Economia Planificada
Economia Planificada
Economia Planificada
Una economa planificada consiste en la sustitucin parcial o total del libre mercado,
establecindose en su lugar la asignacin centralizada de recursos por parte del Estado. En
una economa planificada, las variables econmicas como produccin, intercambio, consumo,
precios o salarios, son definidas por la estructura gubernamental -generalmente central-, a
travs de la intervencin estatal directa o indirecta sobre las factores econmicos,
reemplazando a la oferta y demanda (acuerdos voluntarios entre compradores y vendedores)
como mecanismos regidores del sistema econmico. Tales intervenciones, sustentadas en
leyes o decretos, se concretan a travs de polticas pblicas como el control de precios,
control de cambio, regulaciones laborales restrictivas, monopolios estatales sobre actividades
econmicas determinadas (especialmente las relativas a hidrocarburos y materias primas)
entre otros instrumentos jurdico-administrativos que confieren al Estado la capacidad
decisoria y especialmente, dirigente, sobre el hecho econmico.
La economa planifica implica la conformacin de una estructura administrativa ampliamente
burocratizada y centralizada, que concentre funciones en un cuerpo poltico extenso y
numeroso, organizada en forma vertical y piramidal, homognea y hermtica a las reformas de
Estado o planes de modernizacin, a efectos de conservar el rol unitario o dirigente del
gobierno en la economa y la sociedad. Por ello, el conglomerado de ministerios y rganos
gubernamentales que a nivel central constituyen el Poder Ejecutivo, se le suele incluir la figura
de <Ministerio de Planificacin>, como supraestructura de los ministerios de Hacienda
Pblica, Economa o Finanzas. El incremento en el tamao sustantivo del Estado ser
directamente proporcional al incremento de la intervencin de ste sobre los asuntos
econmicos e individuales. En este sentido, dada la tendencia burocrtica a concentrar el
poder y aumentar el rol interventor del Estado, la economa planificada organiza al pas en
un Estado unitario, en lugar de un Estados federal oConfederal. A esto se suma el hecho de
que, puesto que el ejercicio planificado de la economa implica la concurrencia de distintos
mecanismos institucionales, no slo presidenciales, sino igualmente legislativos y jurdicos,
este modelo prescinde de la separacin de poderes y la autonoma de las instituciones,
caracterizado por un gobierno nacional que dispone discrecionalmente del Banco central para
el financiamiento y monetizacin de la deuda pblica, as como de un parlamento y un sistema
judicial cuyos actos obedecen el uno, a legislar nicamente en la materia que considere el
ejecutivo y no someter a control poltico a ste, mientras el otro a juzgar las leyes
intervencionistas sobre las empresas o particulares.
La economa planificada representa un modelo propio de la Economa poltica comunista, en
virtud de la cual se propende a disminuir o, en ltimo trmino, a abolir la propiedad privada
como medio de produccin, y con ello, el orden espontneo que resulta de ste, a quien la
escuela historiogrfica del Materialismo histrico juzga como una relacin de explotadores y
explotados, y en cuya dinmica resulta la extraccin de la plusvala de los unos sobre los
otros. No obstante, aunque tericamente la economa planificada funda sus principios en el
comunismo -entendido propiamente tal como el constructo social basado en una forma de
organizacin colectivista, igualitaria, en ausencia de clases sociales y de dominacin- antes
bien, en la prctica deviene en estatismo, al incrementar las facultades y competencias del
aparato estatal de tal suerte que se convierte en el principal o nico agente econmico. Al
concebir la riqueza como un juego de suma cero, esto es, como proceso en el que unos
obtienen los recursos y sus beneficios, en detrimento de otros que son marginados de stos,
el planificador econmico asume el redistribucionismo de la riqueza como elemento central de
sus polticas econmicas, de modo que una caracterstica inherente a este modelo econmico
es la muy expansiva ejecucin del gasto pblico, con las denominadas polticas sociales. Los
gobiernos de corte planificador, por ende, incurren en dficit fiscal durante el ejercicio del ao
fiscal.
Entre los pases en cuya organizacin econmica ha sido, o es aplicado este modelo,
destacan; la URSS, la Repblica Democrtica Alemana, y en la actualidad, Cuba, Corea del
Norte y Venezuela. Empero, la prctica de controlar y regular la actividad econmica desde la
autoridad pblica se remonta a sociedades como el Hatti, Asiria, Babilonia oSumeria, as como
en el Imperio Egipcio, el Imperio romano, o el Imperio aquemnida, en todas las cuales la
economa estaba supeditada al mandato del jefe, faran, emperador o rey. Asimismo, durante
la Edad Meda, caracterizada esencialmente por el feudo, nada ocurra en la economa sin la
intervencin del rey, el seor o el vasallo, a quienes se le deba el pago de una renta por el
empleo de la tierra, y a quienes cuyo criterio se asignaban las cantidades producidas. Por lo
cual, aunque caracterstica delEstado comunal del siglo XX, la planificacin de la economa
constituye una prctica antigua y extendida por el mundo, que encontr como anttesis
histrica a la Revolucin industrial y el liberalismo econmico
ndice
[ocultar]
2.1Infraestructura e inversin
2.2Distribucin de la renta
3.2Priorizacin de la produccin
3.6Corrupcin
7Vase tambin
8Referencias
o
8.1Bibliografa
8.2Enlaces externos
consumo de bienes no prioritarios en pro de un mayor desarrollo que a largo plazo repercutira
en un rpido mejoramiento de la calidad de vida del pueblo, que de hecho sucedi.
Infraestructura e inversin[editar]
En ciertas situaciones un conjunto de agentes pueden beneficiarse si en lugar de competir
cooperan para una tarea en la que cualquiera de ellos aisladamente no podra tener xito. En
un pueblo de pescadores o pequeas cofradas, ninguna de ellas puede ser lo suficientemente
grande para construir un faro que permita la pesca nocturna. Es ms si una cofrada
construyese ese faro, las dems que no han contribuido a la construccin se veran
igualmente beneficiadas sin haber contribuido. En situaciones perfectamente competitivas el
mercado por si mismo jams generar ciertos productos o servicios, porque ninguna de las
empresas estara interesada en proporcionar un servicio del que no se beneficiara en
exclusiva. Esta situacin se aprecia en el desarrollo de las grandes empresas de
telecomunicaciones, las compaas areas nacieron como monopolios estatales, amparadas
por el estado. Igualmente la investigacin en ciencia bsica raramente ser financiada por
empresas privadas, ya que estas estarn ms interesada en investigacin directamente
aplicable a mejorar su posicin en el mercado.
Distribucin de la renta[editar]
Un objetivo declarado de muchas economas planificadas de inspiracin socialista era lograr
una distribucin de la renta ms igualitaria. La planificacin permita que incluso antes de
impuestos la distribucin se acercara ms a una situacin ms equitativa. Aunque el objetivo
de poca desigualdad de la renta en la distribucin de la renta fue criticado por algunos
autores, lo cierto es que la investigacin sociolgica moderna ha revelado que la desigualdad
es muy nociva socialmente en las sociedades modernas. R. Wilkison y K. Pickett publicaron
un meta estudio Desigualdad: Un anlisis de la (in)felicidad colectiva sobre la base de
decenas de artculos acadmicos donde muestran que los pases ms equitativos alcanzan
ms y mejores objetivos sociales altamente deseables.1
Si bien es cierto que durante ciertos perodos, en la Unin Sovitica, la escasez de bienes
bsicos fue comn en zonas determinadas pudindose generar colas. De hecho, la escasez
de ciertos productos en la Unin Sovitica, en ocasiones fue un resultado premeditado de una
medida poltica, ya que las autoridades, por ejemplo, restringan productos que facilitaran la
comunicacin rpida, como el telfono, con fines polticos y no tanto por una limitacin de las
posibilidades de planificacin. Por otra parte, algunas escaseces se debieron en parte a que
los planificadores deban decidir, por ejemplo, que los tractores eran ms importantes de
producir que hacer zapatos en ese momento, o por que las rdenes no fueron dadas para
proporcionar una cantidad de cuero a la fbrica de zapatos, o por que los planificadores
centrales no haban dado el incentivo a la fbricas de zapatos para producir la cantidad
necesaria de los zapatos de una cierta calidad requerida. El economista Jnos
Kornai desarroll este tema en su obra Economa de penuria.
Tambin existe el problema de los excedentes. Los excedentes indican una prdida de mano
de obra y materiales que podran haber sido aplicados a las necesidades ms apremiantes de
la sociedad. Los crticos de la planificacin central sealan que impide a largo plazo los
excedentes, porque el funcionamiento de la oferta y la demanda hace que el precio tienda a
hundirse cuando la oferta supera la demanda, lo que indica a los productores a detener la
produccin o se enfrentaran a prdidas.
Esto libera recursos para ser aplicados a satisfacer a corto plazo la escasez de otros
productos bsicos, segn lo determinado por su demanda como el aumento de los precios
superior a la oferta comienza. Se argumenta que esta "mano invisible" previene a largo plazo
la escasez de excedentes y permite la mxima eficiencia en la satisfaccin de las necesidades
de los consumidores. Los crticos argumentan que, desde una economa planificada, los
precios no estn autorizados a cambiarse libremente, y adems no hay un mecanismo exacto
para determinar lo que se produce en grandes cantidades innecesariamente y lo que se
produce en cantidades insuficientes. Ellos argumentan que la eficiencia se logra mejor a
travs de una economa de mercado donde los productores individuales pueden tomar cada
uno, sus propias decisiones de produccin basados en sus propias ganancias y gastos.
Los anlisis sobre economa planificada no suelen tener en cuenta los medios tecnolgicos
disponibles hoy en da para que el consumidor pueda informar de sus necesidades a travs de
redes como Internet.
Priorizacin de la produccin[editar]
Se ha argido que una economa planificada no puede determinar y dar prioridad a los bienes
sociales mejor de lo que lo hace el mercado.[cita requerida] Aunque tal como sugiere la propuesta
terica conocida como solucin de Lange-Lerner, potencialmente existen medios por el cual
una economa planificada puede igualar los resultados del mercado.
Por otra parte, incluso algunos autores que se oponen a las economas de planificacin
sostienen que en algunos casos la planificacin centralizada est justificada. En particular, es
posible crear bienes no rentables pero socialmente tiles en el contexto de una economa de
mercado. Por ejemplo, se podra producir un nuevo medicamento con el gobierno para
recaudar los impuestos y luego gastar el dinero para el bien social. Por otra parte, los
oponentes de dicha planificacin central dicen que "la ausencia de datos sobre las prioridades
que se transmiten a travs de seales de precios creados por las personas que actan
libremente, entonces, son cuestionables absolutamente las determinaciones estatales sobre lo
que es socialmente importante." Los opositores no niegan que algo til se puede producir si el
dinero es de la expropiacin de empresas privadas y los particulares, pero su denuncia es que
"no se sabe con certeza que esos fondos no se han gastado mejor" si los individuos se les
permiti gastar e invertir, ya que desea de acuerdo a sus propios deseos.
Podemos ver las cosas de valor que se producen por la situacin tributaria y el uso de esos
fondos para llevar a cabo proyectos que se cree que son bienes sociales, pero no podemos
ver lo que los bienes sociales no han producido debido a la riqueza fuera de las manos de
aquellos que han invertido y gastado su dinero en otras formas de acuerdo con sus propias
metas. Estos opositores de la planificacin central argumentan que la nica manera de
determinar lo que la sociedad realmente quiere, es permitir que la empresa privada aproveche
sus recursos en la competencia para satisfacer las necesidades de los consumidores, en lugar
de tomar los recursos y permitir que el gobierno ejerza a la inversin directa, sin responder a
las seales del mercado. Segn Tibor R. Machan, "Sin un mercado en el que las asignaciones
se pueden realizar en la obediencia a la ley de la oferta y la demanda, es difcil o imposible el
redireccionamiento de recursos con respecto a las preferencias humanas reales y objetivos."
Si el gobierno en cuestin es democrtico, democrticamente determina las prioridades
sociales que se pueden considerar legtimas y los objetivos sociales, en los que el gobierno
justifica su intervencin en la economa. Cabe sealar que hasta la fecha,no slo la mayora,
sino que todos los pases que emplean a las economas planificadas han sido las dictaduras u
oligarquas (pocos o ninguno eran democracias). Muchas naciones democrticas, sin
embargo, tienen una economa mixta, donde el gobierno interviene en cierta medida y en
determinados aspectos de la economa, aunque otros aspectos de la economa se dejan al
libre mercado.
Corrupcin[editar]
Una economa planificada crea las condiciones sociales que favorecen la corrupcin poltica.
[cita requerida]
En particular, las economas planificadas han sido notoriamente corruptas, no ms
que las economas no planificadas. En primer lugar, la centralizacin de la toma de decisiones
predispone a los planificadores a los abusos de poder si no hay las suficientes medidas de
control. En segundo lugar, la ineficiencia inherente de planes con suficiente informacin crea
la necesidad de evitar la oficial toma de decisiones. Por ejemplo, en la Unin Sovitica,
el Gospln poda crear planes que no eran viables, y otros medios se utilizaron para atender a
las cuotas y metas requeridas. Un incentivo econmico corrupto fue desarrollado en la Unin
Sovitica, "el Blat.
El paso de una economa dirigida a una economa de mercado ha demostrado ser difcil, en
particular, no existan guas tericas sobre este tema antes de la dcada de 1990. Una
transicin de una economa dirigida a una economa de mercado que muchos consideran que
fue exitosa es la de China, en la que hubo un perodo de algunos aos, hasta principios del
decenio de 1990 durante el cual tanto la economa planificada y la economa de mercado
coexisten. Poco a poco, las partes de la economa planificada en la economa disminuyeron
hasta mediados del decenio de 1990, cuando la asignacin de recursos fue casi totalmente
determinada por los mecanismos de mercado.
Por el contrario, la transicin de la Unin Sovitica y de sus repblicas fue mucho ms
problemtica, causando un fuerte descenso en el PIB y un aumento considerable del paro y la
precariedad laboral durante el decenio de 1990. Si bien la transicin a una economa de
mercado result ser difcil, muchos de los Estados post-soviticos estn experimentando un
fuerte crecimiento, aunque los niveles varan considerablemente. Sin embargo, la mayora de
las ex repblicas soviticas no han alcanzado an los niveles de crecimiento de antes de la
cada de la economa planificada, ni parecen prximos a alcanzarlos.
Vase tambin[editar]
Dirigismo
Planificacin indicativa
Economa de la URSS
Economa mixta
Plan quinquenal
Gospln
Economa de mercado
Referencias[editar]
1.
2.
Bibliografa[editar]
Enlaces externos[editar]
Categoras:
Terminologa econmica
Poltica econmica
Economa planificada
Men de navegacin
Discusin
Contribuciones
Acceder
Artculo
Discusin
Leer
Editar
Ver historial
Ir
Portada
Portal de la comunidad
Actualidad
Cambios recientes
Pginas nuevas
Pgina aleatoria
Ayuda
Donaciones
Notificar un error
Imprimir/exportar
Crear un libro
Wikimedia Commons
Herramientas
Cambios en enlazadas
Subir archivo
Pginas especiales
Enlace permanente
Informacin de la pgina
Elemento de Wikidata
Catal
etina
Dansk
Deutsch
English
Esperanto
Eesti
Euskara
Suomi
Froyskt
Franais
Hrvatski
Magyar
Bahasa Indonesia
Italiano
Lietuvi
Latvieu
Bahasa Melayu
Nederlands
Norsk nynorsk
Norsk bokml
Polski
Portugus
Romn
Scots
Srpskohrvatski /
Simple English
Slovenina
Svenska
Trke
Ting Vit
Editar enlaces
Esta pgina fue modificada por ltima vez el 27 may 2016 a las 14:33.
Contacto