Sector Minero 2016

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DIRECCION DE ASUNTOS ESTUDIANTILES

OBSERVATORIO LABORAL

Informe de Anlisis Sectorial: Sector Minero


ndice
I.

Introduccin

II.

Caracterizacin del sector


1. PBI
2. Inversin prevista
3. Conflictos socio ambientales

III.

Demanda de trabajadores segn etapas


1.
2.
a.
b.

IV.

Competencias y capacidades requeridas

V.

Principales brechas identificadas en los recursos humanos

VI.

Empleabilidad en el sector
1.
2.
3.
4.

VII.

Descripcin de etapas
Distribucin de trabajadores, por etapas
Segn cargos
Segn profesin

Perspectivas sobre el personal no profesional y tercerizacin de servicios


Percepcin del profesional PUCP
Estimacin de brechas
Espacios an no cubiertos

Resumen final.

I. Introduccin
El Per es conocido como un pas minero por la alta concentracin de metales en su territorio.
Actualmente el 1,2% del territorio peruano contiene unidades mineras en actividad 1. Asimismo,
Per ocupa el segundo lugar a nivel mundial en produccin de cobre y plata, y tercero en zinc y
estao. Ms del 50% de los ingresos del pas por exportaciones provienen del sector minero.
Dada la importancia del sector, aunado al inters de muchos profesionales en incursionar en la
minera desde diferentes especialidades, se ha considerado conveniente desarrollar un estudio del
sector que permita una descripcin del mismo desde el punto de vista laboral, enfocndose
principalmente en las profesiones demandadas. Se estableci como objetivo principal conocer las
demandas de las empresas del sector. Se busca tambin identificar brechas entre la calidad de
profesionales egresados y los demandados por ellas, de modo que sirva de orientacin para los
alumnos y profesionales interesados en desarrollarse en el sector, as como para que sirva de
ayuda a los esfuerzos de la Universidad en la preparacin de alumnos que se adecen a las
necesidades de nuestra sociedad.
De acuerdo a las caractersticas particulares de la actividad minera; la presentacin aborda el tema
separando cada etapa de un proyecto minero. El lector que busque insertarse laboralmente en el
sector deber tener en cuenta que las etapas son determinantes en las oportunidades que se
generen para su especialidad. Se ha tomado en cuenta en la parte inicial una caracterizacin
amplia del sector, considerando temas generales como los principales clientes del pas en el
consumo de minerales. Se sugiere al interesado en el sector mantenerse atento a la evolucin de
la economa mundial y en particular de los pases clientes, como factores que incidirn en las
perspectivas de la actividad minera, y por ende la empleabilidad en el sector en nuestro pas.
La metodologa utilizada para la realizacin del informe fue una combinacin de bsqueda de
fuentes y bases de datos; bsqueda de bibliografa relacionada al sector; y entrevistas a
profesionales de trayectoria y expertos en RRHH. El total de personas entrevistadas fueron 9:
3 Investigadores Acadmicos del Sector, 3 Especialistas en Recursos Humanos, 1 Especialista de
Entidad Reguladora, 1 Consultor de Servicios Relacionados y 1 Representante del Gremio.

Una unidad minera en actividad puede estar en explotacin o en exploracin.

II. Caracterizacin del sector econmico


1. PBI
El Per es conocido como pas minero por la alta concentracin de metales en su territorio. El
20.42% 2 de su territorio est entregado en concesin a la actividad minera, sin considerar el rea
ubicada en el mar peruano. La quinta parte de las hectreas en concesin (5 millones Ha)
pertenecen a 15 empresas mineras las cuales realizan actividades de extraccin polimetlica.
Se puede observar en el cuadro N1 que, a pesar de que la quinta parte del territorio peruano se
encuentra en concesin, solo el 1.2% contiene unidades mineras en actividad 3. Una mejor
comprensin de estas cifras, aparentemente contradictorias, se logra si se toma en cuenta que las
concesiones se conceden por un mnimo de 100 Ha, de las cuales es comn que la totalidad del
terreno en concesin no sea completamente explotable. Puede darse el caso por ejemplo, de
contener reas arqueolgicas restringidas. Adems de ello, el Estado autoriza un derecho sobre el
subsuelo ms no sobre la superficie, por esa razn, si la empresa minera no llega a un acuerdo con
el propietario del terreno, aunque tenga la concesin, no le ser posible explotar el yacimiento.
Otra razn radica en el hecho de que la obtencin de la concesin es el primer paso y no autoriza
la explotacin, para poder explotar el yacimiento es necesario realizar otra serie de trmites. Esas
son las razones principales que explican la gran diferencia.
Cuadro N 1

Unidades mineras en actividad Junio 2016

Unidades
603
360
152
87
37
9
27
1

Situacin
Explotacin
Exploracin
Cateo y prospeccin
Construccin
Cierre - post cierre
Almacenamiento
Beneficio
Cierre final

Ha
1,167,126
414,556
62,737
56,546
33,384
26,217
10,666
3,681

% del Per
0.91%
0.32%
0.05%
0.04%
0.03%
0.02%
0.01%
0.003%

963

Unidades mineras en
actividad

1,581,681

1.23%

Fuente: Ministerio de Energa y Minas


Elaboracin propia

En cuanto a la produccin minera, segn el Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico


(INGEMMET), Per ocupa el segundo lugar a nivel mundial en produccin de cobre y plata, y
tercero en zinc y estao. En cuanto a la regin, es el primer pas latinoamericano en produccin de
oro, plomo, estao y zinc. Ms del 50% de los ingresos por exportaciones provienen de la
minera. China es el principal destino y demanda alrededor del 30% de las exportaciones mineras
totales.
2

Dato
hasta
2014.
Fuente:
http://cooperaccion.org.pe/main/images/MAPAS/informesconcesiones/2014/Sexto%20Informe%20de%20concesiones%20mineras%20octubre_2014.pdf
3
Una unidad minera en actividad puede estar en explotacin o en exploracin.

Grfico N 1

Participacin de las exportaciones mineras sobre el total

100%
80%

Otras
exportaciones

60%

Exportaciones
Mineras

40%
20%
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINEM
Elaboracin: OLPUCP

Segn el Ministerio de Energa y Minas (MINEM), la cartera estimada de proyectos mineros a


marzo de 2016 asciende a US$ 58 346 millones en inversin entre ampliaciones, proyectos en
construccin, en exploracin y en evaluacin.
Respecto a la participacin de la minera en la produccin nacional, el aporte de la minera sobre el
PBI total de la economa ha disminuido entre los aos 2004 al 2015, no obstante, la cifra ha sido
cada vez mayor. Pas de ser S/. 39 mil millones en el 2003 a S/. 58 mil millones en el 2015 4. Este
aumento se debe a una mayor produccin en los principales productos mineros los cuales son
cobre, estao, hierro, oro, plata, plomo, zinc y molibdeno.
Grfico N 2

Participacin de la minera en el PBI (en S/. de 2007)

Miles de Millones de soles del 2007

600
500
400
300

16%

17%

17%

16%

15%

15%

14%

13%

12%

11%

11%

11%

12%

200
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PBI Minero
PBI Total

Fuente: MINEM
Elaboracin: OLPUCP

Para realizar el clculo se han usado precios de ocho productos mineros con ao base 2007.

Durante el mes de diciembre 2015, el PBI nacional creci de manera significativa gracias a la
produccin minera. El 37% de su crecimiento se le atribuye a la minera. Esto fue gracias a la
produccin de Toromocho y Cerro Verde, que elevaron a ms del doble su produccin respecto al
mismo mes del ao 2014. Adems, hubo dos proyectos mineros, Cerro Verde y Las Bambas, que
estaban programados para empezar operaciones en los primeros meses del 2016, pero se
adelantaron a finales del 2015 lo cual explic el crecimiento obtenido. 5

2. Inversin prevista
Los proyectos ms grandes, en trminos de inversin, que se tienen actualmente son tres: Las
Bambas, Conga y Cerro Verde.
Las Bambas han marcado un hito en la historia del Per pues ha significado una inversin de US$
10,000 millones, cifra que supera lo invertido anteriormente en cualquier otro yacimiento minero.
Ese proyecto cuenta con estimados de generar una produccin anual de 450 mil TMF 6 de cobre.
Adems de ello, la mina produce como subproductos oro y plata, as como tambin molibdeno.
Solo el 10% del terreno total concesionado ha sido explorado hasta la fecha. Tiene una vida til
estimada de 20 aos, aunque es muy probable que se extienda, dado el potencial que presenta
hasta el momento.
Conga, por su parte, representa una inversin de US$ 4 800 millones. Esta mina empezar
operaciones en diciembre del 2020, segn est previsto, y tendr una produccin de 680 mil onzas
de oro y 54 mil TMF de cobre al ao.
Por ltimo, la ampliacin de Cerro Verde empez operaciones en junio del presente ao para lo
cual ha invertido US$ 4 600 millones. Con la ampliacin se espera llegar a procesar el triple de
concentrado procesado por da. Estima tener una produccin anual de 272 mil TMF de cobre y
contratar alrededor de 2 mil trabajadores ms para cubrir la ampliacin de operaciones.
En la pgina web del Ministerio de Energa y Minas est disponible una lista de proyectos mineros
con fechas probables de inicio de actividades. En los siguientes cuadros se muestra el detalle.
Cuadro N 2
EMPRESA
COMPANIA MINERA MISKI
MAYO S.R.L
SOUTHERN PERU COPPER
CORPORATION
SHOUGANG HIERRO PERU
S.A.A
MINERA CHINALCO PER S.A.
MINERA BARRICK
MISQUICHILCA S.A.

Cartera de proyectos mineros Ampliaciones


PROYECTO

REGIN

MINERAL

INICIO DE
ACTIVIDADES

INVERSIN
US$ MM

Ampliacin Bayovar

PIURA

Fosfatos

jul-16

520

Ampliacin Toquepala

TACNA

Cu

jul-16

1,200

Ampliacin Marcona

ICA

Fe

dic-17

1,500

Ampliacin Toromocho

JUNIN

Cu

ene-18

1,350

Ampliacin Lagunas Norte

LA LIBERTAD

Au

dic-21

640

http://semanaeconomica.com/article/economia/macroeconomia/179951-por-que-el-crecimiento-del-pbien-el-2015-supero-las-expectativas/
6
TMF: Toneladas mtricas finas.

Cuadro N 3

EMPRESA
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
SHAHUINDO S.A.C.
MINERA SHOUXIN PERU S.A.
MINERA KURI KULLU S.A.
COMPAIA MINERA MILPO S.A.A
JINZHAO MINING PERU S.A.
SOUTHERN PERU COPPER
CORPORATION
MINERA YANACOCHA S.R.L
BEAR CREEK MINING COMPANY SUC. DEL PERU
ANGLO AMERICAN QUELLAVECO
S.A.
FOSFATOS DEL PACIFICO S.A.FOSPAC
COMPAA MINERA ARES S.A.
RELIANT VENTURES S.A.C.

Cartera de proyectos mineros Con EIA Aprobado/En


construccin
PROYECTO

REGIN

MINERAL

INICIO DE
ACTIVIDADES

INVERSIN
US$ MM

Tambomayo

AREQUIPA

Au, Ag

jun-16

340

Shahuindo
Explotacin de
relaves
Ollachea

CAJAMARCA

dic-16

132

2016

239

PUNO

Au
Cu, Fe,
Zn
Au

abr-17

180

Pukaqaqa
Pampa del
Pongo

HUANCAVELICA

Cu-Mo

2017

706

AREQUIPA

Fe

ene-18

1,500

Ta Mara

AREQUIPA

Cu

jun-18

1,400

Minas Conga

CAJAMARCA

Cu, Au

dic-18

4,800

Corani

PUNO

Ag

dic-18

664

Quellaveco

MOQUEGUA

Cu

ene-19

3,300

MARCONA

Proyecto
Fosfatos
Crespo

PIURA

Fosfatos

2019

500

CUZCO

Au -Ag

por definir

110

San Luis

ANCASH

Au y Ag

por definir

por definir

Fuente: Minem. Elaboracin Propia


(*) La cartera ya no contempla los proyectos Toromocho, Constancia, Inmaculada y Anama, pues han completado su inversin en
desarrollo y han entrado en operacin.

Cuadro N 4
EMPRESA
COMPAA MINERA MIILPO
S.A.A.
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
BEAR CREEK MINING COMPANY
- SUC PERU

Cartera de proyectos mineros Con EIA en evaluacin


PROYECTO

REGIN

MINERAL

INICIO DE
ACTIVIDADES

INVERSIN
US$ MM

Magistral

ANCASH

Cu

2017

300

San Gabriel (ExChucapaca)

MOQUEGUA

Au

2018

520

Santa Ana

PUNO

Ag

por definir

71

Fuente: Minem. Elaboracin Propia

Cuadro N 5

Cartera de proyectos mineros En exploracin

Cu

INICIO DE
ACTIVIDADES
2016

INVERSIN
US$ MM
90

PUNO

Sn

2017

165

Ariana

JUNN

Polimetlico

2017

200

Hilarin

ANCASH

Zn

2017

470

Accha

CUZCO

Zn, Pb

2018

346

Rondoni

HUANUCO

Cu

2018

350

La Granja

CAJAMARCA

Cu

2018

1,000

Zafranal

AREQUIPA

Cu, Au

2018

1,122

Los Chancas

APURIMAC

Cu

2018

1,560

Macusani

PUNO

Uranio

2019

300

Quechua

CUSCO

Cu

2019

490

Trapiche

APURIMAC

Cu, Mo, Ag

2019

1,000

RIO BLANCO COPPER S.A.

Ro Blanco

PIURA

Cu

2019

1,500

CAARIACO COPPER PERU S.A.

Caariaco

LAMBAYEQUE

2019

1,599

LUMINA COPPER S.A.C.

Galeno

CAJAMARCA

2019

2,500

COMPAA MINERA ARES S.A.C.

Haquira

APURIMAC

Cu
Cu, Mo, Au,
Ag
Cu-Mo

2019

2,800

MINERA HAMPTON PERU S.A.C

Los Calatos
Marcobre (Mina
Justa)
Hierro
Apurimac
Salmueras de
Sechura
Don Javier
Fosfatos
Mantaro
Michiquillay

MOQUEGUA

Cu-Mo

2020

655

ICA

Cu

2020

744

APURIMAC

Fe

2020

2,300

PIURA

Potasio

por definir

125

AREQUIPA

Cu

por definir

600

JUNIN

Fosfatos

por definir

850

CAJAMARCA

Cu

por definir

1,000

Cotabambas

APURIMAC

Cu, Au, Ag

por definir

1,963

Quicay II

PASCO

Au, Cu

por definir

por definir

Cerro Ccopane

CUSCO

Fe

por definir

por definir

EMPRESA

PROYECTO

REGIN

MINERAL

ANABI S.A.C

Anubia
Explotacin de
relaves Bofedal
2 ( B2)

APURIMAC

MINSUR S.A
ARIANA OPERACIONES
MINERAS S.A.C.
COMPAIA MINERA MILPO
S.A.A.
EXPLORACIONES COLLASUYO
S.A.C.
COMPAIA MINERA
VICHAYCOCHA S.A.
RIO TINTO MINERA PERU
LIMITADA S.A.C.
MINERA AQM COPPER PERU
S.A.C
SOUTHERN PERU COPPER
CORPORATION
PLATEAU URANIUM
COMPAIA MINERA QUECHUA
S.A.
EL MOLLE VERDE S.A.C

MARCOBRE S.A.C.
APURIMAC FERRUM S.A
AMERICAS POTASH PERU S.A.
JUNEFIELD GROUP S.A
MANTARO PERU S.A
PROINVERSION
PANORO APURIMAC S.A
CORPORACION MINERA
CENTAURO S.A.C
MINERA CUERVO S.A.C
Fuente: Minem. Elaboracin Propia

Cuadro N 6

Participacin Regional en la cartera estimada de proyectos


mineros
Regin
Apurmac
Arequipa
Cajamarca
Otros
Total

Inversin
US$ 19 713 mlls.
US$ 9 562 Mlls.
US$ 9 432 mlls.
US$ 19 639 mlls.
US$ 58 346 mlls.

%
33.8%
16.4%
16.2%
33.7%
100%

Fuente: Minem. Elaboracin Propia

Cuadro N 7

Participacin en la cartera de inversiones por mineral


predominante
Mineral
Cobre
Polimetlicos
Hierro
Otros
Total

US$
41 166 mlls
5 947 mlls
5 300 mlls
5 933 mlls
58 346 mlls

%
70.6%
10.2%
9.1%
10.2%
100%

Fuente: Minem. Elaboracin Propia

Cuadro N 8

Principales inversionistas
Pas
China
USA
Canad
Otros
Total

US$
19 189 mlls.
10 135 mlls.
9 877 mlls.
19 145 mlls.
58 346 mlls.

%
32.90%
17.40%
16.90%
32.80%
100%

Fuente: Minem. Elaboracin Propia

Segn el cuadro N 7, el mineral que ms se extrae en el Per es el cobre, que representa el 70.6%
de la cartera en inversin. En el grfico N 3 se aprecia el valor del cobre en dlares por libra. Se
puede observar que en los ltimos aos la tendencia ha sido decreciente.

Grafico N 3

Cotizacin semanal del cobre (cUS$/lb.)

Fuente: Kitco. Datos promedio del periodo.

Nuestros principales socios mineros son China y USA, los cuales representan ms del 50% de las
inversiones en el pas. Estas se encuentran concentradas sobre todo en las regiones de Apurmac,
Arequipa y Cajamarca.
Segn el reporte publicado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) a mayo
2016, el principal destino de las exportaciones mineras peruanas es China el cual recibe el 39% de
los envos, lo sigue EEUU y Suiza con 11%, cada pas.
Dentro de los proyectos que estaban estimados para empezar operaciones durante el ao en
curso estn Toquepala, Bayovar, Explotacin de relaves, Shahuindo, Tambomayo y Anubia. Esta
ltima est en etapa de exploracin, mientras que las primeras dos minas son ampliaciones. Estos
proyectos representan una inversin de US$ 2 521 MM.

3. Conflictos socio ambientales


La minera trae importantes ingresos al pas a travs de la recaudacin tributaria o de las
exportaciones que genera, sin embargo, tambin est fuertemente relacionada con conflictos
ambientales, los cuales constituyen el principal impedimento para su desarrollo en nuestro medio.
Segn un estudio del Instituto Peruano de Economa (IPE) 7, las inversiones mineras retrasadas
desde el ao 2011 al 2014 ascendieron a la cifra de US$ 21.5 mil millones.
Esta cifra se tom en base a la cartera estimada de proyectos mineros del 2010 al 2014 y con ella
se estim la prdida en empleo, ingresos y recaudacin tributaria. Segn sus resultados, durante
el 2014 el Per pudo haber crecido 6.8%, es decir, 4.5% ms de lo que oficialmente creci.
Con respecto a los impuestos que se dejaron de recaudar, el monto no cobrado asciende a la suma
de US$ 4 734 millones, sin considerar regalas ni canon minero.
7

IPE (2015) El costo econmico de la no ejecucin de los proyectos mineros por conflictos sociales y/o trabas
burocrticas, Lima. Disponible en la web: http://www.ipe.org.pe/documentos/el-costo-economico-de-la-noejecucion-de-los-proyectos-mineros-por-conflictos-sociales-yo

En cuanto a empleo, entre los aos 2008 y 2014 se perdieron 534 mil empleos anuales durante la
fase de inversin. Durante la fase de produccin, el total de empleos perdidos asciende a 1.16
millones anuales.
Uno de los principales impedimentos para el inicio de operaciones son los conflictos
socioambientales. Segn se ha podido recoger en las entrevistas realizadas, no basta con obtener
la concesin del lugar a explorar y explotar posteriormente. Si los habitantes cercanos no estn de
acuerdo con ceder su territorio a la concesin minera o a su simple presencia, es muy poco
probable que un proyecto salga adelante en la zona en cuestin. El apoyo de la poblacin es muy
importante, por ello las empresas mineras buscan generar lazos amigables con ellos. Adems, sus
proyectos deben estar consignados en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) presentados. En
dicho documento la minera plasma los compromisos con la comunidad.
Segn el reporte publicado por la Defensora del Pueblo de junio 2016, del total de conflictos
registrados, 71.7% correspondan a conflictos socioambientales. De ellos, 62.5% son relacionados
a la minera.

III. Demanda de trabajadores segn etapas Impacto en el empleo


1. Descripcin de etapas
A lo largo del documento se har referencia a las siguientes etapas: Cateo y prospeccin,
exploracin, construccin, explotacin u operacin, y cierre; que son las que configuran la
actividad en el sector.
a) Cateo y prospeccin
La primera etapa es la que demanda la menor cantidad de trabajadores. Segn la Sociedad
Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), en esta fase se realiza una inspeccin libre de
zonas donde se puedan encontrar minerales a explotar. Normalmente est a cargo de gelogos
quienes utilizan herramientas tecnolgicas para precisar sus observaciones. Una vez que se
concluye positivamente la presencia de mineral, se pide una concesin.
Uno de los investigadores acadmicos entrevistados menciona que el gelogo es el primer
profesional solicitado para iniciar la actividad en la industria extractiva. El perfil del gelogo es
bastante cientfico. En la etapa bsica de gabinete se dedica a recabar informacin, buscar
publicaciones de estudios previos (con respecto a una zona en especfico) o papers acerca de la
regin. Luego usa el laboratorio de imgenes de sensores remotos que se alimenta de informacin
recabada por satlites o de la fotografa area. Culminada esta fase de gabinete, se inicia el
trabajo de campo donde visita las zonas a explorar o zonas nuevas. Con la ayuda de asistentes
toma muestras. Se apoya de gelogos con especialidades como geofsica 8, geoqumica,
geoestadstica e hidrogeologa. Si en la exploracin en el campo se encuentran muy buenos
indicios, se perfora.
Para poder perforar se necesita contar con los permisos de concesin, por lo cual ya se estara
pasando a la etapa de Exploracin.
8

Geofsica permite obtener una especie de radiografa del subsuelo.

10

b) Exploracin
En esta etapa es donde se determina la cantidad de reserva y la ley del mineral que permite
identificar la viabilidad econmica del yacimiento.
En esta etapa perforadora se pueden sacar muestras en tubos de 100-200 metros que sirven para
poder estudiar la estructura de la tierra con mayor precisin. Un gelogo puede reconocer las
manifestaciones de mineral subterrneo en la superficie cuando las rocas se exponen con ciertas
texturas y colores que indican una transformacin de algn tipo. Por ejemplo, cuando una roca
observada debera tener un color gris pero presenta uno rojizo. Normalmente, esto ocurre con un
mineral econmicamente interesante como el oro, hay otros minerales que no son interesantes
para explotar pero estn presentes donde el que s lo es est. Entonces, si la presencia de estos
minerales se observa en la superficie, lo ms probable, aunque no sea el 100% de los casos, es que
est acompaado del mineral buscado; son denominados minerales anunciadores.
Las reas de geologa son las que menos rotan. Un grupo de los gelogos se dedica a explorar las
reas concesionadas pero an no exploradas, mientras que otro grupo se dedica a explorar ms
all de la concesin.
Es en esta etapa que se realiza el tan importante Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El consultor
de servicios relacionados al sector manifiesta que para poder obtener el EIA se necesita,
previamente, contar con un estudio de Prefactibilidad y luego otro de Factibilidad. El primero
consiste en hacer un diseo conceptual de los lugares donde podra ubicarse la planta de
tratamiento, la planta concentradora, la presa de relaves 9, entre otros; tambin analizan variables
claves e importantes como en cuntos aos explotarn el yacimiento, cmo ser el tajo y cul ser
la velocidad de produccin.
Uno de los especialistas en recursos humanos del sector minero seala que dependiendo de las
caractersticas del yacimiento se estima el ciclo de vida. Generalmente las minas de tajo abierto
tienen periodos no tan largos. Por ejemplo, Laguna Norte, tuvo un ciclo de vida de 10 aos,
mientras que una mina subterrnea puede durar entre 40-50 aos, porque la extraccin es a
menor escala y es un proceso complicado que alarga el tiempo de vida. Se extrae menor cantidad
pero las leyes del mineral son ms altas, lo cual es positivo. En cambio, en tajo abierto se extrae en
gran volumen lo cual reduce la vida til de la mina. Hablando en trminos de rentabilidad, para el
negocio es bueno que en poco tiempo se extraiga todo lo posible.
Una vez que se determina que el proyecto es rentable y viable, se pasa a la etapa de Factibilidad,
en la cual se hace ms investigacin. Por ejemplo, se hacen ensayos, diseos ms elaborados, se
verifica la estabilidad y, generalmente, los metalurgistas ya realizan pruebas con el mineral
extrado. Se hacen, adems, algunas pruebas piloto de cunto extraeran y de qu manera
extraeran el mineral. Esto permite generar un estudio mejor elaborado, ya que se cuenta con data
ms rica. Con ese input se hace el EIA.
Segn el especialista, en la fase de Prefactibilidad y Factibilidad, bsicamente trabajan los
gelogos, ingenieros civiles y ambientales. La funcin bsica del rea de Medio Ambiente y de
9

Relave es el conjunto de desechos txicos resultantes del proceso y la extraccin minera.

11

Responsabilidad Social es que el EIA sea aprobado asegurndose de cumplir con los estndares
requeridos por las entidades reguladoras del sector.
As, el proceso de exploracin puede llegar a ser sumamente amplio y complejo. El representante
del gremio confirma que en esta etapa el equipo de personas involucradas es ms completo pues
se necesitan una mayor cantidad de permisos debido al impacto en el ambiente generado desde
que se inicia la exploracin.
Una vez culminada la exploracin se empieza a disear el mtodo de extraccin. Segn uno de los
investigadores acadmicos del sector, cuando ya se ha determinado que los resultados son
atractivos, se recurre al encargado, normalmente es un ingeniero de minas, que disea el mtodo
de extraccin. El que puede ser extraccin a tajo abierto o subterrneo, ambos mtodos
presentan variedades.
Si te vas a una mediana mina de oro en Pataz, vas a encontrar mil personas para producir mil
toneladas. Pero si vas a Cerro Lindo en Chincha, otra mina subterrnea y la ms moderna del Per, es
40 toneladas por hombre. Pasaste de 1 a 40, y hay todo lo intermedio. En cambio, en una gran mina a
cielo abierto puedes hablar de 50-100 toneladas por hombre. Cuando usan mucha mano de obra se
obtendrn 50 toneladas por hombre/guardia; y 100 toneladas cuando los camiones no tienen piloto,
est automatizado [] - Investigador Acadmico entrevistado

La capacidad de procesamiento vara cuando se toma en cuenta el tipo de extraccin, ya sea


subterrnea o a tajo abierto. En el primer caso, lo ms rpido que se puede producir es a 40
toneladas por hombre/guardia; mientras que a tajo abierto se puede llegar a las 100 toneladas por
hombre/guardia.
c) Construccin
El investigador acadmico del sector menciona que la etapa de construccin puede generar 5
veces ms empleo que la etapa de explotacin, es decir, aqu se requiere de una mayor cantidad
de colaboradores que en la etapa siguiente.
Asimismo, para el representante del gremio, esta etapa es compleja porque se necesita un mayor
nmero de permisos. Por ejemplo, para que se lleve a cabo el proyecto Las Bambas, durante 3
aos y medio tuvieron que estar muchas personas trabajando los primeros das, en sus momentos
picos han estado 16 mil personas trabajando en la ciudad, una ciudad de solamente 1 500
habitantes. Se tuvo que preparar carreteras, baos, agua potable, saneamiento, todo para que la
vida de las personas que habitan en esa ciudad se altere lo mnimo posible.
El representante del gremio hace referencia a un ejemplo que muestra cmo puede variar la
cantidad de personal requerido en un proyecto minero. Pueden haber dos minas iguales, la misma
cantidad de cobre, la misma cantidad de zinc, la misma cantidad de plata, los dos en sulfuros, la
misma carretera, el mismo ingeniero, el mismo accionista, la misma planta, pero una de ellas est
10 metros debajo de la superficie y el otro a 15 metros, esos 5 metros de diferencia hacen variar
totalmente el nmero de personal. Ahora se necesita, por lo menos, 50% ms de personal para
mover ese volumen de tierra y eso se multiplica por cun extenso es el yacimiento. Cuando se

12

hace cateo y exploracin se define el tamao de la cuesta abajo. No se sabe qu se puede


encontrar hasta que se perfora.
d) Explotacin
Uno de los especialistas en recursos humanos asegura que la diferencia entre una mina pequea,
una mediana y una grande reside en el volumen de produccin. Por ejemplo, Antamina procesa
140 mil toneladas por da, mientras que la planta que posee su empresa en Mala procesa 7 mil
toneladas por da. La diferencia radica en que en Antamina se explota a atajo abierto, se procesa
mayor volumen pero las leyes son ms bajas, son de menor calidad.
En relacin a este punto, uno de los investigadores acadmicos comenta que normalmente en la
sierra del pas se encuentra mineral con mayor ley, sin embargo, ltimamente se extrae de otras
partes porque se han permitido leyes menores. En esta etapa las reservas probadas son extradas
y se evalan las reservas probables, que pueden generar que se extienda por ms tiempo la
explotacin. Como se coment anteriormente, existen dos mtodos de extraccin que tambin
fueron comentadas por el entrevistado:
i. Galera (en mina subterrnea). Si el mineral est concentrado, tipo en veta 10, es
mejor mina subterrnea. Normalmente la ley del mineral es mayor porque hacer
una mina de este tipo es ms caro.
ii. Bancos (en mina a tajo abierto). Si el mineral es de menor ley y est ms
diseminado es ms barato explotar el cerro y extraerlo as.
Otro investigador acadmico aade que, luego de la planificacin del mtodo de extraccin y la
construccin de la mina en s, el ingeniero metalurgista se encarga de disear el tratamiento del
material extrado para su concentracin y posterior comercializacin (entre los ms comunes
estn: flotacin, lixiviacin y fundicin). En la comunidad se construye la planta metalurgista
hasta donde se dirige el material concentrado para su refinacin. Es necesario tomar en cuenta
que, por ejemplo, el oro se encuentra en tal condicin que por cada tonelada extrada se
encuentra 1 gramo de oro o medio gramo. Esto no es econmicamente rentable y mucho menos
transportar esa cantidad de material para lo poco que se puede extraer, sobre todo tomando en
cuenta que el transporte es uno de los costos ms altos. Por ello, el ingeniero metalurgista se
encarga de concentrar en lo mximo posible el mineral para ser transportado.
Desde la etapa exploradora de gabinete hasta la del diseo de la extraccin y del tratamiento del
mineral extrado, se le puede denominar Etapa de Planificacin. Esta etapa puede durar desde 5
hasta 15 aos, cada mina es un caso distinto y depende de muchos factores. Por ejemplo, en el
caso de Yanacocha esta etapa dur 9 aos, despus de esa etapa puramente de inversin se
comenz a extraer el mineral, es decir, inici actividades y pudo generar ingresos.

10

Estrato alargado de un mineral que rellena la grieta de una formacin rocosa y se distingue de ella por su
color o constitucin; puede ser objeto de explotacin minera. Fuente: Oxford Dictionaries.

13

e) Cierre
El representante del gremio afirma que el sector minero y el de hidrocarburos son los dos sectores
econmicos que estn obligados actualmente a hacer el cierre de sus actividades para no
aumentar el nmero de pasivos ambientales de la industria. Asimismo, se tiene pensado
establecer un plan de cierre de actividades para el sector industrial a futuro.
Para uno de los investigadores acadmicos entrevistados en la etapa de cierre o concentracin se
realiza la regeneracin de los suelos. Este proceso puede durar entre 6 meses a 10 aos,
dependiendo del tamao de la mina y la cantidad de material que requiere neutralizar. El proceso
consiste en cubrir el depsito de relaves con geomembranas HDPE 11, que son polmeros de alta
densidad con una pulgada de espesor y funcionan como aislante que evita que todo el relave se
mezcle y genere ms reaccin. Finalmente, se coloca encima del relave el top soil 12, y sobre esto
se siembra pasto natural.
Otro de los investigadores acadmicos aade que el Plan de Cierre presenta tiempos variables
porque est condicionado por el tipo de roca en el que se encuentra el mineral, unas son ms
simples que otras. Sin embargo, la legislacin actual pide que el plan de cierre est incluido en la
planificacin de la explotacin. Desde el comienzo de una concesin minera se tiene que prever
esta etapa.
Ambos investigadores concuerdan en que, lo que se acostumbra en el Per es cubrir la zona
explotada con la membrana impermeable. Esa primera opcin se ha constituido como la nica en
el pas, hasta ahora. En otros pases se pueden usar estos grandes yacimientos como museos que
sirven al turismo o como ayuda acadmica. Por ejemplo, en la localidad de Ruhr en Alemania se ha
invertido en mostrar toda la tecnologa de punta que en algn momento sirvi para extraer
minerales. Esto lo ha convertido en una obra de infraestructura que es considerado uno de los
atractivos ms bellos de la zona.
Por otro lado, el tercer investigador acadmico entrevistado remarca que no hay ninguna mina en
el Per que haya cerrado operaciones. Lo que hay son cierres parciales como el de Maqui Maqui,
el tajo ha sido convertido en un reservorio de agua que, a la fecha, presenta problemas y an no
est aprobado por el ministerio. El Ministerio de Energa y Minas (Minem) no ha aprobado ningn
cierre de mina porque para que pueda aprobarlo, tienen que transcurrir mnimo 5 aos de
monitoreo post cierre y en ninguna mina se ha hecho eso hasta ahora debido a que la legislacin
es muy reciente.
El especialista hace hincapi en la diferencia entre los planes de cierre de minas y la ejecucin al
cierre de la mina parcial o total. En el primero, las empresas mineras estn obligadas a presentar al
ministerio un plan para, una vez aprobados, puedan explotar la mina; se podra decir que es un
paso importante previo para obtener los permisos. Y, en el segundo caso, se hace referencia a la
ejecucin en s del plan; existe tambin una diferencia entre el cierre total y el cierre parcial. El
cierre es parcial cuando la mina no se ha cerrado sino que culmin la explotacin en esa zona,
por lo tanto, esa parte ya puede ser remediada.
11
12

HDPE son las siglas en ingls para Polietileno de Alta Densidad.


Que es suelo orgnico.

14

Por ejemplo, el tajo de Maqui Maqui ya no est en explotacin. La mina, que incluye el proyecto
de Maqui Maqui y otras concesiones, sigue en explotacin pero ese tajo, en lugar de quedar el
hueco, ha sido convertido en un reservorio de agua que, como se mencion, ha tenido problemas.
Se han encontrado, entre los principales problemas, filtraciones de agua y problemas de
estabilidad del tajo. El Ministerio de Energa y Minas es el encargado de la revisin y supervisin
de estas obras. Si el cierre de minas no es exitoso, no conceden la aprobacin del cierre y la
empresa sigue asumiendo con la responsabilidad.

2. Distribucin de trabajadores, por etapas:


Una vez identificadas las etapas involucradas en la explotacin de un yacimiento minero, se
presenta la informacin recogida del Data Mart del Minem actualizada hasta el 2015 sobre la
cantidad de personal involucrado en cada etapa. De esta forma se ha podido clasificar el
requerimiento de trabajadores segn cargos y segn categora profesional. Tmese en cuenta que
las cifras representan un corte en el momento de medicin. Las proporciones del total de personal
pueden cambiar segn la distribucin de minas en diferentes etapas al momento de cualquier
medicin.

2.1 Segn cargos


a) Cateo y prospeccin
Tal como se mencion anteriormente, esta etapa es pequea en cantidad de personal
demandado. Existen registros de personal en esta etapa, no obstante se encontr que no eran
representativos. Esto se puede explicar por el hecho que las empresas mineras no estn obligadas
a declarar en esta etapa ya que es una actividad libre que solo necesita del permiso de la gente
que vive en la zona. Al no ser una actividad minera, en el sentido estricto, las empresas del sector
pueden decidir no informar el personal involucrado en el cateo.
b) Exploracin
El nmero de trabajadores aumenta considerablemente a 5 dgitos y esto es por la importancia de
esta etapa para la determinacin de la viabilidad de un yacimiento ya concesionado. Se observa en
el cuadro N 9 que la mayor cantidad de trabajadores corresponden a la funcin de operadores
generales.
Segn la informacin recopilada en el Minem, en esta categora se encuentran todas las
profesiones y oficios involucrados en la actividad de la mina, es decir, en el espacio fsico del
campamento minero sin tomar en cuenta a las posiciones ms altas como el Superintendente que
estara registrado en la funcin de Gerente. El Personal de Planta, por su parte, se refiere a las
profesiones involucradas en la planta de procesamiento del mineral. Debido a que son categoras
que incluyen distintos tipos de preparacin acadmica o tcnica, no se puede concluir mucho
sobre sus estadsticas.
Asimismo, el ao 2006 fue un ao de transicin debido a que las declaraciones de personal se
hacan por papel. En el 2006 comenz a operar el sistema virtual del Minem, por lo cual hasta el
2008, no es informacin totalmente confiable.
15

Del 2006 al 2008 se realiz un proceso de registro en la web solo de ciertas actividades
consideradas relevantes, por ello se recomienda utilizar esa informacin como referencial.
Cuadro N 9
Funcin

2006

Nmero de trabajadores en la etapa de Exploracin


2007

2014

2015

398

477

388

345

437

387

382

441

301

2,034

2,330

1,713

1,825

2,122

2,679

1,516

2,143

1,205

8,952

7,911

7,554

16,845

10,500

17,209

16,485

8,624

6,415

Personal de Planta

8,264

8,787

6,349

12,450

7,504

9,319

5,289

8,297

2,473

Total general

19,648

19,505

16,004

31,465

20,563

29,594

23,672

19,505

10,394

Gerentes
Administrativos
Operaciones Generales

nd.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: DataMart MINEM. Elaboracin: OLPUCP

Observando los datos, si se separan los trabajadores en dos categoras, en la primera se ubican los
trabajadores de las compaas mineras y; en otra, los trabajadores de los contratistas. Se obtiene
que, en los ltimos 10 aos la participacin de los trabajadores contratistas sobre el total de los
trabajadores requeridos para esta etapa se ha mantenido por encima del 50% teniendo un pico en
el 2013, tal como se aprecia en el cuadro N 10.
Cuadro N 10

Participacin de los
trabajadores contratistas
sobre el total de trabajadores

Relacin Trabajadores contratistas/Total de trabajadores en la


etapa de Exploracin
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

nd.

51%

51%

52%

67%

55%

64%

68%

65%

51%

Fuente: DataMart MINEM. Elaboracin: OLPUCP

c) Construccin
Tal como se muestra en el cuadro N 11, se observa que la participacin de los trabajadores
contratistas en relacin al total de trabajadores ha presentado una gran variacin con el
transcurso de los aos. Similar a la etapa de Exploracin, en la mayora de los aos publicados la
relacin ha estado por encima del 50%. Puede deberse a que, como sealan los entrevistados, en
esta etapa es en donde existe una amplia oferta de empresas que cumplen funciones especficas
de alguna parte de la fase por lo que son requeridas por las empresas mineras dueas de la
concesin.
Cuadro N 11

Participacin de los trabajadores


contratistas sobre el total de
trabajadores

Relacin Trabajadores contratistas/Total de trabajadores en la


etapa de Construccin
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 2015

nd.

80%

29%

51%

62%

77%

87%

47%

65%

Fuente: DataMart MINEM. Elaboracin: OLPUCP

16

58%

Si se hace una comparacin entre la cantidad de personas contratadas bajo la funcin de


operaciones generales y personal de planta en la etapa de construccin con respecto a la
etapa anterior, se observa una reduccin significativa. Mientras que en el 2015 se requiri de 6415
personas para la funcin de operaciones generales en la etapa de exploracin, en el la etapa de
construccin disminuy a 1580. Esto se muestra en el cuadro N 12 en comparacin con el N 9.
Cuadro N 12
Funcin
Gerentes
Administrativos
Operaciones Generales
Personal de Planta
Total general

2006

nd.

Nmero de trabajadores en la etapa de Construccin


2007
186
405
1,978
1,560
4,129

2008
13
135
312
346
806

2009
32
298
1,327
353
2,010

2010
31
220
653
1,337
2,241

2011
88
647
2,274
2,646
5,655

2012
134
2,975
13,658
3,541
20,308

2013
158
997
1,670
901
3,726

2014
166
1,582
2,968
1,959
6,675

2015
58
916
1,580
3,577
6,131

Fuente: DataMart MINEM. Elaboracin: OLPUCP

d) Explotacin
Por ltimo, en la etapa de explotacin u operacin, la participacin de trabajadores contratistas en
relacin al total de trabajadores ha estado cerca del 60%, segn se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N13

Participacin de los trabajadores


contratistas sobre el total de
trabajadores

Relacin Trabajadores contratistas/Total de trabajadores en la


etapa de Explotacin
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 2015

32%

60%

52%

51%

59%

59%

59%

57%

54%

60%

Fuente: DataMart MINEM.


Elaboracin: OLPUCP

En esta etapa es en donde se encuentra la mayor cantidad de personal contratado en todas las
funciones. La cantidad aumenta desde 4 a 6 veces ms con relacin a las etapas de exploracin y
construccin. Segn se observa en el cuadro N14.
Lo que se aprecia en el ao 2011 es que tanto el personal administrativo como los gerenciales
tuvieron un incremento significativo. En el 2015 para la funcin de operaciones generales se
contrat a 78 896 trabajadores, lo cual significa el pico ms alto en todos los aos analizados.

17

Cuadro N 14

Nmero de trabajadores en la etapa de Exploracin y


Construccin

Funcin

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Gerentes

867

1,066

1,090

992

1,387

1,267

1,341

1,330

1,570

Administrativos

9,335

9,656

10,198

11,265

14,383

14,715

14,468

13,231

15,189

Operaciones
Generales

10

61,615

44,724

48,317

61,130

60,593

75,597

61,247

56,110

78,896

Personal de Planta

39,409

51,501

42,874

44,637

59,056

62,573

64,326

65,287

44,169

Total general

19

111,226

106,947

102,479

118,024

135,419

154,152

141,382

135,958

139,824

Fuente: DataMart MINEM.


Elaboracin: OLPUCP

e) Cierre
Para la etapa de cierre no se cuenta con informacin detallada, ya que no hay ninguna mina en
esta etapa an.
Vale precisar que, segn el representante del gremio entrevistado, la proporcin de trabajadores
contratados vara completamente de mina en mina. Por ejemplo, en el caso de Las Bambas, en la
etapa de construccin haba 16 mil trabajadores, en la etapa de exploracin hubo 400, en cateo y
prospeccin seran 30, aproximadamente. La cantidad de mano de obra empleada, ya sean
profesionales o tcnicos, depende de diversos factores, no necesariamente del tamao de la mina.

2.2 Segn profesin


a) Cateo y prospeccin
Los profesionales a cargo de esta etapa, tal como se mencion anteriormente, son los gelogos
pero tambin estn acompaados por un nmero de tcnicos perforistas que se encargan de
recoger muestras para armar un mapa geolgico de la zona, identificar el tamao de la zona
mineralizada, determinar cules son las zonas de alta ley, ver cmo se extienden las vetas y hacia
dnde van. En esta primera etapa los gelogos pueden representar el 80% del personal aunque,
vale aclarar, que es la etapa ms pequea en cuanto a cantidad de trabajo empleado.
Uno de los investigadores acadmicos del sector confirma el hecho de que es una etapa
fundamentalmente para los gelogos y no se necesita gran cantidad de personal. En promedio, se
requiere entre 8 a 10 personas acompaando al gelogo a cargo. Por lo tanto, esta fase no genera
mucho empleo, salvo algunos puestos para la comunidad para actividades sencillas como abrir una
trocha, liberar un camino, entre otras.
La perspectiva del entrevistado representante del gremio, es que el cateo y la prospeccin se
realizan ms en gabinete, entonces lo que se necesita tambin es un gegrafo, un cartgrafo y un

18

cadista 13 adems de los gelogos. Los dems profesionales requeridos son de logstica,
administracin y abogados que desarrollan funciones de apoyo.
Cuadro N 15

Profesiones requeridas en Cateo y Prospeccin

Profesiones requeridas en etapa de Cateo y Prospeccin

Geologa
Geografa
Cartografa
Dibujante - Cadista
Logstica
Administracin
Derecho
Fuente: Especialistas entrevistados. Elaboracin propia

b) Exploracin
Se pueden requerir entre 5 a 10 gelogos con sus respectivos perforistas o empresas perforadoras
que los contratan, segn indica el consultor de servicios relacionados al sector minero. El resto de
personal involucrado se desempea en las reas de apoyo y soporte; para funciones de
operaciones se demanda tambin de ingenieros de diferentes especialidades.
Para uno de los especialistas en recursos humanos entrevistados, en esta etapa los profesionales
que ms se solicitan son gelogos, ingenieros civiles, ambientalistas y qumicos.
Adems, dado que en esta etapa se prepara el EIA, la cual permite determinar el impacto de su
explotacin sobre el ambiente y la zona del yacimiento, se requieren adems de los ingenieros
ambientales, qumicos, ingenieros civiles y gelogos de otras profesiones como psiclogos,
antroplogos, socilogos, administradores y economistas. Esta etapa tiene un matiz ms
interdisciplinario que la primera.
Para el representante del gremio, debido a que en esta fase ya hay fiscalizacin por parte del
Estado y tambin tributacin, se requiere de personal que sepa el cumplimiento de las normas
ambientales y de seguridad, ya que se fiscaliza a la minera en el cuidado del medio ambiente y en
la seguridad de sus trabajadores. Por ello, tambin se involucran abogados ambientales, abogados
especializados en temas de agua 14, abogados con conocimientos de acceso a tierra, se necesitan
ingenieros de seguridad, ingenieros de salud ocupacional, mdicos ocupacionales y edaflogos. El
edaflogo es el que hace el anlisis de la calidad de suelos. Se encargan de perforar y sacar
muestras para establecer niveles o estratos que permitan determinar, segn los contenidos que se
13

El cadista es un tcnico que domina el programa CAD- Este programa usan los arquitectos o ingenieros
civiles para el levantamiento del terreno. Permite modelar la distribucin de un plano como, por ejemplo, la
distribucin de un departamento, de sus reas de ventilacin, reas de iluminacin, del flujo de agua,
tambin permite levantar relieve de terrenos. Especialista altamente demandado.
14
El agua como recurso natural tiene una legislacin particular, por lo cual, se deben establecer prioridades.
En el Per, primero son las personas, luego el medio ambiente, luego la seguridad agrcola, la industrial, el
minero, etc. Luego, debe tomarse en cuenta que hay calidades de agua para uso agrcola, industrial,
poblacional, agua salada, etc. Por ello, se necesita un especialista para esto que generalmente es un
ingeniero ambiental o un bilogo.

19

encuentran, un pequeo mapa de metraje de acuerdo a qu se encontr a cada nivel de


profundidad.
Cuando se hace exploracin, se requiere realizar tres actividades: generacin de trincheras, que
son longitudinales donde se ven los pisos, los estratos; las perforaciones subterrneas, que deben
ser lineales y tener un mximo de 40-50 mts, segn se indica en el permiso; y, perforacin
diamantina o las plataformas, que sirven para darle estabilidad a la mquina que hace la
perforacin, es como una losa. Para manejar los equipos que realizan estas actividades se requiere
de puestos tcnicos que generalmente son brindados por las empresas proveedoras de
maquinaria pesada.
En resumen, se observa la demanda de las siguientes profesiones:
Cuadro N 16

Profesiones requeridas en Exploracin

Profesiones requeridas en etapa de Exploracin


Geologa
Ingeniera Civil
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Qumica
Economa
Sociologa
Antropologa
Administracin
Psicologa
Derecho

Fuente: Especialistas entrevistados. Elaboracin propia.

c) Construccin
En esta etapa, los ingenieros civiles e ingenieros de minas son los ms solicitados pues ellos
elaboraron toda la planificacin de la construccin en el EIA y ahora, en esta etapa, supervisan su
ejecucin. Los ingenieros de minas poseen conocimientos de ingeniera civil, de geologa e
inclusive de ingeniera industrial. Son profesionales que tienen diversas reas de conocimiento
pero todo enfocado a minera. Para la edificacin que se construye se requiere adems de
ingenieros civiles especializados en geomecnica, qumicos y especialistas en voladura.
El especialista de recursos humanos del sector menciona que desde la etapa de exploracin los
gelogos siguen en el proceso para todas las etapas subsiguientes porque ellos son los que
conocen el yacimiento y, generalmente, se quedan hasta el trmino de la mina.
En cuanto al personal de soporte se requiere de nutricionistas; dietistas; mdicos emergencistas;
mdicos ocupacionales; oftalmlogos; otorrinolaringlogo, que miden el impacto auditivo;
mdicos prevencionistas, que previenen las enfermedades ocupacionales; higienista, el cual
instruye para que cada trabajo sea realizado sin causar dao, generar buenos hbitos como no
fumar, no entrar a espacios donde hay polvo o zonas donde dice no entrar porque puede haber
gases.

20

En esta fase las profesiones tcnicas son las ms demandadas, las ms requeridas son soldadores,
mecnicos, enmaderadores, albailes, electricistas, mozos, cocineros, personal de lavandera,
catering, metalurgistas, tcnicos en maestranza, tcnicos en metalmecnica, electrnicos y
operadores de maquinaria pesada. Cabe aadir que, segn el representante del gremio, existe una
ramificacin de especializaciones como en el caso de los tcnicos que manejan explosivos que son,
por ejemplo, tcnico operador de explosivo y almacenero de explosivo. Hay diversos tipos de
explosivos: los que estallan con dinamita y los que lo hacen con nitrato de amonio. Por otro lado,
tambin se demanda del operador de jumbo, el operador de taladro, y cada uno de ellos tiene un
asistente. El jumbo est compuesto por varios taladros que se enfrentan contra la pared y
perforan sin riesgo.
Uno de los especialistas en recursos humanos agreg que el transporte de concentrado es el costo
que eleva el precio unitario en mayor cuanta. Sobre todo por el bloqueo de carretera. Inclusive,
alquilar la maquinaria pesada podra ser ms barato, en trminos relativos, que encontrar la
infraestructura necesaria porque si no se encuentran carreteras, las empresas se tienen que
construirlas e incurrir en los gastos relacionados.
Cuadro N 17

Profesiones requeridas en Construccin

Profesiones requeridas en etapa de Construccin


Ingeniera Civil
Ingeniera de Minas
Ingeniera Qumica
Medicina
Fuente: Especialistas entrevistados. Elaboracin propia
Se excluyen profesiones tcnicas

d) Explotacin
Continan los puestos tcnicos encargados de manejar la maquinaria pesada. Entre estos
profesionales existen especializaciones como tcnico en flotador, tcnico mecnico, operador de
planta, filtrero, chancadorista. La especialista en recursos humanos del sector indica que la oferta
tcnica la obtienen de las bolsas de trabajo de las escuelas superiores SENATI y TECSUP, as como
tambin de las pginas web laborales pblicas.
Por su parte, el otro especialista en recursos humanos entrevistado agrega que dentro de una
concesin minera hay varias minas y, normalmente, no hay necesidad de un incremento sustancial
de personal. A menudo se cubren puestos del personal que va saliendo por un tema de rotacin o
existen concesiones en donde todava hay espacio para explorar y seguir explotando, para lo cual
se convocan profesionales.
Para el investigador acadmico, es en la etapa de explotacin, es decir, cuando la mina est en la
plenitud de su produccin, en la que la tendencia de los ltimos aos ha sido a tercerizar y
contratar compaas especialistas, por ejemplo, en excavacin de tneles.
Estas empresas cambian lo que vendra a ser un costo variable en un costo fijo. La compaa que
terceriza cobra una cantidad fija, lo cual permite que la minera no tenga que asumir riesgos, por
eso hay una fuerte tendencia al uso de contratistas en los ltimos aos. Hay empresas
21

especializadas en cada parte de la explotacin, la mayora de las empresas contratistas se dedican


a perforacin, voladura de roca y acarreo. Los hay para sostenimiento tambin pero de ese tipo
son la minora. Estos contratistas tienen tambin ingenieros de minas, ingenieros mecnicos y
otras profesiones.
En la etapa de explotacin, segn el representante del gremio, se disminuye a un tercio o a un
cuarto la poblacin de personas. En operacin se incrementa el nmero de ingenieros de minas,
de ingenieros metalurgistas, de ingenieros de seguridad, de ingenieros ambientalistas y de
gelogos. Los ingenieros industriales colaboran principalmente en la parte de planta y en menor
medida en la parte de mina, porque la planta funciona como una industria y, por lo menos, hay
tres procesos antes de la refinera y la fundicin en los que intervienen. Para eliminar sulfuros,
azufre y otras sustancias.
Es necesario indicar que se requiere adems de bilogos, ingenieros hidrulicos, ingenieros
qumicos, expertos en procesos que definen cada cunto tiempo debe realizarse una actividad en
especfico. En el caso minero, los procesos comienzan desde los operadores de camiones (que
transportan 240 toneladas) que son operadores de vehculos de alta performance (el
entrenamiento que reciben es corto, por ello deben ser tcnicos) y deben tener un amplio
conocimiento acerca de computadoras, de procesos, de sistemas, y conocer ingls. De forma
independiente la mquina se hace mantenimiento y avisa si una llanta est perdiendo presin; es
casi una nave espacial y su costo asciende a un monto cercano al de un avin. Se diferencia de los
operadores de cargador frontal y de pick ups en que este tcnico es un operador senior, debido a
su buen entrenamiento.
Para la extraccin se necesita tener conocimientos de estabilidad de rocas, en donde el gelogo
sigue trabajando, sobre todo el hidrogelogo quien prev que el agua no se vea afectada con el
proceso de explotacin ni que el agua afecte el proceso en s, por ambos lados.
En resumen, las carreras ms demandadas en esta etapa son las siguientes:
Cuadro N 18

Profesiones requeridas en etapa de Explotacin

Profesiones requeridas en etapa de Explotacin


Ingeniera de Minas
Ingeniera Metalrgica
Ingeniera de Seguridad
Ingeniera Ambiental
Geologa
Ingeniera Industrial
Biologa
Ingeniera Hidrulica
Ingeniera Qumica
Fuente: Especialistas entrevistados. Elaboracin Propia

22

IV. Competencias y capacidades requeridas para profesionales


Durante las entrevistas se recaud informacin valiosa sobre los requerimientos especficos del
sector en cuanto a competencias y capacidades buscadas en el personal que reclutan.
Al momento de reclutar personal, las empresas buscan contactar a todas las personas que se
ajusten al perfil requerido. Dentro del proceso de seleccin existe una etapa a cargo de RRHH que
comprende entrevistas y exmenes psicolgicos en la que buscan identificar las competencias
blandas, las cuales son consideradas prioritarias para seleccionar al personal.
En opinin del especialista en recursos humanos de una empresa del sector, lo que requieren y,
cada vez es ms es difcil de encontrar, es personal que sepa liderar. Esta carencia no permite que
ingenieros profesionales inteligentes puedan tener una lnea de carrera y ascender en la empresa
debido a que se les dificulta gestionar un grupo de gente a su cargo. Desde su formacin en
pregrado deben tener la oportunidad de desarrollarlo.
En cuanto a los conocimientos requeridos en las profesiones reinantes en una mina, es decir,
Ingeniera de Minas, Ingeniera Metalrgica y Geologa, se obtuvo la siguiente informacin:
Respecto a un ingeniero de minas, es un profesional que posee muchas reas de conocimiento,
todas ellas enfocadas a minera. Es necesario que tenga conocimientos propios de la ingeniera
civil porque necesita identificar estructuras estables, adems de poseer conocimientos de geologa
e ingeniera industrial. Segn un investigador acadmico, el ingeniero de minas tiene que tener
una visin global de la industria minera sin necesariamente ser experto en alguna. El ingeniero civil
sabe de construccin pero no tiene el conocimiento que tiene el ingeniero de minas en la parte de
geologa, procesamiento de minerales, comercializacin de minerales, perforacin y voladura de
roca, mtodos de minado, ventilacin de minas, sostenimiento. Pero tampoco el minero puede
calcular una estructura. La idea es que el ingeniero de minas pueda conversar con el ingeniero
civil, y tener idea de lo que le plantea.
Uno de los investigadores acadmicos entrevistados detalla las especializaciones ms demandadas
de los Ingenieros de Minas:
1. Operaciones de mina
2. Transporte. En lo referente a eliminar tiempos muertos, sobre todo en minas de tajo
abierto. Se diferencia del tcnico porque ste es un tipo de mecnico de autos.
3. Voladura. Qu tipo de malla se usar y el mtodo de perforacin.
4. Acarreo. Especialmente cuando la mina es de tipo galera o subterrnea.
5. Seguridad. Se necesita en las 3 ltimas etapas. Ellos conocen los protocolos y
procedimientos a seguir para la manipulacin de reactivos y equipos.
En el planeamiento de la mina, el ingeniero metalurgista es clave porque l es el que identifica qu
zona mineralizada va a poder extraer o qu zona no le sirve. Esto es porque se dan casos en los
que en un mismo cuerpo mineralizado se encuentran zonas con contaminantes, como por ejemplo
arsnico, que es el ms comn. Los metalurgistas se encargan de encontrar el equilibrio en el que
23

es econmicamente viable retirar el arsnico, porque es un proceso en el que el costo se


incrementa notablemente al pretender menor contaminacin.
Segn uno de los especialistas en recursos humanos los gelogos son los que rotan muy poco. Dan
mayor valor a la experiencia, no a conocimientos ni formacin. Se valora de manera especial la
experiencia en los minerales con los que trabaja la empresa. En el caso particular de la
organizacin en la que se desempea el entrevistado s les interesa que tengan buenas notas en
pregrado. A este punto le conceden mayor importancia que a los estudios de postgrado. Buscan
que sean dcimo o quinto superior como mnimo. Puestos junior para gelogos piden experiencia
de 3-4 aos. En general, depende de la jerarqua de la posicin.
Por su parte, otro de los especialistas en recursos humanos entrevistados menciona que la
diferencia entre un gelogo de socavn y uno de tajo abierto es que el de socavn tiene que tener
experiencia. En la actual situacin de las empresas, que segn el entrevistado han reducido
personal, no es difcil encontrar a estos profesionales. Pero hace 3 aos s era complicado porque
haba mucha demanda de gelogos. Y a mayor demanda, el salario era mayor. Ahora, el salario ha
cado 30% pues muchas minas han cerrado y hay proyectos en exploracin que cierran.
En el 2014, la Escuela de Posgrado Gerens public un libro titulado Brechas entre oferta y
demanda de Ingenieros de Minas, Ingenieros Metalurgistas e Ingenieros Gelogos, que se ha
utilizado como referencia para varios puntos sealados en las lneas siguientes.
El anlisis de Gerens tuvo alcance nacional tanto en empresas como en universidades, ambas
privadas y pblicas; realizaron entrevistas, grupos focales, encuestas; y analizaron data pblica
como mallas curriculares y el censo universitario; con esta metodologa se recab la siguiente
informacin, relevante para el presente estudio:
1. En cuanto a la movilidad del personal, los ingenieros de minas migran del sector pblico al
privado por mejoras salariales, en la mayora de los casos. En el caso de los ingenieros
metalrgicos, lo comn es que migren al exterior en bsqueda de mayor experiencia que
les permita desarrollarse y obtener mejores salarios. Por ltimo, en el caso de los gelogos
se complejiza el escenario. Es difcil que migren del sector hidrocarburos al minero porque
la especializacin es bien marcada; sin embargo, la movilidad en la direccin del sector
pblico al privado se da constantemente porque las instituciones pblicas invierten en la
capacitacin de su personal por lo que, al migrar, los profesionales se llevan todo ese
aprendizaje que es bien aprovechado por el sector privado ofreciendo buenos salarios.
2. Las maestras en estas tres profesiones son requeridas para cargos gerenciales y la
docencia. Se tiene la percepcin de que estudiar maestras en el extranjero es preferible
pero tambin se es consciente del potencial de nuestro pas por la cercana a los recursos
privilegiados, sin embargo, un limitante es el financiamiento para impartir estos
programas.
3. El estudio deja un claro mensaje en cuanto a la formacin universitaria. Se indica que hay
una gran heterogeneidad entre la educacin de universidades de provincia y las de Lima.
Se encontr que las universidades de la capital ostentan mejores profesores, laboratorios
equipados y hay acceso a mayor capacitacin. Tambin se mencion que la Pontificia
Universidad Catlica del Per es considerada la mejor universidad. Otro aspecto marcado
24

es la falta de formacin en el idioma ingls y en el manejo de software especializados. En


el caso especfico de Ingeniera Metalrgica es que su malla curricular prioriza la
metalurgia extractiva y descuidan la fsica o de transformacin.
El siguiente cuadro N 19 muestra las fortalezas y debilidades de los profesionales en las tres
carreras pilares en el mbito de minas, segn Gerens:
Cuadro N 19

Fortalezas y debilidades

Ingeniera de Minas
1. Profesionales
trabajadores.
2. Buena adaptabilidad a
climas y circunstancias.
3. Aprovechamiento de que
Per es un pas minero.

Ingeniera Metalrgica
1. Poseen amplios
conocimientos.
2. Adaptabilidad en medios
geogrficos distintos.
3. Poseen un perfil
multidisciplinario. Trabajan
en empresas de distintos
rubros.

1. Falta de dominio del


idioma ingls.
2. Poco desarrollo de
competencias
interpersonales.
3. La educacin en
universidades pblicas es de
baja calidad.
4. Deficiente redaccin de
informes.

1. Falta de dominio del


idioma ingls.
2. Falta de conocimientos
de gestin.
3. Bajo desarrollo de
liderazgo y relaciones
interpersonales.

Ingeniera Geolgica
1. Adaptabilidad a diversos
medios geogrficos.
2. Habilidades creativas.
3. Disponibilidad para
trabajar en cualquier parte
del pas.

1. Falta de dominio del


idioma ingls

Fuente: Gerens
Elaboracin: OLPUCP

En la primera fila de recuadros se listan las fortalezas, y en la segunda, las debilidades. Se observa
que es constante la falta del dominio del idioma ingls en las tres carreras y tambin es una
fortaleza comn la adaptabilidad en medios geogrficos distintos.

V. Principales brechas identificadas en los recursos humanos


Como ya fue mencionado lneas arriba, las profesiones reinantes en las minas son tres Ingeniera
de Minas, Ingeniera Metalrgica y Geologa- y, alrededor de ellas se centrar este anlisis. Sin
embargo, en las entrevistas se han recogido apreciaciones con respecto a otras carreras que
tambin enriquecen esta seccin del informe.
La brecha entre la oferta y la demanda de las tres profesiones mineras se resumen en estos
conocimientos difciles de encontrar en el mercado laboral:

25

Cuadro N 20

Brechas en conocimientos

Conocimientos Tcnicos
Mineraloga
Geoestadstica
Resistencia de materiales
Geofsica
Interpretacin geolgica
Evaluacin de recursos
Planeamiento, coordinacin y gestin de recursos
Tratamiento de residuos y efluentes
Seguridad
Minera subterrnea
Minera superficial
Economa minera
Cierre de minas
Habilidades blandas
Comunicacin efectiva
Capacidad de investigacin
Liderazgo
Orientacin a resultados
Capacidad para encontrar soluciones efectivas
Capacidad de sintetizar la informacin
Redaccin ptima de informes tcnicos
Otras competencias
Ingls
Formulacin y evaluacin de proyectos
Gestin
Los conocimientos listados fueron recogidos por el estudio de Gerens para distintos niveles de
profesionalismo, es decir, para junior, senior y gerentes. Adems, se identific que las tres
especialidades ms escasas en el sector minero son geologa de exploracin, geotecnia y geologa
de minas.
El rea de geologa, especficamente, requiere de los primeros puestos. Segn uno de los
especialistas en recursos humanos, el perfil del gelogo es introvertido, por eso tienen que ser
personas con muy buena formacin tcnica. Las competencias indispensables para un gelogo es
que sepa transmitir sus ideas, que entienda las ideas ajenas, que trabaje en equipo y que sea una
persona abierta a compartir sus conocimientos. En geologa hay mucho know-how, que se
adquiere de otras experiencias previas, por eso es importante que se compartan con las dems
personas del rea.
Los investigadores acadmicos del sector concuerdan en que el personal profesional que se
contrata en las minas vara bastante. En el Per hay 25 facultades de Ingeniera de Minas, hay 7
26

mil estudiantes, 700 egresados por ao y solo hay empleo para 100. Lamentablemente, de los 700
ingenieros que egresan, ni el 10% renen las competencias que la industria minera moderna
requiere como la capacidad analtica que, con excepcin de la PUCP, y tal vez alguna otra
universidad, es muy pobre. Asimismo es necesario el manejo de las tecnologas modernas, de los
software modernos que existen, poseer habilidades blandas para el tema de liderazgo, trabajo en
equipo, trabajo bajo presin.
En cuanto a las dems carreras, otro de los especialistas en recursos humanos menciona el caso de
seguridad ocupacional: un perfil bastante especfico y del que hay pocos en el mercado. La nica
universidad que tiene esta carrera es la UNI (se llama ingeniera de higiene y seguridad industrial).
Para el rubro minero, exigen personas especialistas en temas de seguridad e higiene.
En el caso de la ingeniera civil, el consultor de servicios relacionados al sector, comenta que en su
empresa son alrededor de 40% ingenieros civiles de la PUCP, 40% ingenieros civiles de la UNI y
20% de la URP o de provincias.
El consultor, adems seala que cuando entr a la empresa donde trabaja actualmente, tena una
nocin muy vaga de lo que se haca. Si bien en su compaa hacen ingeniera civil de alto nivel,
calidad y estndar, durante su etapa de pregrado en ingeniera civil nunca vio nada de lo que hace
ahora. Por ejemplo, no saba qu era una plataforma de lixiviacin o un relave. Por lo que propone
cursos electivos en la carrera sobre minera o al menos hablar de estos temas.
El especialista en recursos humanos de una empresa del sector precisa el perfil del personal que
buscan (en cuanto a habilidades blandas y que es cada vez ms difcil de encontrar) es que sepan
liderar. Muchos profesionales no son capaces de resolver problemas, de manejar un grupo de
gente, etc. Se convierte en un impedimento para ascender y crecer dentro de la compaa. El
perfil del ingeniero ya no es el de antes, en el que solo se enfocaba en su trabajo, sino que tiene
que tener la habilidad de un lder, por eso desde su formacin en pregrado deben tener
oportunidades de desarrollar liderazgo.
Para el especialista de otra minera, en caso de seleccionar a una persona, los perfiles se componen
de (1) las funciones que hace el puesto, (2) los conocimientos, experiencias, dems requisitos
tcnicos que requiera el puesto, (3) las competencias que requiere el puesto, dgase competencias
de acuerdo a las competencias corporativas. Adicional a ello, tambin buscan que se alineen a la
cultura, que se basa principalmente en el tema de seguridad.
Tambin toma en cuenta, para todos los puestos, que las personas sepan trabajar en equipo, que
tengan tambin una orientacin a resultados (cada vez trabajan ms por objetivos). Lo importante
es que se cumpla con lo que se tiene que hacer, as se demore menos o ms tiempo. Asimismo,
tienen una cultura orientada al tema de mejora continua, optimizacin de procesos, reducir
tiempos, minimizar errores, mejorar procesos operativos, siempre buscando tener la mejor
productividad posible. Todas las personas tienen que estar alineados con esos puntos.

27

Por otro lado, tomando en cuenta la informacin recogida del Boletn sectorial del sector Minera
e Hidrocarburos del Ministerio de Trabajo 15, los cursos de capacitacin demandados por las
empresas del rubro se relacionan con los indicados en el cuadro N 21.
Cuadro N 21

Mayor demanda de capacitacin

Cursos de capacitacin con mayor demanda por las empresas


1. Operacin de equipo pesado
2. Seguridad y salud ocupacional
3. Perforacin y voladura
4. Operaciones en minera subterrnea
5. Mantenimiento de maquinaria pesada
6. Mecnica industrial
7. Normas y procedimientos de seguridad
8. Manipulacin de explosivos
9. Administracin y evaluacin de riesgos ambientales y
10. Seguridad minera y de hidrocarburos.
Adems, el personal joven requerido por el rubro son mineros canteros/obreros del tratamiento
de minerales, conductores de mquina para el movimiento de tierras, peones de minas y canteras,
albailes, sondistas, peones de la construccin de edificios, tcnicos en ingeniera civil, tcnicos en
administracin, conductores de camin de volquete, y por ltimo, ingenieros mineros. Se observa
la alta demanda de personal tcnico y obrero, segn se mencion anteriormente.

VI. Empleabilidad en el sector


Para poder analizar las perspectivas de empleabilidad en cuanto a las oportunidades laborales, se
toma en cuenta que la demanda por profesionales vara con el nivel de inversiones y/o por la
evolucin del precio internacional de los minerales. El lado de la oferta nicamente se ve afectada
por una mayor tasa de crecimiento del nmero de egresados. Hasta la fecha se conoce que a nivel
nacional son las siguientes universidades las que ensean: 11 Ingeniera Geolgica; 25 Ingeniera
de Minas; y 10 Ingeniera Metalrgica.
Con respecto a los ingenieros metalurgistas, la especialista en recursos humanos del sector seala
que ellos trabajan principalmente en la planta, en los laboratorios. Su empresa tiene 7 plantas
concentradoras y una planta de lixiviacin, tambin varios laboratorios; sin embargo, las personas
que trabajan en los laboratorios son pocas en comparacin con los gelogos. La proporcin
aproximada es de 1 a 3.
De toda la poblacin contratada, los gelogos representan el 5%. En la etapa de exploracin es en
la que ms se requieren gelogos, ah representan el 80% del personal. El 20% restante son
administradores, geofsicos, fsicos, ambientalistas, socilogos.
15

Se elabora por la mencionada institucin en base a la Encuesta de Demanda Ocupacional.

28

Segn lo que se ha podido recoger en las entrevistas, existe el consenso de que actualmente el
sector minero est atravesando una situacin complicada por los precios internacionales y ha
habido un ajuste en las planillas. No se est tomando profesionales por encima de lo
presupuestado.
Para uno de los investigadores, sin embargo, a pesar de la cada de precios internacionales el
nmero de ingenieros de minas no se ha visto afectado porque las mineras siguen operando. Es
decir, la mina sigue produciendo as los precios estn altos o bajos. Lo que ha ocurrido es que se
ha recortado presupuesto para la exploracin y eso afecta a los gelogos contratados.
De esto, se puede concluir que los menos afectados por el panorama internacional son los
ingenieros de minas ya contratados. Esto es debido a que los precios bajos de los minerales no son
incentivo para las nuevas inversiones por lo que no se piensa abrir nuevos yacimientos en ese
contexto. Las exploraciones, por lo tanto, a cargo de los gelogos s se pueden ver limitadas.
Como mencion la especialista en recursos humanos, su empresa tiene varios proyectos mineros
que estn en operacin, las cuales tienen todava varios aos para ser explotados, ya cuentan con
un personal fijo. Adems, tienen proyectos que an estn en la fase de exploracin, en las cuales
estn asignados los gelogos que tienen en planilla en el rea de exploraciones regionales.
Si suponemos que uno de estos proyectos pase a ser una operacin minera, es ah en donde se
contrata a toda la gente que operar esa mina. Entre 6 meses a 1 ao antes se pone en marcha
este reclutamiento. Probablemente se destaquen a personas de Lima para all, o se traslade
personal con el know-how de otra mina. Existe reclutamiento interno, no todos constituyen
personal nuevo en la organizacin. Normalmente, las posiciones ms altas, son asumidas por
personal de otras unidades mineras, de manera que tambin se desarrolla lnea de carrera.
Tambin se puede contratar por proyecto a personas que se encarguen de supervisar la
construccin. Entonces, solo cuando hay una operacin nueva se va a contratar a todo el personal
que va a operar la mina pero si no es as, no hay ninguna necesidad de que se tenga que contratar
a una gran cantidad de personas. El personal del rea de planeamiento, que son los que se
encargan de ver todo el diseo de la mina, ir viendo cules son los puestos que se necesitan para
cada una de las reas y las fechas en las cuales entrarn todas las personas. Normalmente
ingresan dentro de un periodo de 6 meses, pero no es algo que pase todos los aos.

1. Perspectivas sobre el personal no profesional y tercerizado


En el caso de una empresa del sector, uno de los especialistas en recursos humanos dice que el
principal giro del negocio es que su compaa no solo vende maquinaria pesada sino que ofrece el
servicio de brindar el personal tcnico que opera esta maquinaria. Estos profesionales son
altamente capacitados (inclusive pueden llegar a ganar ms que un egresado universitario) y son
capaces de armar y desarmar las mquinas para luego rendir cuentas al superintendente de la
mina. Son ms capacitados que un operario porque no solo, valga la redundancia, operan la
mquina sino que redactan informes luego de haberla armado, desarmado o haber encontrado
alguna observacin. Tnganse en cuenta que cada uno de estos equipos puede estar valorizado en
ms de un milln de dlares. Todas estas mquinas vienen acompaadas de manuales en ingls,

29

por lo que tambin deben tener conocimientos de este idioma. Actualmente, son alrededor de 2
mil empleados en su empresa y aproximadamente el 60% de ellos es personal tcnico.
Los servicios tercerizados a travs de proveedores son los de soporte. Actividades relacionadas a
construccin y ampliacin de la mina, construccin del campamento minero, refaccin de
viviendas, entre otras, son encomendadas a otras empresas colaboradoras de la minera porque
son servicios que no son propios del negocio. Adems, la maquinaria que se utiliza en los procesos
de extraccin y construccin son rentados en su mayora.
En el caso de la empresa a la que pertenece uno de los entrevistados, toda persona que ingresa, ya
sea de planilla o contratada, tiene que pasar por un proceso de induccin previo que est
orientado a un tema de seguridad.
Tambin, los proveedores tienen ciertos lineamientos que deben de cumplir para que puedan
trabajar dando servicios a esta empresa. Estos lineamientos tambin son para los colaboradores
de esas empresas contratistas. Dentro de la medida de lo posible, de la seleccin se encarga el
mismo contratista. Lo que se busca es que la contrata tenga todos los parmetros que se
necesitan en cualquier perfil para que las personas que trabajen cumplan con todos esos
requisitos. El filtro est en que cualquier persona que ingrese a trabajar en la unidad debe pasar
primero por una semana de induccin que es bsicamente orientado a seguridad. Si la persona no
cubre esta capacitacin, no ingresa.
Por su parte, otro de los especialistas entrevistados manifiesta que su empresa demanda
directamente ingenieros industriales, civiles, gelogos, administradores, psiclogos, socilogos,
antroplogos, ambientalistas y qumicos, ingenieros de sistema y doctores. Subcontrata cocineros,
personal de limpieza, mantenimiento de la mina y especialistas en seguridad.

2. Estimacin de brechas
El estudio de Gerens estim la demanda y la oferta de los profesionales mineros para los aos
2012-2016 tanto de los egresados con el perfil requerido por el mercado (CEPREM) como por los
que no. Realiz este ejercicio para distintos escenarios: Optimista, Moderado y Pesimista. Aunque
la propuesta suponga un desfase temporal, es una importante referencia para ilustrar la gran
diferencia en el mercado para profesionales con calificaciones adecuadas y los que no califican, y
por otro lado, como vara el mercado laboral en el sector segn los diferentes escenarios. El
detalle se muestra en el siguiente cuadro:

30

Cuadro N 22

Estimacin demanda y oferta de profesionales mineros


2012-2016

Carrera

Escenario
Optimista

Ingeniera
Geolgica

Moderado

Pesimista

Optimista
Ingeniera de
Minas

Moderado

Pesimista

Optimista
Ingeniera
Metalrgica

Moderado

Pesimista

No CEPREM

CEPREM

Demanda

941

941

Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha

1514
573
420
1321
901
-1233
747
1981
2308
4397
2089
1620
3952
2332
-1145
2765
3910
756
2229
1473
592
1834
1242
-295
1161
1456

151
-789
420
132
-288

2308
440
-1868
1620
395
-1225

756
223
-533
592
183
-409

Fuente: Gerens
Elaboracin: OLPUCP

En el cuadro se aprecia que los profesionales CEPREM representan aproximadamente el 10% del
total de profesionales egresados a nivel nacional. La diferencia es consecuencia de la mencionada
heterogeneidad en la educacin en las distintas universidades en el pas.
Tomando en cuenta los dos escenarios presentados, optimistas y moderados, la mayor brecha en
los profesionales CEPREM se registra para los ingenieros de minas. Obsrvese adems el cambio

31

en las brechas ante distintos escenarios. Es una gua que debe tener en cuenta un profesional
frente a la evolucin de los precios de los metales.

3. Espacios an no cubiertos. Oportunidades y recomendaciones


Gerens identific las oportunidades en cada uno de los campos de las tres carreras analizadas. Son
reas de especializacin que an no estn ampliamente explotadas pero que presentan espacios
laborales demandados. Para el caso de los ingenieros de minas, no se encontraron oportunidades
pero s recomendaciones que se listan a continuacin:
Cuadro N 23
reas no explotadas
Ingeniera Geolgica
Geoestadstica
Geoqumica
Microscopa
Geologa de control de calidad
Tcnicas de muestreo y modelamiento de recursos
Hidrogeologa
Investigacin en geologa
Interpretacin cristalogrfica
Geotecnia
Ingeniera Metalrgica

Geometalurgia

Ingeniera de Minas
Para los profesionales que trabajan en empresas contratistas,
se les recomienda especializarse en una etapa de la explotacin
minera.
Si bien no es una carrera vulnerable a la coyuntura de los
precios internacionales, los ingenieros de minas que podran
verse afectados son los junior. Los ingenieros de minas senior
poseen estabilidad debido a su experiencia.

VII. Resumen y principales temas a considerar


Los principales hallazgos del estudio son los siguientes:
Se identific que el sector minero se desarrolla en 5 etapas: cateo y prospeccin, exploracin,
construccin, explotacin y cierre. Los gelogos se encuentran presentes de manera trasversal en
todas las etapas siendo la de cateo y prospeccin exclusiva de su profesin. La etapa de
exploracin es la que registra mayor interdisciplinariedad, porque se realiza el Estudio de Impacto
Ambiental. La etapa de construccin se caracteriza por la presencia de ingenieros de minas y
civiles, adems del resto de profesiones administrativas y tcnicas. La etapa de explotacin es la
ms larga en toda la actividad y requiere de ingenieros metalurgistas e industriales. Por ltimo, en
el Per no existen minas en etapa de cierre total. Lo que existen son cierres parciales.
Las profesiones reinantes en la mina son tres: ingeniera de minas, ingeniera geolgica o geologa
e ingeniera metalrgica. El ingeniero de minas se encarga de planificar la explotacin del
yacimiento minero y de la extraccin, propiamente dicha, del mineral a travs de voladuras. El
32

ingeniero metalurgista identifica qu zona mineralizada va a poder extraer y, el gelogo tiene un


perfil de investigacin y est presente en todas las etapas de la mina.
Existen brechas entre la cantidad y la calidad de profesionales en el mercado laboral minero. Esto
genera que, a nivel nacional, se observe una baja tasa de insercin laboral de los egresados y, al
mismo tiempo, una alta carencia de personal con las competencias requeridas. Los profesionales
capacitados para cubrir las demandas del mercado se denominan CEPREM y constituyen el 10%
del total de profesionales egresados entre el 2012 al 2016. Segn un estudio realizado por
GERENS, los gelogos CEPREM cubren las demandas en 16%; los ingenieros de minas, en 19%; y
los ingenieros metalurgistas, en 29%.
La calidad de la formacin universitaria es muy heterognea. Estas brechas podran generar a las
empresas mineras una prdida de productividad, incremento en los costos de reclutamiento y
retencin, encarecimiento de los costos laborales y un retraso en los proyectos.
Las aptitudes ms demandas por el sector se enfocan en el desarrollo personal y en capacidades
tcnicas. Las habilidades blandas ms requeridas son liderazgo, comunicacin efectiva y capacidad
de investigacin. Por otro lado, las carencias recurrentes en las profesiones reinantes de las minas
es la falta del dominio del idioma ingls y el manejo de software especializados. La fortaleza de las
profesiones reinantes de las minas es la adaptabilidad a medios geogrficos distintos.

33

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2016 ndice mensual del empleo en empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores por
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