ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

METODOLOGA CONESA

GINETH D. LPEZ ORDEZ

MANUEL J. CASTILLA

JAIME ARDILA GMEZ

Docente

UNIVERSIDAD PONTIFICA BOLIVARIANA

ESP. GERENCIA DEL AMBIENTE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
BUCARAMANGA
2014

INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL

Tabla de contenido
INTRODUCCIN...3
1.

DESCRIPCIN PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL.....................................................4

1.1. Matriz DOFA Ambiental.............................................................................................5
2.2 Registro Fotogrfico...................................................................................................6

2.

ANLISIS DEL EIA PROYECTO HIDROSOGAMOSO................................................7

2.1 Metodologa Conesa..................................................................................................7
2.2 Impactos Fsicos-Biticos..........................................................................................8
2.2.1 Evaluacin de impacto ambiental Mtodo Conesa...........................................9
2.3 Impactos Socio-Econmicos...................................................................................10

2.2.1 Evaluacin de impacto ambiental Mtodo

Conesa..11
4

CONCLUSIONES......................................................................................................12

ANEXO...................................................................................................................... 13

INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCIN
Este documento contiene el anlisis realizado por estudiantes de especializacin en
Gerencia del Ambiente, para la identificacin de impactos ambientales hallados en uno de
los proyectos ms grandes que tiene Colombia en la actualidad, como lo es La Ruta del
Sol, los cuales se plantean con el fin de dar una calificacin a los proyectos que se estn
ejecutando en el pas.
Esta clase de evaluacin permite que a los proyectos se les logre identificar las posibles
afectaciones presentadas segn el medio en el que se encuentran, es decir, ya sea fsico,
bitico, social y/o socioeconmico, con el fin de tomar las medidas ms efectivas en la
realizacin de actividades.
Cabe sealar, que este anlisis se realiz partiendo de la base de que el proyecto ya se
encuentra en estado de ejecucin y que las observaciones de este estudio se realizan con
una visin profesional externa a las obras. Lo que quiere decir, que de algn modo sus
resultados podrn servir de gran ayuda al ente interno en la medida en que se puedan
identificar impactos no previstos hasta ahora por sus miembros.

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1. DESCRIPCIN PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL

(Informacin suministrada por Consocio Constructor Ruta del Sol, CONSOL)
La Ruta del Sol, oficialmente Ruta Nacional 45, es un importante corredor de la Red
Nacional de Vas de Colombia, que cubrir el trayecto entre la interseccin del Cune
(en Villeta, Cundinamarca) y la Troncal del Caribe en el punto llamado Y de Cinaga, a
pocos kilmetros de la ciudad de Santa Marta, frente al Mar Caribe. Es as mismo, uno de
los corredores viales ms importantes del pas, ya que permite la comunicacin terrestre
entre Bogot y otras ciudades del interior del pas y las ciudades portuarias de la Regin
Caribe como Cartagena de Indias, Barranquilla y Santa Marta.
Descripcin del rea de estudio.
El Sector 2 posee una extensin de 528 kilmetros, que inicia en Puerto Salgar
(Cundinamarca) y finaliza en el corregimiento de San Roque (Cesar) y constituye un
enlace entre ciudades como Bogot, Medelln, Bucaramanga, Barrancabermeja, Santa
Marta y Barranquilla.
La principal caracterstica es generar una doble calzada a lo largo de todo el sector con un
separador verde y un corredor ambiental a cada lado, adems cuenta con puntos de
retornos y accesos a las poblaciones; la importancia de sortear los accidentes geogrficos
hace necesario la construccin de ms de 100 puentes y 6 importantes intercesiones,
respaldando la fluidez que caracterizar ste corredor vial
La obra implica un impacto social al generar ms de 5.000 empleos directos, otorgar
mejoras en la calidad de vida de la poblacin aledaa y brindar formacin continua para
obtener mano de obra calificada a travs del programa CREER Colombia ODEBRECHT
en convenio con el SENA.
La proteccin y conservacin del medio ambiente es muy importante para CONSOL,
haciendo seguimiento a las propuestas que prevengan y mitiguen las afectaciones
ambientales que genere la construccin de la va. CONSOL opera con las licencias
ambientales exigidas por la ley Resolucin 0861 del 11 de Mayo de 2011, 0997 del 30 de
Noviembre de 2012, 0439 del 6 de Junio de 2012,
0295 del 28 de Marzo de 2014.
En general, el corredor vial toma una direccin paralela al ro Magdalena, el cual conforma
el eje de referencia natural y dominante (S-N). Su entorno corresponde a bosques
hmedos tropicales y bosque seco tropical. Cabe resaltar, que el rea de influencia cuenta
con ecosistemas boscosos, secos, humedales seguidos por matorrales aislados, bosques
secundarios y bosques naturales intervenidos.

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1.1 Matriz DOFA Ambiental

A continuacin se relaciona la matriz DOFA Ambiental, que se elabor especficamente
para el Proyecto vial Ruta del Sol, la cual tiene como objetivo la identificacin de las
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas presentes en el desarrollo de las
operaciones.
Tabla 1: Matriz DOFA

DEBILIDADES (D)

Poco monitoreo a los pasos de

fauna.
No se evidencian mediciones de
las emisiones realizadas por la
obra.

No se evidenci la forma en la que

se capta agua para ser rociada en
la obra.
Las chimeneas de algunas
maquinarias
no
estaban
totalmente ensambladas.

OPORTUNIDADES (O)
Planes de educacin ambiental y
arqueolgica para la poblacin a

largo plazo.
Monitoreo de las reforestaciones
de manera ms constante.
Aprovechamiento de residuos de
alimentos para crear abonos.
Uso de especies locales para su
propagacin en el vivero.

AMENAZAS (A)

La poblacin afectada est en

descontento con la obra.

Las condiciones climticas del

pas puede llegar a afectar de
sobremanera
los
planes
ambientales que se tienen
presupuestados.
Algunas especies de rboles
nativos no han podido ser
propagados en el vivero

ESTRATEGIAS (DO)

FORTALEZAS (F)
Compromiso real con el cuidado del
ambiente.
Vivero propio donde se reproducen
especies nativas.
Puntos ecolgicos en cada uno de los
lugares visitados.
Equipo multidisciplinario encargado
de las labores ambientales.
Planes de contingencia.
Seguridad laboral bastante estricta.
Planes de educacin ambiental
dirigidos a la poblacin directamente
afectada por el proyecto.

ESTRATEGIAS (FO)

Brindar monitoreo a la fauna Reforzar los planes de educacin

silvestre vulnerada por las obras
ambiental y arqueolgica en toda la
realizadas en el proyecto y todas
comunidad, de manera que se haga
las dems que se consideren, con
ms constantes y con ms
el fin de incluir nuevos espacios al
intensidad durante todas las etapas
plan de educacin ambiental.
del proyecto.

ESTRATEGIAS (DA)

ESTRATEGIAS (FA)

Generar
nuevas
y
mejores
alternativas en la comunidad que
sirvan para convencer sobre la
importancia del proyecto, dado
que lo inicialmente presentado no
ha sido funcional.

Vincular a la comunidad adulta con el

proyecto ambiental de especies
nativas,
generando
mayor
acercamiento a lo que es el proceso
humano que se realiza en esta clase
de obras.

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1.2 Registro Fotogrfico

Tabla 2: Fotos

Maqueta del proyecto

Maquinaria

Adecuaciones del proyecto Fuente

de Materiales(FM)

Vivero - Especies nativas

ZODME

Etapa de revegetalizacin de
ZODME

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2. ANLISIS DEL EIA DEL PROYECTO HIDROSOGAMOSO

(Informacin tomada de la pgina oficial de ISAGEN www.isagen.com.co)
El Proyecto Hidroelctrico Sogamoso consiste en el aprovechamiento del caudal del ro
Sogamoso, mediante la construccin de una presa. ISAGEN, empresa colombiana
dedicada a la generacin de energa y a la comercializacin de soluciones energticas, es
quien construye este proyecto.
Este proyecto es una de las 5 centrales de generacin ms grandes del pas con una
capacidad instalada de 820 MW que generar 5.056 KW al ao, suficiente para abastecer
el 50% del consumo de una ciudad como Bogot y equivalente al 10% de la energa que
Colombia consume en un ao.
Descripcin del rea de estudio.
Hidrosogamoso es construido en el can donde el ro Sogamoso cruza la Serrana de La
Paz, 62 km aguas abajo de la confluencia de los ros Suarez y Chicamocha y 75 km
aguas arriba de la desembocadura en el ro Magdalena. La presa y el embalse se
localizan en jurisdiccin de los municipios de Girn, Betulia, Zapatoca, Los Santos y San
Vicente de Chucur.
La presa tiene una dimensin total de 190 metros de alto y 345 metros de ancho en la
parte ms alta, y un vertedero de 72 metros de ancho. Estas obras permiten la
conformacin de un embalse que ocupar un rea aproximada de 7.000 hectreas con
una capacidad de almacenamiento de 4.800 millones de m3. La central subterrnea se
compone de tres unidades de generacin ubicadas en una central subterrnea.
El proyecto est alineado con programas y actividades que hacen parte del Plan de
Manejo Ambiental y de la gestin social y ambiental complementaria, desde los
componentes social y biofsico.
2.1 Metodologa Conesa
Para realizar la Evaluacin del Impacto Ambiental de este proyecto, se evalan y califican
cada uno de los criterios planteados de acuerdo con los rangos establecidos, de este
modo se logra obtener la importancia (I) del impacto.
La frmula utilizada para esta evaluacin es la siguiente:

I= (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

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IN
EX
MO
PE
RV
SI
AC
EF
PR
MC

= Intensidad
= Extensin
= Momento
= Persistencia
= Reversibilidad
= Sinergia
= Acumulacin
= Efecto
= Periodicidad
= Recuperabilidad

Teniendo en cuenta el reglamento de EIA Espaol, la importancia del impacto segn los
valores asignados para cada criterio, puede variar entre 13 y 100 unidades, lo que
significara que:
Inferiores a 25=
Entre 25y 50=
Entre 50 y 75=
Superiores a 75=

Impactos irrelevantes o compatibles con el ambiente.

Impactos moderados.
Impactos severos.
Impactos crticos.

2.2 Impactos Fsicos-Biticos

Los impactos fsicos biticos asignados para la evaluacin ambiental son:

Prdida o alteracin de suelos.

Alteracin de la calidad del aire por procesos industriales realizados en el
proyecto.

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2.2.1

Evaluacin de impacto ambiental Mtodo Conesa

Luego de la calificacin realizada a los impactos fsicos biticos planteados mediante la

metodologa Conesa, se pudo evidenciar que tanto para el impacto perdida o alteracin
de los suelos, como para el impacto de alteracin de la calidad del aire por procesos
industriales realizados en el proyecto, el factor ms afectado es la conservacin natural
con valores de -75 y -72 respectivamente.
Este resultado es uno de los ms esperados en esta clase de megaproyectos, donde la
construccin de caminos a travs de las tierras silvestres, parques, bosques nacionales y
otras reas rurales no explotadas, resultan inevitablemente afectadas a su conversin con
otros usos de la tierra, a menos que exista un apoyo popular local para la conservacin o
preservacin, combinando con una efectiva administracin y coaccin legal. As mismo, la
apertura a zonas remotas debido a la construccin y/o mejoramiento de carreteras
permite el acceso de agentes que promueven la deforestacin y el cambio de uso del
suelo.
A su vez, factores como la vegetacin y la fauna silvestre se ven significativamente
afectados tambin en ambos impactos, estos estn estrechamente relacionados con el
factor ms claramente impactado como es la conservacin natural. Bien es cierto que,
aunque se intentan realizar procesos que mitiguen estos impactos es totalmente inevitable
que estos se den cuando se ejecutan este tipo de proyectos.

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2.1 Impacto Socio econmico

Los impactos socioeconmicos dados para la evaluacin de impacto ambiental son:

Alteracin de las economas de las poblaciones cercanas que no sern

directamente intervenidas por el proyecto.
Modificacin sistema de vida de las poblaciones con afectacin directa por el
proyecto.

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2.2.1

Evaluacin de impacto ambiental Mtodo Conesa

De acuerdo a la calificacin asignada para el anlisis, se puede evidenciar claramente

que los factores de mayor vulneracin son la calidad de vida y la economa. Si bien esta
clase de proyecto se realiza con el propsito de brindar mejoras a las necesidades de la
poblacin, existen pequeos grupos que no gozan de un favorable aprovechamiento,
especficamente la comunidad del rea rural.
Para la ejecucin de estas obras, es la comunidad rural la que ms afectaciones tiene
durante todas las fases, dado que muchas veces estos deben ser reubicados para darle
paso a los trabajos. Por esta misma causa, la poblacin se ve obligada a cambiar total y
radicalmente su estilo de vida en un nuevo lugar, incidiendo tanto en su cultura como en
su economa, ya sea por los cultivos, la ganadera, la pesca o las ventas de camino, que
deben dejarse a un lado mientras se adecuan los nuevos modos de supervivencia.
Aunque si bien, en esta clase de megaproyectos se brinda un acompaamiento oportuno
a estas comunidades, el solo hecho de quitar de raz, sin ninguna otra opcin, la forma
habitual de vida de esta poblacin, genera en estos impactos sociales y psicolgicos de
gran valor, dado que se tienen en cuenta no solo las generaciones presentes sino tambin
las pasadas y las futuras.
Incluso, existen poblaciones que aunque no estn vinculadas directamente con el rea de
intervencin de las obras, tambin pueden resultar afectadas debido a los cambios que el
proyecto pueda generar no slo a nivel local sino tambin regional y nacional, bloqueando
de manera parcial la calidad de vida y economa de la zona.

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CONCLUSIONES

Con base a la matriz DOFA ambiental propuesta y al anlisis elaborado gracias a la

metodologa Conesa, se puede concluir en este documento que todo proyecto por muy
grande o pequeo que sea, puede llegar a generar impactos en el medio, ya sean de tipo
fsico, bitico, social, econmico, cultural, etc., el reto est en saber darles el manejo
adecuado.
No es de desconocimiento alguno que este tipo de obras requieren de una gran
infraestructura en todos los campos de accin y por esta razn, se deben tener presentes
cada uno de los procesos realizados, con el fin de no dejar puerta abierta a los errores,
que en muchas ocasiones pueden resultar fatales.
El proceso de acompaamiento con las comunidades es sin duda uno de los factores ms
importantes de cualquier proyecto, por tal motivo hay que darle una minuciosa atencin a
todo lo que converja a ello. No hay que olvidar que la vida humana est primero en todo
como derecho fundamental y que por ms que se requiera intervenir una zona, se debe
evaluar de primera mano todo aquello que pueda resultar perjudicial para la sociedad.
De otro lado, se reiteran en este documento las estrategias planteadas para seguir
mejorando en el proyecto Ruta del Sol, el cual, segn lo observado en la visita tcnica,
tiene muy buenas bases de manejo operacional. Sin embargo, no sobra seguir planteando
tcticas de mejora que ayuden cada vez ms en la consolidacin del proyecto.
Para esto se plantea: Brindar monitoreo a la fauna silvestre; reforzar los planes de
educacin ambiental y arqueolgica en toda la comunidad; generar nuevas y mejores
alternativas en la comunidad que sirvan para convencer sobre la importancia del proyecto;
y vincular a la comunidad adulta con el proyecto ambiental de especies nativas,
generando mayor acercamiento a lo que es el proceso humano que se realiza en esta
clase de obras.

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ANEXO

Matriz metodologa Conesa