. Cotizacin de las economas y demasas

El Inspector de Obra solicita la cotizacin del adicional al contratista por orden de servicio.

ANEXO II.
El Contratista Presenta al Inspector el presupuesto o cotizacin del adicional por nota de pedido

1.18.

Informe tcnico sobre la propuesta

La Inspeccin evala y controla lo siguiente: 1. El presupuesto desagregado formulado por la contratista, 2. Sus cmputos, 3. Si se respetaron los precios bsicos de contrato 4. Si se agregaron tems con precios nuevos. 5. El plazo para realizar las modificaciones o adicionales propuestos 6. Si la ejecucin del adicional impacta en la ejecucin de la obra bsica. A.- En caso de estar de acuerdo con lo presentado por la empresa, elabora un informe tcnico conforme al modelo del ANEXO III en el que se expide sobre lo siguiente:

Aspectos tcnicos de la modificacin de proyecto Cmputos mtricos Aplicacin de precios bsicos de contrato en items en que deben mantenerse dichos precios Aplicacin de precios nuevos y fecha a la que son calculados los precios cotizados Plazo para la ejecucin del adicional

Si la ejecucin del adicional afecta la ejecucin de la obra bsica, identificando en caso positivo los tems que no podran ser ejecutados o se veran demorados como consecuencia de la modificacin de proyecto Reformulacin del Plan de Trabajos a fin de no interrumpir o disminuir el ritmo de ejecucin de la obra Necesidad de aprobar una ampliacin de plazo de la obra bsica

B.-En caso de no estar de acuerdo con lo presentado por la empresa, devuelve mediante orden de servicio para que esta subsane las observaciones formuladas. 1.19. Precios Nuevos

En caso de existir la necesidad de fijar precios nuevos en algunos tems, o agregar nuevos tems y no llegarse a un acuerdo con el contratista, informa al rea de Infraestructura a fin de definir el curso de accin a adoptar, conforme modelo. ANEXO IV.

En estos casos se pueden adoptar distintos cursos de accin: Realizar las modificaciones con terceros Realizarlas por administracin Realizarlas por coste y coste Fijar de oficio los precios, sin perjuicio del derecho del contratista a reclamar si no esta de acuerdo.

1.20.

Trmite de aprobacin

El rea de Infraestructura forma expediente con el informe de la Inspeccin e informa por memorando a la Direccin General de Administracin la necesidad de hacer el adicional y el costo del mismo con el fin de que se adopten los recaudos presupuestarios, acompaando la cotizacin del adicional y el informe tcnico. En caso de confirmarse la existencia de crdito presupuestario el rea de Infraestructura puede optar por autorizar a la inspeccin para que ordene al contratista, mediante orden de servicio la ejecucin del trabajo con el fin de evitar suspender la ejecucin de la obra. Si fuese necesario suspender total o parcialmente la ejecucin de los trabajos suscribe un acta de neutralizacin total o parcial de la obra con la contratista fijando el plazo de la misma. ANEXO V. La aprobacin del adicional debe hacerse mediante acto administrativo emanado de autoridad competente. Si fuese necesario se incluye en ese mismo acto la aprobacin de la neutralizacin de plazo. ANEXO VI. Una vez aprobado el adicional el contratista debe presentar una garanta de adjudicacin del CINCO % (5%) por el monto del adicional.

ANEXO I informe de inspeccin sobre necesidad de adicional

Lugar y Fecha Sres. rea de Infraestructura Me dirijo a usted con el fin de poner en su conocimiento que en la obra: .(Indicar el nombre de la obra). resulta necesario autorizar la realizacin de realizar una modificacin de proyecto /trabajos adicionales en razn de las siguientes causas: (Indicar las causas tcnicas o de otro carcter que dan motivo a la realizacin de la modificacin de proyecto o trabajos adicionales. Algunos ejemplos se enumeran en el punto 1.2 del presente circuito) Las modificaciones de proyecto a realizar implican la modificacin de los tems de la oferta de acuerdo con el siguiente detalle: Demasas: Items previstos en la oferta que se incrementan Creacin de nuevos tems

Economas Items que se disminuyen Items que se suprimen

En consecuencia, se solicita autorizacin para requerir a la empresa contratista la cotizacin de la modificacin de proyecto/adicional mencionada. Saludo a usted atentamente.-

Inspector de Obra

ANEXO II Orden de servicio solicitando presupuesto Nro. ORDEN DE SERVICIO FECHA

Sres. (nombre de la empresa) Se solicita a esa empresa la formulacin de un presupuesto para la realizacin de una modificacin de proyecto/trabajos adicionales (Indicar lo que corresponda) con el fin de: . . ..

(Impartir las instrucciones tcnicas necesarias presupuestacin de la modificacin o adicional requerido)

para

la

correcta

En el caso de incluirse en el presupuesto solicitado tems que no tuvieran precio unitario en el contrato debern presentarse los anlisis de precios correspondientes realizados con igual desagregacin que la presentada con su oferta. Los tems que tuvieran precios nuevos deben cotizarse a valores actuales y retrotraerse a valores bsicos de oferta. Deber indicarse el plazo de realizacin de los trabajos adicionales. Si se afectara la ejecucin de items la obra bsica deber identificarse los mismos. Se requiere que este presupuesto sea formulado en el plazo de . das

ANEXO III Informe de inspeccin sobre cotizacin de adicional Lugar y Fecha Sres. rea de Infraestructura Me dirijo a usted con el fin de elevar el presupuesto formulado por la empresa (indicar nombre de la empresa) , contratista de la obra: .(Indicar el nombre de la obra). respecto de la modificacin de proyecto/adicional que resulta necesario/conveniente realizar en dicha obra y que fuera puesto en conocimiento de esa Direccin mediante informe de fecha . Esta Inspeccin ha evaluado el presupuesto formulado por la citada empresa y cumple en informar lo siguiente: a. Aspectos Tcnicos i. Los aspectos tcnicos de la modificacin de proyecto y los cmputos mtricos calculados por la contratista son correctos b. Precios cotizados i. Se han aplicado o mantenido los precios bsicos de contrato en los siguientes items: (Indicar tems) ii. Se han cotizado precios nuevos en los siguientes tems (indicar tems) debido a que: 1. no estaban previstos en el presupuesto de la oferta 2. el tem se increment en ms de un VEINTE % (20%) y se fijaron precios nuevos por las cantidades que exceden el VEINTE % (20%). 3. El tem se disminuy en ms de un VEINTE % (20%) y se fij precio nuevo por la totalidad del tem disminuido. iii. Los precios cotizados por la contratista son razonables y se corresponden con valores de mercado iv. Los precios nuevos fueron calculados al (indicar fecha). c. Plazo para la ejecucin del adicional i. La ejecucin del adicional afecta/no afecta la ejecucin de la obra bsica (Indicar lo que corresponda). ii. Es necesario aprobar una ampliacin del plazo de obra de (indicar das de ampliacin de plazo) das./ No es necesario aprobar una ampliacin de plazo de la obra bsica (Indicar lo que corresponda) iii. Es necesario/ no es necesario reformular el Plan de Trabajos a fin de no afectar su ritmo de ejecucin

iv. La ejecucin de los siguientes tems se ve afectada (indicar los tems cuya ejecucin se ve afectada por la realizacin del adicional)

Se acompaa el presupuesto formulado por la empresa y los anlisis de precios de los tems en los que se fij un precio nuevo. Saludo a usted atentamente.-

Inspector de Obra

ANEXO IV Informe de inspeccin solicitando instrucciones Lugar y Fecha Sres. rea de Infraestructura Me dirijo a usted con el fin de poner en su conocimiento que mediante orden de servicio se ha solicitado a la empresa (indicar nombre de la empresa) , contratista de la obra: .(Indicar el nombre de la obra) formule un presupuesto para la realizacin del adicional que le fuera informado con fecha. La empresa present con fecha., un presupuesto por la modificacin de proyecto/trabajos adicionales indicados, el cual fue observado por esta Inspeccin mediante Orden de Servicio N en la cual se solicita a la contratista que modifique su presupuesto en lo que respecta a lo siguiente:

(Indicar si las observaciones recayeron sobre aspectos tcnicos y/o sobre los precios cotizados) La empresa por Nota de Pedido de fecha.. formula/no formula modificaciones al presupuesto realizado, Esta Inspeccin solicita instrucciones a esa Direccin respecto a los cursos de accin a adoptar por cuanto no fue posible llegar a un acuerdo en los precios nuevos a aplicar con relacin a los siguientes tems . . Se agrega a la presente copia de las rdenes de servicio notificadas a la empresa contratista y la respuesta enviada por sta. Saludo a usted atentamente.-

Inspector de Obra

ANEXO V Acta de neutralizacin ACTA ACUERDO (SUSPENSION TOTAL O PARCIAL DE OBRA) En la Ciudad de Buenos Aires, a los das. del mes de ..del ao entre la , representada en este acto por, , por una parte; y la empresa (Indicar nombre de la empresa), representada en este acto por contratista de la obra: (Indicar nombre de la obra), (Licitacin Pblica n, Expediente N ), en adelante la Contratista, se conviene en celebrar el presente acuerdo sobre la base de los antecedentes que se exponen a continuacin y con ajuste a las siguientes clusulas. ANTECEDENTES (Describir sucintamente los hechos que dan lugar a la disminucin del ritmo de ejecucin de las obra, realizacin de modificaciones de proyecto, adicionales u otros que dificultan o impiden la continuacin de las obras). Durante el curso de ejecucin de las obras se presentaron dificultades no imputables a las partes que provocaron la necesidad disminuir el ritmo de ejecucin de las obras. Asimismo ha surgido la necesidad de realizar ajustes en el proyecto lo que demanda la necesidad de estudiar y aprobar economas y demasas en los tems del contrato. En razn de ello es necesario suspender (indicar si es total o parcialmente) la ejecucin de los trabajos por el tiempo necesario para la definicin, cotizacin y autorizacin de las modificaciones de obra necesarias para la correcta ejecucin del proyecto. Por lo expuesto, las partes acuerdan: PRIMERO: La Direccin dispone la neutralizacin del plazo de obra (Indicar si es total o parcial. Si es parcial hay que indicar qu tems del contrato se suspenden) del plazo de obra ad referndum de su aprobacin por la autoridad competente desde el da hasta el da . ambos inclusive a fin de que las partes determinen los ajustes de proyecto a realizar, el balance de economas y demasas de los tems de la obra, su eventual impacto en el plazo total de la obra y el nuevo Plan de Trabajos y Curva de Inversiones. SEGUNDO: Durante el perodo de neutralizacin fijado en la clusula primera de la presente la Direccin/Inspeccin de obra podr ordenar la realizacin de trabajos necesarios o urgentes o que resulten compatibles con los ajustes de proyecto a realizar y se encuentren previstos en el contrato los que sern certificados y pagados de acuerdo con las condiciones contractuales. TERCERO: Durante el perodo de neutralizacin del plazo de obra no se aplicarn multas o penalidades a la contratista por falta de cumplimiento del Plan de Trabajos y Curva de Inversiones vigente al . o por incumplimiento del plazo de obra. CUARTO: En atencin a que este acuerdo tiene carcter transaccional, la contratista renuncia a reclamar gastos improductivos, gastos generales e indirectos por la neutralizacin dispuesta en el Artculo1 de la presente y por el mayor plazo de obra que resulte de la misma, como por cualquier otro concepto que sea consecuencia de los hechos que motivan este acuerdo. QUINTO: Dentro de los cinco das de firmada la presente Acta, las partes procedern a la suscripcin del Acta de Medicin en la que se dejar expresa constancia de lo siguiente: a) Estado de avance de la obra bsica, previo relevamiento general de la misma. b) Estado de ejecucin de los trabajos adicionales ordenados por la Inspeccin de Obra; c) Detalle y valor

del plantel, del material acopiado y del contratado, en viaje o construccin, d) Nmina del personal que deba quedar a cargo de la obra. SEXTO:: El mantenimiento y conservacin de la obra mientras dure la suspensin del plazo, sin perjuicio de la medicin efectuada de conformidad con el artculo anterior, ser responsabilidad de la contratista. SEPTIMO: A partir del da .. ser regularizado el ritmo de ejecucin de la obra, previo relevamiento integral de la misma que realizarn conjuntamente LAS PARTES, mediante el labrado del acta correspondiente y se reiniciar el cmputo del plazo de la obra. OCTAVO: Las partes renuncian a invocar los trminos de este acuerdo como pauta para interpretar el contrato o extraer conclusiones ajenas al marco propio del acuerdo, por cuanto realizan renuncias mutuas en aras de buscar soluciones para la mejor ejecucin de la obra. NOVENO. Este acuerdo se suscribe ad referndum de su aprobacin por la autoridad competente, motivo por el cual podr ser modificado o dejado sin efecto en funcin de la resolucin final que sta adopte sobre el caso sin que el presente acuerdo implique el reconocimiento de hechos y derecho alguno para cualquiera de las Partes. En prueba de conformidad con lo establecido en el presente, ambas partes suscriben dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.

ANEXO VI - Resolucin Aprobatoria

BUENOS AIRES, VISTO el Expediente N del Registro

CONSIDERANDO: Que mediante Licitacin Pblica Nro (Expediente N -) tramit la

contratacin de la obra: (indicar nombre de la obra) Que la licitacin mencionada fue adjudicada mediante Resolucin S.T. N ,a

la empresa (indicar nombre de la empresa), por un monto de PESOS, suscribindose la contrata correspondiente; Que conforme surge del informe tcnico elaborado por la Inspeccin de Obra, (fs del presente expediente); durante su ejecucin de la obra se presentaron causas que dan origen a la realizacin del adicional). Que (explicar las modificaciones de proyecto o trabajos adicionales a realizar); Que para la realizacin de los trabajos expuestos, se solicit a la empresa contratista, mediante orden de servicio N de fecha. , que presentara un (indicar las

presupuesto a precios bsicos de contrato, el que fue evaluado por las reas tcnicas competentes quienes consideraron razonables los valores propuestos. Que las alteraciones de proyecto expuestas se encuadran el artculo (indicar si se trata del Artculo 30, 37 y/o 39 de la Ley 13.064) norma que otorga al comitente la potestad de disponer la modificacin del proyecto constructivo con el fin de mejorarlo, ampliarlo, o reducirlo, con el fin de que lo proyectado se adapte a circunstancias que no fueron tenidas en cuenta por en la concepcin originaria del proyecto; Que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sealado que los artculos 30, 37 y 38 de la Ley 13.064 son preceptos que tienden a cubrir el amplio margen de variaciones que puede experimentar un proyecto de obra pblica durante su ejecucin (Fallos 310:2278); Que en igual sentido la Procuracin del Tesoro de la Nacin ha entendido que las alteraciones del proyecto constructivo que se realicen para su mejor funcionamiento, completamiento y/o mejoramiento, caen dentro de las normas del citado Artculo 30 de la Ley 13.064 (Dictmenes 168:441); Que por lo dems cabe dejar sentado que en las obras de refaccin es frecuente que muchas decisiones de carcter tcnico, necesariamente deban ratificarse o rectificarse a medida que avanza la ejecucin de los trabajos.

Que el hecho de que la obra se licite mediante el sistema de ajuste alzado no es bice para que se realicen las modificaciones de proyecto necesarias para el mejor funcionamiento, completamiento o mejoramiento de la obra, para facilitar su uso o para hacer frente a las dificultades materiales imprevistas que usualmente se presentan en la ejecucin de obras de restauracin. Ello es as toda vez que el rgimen normativo de la obra pblica configura un sistema de ajuste alzado relativo y no absoluto, en el cual son jurdicamente admisibles determinadas modificaciones de obra y de precios. Que las modificaciones propuestas implican un incremento del valor del contrato de . % de acuerdo con el balance de economas y demasas que se agrega como Anexo I de la presente. Que el suscripto es competente para aprobar el presente adicional en funcin de lo previsto por (indicar norma que atribuye competencia.

Por ello, (AUTORIDAD COMPETENTE) RESUELVE: ARTICULO 1.- Aprubase el Adicional N , por la suma de PESOS ($ .-),

correspondiente a la obra: (indicar nombre de la obra), de acuerdo con el detalle que surge del Anexo I de la presente. ARTICULO 2.-Aprubese la Neutralizacin de Plazo de la obra (Indicar el nombre de la obra) conforme a los trminos y condiciones previstos en el Acta - Acuerdo que como Anexo II, forma parte integrante de la presente.ARTICULO 3.- Aprubase una ampliacin de (Indicar cantidad de das en que se amplia el plazo de la obra bsica) das del plazo de la obra (Indicar el nombre de la obra) ,fijndose la fecha de finalizacin de las tareas el da (Indicar la fecha en que finaliza el plazo de obra). ARTICULO 4.- Aprubese el nuevo Plan de Trabajos y Curva de Inversiones que se detallan en el Anexo III, el cual forma parte integrante de la presente. ARTICULO 5.- Imptase el presente gasto, que asciende a la suma de PESOS (.$) con cargo a: Finalidad del Ordenamiento Presupuestario que rige para el Ejercicio Financiero , segn lo informado por la Direccin de Administracin y Control

Presupuestario obrante a fs. ARTCULO 6 Facltase al Subsecretario de Coordinacin a la aprobacin de adicionales, economas y demasas hasta la suma de PESOS UN MILLON ($1.000.000), a la aprobacin de ampliaciones de plazo y al dictado de los actos administrativos necesarios para la correcta finalizacin de la obra. ARTICULO 7.- Regstrese, notifquese, comunquese y archvese.-

RESOLUCIN . N

Aclaraciones El artculo 2 se agrega si se hubiese firmado un acta de neutralizacin del plazo de obra. Los artculos 3 y 4 se agregan en el supuesto de que fuese necesario aprobar una ampliacin de plazo de la obra y un nuevo Plan de Trabajos.

ANEXO I BALANCE DE ECONOMAS Y DEMASAS


TEM DESCRIPCIN DEL TEM Unidad CANTIDAD DE CONTRATO Cantidad $ Unitario $ TOTAL $

A- MONTO DE OBRA CONTRACTUAL DEMASAS AUMENTO DE TEMS PREVISTOS EN LA OFERTA 2.1.3. 2.1.4. 2.3.2. 5.1. NUEVOS TEMS 2.4.7. 6.9. 6.10. 9.7. 9.8. 10.6. TOTAL DE DEMASIAS ECONOMAS 9.4. B- TOTAL DEMASAS C- TOTAL ECONOMAS D- MONTO DEL ADICIONAL N (D/A) PORCENTAJE DE ADICIONAL SOBRE MONTO DE CONTRATO ml m2 ml u u gl m2 m3 m2 gl

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