Universidad del Bo - Bo

Facultad de Educacin y Humanidades

Escuela de Trabajo Social

ANLISIS SITUACIONAL Y PROPUESTA

DE INTERVENCIN

TERRITORIO NONGUN

Nombre:

Ximena Inostroza Ordenes

Gua institucional

Juan Saavedra Vsquez

Docente
Institucin

Ingrid Robert Calisto

Programa de Intervencin
e Inclusin Social

Concepcin 21 de octubre 2015

ndice
Introduccin...............................................................................................................5
Desarrollo de contenidos...........................................................................................7
Descubrimiento......................................................................................................9
Interpretacin.......................................................................................................13
Marco institucional...................................................................................................13
-Contexto institucional:.........................................................................................13
-Poltico /institucional:..........................................................................................13
Visin y Principios Rectores.................................................................................13
Misin...................................................................................................................14
Objetivos Institucionales......................................................................................14
Dimensin espacial..............................................................................................15
Fundamentacin terica de la intervencin.............................................................19
Desarrollo sustentable.........................................................................................19
Resiliencia social ecolgica.................................................................................21
Asociatividad........................................................................................................22
Variables intervinientes en la intervencin..............................................................24
Variables cuantitativas.........................................................................................24
Variables Cualitativas...........................................................................................24
Factores de riesgos y protectores que actan en la intervencin...........................24
Factores protectores............................................................................................24
Factores de Riesgo..............................................................................................25
Juicio profesional.....................................................................................................27
Matriz y mapa de red de actores involucrados........................................................28
Hiptesis de trabajo:................................................................................................29
Identificacin de las alternativas u oportunidades...............................................29
Ideacin................................................................................................................31
2

Definir y caracterizar actores sociales intervinientes..............................................31

Matriz de Actores involucrados directamente al desafo....................................31
Identificacin de dolores o necesidades claves...................................................34
Ideas de accin....................................................................................................38
Prototipo programa Radial.......................................................................................44
Matriz Canvas..........................................................................................................45
Bibliografa...............................................................................................................47
Anexos.....................................................................................................................48

ndice de tablas
Ilustracin 1 Mapa de Nongun...............................................................................17
Ilustracin 3 Distribucin organizacional de Nongun............................................43
Ilustracin 4 Paloma informativa de Jornadas........................................................48
Ilustracin 5 Paloma informativa de Programa radial..............................................48
Ilustracin 6 Ilustracin de plan de intervencin.....................................................49
Ilustracin 7 Etapa Prototipar...................................................................................49
Ilustracin 8 Etapa prototipar...................................................................................50
Ilustracin 9 Visita Casa Arold Inojosa....................................................................50
Ilustracin 10 Cultivo de cactus...............................................................................51
Ilustracin 11Almcigos de rboles nativo..............................................................51
Grfico 1Habitantes Sector Nongun......................................................................18
Grfico 2 Actividad Econmica................................................................................18

Aunque el hacha derrumbe todo el monte y quemen la guarida de los pjaros

y les armen trampas a los tigres viejos, yo plantare mi rbol
(Juan Carlos Chebez)

Introduccin
En la actualidad como sociedad nos encontramos inmersos/as en un
sistema mercantil neoliberal, donde predomina el incentivo a la produccin de
privados, obviando cualquier dao al medio natural que estos cambios pueden
provocar. Un ejemplo claro de esto es la alteracin del Valle y Reserva de
Nongun, los cuales continuamente estn siendo profanados por accin humana,
donde la intervencin negativa al interior del Valle y Reserva conlleva
consecuencias nefastas para la biodiversidad y recursos naturales existentes en
estas. Las distintas alteraciones negativas en el sector tienen como objetivo,
construir complejos inmobiliarios para la venta, cuyo problema surge porque las
empresas inmobiliarias no contemplan el deterioro ambiental a la hora de sacar
cerros, talar bosques y rellenar fuentes de agua, daando permanentemente todo
un ecosistema, que de seguro tardar dcadas en recomponerse. Este sector es
caracterstico de Concepcin por encontrarse en los afluentes de dos grandes
caudales el Estero Nongun y el ro Andalin, debido a estas dos fuentes de agua,
el Valle Nongun posee en conservacin especies de bosque caducifolio, que no
existen en otras regiones de chile, debido a que dichas reas fueron
reemplazadas por bosques de monocultivo y plantacin agrcola. Es por ello que
en el Valle y especialmente en la reserva Nongun coexisten especies en estado
de conservacin nicas, como lo son el pud, las carmelitas, ranita de Darwin y el
monito de monte. En cuanto a la flora podemos encontrar Roble, el Peumo, el
Lingue, el Avellano, Arrayn y Olivillo entre otras.
Dentro de todo este escenario es donde se enmarca la intervencin a
realizar, considerando que una poblacin informada, concientizada y empoderada
tiene ms poder de decisin y accin frente a las distintas problemticas que las
aquejan.

El presente informe contiene informacin recabada por las estudiantes

inmersas en el territorio. La intencin es brindar el mejor bagaje terico y
metodolgico que permita comprender de manera global el fenmeno a estudiar,
centrado en el territorio de Nongun. Apuntando a la Visibilizacion del
patrimonio medio ambiental del Valle y Reserva Nongun tanto a los y las
pobladores del sector como de su entorno.
Esta propuesta de valor se llevara a cabo a travs de la movilizacin de
canales informativos alternativos del sector, como lo es la Radio Comunitaria, que
a travs de ella se difundir la problemtica existente y el avance que han tenido
tanto como los recursos de proteccin medioambientales, como tambin la
prevalencia del deterioro ambiental.
Toda esta intervencin dentro del territorio se lleva a cabo bajo el modelo
del Desing Thinking (Diseo de Pensamiento), que es adoptado desde el ao
2015 en el Programa de Intervencin e Inclusin social, cuyo mtodo tiene como
objetivo estructurar la generacin de ideas que va desde la etapa de insercin
hasta la evaluacin, buscando, diseando y construyendo estas ideas y as
plasmarlas al territorio asignado; este caso el Sector de Nongun.

Desarrollo de contenidos
Actualmente sector de Nongun est siendo afectado por intervenciones al interior
del Valle por parte de entidades privadas. El objetivo de estas es construir
complejos inmobiliarios para la venta. El problema surge porque las empresas
inmobiliarias no contemplan el deterioro ambiental a la hora de derribar cerros,
talar bosques y rellenar fuentes de agua, daando permanentemente todo un
ecosistema, que de seguro tardar dcadas en recomponerse
El Programa de Intervencin e inclusin social territorio Nongun, a vivenciado
esta situacin como un desafo para la innovacin, interiorizndose en la
degradacin medioambiental. Para lograr cumplir este desafo el PIIS se gua por
el mtodo Diseo de Pensamiento.
Diseo de Pensamiento
El proceso de diseo es lo que el Design Thinking pone en accin teniendo
un enfoque estructurado para la generacin y evolucin de ideas. Se caracteriza
por estar centrado en el ser humano, desde la empata profunda y la comprensin
de las necesidades y motivaciones de las personas, tambin es un modelo
colaborativo, porque son varias las mentes eficientes que trabajan en la solucin y
no solo una mente. Es optimista, porque presenta la creencia fundamental de que
todos podemos generar cambios, sin importar la magnitud del problema.
Finalmente es un modelo experimental, debido a que se puede fracasar y
aprender de los errores, y as de este modo llegar a nuevas ideas.
Consta de cinco fases que guan el proceso desde la identificacin de un
reto de diseo hasta la bsqueda y construccin de una solucin. Este enfoque
valoriza la accin humana, pues requiere de una capacidad de intuicin para
interpretar lo que se observa y desarrollar ideas emocionalmente significativas
para quienes son los receptores de lo que se est diseando.
Las fases con las que el proceso consta son:

a) Descubrimiento: esta fase requiere de abrirse a nuevas oportunidades y e

inspirarse para creas nuevas ideas. Con la correcta preparacin, esto
puede ser revelador y te dar una buena comprensin de tu desafo de
diseo.
b) Interpretacin: es aqu donde se transforman tus historias en conocimientos
significativos. Las observaciones, las visitas de campo o una simple
conversacin pueden ser de gran inspiracin, pero no es una tarea fcil
encontrar un significado en ello y convertirlo en oportunidades concretas
para el diseo, de modo que es necesario ordenar y condensar
pensamientos hasta encontrar un punto de vista convincente
c) Ideacin: esta fase supone generar muchas ideas, la lluvia de ideas te
incentiva a pensar expansivamente y sin limitaciones. Usualmente son las
ideas extravagantes las gatillan pensamientos visionarios. Con una
preparacin cuidados y un conjunto de reglas claras, una sesin de lluvia
de ideas puede generar ciento de nuevas y buenas ideas.
d) Experimentacin: en este momento es cuando se da vida a tus ideas.
Construir prototipos significa hacer tangible tus ideas y aprender mientras
las construyes y las compartes con otras personas. Incluso con prototipos
tempranos y toscos, puedes recibir una respuesta directa y aprender cmo
seguir mejorando y afinando tu idea.
e) Evolucin: esta fase comprende el desarrollo de tu concepto de idea en el
tiempo. Esto incluye la planificacin de los prximos pasos, la comunicacin
de la idea a quienes pueden ayudarte a llevarla a cabo y la documentacin
del proceso. Con frecuencia los cambios se extienden en el tiempo, y por
ellos son importantes incluso los indicadores de progreso menos visibles.
A travs de este mtodo, se trabaja surcando las etapas. Aunque se
presentan de forma lineal, la aplicacin de estas es holstica, siempre que sea
necesario se volver a alguna etapa, para as cumplir con satisfaccin cada
una de estas.

Descubrimiento
9

Abrirse a nuevas oportunidades y e inspirarse para creas nuevas ideas

El programa de Intervencin e inclusin social de ahora en adelante PIIS
surge Entre los aos 2012 y 2014, en la Escuela de Trabajo Social de la
Universidad del Bio Bio a cargo del docente Eduardo Sols lvarez, teniendo
como principal orientacin,

el rescate de la memoria e identidad local en los

sectores de Nongun, Palomares y Barrio Norte de la comuna de Concepcin.

En la actualidad el PIIS est a cargo del docente Juan Saavedra Vsquez quien
ha concebido la intervencin del programa como un proyecto de la Escuela de
Trabajo

Social

de la Universidad del Bio Bio, orientado

la

innovacin,

desarrollo e investigacin aplicada en el mbito de la intervencin social,

con nfasis en acciones de promocin de la inclusin, logrando realizar
observaciones de innovaciones en materia de modelos de intervencin y
aplicaciones tecnolgicas pertinentes. Los territorios que comprende el PIIS
durante este ao en el rea comunitaria son Lorenzo Arenas, Barrio Norte,
focalizado en Cerro la Plvora

y Nongun pertenecientes a la comuna de

Concepcin y el rea psicosocial en la comuna de Coronel. Debido a la

complejidad y peculiaridad de cada territorio, la intervencin estar orientada a las
caractersticas

sociodemogrficas,

culturales,

sociales

de

cada

sector.

Considerando esto el rea comunitaria del PIIS en los sectores Lorenzo Arenas y
Nongun abordara temticas de medio ambiente y desarrollo sustentable (Alcaino
& Carrasco, Informe de Insercin Institucional y Territorial, 2015)
El territorio Nongun, durante este ao ha sido asignado a la estudiante de
prctica profesional Aida Alcaino Vega y a la estudiante de Taller de prctica III
Ximena Inostroza Ordenes. Las primeras interacciones en el territorio fueron la
bsqueda de actores claves, que permitieran entregar algn sentido de lo que
inquietaba a la comunidad.
Este primer objetivo que era identificar el desafo en el territorio, se logr
por medio de entrevistas a actores claves, conversaciones con vecinos/as del
sector, observacin in situ al territorio y retroalimentacin de la informacin
10

obtenida con los dems integrantes del PIIS. Cuando se vislumbr la oportunidad
de intervencin, se comenzaron a realizar vinculaciones con organizaciones
comunitarias. En este momento la idea de trabajo ya estaba esclarecida, por lo
cual esta era planteada al grupo, y modificada segn las percepciones de las
organizaciones, y de los y las integrantes del equipo PIIS, dndole lugar a la
primera propuesta de trabajo la cual estaba bajo la idea por la Defensa del Valle
Nongun a travs de la vinculacin de la UBB con el territorio. Esto se realizara
por medio de las indagaciones de supuestas investigaciones medio ambientales
existentes del sector de Nongun, apelando a los distintos departamentos de la
Universidad, esta idea se estaba llevando a cabo con satisfaccin hasta que en
Junio del 2015 existi una movilizacin a nivel de Universidad paralizando toda
actividad, incluido el Centro de practica en el que se encontraban insertas las
estudiantes. Esta decisin fue tomada por el Gua institucional, ya que al
encontrarse las dependencias tomadas, dificultaba la obtencin de otro espacio,
estando tres meses aproximados paralizadas las actividades. Frente a esta
eventualidad se decidi cambiar la propuesta de valor, pues no era sostenible la
vinculacin del territorio con la Universidad, debido al tiempo que esta
investigacin demandaba. Es por esto, que se dio forma a otra idea de trabajo,
buscando una demanda menor de tiempo por ello se estableci la visualizacin
del patrimonio medioambiental del Valle y Reserva Nongun, tanto para los
pobladores/as como tambin a su alrededor. Esto se llevara a cabo a travs de la
movilizacin de canales informativos del sector, dndole nfasis a la Radio
Comunitaria de Nongun.
La idea anterior nace de la inquietud de que tanto como la comunidad de
Nongun y su alrededor, no logra apreciar la riqueza medio ambiental que posee
el Valle y Reserva, las cuales estn teniendo permanentes alteraciones negativas
por parte de intervencin humana. Debido a esto existe el Movimiento por la
Defensa del Valle Nongun conformados por distintos pobladores/as del sector,
estos/as son actores sociales activos con un sentido de pertenencia, participacin,
organizacin enrgica. Dentro de este movimiento se encuentran organizaciones
funcionales, y territoriales, como lo son las distintas J.J.V.V, Radio Comunitaria,
11

Biblioteca Comunitaria, Distintos colectivos y agrupaciones, entre otras personas

pertenecientes al Movimiento.

Matriz de actores claves del sector Nongun

Grupo de Inters

Tipo/ Caractersticas

Problemas

Intereses

Biblioteca
Comunitaria
Villa Nongun

Entidad perteneciente al
Centro
Cultural
Valle
Verde

Carencia
de
financiamiento
externo
para la obtencin de
insumos.
Falta de
recursos econmicos.
Escaso
financiamiento
para el mantenimiento de
sus
instalaciones
y
realizacin de diversas
actividades en conjunto
con otras organizaciones
y la comunidad.

Facilitan sus servicios a la

comunidad,
ya
sea,
acadmico
formal
o
informal.

Escuela
Mongun.

Kume

Organizacin compuesta
por un grupo de jvenes y
adultos.

Radio comunitaria
Nongun

Administrada por el Centro

Cultural Artstico y de
Comunicacin Radiofnica
Biela

Carece
de
recursos
humanos
para
su
funcionamiento, por lo
que solo funciona en la
noche.

JJ.VV Camino Valle

Nongun

Organizacin Territorial

Carencia
de
espacio
fsico,
escasa
participacin en instancias
informativas o recreativas,
alteracin por privados el
cauce natural de recursos
hdricos.

Colectivo El Estero

Organizacin
Territorial,
formada por un grupo de
jvenes y adultos del
territorio de Nongun.

Escaso compromiso de la
comunidad en actividades
realizadas en el territorio.

Proporciona servicio a la
comunidad
y
sus
alrededores bajo la mirada
de la economa solidaria,
realizando
talleres y
actividades en conjunto.
Generar instancias de
participacin comunitaria
Visualizar y conocer todas
las
organizaciones
existentes en el sector
para crear vnculos y
potencializarse
recprocamente.
Vinculacin con el medio,
participacin comunitaria,
obtencin de espacios,
preservacin del medio
natural.
Mejora de la calidad de
vida de la comunidad
Fortalecer lazos y sentido
de
pertenencia
entre
comunidad y el medio
natural;
, preservacin
medioambiente

Con las organizaciones se concertaron citas en las cuales se iban discutiendo

las ideas y propuestas, lo que ellos esperaban y lo que como programa
podamos entregar. Dentro de las reuniones con el equipo PIIS debamos
pensar en las condiciones ideales que pretendamos en el territorio para
12

contrastarlas con las condiciones reales, lo que se traspas y demostr en la

matriz de desafos.

MATRIZ DE DEFINICIN DE DESAFIOS

La matriz de desafo responde a cuatro preguntas expuestas al equipo PIIS,
segn sus intereses para con la comunidad, estas son; Qu nos gustara que
existiera?, Cmo podramos hacerlo?, Qu nos gustara que cambiara o hacer
mejor?, Cmo lo haramos? Esto nos permite acercarnos a la problemtica
principal de nuestra intervencin.
TERRITORIO: Nongun
Qu nos gustara que existiera?
1.- Apertura de la piscina de Nongun
2- Creacin de plazas
3- Pavimentacin de calles y veredas.
4- Seguridad ciudadana y plan
cuadrante.
5- Mejor acceso a la escuela Kume
Mongen
6- Locomocin hacia la reserva
Nongun.
7- Ms plazas y juego de recreacin
infantil.
8- Construccin de un supermercado.
9- Construccin de una ciclova
10- Instalacin de un semforo.
11- Construccin de una cancha de
ftbol.

Cmo podramos hacerlo?

1- Junto a los pobladores de Nongun
y un equipo municipal.
2- Postulacin a proyectos de
mejoramiento del barrio.
3- Gestin en comisaria de Concepcin

Qu nos gustara que cambiar o

hacer mejor?
1- Entregar mayor relevancia hacia las
organizaciones comunitarias.

Cmo lo haramos?
1- Visibilizar las actividades que
realizan las organizaciones en el
territorio.

Esta matriz vislumbra los distintos temas atingentes a la realidad del territorio,
donde los y las actores vinculados/as realmente plasmaron sus inquietudes en la

13

matriz anterior, esta tambin fue compuesta por el equipo PIIS ya que se trata de
trabajar desde el ideal personal de cada encargado/a de territorio.

Interpretacin
Se transforman tus historias en conocimientos significativos.

Marco institucional
-Contexto institucional: Universidad del Bo Bo, Escuela de trabajo
Social, Programa de Intervencin e inclusin Social.

-Poltico /institucional: El Programa de Intervencin e Inclusin Social,

emerge bajo el alero de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad del BoBo, sede Concepcin, teniendo sus instalaciones dentro de esta. El PIIS orienta
sus acciones al mejoramiento del entorno y la calidad de vida de las personas,
grupos, comunidades y territorios que residen en las cercanas de la institucin,
como lo son Valle Nongun, Barrio Norte, Lorenzo Arenas y Coronel.

Visin y Principios Rectores.

La escuela de Trabajo Social busca ser reconocida por la gestin de un
modelo educativo centrado en el estudiante, para una formacin integral y de
calidad de Trabajadores Sociales. Constituirse en un referente en el desarrollo
profesional-disciplinario a nivel regional y nacional. Todo aquello por la necesidad
de ejercer un rol de promotores de un desarrollo social basado en la equidad e
igualdad de oportunidades dado el marco de pertenencia a una institucin de
carcter pblica y estatal.
14

Misin.
La escuela de Trabajo Social es una unidad acadmica de la Facultad de
Educacin y Humanidades de la Universidad del Bo-Bo, que forma profesionales
competentes,

crticos

comprometidos

socialmente

para

contribuir

al

mejoramiento del entorno y la calidad de vida de las personas, principalmente de

aquellas en situacin de vulnerabilidad y exclusin social, a travs de una
formacin integral, provista de herramientas tericas y metodolgicas adecuadas y
vigentes en las reas de docencia e investigacin.

Objetivos Institucionales.

Comprendan las diversas realidades en las que interviene el trabajo social.

Integren los conocimientos que provienen de las distintas disciplinas de las

ciencias humanas y sociales.

Reflexionen sobre los fundamentos del trabajo social, en su relacin con

otras disciplinas de las ciencias sociales y humanas.

Valoren los aportes tericos de las ciencias sociales en la fundamentacin

del Trabajo Social.

Comprendan los fundamentos epistemolgicos de la investigacin social.
Diseen proyectos de investigacin de acuerdo a diversos contextos de

financiamiento.
Apliquen de manera adecuada los procedimientos de la investigacin
social, desde una perspectiva tica, comunicando resultados a audiencias

especficas.
Valoren el desarrollo del conocimiento en el Trabajo Social desde la

investigacin social.
Formulen propuestas de intervencin social situada y terica, tcnica y

polticamente fundamentada.
Apliquen los procedimientos metodolgicos del Trabajo Social desde una
perspectiva tica de responsabilidad, compromiso y respeto a la diversidad

sociocultural y los derechos humanos.

Evalen y sistematicen los procesos y resultados de las intervenciones
sociales realizadas. (Ubiobio, 2010)
15

Dimensin espacial.
La Universidad del Bio bio es una institucin de educacin superior de
carcter estatal, con sede en la Ciudad de Chillan y Concepcin, es una de las
veinticinco universidades de consejo de rectores de las universidades chilenas y
miembro de la agrupacin de Universidades regionales de Chile. La Universidad
del Bio Bio se encuentra acreditada por la comisin nacional de acreditacin
durante un periodo de cinco aos en las reas de gestin, docencia, investigacin
y vinculacin con el medio.
La Carrera de trabajo social se encuentra acreditada por un periodo de 6 aos
contando con una trayectoria acadmica con altos estndares en docencia e
investigacin. Recibe financiamiento del Estado y de gestiones propias, a travs
de la investigacin y postulacin a proyectos.
El PIIS se encuentra ubicado al interior de las dependencias de la escuela
de trabajo social, ubicado en Av. Collao N 1202, Concepcin regin del Bo Bo.
El rea comunitaria del territorio de Nongun, ubicado en la comuna de
Concepcin en la VIII regin del Bo-Bo. Es un sector rural-urbano caracterizado
por ser un valle (Pulmn verde de la VIII regin), tener un microclima local, estar
rodeado de cerros, bosques forestales y el estero Nongun, del cual los
pobladores y las pobladoras antiguamente obtenan agua, (actualmente el curso
del estero es desviado a Penco abasteciendo esa comuna). Los primeros
habitantes del sector comenzaron a vivir en la zona en el siglo XIX dedicndose
fundamentalmente al trabajo agrcola, el poblamiento del sector ha sido constante
y en el transcurso de los aos se han ido sumando poblaciones nuevas alrededor
de la antigua villa, del total de los habitantes de esta localidad alrededor de un
52% son mujeres y un 48% son hombres, la poblacin actual est constituida por
17.000 habitantes repartidas en 11 sectores heterogneamente organizados
como; Camino Nongun, La Araucana, Poblacin Lautaro, Villa Valle, Los
Copihues, Las Parcelas, Valle Nongun, Sector Residencial Nongun, Ros de
Chile, Calle 30 de Octubre, Cooperativa Puchacay. Histricamente Nongun ha
sido caracterizado por tener una poblacin activa y participativa la cual se
organizaba para formar diversas actividades culturales como lo es El Festival de la
16

Voz del Valle Nongun, actividades navideas, y de cooperacin asistencial entre

los vecinos. Se puede encontrar adems, actores relevantes dentro de la
localidad, entre estos tenemos Actores Institucionales CESFAM, Escuelas,
Jardines Infantiles, Casa Acogida dependiente de la Municipalidad de Concepcin,
Organizaciones, Juntas de Vecinos, Centros Culturales, Biblioteca Comunitaria
ubicada en calle 30 de Octubre, Clubes Deportivos, Club de Rayuela, Centros de
Madre, Grupo Folklrico, Grupo Fondo Esperanza, Grupos de Adulto Mayor,
Iglesia Catlicas y Evanglica, Escuela Kume Nongun y por ltimo la Radio
Comunitaria Nongun 104.5 FM o Nongun.net. Actores individuales durante la
insercin al territorio y la identificacin de los distintas organizaciones existentes el
sector se pudo observar Actores relevantes, Tambin podemos mencionar a Pedro
Toledo (chico Pedro) encargado de la Biblioteca Comunitaria, Arold Inojosa
vicepresidente del CESFAM,

Gladys Montecino presidenta Junta de vecinos

camino Nongun.
Dimensin territorial.
Nongun, es un sector que corresponde a la subcuenca del Estero
Nongun y que se posiciona en la depresin intermedia de la comuna de
Concepcin, a unos 12 kilmetros del centro de esta ciudad. Sus lmites
geogrficos competen a la definicin general de un valle, es decir, partiendo desde
las altas cumbres de las montaas que lo cubren, hasta su desembocadura en el
ro Andalin de la misma comuna de Concepcin. Respecto a los limites
simblicos o sociales, estos son variados y en permanente construccin, ya que,
depende mucho de los sentidos de pertenencia, y de las memorias colectivas que
estos tengan. Sin embargo, uno de los acuerdos ms comunicados en torno a
estos lmites es que Nongun comienza en la Reserva Nacional por el sur, hasta la
Universidad del Bo-Bo y las poblaciones que la rodean por el norte.
Las principales propiedades naturales y fsicas de Nongun son que,
adems del Estero, posee el bosque nativo caducifolio costero ms grande de la
sptima y octava regin. Este hbitat altamente diverso cuenta con una variedad
de especies, muchas de las cuales se encuentran en peligro de extincin. En el
17

ao 2009 las casi 3.000 hectreas que pertenecan al ex fundo Nongun se

declaran Reserva Nacional, el patrimonio natural del Valle en la actualidad se
encuentra protegido, y en vas de ser nombrado parque nacional, lo que inyectara
recursos y fondos a este espacio.
Limites simblicos
Nongun comienza en la reserva nacional por el sur hasta la UBB y las
poblaciones que las rodean por el norte.

Ilustracin 1 Mapa de Nongun

La poblacin de Nongun es de aproximadamente 14.000, siendo 6720

poblacin masculina y 7280 mujeres, lo que se refleja en el siguiente grfico.

18

Grfico 1Habitantes Sector Nongun

En el sector viven un total de 435 familias, de las cuales 172 reciben un

ingreso inferior a los $200.000 aproximadamente. Respecto a la actividad
econmica productiva del sector de la Villa Nongun est distribuida del siguiente
modo:
En el sector viven un total de 435 familias, de las cuales 172 reciben un
ingreso inferior a los $200.000 aproximadamente. Respecto a la actividad
econmica productiva del sector de la Villa Nongun est distribuida del siguiente
modo:

Grfico 2 Actividad Econmica

19

Fundamentacin terica de la intervencin

Los enfoques que se presentan a continuacin fueron seleccionados a travs de la
relevancia que tienen estos frente al desafo, pues dentro de la problemtica
medio ambiental se indaga en la importancia y sentido de pertenencia de la
comunidad para con su entorno, asociando desde la asociatividad a la
resiliencia para llegar as a un desarrollo sustentable, enmarcndolo a un
desarrollo territorial concordante con el progreso sostenible del medio
ambiente.

Desarrollo sustentable
El desarrollo sustentable puede dividirse conceptualmente en tres mbitos
ecolgico, econmico, y social. Se considera que el aspecto social es la relacin
entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. Es
desde aqu que surgen las premisas de satisfacer las necesidades sociales y de la
poblacin, en lo que concierne a alimentacin, vestimenta, trabajo y vivienda. Se
estima que el desarrollo sustentable apremia a ciertas caractersticas que se
deben cumplir como: la conservacin del medio ambiente para no poner en peligro
las especies de flora, fauna y la vida de futuras generaciones. Esto por medio del
desarrollo apropiado de la economa, que no afecte sustantivamente lo
ecosistemas, valorando la vida que existen en ellos. De esta forma generando
respeto hacia los derechos humanos caminando as una sociedad cada vez ms
justa y equitativa. Consideramos que este concepto se vincula y desarrolla
claramente en el sector del Valle Nongun pues su problemtica medioambiental
aboga a la proteccin de la flora y fauna que habitan en la Reserva Nongun y el
resto del Valle, considerando la opinin que lo pobladores poseen de su territorio y
la forma en que se quieren realizar cambios que ellos no creen necesarios ni
ajustados al medio ambiente. De este modo se considera que Desarrollo
sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades (UANL Universidad Autnoma de Nuevo Len, 1987)
20

El desarrollo sustentable, para serlo y diferenciarse del simple crecimiento,

tecnificacin, industrializacin, urbanizacin, o aceleracin de los ritmos, debe
satisfacer ciertas condiciones, adems de ser endgeno, es decir nacido y
adecuado a la especificidad local, y autogestionado, es decir, planificado ejecutado
y administrado por los propios sujetos del desarrollo:
1. Sustentabilidad econmica: para disponer de los recursos necesarios
para darle persistencia al proceso.
2. Sustentabilidad ecolgica, para proteger la base de recursos naturales
mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los recursos
genticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiolgicos) agua y suelo.
3. Sustentabilidad energtica, investigando, diseando y utilizando
tecnologas que consuman igual o menos energa que la que producen,
fundamentales en el caso del desarrollo rural y que, adems, no agredan
mediante su uso a los demas elementos del sistema.
4. Sustentabilidad social, para que los modelos de desarrollo y los recursos
derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir,
equidad.
5. Sustentabilidad cultural, favoreciendo la diversidad y especificidad de las
manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, sin
restringir la cultura a un nivel particular de actividades, sino incluyendo en
ella la mayor variedad de actividades humanas.
6. Sustentabilidad cientfica, mediante el apoyo irrestricto a la investigacin
en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnolgica, sin permitir que la
primera se vea orientada exclusivamente por criterios de rentabilidad
inmediata y cortoplacista". (UPTParia, 2013)

21

Desarrollo Territorial:
Desarrollo territorial local es el conjunto de procesos sociales, culturales y
econmicos que promueven en un

territorio (rea metropolitana, centro

urbano, regin, provincia, municipio, etc) el dinamismo econmico y la mejora

de la calidad de vida de la poblacin. Para lograrlo se tiene que capacitar con
informacin y conocimiento relevante y de calidad a sus instituciones, grupos
profesionales,

organizaciones

comunitarias,

empresarios,

funcionarios

pblicos, administradores, etc. para que pueda organizarse y movilizarse con

base a sus recursos materiales, institucionales, polticos, y humanos. De esta
forma la poblacin de dicho territorio podr definir sus prioridades y explotar
sus ventajas comparativas para alcanzar competitividad y poder participar en la
globalizacin. (Boisier, 2005)

Resiliencia social ecolgica

Entendiendo a la resiliencia social Ecolgica como capacidad de los seres
humanos sometidos a los efectos de una adversidad, de superarla e incluso salir
fortalecidos de la situacin (Cyrulnik, 2005) .
Las comunidades tambin superan los cambios en su medio sin experimentar
modificaciones conductuales con su entorno. Esto quiere decir que las
alteraciones que pueden ocurrir en un ecosistema no debe conllevar daos tanto a
su flora y fauna, ya que un medio con resiliencia apunta a que su riqueza en
especies y diversidad que permite sobrellevar las perturbaciones que con el
tiempo pueden surgir en el espacio especialmente por la intervencin del ser
humano.
Frente a lo anterior salen concepciones de organizacin, participacin,
autogestin, y proteccin de parte de las distintas comunidades hacia su medio, lo
cual se convierten en herramientas para paliar estas transformaciones sin que
estos generen cambios en el entorno y as preservar la riqueza del medio natural.
Respecto a esto en el sector del Valle Nongun, claramente nos encontramos con
una resiliencia social ecolgica, ya que la organizacin, participacin, y
22

autogestin de la comunidad, fundamentalmente en la proteccin del ecosistema

que posee el Valle, relaciona un vnculo estrecho entre comunidad y su medio.
Debido a las distintas intervenciones realizadas por privados, especialmente
empresas inmobiliarias, que desean alterar el medio para fines econmicos, donde
utilizan su poder para llevar a cabo la accin, dejando de lado la participacin de la
comunidad en estas decisiones, es por esto que los y las pobladoras de Nongun
se estn organizando frente a estas problemticas, obstaculizando el progreso de
estas obras, anteponiendo recursos de proteccin hacia el Valle Nongun, pues al
ser el Pulmn Verde de Concepcin, se debe preservar y proteger de distintas
intervenciones que conlleven destruccin y no adaptacin al medio, pues parte de
la poblacin en especial la que esta movilizada por esta problemtica no conciben
la idea de destruir un ecosistema rico en diversidad para fines econmicos de
privados.

Asociatividad
Relacionando a la comunidad con su medio natural nos encontramos con
una integracin del o la poblador implcita con un mbito espacial, cotidiano e
inters, forjando una historia, un sentido de pertenencia, formando relaciones
sociales estrechas de participacin, generando mecanismo de accin conjunta y
unin frente a problemticas de premura en un territorio dado.
Es por esto que la organizacin comunitaria crea un espacio o mbitos fsicos,
donde

emergen

conceptos

de

pertenencia,

participacin,

interiorizacin,

responsabilidad, frente a temas convergentes de una comunidad organizada con

espacios socializados.
En el sector de Nongun existen distintas organizaciones territoriales que abogan
el tema de Defensa del Valle Nongun, pues es un derecho contar con un
ecosistema natural que mantenga el equilibrio, no solo medioambiental sino que
tambin econmico y social. Pero lo ms importante es que prevalezcan especies
en su estado nativo. El medio natural para el sector es sper importante ya que
desde sus orgenes Nongun se ha caracterizado por ser un sector agrcola con
riqueza ecolgica, tanto recursos hdricos, flora y fauna, permitiendo al sector
23

enriquecerse de su diversidad. Lamentablemente empresas latifundistas quieren

entorpecer el estado natural del Valle con fines econmicos, sin medir
consecuencias, y es por ello que la organizacin comunitaria ha llevado a la
creacin del Movimiento por la Defensa del Valle Nongun, agrupando a varias
organizaciones territoriales, no solo del sector de Nongun sino que tambin de
toda la Provincia. Aqu la participacin y el sentido de pertenencia de los y las
pobladoras en su medio es la clave para paliar estas intervenciones y alteraciones
a su entorno.
Dentro de este enfoque nos encontramos con el sentido de pertenencia, ya que
dentro de un proceso de integracin, donde la comunidad requiere de su medio
para poder subsistir. La comunidad se encuentra insertada en el territorio, donde
este engloba una identidad comunitaria, privilegiando la unin vecinal ante
cualquier suceso, como lo es en la actualidad, con la problemtica existente en el
Valle Nongun, donde la comunidad debiese involucrarse de todos los cambios
medio ambientales que estn ocurriendo, y la capacidad de cmo estos puedan
adaptarse a estos cambios.
Respecto a la identidad nos encontramos con una comunidad empoderada
en materia del actuar frete a eventualidades, en especial a las que conciernen a
toda la poblacin en general, esto ocurre con la defensa del patrimonio
medioambiental pues este territorio asocia a la comunidad, concibiendo una
historia, forjando relaciones sociales en conjunto frente a estas problemticas.

Variables intervinientes en la intervencin

Las siguientes variables entregan datos presentes en el contexto, con las que las
estudiantes pueden potenciar su intervencin:

Variables cuantitativas
Antecedentes asociados al descubrir
El nmero de organizaciones e instituciones localizadas
24

Recursos econmicos
Recursos humanos
Recursos materiales

Variables Cualitativas
Antecedentes asociados al descubrir
La motivacin organizacional
El compromiso de los/as actores sociales de preservar el patrimonio
medioambiental del Valle.

Factores de riesgos y protectores que actan en la

intervencin.
Los siguientes factores operan como obstaculizadores y facilitadores de la
intervencin, entregando informacin recabada en el territorio con los y las
distintos actores claves.

Factores protectores
Dentro del territorio de Nongun podemos encontrar elementos que
favorecen la intervencin como lo son:
Organizaciones comunitarias bien consolidadas:
En el sector coexiste una riqueza en la diversidad de organizaciones, apelando al
compromiso que tienen los participantes de estas.
Compromiso con la defensa del patrimonio medio ambiental:
Los y las actores que se vinculan directamente con el patrimonio medio ambiental,
visualizan la importancia que tiene el sentirse perteneciente a un territorio, con
dicha riqueza y la relevancia de la preservacin de este.

Accesibilidad a las redes y organizaciones de la comunidad:

Disposicin y articulacin de parte de los y las actores del territorio frente a un
problema.

25

Manejo de herramientas e informacin:

En el territorio por parte de los actores/as involucrados en el proceso, infiere
respecto a la temtica que se est tratando facilitando la informacin u
herramientas requeridas.
Retroalimentacin de la intervencin:
En el territorio y en el equipo existe un rico intercambio de experiencia y
aprendizajes, con los dems miembros.

Factores de Riesgo
Dentro del territorio de Nongun podemos encontrar elementos que
dificultan la intervencin como lo son:
Disminucin de la capacidad de resiliencia territorial, necesaria para soportar
eventos ajenos al control de la comunidad:
Apunta a que los y las pobladores del sector no asocian los cambios u
alteraciones medio ambientales como una accin negativa que les repercutir
directamente, esto se debe a un cambio de percepcin que tiene la comunidad
hacia su entorno.
Atraso en la entrega de recursos econmicos para la realizacin de jornadas:
La entrega de recursos para la realizacin de las distintas actividades en el sector
se ve retrasada debido a los insuficientes fondos que posee la Universidad. Esto
debilitara significativamente el proceso de ejecucin frente al desafo.

Insuficiencia en equipamientos radiales, para la transmisin del programa:

La radio comunitaria no posee el equipamiento en buenas condiciones para la
ejecucin ptima de los programas.
Baja participacin comunitaria:
Los y las pobladores estn perdiendo el sentido de comunidad viviendo en la
individualidad, por ello existe una baja participacin en las distintas organizaciones
y actividades donde impera la toma de decisin frente a las problemticas que
aquejan como vecinos y vecinas.
26

Explotacin indiscriminada del patrimonio medio ambiental por parte de las

canteras Lonco:
Los ecocidios perpetrados por esta empresa, usufructa de la naturaleza
indiscriminadamente los recursos naturales.
Inexistencia de recursos de proteccin:
Actualmente no existe un recurso de amparo o proteccin que enfatice en el
patrimonio medio ambiental que posee el Valle y Reserva de Nongun.

Juicio profesional
La necesidad de lograr que la comunidad de Nongun en toda su diversidad,
manifieste inters y aprecio por el cuidado del Valle y Reserva Nongun, son de
real importancia frente a los acontecimientos que ocurren. Dado que en la
actualidad dichos espacios estn siendo bruscamente transformados, pasando a
llevar las medidas de cuidado ambiental que existen.
Durante los aos en que se form Nongun, la explosin demogrfica unida
a su evolucin histrica llev al conjunto de la poblacin a ensanchar sus lmites y
a densificar, su planta sobre el territorio, alterando con ello el sistema natural, pero
todo esto ocurri en un periodo donde no existan planos reguladores que
esclarecieran las medidas optimas de construccin, tanto para una vivienda como
el espacio natural a preservar. De modo que pretendemos vehementemente
integrar en la comunidad esta idea de que valoren y visualicen el patrimonio
medioambiental del Valle y Reserva Nongun para as entregar a las
generaciones futuras un espacio Natural, autctono, que preserve la lucha y
recuerdos de quienes asumieron la responsabilidad de cuidar lo que hoy ellos
disfrutan. Sabemos que con la planificacin actual el cambio que esperamos en la
comunidad no se lograra rotundamente, pero al menos queremos dejar la
inquietud de lo que semana a semana plantearemos ante ellos.
Actualmente an no existe un real recurso de amparo, una legislacin u regulacin
hacia los ecocidios que estn ocurriendo en el territorio, dejando consecuencias
nefastas en el territorio.
27

Respecto a la asociacin que tiene la comunidad con el territorio se pueden

vislumbrar un sentido de pertenencia, una identidad del patrimonio medio
ambiental, enfatizando en la memoria histrica de los y las pobladores frente a las
eventualidades que han surgido desde los inicios de Nongun como lo son la
instalacin de alcantarillado, luz elctrica y agua potable. La innovacin del PIIS
este

ao

apunta

la

formacin

de

profesionales

crticos,

reflexivos,

comprometidos con el mejoramiento del medio y calidad de vida especialmente en

aquellas que tienen un alto ndice de vulnerabilidad y exclusin social,
incorporando herramientas metodolgicas que faciliten su bienestar individual y
social.

Matriz y mapa de red de actores involucrados

En la siguiente imagen se ilustra el desafo que el territorio de Nongun presenta,
el cual est en el centro del mapa de red, rodeado de nmeros que representan la
cercana y vinculacin de ciertas organizaciones comunitarias con el sector.

11
12
2
28

10
1

Visibilizar el patrimonio
Medio ambiental del
Valle y Reserva Nongun

5
6

13

14
9

Tabla de numeracin de organizaciones comunitarias.

1- Biblioteca Comunitaria Villa
Nongun
2- Radio comunitaria Nongun
3- Colectivo El Estero
4- JJ.VV Camino Valle Nongun
5- CONAF
6-Programa
Intervencin
inclusin social
7- Arold Hinojosa

8- Radio Lorenzo Arenas

9- Cesfam Nongun
10- Escuela Kume Mongn.
11- Colegios
12- Jaime Soto Socilogo
e 13- Seremi Medio ambiente
14- Modesto Vergara

La tabla anterior demuestra la cercana y lejana de las distintas organizaciones u

actores/as vinculados al desafo, articulando un trabajo respecto a la idea de
defensa del patrimonio Medio ambiental del Valle y Reserva de Nongun.

Hiptesis de trabajo: Si se visualiza el patrimonio medioambiental del

Valle y Reserva Nongun a travs de las distintas actividades programadas, ya
sea el programa Radial o las distintas jornadas de educacin y reflexin, se
evidenciar una mayor conciencia medioambiental en los y las pobladores,
enfatizando en el sentido de pertenencia a su territorio.

Identificacin de las alternativas u oportunidades.

29

El desafo que se propone en el territorio de Nongun frente a, la potencial prdida

de la riqueza natural por accin humana no regulada, es visibilizar el patrimonio
medioambiental del Valle y Reserva Nongun hacia los habitantes del sector y el
resto de Concepcin. Los medios que se escogieron para conseguir este fin, estn
fijados considerando los recursos que el territorio posee, como lo son la Radio
Comunitaria, y la reserva Nongun. De este modo se organizaron actividades que
tributaran al desafo, siendo el Programa de radio Nongun patrimonio de todas y
todos, la primera actividad en ejecucin que

tiene por objetivo brindar a la

comunidad informacin respecto a la memoria histrica y el valor medioambiental

patrimonial que el Valle y reserva Nongun tiene, apelando a la conciencia y
empoderamiento de la comunidad. La segunda actividad son las jornadas
familiares de educacin y reflexin medioambiental, planificada como un modo de
fortalecimiento a los temas conversados en el programa, dicha actividad pretende
generar un espacio de comunicacin e intercambio de ideas respecto a la
contingencia que se vive en el Valle, de este modo permitir la trasmisin de dichas
propuesta en un plano intergeneracional conllevando a la visualizacin

del

patrimonio medioambiental del Valle y Reserva Nongun. La tercera actividad

corresponde a las salidas educativas al Valle y Reserva Nongun las que
pretenden plasmar a travs de la accin in situ la conciencia de la comunidad, en
especial a jvenes, sobre el patrimonio medioambiental y la responsabilidad y
herramientas que poseen para preservarlo. Todo lo antes mencionado es
considerado como alternativas internas a la intervencin, dicho esto podemos
establecer que tambin existen otros medio para abordar el problema, pero que
estn fuera del control de las alumnas, estas acciones son: vinculacin del
territorio Nongun con el centro de investigacin y tecnologa (CITEC) de la
universidad del Bo Bo, tambin integrar a la secretara regional de
medioambiente (SEREMI), donde se podra generar proyectos que preserven el
ambiente natural del sector, la articulacin de redes con municipios donde se
establezcan recursos de proteccin hacia el territorio. De este modo el desafo en
Nongun podra seguir siendo tratado aun cuando las personas encargadas del
territorio, ya no estn.
30

Ideacin
Supone generar muchas ideas, la lluvia de ideas te incentiva a pensar
expansivamente y sin limitaciones.

Definir y caracterizar actores sociales intervinientes

Matriz de Actores involucrados directamente al desafo
La siguiente tabla describe las organizaciones que existen en el sector interesadas
en Visibilizar la importancia del Valle y Reserva Nongun. Se entrega informacin
acerca de su Nombre, caracterstica de formacin y funcionamiento, amenazas a
las que se enfrentan, objetivos que promueven su actuar, recursos financieros o
humanos con los que cuentan, disyuntiva con otras instituciones (dato relevante a
la hora de forjar alianzas) y por ltimo la solucin que ellos esperan de lo que les
amenaza.

Grupo

Tipo/

Problemas

Intereses

Recursos/
31

Conflicto

Solucin

de
Inters
Bibliotec
a
Comunit
aria
Villa
Nongun

Caractersti
cas
Entidad
pertenecient
e al Centro
Cultural
Valle Verde

Escuela
Kume
Mongu
n.

Organizaci
n compuesta
por un grupo
de jvenes y
adultos.

Radio
comunita
ria
Nongun

Administrad
a
por
el
Centro
Cultural
Artstico y de
Comunicaci
n
Radiofnica
Biela

Mandatos

con otro
Actor/a
Carencia de Facilitan
Espacio
Municipalid
financiamie sus
Fsico;
y ad
de
nto externo servicios a material
Concepci
para
la la
bibliogrfico n
obtencin
comunidad, ,
de insumos. ya
sea, Coordinador
Falta
de acadmico
y
recursos
formal
o administrad
econmicos informal.
or
.
Escaso
Proporciona Espacio
Obras
financiamie servicio a la Fsico
pblicas,
nto para el comunidad
amplio;
por
mantenimie y
sus Recursos
mantencin
nto de sus alrededores Humanos
de caminos
instalacione bajo
la
pblicos.
s
y mirada de la
realizacin
economa
de diversas solidaria,
actividades realizando
en conjunto talleres
y
con
otras actividades
organizacio en conjunto.
nes y la Generar
comunidad. instancias
de
participaci
n
comunitaria
Carece de Visualizar y Recurso
Municipalid
recursos
conocer
humano y ad
de
humanos
todas
las espacio
Concepci
para
su organizacio fsico
n
funcionamie nes
adecuado
nto, por lo existentes
para
su
que
solo en el sector funcionamie
funciona en para crear nto
la noche.
vnculos y
potencializa
rse
recprocam
ente.

32

Esperada
Percibir
ingresos por
parte
del
municipio u
otras
entidades.
Participacin

Percibir
ingresos por
parte
del
municipio u
otras
entidades, sin
alterar
su
lnea
de
trabajo ni su
concepcin
de
educacin.

Incorporacin
de
nuevos
miembros
que
contribuyan
en
el
funcionamien
to de los
programas de
la radio.

JJ.VV
Organizaci
Camino
n Territorial
Valle
Nongun

Colectivo Organizaci
El Estero n Territorial,
formada por
un grupo de
jvenes
y
adultos del
territorio de
Nongun.

Carencia de
espacio
fsico,
escasa
participaci
n
en
instancias
informativas
o
recreativas,
alteracin
por
privados el
cauce
natural de
recursos
hdricos.
Escaso
compromis
o de la
comunidad
en
actividades
realizadas
en
el
territorio.

Vinculacin
con
el
medio,
participaci
n
comunitaria,
obtencin
de
espacios,
preservaci
n del medio
natural.
Mejora de la
calidad de
vida de la
comunidad

Organizaci
n
y
compromiso
frente
a
problemtic
as
del
Sector.
Personalida
d Jurdica
Red
con
diferentes
instituciones
, dentro y
fuera de la
comunidad

Fortalecer
lazos
y
sentido de
pertenencia
entre
comunidad
y el medio
natural;
,
preservaci
n
medioambie
nte

Compromis
o
y
responsabili
dad frente a
la
articulacin
de
actividades;
conocimient
o
en
organizaci
n
y
procesos
participativo
s
Trabajo
articulado
con
la
coordinador
a
de
defensa de
los
territorios.
Equipo de
trabajo
slido,
comprometi
dos con el
quehacer.

33

Desacuerd
o
en
cuanto
a
las
demandas
de
dicha
entidad con
JJVV Valle
Alto.

Condicionami
ento
de
espacios
para realizar
actividades
para
la
comunidad.
Detenimiento
de las obras
que alteran el
medio
ambiente
dentro
del
Valle
Nongun.
Ms
compromiso
y
participacin
activa
por
parte de la
comunidad

Radio
Lorenzo
Arenas

Forma parte
de
la
Asociacin
Nacional de
Radios
Comunitaria
s de Chile
ANARCICH

CONAF

Organizaci
n Estatal

Brindar
informacin
a
la
comunidad.

Financiamie
nto
para
mejorar la
radio
y
equipos

Municipalid
ad
de
Concepcin
.

Proyectos
los cuales
financien
gastos que
conlleva el
funcionami
ento
de
una radio.

RRHH:
Gabriel Rojas
Guillermina
Miranda Juan
Schilling
Ricardo
Fletcher
Recursos
Fsicos.
Proteccin, Baja
Sector Valle Tenencia
RRHH,
preservaci inyeccin
Alto,
responsabl capacitado
n del medio de recursos Taladores
e
de Recursos
natural
Estatales
de Arboles
fsicos
mascotas.
Financiamien
Mayor
to estatal
conciencia
ambiental

Cuenta
con una
red
de
salud
familiar
por sector,
apoyo
administra
tivo y rea
de gestin
tcnica.

Infraestruct
ura
no
adecuada
para
la
demanda
de
pacientes

PIIS
UBB

Cesfam
Centro
de
Nongun Salud
Familiar
compuesta
por
un
equipo
multidisciplin
ario. Atiende
bajo
el
modelo de
Salud
Familiar.

Institucin
Baja
pertenecien inyeccin
te
al de recursos
Servicio de
salud
Estatal de
Concepcin

Mayor
inyeccin de
recursos
Equipos
adecuados
para
la
atencin

Identificacin de dolores o necesidades claves

La investigacin realizada mediante la interpretacin de fotografas areas,
trabajos de terreno y entrevista in situ con informantes clave de la comunidad,
observaciones en el territorio de Nongun, se revela a simple vista lo que perturba
34

a miembros de la comunidad que participan activamente en distintas

organizaciones. Demostrando as un descontento y un dolor frente a la potencial
prdida del Valle Nongun por accin Humana. Esta problemtica aqueja a los y
las pobladores en general, ya que tanto como el Valle y Reserva de Nongun
existe una biodiversidad autctona de la zona asentadas en sus tres mil hectreas
de bosques nativo, cabe mencionar la importancia que existe para el territorio,
conservar el ltimo remanente de Bosque Caducifolio Costero. Es por esto y
porque gran parte del Valle y Reserva de Nongun es codiciada con intereses
netamente inmobiliarios de empresas privadas, donde no solo construyen sus
complejos habitacionales, sino que tambin destruyen su entorno, interviniendo
negativamente en la ecologa del sector.
No solo son miras habitacionales las que amenazan el ecosistema del Valle,
sino que tambin la erosin y extraccin de minerales de las canteras existentes
en el sector, quienes succionan hasta el ms mnimo recurso de la tierra sin darle
oportunidad para que estos recursos se renueven.
Otras problemtica existente es el indiscriminado actuar de personas que arrojan
sus desechos (escombros) en sitios fiscales, no habiendo ninguna regulacin y
fiscalizacin de parte de las autoridades (entes reguladoras, Seremi de Medio
ambiente) ante estos sucesos, eliminando zonas ricas en recursos hdricos como
lo son los humedales.
Respecto a la ordenanza del plan regulador, no existe un seguimiento
permamente en las edificaciones de fundos privados, permitiendo a los/as dueos
de estos alzar construcciones, atentando contra el medio natural, esto queda
establecido anualmente en el Plan Regulador de la Comuna de Concepcin, que
segn;

ARTICULO 29

MICROCENTROS

Los Microcentros (MC) se encuentran establecidos en el Plano y estn destinados

al desarrollo de equipamiento de educacin, salud, seguridad, culto, cultura,

35

servicios pblicos, social y reas verdes, con condiciones especiales de

edificacin y de uso de suelo para los predios que los enfrentan.
Las normas de edificacin de cada MC y de los predios contiguos o que los
enfrentan, corresponden a las establecidas para el sector en el cual stos se
emplazan.
No obstante lo anterior, regirn las siguientes condiciones especiales:
La altura mxima de edificacin podr aumentar en 10,50m
La constructibilidad podr aumentar en hasta un 30%
La densidad mxima permitida podr aumentar hasta en un 30%
El coeficiente mximo de ocupacin de suelo podr aumentar hasta en un 20%
Las normas de usos de suelo para los predios contiguos que enfrentan los MC,
corresponden a las establecidas para el sector en el cual stos se emplazan. No
obstante lo anterior, y lo establecido en el presente Captulo, aparte de permitir la
localizacin de vivienda, se permitir ampliamente la localizacin de reas verdes
y equipamiento, a excepcin de lo siguiente:
Venta de Combustibles, Estaciones o Centros de Servicio Automotriz
Para todo predio que enfrenta un MC queda prohibida la localizacin de:
Infraestructura (excepto infraestructura vial, que est permitida)
Actividades Productivas (Consultores, 2015)
Matriz de Actores Sociales con pertenencia externa al desafo
En la siguiente tabla se muestra una nmina de actores que participan en
sus grupos activamente en el sector, de acuerdo a los lineamientos de su
organizacin.

36

Nombre de la organizacin
Centro del Adulto mayor
Esperanza

Nombre Encargado/a

Vinculacin

La Guillermina Herrera Herrera

No participa

Grupo de Adulto mayor Las Silvia Cifuentes Tapia

Abejitas Laboriosas

No participa

Corporacin
de
Ayuda
Paciente
Esquizofrnico
Familiares C.A.P.E.F

No participa

al Ingrid Bustos Riquelme

y

Club Deportivo, cultural y social Jean

Juventud Nongun

No
participa
como
club
directamente- si se trabajan en
conjunto
con
algunos
participantes

JJVV Ros de Chile

Modesto Vergara Herrera

Vnculo
Vergara

JJVV Valle Verde

Ariel Nuez Farrah

No Participa

JJVV Villa Nongun

Manuel Urra

Lder Narcisista No participa

JJVV Valle Alto

No participa

JJVV Villa Valle Amanecer

Sandra Burgos

No participa

con

Don

Modesto

Escuela Leopoldo Lucero

Espacio
colegios

para

Exposicin

Escuela Lautaro

Espacio
colegios

para

Exposicin

Escuela Lagos de Chile

Espacio
colegios

para

Exposicin

Algunos/as de los/as distintos/as actores territoriales que no participan

directamente ante el desafo, es debido a que existen roces entre estos con los
que s estn involucrados en el desafo, o simplemente por la baja pertenencia al
territorio.
37

Ideas de accin
Se confeccion la siguiente carta Gantt para organizar y esclarecer los pasos a
seguir para la consecucin del desafo.
Hito
Actividades
Semanas
Programa
1. Planificacin
Septiembr Octubre Noviembre Diciembre
Radial

Propuesta Inicial
2. Presentacin

3.
4.

5.
6.

e
1 X X
X X
propuesta
equipo
2
X
PIIS
X
Presentacin
3
X
X
propuesta Territorio
4
XX
Planificacin
XX
Ejecucin Programa 5 X
X
Piloto
6 X
Evaluacin
X
Programa Piloto
7
X XXX X XX X
Vinculacin
y
X
articulacin
con 8
X

Radio Lzo. Arenas

7. Ejecucin programa
real (10 cap.)
8. Actividades
comunitarias

Jornada
familiar
reflexin

1. Preparacin material 1
de
y

tangible

(dpticos,

folletos, palomas)
2. Planificacin

X XX

X
38

X
X

educacin

Coordinadora

de
4

jornadas
3. Evaluacin
propuesta material y
de jornada
4. Visualizacin

X XX

futuro de jornadas
5. Ejecucin jornadas
6. Evaluacin
de
jornadas
1. Planificacin salidas
2. Salidas educativas

Salidas
Educativas
con CCAP y

comunidad

Esta Carta Gantt expuesta demuestra las actividades claves o hitos en las
que se basar el desarrollo del desafo de las estudiantes implicadas en el
territorio.
Las actividades ejecutadas y por ejecutar tendrn un carcter netamente
participativo, donde se involucra directamente o indirectamente a la comunidad,
para ello existen tres actividades claves;
Programas Radiales: tiene como objetivo brindar a la comunidad
informacin respecto a la memoria histrica y el valor medioambiental patrimonial
que el Valle y reserva Nongun poseen, apelando a la conciencia y
empoderamiento de la comunidad.
-Objetivos especficos
-

Generar conciencia en los y las pobladores, respecto al cuidado y

proteccin del Valle y Reserva Nongun.

39

Integrar herramientas en los y las pobladores, en materia de Desarrollo

Sustentable del Valle Nongun.

Fortalecer los canales informativos existentes en el Valle Nongun, en torno

a la valoracin medio ambiental.

Otorgar valor y reconocimiento al Valle y Reserva Nongun como

patrimonio medio ambiental.

-Metodologa Aplicada:
El programa contar con la ejecucin de 10 captulos, que se realizarn los das
viernes a las 11:00 horas, los que tendrn una duracin de 60 minutos.
Medios de Apoyo:
-

Equipamiento radial.

Estructura programa radial

Mes
Octubre

Da
02

Hora
11:00

Capitulo
01

Tema
Historia

Transitando

Nongun

la
09

11:00

16

11:00

Historia

Transitando

Nongun

23

11:00

dcada

de Pedro

Toledo

encargado
biblioteca

70-90
03

Historia

Transitando

Nongun

la

Poblador

dcada

de los 50-70
02
la

Invitado/a
de Arol Hinojosa

comunitaria
de Poblador (a)

dcada

90- 2015
04 El valor Riqueza
patrimonial
40

Alejandro

Medioambiental Gajardo

del
30

11:00

Valle

Nongun
05 El valor Riqueza
patrimonial
del

Noviembre

06

11:00

Colectivo

06 El valor Riqueza

estero
Jaime Soto

20

11:00

11:00

04

11:00

Medioambiental Montecino

Nongun
09 El valor Riqueza
del

Poblador (a)

Medioambiental

Valle

Nongun
10 El valor Riqueza
patrimonial
del

Medioambiente
Gladys

Valle

patrimonial

Diciembre

Seremi

Nongun
08 El valor Riqueza
del

Cristian

Medioambiental Cornejo

Valle

patrimonial

27

Ambiental

Nongun
07 El valor Riqueza
del

el

Medioambiental Socilogo

Valle

patrimonial

otro/a

Nongun

del
11:00

Camila

Medioambiental Araneda

Valle

patrimonial

13

Conaf.

Medioambiental Recursos

Valle

Nongun

Jornada de Educacin y reflexin medioambientales:

Aspectos generales:
41

Docente
naturales

Ing.

Dirigido a: pobladores y pobladoras de Nongun y sus alrededores.

Fecha(s) Realizacin: segundo semestre 15/ 29 de Noviembre; 06 de Diciembre,
desde las 14:00 horas / exposicin en colegios: 12, 19, 26 de Noviembre
Lugar: Frontis Radio Nongun y Colegio
Programadoras: Ximena Inostroza Ordenes Aida Alcaino Vega- Radio
Comunitaria- Comunidad
Participantes:
Comunidad en General.
Estudiantes de las distintas Instituciones educacionales del sector.
Duracin:
Desde las 14:00 a las 18:00 horas
Objetivo:
Las jornadas familiares de reflexin y educacin pretenden generar un espacio de
comunicacin e intercambio de ideas respecto a la contingencia que se vive en el
Valle, de este modo permitir la trasmisin de dichas propuesta en un plano
intergeneracional conllevando a la visualizacin del patrimonio medioambiental
del Valle y Reserva Nongun.

Salidas educativas al Valle/ Reserva de Nongun

Aspectos Generales:
-

Estas salidas educativas pretenden plasmar a travs de la accin in situ la

conciencia de la comunidad, en especial a jvenes, sobre el patrimonio
medioambiental y la responsabilidad y herramientas que poseen para
preservarlo.

Metodologa:

42

Articulacin de redes con el Centro Comunitario Agita de la Perdiz para

ejecutar salidas educativas.

Redes con la Conaf, Colegios, Radio u alguna otra

Territorio.

Fechas: Todo el da
-

Sbado 07 de Noviembre del 2015

Sbado 29 de Noviembre del 2015

43

organizacin del

Ilustracin 2 Distribucin organizacional de Nongun.

Todas las actividades propuestas con anterioridad se vislumbraran en registros

audiovisuales para tener las evidencias correspondientes.

Prototipo programa Radial

Nongun Patrimonio de todas y todos

44

La imagen anterior demuestra la maqueta de la actividad principal a

ejecutar ante el desafo. Esta maqueta surgi desde la iniciativa de buscar la
accin ms certera y con un mayor impacto dentro de la comunidad. La radio
comunitaria es un canal informativo consolidado dentro del territorio y en la imagen
esta simulada del cmo se pretende transmitir la informacin respecto al dolor y
desafo expuesto con anterioridad. Esta consta de un transmisor y locutoras donde
estas sern las estudiantes en prctica, junto a un invitado/a semanalmente.

Matriz Canvas
La metodologa desarrollada por Alexander Osterwalder es una herramienta
lo suficientemente sencilla como para ser aplicada en cualquier escenario para
agregar valor a las ideas. Constando de nueve pasos para el logro del desafo.

Socios/redes

Actividades claves

- Colectivo El

Programa Radial

Estero

Jornadas

- JJVV Camino

educacin

Valle Nongun

reflexin

- CESFAM

ambientales

- PIIS UBB
-

Relacin

valor

actores

intervencin

Historia Local

de
y
medio

conSujetos

Escuela

Pobladores/as

Estrategias

Nongun

inclusivas

alrededores

a Valle y Reservapatrimonio
Nongun

Biblioteca

medio
ambiental del

Comunitaria

Valle

Recursos/actores

Reserva

Canales

comunitaria

claves

Nongun

comunicacin

Pedro Toledo

Radio, Afiches,

Mauricio Soto

Contacto

Lorenzo

Radio
Radio

45

de

Biodiversidad

Medio ambiente

Salidas educativas Visibilizar el Comunidad

Kume Mongn
-

Propuesta

de
y

Gladys

directo

Montecinos

Colectivo

El

Estero

Arenas

- Conaf

Alejandro
Guajardo

Arol Hinojosa

Estructura de costos
Costo
Gastos

Cmo se obtiene ingreso de recursos?

Cantidad

Unitario De
($)

Costo
Total

Unidades ($)

Impresin
material
informativ

120

500

60.000

Fungible
Otros
Total

60.000

100.000

60.000

Total ($)

Programa
e

de

Inclusin $300000

Social
FADE

equipo de 25.000

movilidad
Material

Recursos
Intervencin

o
Arriendo
sonido
Gastos de

Fuentes de Ingreso

40.000
51.000
290.000

46

$300.000.
Aprox.

Bibliografa
Aida, A., & Bambina, C. (2015). Informe de Insercin Institucioanl y Territorial.
Concepcin.
Boisier, S. (2005). Desarrollo Local" De que estamos hablando?
Consultores, C. .. (2015). Ilustre Municipalidad de Concepcin. Obtenido de
http://www.concepcion.cl/wp-content/uploads/2013/11/prcc.pdf
Cyrulnik, B. (Marzo de 2005). PERSPECTIVAS SISTMICAS La nueva
comunicacin. Recuperado el 21 de septiembre de 2015, de
http://www.redsistemica.com.ar/melillo.htm
Fernanda, F. J. (2014). Diagnstico Programa de intervencin e Inclusin Social.
Concepcin.
UANL Universidad Autnoma de Nuevo Len. (1987). Recuperado el 21 de
septiembre de 2015, de http://sds.uanl.mx/el-concepto-desarrollosustentable/
UPTParia. (2013). Universidad Politcnica Territorial de Paria. Recuperado el 23
de Septiembre de 2015, de Universidad Politcnica Territorial de Paria:
http://webcache.googleusercontent.com/search?
q=cache:mhzRWJNkxuwJ:uptparia.edu.ve/documentos/DESARROLLO
%2520SUSTENTABLE.pdf+&cd=4&hl=es&ct=clnk&gl=cl

47

Anexos
Material de difusin

Ilustracin 3 Paloma informativa de Jornadas.

48

Ilustracin 4 Paloma informativa de Programa radial.

Ilustracin 5 Ilustracin de plan de intervencin.

49

Ilustracin 6 Etapa Prototipar.

Ilustracin 7 Etapa prototipar.

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Ilustracin 8 Visita Casa Arold Inojosa.

Ilustracin 9 Cultivo de cactus.

51

Ilustracin 10Almcigos de rboles nativo.

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