Informes Adicionales - Perfil de La Economía Creativa en PR
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I N D U S T R I A S C R E AT I VA S E N P U E R T O R I C O
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Ecosistema creativo:
Un modelo de poltica pblica basado en un portafolio de inversin
Por: Javier J. Hernndez Acosta
Las empresas no operan de manera aislada. Por lo general forman parte de un ecosistema donde distin- tos participantes aportan a travs de diferentes roles. Contrario a la visin tradicional, el crecimiento econ- mico y el volumen no necesariamente son el indicador principal. Partiendo de este anlisis, se propone mirar el rol de las empresas creativas dentro del ecosistema como principal indicador de los incentivos a otorgar. El modelo presenta tres roles principales: empresas de insumo, de competitividad y de innovacin. La for- ma de pirmide permite establecer que lo que normal- mente se incentiva es realmente un pequeo grupo de empresas que a su vez se nutre de lo que pasa en los niveles bajos. Esto quiere decir, que surgen cuando se han dado unas condiciones de competitividad en el mercado local, y ese mercado a su vez es el resultado de unas empresas que proveen los insumos creativos con las destrezas necesarias para desempearse en los niveles superiores. Entonces, la condicin ptima del ecosistema depende de la condicin de cada eta- pa.
El caso de Puerto Rico presenta un gran problema adicional. Las industrias creativas son probablemen- te el sector menos regulado por el marco legal de los Estados Unidos, al cual Puerto Rico est sujeto. Es- to se debe a que para los Estados Unidos represen- ta uno de los principales productos y servicios de exportacin. Por lo tanto, existe una desventaja na- tural en relacin a otras economas emergentes en el tema de la economa creativa, ya que muchos de estos pases han logrado establecer mecanismos adecuados de proteccin y desarrollo de sus indus- trias creativas, incluyendo el acceso al consumidor final.
En Puerto Rico esa no es la realidad, por lo cual es necesario dar un paso hacia atrs y basar la estrategia en el ecosistema en vez de simplemente en las empresas e industrias creativas.
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Aunque es natural que exista movilidad de las empre- sas entre cada etapa, no siempre es as, por lo cual su rol puede ser nicamente el de proveer insumos me- diante la experiencia y desarrollo de destrezas labora- les y emprendedoras. En resumen, el hecho de una empresa no tenga un rendimiento econmico sobre el promedio, no significa que no sea elegible para incen- tivar. Existen varios anlisis para fortalecer el modelo. Por un lado, mientras se ample la base se fortalece el ecosistema, lo que deber facilitar las etapas posterio- res. Por otro lado, la rivalidad entre las empresas es fundamental para que se d la etapa ms alta de la pirmide. En este caso, si no se hace correctamente, los incentivos podran debilitar la competitividad del sector en relacin con el exterior. Esto nos lleva a un planteamiento que hemos desarro- llado en los ltimos aos en torno al rendimiento cul- tural, en este caso, el rendimiento creativo. Se trata de un modelo de anlisis que permite identificar la contribucin de una empresa a todo el ecosistema. Y esa contribucin es complementaria a su desempeo econmico. En el caso de las organizaciones cultura- les, el modelo opera tanto en la oferta como en la de- manda. Para el contexto de las empresas creativas, ese anlisis estar concentrado en el lado de la oferta. Las preguntas claves son: En qu medida la empre- sa contribuye a fortalecer las destrezas laborales y
emprendedoras de los empleados creativos? Qu magnitud tienen los eslabonamientos productivos con otros sectores creativos y fuera de las industrias crea- tivas? Cmo contribuye la oferta de la empresa a la diversidad de bienes y servicios creativos? Y finalmen- te, En qu medida la operacin de la empresa contri- buye a la aglomeracin geogrfica de las industrias creativas? Estos criterios pueden convertirse en una rbrica de evaluacin y el modelo provee los indicado- res para analizarlo. En cierta medida, se trata de in- cluir al anlisis lo que normalmente se considera como externalidades (spillovers) y no se mide adecuada- mente.
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Adems del rol de la empresa en el fortalecimiento del ecosistema creativo, es necesario mirar los tipos de incentivos a otorgar. Un segmento de las industrias tiene grandes necesidades de financiamiento, ya sea a travs de inversin o de deuda. Otro segmento tiene una gran necesidad de apoyo tcnico a la gestin em- presarial, algunos de incentivos que contribuyan a equilibrar los altos costos de operacin y otro segmen- to especficamente sobre el tema de comercializacin. Cuando hablamos de un portafolio de inversin, se busca plantear la necesidad de poner sobre la mesa las propuestas a travs de esos indicadores, tanto en el plano estratgico de poltica pblica, como en la de- manda de los empresarios. Se debe analizar no slo el rendimiento individual sino su contribucin sobre la sostenibilidad del sector en el cual opera la empresa. En resumen, se pueden utilizar indicadores como el
sector creativo, el tipo de incentivo, los eslabonamien- tos inter o intra-industria, su contribucin al mercado laboral (sobre todo cualitativamente), la etapa en la cadena de valor y en el ciclo de vida que se encuentra la empresa. Es necesario buscar herramientas de an- lisis precisas y convenientes para el difcil contexto de Puerto Rico en materia econmica y empresarial.
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Informe No. 1
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Empleo creativo:
Una aproximacin a la clase creativa
Por: Javier J. Hernndez Acosta Uno de los debates importantes dentro de la economa creativa es la diferencia entre industrias creativas y empleo creativo. Gran parte de los anlisis se concen- tran en los datos de las industrias creativas, en este caso utilizando el cdigo industrial NAICS. La diferen- cia radica en que el empleo creativo podra ser distinto al empleo en las industrias creativas, ya que existen empleos no creativos y existen empleos creativos en industrias no creativas. Por ejemplo, un diseador gr- fico en un banco no se registra bajo las industrias creativas de acuerdo al cdigo NAICS pero si a travs de un anlisis por ocupacin. Los mismo ocurre con empleados que realizan tareas clericales y tcnicas en industrias creativas. Estas personas trabajan en indus- trias creativas pero no son empleos creativos. De ah surge el concepto de clase creativa promovi- do por Richard Florida. El planteamiento principal de Florida es que existe un vnculo directo entre la pro- porcin de la clase creativa y el desarrollo econmico de las ciudades o regiones. En su libro The Rise of the Creative Class, define el concepto de una manera muy amplia, incluyendo muchos ocupaciones donde realmente la creatividad no representa un insumo im- portante. Para establecer el contenido creativo de un empleo, por lo general se utiliza como referencia la base de datos O*NET del Negociado de Estadsticas de los Estados Unidos, donde se describen sobre 1,000 ocupaciones de acuerdo al nivel de creatividad y su importancia en el desempeo. De esta definicin parten la mayora de las crticas al modelo de anlisis de Florida. Por ejemplo, el Departa- mento de Agricultura de los Estados Unidos realiz un estudio sobre el impacto de la clase creativa en las zonas rurales y tuvo que reducir la definicin porque la presencia de muchas profesiones que difcilmente se consideran creativos. Aun as, resulta interesante ver la definicin que utiliza este modelo, que incluye ocu- paciones como ejecutivos, financieros, contadores, auditores, legisladores, cientficos sociales, abogados y vendedores al por mayor y al detal en distintas reas. Otros pases y jurisdicciones han desarrollado sus de- finiciones del empleo creativo concentrndose en las categoras equivalentes a la clase creativa ncleo de Florida. En ese informe se presentarn los datos ge- nerales del empleo creativo utilizando el modelo de Florida adaptado al USDA y el modelo utilizado por el estado de Colorado en su informe sobre industrias y empleos creativos. Ambos informes estn disponibles en Internet. Se utilizarn los datos del informe Estadsticas de empleo por ocupacin 2012 del Ne- gociado de Estadsticas Laborales de los Estados Uni- dos.
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Modelo Estado de Colorado Esta seccin presenta los datos de empleos creativos utilizando la definicin del estado de Colorado. En este caso, se utilizan 47 ocupaciones donde la creatividad representa una destreza importante en el desempeo de la profesin. En el caso de Puerto Rico, no hay infor- macin disponible para 14 de estas ocupaciones (msicos y cantantes, bailarines, actores, directores de orquesta y compositores). A pesar de que esta informa- cin no aparece en el anlisis a continuacin, en los datos de 2011 aparecen registrados un total de 300 m- sicos y cantantes y 270 directores y orquesta y compo- sitores. Del resto de las categoras no aparece informa- cin despus del ao 2007. Para este anlisis se inclu- yeron 5 ocupaciones relacionadas al diseo y desarrollo de programacin de computadoras y aplicaciones que no se incluyen en el anlisis de Colorado. Este grupo de ocupaciones representa un total 2,730 empleos en Puerto Rico. Segn los datos para el 2012, en Puerto Rico existan 12,220 personas en empleos creativos ncleo. Las ocu- paciones con mayor nmero de empleos son los biblio- tecarios (2,280), programadores de computadoras (1,290), relacionistas pblicos (920), diseadores grfi- cos (880) y gerentes de mercadeo (690), entre otros. Utilizando las cuatro categoras de la UNCTAD, se iden- tifica un 26% en Patrimonio, 5% en las Artes, 18% en
Los datos del Negociado de Estadsticas Laborales in- cluyen un anlisis a base de un coeficiente de localiza- cin. Esto define si la proporcin de empleos en cierta ocupacin es mayor a la tendencia en todo los Estados Unidos. Solamente existen 4 ocupaciones donde la pro- porcin es un poco mayor que en los Estados Unidos: especialistas audiovisuales (2.42), bibliotecarios (2.25), analistas de radio (1.56) y operadores de cmara para cine y televisin (1.34). Por otro lado, las ocupaciones que tiene un proporcin mucho menor que la tendencia en Estados Unidos son programadores de computado- ras (0.09), desarrollo Web (0.15), diseadores industria- les (0.18) y los artistas multimedios (0.18). Debemos recordar que una proporcin de 1 significa que tiene una proporcin similar a la tendencia en los Estados Unidos.
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Salario prome- dio hora $16 $18 $16 $23 $18 $13 38% (cambio +)
Salario prome- dio anual $33,658 $40,252 $33,848 $48,608 $39,092 $27,280 43% (cambio +)
1.30%
Este anlisis presenta una aproximacin al tema de la clase creativa en Puerto Rico. Los datos permiten filtrar el empleo en las industrias creativas y ajustar los datos haciendo nfasis en la ocupacin y destrezas requeri- das.
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Informe No. 2
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Partiendo de esta reflexin, se presenta un pe- queo informe donde se desagregan las categoras de las industrias creativas en aquellas de mayor inters. Se agrupan los datos en tres sectores: Artes (visuales, editoriales, escnicas y musicales), Medios (cine, tele- visin, prensa y radio) y Diseo (grfico, web, digital, industrial, interiores y arquitectura). De esta forma, se excluyen sectores como las joyeras, ingeniera, equi- pos electrnicos, ventas al por mayor de bienes rela- cionados, publicidad, relaciones pblicas, etc. Esto
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Con la informacin del Censo Econmico 2007 hemos identificado los sectores dentro de las categoras princi- pales para presentar un perfil general de su composicin. Esta composicin se hace con los indicadores de volu- men de negocios y total de empleados. Dado que existe una sola categora para Artistas, actores, msicos y escritores, se distribuyeron los datos equitativamente entre todos los sectores. Lo mismo ocurre con la categora de Promotor en las artes y eventos relacionados. Esta es la metodologa que utiliza la mayora de los estudios basados en el cdigo NAICS. El sector de las artes tiene una distribucin bastante equitativa entre sus cuatro componentes, siendo las Artes musicales el principal con un 32% del volumen de negocios total. La composicin en trminos de empleos sigue un patrn similar.
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El sector de Medios est lidera- do principalmente por la prensa, con 57% del volumen de nego- cios y 55% del total de empleos. Le sigue la industria de la televi- sin, la radio y finalmente, el cine. El impacto en trminos de empleo sigue la misma tenden- cia del volumen de negocios.
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La arquitectura representa la in- dustria principal del sector de Di- seo con un 57% del volumen de negocios y 51% del empleo. Le sigue la industria del diseo (grfico, industrial, interiores, etc.) con 25% del volumen de negocios y 27% del total de empleados. El resto de la actividad econmica est relacionada al sector de In- ternet.
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Esta informacin presenta de forma general la composicin especfica de los segmentos dentro de los subsectores creativos. Esta agrupacin podra ser la ms apropiada para aten- der el desarrollo de empresas creativas ya que contempla dinmicas de em- prendimiento con tendencias similares. A partir de este anlisis, es necesario atender las dinmicas directas de los emprendedores culturales y creativos en Puerto Rico, ya que existen factores culturales, sociales y econmicos que dificultan esta gestin.
Artes Editoriales Escnicas Musicales Visuales Medios Cine Televisin Radio Prensa Diseo Aquitectura Diseo Otros Total
Negocios 105 62 133 79 378 91 19 59 121 290 198 105 96 399 1067
Volumen $75,329,500 $69,779,500 $88,620,500 $43,234,500 $276,964,000 $47,881,000 $165,943,000 $70,345,000 $383,325,000 $667,494,000 $172,318,000 $75,329,500 $52,467,000 $300,114,500 $1,244,572,500
Nmina $10,514,000 $10,784,000 $12,437,000 $9,226,000 $42,961,000 $8,949,000 $55,206,000 $23,887,000 $113,590,000 $201,632,000 $47,296,000 $10,514,000 $13,432,000 $71,242,000 $315,835,000
Empleados 725 476 748 479 2,428 290 1,110 965 2,916 5,281 1,360 725 566 2,651 10,360
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Grabacin de sonido
500
Total de empleos
400
Promotores en las artes, deportes y eventos relacionados Agentes y representantes de artistas, atletas y otras figuras pblicas Museos, lugares histricos e instituciones similares Libreras y archivos
300
200
100
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66
Nmina anual
Grabacin de sonido Compaas en las artes escnicas Promotores en las artes, deportes y eventos relacionados Agentes y representantes de artistas, atletas y otras figuras pblicas Museos, lugares histricos e instituciones similares Libreras y archivos
70
Total de negocios
60
66
Sector diseo
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67
Total de empleos
700 600
500
Diseo de interiores
Diseo grfico
Nmina anual
$25,000
Diseo de interiores
$5,000
Diseo grfico
67
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Total de negocios
120
Diseo de interiores
100 80
Publicacin de programas de computadoras
Arquitectura
60
40 20
Diseo industrial
Diseo grfico
68
Sector medios
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Total de empleos
Nmina anual
$120,000
Peridicos, publicaciones, libros y directorios Cine e industrias de video Industria de la radio Industria de la televisin
$100,000 $80,000 $60,000 $40,000 $20,000 $2007 2008 2009 2010 2011
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70
90 80
Total de negocios
70
60
50 40 30
20
Industria de la televisin
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Sector
Grabacin de sonido
Industria
Compaas en las artes escnicas Promotores en las artes, deportes y eventos relacionados
Artes pblicas
Agentes y representantes de artistas, atletas y otras figuras Museos, lugares histricos e instituciones similares Libreras y archivos Artistas independientes, msicos, actores y escritores Internet (publicacin, transmisin y portales de bsqueda) Arquitectura paisajista Diseo de interiores
Medios
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Cdigo NAICS
5122 7111 7113 7114 7121 51912 711510 51913 54132 54141 511210 541310 541420 541430 5111 5121 51511 515120
Sector
Industria
Grabacin de sonido
2007
$1,618
2008
$1,263 $8,610 $9,999 $747 $6,981 $511 $3,141 $5,449 $8,220 -
2009
$742
2010
$940
2011
$1,062 $7,336 $10,518 $1,857 $6,703 $1,986 $2,885 $988 $1,957 $1,033
Artes
Compaas en las artes escnicas $7,231 Promotores en las artes, deportes y $7,018 eventos relacionados Agentes y representantes de artis- $661 tas, atletas y otras figuras pblicas Museos, lugares histricos e institu- $6,293 ciones similares Libreras y archivos $452 Artistas independientes, msicos, $3,194 actores y escritores Internet (publicacin, transmisin y - portales de bsqueda) Arquitectura paisajista Diseo de interiores putadoras $ 7,218 $6,776
$6,035 $6,614 $8,289 $8,637 $2,065 $1,773 $6,424 $6,537 $2,410 $2,406 $2,664 $2,384 $428 $750
$160,449 $160,711 $105,643 $118,223 $111,269 $20,637 $20,202 $20,010 $16,029 $23,116 $23,157 $21,018 $16,882 $14,883 $15,383 $55,814 $59,006 $56,591 $56,831 $58,455
Medios
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Sector
Industria
Grabacin de sonido Compaas en las artes escnicas Promotores en las artes, deportes y eventos relacionados Agentes y representantes de artis- tas, atletas y otras figuras pblicas Museos, lugares histricos e institu- ciones similares Libreras y archivos Artistas independientes, msicos, actores y escritores Internet (publicacin, transmisin y portales de bsqueda) Arquitectura paisajista Diseo de interiores Publicacin de programas de com- putadoras Arquitectura Diseo industrial Diseo grfico Peridicos, publicaciones, libros y directorios Cine e industrias de video Industria de la radio Industria de la televisin
2007
21 30 40 10 15 7 39 16 36 10 158 16 43 86 81 56 18
2008
16 33 53 12 17 9 38 16 17 27 9 151 16 45 82 78 57 17
2009
11 29 69 16 17 12 30 5 19 25 14 154 12 48 92 81 54 18
2010
12 30 64 15 20 12 28 7 17 20 12 128 10 44 86 73 56 20
2011
12 28 65 14 18 9 30 10 16 18 12 115 12 36 83 74 57 20
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Sector
Industria
Grabacin de sonido Compaas en las artes escnicas Promotores en las artes, deportes y eventos relacionados Agentes y representantes de artistas, atletas y otras figuras pblicas Museos, lugares histricos e institu- ciones similares Libreras y archivos Artistas independientes, msicos, actores y escritores Internet (publicacin, transmisin y portales de bsqueda) Arquitectura paisajista Diseo de interiores Publicacin de programas de compu- tadoras Arquitectura Diseo industrial Diseo grfico Peridicos, publicaciones, libros y directorios Cine e industrias de video Industria de la radio Industria de la televisin
Es mado 2011
$3,018,936 $48,311,020 $37,780,735 $6,196,815 $17,662,619 $5,753,091 $12,621,052 $3,579,000 $6,911,710 $6,526,265 - $88,834,889 $3,766,050 $13,090,087 $387,301,053 - $45,560,233 $171,623,932
% de cam- bio
-26% 14% -21% -30% 9% -21% -11% 200% -59% -42% -43% -66% -22% -14% -35% 3%
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