ADOLFO RUIZ CORTINES.

(1952-1958)

Naci en el estado de Veracruz el 30 de diciembre de 1890. Fue hijo del agente aduanal
Domingo Ruiz y de la seora Mara Cortines. Curs estudios primarios en la escuela
cantonal "La pastora", de donde pas al Instituto Veracruzano a estudiar el bachillerato y
contabilidad, teniendo grandes maestros que influyeron positivamente en l, como
Esteban Morales, Cayetano Rivera, Miguel Masas.
A la muerte de sus padres dej los estudios y desde muy joven empez a trabajar para
ayudar
al
sostenimiento
de
su
familia.
En 1913 particip en la lucha contra la dictadura de Victoriano Huerta, por lo que se afili
a las fuerzas constitucionalistas con Francisco I. Madero. Despus se present en
diversas comisiones estatales, colaborando tambin como periodista en "El Nacional" y
"el Crisol".
El general Lzaro Crdenas lo nombr en 1935 oficial mayor en el departamento del
Distrito Federal, siendo ms tarde diputado. Tras de actuar como tesorero de la campaa
electoral de Manuel vila Camacho en 1939, fue secretario del gobierno en Veracruz.
Siendo gobernador del estado de Veracruz en 1944, se gan el efecto de la gente por su
gran calidad humana. Su eleccin como Presidente de la Repblica ocurri en 1952,
cuando gan la contienda electoral a su contrincante, el general Miguel Enrique Guzmn.
Al principio de su mandato pens ejercer un gobierno austero y equilibrado, que

contrastara con su antecesor. Sus propsitos eran la unidad nacional haciendo famosa la
frase: "Mxico lograr el desarrollo con trabajo fecundo y creador".
Durante su gestin se aceler el reparto agrario, entregando un total de 3.5 millones de
hectreas a los campesinos y ejidatarios del pas. Tambin inaugur la presa Falcn,
impuls la campaa nacional para la erradicacin del paludismo y continu la poltica de
apoyo del crecimiento industrial en el pas. Se concedi a la mujer el derecho
constitucional para votar y se ejecutaron numerosas obras urbanas. Al trmino de su
mandato, fue asesor en Nacional Financiera y en la conmocin de metales. Con fecha de
1 de diciembre de 1958, entreg el poder al licenciado Adolfo Lpez Mateos. Muri en la
Ciudad de Mxico el 13 de diciembre de 1973 a la edad de 83 aos.

3.2LA POLITICA DE MEXICO.

Durante el sexenio de Ruiz Cortines aument el control sobre los trabajadores. A su vez,
hubo una intensa pugna entre los dirigentes obreros por el poder del movimiento
organizado. Adems, surgi un nuevo organismo obrero que agrupaba a varias centrales
a favor del gobierno, pero que estaba en contra de la CTM. Esta nueva entidad se
denomin Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC). A travs de
la CNC el gobierno consigui apoyo para llevar a cabo sus programas agrarios. El PRI
tambin constituy un puntal inseparable del gobierno. En lo que respecta a los
gobernadores, Ruiz Cortines encontr el modo de quitar a quienes no estaban de acuerdo
con su ideario, o que eran abiertamente alemanistas.

Al iniciar su administracin, Ruiz Cortines se centr en el objetivo de proyectar una nueva

imagen del poder presidencial, desprestigiado por el rgimen de Miguel Alemn y por la

idea generalizada de que este presidente impuls la economa omitiendo las polticas de
beneficio social. Aunque Alemn haba logrado un auge en la economa mexicana, el
descontento general del pueblo era evidente por la corrupcin de los funcionarios
pblicos, quienes en el sexenio alemanista eran empresarios que se haban enriquecido
enormemente. Mientras tanto, el nivel de vida de las clases trabajadoras sufri un
considerable deterioro.
En busca de una poltica que contrastara con el rgimen de Miguel Alemn, Ruiz Cortines
busc dar solucin a la problemtica social y dio inicio a una nueva era de austeridad y
moralizacin. Se modific la ley referente a la responsabilidad de servidores pblicos, que
apuntaban de forma indirecta a ser corruptos, al proponer Ruiz Cortines que dichos
funcionarios declararan sus bienes antes de iniciar sus labores y que se pudiera investigar
el origen de la fortuna de quines poseyeran propiedades superiores a sus ingresos
econmicos.[]
La ley reglamentaria del artculo 28 constitucional sufri una reforma en materia de
monopolios: se sancionara con ms severidad a las personas que monopolizaran
artculos de primera necesidad. Durante 1953 se efectuaron multas a comerciantes por
violaciones a los precios fijados en dichos artculos, que ascendieron a la cantidad de
$16,242 pesos y que reflejaron la severidad del gobierno de Ruiz Cortines. Al poco tiempo
orden la suspensin de todos los pagos a los contratistas del gobierno para revisar el
estado de cada proyecto. Report ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes la
recepcin de una factura respecto a una carretera de 120 kilmetros que no exista;
inmediatamente orden que se multar al contratista con el triple de la suma que
pretenda cobrar.[]
El gobierno ruizcortinista decidi reducir el gasto pblico ajustndose a los ingresos
corrientes, con el propsito de logar el saneamiento de las finanzas pblicas y combatir la
inflacin. En ese momento, los empresarios estaban desconcertados por el nuevo estilo
de gobierno, temiendo que sus posibilidades de ganancia se vieran afectadas en el
momento en que la economa mexicana atravesaba por una crisis. Esto propici la
incertidumbre en la industria privada y la fuga de capitales. En 1953 se redujo la inversin
privada, Ruiz Cortines reorient su poltica hacia el impulso de la produccin.

Su acceso a la primera magistratura ocurri en un ambiente tenso. El gobierno de su

antecesor, sin duda gran impulsor de la industrializacin, estaba sin embargo manchado
por la corrupcin de sus funcionarios, y una grave inflacin se haba generalizado en
virtud del considerable aumento del dinero circulante.- Ruiz Cortines anunci que sus
propsitos eran la unificacin nacional, un gobierno honesto y la disminucin del costo de
la vida, prometi mejorar la situacin de las clases populares y regular la economa,
invitaba a la ciudadana al trabajo fecundo y creador, con l pensaba se transformara
todo. Como los alemanistas dieran muestras de hostilidad, propici la creacin del Bloque
de Unidad Obrera (BUO), que por un tiempo logr reunir centrales y sindicatos hasta
entonces muy distanciados entre s. En impresionantes concentraciones masivas, el BUO
manifest pblicamente su apoyo al presidente. Para apoyar su labor social, observ
fielmente las reformas al Artculo 27 constitucional realizadas por su antecesor, cuya
intencin fue proteger a los pequeos propietarios, reparti 3.5 millones de Hectreas a
los campesinos, entre ellas las tierras de los latifundistas, propiedad de extranjeros de
Cananea, San Jos Colecte y en Sonora Coahuila y Chihuahua, se establecieron los
precios de garanta en el campo y se estableci el seguro agrcola, intensific las obras de
la Cuenca de Tepalcatepec y del Papaloapan, Ro Fuerte, Valle de Mxico, Yaqui y
Grijalva-Usumacinta, en cuyos trabajos invirti $ 1 500 millones. En la comisin del Valle
de Mxico gast $112 millones para el control de inundaciones y abastecimiento de agua
potable del rea metropolitana, cuya demanda era cada vez mayor. An cuando prosigui
con el reparto de tierras, las por l concedidas a los campesinos fueron menores que las
de los regmenes anteriores. Sin embargo, fue el presidente que en relacin con sus
antecesores, realiz mayor volumen de obras de riego. Desde 1926, ao en que el
Gobierno Federal inici la poltica de irrigacin, hasta 1952, haban sido beneficiadas 1
482 000 ha, en tanto su administracin, en seis aos, incorpor al riego una extensin
adicional de 1 128 000 ha, en las cuales se invirtieron $3 056 millones. De 1952 a 1958 la
Secretara de Recursos Hidrulicos gast $1 542 millones en trabajos de mejoramiento de
tierras a grande y mediana escala, y los estados y municipios $400 millones ms, por lo
cual los gastos en ese ramo, incluyendo la contencin y previsin de inundaciones,
ascendieron acerca de $2 mil millones. En el conjunto de estas obras destaca la presa
Falcn, proyecto internacional en beneficio de las tierras de ambas mrgenes del bajo ro
Bravo. Su nombre se le dio en memoria al capitn Elas Mara de la Garza Falcn quien,
en 1750, pretendi, sin xito, canalizar los ros tributarios del Bravo para irrigar las reas
ahora beneficiadas, entonces todas pertenecientes al territorio de Nueva Espaa. Fue
inaugurada el 19 de octubre de 1953 por los presidentes de Estados Unidos y Mxico,
Dwight D. Eisenhower y Adolfo Ruiz Cortines, y ello dio ocasin a que uno y otro
expresaran las buenas relaciones entre ambos pases, base de la poltica internacional
mexicana. Los bancos Agrcola y Ejidal otorgaron $6 355 millones de crdito a los
campesinos. Estableci los precios de garanta para las cosechas y el seguro agrcola, y
otorg subsidios a los comerciantes de productos bsicos alimenticios. Con estas
medidas logr un aumento en la produccin agrcola de 6% anual promedio y que los
precios se estabilizaran. Sin embargo, no se alcanz la autosuficiencia en la produccin
de alimentos y hubo que recurrir a la importacin. Puso atencin a los recursos martimos
y formul el Programa de Progreso Martimo al que se llam Marcha al Mar que
comprenda la creacin y mejoramiento de 70 puertos, comunicaciones interocenicas y
enlaces del Altiplano a las costas. Los litorales, de antiguo insalubres, fueron saneados en
coordinacin con uno de los organismos de las Naciones Unidas; la Campaa Nacional
para la Erradicacin del Paludismo, mal endmico en esas regiones, tuvo un costo de
$250 millones, de los cuales Mxico aport 150. La Marcha de Mar se inici en 1953 y
an perdura en cuanto a sus propsitos.

En abril de 1954 se decret la devaluacin del peso frente al dlar norteamericano, cuya
paridad pas de $8.65 a $12.50. Esta medida se adopt ante el fuerte desnivel de la
balanza comercial, aun cuando era menor que el de 1951. las reservas de divisas del
Banco de Mxico mermaron en dls. 44 millones durante los primeros meses de 1954,
mientras que en los tres aos anteriores solo haban disminuido en Dls. 55 millones. El
secretario de Hacienda, Antonio Carrillo Flores, estim que una devaluacin tan severa
asegurara una estabilidad del peso durante largo tiempo, como en efecto sucedi en la
prctica, pues no se registr otra sino hasta 1976, 22 aos despus. La medida se critic
duramente, pues a pesar de la fuga de capitales, las reservas del Banco de Mxico no se
haban agotado. El gobierno, a su vez, seal que las consecuencias seran la reduccin
de importaciones de artculos no indispensables, el aumento de las exportaciones y de la
inversin privada, especialmente la extranjera, y el mayor ingreso de divisas por la va del
turismo extranjero. Mxico hubo de someterse a la aprobacin del Fondo Monetario
Internacional, del cual formaba parte; y efectu consultas con Estados Unidos en
cumplimiento del convenio de estabilizacin firmado con ese pas.

Se respetaron las posiciones polticas que tradicionalmente haban tenido las

organizaciones obreras y a los trabajadores se les otorgaron aumentos bianuales de
salarios; los sindicatos aceptaron las frmulas conciliatorias, y aun concedieron a los
patrones mayor libertad administrativa, como en el caso del Sindicato Mexicano de
Electricistas, que cedi a la Compaa de Luz y Fuerza buen nmero de empleos de
confianza. Las remuneraciones a los trabajadores al servicio del Estado aumentaron un
promedio de $300 millones en cada ejercicio presupuestal, ya incluido el aguinaldo,
consistente en el obsequio de un mes de salario por ao, que se estableci desde 1954.
El secretario de Trabajo, licenciado Adolfo Lpez Mateos, conquist la simpata de los
obreros y patrones, gracias a lo cual de los 62 191 conflictos que le fueron plateados, solo

trece culminaron en huelga. Un problema insoluble fue la emigracin masiva de

trabajadores mexicanos a los Estados Unidos, en busca de empleos mejor pagados,
aunque a cambio, muy a menudo, de un trato denigrante. ste se evit en cierta medida
por medio de convenios que se concertaron con el gobierno norteamericano.
Los servicios y beneficios del Instituto Mexicano del Seguro Social se extendieron a todos
los estados de la Repblica, y an a pequeos grupos de campesinos, con lo cual se
duplic el nmero de derechohabientes.

Hacia el final de esta administracin se presentaron movimientos de agitacin social, tales

como el movimiento magisterial de 1958, dirigido por el lder sindical de los profesores,
Otn Salazar, quien fue preso y cuyo movimiento fue disuelto, y el movimiento
ferrocarrilero liderado por Demetrio Vallejo y Valentn Campa, este ltimo era miembro del
Partido Comunista Mexicano; el movimiento fue provocado cuando la empresa
desconoci a Vallejo como lder sindical. Al suscitarse hechos de violencia, la fuerza
pblica intervino y provoc el encarcelamiento de Vallejo, Campa y sus seguidores.

3.3 LA INTEGRACION DEL GOBIERNO.

Secretara de Gobernacin

Secretara de Relaciones Exteriores

(1952 - 1958): Luis Padilla Nervo

Secretara de la Defensa Nacional

(1952 - 1958): Matas Ramos

Secretara de Marina

(1952 - 1955): Rodolfo Snchez Taboada

(1955 - 1958): Roberto Gmez Maqueo

(1958): Hctor Meixueiro

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

(1952 - 1958): Antonio Carrillo Flores

Secretara de Bienes Nacionales e Inspeccin Administrativa

(1952 - 1958): Jos Lpez Lira

Secretara de Economa

(1952 - 1958): Angel Carvajal

(1952 - 1958): Gilberto Loyo

Secretara de Agricultura y Ganadera

(1952 - 1958): Gilberto Flores Muz

Secretara de Recursos Hidrulicos

(1952 - 1958): Eduardo Chvez

(1958): Luis Echeagaray Bablot

Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas

(1952 - 1955): Carlos Lazo

(1955 - 1958): Walter Cross Buchanan

Secretara de Educacin Pblica

(1952 - 1958): Jos ngel Ceniceros

Secretara de Salubridad y Asistencia

(1958 - 1964): Ignacio Morones Prieto

Secretara del Trabajo y Previsin Social

(1952 - 1958): Adolfo Lpez Mateos

(1957 - 1958): Salomn Gonzlez Blanco

Procuradura General de la Repblica

(1952 - 1958): Carlos Franco Sodi

Departamento del Distrito Federal

(1952 - 1958): Ernesto P. Uruchurtu

Departamento Agrario y Colonizacin

(1952 - 1958): Castulo Villaseor Luquin

Jefe del Departamento del Distrito Federal68

Jefe del Departamento Agrario y Colonizacin69

Carlos Franco Sodi (19521955)

Jos Luis Guitrrez Gutirrez (1955)

Jos Aguilar y Maya (1955-1958)

Procurador de Justicia del Distrito y Territorios Federales71

Guillermo Aguilar y Maya (19521956)

Ignacio Acosta Fuentes (1956-1958)

Secretario de la Presidencia72

Enrique Rodrguez Cano (19521958)

Secretario Particular del Presidente

Ingeniero Cstulo Villaseor Luqun (19521958)

Procurador General de la Repblica70

Ernesto P. Uruchurtu (19521958)

Salvador Olmos (19521958)

Comandante de la Fuerza Area73

Alberto Vitiz (1952-1954)

General Brigadier Alfonso Cruz Rivera (1954-1958)

Director de la Comisin Federal de Electricidad74

Carlos Ramrez Ulloa (1952-1958)

Director General de Pensiones Civiles de Retiro75

Director General de Ferrocarriles Nacionales de Mxico76

Nicols Pizarro Surez (1952-1958)

Roberto Amors Guiot (1952-1958)

Director del IMSS

Antonio Ortiz Mena (1952-1958)

3.4 COMO FUE ELECTO ADOLFO RUIZ CORTINES.

Para las elecciones de 1952, los candidatos de oposicin eran el general Miguel
Henrquez Guzmn, cuya candidatura fue respaldada por el Partido Constitucionalista
Mexicano y la Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano, creada en enero de 1951. Por
el Partido
Accin
Nacional estaba
el
licenciado Efran
Gonzlez
Luna y
el sindicalista Vicente Lombardo Toledano, quien fue postulado por el Partido Popular y
apoyado por el Partido Comunista.
Las elecciones se llevaron a cabo el 6 de julio de 1952 en medio de una estricta vigilancia
militar. Al concluir la jornada electoral, el PRI anunci su triunfo en las elecciones y
los Henri quistas protestaron con una manifestacin que fue violentamente sofocada por
rdenes del presidente Miguel Alemn. Finalmente, ese mismo da por la noche, los
organismos electorales de la Secretara de Gobernacin informaron que el ganador era
Adolfo Ruiz Cortines.57
Voto popular58 59
Candidato presidencial

Partido

Estado
Conteo

Porcentaje

Ruiz Cortines

Revolucionario Institucional

Veracruz

2,713,745

74.31%

Henrquez Guzmn

Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano

Coahuila

579 745

15.88%

Gonzlez Luna

Accin Nacional

Jalisco

288 555

7.82%

Lombardo Toledano

Popular

Puebla

72 482

1.98%

3.5 BENEFICIOS QUE SE OBTUVIERON.

Los principales beneficios que se obtuvieron con Ruiz Cortines propici la creacin del
Bloque de Unidad Obrera (BUO) que por un tiempo logr reunir centrales y sindicatos
hasta entonces muy distanciados entre s.

Reparti 3.5 millones de Hectreas a los campesinos, entre ellas las tierras de los
latifundistas, propiedad de extranjeros de Cananea, San Jos Colecte y en Sonora
Coahuila y Chihuahua, se establecieron los precios de garanta en el campo y se
estableci el seguro agrcola, intensific las obras de la Cuenca de Tepalcatepec y del
Papaloapan, Ro Fuerte, Valle de Mxico, Yaqui y Grijalva-Usumacinta, en cuyos trabajos
invirti $ 1 500 millones. En la comisin del Valle de Mxico gast $112 millones para el
control de inundaciones y abastecimiento de agua potable del rea metropolitana, cuya
demanda era cada vez mayor, realiz mayor volumen de obras de riego.
En seis aos, incorpor al riego una extensin adicional de 1 128 000 ha, en las cuales se
invirtieron $3 056 millones.
En el conjunto de estas obras destaca la presa Falcn, proyecto internacional en beneficio
de las tierras de ambas mrgenes del bajo ro Bravo

Los bancos Agrcola y Ejidal otorgaron $6 355 millones de crdito a los campesinos.
Estableci los precios de garanta para las cosechas y el seguro agrcola, y otorg
subsidios a los comerciantes de productos bsicos alimenticios, formul el Programa de
Progreso Martimo al que se llam Marcha al Mar que comprenda la creacin y
mejoramiento de 70 puertos, comunicaciones interocenicas y enlaces del Altiplano a las
costas.

Foment la industria y prosigui la poltica desarrollista de su antecesor.. Se logr un

aumento de la produccin industrial de un 8% como promedio anual. Otra preocupacin
del gobierno fue la extensin de las comunicaciones terrestres. Se invirtieron $4 495
millones en la operacin, construccin, rehabilitacin y mejoramiento general de vas,
equipos y fuerza de traccin de los ferrocarriles; se inaugur una planta constructora de
carros de ferrocarril. La red de caminos federales y estatales casi se duplic en el
sexenio.
En el sexenio se instalaron refineras, plantas auxiliares y una red de almacenamiento y
distribucin para el consumo domstico. Empezaron a producir las plantas refinadoras de
Azcapotzalco y Ciudad PEMEX.

Se logr un aumento en la produccin de casi el 50% y las exploraciones aumentaron en

mil millones de barriles las reservas de petrleo

En el Distrito Federal se realizaron profundos cambios, introducidos por el regente

Ernesto P. Uruchurtu. Se emplean 660 millones de pesos en carreteras, y en las vas
ferroviarias se tiene una asignacin de 313 millones. Se emprendieron grandes obras de
captacin y distribucin de agua potable y se instalaron nuevos mercados, como el de La
Merced. En materia educativa se increment modestamente lo conseguido por los
regmenes anteriores. Se abrieron numerosas escuelas particulares, por lo general
confesionales, cuyos servicios se ofrecan de preferencia a los sectores econmicamente
pudientes.

En el orden poltico, la mujer se convirti en ciudadana con plenos derechos cuando en

1953, mediante una reforma hecha al artculo 34 constitucional, se le concedi el derecho
a votar y ser votada. Se fundaron clubes y casas para aseguradas en las que se les
imparta instruccin prctica.

3.6 Avances transcendentales.

Los principales avances transcendentales en Mxico durante el gobierno de ADOLFO
RUIZ CORTINEZ FUERON:
1. Propici la creacin del Bloque de Unidad Obrera (BUO) que por un tiempo logr
reunir centrales y sindicatos

2. La presa Falcn, proyecto internacional en beneficio de las tierras de ambas

mrgenes del bajo ro Bravo

3. Formul el Programa de Progreso Martimo al que se llam Marcha al Mar

4. Los
servicios
y
del Seguro Social se
de la Repblica

beneficios del Instituto Mexicano

extendieron a todos los estados

5. La mujer se convirti
en ciudadana con plenos
derechos cuando en
1953, mediante una reforma
hecha al artculo 34 constitucional, se le concedi el derecho a votar y ser votada.