Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los Regmenes

de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros

Especiales

CAPITULO IV

De los Almacenes y Depsitos Aduaneros

SECCIN I

De los tipos de Almacenes y Depsitos

Artculo 70: El presente Captulo comprende los siguientes tipos de

almacenes y depsitos:

a) Depsitos Temporales.

b) Depsitos Aduaneros (In Bond).

c) Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free Shops), y

d) Almacenes Generales de Depsito, los cuales se regirn por su propia

Ley y Reglamento.

Artculo 71: Las autorizaciones para constituir almacenes o depsitos de

los contemplados en el presente Captulo, slo podrn ser solicitadas por
personas jurdicas domiciliadas en el pas, cuyo capital pagado no sea
menor de diez millones de bolvares (Bs. 10.000.000,oo) cuando se trate
de los referidos en las letras a) y b) del artculo anterior, y de cinco
millones de bolvares (Bs. 5.000.000,oo) cuando se trate de los previstos
en la letra c) del mismo artculo. El Ministerio de Hacienda podr
modificar el monto del capital pagado mediante Resolucin.

Pargrafo nico: Cuando se trate de los Almacenes Libres de Impuestos

(Duty Free Shops) contemplados en la letra c) del artculo anterior, y el
solicitante sea una institucin de reconocida trayectoria destinada
exclusivamente a fines benficos y sociales, sin fines de lucro, no se
exigir el capital establecido en este artculo.

Artculo 72: Los almacenes o depsitos que presten servicio al pblico

debern expresar en su respectivo documento constitutivo que su objeto
social comprende las actividades de almacenaje y depsito de
mercancas.
Artculo 73: Los interesados en obtener la autorizacin para constituir y
operar un almacn o depsito de los contemplados en este Captulo,
debern presentar la respectiva solicitud ante la Direccin General
Sectorial de Aduanas, acompaada de los siguientes recaudos:

a) Copia del documento constitutivo de la empresa y su ltima

modificacin, si fuere el caso. En dicho documento deber indicarse el
tipo de mercanca con la cual operar el depsito o almacn;

b) Copia del documento de propiedad del lugar destinado para el

almacenamiento de las mercancas o del documento de arrendamiento
debidamente autenticado, u opcin de compra o carta de intencin de
alquiler, segn sea el caso;

c) Plano de ubicacin geogrfica del almacn o depsito;

d) Patente de Industria y Comercio;

e) Ultima Declaracin del Impuesto sobre la Renta, si la hubiere; y

f) Valor normal en aduanas estimado de las mercancas a ser

almacenadas o depositadas durante el primer ao de ejercicio.

Pargrafo nico: Verificados los documentos y las condiciones de las

instalaciones correspondientes, la Direccin General Sectorial de
Aduanas otorgar la autorizacin para operar, dentro de un lapso no
mayor de noventa (90) das continuos, contados a partir de la recepcin
de los mismos.

Artculo 74: Los almacenes o depsitos autorizados para operar debern

cumplir con las condiciones, normas y procedimientos exigidos en leyes
especiales, en cuanto a la seguridad e higiene necesarios para la
conservacin de las mercancas.

Artculo 75: La Resolucin que autorice para operar almacenes o

depsitos de los sealados en este Captulo, ser publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela, a excepcin de aquellas
autorizaciones para operar, mediante extensin del permiso original, las
cuales se darn por Resolucin Interna de la Direccin General Sectorial
de Aduanas.

Pargrafo nico: A los efectos de este Captulo se entender por

extensin de un Almacn o Depsito, el establecimiento de casas o
sucursales para la prestacin de los servicios en un lugar distinto al
domicilio principal, en cualquier jurisdiccin.

Artculo 76: Las empresas que operen almacenes y depsitos, de los

contemplados en este Captulo, debern designar por escrito los
representantes de la empresa que actuarn ante el Ministerio de
Hacienda y las Oficinas Aduaneras, en los trmites correspondientes a
dichos regmenes.

Artculo 77: Obtenida la autorizacin para operar el almacn o depsito,

el interesado presentar ante la Oficina Aduanera de la jurisdiccin,
dentro de un lapso no mayor de quince (15) das continuos, contados a
partir de la fecha de la publicacin de la Resolucin en la Gaceta Oficial
o de la Resolucin Interna, segn sea el caso, los siguientes recaudos:

a) Documento donde conste la garanta que se constituy a favor del

Fisco Nacional, de conformidad con lo establecido en los artculos 144,
145 y 146 de la Ley, cuyo monto no podr ser menor del valor del
capital exigido en el artculo 69; y b) Pliza de seguro que abarque los
siguientes riesgos: incendio, robo, motn, conmocin civil, daos
maliciosos y malintencionados, daos por manejo, extensin de
cobertura, hurto, responsabilidad civil y general. El monto global
asegurado deber ser equivalente al valor normal en aduanas de las
mercancas que se estima sern almacenadas o depositadas durante el
primer ao de ejercicio, ms los tributos aduaneros que causarn dichas
mercancas. Pargrafo nico: Cuando el monto de los impuestos de
importacin de las mercancas ingresadas a alguno de los almacenes o
depsitos de los contemplados en este Captulo, exceda al de la garanta
a que se refiere este artculo, la Oficina Aduanera competente exigir
incremento de la garanta original o una garanta complementaria.

Artculo 78: Las personas autorizadas para operar un almacn o depsito

debern llevar actualizado, un sistema de control de inventario, en el
cual se indicarn los siguientes datos: a) Nombre del propietario o
consignatario de la mercanca, segn sea el caso; b) Cantidades; c)
Ubicaciones arancelarias; d) Descripcin de las mercancas, segn
factura; e) Valor CIF de las mercancas, expresadas en bolvares; f)
Monto de los impuestos causados o que pudieran causarse; y g)
Operaciones a efectuarse.

Artculo 79: Los almacenes o depsitos previstos en este Captulo

debern mantener vigente y actualizado, a la disposicin de la
Administracin, la siguiente documentacin: a) Documento constitutivo
de la empresa y de su ltima modificacin, si fuere el caso; b) Patente
de Industria y Comercio; c) Pliza de seguro; y d) Garanta a favor del
Fisco Nacional.

Artculo 80: No podrn ingresar al rgimen previsto en este Captulo,

mercancas reguladas por la Ley de Armas y Explosivos y la Ley Orgnica
de Sustancias Psicotrpicas y Estupefacientes, ni los productos qumicos
esenciales utilizados para la manufactura de los mismos. Asimismo no
podrn realizarse en los almacenes o depsitos, actividades que
impliquen el manejo de materiales radioactivos ni de mercancas que
causen contaminacin, a excepcin de aquellas que hayan obtenido la
autorizacin o conformidad de las autoridades competentes.

Artculo 81: En caso de averas, hurtos, robos, mermas y cualquier otro

caso fortuito, debidamente comprobados, se informar de inmediato a
las autoridades competentes, para dejar constancia de lo ocurrido, a los
efectos de la liquidacin y pago de los impuestos correspondientes.

Artculo 82: Las mercancas destruidas por causa de fuerza mayor,

deterioradas o contaminadas por cualquier causa, podrn salir del
almacn, previa autorizacin de la Administracin Aduanera.

Artculo 83: En caso de cese de las actividades de un almacn o

depsito, el representante autorizado deber notificar tal circunstancia,
a la Direccin General Sectorial de Aduanas y a la Oficina Aduanera de la
jurisdiccin, con por lo menos seis (6) meses de anticipacin. El depsito
o almacn ser solidariamente responsable por las mercancas
almacenadas hasta su traslado a otro almacn o depsito.

Artculo 84: Los Almacenes Generales de Depsito a que se refiere el

numeral 3ro. del artculo 2 de la Ley de Almacenes Generales de
Depsito, no requerirn de la autorizacin prevista para operar como
Depsitos Temporales o Depsitos Aduaneros (In-Bond). Los interesados
debern nicamente, notificarlo a la Direccin General Sectorial de
Aduanas, con indicacin del rea que se destinar a esos fines
determinados, con por lo menos treinta (30) das continuos de
anticipacin a la fecha en que iniciarn sus operaciones. La
correspondiente notificacin deber acompaarse de los recaudos
actualizados que se sealan en las letras a), b), c) y d) del artculo 79. El
capital pagado de la empresa y la garanta debern ajustarse a los
montos mnimos previstos en los artculos 71 y 76, respectivamente.
Artculo 85: El incumplimiento de las normas, procedimientos y
condiciones previstas en este Captulo, bajo las cuales ha sido concedida
la autorizacin correspondiente, sern sancionados de conformidad con
lo establecido en el artculo 115 de la Ley, segn sea el caso.

De los Depsitos Temporales

Artculo 86: Se entiende por Depsito Temporal el rgimen mediante el

cual las mercancas objeto de operaciones aduaneras son depositadas
provisionalmente, en recintos cerrados, silos, reas cercadas o
delimitadas, ubicadas dentro de las zonas primarias de las aduanas, o en
espacios geogrficos prximos a las Oficinas Aduaneras. Las mercancas
permanecern bajo potestad aduanera, hasta tanto los interesados
cumplan con los trmites respectivos tendientes a perfeccionar la
correspondiente operacin aduanera.. Pargrafo nico: Tambin podrn
acogerse a este rgimen, aquellas empresas que deseen almacenar o
depositar para uso exclusivo, mercancas extranjeras consignadas a su
nombre y para ser utilizadas nicamente en sus procesos industriales.

Artculo 87: El plazo mximo de permanencia de las mercancas bajo

este rgimen ser de treinta (30) das continuos, contados a partir del
vencimiento del plazo establecido en el artculo 24 de la Ley. Artculo 88:
Las mercancas que ingresen bajo el rgimen de depsito temporal
podrn ser objeto de las operaciones normales de conservacin y
mantenimiento.

De los Depsitos Aduaneros (In Bond)

Artculo 89: Se entiende por depsitos aduaneros (In Bond) el rgimen

especial mediante el cual, las mercancas extranjeras, nacionales o
nacionalizadas, son depositadas en un lugar destinado a este efecto,
bajo control y potestad de la aduana, sin estar sujetas al pago de
impuestos de importacin y tasa por servicios de aduana, para su venta
en los mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de
los requisitos legales.

Artculo 90: Los depsitos aduaneros (In Bond) tendrn por objeto
prestar un servicio al pblico. Podrn establecerse en cualquier zona del
pas integrada a parques o conglomerados industriales, prxima y de
fcil acceso a puertos y aeropuertos, as como en otras zonas de igual
facilidad de acceso, dotadas de los servicios bsicos tales como vialidad,
agua, electricidad y telecomunicacin, y estarn sometidos a la potestad
aduanera de la aduana principal con jurisdiccin en la circunscripcin en
que se encuentren ubicados.

Artculo 91: El plazo mximo para que las mercancas permanezcan bajo
este rgimen, ser de un (1) ao contado a partir de la fecha de ingreso
de la mercanca depsito.

Artculo 92: Las mercancas que ingresen a un depsito aduanero (In

Bond) podrn ser total o parcialmente exportadas, importadas,
reexportadas, reimportadas, reexpedidas, reintroducidas o
reembarcadas hacia otros territorios aduaneros, puertos libres, zonas
francas, depsitos temporales, almacenes libres de impuestos (Duty Free
Shops), almacenes generales de depsito o trasladadas a otros
depsitos aduaneros (In Bond), sin restriccin o limitacin alguna, salvo
las establecidas en la legislacin sanitaria. Pargrafo Primero Cuando las
mercancas salgan del establecimiento para su venta en los mercados
internacionales, no ser exigible la tasa por servicios de aduana.
Pargrafo Segundo: Si las mercancas extranjeras van a ser
nacionalizadas, se aplicarn los requisitos ordinarios de importacin
vigentes para la fecha en que se produzca la manifestacin de la
voluntad de nacionalizarlas.

Artculo 93: Las mercancas que ingresen a un depsito aduanero (In

Bond) podrn ser objeto de las siguientes operaciones: a) Envase,
etiquetado, empaque, embalaje y paletizado; b) Combinacin y divisin
de mercancas; c) Exposicin de muestras; d) Mezcla de unas
mercancas con otras; y e) Cualquier otra operacin dirigida a conservar
o mejorar las condiciones o el valor de las mercancas depositadas, sin
variar la naturaleza de las mismas. Pargrafo nico: El incremento en el
valor de las mercancas como consecuencia de la utilizacin de insumos
y mano de obra nacionales, no formar parte de la base imponible para
el clculo de los correspondientes impuestos de importacin y tasa por
servicios de aduanas, cuando vayan a ser nacionalizadas.

Artculo 94: Los desperdicios que resulten de la realizacin de cualquiera

de las operaciones previstas en el artculo anterior, as como los
envases, empaques y embalajes de las mercancas ingresadas a estos
depsitos, que no sean exportados o destruidos, causarn los impuestos
de importacin correspondientes a sus ubicaciones arancelarias
conforme al rgimen legal vigente, para la fecha de la manifestacin de
voluntad de nacionalizarlas.
Artculo 95: Para el ingreso de mercancas extranjeras, nacionalizadas o
nacionales a un depsito aduanero (In Bond), el consignatario o su
representante autorizado, deber presentar dentro del plazo de cinco (5)
das hbiles siguientes a su ingreso a la zona de almacenamiento,
adems de la declaracin de ingreso al depsito aduanero (In Bond)
copia del documento de transporte y de la factura comercial definitiva, si
se trata de mercancas extranjeras; la factura comercial y la planilla de
liquidacin de gravmenes aduaneros o de autoliquidacin, si se trata de
mercancas nacionalizadas y la factura comercial si se trata de
mercancas nacionales. Si el ingreso al depsito aduanero tiene como
objeto una operacin de exportacin, el interesado deber presentar los
recaudos exigibles a los fines de la declaracin de las mercancas para la
exportacin, con excepcin del documento de transporte.

Artculo 96: La Oficina Aduanera autorizar el ingreso de la mercanca

bajo el presente rgimen, previa confrontacin documental y fsica
realizada por un funcionario competente. Los gastos que ocasione dicha
actuacin sern pagados por el interesado, cuando la misma se realice
fuera de la zona primaria de la aduana. Pargrafo nico: Para los
trmites relacionados con la declaracin de ingreso, salida o traslado de
las mercancas, no ser exigible la intervencin de agentes de aduanas,
salvo que dichas actividades constituyan una operacin aduanera de
importacin o de exportacin.

Artculo 97: El consignatario de una mercanca extranjera deber

constituir garanta a favor del Fisco Nacional por un monto equivalente a
los impuestos que causar la operacin de importacin, por el traslado o
trnsito de las mercancas desde la zona primaria de la aduana hasta el
local del depsito, o de este a la zona primaria, para garantizar los
eventuales siniestros que pudieran ocurrir en el traslado o trnsito.
Dicha garanta ser liberada una vez ingresadas las mercancas al
depsito o a la aduana, segn el caso. Pargrafo nico: Cuando el
consignatario sea el depositario, no se requerir la constitucin de
garanta a que se refiere este artculo, siempre que la operacin de
traslado o trnsito est cubierta por la respectiva pliza.