RET - 910 Enero 2017

jrcito
ENERO/FEBRERO DE 2017 AO LXXVII NMERO 910

REVISTA DEL EJRCITO DE TIERRA ESPAOL
Mensaje Institucional del GE JEME

Logros del 2016 y retos para el 2017
del Ejrcito
DOCUMENTO:
La Comandancia General de Ceuta
Sumario
JULIO/AGOSTO DE 2014
AO LXXV
NMERO
JULIO/AGOSTO 880
DE 2014
AO LXXV
NMERO 880
DOCUMENTO
S. M. el rey Felipe VI revistando a la
Guardia Real en la Pascua Militar 2017 Presentacin
Edita:
Edita: Javier Sancho Sifre
General de divisin. Comandante general de Ceuta 68
Ceuta y su papel estratgico en el control del
Estrecho de Gibraltar. La edad moderna
DIRECCIN Francisco Jos Ganfornina Lozano
Director Especialista en Historia Militar 70
General de brigada Luis FELIU BERNRDEZ
Subdirector de Asistencia Tcnica de JCISAT Historia de la Comandancia General de Ceuta.
Subdirector, Jefe de Colaboraciones y Administracin
La Comandancia General del Protectorado al siglo XXI
Coronel Manuel Salvador HERRIZ MARTNEZ
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Arizmendi Lpez, Urteaga Tod,
Tejeda Fernndez, Borque Lafuente,
Juan Jos Contreras Garrido
Nez Gonzlez, Soto Rodil Teniente coronel. Artillera 82
Tenientes coroneles
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Coloma Guijarro
Federico Navarro Qulez
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ISSN: 1696-7178 (edicin papel) El Grupo Regulares de Ceuta n 54
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El Tercio Duque de Alba 2 de la Legin

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ENERO/FEBRERO 2017 AO LXXVIII. NM. 910
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Logros del 2015 y Retos para del Ejrcito y del Mando de Operaciones
el 2016 del Ejrcito 7 Luis Feliu Bernrdez
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Cambio geopoltico en Asia-Pacfico?
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Capitn. Infantera 20 Hemos ledo
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Jos Luis Gonzlez Martn, la Revista Ejrcito puntualiza que el nombre correcto del autor es Juan Luis Gonzlez Martn.
La Revista Ejrcito es la publicacin profesional militar del Ejrcito de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el intercambio de ideas sobre temas
militares y contribuir a la actualizacin de conocimientos y a la cultura de defensa. Est abierta a cuantas personas sientan inquietud por los
temas militares. Los trabajos publicados representan, nicamente, la opinin personal de los autores sin que la Revista Ejrcito, ni ningn
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MENSAJE INSTITUCIONAL DEL JEFE
DE ESTADO MAYOR DEL EJRCITO
Quiero aprovechar la oportunidad de diri- Como ya he dicho numerosas veces, estoy
girme a todos los componentes del Ejrcito de plenamente convencido de que, entre todos,
Tierra, que me brinda la Revista Ejrcito, para estamos consiguiendo hacer realidad aquel com-
mostraros mi orgullo y satisfaccin por lo que promiso que adquir cuando comenc mi anda-
juntos hemos conseguido hasta ahora y transmi- dura como JEME, que resuma en mantener y,
tiros mi ilusin y confianza plena en el futuro. si fuera posible incrementar, la calidad del mag-
No os voy a repetir lo que ya os dije el ao nfico Ejrcito que reciba. Creo sinceramente
pasado en cuanto a mi visin de este tiempo al que, juntos, lo estamos logrado.
frente de nuestro Ejrcito, pero s quiero reiterar Y lo creo porque seguimos avanzando en los
que nunca me he encontrado solo ante el desafo diferentes desafos que se nos presentan y que se
que supone ser el jefe del Ejrcito, pues siempre podran resumir en tres retos principales:
me he sentido parte de un gran equipo que tra- El primero, continuar materializando el Plan
baja en perfecta sincronizacin. de Transformacin de nuestro Ejrcito:
La vala y el esfuerzo de todos los que estis
ORGULLO Y SATISFACCIN implicados ha permitido que est ya muy avan-
Aunque el agradecimiento es mi sentimiento zada la implantacin de la nueva estructura
ms fuerte cuando escribo estas lineas, lo dejo de la Fuerza, superando con xito la enorme
para el final y empiezo por expresaros mi pro- complejidad de integrar disoluciones, trans-
fundo orgullo y satisfaccin. formaciones y traslados de unidades (en las
La ministra de Defensa con el JEME en el Cuartel General del Ejrcito
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que se ha conseguido limitar al mximo los esfuerzo que en 2016 desarrollsteis durante
perjuicios a los afectados y sus familias), con nuestro liderazgo de las Fuerzas de Respuesta
el movimiento de unos materiales y la adquisi- OTAN (NRF) ha tenido sus frutos en el recono-
cin de otros nuevos y con la realizacin de las cimiento, por aquellos que fueron testigos de
obras imprescindibles para acoger al personal ello, de vuestra vala y buen hacer, lo que ha
y el material. revertido en un notable incremento de la valo-
Hemos finalizado la optimizacin del Apoyo a racin que nuestros aliados tienen de nosotros
la Fuerza, proceso que estaba casi concluido y nuestro Ejrcito.
en 2015, adoptando MAPER y MALE su nueva
estructura y reduciendo la DIAE el nmero de
sus rganos de contratacin. Todo ello quedar
plasmado en los nuevos conceptos y la nueva
Instruccin de Organizacin y Funcionamiento
del ET (IOFET), documentos actualmente en
redaccin que nos permitirn seguir avanzando
en el camino de la excelencia.
Actualmente se est estudiando cmo mejo-
rar la orgnica, coordinacin y relaciones del
Cuartel General, anlisis muy complejo del
que se deducirn acciones cuya materializa-
cin cerrar la transformacin en curso.
El segundo reto alcanzado era continuar de-
sarrollando y aplicando el Plan de Accin de
Personal, muy avanzado en su implementacin
y consolidacin y cuyos buenos resultados estis
viendo ya. Durante 2016 eso ha demandado las
aportaciones de muchos de vosotros para el de-
sarrollo del nuevo catlogo de cursos y aptitudes,
el diseo de especialidades de segundo tramo, la
adecuacin e implantacin de las nuevas plan-
tillas y la consolidacin del sistema de concurso El JEME en el Mando de Artillera de Campaa
de mritos. Adems, para atender a diferentes pe-
ticiones de aclaracin de normativa, que habis Pero lo ms importante ha sido el esfuerzo
canalizado a travs de vuestros mandos, este ao diario que hacis y que os permite alcanzar esa
se han publicado las Instrucciones del Suboficial excelencia que demostris, constantemente,
Mayor y del Cabo Mayor, las Orientaciones pro- en la mejora de vuestra formacin, en la eje-
visionales sobre jornada de trabajo, permisos y cucin de los exigentes planes de instruccin
descansos y la Instruccin que ampla las exen- y adiestramiento, en el mantenimiento del ar-
ciones para la realizacin de guardias. mamento y material, en el ritmo constante de
Y el ltimo de esos tres retos, tambin con- los ciclos de disponibilidad, en el despliegue
seguido, era potenciar la presencia y la imagen y repliegue de los diferentes teatros de opera-
exterior del Ejrcito y, con ello, de Espaa. Y lo ciones, y en vuestra inmejorable actuacin en
hemos hecho: el marco de las diferentes misiones, aadiendo
Siendo referente en Iberoamrica, donde a todo eso el esfuerzo en las tareas para el
estrechamos la cooperacin cada vez con ms mantenimiento y la seguridad de las bases y
ejrcitos hermanos. acuartelamientos.
Siendo un interlocutor privilegiado con los A la vista de todo ello es fcil comprender mi
ejrcitos de los pases del MAGREB, mediante satisfaccin por lo logrado y mi orgullo por ser
las actividades bilaterales, entre ellas los inter- vuestro jefe.
cambios de unidades en los que bastantes de
vosotros habis participado. ILUSIN Y CONFIANZA
Actuando como un aliado de primer nivel, Pero no quiero slo recordar lo mucho y bue-
tanto en la OTAN como en la UE. El destacado no que, juntos, hemos hecho sino, tambin, mirar
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al futuro y transmitiros mi sentimiento de ilu- militares y civiles que componis el Ejrcito
sin y confianza en todos los que componis de Tierra.
el Ejrcito. Agradecimiento por el esfuerzo, entusias-
Entre todos hemos conseguido avanzar sig- mo y dedicacin con los que desarrollais
nificativamente en la resolucin de los retos vuestra labor cotidiana y que son factores
que nuestro Ejrcito afronta en la actualidad. esenciales para que nuestro Ejrcito siga sien-
Sin embargo, todava nos queda mucho cado operativo y eficaz.
mino por delante. Agradecimiento por vuestra entrega gene-
Tenemos que seguir mejorando nuestra rosa y permanente en las unidades, centros
preparacin y asimilando las experiencias y organismos en los que estais destinados,
adquiridas en operaciones; consolidando el expresin de vuestro servicio al Ejrcito, a
diseo de unas trayectorias profesionales que las Fuerzas Armadas y, en definitiva, a nuestra
permitan al Ejrcito contar con militares lo querida Espaa.
mejor preparados y motivados posible y que, Agradecimiento porque tambin este
a la vez, les permitan alcanzar sus legtimas ao hemos superado, juntos, grandes difi-
aspiraciones familiares y profesionales; y ne- cultades, las habituales del da a da ms
cesitamos hacer realidad los planes disea- las extraordinarias derivadas de la situacin
dos para adquirir los medios materiales y las econmica en la que nos hemos tenido que
capacidades necesarias. Todo ello permitir desenvolver.
que sigamos mejorando como profesionales Agradecimiento, en fin, porque apoya-
y como personas y que nuestro Ejrcito sea dos en el legado de los que nos precedie-
la herramienta que precisan Espaa y los ron, hemos logrado que nuestro Ejrcito
espaoles. de Tierra siga siendo el mejor que Espaa
S que vuestro trabajo duro y empuje ha tenido desde hace mucho tiempo y,
constante dan sus frutos, porque as lo he en definitiva, que est en las mejores
comprobado estos aos desde la Jefatura del condiciones para servir a Espaa y a los
Ejrcito. Los avances no suelen apreciarse espaoles.
inmediatamente, pero en nuestro caso ya Sabis que vuestro trabajo diario es la base
se aprecian y seguro que los frutos de este del funcionamiento de esta Institucin y que
trabajo comn se vern an ms claramente vuestra labor es, hoy ms que nunca, de una
en el futuro. importancia capital. S, y valoro, que esa
Como viene siendo habitual, el ao en- entrega impone grandes sacrificios a vosotros
trante promete ser, al menos, tan exigente y a los vuestros.
como el pasado. Los retos seguirn siendo de Por ello, os pido que transmitis a VUES-
envergadura, pero tengo la seguridad de que TRAS FAMILIAS mi agradecimiento por el
sabris hacerles frente con la misma efica- esfuerzo que realizan y el apoyo que de
cia que hasta ahora habis demostrado, y lo ellas recibs. Nunca olvidis que las PERSO-
pienso porque s cmo sois, cmo trabajis, NAS sois lo ms valioso de nuestro Ejrcito
cmo os esforzis en encontrar siempre la y, una vez ms, repito que ser el jefe del
mejor solucin a los desafos que continua- Ejrcito es un honor y, a la vez, una enorme
mente se nos presentan. responsabilidad, pues estoy convencido, sin
Por eso estoy tranquilo y confiado en ese duda y de corazn, de que los que com-
ilusionante porvenir que el Ejrcito tiene ante ponis este Ejrcito sois lo mejor que tiene
s y, por eso, como ya os he dicho, estoy or- Espaa.
gulloso de tener el honor de trabajar codo a Seguid siendo como sois, mantened la
codo con vosotros. CONFIANZA en el Mando, la ILUSIN en
vuestro trabajo y la COHESIN entre todos
UNA VEZ MS, AGRADECIMIENTO nosotros. No cambiis! Seguid as!
Y, ahora s, llega el momento de expresar Con mi deseo de un feliz 2017, gracias!
pblicamente mi agradecimiento a todos los y un fuerte abrazo a todos.

Estado Mayor del Ejrcito
BALANCE DEL AO 2016 Ejrcito se han alistado las capacidades nacio-

nales requeridas por JEMAD en los Ncleos de
Introduccin Fuerza Conjunta, lo que nos permite atender las
Durante el ao 2016, gracias al trabajo y de- misiones permanentes, los planes operativos y
dicacin de todos los componentes del Ejrcito, los compromisos con socios y aliados que tiene
se han alcanzado los objetivos prioritarios que se asignados el Ejrcito de Tierra.
haban marcado, y cuyo objetivo final no es otro El Ejrcito ha liderado la primera VJTF (L) de
que conseguir un Ejrcito til, moderno, cercano la NRF de la OTAN. Para ello ha aportado el
y resolutivo. Queda todava mucho por hacer, HQ LCC en base al HQ NRDC-ESP y el ncleo
pero con el esfuerzo y colaboracin de todos, de la brigada VJTF (L) sobre la Brigada Galicia
seguro que lo conseguiremos. VII. Durante su fase de Stand-by del ao 2016,
Este resultado se ha logrado en un escenario hay que destacar el ejercicio DEPLOYEX, en
econmico muy complicado donde, adems, el cual un total 1.300 de nuestros militares,
el cierre anticipado del ejercicio 2016 provoc con 480 vehculos y 80 contenedores, fueron
grandes dificultades para la ejecucin del presu- proyectados hasta Polonia por aire y por mar.
puesto del Ejrcito. A lo largo de todo el ao, se Esta contribucin a la punta de lanza de la
ha continuado el esfuerzo de optimizacin del OTAN tiene su continuidad en el ao 2017,
gasto basndose en la priorizacin de las activi- cuando las fuerzas anteriores permanecern en
dades y los recursos, sin llegar a comprometer la fase de Stand-down, al tiempo que el Ejrcito
las capacidades operativas crticas y la seguridad contribuye con un batalln de Infantera y otros
de nuestras fuerzas desplegadas en el exterior. apoyos de la Brigada Alfonso XIII II al ncleo
Para fundamentar la valoracin general del de la VJTF (L) 2017, liderada esta vez por el
ao, se proporciona a continuacin una relacin Reino Unido.
pormenorizada de los principales logros alcan- El HQ NRDC-ESP, adems de haber sido in-
zados. Entre ellos se destacan aquellos que se cluido en el Long Term Rotation Plan (LTRP) de la
consideran ms relevantes. OTAN como JHQ del 2020 al 2022, se ha consti-
tuido en Cuartel General de Mando Componente
Contribucin a la Defensa Terrestre (HQ Land Component Command) de
La razn de ser de las Fuerzas Armadas es la enhanced NATO Response Force (HQ LCC
la defensa militar de Espaa. Para ello, en el eNRF) de la OTAN. Es importante sealar que,
REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 7

hasta la fecha, el HQ NRDC-ESP es el nico su cambio de dependencia orgnica desde
cuartel general de la Estructura de Fuerzas de la JTM a la Brigada Aragn I y a la Brigada
la OTAN (NFS) que ha desarrollado ambos co- Guadarrama XII.
metidos, HQ LCC eNRF (en el 2016) y Joint HQ La constitucin del Grupo de Caballera Li-
(desde julio de 2014 hasta junio de 2015). Como gero Acorazado Miln XVI y del Grupo de
consecuencia de las actividades realizadas y las Caballera Acorazado Villaviciosa XII.
responsabilidades asumidas por el HQ NRDC- El cambio de dependencia del Grupo de Ca-
ESP, dos naciones aliadas OTAN, Polonia y Reino ballera Santiago VII al Regimiento de Caba-
Unido, han iniciado el proceso de incorporar llera Farnesio 12.
personal al mismo. El cambio de dependencia orgnica del Gru-
La contribucin del Ejrcito a la seguridad po de Artillera Antiarea I/81 al Regimiento
internacional se ha manifestado tambin en la de Artillera Antiarea (RAAA) n 73 y la di-
participacin en las principales operaciones ex- solucin del RAAA 81.
teriores bajo bandera de la ONU, la OTAN y El traslado del Grupo de Transporte III/41 de
la UE: operacin Libre Hidalgo, en Lbano; Huesca a Zaragoza.
operacin Apoyo a Turqua, en Adana; apoyo La adaptacin del armamento, material y ve-
a la operacin Apoyo a Irak para el adiestra- hculos de las unidades a las nuevas plantillas
miento de brigadas convencionales y fuerzas ha generado un movimiento de cerca de mil
de operaciones especiales del ejrcito iraqu; plataformas y la transformacin y modificacin
operacin EUTM en Somalia; operacin EUTM de sistemas de armas ya existentes.
en Mali; y operacin EUTM en la Repblica
Centroafricana. Personal
En el aspecto de personal, se han implantado
Transformacin los nuevos Mdulos de Planeamiento (MPLTO)
El Ejrcito ha cumplido todos los cometidos y Plantillas Orgnicas (PO) del Ejrcito, que
que tiene asignados al tiempo que est llevando recogen los criterios establecidos en la actua-
a cabo un profundo proceso de transformacin lizacin del Plan de Accin de Personal y el
en tres mbitos fundamentales: organizativo, de nuevo catlogo de especialidades y aptitudes,
personal y de materiales. con un fuerte ajuste de puestos en coherencia
En el aspecto orgnico, se ha continuado con con la previsin de efectivos de la Subsecretara
las acciones derivadas del Plan de Transicin de Defensa para el ao 2020. En este sentido,
para el establecimiento de las Brigadas Orgnicas tanto las acciones orgnicas como la implanta-
Polivalentes, objetivo alcanzado en sus trminos cin de las nuevas plantillas, han supuesto una
mayores a primeros de enero de 2017. Durante el reduccin de unos 5.200 puestos en MPLTO y
ao 2016, las acciones ms significativas llevadas de unos 3.800 puestos en PO desde el inicio de
a cabo han sido: la transformacin.
La transformacin de los cuarteles genera- Con la publicacin del Real Decreto
les (CG) de Fuerzas Pesadas y Fuerzas Li- 595/2016, por el que se modifica el Reglamento
geras en CG de las divisiones San Marcial y de Especialidades Fundamentales de las Fuerzas
Castillejos. Armadas, se ha constituido la nueva Especialidad
La integracin de la Jefatura de Tropas de Fundamental de Aviacin del Ejrcito de
Montaa (JTM) y la Brigada de Caballera Tierra. Con ello, se consigue optimizar tanto
Castillejos II, para constituir la Brigada Ara- la formacin como la trayectoria del personal
gn I. que se incorporar a esta nueva especialidad
La constitucin de dos nuevos regimientos fundamental.
de infantera: Npoles 4, de paracaidistas, y Continuando con el desarrollo del Plan de
Zaragoza 5. Accin de Personal, en 2016 han finalizado
La transformacin de los regimientos de ca- los primeros cursos para la obtencin de una
zadores de montaa Arapiles 62, Galicia 64 Especialidad de Trayectoria (ETRAY) para el se-
y Amrica 66 en regimientos de infantera y gundo tramo de la Escala de Oficiales del Cuerpo

General. Dichos cursos abarcan las reas de Defensa y elaborar unas plantillas acordes a
Operaciones, Inteligencia, Logstica de Material y dichas necesidades
Recursos Humanos. Paralelamente est en elabo-
racin el estudio para las ETRAY de suboficiales, Material
y posteriormente se iniciar el estudio de ETRAY En un escenario econmico muy difcil, se
para militares de tropa. han priorizado las adquisiciones con influencia
En el mismo mbito del personal, se ha apro- real en la operatividad de las unidades: camio-
bado la Instruccin del JEME 16/2016 por la que nes, vehculos VAMTAC, vehculos de puesto de
se determinan los destinos de la estructura del mando y de ingenieros, sistemas RPAS (sistemas
Ejrcito de Tierra en los que se cumplen las con- areos pilotados remotamente), etc.
diciones para el ascenso, y se ha consolidado la Durante 2016, el Ejrcito ha recibido los
implantacin del sistema de concurso de mritos cuatro primeros helicpteros de ataque TIGRE
para la asignacin de vacantes. HAD-E en su versin B2T y los primeros cinco
Se han elaborado tambin sendas helicpteros NH90. Adems, el simulador del
Instrucciones del JEME para regular las capaci- helicptero EC-135 se encuentra prcticamente
dades profesionales, cometidos y facultades del finalizado y el del NH90 muy avanzado. Por
suboficial mayor y del cabo mayor, desarrollando otra parte, se ha estado colaborando estrecha-
respectivamente las rdenes Ministeriales 54/13 mente con la Direccin General de Armamento
y 57/14. En estas instrucciones se han incluido y Material para finalizar el diseo de los de-
criterios para la determinacin y asignacin de mostradores tecnolgicos del futuro Vehculo
puestos para dichos empleos, lo que satisface la de Combate sobre Ruedas (VCR) de traccin
necesidad de definir y potenciar su misin en el 8x8. Tambin se ha trabajado con la Oficina del
seno de las unidades. Programa PIZARRO para asegurar la disponibi-
Como desarrollo del Protocolo de actualidad operativa de los 83 vehculos de combate
cin frente al acoso sexual en las FAS se ha de infantera que forman parte de la segunda fase
creado y puesto en funcionamiento la Unidad del programa y se ha comenzado a recibirlos.
de Proteccin frente al Acoso (UPA) del Ejrcito Otros trabajos relacionados con la misma fami-
de Tierra, con el fin de garantizar la prevencin lia de vehculo han sido la colaboracin con el
y eliminacin de estas conductas. Asimismo, se diseo del prototipo de la versin de zapadores,
han remitido a todas las unidades unas pautas que se fabricar sobre barcaza ASCOD. En 2016
provisionales para unificar en el mbito del se ha formalizado tambin el contrato para la
Ejrcito los procedimientos de actuacin, que dotacin del Sistema de Gestin de Batalla BMS
actualmente estn en proceso de revisin para (Battle Management System). Este sistema propor-
incorporarles las lecciones ya aprendidas en su cionar capacidad de Mando y Control integrada
aplicacin. a nivel de batalln y grupo, descendiendo hasta
Tambin se ha aprobado la Instruccin nivel seccin.
70/2016 por la que se fijan otras exenciones En el campo de los sistemas de las telecomu-
para realizar guardias en las UCO del Ejrcito, nicaciones e informacin y la asistencia tcnica,
respondiendo a la necesidad de adaptar al se continu con el proceso de implantacin en
Ejrcito de Tierra lo preceptuado en la Orden las unidades de los nuevos medios CIS contem-
Ministerial 50/2011 sobre mando y rgimen plados en el plan MC3, destacando SIMACET
interior, de manera que se facilite a los jefes V.5 y las estaciones satlite para GU y vehculos
de unidad el nombramiento del personal que PCBON y el sistema Friendly Force Tracking
las realiza y se garanticen unas condiciones de (FFT) en los batallones / grupos. Igualmente,
prestacin similares en todas las unidades del se ha impulsado la capacidad de ciberdefensa
Ejrcito. mediante el incremento de la operatividad del
En lo concerniente a la cobertura de per- Centro de Operaciones de Seguridad (COS) del
sonal civil, se ha creado otro grupo de traba- Ejrcito, disponiendo de una capacidad inicial
jo, liderado por la DIGENPER, para estudiar de equipos desplegables para apoyo a zonas de
el conjunto de necesidades del Ministerio de operaciones.

Infraestructura (Turqua, Italia, Francia, Alemania, y Argentina), y
En cuanto a las infraestructuras, se ha conti- ha participado en la reunin de Estados Mayores
nuado con las actuaciones para la moderniza- peninsulares con Portugal, de carcter conjunto.
cin de aquellas obras que permiten mejorar la Tambin ha tomado parte en varias comisiones
calidad de vida, y con aquellas otras considera- mixtas, estableciendo mltiples planes de coope-
das como incapacitantes en el Plan de Transicin, racin bilateral, con el criterio general de planear
para adecuar nuestras BAE a las necesidades un menor nmero de actividades pero con ms
derivadas de la nueva estructura del Ejrcito. recursos para su ejecucin, y dirigirlas a los fines
Est previsto que prcticamente la totalidad de que resulten ms beneficiosos para el Ejrcito o
estas actuaciones finalicen en 2017. Adems, se la diplomacia de defensa.
ha continuado impulsando las obras de infraes- Igualmente, se han efectuado encuentros de
tructura asociadas a determinados objetivos de alto nivel entre el GE JEME y sus homlogos
capacidad militar, en particular a los helicpteros de Francia, Mauritania, Tnez, Italia y Portugal,
NH90 y Tigre. redundando en un aumento del prestigio y la
influencia del Ejrcito en los pases de nuestro
Preparacin entorno estratgico.
La preparacin del personal componente En enero de 2016, se firm una carta de in-
del Ejrcito es un aspecto fundamental de su tenciones para establecer las bases de la coope-
operatividad. La redaccin del Plan Director racin reforzada entre los Ejrcitos de Tierra de
de Simulacin ha permitido establecer la vi- Espaa y Francia, concretndose la intencin de
sin, concepto y objetivos del Ejrcito en este hermanar dos brigadas (Brigada Alfonso XIII II y
terreno. Contempla la creacin a medio / largo la 6 BLB francesa), con la finalidad de mejorar
plazo de una federacin de simuladores que la interoperabilidad de ambos ejrcitos mediante
permitir el adiestramiento, en las propias BAE, diversas iniciativas. En dicho documento se esta-
desde un simple vehculo / tripulacin hasta de blecieron tambin las condiciones para la coo-
grandes unidades (GU). Si bien es cierto que la peracin reforzada entre las FAMET y la Aviacin
simulacin no puede sustituir a los ejercicios Ligera del Ejrcito francs (ALAT).
LIVEX y maniobras, tambin lo es que consti- Por otra parte, se ha mantenido la partici-
tuir, cada vez ms, su complemento y apo- pacin del Ejrcito en foros internacionales de
yo indispensable, dada la escasez de recursos alto nivel, como son el Foro de JEME europeos
econmicos. 2016, la Association of the United States Army, la
Conference of European Armies, el Royal Unites
Planeamiento Services Institute y la European Exhibition for
En el mbito conjunto, dentro del Ciclo Land Defence Equipment. Como novedad, el
de Planeamiento de la Defensa 2013-2016, Ejrcito fue admitido con estatus de invitado es-
el Ejrcito ha contribuido, en la medida de pecial en la Conferencia de Ejrcitos Americanos
lo posible, a la actualizacin del Objetivo de (CEA) para el bienio 2016-17, con un balance
Capacidades Militares, denominada OCM de muy positivo, tanto por el conocimiento adqui-
Transicin. Respecto al Planeamiento Global rido sobre los ejrcitos miembros de la organiza-
de la Defensa, se ha potenciado el control de cin como por la muy buena valoracin recibida
las actividades realizadas y del gasto. Adems, por las aportaciones de nuestros representantes
se ha finalizado el desarrollo de la herramienta en los diferentes foros.
informtica que facilitar la integracin del pla- Espaa, y en particular este Ejrcito, ha
neamiento del Ejrcito en el proceso de planea- ejercido en 2016 como Nacin Secretaria del
miento de la defensa. Eurocuerpo. Desde esa funcin, se ha impulsa-
do el refuerzo y adaptacin de sus capacidades
Relaciones internacionales y empleo para contribuir a la Poltica Comn
En el terreno de las relaciones internacionales, de Seguridad y Defensa de la UE, manteniendo
el Ejrcito ha organizado cinco reuniones de el necesario equilibrio en sus compromisos
Estados Mayores con ejrcitos de otras naciones con la OTAN. Muestra de ello han sido los

acuerdos tomados con el objeto de facilitar el y Saavedra, con la realizacin de ms de 400
compromiso en la generacin y preparacin actividades, culturales y militares. Estas han in-
del Cuartel General del Eurocuerpo (EC HQ) cluido tanto la realizacin de exposiciones dedi-
como Cuartel General de Fuerza Desplegable cadas a su figura, y a la de los Tercios en los que
(FHQ) del EU Battle Group 2016/2 y 2017/1, sirvi, como la divulgacin de artculos sobre su
y el impulso a la participacin del EC HQ en faceta militar y narrativa y la celebracin de actos
misiones no ejecutivas de la UE, aportando militares en toda Espaa honrando su memoria.
el ncleo principal del cuartel general de la Adems, dentro del marco de las jornadas El
misin de la UE en Repblica Centroafricana Ejrcito de Tierra y los Retos Futuros, iniciadas
en el segundo semestre de 2016 y en el primer en 2015, durante 2016 se celebraron las jornadas
semestre de 2017. sobre La Dimensin Humana de los Conflictos,
dando as continuidad a esta actividad que pre-
Seguridad tende trasladar a la sociedad espaola la necesi-
En el mbito de la seguridad, se ha modifi- dad de contar con una fuerza terrestre moderna
cado la estructura del Servicio de Proteccin y preparada.
de Informacin Clasificada (SPIC) en el Ejrcito,
buscando una mayor eficiencia y semejanza RETOS PARA EL AO 2017
con la estructura piramidal de la cadena or- Tras la enumeracin no pormenorizada de
gnica. En cuanto a la adecuacin del Ejrcito los objetivos alcanzados en el ao 2016, corres-
al cumplimiento de la Ley de Proteccin de ponde ahora realizar un recorrido general por
Datos de Carcter Personal (DCP), se ha crea- los retos ms sobresalientes que se prevn para
do en la DIVOPE la oficina de proteccin de el ao 2017.
DCP de Ejrcito de Tierra (OLOPD ET), dando Respecto al alistamiento de fuerzas y apoyo
por finalizada la implantacin en el Ejrcito a las operaciones, destaca la participacin en
de la herramienta corporativa de Ministerio de la nueva iniciativa que supone la enhanced
Defensa de control de ficheros de datos de ca- Forward Presence (eFP) de la OTAN, en la que
rcter personal. Espaa contribuir con un subgrupo tctico
reforzado que, con una fuerza de unos 300
Inteligencia efectivos, desplegar en Letonia a partir de
En Inteligencia, se ha avanzado en la implan- mediados de 2017. Hay que resaltar que esta
tacin de capacidades asociadas a los procesos ser la primera ocasin en que nuestro Ejrcito
de Inteligencia y Targeting. Respecto al primero, desplegar material acorazado y mecanizado
se ha iniciado la renovacin tecnolgica del en los pases blticos y en Polonia. Continuar
Sistema de Inteligencia de Superficie (SIS), cola contribucin a la NRF/VJTF, con la brigada
lumna vertebral de la inteligencia permanente y multinacional liderada por Espaa, ya en
operativa en el mbito del Ejrcito, y se ha contri- fase de Stand-Down, y con sendos grupos
buido a completar la implantacin de la capaci- tcticos, uno en fase de Stand-By dentro
dad RPAS en territorio nacional con la emisin de de una brigada multinacional liderada por
normativa reguladora y el apoyo a la constitucin el Reino Unido, y otro, en fase de Stand-Up
del Grupo de Obtencin de Sistemas Areos IV/1 dentro de otra brigada multinacional liderada
(GROSA IV/1), en Len. por Italia. En el marco de la UE, el Ejrcito
contribuir con un Force Headquaters FHQ
Asuntos Institucionales y un European Union Battle Group (EUBG)
En cuanto a asuntos institucionales, en 2016 durante el segundo semestre del 2017. Todo
se finalizaron las acciones iniciadas el ao ante- este esfuerzo se realizar mientras se mantiene
rior dirigidas a la conmemoracin de las figuras la contribucin a las diferentes operaciones
del Gran Capitn y de Bernardo de Glvez. No abiertas en el exterior.
obstante, el protagonismo lo acapar la cele- Organizativamente, el principal reto ser
bracin del IV centenario del fallecimiento del perseverar en los trabajos derivados del Plan
insigne infante espaol Don Miguel de Cervantes de Transicin para la estructura de la fuerza

del Ejrcito, continuando con los planes de Logstico del Ejrcito de Tierra. De igual forma,
reorganizacin del Cuartel General y del de la Relacin de Material Asignado (RMA) a
Apoyo a la Fuerza (en particular, en lo relativo las unidades que les permitir, de la misma
a la constitucin de las futuras academias manera que lo hace la Relacin de Puestos
de Intendencia y de Aviacin del Ejrcito de Militares en el rea de personal, conocer el
Tierra). Adems, se incluirn aquellas acciones material con el que realmente van a contar
orgnicas derivadas de la ejecucin del Plan de para el cumplimiento de su misin.
Racionalizacin de Infraestructuras de Defensa A fin de afrontar la problemtica que supone
(PREPIDEF). la transicin a la nueva estructura de la Fuerza,
En el ao 2017 se completar la redaccin se llevar a cabo un estudio con el objetivo
de la nueva Instruccin de Organizacin de determinar las necesidades y viabilidad
y Funcionamiento del Ejrcito de Tierra del sostenimiento y del apoyo al personal a
(IOFET), cuya publicacin dar el medio plazo
pistoletazo de salida oficial para proceder Respecto a los recursos humanos, se impulsa-
a la actualizacin de la diversa normativa rn las medidas de desarrollo de la Ley8/2006
derivada. de Tropa y Marinera, especialmente en lo rela-
Est tambin previsto el inicio de un nuevo tivo al rejuvenecimiento de la Escala de Tropa
ciclo de revisin de los MPLTO de personal, y al apoyo a la desvinculacin. Por otra parte,
as como completar las acciones iniciadas se continuar con la implantacin de la Direc-
en cuanto a la revisin de materiales en tiva02/08 Plan de Accin de PersonalPAP
dichos mdulos. Asimismo, se completarn (actualizacin 2014), avanzando en el desa-
las acciones de ajuste y modificacin del rrollo de las especialidades de trayectoria de
personal civil en los MPLTO, de forma que suboficiales y tropa.
stos permitan orientar las convocatorias de las Los recursos materiales son tambin un
ofertas de empleo pblico a las necesidades del captulo que merecer especial atencin.
Ejrcito, as como al incremento de personal Particularmente se dar prioridad al
civil en las UCO del Cuartel General y del programa VCR 8X8, a la modernizacin del
Apoyo a la Fuerza. helicptero Chinook, del sistema Patriot y
En el mbito de la preparacin, los retos al plan MC3. Tambin se impulsarn los
estarn constituidos por la implantacin planes de modernizacin de los medios
en el Ejrcito de la gestin de aptitudes EU de artillera de campaa y antiarea y de
(Exigencia en Unidad) y la implementacin zapadores. Se continuarn recepcionando
del Plan Director de Simulacin. La aptitudes helicpteros TIGRES HAD-E y NH90, se
EU no sern exigibles para solicitar una alcanzar la capacidad operativa final
vacante, pero sern preceptivas una vez (FOC) del simulador del EC-135 y del
asignado el puesto mediante la realizacin de Tigre y ser imprescindible comenzar a
un curso de especializacin. Este curso estar abordar la necesidad de modernizacin
respaldado por un centro docente militar y de la flota Cougar / Superpuma.
su desarrollo se har preferentemente en la En lo que respecta al programa del Sistema de
unidad de destino. Combatiente a Pie, se iniciarn los trabajos
En el campo de los sistemas de mando y control de I+D que permitan su integracin con el
se continuar incrementando las capacidades programa VCR 8x8, como vehculo nodriza
de las unidades. Se pretende finalizar tanto del pelotn SISCAP.
la implantacin de la primera fase de la red Por ltimo, desde el punto de vista
NATO SECRET WAN en el Ejrcito (instalando institucional, se tiene previsto convocar las
los nodos de FUTER, CGTAD, MOE, FLO y terceras jornadas El Ejrcito de Tierra y los
MADOC) como la mejora de nuestra capacidad Retos Futuros, que se desarrollaran en el mes
inicial de Ciberdefensa. de marzo y que este ao de 2017 llevarn por
En el mbito logstico, se espera finalizar el ttulo El Ejrcito de Tierra frente a la Guerra
desarrollo y aplicar ya un nuevo Concepto Hbrida.n

Seguridad y Defensa
APADRINA UN PAS
Juan Bustamante Alonso-Pimentel. Coronel. Caballera. DEM
El mundo es desigual. Los hay altos y bajos, hara atacarnos a dentelladas. Dicen que los
guapos y feos, listos y tontos, pero tambin los problemas de la humanidad empezaron cuando
hay ricos y pobres. A su vez, los ricos y los po- el hombre dijo esto es mo y con esto lleg la
bres pueden serlo por circunstancias particulares, propiedad privada, y con esto las envidias y con
individuales, y entonces tenemos al rico por he- esto las luchas.
rencia o al que se lo ha ganado a base de esfuer- Este egosmo incuestionable tiene en cambio
zo, de riesgo, de suerte o de una combinacin de una versin opuesta e ingenua. Casi todos nos
todas la anteriores; y tambin tenemos al pobre transformamos en seres altruistas cuando es el
por la ausencia de herencia, o de formacin, o Estado o los dems los que desembolsan el
por falta de empuje o de suerte. Hay muchas dinero. As, el ciudadano ve con buenos ojos
causas. Cuando muchos ricos, o muchos pobres, que un 0,7% del PIB se dedique a la ayuda al
viven juntos en un mismo pas, entonces se dice tercer mundo, o que se realice un despliegue
que tenemos un pas rico o un pas pobre. de cualquier magnitud y con cualquier frecuen-
Seguramente el principal problema de la po- cia en zonas de catstrofes azotadas por tanta
breza, de la que tantsimo se ha hablado y contra calamidad climtica o ssmica, o que se inicie
la que hemos luchado desde que tenamos hu- cualquier programa de ayuda al desarrollo en su
chas del DOMUND, es que no se quiere acabar sentido ms amplio.
con ella. No hay otra. San Martn cort la mitad Las inversiones, las ayudas para combatir la
de su capa para drsela a un pobre y pas a la pobreza que se han ido sucediendo a lo largo de
historia por ello. Este hecho es bastante indica- incontables aos y de otros incontables planes,
tivo sobre la tendencia a no compartir innata estn impregnadas de una abrumadora sensacin
en el ser humano. Compartir es una conducta griscea de imposibilidad de solucin. Como
aprendida (a medias) por imperativo cultural. A ssifos en trabajo sin fin, levantamos la piedra
regaadientes hemos ido aceptando el mantra de una y otra vez viendo pasar nmeros de cuentas
que hay que compartir porque, de nios, no corrientes, programas televisivos de microdona-
nos sale. Nunca. Muy posiblemente este apren- ciones basadas en SMS, mil operaciones kilo,
dizaje se deba a un beneficio de tipo prctico, recibimos llamadas que cortamos con presteza
y es que vivir en sociedad nos favorece a todos. porque no vemos la cara del solicitante y nos
Repartimos los trabajos e intercambiamos sus sonrojamos cuando la cara del demandante, jo-
productos. Si no lo hicisemos, el egosmo nos ven idealista, nos asalta en los pasos de cebra.

Tras aos de cooperacin, de esfuerzos, de cierta esta revolucin imaginaria: visibilidad de las
dedicacin, apenas se observan resultados. Es inversiones, motivacin por comparacin o com-
la sensacin de un esfuerzo que no tiene fin, de peticin y, por supuesto, aceptar las reglas antes
falta de resultados visibles que vayan ms all de empezar la partida. Al fin y al cabo nos
de datos de mejora (o empeoramiento) del gran gusta jugar, somos homo ludens. Se trata de un
interrogante de las corrupciones en los pases juego imposible, como lo son la mayora de los
receptores. Sensaciones que generan una des- sueos (Luther King y Obama los tuvieron, they
motivacin culpable en el ciudadano medio y had a dream!) pero, tambin como los sueos,
que le hacen percibir el problema como infinito de un juego que produzca un alivio de nuestra
y sus ganas de colaborar como finitas. carga y un ensanchamiento de la respiracin.
Para nosotros, militares, la pobreza significa Comenzamos. Para establecer este gran table-
conflicto, o al menos desestabilizacin o ame- ro mundial, que dira Brzezinski, necesitamos,
naza para la seguridad. En el mundo de la ve- en primer lugar, dos cosas: la relacin de los
locidad informativa los desheredados observan pases que pueblan el globo ordenados por su
a travs de sus dispositivos la riqueza del norte renta per cpita o por el ndice de desarrollo
que para s quisieran, y huyen de sus pases y humano (IDH) que elabora Naciones Unidas
atraviesan mares de forma ilegal, y generan in- y, por otra parte, excluir de esta misma lista a
seguridad en nuestras prsperas culturas y deses- aquellos pases que deciden no intervenir en
tabilizan nuestro sistema equilibrado. La miseria este juego. Tendramos, de esta forma, un listado
no le teme a la muerte. En sus pases de origen
una maraa de problemas genera situaciones
de alta inestabilidad y abuso que, segn casos,
nos obligan a realizar complejas intervenciones
militares, ms por su propio fin (end state) que
por la operacin en s. En nuestros pases recep-
tores, su afn de prosperidad choca de frente con
una competencia nacional cualificada y con un
paraso cruel mal dibujado en su imaginacin.
Sin embargo, y a pesar de soportar sobre
nuestras conciencias ese nubarrn que nos hace
avergonzarnos ante imgenes patticas y fotos
inmisericordes (miseris cor dare: dar el corazn
a los pobres), s que podemos suponer que, en
realidad, no somos tan malos ni tan egostas.
Podemos suponer que la mala praxis y los me-
diocres resultados son los que nos sumen en este
estado depresivo pero que, si disemos con un
sistema revolucionario centrado en la motivacin
y en la comprobacin sencilla de resultados posi-
tivos, alguien podra sacar lo mejor de nosotros
como individuos y como sociedad.
Vuelta a la tortilla. Seamos ahora roussonianos
y supongamos que el hombre es bueno, que no
es un lobo para el hombre, que nos alegra la
mejora de las condiciones de vida de nuestros
semejantes. Supongamos que existe una bon-
homa social semisepultada que nos d pie a
proponer un juego. Un juego con un objetivo: Tras aos de cooperacin, de esfuerzos y
disminuir (que no erradicar) la pobreza mundial dedicacin, apenas se observan resultados en la
y unas lneas maestras que guen las reglas de erradicacin de la pobreza

Seguridad y Defensa
encabezado por el pas ms rico y cerrado por el fin de aliviar esa pesadumbre y transformarla en
pas ms pobre. Aprovechamos el prrafo, ade- motivacin, vayamos al siguiente paso haciendo
ms, para declarar a las mismas Naciones Unidas un emparejamiento de cabeza a cola: el ms rico
como director estratgico, rbitro y controlador apadrinar al ms pobre, como har igualmen-
del proceso. te el segundo con el penltimo, el tercero con el
Creo que es indudable que uno de los proble- antepenltimo y..., no sigo.
mas que percibe el contribuyente participativo Dentro de las normas de este juego, un con-
o pasivo (por la va de los impuestos) ante la cepto fundamental es la tutela y, a su vez, el
ayuda al desarrollo es la falta de visibilidad. Ese ms delicado. No se puede seguir adelante si no
exiguo porcentaje del PIB, o esa donacin que establecemos un equipo ms o menos amplio
dedicamos de tapadillo a los ms necesitados, (como determinen padrino y ahijado) de per-
no se sabe con certeza dnde va o, dicho de sonal que podr colocarse junto a las autoridades
otra forma, quien lo conoce no sabe muy bien del pas apadrinado en los distintos mbitos. Su
cmo comunicarlo. Posiblemente porque sea misin es obvia: direccin, o consejo, y control.
demasiado complejo y aparezca en una memoria En cierta forma, el pas apadrinado acepta una
anual de un volumen considerable. Para acabar prdida de soberana temporal en pro de unos
con esta falta de visibilidad de unas inversiones beneficios que sern claros y a corto plazo. Alto
que, al fin y al cabo, son nuestro dinero, y con el el agorero que aqu vea un imposible! Quietos
Los pases del mundo segn el ndice de Desarrollo Humano

los afiladores de crticas! Seguimos soando en de los sectores ms depauperados y los que
positivo y pensando que, quizs, el pas apadri- podran ofrecer algn indicio de desarrollo...
nado prefiera aceptar este control externo, con Hay tcnicos en la Administracin del Estado
sus tintes neocoloniales, antes que explicar a sobradamente capacitados para acumular y
su pueblo por qu rechaz una oportunidad de procesar informacin en esta fase, a la que
desarrollo tan sencilla y eficaz. ayudaran tambin las ONG que quisieran
Empecemos entonces el juego con un ao formar parte de este proyecto aadiendo co-
natural (de qu calendario? bueno, eso no es lo nocimiento, experiencia y voluntad. Al inicio
ms importante) y preveamos el pitido final, no debe elegirse la cabeza visible, el director,
definitivo, un quinquenio ms tarde. Transcurrido el ministro que lidera todo el proceso por
este perodo, nada impide continuar. Puede ha- parte de A.
ber prrroga. Plan de Comunicacin: campaa de sensi-
Definido el quines juegan y el cunto bilizacin en A basada en dar a conocer los
tiempo, veamos cmo transcurre este juego ima- datos del pas Z, en contar su historia y sus
ginario. La esencia se basa en que los recursos historias. Es fundamental que el diseo bus-
de un pas, los fondos al desarrollo, van encami- que una progresiva empata emocional en los
nados a ese nico pas con el que se establece ciudadanos de A. Mercadotecnia.
la relacin de padrinazgo tutelado. Cada pas La mayora de los departamentos o ministe-
padrino decide libremente el empeo que de- rios de A habran de involucrarse ya en esta
dica a fomentar el desarrollo de su ahijado: si fase. El de Defensa, lgicamente, realizando
enva a asesores de calidad, qu cantidad eco- un exhaustivo estudio de factores: estrategia
nmica dedica, a qu sectores, qu mtodos de de seguridad o defensa presente en Z, situa-
control emplea...; su prestigio entra en juego. cin de las Fuerzas Armadas, causas de ines-
El prestigio nacional y la motivacin perdida, tabilidad, conflictos existentes o potenciales,
presentados como una cuestin de Estado..., li- grupos paramilitares, etc.
geramente competitiva. La pobreza actual diluye Duracin estimada: tres meses.
sus responsables entre todos..., o entre ninguno, FASE 2. Diseo del programa
que viene a ser lo mismo. Apadrina un pas Conocidos los datos del problema, co-
hace responsable del xito o fracaso a alguien rresponde ahora buscar soluciones inicial-
concreto que ha asumido un reto como nacin, mente en dos aspectos: sectores y tiempo.
con cara visible, que va a ser el responsable de Determinar las necesidades de cada uno de
que mejore o empeore, de que se salve o se los sectores que, para ms facilidad, se po-
hunda un pas entero. El Plan de Comunicacin dran hacer coincidir con los ministerios de A
a lo largo de todo el proceso es una cuestin y con qu prioridades en el tiempo, desde los
definitiva; de hecho, puede incluso considerarse primeros auxilios hasta las actuaciones a
la clave del xito. medio plazo. Dicho de otra forma, de mayor
Vamos a imaginarnos un ejemplo con dos a menor urgencia.
pases cualesquiera. En esta fase el sector privado tiene una im-
Sean los pases A y Z de condiciones econ- portancia altsima. Las empresas, sin perder
micas opuestas a los que, mediante este sistema, la fidelidad a su principio de maximizacin
ha correspondido ser padrino y ahijado respecti- de beneficios, han de ser el motor real que
vamente. A, padrino, estudia, expone y pone en impulse el desarrollo de Z, puesto que, ms
prctica un plan que pasara por las siguientes que de ayuda, se trata de desarrollo. Una
fases: condicin exigible a la empresa que preten-
FASE 1. Estudio del caso da invertir en Z, quiz la nica, es que en su
El objetivo de esta fase es el conocimiento programa incluya formacin y contratacin
en profundidad de la situacin del pas Z, local en unas cantidades crecientes que de-
de su historia, de su descolonizacin en su terminar. Suponer altruismo en las empre-
caso, de las causas de su pobreza, de su com- sas es mucho suponer pero, a cambio de
posicin tnica, de sus fuentes de riqueza, su participacin, el Estado tiene que buscar

Seguridad y Defensa
frmulas compensatorias: herramientas fisca- sern interpelados y ofrecern resultados de

les, ventajas de financiacin, campaas de un proyecto concreto y sobre el que se pue-
imagen..., que compensen esta ineficiencia den evidenciar mejoras y resultados de una
empresarial de inversin dirigida. forma totalmente sencilla y creble.
Plan de Comunicacin: programa de cap- Plan de Comunicacin: es la fase ms di-
tacin de empresas y recursos privados que nmica, que debe centrarse en mostrar los
incida en las ventajas mencionadas (fiscales, logros iniciales, en disear comparativas
de imagen, de seguridad o de otro tipo) y en de imgenes y situaciones antes y despus,
el aspecto emocional del programa. Uno de en lanzar campaas especficas cuando se
los objetivos primordiales es conseguir la requiera una captacin de fondos de par-
involucracin de todo el pas ante el reto de ticulares para alguna situacin o proyecto
alcanzar una mejora que, en breve, podr concreto. Ms que una campaa basada ex-
hacerse evidente. clusiva y framente en los hechos, nuevamen-
El rea de Defensa habra de presentar un te debe buscar la motivacin del ciudadano,
Plan de Contingencia (COPLAN) adecuado porque el xito se basa en buena parte en el
al escenario. En funcin de la situacin par- entusiasmo colectivo y la participacin.
ticular, el plan ser ms o menos agresivo o Defensa: desembarco de expertos, adiestra-
requerir ms o menos empeo, pero siempre dores e unidades, si es el caso, su acomoda-
contemplar planes de formacin y tutela, al cin, seguridad, etc. Inicio, consolidacin y
igual que el resto de ministerios. La prepara- ajuste de acciones de asesoramiento y men-
cin de la llegada de expertos, adiestradores, torizacin, o de estabilizacin cuando se
incluso unidades de A en Z (o de Z en A, si se encare un escenario de conflicto.
juzgara conveniente) requerir siempre una Duracin: cinco aos inicialmente.
coordinacin con el Plan de Comunicacin FASE 4. Resultados
para lograr una comprensin y aceptacin Esta fase puede ser la ltima del proceso o
elevada. Es importante acordar un estatuto no. Supongamos en principio que s, y que
de fuerzas (SOFA) o los acuerdos pertinentes tras ese quinquenio se hace una exposicin
que determinen con detalle derechos y debe- final por considerarse que el camino mar-
res del personal destacado en Z. cado a Z es suficientemente slido como
Duracin: seis meses. para permitir la autonoma de direccin y
FASE 3. Implantacin gestin. Para una transicin poco traumtica
Conocida la situacin y diseado el plan, y sin rupturas bruscas, es de suponer que las
corresponde ahora remangarse para que cooperaciones y contactos asentados en las
todos los proyectos previstos se lleven a la fases anteriores derivarn en una coopera-
prctica conforme al calendario aprobado cin mantenida y una serie de acuerdos que
por los equipos sectoriales de A y Z. Esta vincularn para siempre a estos dos pases.
fase de implantacin, lgicamente, va a ser Plan de Comunicacin: es el momento de
la fase definitiva, la que demostrar si los difundir resultados finales por sectores, de
esfuerzos de las fases 1 y 2 han estado bien insistir en situaciones previas y posteriores,
estudiados y encaminados, si han tenido en de aportar datos de evolucin socioecon-
cuenta las singularidades de Z, si se ha defi- mica que ayuden a dar una idea prctica de
nido correctamente el grado de tutela en las lo que se ha hecho durante el perodo del
Administraciones En fin, es la ejecucin plan y de presentar las lneas de futuro que
del plan. nos mantendrn unidos al pas apadrinado.
Naciones Unidas preparar, adems, una Defensa: en condiciones similares al resto
conferencia anual en la que, pblicamente, de los ministerios, y con una poltica de co-
se informar de los logros conseguidos no por municacin de importancia superlativa, es el
las autoridades o equipos directamente impli- momento de ofrecer resultados y de conse-
cados, sino por todo el pas A apadrinando a guir esa transicin tranquila en los campos
Z. En la poltica domstica los Gobiernos tratados: seguridad y gestin.

El tramo final del proceso, es el momento de difundir los resultados finales
Duracin: tres meses. participacin en el programa, juego, no impe-

Aqu terminara el juego tras casi seis aos dira las inversiones o cooperaciones de unos
que, expuesto de forma tan rpida como poco pases o empresas en otros, faltara ms, aunque
profunda, posiblemente no pretenda otra cosa el programa de su pas de origen pretenda que les
ms que una evasin que nos permita imaginar- dediquen una atencin especial a sus ahijados.
nos otras soluciones a un problema infinito. En nuestro campo, la Defensa, la tarea no se-
El juego, como cualquier propuesta de trazo ra fcil y dependera muchsimo del pas que se
grueso, tendra mil perfiles que delimitar, mil fuera a apadrinar, que hubiera tocado en suerte.
diablos que habitan en los detalles, pero tam- De hecho, podramos aadir una clusula de
bin mil opciones de solucin. Cuando el lector peligrosidad por la cual aquellos pases con con-
se centra ms en los fallos que en los aciertos, el flictos de alta intensidad no pudieran adherirse a
fallo es del lector, no del contenido. Y si, s?, este programa por razones obvias. No sera com-
dicen mis amigos. plicado mantener una reserva de fuerzas a dispo-
Sin duda ninguna, habra pases tanto por la sicin internacional para mantener soluciones de
zona alta del IDH como por la zona baja que coalicin para problemas de seguridad global.
no querran participar en este proyecto, proba- La acogida de refugiados, que tanto nos pre-
blemente porque se benefician de la injusticia ocupa y a la que tan pocas soluciones aporta-
actual. Quedara un grupo de naciones que con- mos, podra tambin verse facilitada. Refugees
tinuaran con el sistema actual que ni siquiera es welcome no deja de ser una pequea falacia
sistema, sino remiendos, invirtiendo en desarro- con tintes demaggicos y, en realidad, no son
llo en las mismas condiciones que las que hoy tan welcome, pues de ser as ya estaran aqu y
tenemos y arruinando mi artculo. no de 15 en 15. Sin embargo, en esta relacin
Naciones Unidas no desaparecera y con- biunvoca establecida, un plan de acogida que
tinuara con sus agencias realizando su con- contemplase fases de enseanza, integracin
tribucin mucho ms all de este arbitraje. La cultural y formacin profesional posiblemente

Seguridad y Defensa
En el campo de la Defensa, la tarea dependera de la situacin del pas que se fuera a apadrinar
fuera ms fcil de aceptar. En cierta forma, seran y pasar del sonrojo por la inactividad (actual) al
nuestros refugiados. entusiasmo por la actividad (futuro). Entusiasmo
Silvio Rodrguez, a pesar de su compromiso viene de Zeus, creador, porque creando nos acer-
con el rgimen cubano, cantaba eso de tener no camos a la felicidad.
es signo de malvado, y no tener tampoco indica No pretendo con este artculo disfrazado de
que acompae la virtud. En efecto. Ni el rico juego encontrar una solucin al mapa de desigual-
es malo ni el pobre bueno, pero la situacin de dades del planeta, ni mucho menos, pero lo que
desigualdad existe y se mantendr posiblemen- tenemos no funciona, y si seguimos igual seguir
te por los siglos de los siglos. Las causas de las sin funcionar per definitionem. Las donaciones no
desigualdades entre los pases son fciles de en- son suficientes, ni lo son las medidas para su con-
contrar y se basan en una amalgama de factores trol, ni las medidas anticorrupcin de los pases Z,
verticales de historia, cultura laboral y herencias, ni tampoco los prricos programas de educacin,
y otros horizontales de estructuras, gobiernos o ni los esfuerzos altruistas de muchas pequeas
disfunciones actuales pero, incluso conociendo ONG, ni, ni... Y, si no lo son, deberemos seguir
las causas, nunca aparecen las soluciones. explorando las mismas vas? Si la falta de volun-
Huxley y Orwell tambin propusieron mo- tad o de implicacin es, desgraciadamente, la
delos imposibles en Un mundo feliz y 1984. causa prima, no deberamos intentar domear
Modelos dirigidos a la reflexin, no a la solucin esa pereza de compartir atacando el origen para
porque, soluciones de verdad, no aparecen. Y no obtener resultados? No seremos capaces de trans-
lo hacen, en buena parte, porque no queremos formar nuestra tacaera pasajera en ilusin y en
encontrarlas. Porque la solucin implica renun- motivacin duradera? La ayuda es un fenmeno
cia como un sumatorio de suma cero: lo que que produce tanta pereza en sus inicios como
uno gana lo pierde el otro, y no queremos perder satisfaccin en su final. Es posible, y quiz de eso
nuestro bienestar conquistado con generaciones se trata, que algunas cuestiones que empiezan
de esfuerzo ante pases emergentes que, si emer- como un juego evolucionen y se mejoren, que
gen, parece que los nuestros se sumergen. La sen- las nuevas propuestas generen dudas y las dudas
sibilidad humana existe, afortunadamente, pero nuevas opciones, y las opciones decisiones que
se encuentra escondida, no demasiado profunda, conllevan cambios... Es posible que al final todo
justo debajo de la epidermis. Es necesario raspar sea un juego; al fin y al cabo, nos gusta jugar.

EL PROGRAMA
NUCLEAR DE IRN.
PASADO Y PRESENTE
Carlos Llorente Aguilera. Capitn. Infantera
ANTECEDENTES para satisfacer las necesidades energticas de la

El 16 de septiembre de 1941 se produjo en humanidad en una nueva era de desarrollo. Es
Irn el ascenso al poder del sah Mohamed Reza justo decir que las razones para la existencia del
Pahlevi, hijo del anterior sah, que fue presio- programa Atoms for Peace eran loables y dignas
nado por los aliados para que abdicara debi- de encomio, pero su esencia fue rpidamente
do a sus simpatas por las potencias del Eje. forzada por diversos pases que aprovecharon la
Posteriormente el pas cay bajo la influencia asistencia y los medios recibidos para intentar
de Estados Unidos, con quien firm en 1947 hacerse con un arsenal nuclear. Ejemplo de esto
un acuerdo de asistencia militar. Tras el final fueron Sudfrica, que cre un arsenal nuclear
de la Segunda Guerra Mundial, con su contun- y luego se deshizo de l, o la India, que es una
dente eplogo constituido por las dos explosio- potencia nuclear declarada.
nes nucleares sobre las ciudades de Hiroshima En 1957 Irn lleg a un acuerdo con Estados
y Nagasaki, y la consiguiente polarizacin del Unidos para recibir asistencia tcnica y coope-
mundo entre el bloque occidental, liderado por racin en investigacin nuclear y para el envo
Estados Unidos, y el bloque oriental, comandado de varios kilos de uranio enriquecido y la adqui-
por la Unin Sovitica, se inici una frentica sicin posterior de un reactor de investigacin
carrera de armamento en la que las armas nu- que emplazar en la universidad de Tehern. El
cleares tomaron desde un primer momento el 1 de julio de 1968 Irn firm el Tratado de No
protagonismo y comenz su lenta expansin Proliferacin (nuclear) y lo ratific el 2 de febrero
entre las potencias vencedoras de la contienda. de 1970, comprometindose pblicamente a no
El 8 de diciembre de 1953 el presidente de desarrollar armas nucleares. En los aos siguien-
Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, pro- tes el pas emprendi la tarea de dotarse de mo-
nunci ante la Asamblea General de la ONU dernos reactores nucleares para produccin de
su discurso tomos para la Paz (Atoms for energa y firm contratos con empresas francesas,
Peace), en el que adverta al mundo del poder alemanas y estadounidenses. En marzo de 1974
destructivo de las armas nucleares en manos de se cre la Organizacin de la Energa Atmica
Estados Unidos y la Unin Sovitica, para evi- de Irn. Todos estos esfuerzos fueron seguidos
tar que el resto de pases emplearan la energa por el sah, que se implic personalmente en el
nuclear con fines blicos. Para ello propona desarrollo nuclear del pas. A partir de 1975 los
la creacin del Organismo Internacional de la servicios de inteligencia de Estados Unidos cons-
Energa Atmica (OIEA), que se encargara de tataron un claro inters de los iranes por contro-
controlar el material fisionable y de emplearlo, lar el reprocesamiento del plutonio generado en
junto con los medios y conocimientos existentes, los reactores, el cual podra ser empleado en la

Seguridad y Defensa
El presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower pronunciando ante la Asamblea General de la
ONU su discurso tomos para la Paz
fabricacin de armas nucleares. Este fue uno de de 3-5%, que es empleado en la mayora de los
los principales escollos en la negociacin entre reactores de produccin de energa. A partir del
Irn y Estados Unidos para la firma de un amplio 20% se logra el uranio altamente enriquecido,
acuerdo sobre cooperacin en energa nuclear. que podra ser usado en la fabricacin de armas
Es necesario indicar en este punto que para la nucleares, aunque para estas lo normal es una
produccin de energa normalmente se emplea concentracin superior al 90%.
uranio enriquecido, esto es, con un aumento de El plutonio es el otro elemento clave emplea-
la proporcin del istopo U-235, que es el que do en las armas nucleares, concretamente el
mejor rendimiento tiene en un reactor nuclear. istopo PU-239. Se produce artificialmente en
El uranio es un metal pesado existente en la cor- los reactores nucleares a partir del U-238, aun-
teza terrestre en forma de tres istopos, U-238, que hay algunos reactores, como los moderados
que forma el 99,2745% del uranio existente, por agua pesada, ms eficaces en la generacin
U-235, que constituye el 0,72%, y ligeras trazas de plutonio. El principal empleo del plutonio
de U-234, que suman el 0,0055% del total. es el de servir para la fabricacin de un arma
La proporcin de 0,72% del U-235 en mineral nuclear.
es insuficiente para que se produzca la reaccin Hecho este breve inciso de carcter tcnico,
en cadena, base de la produccin de energa llega el momento de situarse en el 16 de enero
en los reactores. Este uranio ha de ser, por lo de 1979, da en el que, ante el inminente triunfo
tanto, enriquecido para aumentar la proporcin de la Revolucin islmica, el sah se vio obligado
de U-235, con lo que se consigue uranio lige- a abandonar el pas. El 1 de febrero de 1979, el
ramente enriquecido, con una proporcin de ayatol Jomeini regres a Irn tras ms de 14 aos
0,9-2% de U-235, empleado en ciertos reactores de exilio, se proclam la Repblica Islmica el
canadienses, y uranio de bajo enriquecimiento, 1 de abril de 1979 y se le nombr lder supremo.

La crisis de los rehenes marc el punto lgido en la degradacin de las relaciones
entre Estados Unidos e Irn
DESARROLLO TRAS LA de energa nuclear iran solo se mantena en pie la

REVOLUCIN ISLMICA construccin de una central en Bushehr, en la cos-
Tras el triunfo de la Revolucin comienzan a ta del Golfo Prsico, la cual fue bombardeada va-
deteriorarse las relaciones entre Irn y Estados rias veces por la aviacin iraqu. Tras la Revolucin
Unidos, que apoyaba decididamente al sah. de1979 Jomeini declar pblicamente: Si si-
El 4 de noviembre de 1979 un grupo de estu- guen fabricando enormes armas atmicas, etc., el
diantes asalt la embajada de Estados Unidos mundo puede verse empujado a la destruccin, y
en Tehern y mantuvo retenidos a ms de 50 una gran prdida asolar las naciones. Cada cual,
ciudadanos estadounidenses durante 444 das. all donde est, los escritores, los intelectuales,
Lo prolongado del secuestro y el desastre ocu- los eruditos y los cientficos del mundo entero,
rrido en el intento de liberacin de los rehenes deberan explicar a la poblacin este peligro, de
durante la operacin Eagle Claw enturbiaron modo que las masas de gente se opongan a estos
ms, si cabe, las relaciones entre los dos pases. dos poderes e impidan la proliferacin de esas ar-
Otra de las consecuencias del cambio de mas. Sin embargo, esta postura se vio afectada
rgimen en Irn fue el aletargamiento del propor el uso por parte de Irak de armas qumicas en
grama nuclear, pues se cancelaron los contra- la guerra, ya que las numerosas prdidas sufridas
tos existentes para la construccin de centrales por Irn hicieron desdecirse al ayatol sobre su
nucleares y otros acuerdos relacionados que en rechazo a las armas nucleares, que expres la con-
aquellos momentos an se estaban negociando veniencia de dotar de algn medio de disuasin
con Estados Unidos. nuclear al pas con el fin de evitar la posibilidad
El 22 de noviembre de 1980 comenz la guerra de aparicin de futuros conflictos.
entre Irn e Irak, que se prolong a lo largo de los Los trabajos para dotar a Irn de un programa
siguientes ocho aos. Del programa de produccin nuclear ambicioso y de amplio alcance dieron

Seguridad y Defensa
comienzo en 1985, con la bsqueda de la tec- Irn nunca poseera este tipo de armas. Tambin
nologa necesaria para el enriquecimiento de el presidente Ahmadinejad, en su discurso de
uranio, mineral del que Irn dispona de algunos investidura el 6 de agosto de 2005, declar que
yacimientos, mientras se realizaban importacio- Irn estaba en contra de las armas de destruccin
nes desde Sudfrica. En los aos siguientes Irn masiva y que las actividades nucleares de Irn
recibi materiales e informacin para el diseo eran de carcter pacfico.
de centrifugadoras, probablemente a travs de A pesar de esto, en 2009 Irn declar que
la Red Khan, y consigui dominar este tipo de estaba construyendo otras instalaciones para en-
procesos ya en el ao 2002. riquecimiento de uranio en Fordow, al norte de
El desusado inters de Irn por dotarse de Natanz. Tras una serie de llamadas por parte del
infraestructura para enriquecimiento de uranio OIEA para la cooperacin del Gobierno iran,
tena una difcil justificacin si solo se atenda el tema fue finalmente derivado al Consejo de
a las necesidades de combustible de sus tres Seguridad de la ONU, que lleg a adoptar hasta
reactores nucleares, situados en Bushehr y en seis resoluciones entre 2006 y 2009 con el fin de
Tehern, junto a otro en construccin y mode- intentar obtener una solucin para este asunto.
rado por agua pesada, denominado IR-40, en la Irn hizo caso omiso de las advertencias y result
localidad de Arak. Este ltimo tambin levant adems inmune a las sanciones, tanto en el plano
las sospechas de la comunidad internacional, poltico interno, donde el rgimen teocrtico se
ya que los reactores de este tipo exhiben un mantuvo inalterable, como en el plano poltico
gran rendimiento en la produccin de pluto- exterior, donde la influencia iran incluso aumen-
nio. Precisamente a partir de 2002, el programa t en la regin debido a la progresiva retirada de
nuclear experiment un enorme avance con la
construccin de las instalaciones de Natanz,
dedicadas al enriquecimiento de uranio. Todos
estos hitos fueron suficiente motivo para que el
OIEA publicase, el 18 de septiembre de 2004,
un documento en el que mostraba su preocu-
pacin por las actividades de enriquecimiento
y reprocesamiento de Irn y por su inters en
construir un reactor nuclear moderado por agua
pesada, mientras apremiaba al mismo tiempo al
Gobierno a detener estas actividades.
Es en este momento en el que surge un amplio
esfuerzo negociador, impulsado principalmente
por la Unin Europea, y se crea el grupo EU-3,
con Alemania, Francia y Gran Bretaa, para ne-
gociar con Irn la detencin de las actividades
de enriquecimiento y reprocesamiento de com-
bustible. Se firma a tal fin el 15 de noviembre
de 2004, con el apoyo del alto representante
de la Unin Europea, el Acuerdo de Pars que,
sin embargo, fue interpretado por Irn como de
carcter temporal. El acuerdo fue aparentemente
respetado durante algunos aos y en 2005 el
lder supremo, el ayatol Ali Jamenei, emiti
una fetua o decreto religioso sobre la manera de
proceder respecto a las armas nucleares en la
que se expona que la produccin, el almacena-
miento y el empleo de armas nucleares estaban El ayatol Ali Jamenei, mediante decreto religioso
prohibidos en el islam y que, en consecuencia, prohibi las armas nucleares en Irn en el 2005

Estados Unidos de los escenarios de Afganistn acuerdo integral, la cual se desarroll durante 20
e Irak, y al apoyo recibido por parte de Rusia, intensos meses de reuniones y cuya firma se pro-
junto a su papel posterior en la lucha contra el dujo finalmente en Viena el 14 de julio de 2015.
recientemente aparecido Desh. El Plan de Accin Integral Conjunto (JCPOA,
Joint Comprehensive Plan Of Action) buscaba
NEGOCIACIONES Y ACUERDO asegurar que el programa nuclear iran tuviese
Las actividades de enriquecimiento con- exclusivamente un carcter pacfico y conseguir
tinuaban mientras se dificultaba el trabajo de al mismo tiempo, por su trascendencia, contri-
los inspectores del OIEA sobre el terreno. El buir a la paz y a la seguridad en el mundo. Los
11de noviembre de 2013 se consigui firmar la principales puntos de este histrico acuerdo que
Declaracin Conjunta sobre el Acuerdo Marco consigui relajar la tensin mantenida durante
para la Cooperacin entre las dos partes para ase- ms de 35 aos entre Irn y Estados Unidos son
gurar las actividades de verificacin precisadas los siguientes:
por el OIEA necesarias para certificar la natura- Modernizacin del reactor de agua pesada
leza pacfica del programa nuclear. El24de no- de Arak para disminuir su capacidad de ge-
viembre de ese mismo ao se firm el Plan nerar plutonio, inutilizar las partes retiradas
de Accin Conjunta (JPOA), en el que Irn y y encaminar el nuevo diseo a la investi-
el grupo E3/EU+3 (integrado por China, Unin gacin nuclear pacfica y la produccin de
Europea, Francia, Alemania, Rusia, Gran Bretaa radioistopos.
y Estados Unidos) acordaban la detencin de las Determinacin de las cantidades de agua
actividades de enriquecimiento junto a una me- pesada para consumo interno y puesta a dis-
jora en el rgimen de las inspecciones de instala- posicin del mercado internacional de los
ciones que conllevara el alivio de las sanciones excedentes acumulados.
al comercio impuestas en los aos anteriores. Compromiso de emplear reactores de agua
Este plan tena inicialmente un carcter provisio- ligera en los futuros proyectos nucleares para
nal, hasta que se produjese la negociacin de un la produccin de energa.
Los ministros de Asuntos Exteriores en el acto de la firma del Joint Comprehensive Plan of Action
en julio de 2015

Seguridad y Defensa
Complejo petroqumico de Abadn. No se entiende el ambicioso programa nuclear iran dado las enormes
reservas petrolferas del pas
Rechazo del reprocesamiento de combusti- mantenan sobre aquel pas recogidas en el

bles para obtener plutonio durante un plazo Anexo II del acuerdo.
de 15 aos. Lo anterior no quiere decir que la norma-
Reduccin del nmero de centrifugadoras lidad reine sobre las relaciones entre Estados
para enriquecimiento de uranio a dos ter- Unidos e Irn, ya que este pas sigue estando
cios de la cantidad actual (aproximadamen- incluido en la Lista de Estados Patrocinadores
te 20.000) durante diez aos, limitando el del Terrorismo (junto a Siria y Sudn) debido a
enriquecimiento al 3,67% durante 15 aos. su apoyo a Hizbul, Hams y otros grupos chies
Gracias a este acuerdo se consigui dilatar calificados como terroristas. Israel parece ser el
el tiempo estimado que Irn debera emplear nico pas opuesto al JCPOA, ya que contempla
para construir armas nucleares desde los tres a Irn como una potencia rival en la regin y
meses estimados antes del acuerdo a un ao en asegura que este pas intentar proseguir con su
caso de quebrantamiento del mismo, se redujo programa nuclear. Su primer ministro, Benjamin
la cantidad de uranio enriquecido en poder del Netanyahu, manifest que el acuerdo logrado
rgimen iran, se impidi la generacin y ob- constitua un error histrico. Irn tampoco ve con
tencin de plutonio y se estableci un control buenos ojos a Israel, al que considera opresor
a travs de las inspecciones de las actividades de los musulmanes, y a quien el lder supremo
nucleares iranes para constatar su permanencia Jamenei califica de tumor cancergeno que
dentro de los lmites marcados en el acuerdo. El debe ser extirpado de la regin.
16 de enero de 2016 fue el da en el que se
implement el JCPOA, tras el visto bueno del CONCLUSIONES
OIEA sobre el cumplimiento de los compromisos Todos los indicios apuntaban a que el progra-
adquiridos por Irn, por lo que la Unin Europea ma nuclear de produccin de energa de Irn en-
y Estados Unidos levantaron las sanciones que cubra otro de mayor alcance de carcter blico.

En primer lugar, sus enormes reservas de petrleo cfr.org/iran/letter-ayatollah-khomeini-regarding-
no justificaban el desarrollo de un programa weapons-during-iran-iraq-war/ p11745.
energtico tan amplio como el previsto por el Joint Comprehensive Plan of Action (acuerdo
rgimen. En segundo lugar, la dimensin de las entre E3/EU+3 e Irn, firmado en Viena el 14 de
instalaciones construidas para el enriquecimiento julio de 2015). E3/EU+3 e Irn. http://www.state.
de uranio era excesiva segn las estimaciones gov/ documents/organization/245317.pdf.
efectuadas por el OIEA. En tercer lugar, no se Fischer, D.: International Atomic Energy Agency:
entiende la construccin de un reactor moderado The First Forty Years. IAEA, Viena; 1997. http://
por agua pesada que emplea uranio de bajo enri- www-pub.iaea.org/mtcd/publications/pdf/pub
quecimiento con la existencia de las menciona- 1032_web.pdf.
das instalaciones de enriquecimiento de uranio. Eisenstadt, M. y Mehdi K.: Nuclear Fatwa: Religion
Todo esto estaba unido, adems, a un destacable and Politics in Irans Proliferation Strategy. Policy
programa de desarrollo de misiles balsticos que, Focus, n. 115: 1-46; septiembre 2011. http://www.
en la actualidad, son los vectores elegidos como washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/
favoritos para proyectar armas nucleares. Policy Focus115.pdf.
El caso de Irn es uno de los ms sorpren- Communication dated 12 September 2005 from
dentes de los que conforman el mbito nuclear, the Permanent Mission of the Islamic Republic of
donde es raro que las negociaciones y la presin Iran to the Agency. IAEA. Circular informativa IN-
internacional consigan evitar los intentos de pro- FCIRC/657, 15 de septiembre de 2005. https://www.
liferacin por parte de actores estatales decididos iaea.org/sites/ default/files/publications/documents/
a ello. Han sido muchos los aos empeados en infcircs/2005/infcirc657.pdf.
esta contienda que, finalmente, han dado sus Implementation of the NPT Safeguards Agreement
frutos con la firma de un tratado anhelado por el in the Islamic Republic of Iran. IAEA. Resolucin
grueso de la comunidad internacional, que sin adoptada por la Junta de Gobierno GOV/2004/79,
duda traer beneficios a ambas partes. 18 de septiembre de 2004. https://www.iaea.org/
Para Irn se certifica el poder del rgimen sites/ default/files/gov2004-79.pdf.
de los ayatols, que ha visto incrementada su The Text of the Agreement between Iran and the
popularidad entre los iranes. Adems, el bene- Agency for the Application of Safeguards in Con-
ficio para la economa es innegable, ya que con nection with the Treaty on the Non-Proliferation of
el levantamiento de las sanciones se producir Nuclear Weapons. IAEA. Circular informativa IN-
un aumento de las importaciones y exporta- FCIRC/214, 13 de diciembre de 1974. https://www.
ciones de Irn. En el plano poltico exterior el iaea.org/sites/default/files/publications/ documents/
pas incrementa su peso en la zona gracias a infcircs/1974/infcirc214.pdf.
su papel activo en la lucha contra el Desh y Comunicacin de fecha 12 de septiembre de 2012
al mantenimiento de sus estrechas relaciones recibida del Representante Permanente de la Re-
con Rusia. pblica Islmica del Irn ante el Organismo sobre
Para la comunidad internacional se resuelve Hechos relativos a la poltica nuclear del Irn.
un problema largo tiempo enquistado, causante OIEA. Circular Informativa INFCIRC/842, 13desep-
de numerosas fricciones entre los principales tiembre de 2012. https://www.iaea.org/sites/de-
actores y que amenazaba con romper el frgil fault/files/publications/documents/infcircs/ 2012/
equilibrio en la regin, ya que tanto la Unin infcirc842_sp.pdf
Europea como Estados Unidos y Rusia por un Iraq Destroys Irans Bushehr Reactor. U.S. Air Uni-
lado, y el OIEA y la ONU por el otro se han visto versity. Consultado el 6 de agosto de 2015. http://
beneficiados en su papel de garantes de la paz y www.au.af.mil/au/awc/awcgate/mcnair41/41rea
vigilantes del rgimen de no proliferacin. .htm#top.
Multinational Nuclear Centers: Assessment of Ira-
BIBLIOGRAFA nian Attitudes toward Plutonium Reprocessing.
Letter from Ayatollah Khomeini regarding weapons U.S. DOE. Informe del Departamento de Estado,
during the Iran-Iraq war. Consultado el 6 de agosto 17 de julio de 1975. http://nsarchive.gwu.edu/nuke-
de 2015. Council of Foreign Relations. http://www. vault/ebb268/doc07.pdf.

Premios
20
Revista Ejrcito
16
Se anuncia la convocatoria de los Premios Revista Ejrcito 2016
que otorgar el General de Ejrcito Jefe de Estado Mayor del
Ejrcito, a propuesta del Consejo de Redaccin, entre los artculos
publicados en la Revista en el ao.(1)
Primer premio dotado con 2.300 *

Segundo premio dotado con 1.700 *
Tercer premio dotado con 1.300 *
Con estos galardones se pretende recompensar y distinguir los mejores

trabajos publicados en la Revista Ejrcito durante el ao 2016 y
estimular la colaboracin con la Revista.
P
ER jercito
Establecimiento San Nicols
calle del Factor n 12 - 4 Planta
28013 Madrid
Telfono: 915160200
e-mail: revistaejercito@telefonica.net
ejercitorevista@et.mde.es
No podrn optar los autores premiados en los dos aos anteriores.

(1)
* Estos importes estn sujetos a IRPF

OPERACIONES EN EL
EXTERIOR:
SU INFLUENCIA EN EL
EJRCITO DE TIERRA
Jos ngel beda Garcern. Comandante. Artillera. DEM
INTRODUCCIN prximo. Pero, por otro lado, la naturaleza

El personal y las unidades del Ejrcito de Tierra tan compleja de gran parte de los conflictos
espaol han participado desde los aos noventa actuales obliga a emplear cuantiosos efectivos
en numerosas operaciones y misiones en el ex- militares y civiles en su resolucin y ello no
terior. Esta participacin ha tenido un impacto ser posible sin la participacin de Estados
importante en todos los mbitos, en particular en Unidos u otra gran potencia que ofrezca un
el apoyo a la preparacin del Ejrcito de Tierra. grado de implicacin similar.
El objetivo de este artculo ha sido estudiar En este escenario, no debe olvidarse el papel
este impacto de una manera sistemtica, median- que tiene la actual crisis econmica mundial y
te el anlisis de documentos y bases de datos, que afecta, sobre todo, a los pases occidentales.
para identificar los beneficios y lecciones apren- Tanto Estados Unidos como las naciones euro-
didas del mencionado apoyo, concretamente peas se estn viendo obligados a reducir su gasto
en las reas de doctrina, orgnica, materiales, militar, lo que dificultar de manera significativa
instruccin y adiestramiento, motivacin del per- la realizacin de estas misiones.
sonal y liderazgo. As pues, se intuye que la participacin en este
tipo de misiones est experimentando un cambio
ENTORNO GEOPOLTICO ACTUAL de ciclo hacia operaciones ms de asistencia
En el actual escenario estratgico mundial militar1 que de combate. Este cambio afectar
puede observarse que el papel hegemnico especialmente al Ejrcito de Tierra, sobre el que
desempeado por Estados Unidos en las l- recae actualmente el peso de la participacin
timas dcadas, que ha actuado como lder espaola en el exterior mediante despliegues
pacificador supremo del planeta, es cada vez en territorios tan alejados del suelo patrio como
ms discutible. La experiencia en Irak o en Lbano o Irak.
Afganistn ha demostrado que el coste de
ejercerlo no puede ser asumido por un pas DOCTRINA
en solitario y que representa un sacrificio de El conjunto de las publicaciones doctrinales
vidas humanas y un esfuerzo econmico que debe mantenerse en continua evolucin, con
la poblacin de ese pas no parece dispuesta objeto de adaptarse a las nuevas capacidades
a seguir asumiendo, al menos en un futuro requeridas por los ejrcitos, a los nuevos riesgos

Operaciones
y amenazas que surgen, y al cambiante entorno estructura basada en las reas funcionales de un
operativo en el que las fuerzas desarrollan sus cuartel general.
actividades durante las operaciones. Por otro lado, los nuevos riesgos y amenazas
La participacin de unidades del Ejrcito de a los que han tenido que hacer frente las fuerzas
Tierra en operaciones internacionales ha permi- terrestres desplegadas fuera de territorio nacio-
tido determinar la validez de la doctrina en vigor nal, as como los diferentes entornos operativos
y realizar los cambios necesarios para adecuarla en los que han debido desarrollar sus operacio-
a las necesidades de las fuerzas terrestres, em- nes, han requerido la elaboracin de nuevas
pleando como referencias principales las lec- publicaciones doctrinales que cubrieran las ne-
ciones aprendidas y las carencias doctrinales cesidades operativas y las deficiencias doctrina-
detectadas. les detectadas, as como la revisin de algunas
De este modo, en diciembre de 2011 entr publicaciones ya existentes para adaptarlas a los
en vigor una nueva versin de la publicacin nuevos conceptos surgidos tanto en el mbito
doctrinal de ms alto nivel en el Ejrcito de Tierra nacional como en el seno de la Organizacin del
espaol y marco de referencia para el desarrollo Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Entre estas
del resto de publicaciones, la PD1-001 Empleo publicaciones destacan aquellas relativas a la lu-
de las Fuerzas Terrestres. cha contra artefactos explosivos no improvisados
Los nuevos preceptos contemplados en esta (C-IED), a la proteccin de la fuerza, a la logstica
publicacin aconsejaron modificar la estructura en operaciones, al combate en el desierto y a los
de las publicaciones doctrinales del Ejrcito de procedimientos tcticos en contrainsurgencia.
Tierra y establecieron como base los tipos de Las operaciones en el exterior tambin han
campaa u operacin principal y las funcio- tenido cierto impacto sobre el mbito de la
nes de combate, lo que dej atrs la anterior doctrina conjunta nacional aunque, debido al
Soldado espaol en Afganistn

El Ejrcito espaol ha tenido que ir adaptndose a las nuevas necesidades operativas,
adems de la modernizacin de armamento y equipo
reducido nmero de publicaciones existentes en notablemente a alcanzar los objetivos finales.

este aspecto, este impacto ha sido menor que en Entre ellos destacan aquellos relativos al entorno
el cuerpo doctrinal especfico terrestre. de la informacin y la comunicacin pblica,
En el mbito conjunto-combinado, la doctrina y que tienen como finalidad actuar sobre de-
OTAN mantiene su continua evolucin a travs terminadas audiencias para provocar actitudes,
de un proceso cclico de revisin de las publica- comportamientos o decisiones favorables al de-
ciones doctrinales, de tal modo que se asegura sarrollo de las operaciones y a la consecucin
la integracin en la doctrina de las experiencias de los objetivos.
adquiridas en las operaciones desarrolladas por
la Alianza Atlntica y la actualizacin de los con- ORGNICA
tenidos de las publicaciones para adaptarlas a las Las organizaciones operativas que se han
nuevas tendencias doctrinales y a las necesidades creado para cada una de las misiones en las que
requeridas por los nuevos conflictos. Espaa ha participado han tenido que ir adap-
Entre estas tendencias destaca la evolucin de tndose a las necesidades operativas que han
las estructuras de mando y control en la OTAN, ido surgiendo a lo largo del tiempo. Al mismo
orientada a proporcionar mayores responsabili- tiempo, la orgnica de las unidades de la fuerza
dades a los cuarteles generales de la estructura terrestre tambin ha evolucionado, como con-
de fuerzas, de tal modo que, en determinadas secuencia de la experiencia adquirida en opera-
operaciones, se asuman en el nivel tctico al- ciones, y se ha llegado al concepto de brigada
gunos cometidos tradicionalmente asignados al orgnica polivalente (BOP2). Formada por un
nivel operacional. conjunto equilibrado de fuerzas ligeras, medias
Adems, cabe mencionar que durante el desa- y pesadas que le permiten operar con garanta
rrollo de los ltimos conflictos han adquirido una en todo el espectro del conflicto y en cualquier
significativa relevancia determinados aspectos escenario, la BOP ha pasado a constituir en s el
de las operaciones que, aunque no son nuevos, elemento de referencia bsico de la estructura de
han demostrado ser fundamentales y contribuyen la fuerza del Ejrcito de Tierra.

Operaciones
MATERIALES Ejercitarse regularmente en zonas con tempe-

Una de las consecuencias ms directas de ratura elevada (San Gregorio, Almera, etc.),
la implantacin de las operaciones en el exte- as como realizar marchas de endurecimiento
rior ha sido la modernizacin de armamento y con equipo completo.
equipo de las unidades. En el caso del Ejrcito Efectuar entrenamiento del tren superior, ya
de Tierra destacan los nuevos vehculos prote- que en las operaciones se lleva mucho peso.
gidos, vehculos pilotados por control remoto, Incrementar la concienciacin del personal
sistemas de comunicaciones, lucha C-IED, etc. respecto al consumo de agua, la alimenta-
Sin embargo, esta situacin tambin ha influido cin y la higiene.
para que otros programas previstos (vehculo 8
x 8) se hayan, cuando menos, ralentizado. Por Medios de apoyo a la instruccin,
tanto, un escenario futuro posible sera aquel el adiestramiento y la evaluacin
en el que se inicie o contine la adquisicin La participacin en operaciones en el exterior
de los materiales previstos que se ralentizaron, ha supuesto un importantsimo impulso a las
mientras que aquellos materiales adquiridos para instalaciones de apoyo a la instruccin, el adies-
los teatros o zonas de operaciones y que hayan tramiento y la evaluacin (IAE), especialmente las
dejado de tener una utilidad inmediata se man- instalaciones de combate en zonas urbanizadas
tengan en depsito. y C-IED, pistas de conduccin todoterreno y
campos de tiro de precisin, los cuales se han
ADIESTRAMIENTO Y PREPARACIN venido priorizando como instalaciones de apoyo
DE LAS UNIDADES a la instruccin y el adiestramiento en los ltimos
La participacin en operaciones en el exterior aos.
ha significado, en muchos casos, una forma espe- En relacin con la posible evolucin hacia
cfica y ms realista de adiestrarse, alejada de la el futuro, el ambiente desrtico y el combate
rutina diaria de los acuartelamientos, lo que ha subterrneo estn siendo estudiados actualmente
favorecido la capacidad para el adiestramiento y como escenarios de operaciones.
una mayor operatividad de las unidades. Respecto a la simulacin, la participacin
El adiestramiento y la preparacin de las uni- en operaciones ha servido para impulsar la ad-
dades de la Fuerza se ha adaptado hasta ahora a quisicin de todo tipo de sistemas, en especial
un ciclo de disponibilidad de cuatro fases, de seis aquellos relativos a C-IED, tiro de combate, as
meses de duracin cada una, que ha permitido como la inclusin de escenarios y cartografa de
disponer de dos brigadas en respuesta inme- operaciones.
diata (una ligera y otra pesada) para generar los
contingentes en las operaciones en curso; otras Formacin de conductores
dos brigadas en alta disponibilidad para dar Las operaciones desarrolladas por el Ejrcito
respuesta a los compromisos internacionales y de Tierra en los ltimos aos han influido en la
nacionales (NRF3, EUBG4, etc.), y otras cuatro concienciacin al respecto de la instruccin
brigadas en fase de preparacin y adiestramien- que necesita un conductor de vehculo militar
to (dos hasta nivel batalln y dos hasta nivel en terrenos y climatologas difciles y diversos,
brigada). y tambin en la forma de reaccionar en las di-
ferentes situaciones tcticas que se le pueden
Preparacin fsica plantear.
La participacin en operaciones internacio- Esto se ha visto reflejado en la centralizacin
nales ha servido para extraer las siguientes conde la formacin prctica para la obtencin de
sideraciones y recomendaciones en lo relativo a los permisos de conduccin de los vehculos
la preparacin fsica: utilizados en operaciones, en la adquisicin
Realizar la preparacin de forma progresiva, de un simulador de conduccin para dichos
incluyendo una fase de aclimatacin en la vehculos y en la construccin de pistas de
que primero se enfatice la vida y movimiento conduccin todoterreno en diferentes bases y
y posteriormente las tareas de combate. acuartelamientos.

Soldados espaoles junto a marines americanos. Las operaciones internacionales han supuesto un acicate
moral y un motivo de satisfaccin
Manuales de instruccin y adiestramiento tambin se ha conseguido una mayor aprecia-

y ayudas cin de lo que se dispone y un crecimiento
Las operaciones en el exterior han servido personal que se ha manifestado en una mayor
para impulsar la confeccin de diversos manua- madurez y autoconocimiento, facilitado por la
les de instruccin y adiestramiento y ayudas a mayor disponibilidad de tiempo para realizar
la enseanza relacionados con los cometidos introspeccin.
desempeados en dichas operaciones, y destacan Operar en contextos complejos ha significado
los relativos a contrainsurgencia, control de ma- cambios sustanciales tanto en la formacin y
sas, tiradores de precisin, mortero embarcado y educacin como en la experiencia personal ad-
combate cuerpo a cuerpo, entre otros. quirida en el terreno. La irrupcin en los conflic-
tos ha supuesto el desarrollo de mltiples tareas,
MOTIVACIN DEL PERSONAL MILITAR sobre todo para los oficiales y suboficiales, que
Las operaciones internacionales han supuesto han constituido retos patentes:
un acicate moral y un motivo de satisfaccin Trabajar en medio de la presencia tanto de
para el personal militar, y han tenido cada vez civiles de organizaciones internacionales y
mayor incidencia en el desarrollo de su trayec- no gubernamentales como de civiles locales;
toria profesional. unas veces en cooperacin con ellos, otras
En lneas generales, las misiones internacio- sin contar con su apoyo y/o aprobacin y,
nales han significado cierta realizacin profe- en otras ocasiones, en defensa de ellos con
sional para los que han participado en ellas, el objetivo de ganar sus mentes y corazones.
ya que el tiempo dedicado a la formacin y Usar la mnima fuerza requerida.
a la instruccin y adiestramiento logra alcan- Adquirir habilidades para motivar a los subor-
zar su verdadero significado. Por otro lado, dinados y aceptar grandes riesgos personales.

Operaciones
Asumir roles de apoyo a la gobernanza en INFLUENCIA EN EL LIDERAZGO

el mbito local y en un contexto de diferen- Las operaciones militares han requerido una
tes culturas, normas y costumbres de las del modificacin de las conductas, actitudes y pre-
propio pas. ferencias del estilo de mando que, por trmino
Ser interoperables con contingentes militares medio, se ejercen habitualmente en el Ejrcito
de otras nacionalidades. de Tierra.
Ampliar el propio bagaje personal a sectores Ha sido necesario incrementar aquellas
y disciplinas que a veces quedan lejos de la conductas, actitudes y valores de liderazgo
formacin originaria. que obtienen resultados positivos, como el l-
Adquirir competencias culturales para ser ca- der carismtico o ejemplar5, el lder directivo o
paces de detectar los factores culturales con- facilitador6 del desarrollo y el lder directivo o co-
flictivos y ganar legitimidad para la misin. rrectivo7, y disminuir aquellas que generan resul-
Entrenarse en algunos casos para planear tados negativos como la ausencia de liderazgo.
misiones complejas sin una intervencin Durante su participacin en operaciones in-
terrestre. ternacionales los subordinados han esperado que
La combinacin de estas tareas ha supuesto sus mandos fueran un modelo para ellos y que
un valor aadido y ha implicado un cambio de supieran comunicar su visin, la importancia de
mentalidad y un giro en el modo profesional la tarea y el valor de los resultados de la misma.
de actuar y operar con respecto a escenarios Tambin han deseado que su lder fuera una per-
convencionales, ya que todos ellos son compo- sona capaz de crear una atmsfera de cohesin,
nentes imprescindibles para el xito de la misin. concretada en el desarrollo de un alto sentido de
Igualmente, han producido efectos muy produc- pertenencia a la unidad.
tivos y han constituido un reto para ir abriendo El lder militar en operaciones ha debido mos-
nuevos caminos en la formacin, la instruccin y trar comportamientos dirigidos a dar nimo y
el adiestramiento que integran tanto lo esperable crear entusiasmo en sus seguidores mediante la
de la misin como las lecciones aprendidas. generacin de altas expectativas, y a la vez ha
En operaciones en el exterior es cuando un mando debe desarrollar todo su potencial

tenido que ser capaz de comunicar seguridad y responsabilidades diferentes segn las compe-
confianza. tencias individuales.
El mando en operaciones tambin ha debi- Los subordinados tambin han esperado de
do guiar, estructurar y tomar parte activa en las sus mandos, en este contexto operativo, que
tareas orientadas al cumplimiento de la misin. aportaran crticas constructivas a su trabajo para
Cuando han estado destacados en operaciones mejorar la actividad y lograr los objetivos pre-
fuera de Espaa, los subordinados han esperado vistos del modo ms adecuado. El subordinado
que su lder les ayudase y se interesase por sus ha deseado que su jefe corrigiera sus errores y le
problemas personales, que fuera amistoso y ac- proporcionara las modificaciones oportunas, ya
cesible y que tratara a todos por igual. En estos que las conductas de los mandos caracterizadas
contextos difciles e imprevisibles el subordinado por la dejacin de sus funciones e intervencin
tambin ha deseado tener claros sus cometidos, solo y exclusivamente cuando se presentaba un
las tareas que le correspondan a cada uno y problema y para dar retroalimentacin negativa
cmo y en qu plazo se deban cumplir. (castigo) se deberan evitar en las misiones.
En zona de operaciones tambin ha sido im- Sin embargo, los subordinados que posean
portante para el subordinado que su mando le amplia experiencia en misiones internacionales
animara y estimulara a participar en la resolu- no han considerado tan necesario que el mando
cin de problemas, es decir, que contara con su estimulara su creatividad, recompensara el tra-
opinin y le otorgara responsabilidades. El lder bajo bien hecho o estuviera atento a los errores
militar en operaciones tambin ha debido saber de sus subordinados tanto como los que posean
recompensar la consecucin de los objetivos y menor experiencia, y puede afirmarse que el su-
prestar atencin a cada uno de los miembros bordinado, conforme aumentaba su experiencia
de su equipo de forma personal, para otorgarles en estas situaciones, ganaba en seguridad.
Un lder militar no necesariamente nace, sino que se va haciendo a lo largo de su carrera profesional

Operaciones
La conducta de consideracin, que se asocia 2

BOP: gran unidad orgnica, flexible, adaptable y es-
a la satisfaccin con la supervisin del mando, pecialmente apta para encuadrar, generar y preparar
a la confianza en el lder y a la percepcin de las organizaciones operativas que puedan actuar en
eficacia de este por parte del subordinado, ha todo el espectro del conflicto.
sido ms esperada de los mandos, en contextos 3
NRF: NATO Response Force (Fuerza de Respuesta
operacionales, por aquellos subordinados con de la OTAN).
menor experiencia en operaciones. Las personas 4
EUBG: European Union Battle Group (Agrupacin
con ms experiencia han valorado positivamente Tctica de la Unin Europea).
que su mando inmediato estableciera buenas 5
El lder carismtico o ejemplar, a travs de su in-
relaciones laborales con l, caracterizadas por fluencia personal, genera cambios importantes en
una confianza mutua, respeto por las ideas de los valores, actitudes y creencias de sus seguidores.
los subordinados y aprecio por sus sentimientos. A partir de ciertas conductas carismticas rela-
Han esperado que su lder se preocupara por su cionadas con la visin del lder, este logra que sus
comodidad, su estatus y satisfaccin, y tambin seguidores se identifiquen y confen en l. A travs
han valorado ms que su mando tratara y aten- de la inspiracin, los seguidores comparten la
diera sus necesidades de forma particular. visin del lder y se comprometen plenamente con
En lo referente a aquellos empleos militares de los objetivos y la misin de la organizacin.
mayor responsabilidad en cada categora militar, 6
El lder directivo o facilitador del desarrollo busca
han ejercido con ms frecuencia un liderazgo ba- el cumplimiento de la misin y el desarrollo perso-
sado en la conducta carismtica e inspiradora (l- nal y profesional de los seguidores. A travs de la
der carismtico o ejemplar) y en la direccin del direccin, el mando gua, estructura y toma parte
grupo basada en la facilitacin del desarrollo del activa en la realizacin de la tarea, y especifica los
subordinado: clarificacin de los roles y tareas de criterios del trabajo bien hecho para obtener una
cada miembro de la unidad, conocimiento perso- recompensa. Al mismo tiempo, el mando que facilita
nalizado de cada uno de ellos, estimulacin de el desarrollo de sus subordinados se preocupa por
los subordinados para que desarrollaran su crea- las necesidades del grupo y el crecimiento de cada
tividad y resolvieran problemas por s mismos, y uno de ellos.
refuerzo positivo mediante el uso adecuado de la 7
El lder directivo o correctivo supervisa el desem-
recompensa por el trabajo bien hecho. peo de sus subordinados y adopta medidas correc-
Por otro lado, las conductas ms directivas, tivas si ellos no cumplen las normas establecidas.
centradas en el seguimiento cercano del trabajo Las acciones de correccin se producen a travs de
del subordinado para corregir fallos y desviaciones una actitud de bsqueda y anticipacin de desvia-
del objetivo marcado (liderazgo por excepcin pa- ciones o errores de los subordinados en la realiza-
siva), se han dado principalmente en los primeros cin de la tarea, ya que el mando interviene cuando
empleos de cada escala, en los que el mando tena los subordinados cometen errores o no tienen vo-
menos experiencia y en los que ha trabajado ms luntad para cumplir con las tareas encomendadas.
de cerca con personal con menor preparacin.
Este hecho refleja que el lder militar no necesaria- BIBLIOGRAFA
mente nace, sino que se va haciendo a lo largo de El Liderazgo en la Fuerza del Ejrcito de Tierra.
su carrera profesional y que adquiere experiencia Programa de Investigacin 110/11 DIDOM/MA-
en identificar la madurez de su subordinado, de DOC. Diciembre de 2014.
tal manera que adapta su conducta a l. Informes de Proteccin de la Fuerza. Seccin de
Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC. Varios
NOTAS aos.
1
Conjunto de actividades para apoyar a las fuerzas Informes Especficos de Zonas de Operaciones. Sec-
aliadas o amigas en situaciones de paz, crisis o cin de Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC.
conflicto armado, y que comprenden desde pro- Varios aos.
porcionar material o adiestramiento militar a bajo Informes Peridicos de Zonas de Operaciones. Sec-
nivel hasta el empleo de fuerzas autctonas en la cin de Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC.
conduccin de operaciones de combate. Varios aos.

SOMALIA:
TRES PUNTOS DE VISTA
Francisco Jos Oliva Bermejo. Teniente coronel. Transmisiones. DEM
Los cometidos de asesoramiento en una mi- empleando las Fuerzas Armadas y la burocra-
sin de reconstruccin son complejos, y cuando cia civil. A pesar de todo, la mayora de los
lo son, en el mbito poltico es bsico conocer somales continuaron prestando lealtad social
el grupo de poder, los intereses y las lealtades y emocional a sus clanes, aunque estos eran
de nuestros interlocutores. Esta informacin de demasiado grandes y dispersos para la coope-
quin es quin requiere una profunda labor racin prctica y no tenan ninguna funcin real
previa de inteligencia. poltica o econmica.
En el caso de Somalia, con un conflicto que Los conflictos armados entre clanes fueron
pasa por ser el ms largo de la historia con- raros durante los aos sesenta y setenta. Sin em-
tempornea, este conocimiento parece, a priori, bargo, en los ochenta, el presidente Siad Barre
particularmente complejo. Sin embargo, las din- incit las rivalidades interclanes para desviar
micas en Somalia estn muy bien documentadas la atencin pblica de los problemas de un
por el mundo acadmico, normalmente bajo rgimen cada vez ms impopular, en especial
tres puntos de vista diferentes: clan, religin y tras la humillante derrota de la guerra contra
territorio, y pueden ser de gran utilidad. Etiopa. La sociedad somal comenz a ser testi-
Este artculo pretende servir como introduc- go de un estallido sin precedentes de conflictos
cin para aquellos que quieran tener una visin inter-intra-clanes.
diferente del conflicto o como gua inicial para En 1980 se inici un levantamiento armado
los que deban participar en la misin de EUTM contra el rgimen en el sur de Somalia bajo la
Somalia en un futuro. bandera del Frente Democrtico de Salvacin
Somal (SSDF). Luego les sigui la resistencia
CLAN armada en el norte, que llevo al rgimen a repri-
La poblacin somal es profundamente homo- mirla en mayo de 1988 destruyendo sus centros
gnea, comparte etnia, lengua, religin y costum- urbanos, en particular Hargeysa, hasta entonces
bres. Cmo podemos hablar recurrentemente de la segunda ciudad ms grande del pas.
una sociedad fragmentada? En 1989 le sigui un levantamiento masivo de
Los lazos genealgicos han supuesto tradicio- los clanes hawiye en Mogadiscio y las regiones
nalmente el sustrato social somal. Sin embargo, adyacentes bajo el liderazgo del Congreso Somal
estos lazos han sido y siguen siendo una de las Unido (USC). La espiral de represin guberna-
bases de la ruptura social porque se ha fomen- mental y la resistencia de los clanes precipitaron
tado, hasta llegar a la xenofobia, el sentimiento la cada del dictador en 1991. Cuando el Estado,
de pertenencia a un clan. Esta segmentacin, evi- finalmente, se desintegr, lo hizo en sus linajes
dentemente, dificulta la estabilidad de un Estado. y clanes. En lugar de paz, Somalia experimen-
Tras su independencia, el Estado soma- t una lucha de poder entre ellos; al USC y el
l intent ejercer una autoridad centralizada SSDF se aadieron los grupos armados del SNM

Seguridad y Defensa
Distribucin de la poblacin somal segn las distintas etnias
(isaaq), el SPM (ogaden), la SDA (gadabursi) y el para compensar un asesinato). El compromiso

SDM (rahanweyn). o contrato adquirido es el xeer.
Podemos decir que Barre aliment un mons- Debemos matizar que el clan es un concep-
truo que acab devorndole y que an hoy sigue to que, aunque se extiende a toda la sociedad
causando sufrimiento al pueblo somal. somal, debe considerarse originario y predo-
Clans in Somalia, informe de ACCORD1, minante en los grupos nmadas pastoriles. Nos
nos proporciona una visin bsica de la estruc- referimos a los clanes nobles de los darood,
tura de clanes. En l se presenta el clan como hawiye, dir e isaaq.
un tipo de contrato social. La seguridad, la Los darood se dividen en tres grandes gru-
proteccin, los derechos y deberes se perciben pos, ogaden, marehan y harti, este ltimo com-
como conceptos colectivos y no en trminos puesto por los majerteen, que habitan Puntland,
individuales. y los warsageli, que viven en la frontera con
El clan (grupo familiar vinculado en ms Somaliland. Los marehan viven en el sudoeste
de 20 generaciones) acta como una corpo- de Somalia, en la regin de Gedo, y los ogaden
racin; es el nivel ms alto de la accin pol- en el sur, donde alcanzaron control territorial en
tica, controla un territorio y, aunque funciona los ltimos aos.
descentralizado en su gobierno, reconoce un Los darood estn presentes tambin en Etiopa
jefe del mismo. A su vez, el clan se divide en y Kenia. En este ltimo pas ocupan importantes
subclanes (de unas seis a diez generaciones) puestos militares y polticos, y se les considera
y en grupos de mag o diya2, estos ltimos son los ms nacionalistas. El dictador Barre favoreci
el nivel de organizacin ms importante para al subclan marehan y extendi su poder terri-
los individuos. As, en el caso de un crimen, torial, por lo que gran parte del rechazo a los
el clan es responsable en su conjunto. Vara de darood proviene de esta poca.
unos cientos a unos miles de hombres capaces Los hawiye, mayoritarios en el centro y sur de
de reunir la mag (segn la shara, 100 camellos Somalia, son el clan dominante en Mogadiscio y

Fotografa del presidente Siad Barre en las calles de Mogadiscio.
Durante su mandato se inici el enfrentamiento entre clanes
la regin central. Sus dos subclanes principales de los territorios ocupados originalmente por
son los habar gedir y abgal. Los hawiye han juga- rahanweyns y bants, y por el comercio con los
do un importante papel en las tribulaciones del yibr, benadiri, barawani, bajuni o jaaji.
Gobierno provisional desde sus inicios hasta fina- El monopolio de la fuerza no reside en el
les de 2004. Su insatisfaccin ayud a alimentar Estado sino en los clanes. El ejrcito nacional so-
el movimiento islamista que control Mogadiscio mal solo existe en el centro de Somalia, donde el
hasta la segunda mitad de 2006. clan hawiye, que lo nutre, es dominante. Incluso
Finalmente, los dir y los isaaq (para algunos dentro de l es difcil una mnima lealtad y dis-
no considerados como clan sino como parte de ciplina, al estar dividido en los intereses de los
los dir) viven fundamentalmente en Somaliland. subclanes (abgal y hagar dir). El ejrcito somal
Es importante advertir que las estructuras tra- se percibe como centralista, sun y hawiye-abgal.
dicionales de los rahanweyn (SDM), las minoras, Este es el motivo por el que, por ejemplo, en
los bants y los descendientes arbigos se com- Somalia central el grupo Ahulu Sunna Wal Jamaa
portan de forma muy diferente a estos grupos suf, regionalista y apoyado por los marehan, se
nmadas y pastores. Estos otros grupos estn les opone.
constituidos por la poblacin sedentaria agrco-
la, artesanal y comercial que vive en las zonas RELIGIN
ribereas del Shabelle y el Jubba. El papel de la religin en el conflicto somal
La organizacin del clan somal es un sistema ha sido a menudo menospreciado o incluso re-
inestable y frgil. El poder se ejerce a travs de chazado. Los investigadores se han focalizado en
coaliciones temporales que se rompen en cuanto los seores de la guerra, pero los actores religio-
la razn de la alianza desaparece. En entornos sos siempre han sido decisivos, tanto causando
urbanos, donde estn en juego importantes in- violencia como restaurando la paz, administran-
tereses econmicos y polticos, se polariza fundo justicia y proporcionando servicios bsicos
damentalmente en torno al clan darood y una como educacin y sanidad.
alianza entre los hawiye y los isaaq. Tradicionalmente, la shara, la escuela sha-
En las zonas de conflicto existe una lucha f y el sufismo han sido los pilares del islam
interclanes darood contra hawiye por el control en Somalia y sirvieron para incrementar la

Seguridad y Defensa
conciencia nacional somal en contraste con La trayectoria de Al-Islah fue diferente, ya que
las ocupaciones coloniales y etopes. El rol de se abstuvo del uso de la violencia, promovi el
los hombres religiosos (los wadaad) en la vida dialogo social y se esforz en mantenerse foca-
diaria fue muy importante para mantener la paz, lizada en el apoyo social. Sin embargo, cuando
resolver disputas criminales y prevenir conflictos colaps el Estado bajo la presin de los clanes,
entre los clanes. Los wadaad usaban su situacin Al-Islah aprob la doctrina aceptando la reali-
predominante para adquirir legitimidad de una dad, que permita a sus miembros participar en
forma similar a como lo haca la hermandad de actividades polticas dentro de su clan pero les
sufs somals que tenan apoyo local y sus escue- prohiba combatir en contra de cualquier otro.
las trascendan al sistema de clanes. Los inicios de 1990 fueron testigo de la crea-
Cuando los italianos y britnicos abrieron la cin de las primeras Cortes islmicas (tribunales
puerta a la independencia en 1960, la joven, de shara) en el norte de Mogadiscio, las cuales
secular y educada lite se ali con las voces se limitaban a impartir justicia dentro del clan,
tradicionales religiosas y lucharon juntas a travs pero que progresivamente fueron extendindose
de organizaciones como la Liga de los Jvenes a un mbito geogrfico.
Somals o la Liga Islmica Somal. Al-Islah apoy el proceso de paz de 1999
Las organizaciones islmicas crecieron en y particip activamente en las conferencias de
Somalia a partir de 1960, en parte a travs del Yibuti-Arta, de las que naci el Gobierno de
apoyo exterior de Sudn y Arabia Saud. La Transicin Nacional. Como los seores de la
organizacin ms importante fue Al-Islah, los guerra que apoyaban a Etiopa boicotearon la
Hermanos Musulmanes de Somalia, fundada conferencia, Etiopa se convirti en su enemigo.
en 1978. El desarrollo y xito de las Cortes islmicas
Al-Islah tuvo un rival radical en Al-Ittihad Al- contribuy a la divisin de Al-Islah. Fue el mo-
Islamiya, con origen en 1982, fusin de otras mento en que se inici la fractura y apareci
dos organizaciones: Al-Jamaa Al-Islamiya y el grupo Damul Jadiid (Sangre Nueva). Se
Al-Wahda, de influencia wahab. Al-Ittihad Al- necesit tiempo para que las Cortes islmicas
Islamiya recibi el apoyo de Al Qaeda desde consolidasen su influencia en Mogadiscio, pero
1991. Cuando sus lderes principales abandona- el desgaste de los seores de la guerra entre el
ron la lucha armada, en 2011, naci Al-Shabaab. ao2000 y el 2006 favoreci su extensin. En
Grupos y movimientos islamistas presentes en Somalia

otoo de 2006 las Cortes islmicas gobernaban contra la musulmana Somalia. Esta interpre-
todo el sur de Somalia. tacin estaba tergiversada en tanto en cuan-
Este convulso escenario provoc la reaccin to los propios somals estaban divididos con
de la comunidad internacional para paliar la Puntland, la mayora de la comunidad rahan-
expansin del fundamentalismo islmico en una weyn y los hawiye-abgal apoyando al Gobierno
regin de enorme importancia estratgica mun- de Transicin.
dial. Se gest en Kenia el Gobierno Federal de Progresivamente estas organizaciones, una
Transicin, que accedi a territorio somal en wahab y otra shaf, acabaran enfrentadas en-
febrero de 2006. Cuando en diciembre de 2006 tre s, pero ambas son contrarias al sistema de
Etiopa sinti que se amenazaban sus avances en clanes. No en vano, los clanes tenan efectos
Baidoa, capital del Gobierno de Transicin soma- desintegradores en los movimientos religio-
l, atac las posiciones de las Cortes islmicas, sos y viceversa, e intentaban monopolizarlos.
cuyas defensas se desmoronaron. As, los hawiye-sheikaal alcanzaron posicio-
En enero de 2007 el movimiento haba colap- nes dominantes en Al-Islah, el Ras Kamboni
sado y las fuerzas etopes, junto con sus aliados se form alrededor del clan ogaden e incluso
somals, controlaron Mogadiscio. La comunidad Al-Shabaab se vio atrapada cuando, en la lucha
internacional consigui atraer a los elementos entre clanes, alguno de ellos intent usarles en
ms moderados a las negociaciones de 2008 su beneficio.
en Yibuti, donde se integraron en el Gobierno Al-Islah sigue muy presente en la vida poltica
Federal de Transicin a condicin de la retirada somal, y en particular su faccin Damul Jadiid,
etope. que con el presidente Hassan Sheik Mohamoud
Las fuerzas de Al-Shabaab y Damul Jadiid se a la cabeza est tejiendo una red interclanes en
unieron a la insurgencia contra Etiopa usando el Gobierno central, siguiendo la estrategia tra-
como lema la lucha de la cristiana Etiopa dicional de los Hermanos Musulmanes.
Soldados etopes. Etiopa apoy con su ejrcito al Gobierno de Transicin somal llegando sus tropas a ocu-
par la capital Mogadiscio

Seguridad y Defensa
Al-Islah y Damul Jadiid cuidan a sus miembros produjo el registro masivo de tierras por parte
ayudndoles en la progresin social, sin embar- de los miembros de los clanes pastoriles, parti-
go, el segundo est basado an ms en la amis- cipantes de la poltica, urbanos y ricos. Ningn
tad, la reciprocidad y los negocios compartidos, agricultor que no hubiera registrado la tierra
de ah el rechazo popular, que les reprocha tener pudo reclamar su propiedad, a pesar de haber
una hoja de ruta oculta. La falta de transparencia, vivido en ella durante generaciones. A la falta
en uno de los pases ms corruptos del mundo, de acceso a la informacin y a los registros se
sin duda es una mala carta de presentacin para aadi el inasumible coste de su inscripcin (de
un Gobierno que sobrevive gracias a la ayuda 30 a 80 dlares US).
internacional. En los aos ochenta la crisis econmica y el
fin de la Guerra Fra hicieron que la dependencia
TIERRA de la tierra fuera an mayor. Cassanelli identifica
La tercera aproximacin al conflicto es el con- tres factores:
trol de los recursos, especialmente de la tierra fr- La tierra cultivable aument de valor, al igual
til entre los ros Jubba y Shabelle. Para entender que creci la urbanizacin y la poblacin.
las races del problema es ms que recomenda- La propiedad se concentr.
ble la lectura de los trabajos de Lee Cassanelli1. La militarizacin tras la guerra provoc que
Hay que tener en cuenta que hasta 1925 el el empleo de la fuerza fuera habitual para
ro Jubba era la frontera entre Kenia y Somalia, y hacerse con el territorio.
que tuvo poco desarrollo. En cambio Italia, entre En resumen, en una generacin el modelo
1920 y 1930, inici la construccin de regados tradicional de propiedad basado en el deegan y
en el Shabelle, aunque la invasin de Eritrea en el sheegad3 dio paso al control por el clan ma-
1935 paraliz las inversiones, que ya nunca se yoritario o el ms fuerte.
recuperaron. Cassanelli mantiene la tesis de que cuan-
No es de extraar, por lo tanto, que los habido, tras el derrocamiento de Barre, Somalia se
tantes de la zona vivieran aislados e ignorados hundi en el caos dominado por los seores de
tanto cultural como polticamente. Sus orgenes la guerra y las milicias armadas, se trataba de
les mantuvieron con una percepcin de inferio- revertir el estatus artificialmente creado por el
ridad respecto a los nmadas y su aislamien- gobierno socialista, que cambi radicalmente la
to les proporcion una engaosa sensacin de propiedad de la tierra.
seguridad. El perodo entre 1991 y 1992 fue el ms vio-
En los aos setenta Barre implant el socialis- lento y se alcanzaron innumerables casos de clan
mo cientfico, nacionaliz y colectiviz la tierra cleansing4 cuando los diferentes clanes lucharon
e impuls explotaciones extensivas de azcar por el control de la tierra y los recursos en el
y banana. A la vez, inici campaas de alfa- suroeste de Somalia. Aunque no se puede hablar
betizacin dirigidas a los hablantes af-maxay. de genocidio ni de limpieza tnica, existi una
Lamentablemente, los habitantes del Jubba eran estrategia premeditada de exterminio. Los hawi-
af-may hablantes y quedaron marginados. yes forzaron el movimiento de decenas de miles
Las grandes sequas de los aos 1973 y 1974, de daroods de la capital y del valle del Shabelle,
y la guerra contra Etiopa en 1977, cambiaron y posteriormente avanzaron hasta el ro Jubba. El
esta estrategia y la tierra nacionalizada se pri- resultado fue la devastacin de las reas frtiles
vatiz. Para los habitantes del Jubba la guerra entre ambos ros y la expulsin de los bants y
supuso ser reclutados, que sus cosechas fueran los rahanweyn.
confiscadas y que sus tierras se entregasen a los An hoy, las reivindicaciones sobre el terri-
clanes que haban apoyado al rgimen. torio frtil del centro y el sur de Somalia son el
Si debemos buscar una fecha clave para objeto de la mayor parte de la violencia entre:
Somalia, esta es la de aprobacin de la Ley de Los antiguos dueos de los recursos (rahan-
Propiedad de la Tierra2 de 1975, por la que se weyn y bants).
permiti a los darood hacerse con el control Los clanes beneficiados por la reasignacin
de la tierra de los rahanweyn y los bants. Se (darood) o la guerra civil (hawiye).

Grfico donde se aprecia el uso de la tierra en Somalia
Los recin llegados, muchos de ellos proce- indispensable un proceso de inclusin regional
dentes de la dispora. que establezca, desde los gobiernos locales y re-
gionales, un proceso de regeneracin y reconci-
CONCLUSIONES liacin nacional interclanes y donde la propiedad
Tras 25 aos de conflicto Somalia sigue siendo de la tierra sea cuidadosamente revisada.
el pas ms corrupto del mundo y sus dirigentes,
en su mayor parte, se debaten entre las dinmicas NOTAS
de clan, el control de los recursos y las tensio- 1
ACCORD (Austrian Centre for Country of Origin and
nes religiosas, en detrimento de una poblacin Asylum Research and Documentation) de la Cruz
que sigue muriendo de hambre o simplemente Roja austraca. Informe basado en la conferencia
es asesinada en manos de los mltiples grupos de Joakim Gundle. Diciembre de 2009.
armados que operan en el pas. 2
Mag: trmino somal (y diya el arbigo) para desig-
Somalia es un ejemplo de cmo la religin, nar la compensacin de sangre.
en este caso el islam, puede manifestarse de di- 3
Cassanelli, L.: The struggle for land in southern
ferentes formas como alternativa a una estructura Somalia: the war behind the war. Westview Press.
social avanzada. La religin permanece hoy en Haan Publishing, London.
da como un motivo del conflicto pero, a la vez, 4
Cassanelli, L.: Host and Guests. Rift Valley Institute
como remedio a la miseria de la guerra civil y Research; 2015.
como una herramienta para la reconciliacin. 5
Deegan es la reclamacin violenta o pacfica de
Al-Islah mantiene su oposicin a Al-Shabaab, un terreno no ocupado, mientras que el shegaad es
sin perder de vista que en el pasado tuvieron un acogerse al terreno propiedad de otro clan a cambio
origen comn y que fueron aliados. de su proteccin.
Hoy, la clave para acabar con Al-Shabaab 6
Clan-cleansing es un concepto acuado por Lidwien
est en manos del Gobierno Federal, pero para Kapteijns en su libro Clan Cleansing in Somalia: The
ello debe lograr que la solucin poltica y so- Ruinous Legacy of 1991. University of Pennsylvania,
cial prevalezca sobre la estrictamente militar. Es Philadelphia; 2012.

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ISBN: 978-84-9091-195-2
Los fondos documentales de la Armada

Instituto de Historia y Cultura Naval
144 pginas
PVP: 6 euros
ISBN: 978-84-9091-221-8
La colaboracin tecnolgica entre la

universidad y las Fuerzas Armadas.
Instituto Espaol de Estudios Estratgicos
216 pginas
PVP: 6 euros
ISBN: 978-84-9091- 217-1
Los ingenieros del Ejrcito popular de la

Repblica (1936-1939)
Luis de Sequera Martnez
Edicin Electrnica (Impresin bajo demanda)
239 pginas
PVP: 10 euros
ISBN: 978-84-9091-225-6
SECRETARA
GENERAL
TCNICA
SUBDIRECCIN GENERAL
DE PUBLICACIONES
Y PATRIMONIO CULTURAL
LA CONCIENCIA DEL
GUERRERO
Jos Enrique Lpez Jimnez. Teniente coronel. Ingenieros
En junio de 2005, una patrulla de las fuerzas enemigo. Tenan derecho a proteger su inte-
de operaciones especiales de la Marina de los gridad aunque el precio comportara la vida de
Estados Unidos (los afamados SEAL) realizaba tres inocentes. Otro de los soldados se opuso
una misin secreta de reconocimiento en las a la ejecucin. No quera convertirse en un
montaas de Afganistn, cerca de la frontera asesino. Quizs los afganos regresaran tran-
con Pakistn, para localizar a un jefe talibn quilamente a su pueblo sin delatarlos a los
que capitaneaba un contingente de unos 150 talibanes. El tercero no quiso votar. El voto
combatientes. El destacamento norteamerica- de Lutrell fue determinante. Su conciencia le
no lo comandaba el suboficial Marcus Lutrell. impeda ejecutar a sangre fra a tres personas
Aparte del citado suboficial, el grupo esta- desarmadas. De aquella resolucin se iba a
ba compuesto por otros tres soldados. Poco arrepentir sin dilacin.
despus de apostarse en las proximidades de No haban transcurrido 90 minutos desde la
donde crean se encontraba su objetivo, los liberacin de los cabreros cuando los nortea-
militares estadounidenses se toparon con tres mericanos se vieron rodeados por 180 talibanes
pastores afganos (uno era un chico de 14 aos) advertidos por los pastores. En la feroz lucha,
que vigilaban un rebao de cabras. Los sol- los tres compaeros de Lutrell murieron. Un
dados retuvieron a los cabreros y deliberaron helicptero que vena en su ayuda fue derribado
sobre la nueva situacin acontecida con la lle- por un cohete afgano. Fallecieron 16 militares es-
gada de sus inesperados visitantes. Eran tres tadounidenses. El dictamen del suboficial haba
civiles desarmados que no representaban un costado la vida a 19 soldados. Lutrell, gravemen-
peligro inminente. No obstante, si les dejaban te herido, se salv milagrosamente arrastrndose
marchar, corran el riesgo de que alertaran a durante 11 kilmetros hasta una aldea pastn
los talibanes de la presencia de los soldados. cuyos habitantes lo ocultaron y avisaron a una
Lutrell, adems, careca de cuerdas con las base cercana de la OTAN, en la que se organiz
que amarrar a los rabadanes mientras ellos una operacin de salvamento que consigui su
cambiaban de posicin. El suboficial consult rescate.
a sus hombres sobre lo que deban hacer. Uno Cuando regres a los Estados Unidos,
de los soldados abog por matarlos, no podan Lutrell narr su experiencia en un libro en el
correr el riesgo de soltarlos y que avisaran al que escribi lo siguiente: Fue la decisin ms

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estpida, ms descerebrada, ms de sureo cerril (para el autor de este artculo no ser muy difcil)
que haya tomado en mi vida. Deba de estar que dirige unos trabajos en una va de ferroca-
fuera de mis cabales. Realmente vot por algo rril. Cinco zapadores ferroviarios reparan unos
que saba que poda ser nuestra sentencia de desperfectos en la va al final de una curva que
muerte. [] El voto decisivo fue el mo, y me oculta un terrapln. Estamos en una cabina en la
perseguir hasta que me entierren en una tumba que, con unos botones, controlamos el cambio
del este de Texas1. de va hacia un apartadero donde trabaja en
Podemos considerar errneo (como l mis- solitario un joven soldado. De pronto, vemos
mo afirma) el juicio de Lutrell, o acert en su que una locomotora, a toda velocidad, se dirige
decisin? A la vista de los resultados la respuesta hacia los cinco zapadores. El maquinista no se
parece clara pero, si hubiese ejecutado a los tres percata del peligro porque se lo impide el terra-
cabreros, sera conforme a derecho y a las con- pln. Los soldados estn a punto de ser arrollados
venciones que regulan los conflictos armados? por el tren y morirn en el atropello. Si pulsamos
Dnde trazamos la lnea que separa a un militar el botn que desva los vagones al apartadero
de un criminal de guerra? salvaremos a los cinco zapadores ferroviarios,
pero causaremos la muerte del joven recluta.
EL DILEMA DE LA LOCOMOTORA Supongamos tambin que este dilema se lo es-
Veamos el siguiente dilema tico, muy utili- tamos exponiendo a un pblico numeroso que
zado por los filsofos moralistas. Evidentemente asiste a una conferencia en la que somos el ora-
es un planteamiento muy encorsetado porque dor. Si preguntamos a nuestro auditorio cuntos
en un contexto real las variables son infinitas. pulsaran el botn que desviara la locomotora
Imaginemos que somos un oficial de ingenieros al apartadero, es muy probable que una amplia
Unidad de Operaciones Especiales en una operacion de extraccion y rescate

mayora levantara la mano. Es mejor que muera LA DOCTRINA DEL DOBLE EFECTO
una persona a que mueran cinco. El dilema de la locomotora se explica
Cambiemos ahora parte del escenario. El apar- aseverando que la diferencia moral no reside
tadero no existe. La nica manera de detener en las consecuencias para las vctimas, puesto
el tren es disparar con el arma reglamentaria que ambas mueren, sino en la intencin del
al maquinista para que el dispositivo de hom- que decide. A esto, los filsofos moralistas lo
bre muerto2 haga que se detenga la mquina. llaman la doctrina del doble efecto. Una
Indudablemente, somos unos excelentes tirado- accin condenable (disparar al maquinista y
res y no fallaremos. No hay otra forma de pa- matarlo) dirigida a la consecucin de un buen
rar la locomotora. Preguntemos ahora a nuestra fin (proteger la vida de los cinco zapadores)
concurrida audiencia quin disparara y matara no es moralmente aceptable, pero una accin
al maquinista para salvar a los cinco soldados. compasiva (pulsar el botn que desva el tren
Casi con toda seguridad muy pocas manos se para salvar al quinteto de soldados) que tiene
levantaran. Puede que ninguna. Sin embargo, efectos dainos secundarios (la muerte del
el resultado es el mismo. Hemos causado la recluta) est justificada desde un punto de
muerte de un inocente para salvar la vida de vista tico. Si analizamos en profundidad la
cinco personas. doctrina del doble efecto nos damos cuenta de
Por qu en el primer caso estamos dispuestos que lo que en realidad hace es una distincin
a accionar el botn que desva el tren al entre vctimas intencionadas e incidentales.
apartadero y en el segundo caso no queremos Aceptarla sin un debate amplio supondra
hacer uso del arma para disparar al maquinista? admitir que nadie puede ser considerado
Sacrificar unas vidas para salvar otras. Moralmente, es aceptable o condenable?

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responsable de las consecuencias previsibles, un militar de un criminal de guerra. Toda recta

pero no voluntarias, de sus actos. necesita como mnimo dos puntos para ser de-
La moderna tecnologa ha ampliado la finida. La raya que divide a los que vestimos el
distancia moral y geogrfica que separa al uniforme de las Fuerzas Armadas de los vul-
guerrero de su oponente. Pulsar el botn gares asesinos tiene dos puntos indiscutibles
que lanza un misil, como pulsar el botn que (hay muchos ms, pero estos dos, como en los
realiza el cambio de vas, nos desvincula de principios matemticos, son necesarios y sufi-
las vctimas inocentes que se produzcan y el cientes): en primer lugar, el Estado de derecho,
resultado final puede llegar a ser inaceptable con todo lo que supone de uso de la fuerza
tanto para un soldado como para la sociedad legtima y cumplimiento de la constitucin y
a la que servimos. leyes vigentes, as como los tratados y con-
Cuando se valora, sobre todo desde rganos venciones que regulan las guerras; en segundo
de decisin poltica y tambin castrenses, la lugar, la formacin moral del militar, en la que
muerte de inocentes como resultado de una se ha de enfrentar a dilemas ticos que pongan
operacin militar, se suele hacer tanto hincapi a prueba sus convicciones y su capacidad de
en si ha habido voluntad o no de matar a razonamiento en decisiones que impliquen la
los civiles que se obvian otros requisitos. Se muerte de seres humanos.
acostumbra a creer que si uno cumple con Deca Hesodo4 en su famosa clasificacin de
la exigencia de no perseguir la muerte de los individuos, que entre estos se dan tres tipos
inocentes carecen de importancia, en trminos de inteligencia. Estn los que saben discernir
de responsabilidad, las dimensiones y el por s solos lo que es correcto y dedican toda
carcter de los negativos efectos colaterales. su actividad a conseguirlo. Luego estn los que
Sin embargo, esa argumentacin no es vlida. desean que alguien les ensee lo que est bien
Ni siquiera lo es para la doctrina del doble y lo que est mal, para que despus ellos pue-
efecto, que siempre ha mantenido que la dan obrar en consecuencia. Por ltimo, estn
prohibicin de buscar la muerte de civiles es los que, careciendo de la inteligencia precisa
una condicin ineludible, pero no la nica, para hacer lo adecuado, rehsan la ayuda que
de las acciones lcitas. As, quitar la vida de otros ms inteligentes puedan ofrecerles. Es in-
inocentes de manera no premeditada ser dudable que la mayor parte de la humanidad
considerado un admisible efecto colateral se encuentra entre los segundos, entre aquellos
de las acciones de guerra solo si antes se que quieren que alguien les muestre lo que
han satisfecho dos condiciones. Una es la est bien y lo que est mal y as poder obrar en
condicin de necesidad, que prohbe toda consecuencia.
destruccin injustificada. Eso significa que Lutrell, como la mayora de todos nosotros
una operacin militar solo ser moralmente y como la mayora de los soldados, se encua-
vlida si no existe alguna alternativa con la dra entre los que deben recibir una adecuada
que obtener logros equivalentes a un menor formacin moral. En la medida de lo posible,
coste en vidas y sufrimiento humano. La pues muchas familias estn desestructuradas, esa
otra condicin que debe tenerse en cuenta formacin debe comenzar en la niez, proseguir
al aplicar la doctrina del doble efecto a los en la escuela como segunda institucin sociali-
conflictos armados es la de proporcionalidad, zadora y continuar cuando recibimos nuestro
es decir, el grado de destruccin permitido en entrenamiento militar. La decisin de Lutrell fue
persecucin de un objetivo militar debe ser la correcta, no solo porque no controlaba todos
proporcional a la importancia del objetivo y, los parmetros implicados en la misma (los ca-
por tanto, el dao no pretendido, pero previsto breros podan haber regresado a su aldea y olvi-
a los no combatientes, no puede ser excesivo.3 darse de los soldados), sino porque era lo moral y
ticamente acertado, era lo que exige el segundo
CONCLUSIONES punto de la funesta lnea que mencionamos ms
Terminbamos la introduccin preguntn- arriba, aunque a toro pasado sabemos que el
donos dnde trazamos la lnea que separa a final fue catastrfico.

La siniestra cuestin que se nos plantea a propicia formacin tica y moral debemos sumar
continuacin tiene difcil respuesta. Si Lutrell lo que marcan y exigen las leyes emanadas de
hubiese tenido la certeza absoluta de que soltar un parlamento democrtico.
a los pastores acabara con la muerte de sus Es importante sealar que la legtima defensa
compaeros, habra sido otra su decisin? Para es admisible cuando percibimos una amenaza
responder a esta pregunta no podemos basarnos para nuestras vidas, pero ha de ser una amena-
nicamente en el segundo de nuestros principios, za concluyente y fuera de toda duda, aunque
hemos de recurrir tambin al primero; a una nuestro atacante sea irresponsable de sus actos
Hesodo, en la Grecia clsica, ya clasificaba a los individuos en tres tipos segn su

inteligencia y formacin moral

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Bombardeo de Dresde en 1945. Una operacin militar solo ser moralmente vlida si no existe alguna
alternativa con la que obtener logros equivalentes a un menor coste en vidas y sufrimiento humano
por sufrir algn tipo de demencia. Esto no quiere 2

Dispositivo que detecta el desvanecimiento o
decir que, en cualquier situacin, nuestra vida muerte del maquinista en una locomotora y hace
debe primar sobre las dems. Sera tica y moral- detener un tren.
mente censurable matar a alguien para que nos 3
Lara, Francisco. tica en la guerra: la distincin entre
sirviera de alimento en una situacin lmite en soldados y civiles. Revista de Filosofa, Granada, vol.
la que podramos morir de hambre, como tam- 38, n. 2, pg. 93 ; 2013.
poco sera plausible que utilizramos a alguien 4
Filsofo griego. Siglo VIII a.C.
que est a nuestro lado como escudo para evitar
que una bala atravesara nuestro cuerpo. En estos BIBLIOGRAFA
dos ejemplos no sucede como con el agresor Lutrell, M. y Robinson, P.: Lone Survivor: The
inocente aquejado de esquizofrenia, que con su Eyewitness Account of Operation Redwing and the
muerte se elimina la fuente del peligro al que nos Lost Heroes of SEAL Team 10. Brown and Company,
enfrentamos. Ni quien nos sirviera de alimento, Nueva York; 2007.
ni aqul a quien usramos de escudo son real- Cohen, M.: 101 dilemas ticos. Alianza Editorial,
mente amenazas para nuestra vida, al igual que Madrid; 2013.
no lo eran los afganos arrestados por Lutrell. Sandel, M.J.: Justicia. Hacemos lo que debemos?
De bolsillo, Espaa; 2012.
NOTAS Ignatieff, M.: El honor del guerrero. Taurus, Madrid;
1
Lutrell, M. y Robinson, P.: Lone Survivor: The 1999.
Eyewitness Account of Operation Redwing and the Lara, F.: tica en la guerra: la distincin entre
Lost Heroes of SEAL Team 10. Pgs. 206-207. Brown soldados y civiles. Revista de Filosofa, Granada,
and Company, Nueva York; 2007. vol. 38, n. 2; 2013.n

POLIVALENCIA Y
TRANSFORMACIN
Fernando Jess Mogaburo Lpez. Suboficial mayor. Caballera
INTRODUCCIN movilizaba en caso de amenaza y regresaba

A lo largo de la historia, todos los ejrcitos han despus a las faenas agrcolas. El primer tes-
sufrido numerosas transformaciones doctrinales, timonio blico es la paleta de Narmer, quien
orgnicas y tecnolgicas conocidas como revo- unific el Alto y Bajo Egipto con un reducido
luciones de los asuntos militares. Obedecan a ejrcito compuesto nicamente por infantera
esta trada de factores: ligera (3100 a. C.). En cambio, la necesidad
Responder a nuevas amenazas externas. de proteger las caravanas comerciales oblig a
Identificar dficits en la capacidad militar las ciudades-estado sumerias a construir unas
propia. rudimentarias carretas tiradas por onagros. La
Explotar la superioridad en el campo de ba- guardia palacial representada en el estandarte
talla. de Ur (2500 a. C.) puede considerarse, stric-
Para responder de una forma flexible a los to sensu, la primera unidad interarmas de la
inciertos y complejos escenarios operativos ac- historia.
tuales, la sptima transformacin del Ejrcito de Hacia el ao 2000 a.C. las tribus esteparias
Tierra desde la Guerra Civil (1940, 1958, 1965, indoeuropeas perfeccionaron sus bigas y las
1983, 1995, 2006) ha sustituido la anterior es- uncieron a los nicos caballos supervivientes
pecializacin de las brigadas por una orgnica a la ltima glaciacin. Cuando constataron el
polivalente. Un concepto que puede parecer pavor que provocaban sus cargas y la efectivi-
novedoso pero no lo es en absoluto. Este artculo dad de sus arcos compuestos, emprendieron la
analiza el impacto de la polivalencia en las trans- conquista de Eurasia. La complejidad inherente
formaciones que ha sufrido el arte de la guerra. al adiestramiento de los aurigas, al cuidado de
las bestias y al mantenimiento de los carros
GUERRA ANTIGUA determin la aparicin de una reducida casta
Las primeras guerras conocidas datan de aristocrtica pagada con tierras conquistadas,
la Edad del Bronce y solan enfrentar a una lo que acab con la igualdad social neoltica.
tribu nmada que se desplazaba en busca de Los campesinos continuaron sirviendo a tiempo
tierras contra una cultura sedentaria que se parcial en infantera.

Organizacin
Los primeros ejrcitos no tardaron en introducir el caballo como arma de guerra
GUERRA CLSICA Infantera pesada: lanceros organizados en

La destruccin de la Troya homrica (1200 formaciones compactas para minimizar las
a. C.) coincidi con una segunda oleada de bajas y las deserciones.
invasores indoeuropeos, conocidos como los Caballera carrista: grandes cuadrigas como
pueblos del mar, que sembr el caos por el fuerza de choque.
Mediterrneo gracias al dominio de la meta- Caballera ligera: jinetes exploradores.
lurgia del hierro. Como los caballos esteparios Ingeniera: torres de asedio con arietes.
tenan apenas la alzada de un poni, no pudieron Sin embargo, el ejrcito persa no pudo con-
emplearse para la monta hasta que se recurri a quistar Grecia, pese a su polivalencia y superio-
la cra selectiva, en fecha an incierta. La equi- ridad numrica, por tres motivos:
tacin y el hierro contribuyeron a levantar po- La talasocracia helnica impeda el reabas-
derosos imperios y se compens la inferioridad tecimiento del ejrcito invasor tan lejos de
numrica con innovaciones doctrinales, orgni- sus bases.
cas y materiales. Lo agreste del terreno balcnico dificultaba
Tiglatpileser III de Asiria conquist Oriente la maniobra de los carros falcados, la lite
Prximo tras organizar el primer ejrcito perma- del ejrcito persa.
nente y polivalente de la Antigedad (745 a. C.): La infantera ligera asitica, reclutada entre
Infantera ligera: arqueros y honderos mer- los pueblos sometidos, no era rival para la fa-
cenarios. lange pesada hoplita, que combata en orden

Las reformas de Csar incluyeron un aumento de la caballera, honderos balericos, arqueros y mquinas de
guerra
cerrado y presentaba un muro infranqueable su campaa italiana, el cartagins Anbal los

de escudos erizado de lanzas. combin con caballera ligera nmida y dos tipos
Desaparecido el enemigo comn, la rivali- de infantera mercenaria: la pesada ibrica, ar-
dad entre Atenas, Esparta y Tebas desemboc mada al estilo griego, y la ligera celta, que com-
en una guerra civil que facilit su conquista por bata semidesnuda como signo de virilidad. Esta
Alejandro (338 a.C.). La falange macednica se polivalencia le permiti aniquilar varias legiones
armaba con largas picas y, al contrario que la que, durante la poca republicana, apenas tenan
griega, se reforzaba con infantera ligera, caba- 300 equites para 6.000 infantes.
llera ligera, ingenieros y las primeras catapultas Tras la reforma de Csar (57 a.C.) se reforz
precursoras de la artillera. Desde la derrota persa cada legin con un ala de caballera hispano-
en Gaugamela, los carros caeran en desuso y gala, un numerus de funditores balericos y sa-
fueron relevados como fuerza de choque por ele- gittarii sirios, y un arma de asedio por centuria.
fantes en todos los reinos helensticos. Durante En lugar del orden oblicuo greco-macedonio, las

Organizacin
cohortes presentaban un frente ajedrezado ms cosechas. Debido al derecho sucesorio, cada

apropiado para terreno quebrado. Gracias a su reino se atomiz progresivamente en pequeos
polivalencia y disciplina, estas legiones profe- estados feudales en los que cada caballero renda
sionales conquistaron ambas riberas del Mare vasallaje a un seor y le ofreca ayuda militar a
Nostrum en apenas 200 aos y derrotaron a cambio de un predio (castellana, barona, con-
ejrcitos ms numerosos: hispanos, celtas, ger- dado, marquesado o ducado).
manos y partos. La hueste real se articulaba en un nmero
La crisis del siglo III fren la expansin y variable de mesnadas feudales y estas en lanzas
cambi la fisonoma del ejrcito imperial: mien- fornidas. Cada una inclua un caballero armado
tras los reducidos destacamentos de maniobra con una amplia panoplia (gen darmes), un escu-
concentraban a los robustos clibanarii srmatas, dero, un paje y varios arqueros o ballesteros. El
tropas de infantera conscriptas e inexpertas guar- peso de las armaduras de hombres y caballos im-
necan la extensa frontera. La reespecializacin peda la persecucin, por lo que las batallas rara
favoreci que esta se derrumbara como un cas- vez resultaban decisivas y solan derivar en el
tillo de naipes frente a la caballera pesada de asedio al castillo enemigo mediante minas, fun-
hunos, iranios y germanos, que ya conocan el dbulos y bombardas. En conflictos prolongados
estribo y podan cargar al enemigo sin quedar se reclutaban peones de infantera campesina o
desmontados en el choque. villana, escuetamente armados y peor protegidos.
Durante las cruzadas (1095-1291) nacieron
GUERRA MEDIEVAL las primeras rdenes militares (Temple, Sepulcro,
La caballera pesada domin todos los cam- Malta), que combinaban las virtudes caballe-
pos de batalla durante un milenio, marcado por rescas y las reglas monsticas. Su ejemplo se
sucesivas oleadas de pueblos nmadas: germa- extendi a la reconquista hispana (Alcntara,
nos (siglo v), eslavos (siglo v), rabes (siglo vii), Santiago, Calatrava, Montesa, Avis) y a la ex-
blgaros (siglo viii), vikingos (siglo ix), magiares pansin germnica por el Bltico (teutones,
(siglo x), selycidas (siglo xi), bereberes (siglo livonios).
xii), mongoles (siglo xiii), timridas (siglo xiv) y El declive de la caballera europea se inici
otomanos (siglo xv). Las invasiones interrumpie- cuando los arqueros ingleses masacraron a la
ron el comercio y despoblaron las ciudades, y gendarmera francesa en Agincourt (1415). Las
se levantaron castillos rurales para proteger las posteriores epidemias y guerras civiles diezmaron
Las invasiones de pueblos nmadas se caracterizaron por el dominio de la caballera durante un milenio

las casas nobiliarias y el poder se concentr en fuego, la necesidad de una Administracin para
manos de los respectivos monarcas. Cuando es- proporcionarles soporte logstico y el nacimiento
tos tuvieron que recurrir a contingentes mercena- del Estado moderno.
rios, la guerra perdi definitivamente su carcter Tras la conquista de Granada y Navarra, el
caballeresco. Imperio espaol se extendi por los cinco con-
tinentes en apenas 50 aos. La defensa penin-
GUERRA MODERNA sular recay en las Guardas de Castilla, ltimo
Geoffrey Parker defini como revolucin mi- vestigio de la caballera feudal, y se organizaron
litar moderna el proceso de sustitucin de los tres contingentes expedicionarios para la con-
ejrcitos feudales de caballera por los ejrcitos quista y defensa de Sicilia, Npoles y Miln. En
reales basados en la infantera y las armas de las Ordenanzas de Gnova (1536) recibieron el
A partir de finales del siglo XVII se abandonaron las corazas, la pica fue sustituida por la bayoneta y el cua-
dro por la lnea

Organizacin
nombre de tercio, que se hizo luego extensivo a Los ejrcitos se profesionalizaron y se pros-
todas las unidades que se convertiran en la fuerza cribi toda iniciativa, al poner en peligro la sin-
hegemnica europea y, derrotaron a los protestan- cronizacin de las unidades. Se abandonaron
tes alemanes en Mhlberg, a los franceses en San las corazas, la pica fue sustituida por la bayoneta
Quintn y a los otomanos en Lepanto. Adems del y el cuadro por la lnea. Los regimientos adop-
valor del soldado espaol, resultaron decisivas taron una orgnica homognea que favoreca
las innovaciones introducidas por sus generales sus complejas evoluciones en orden cerrado.
(Crdoba, Alba, Austria, Farnesio, Spnola): El montaje de caones ligeros de bronce so-
El arte de escuadronar la infantera, divi- bre armones tirados por caballos hipermtricos
dida en compaas de piqueros y mangas de permiti a la artillera moverse por cualquier
arcabuceros. terreno. El abastecimiento recay en el nuevo
La apertura de una ruta logstica permanente: cuerpo de Intendencia. La obsesin por el orden
Camino espaol. se extendera a otros aspectos de la vida militar
El empleo de morteros y culebrinas de sitio, para distinguirla de la civil, como el saludo, la
montados en bastidores transportados por jerarqua, las divisas o el uniforme.
bueyes. Estas innovaciones no se aplicaran en Espaa
Para intentar paliar sus efectos se produjo hasta que la dinasta de Borbn sucediese a la
un avance espectacular de la ingeniera y se Habsburgo, lo que prolong la agona de unos
sustituy el castillo medieval por la fortaleza tercios exhaustos. En consecuencia, se perdie-
abaluartada. Como resultado se produjeron lar- ron todas las posesiones europeas y la hege-
gos asedios que, ante el retraso de las pagas, mona pas sucesivamente a Francia, Austria
solan concluir en saqueos y matanzas de civiles y Prusia.
desarmados, justificados por Maquiavelo en El
Prncipe. GUERRA DECIMONNICA
Pese a la diversidad de su armamento, los La Revolucin francesa sustituy los reducidos
tercios no podan considerarse polivalentes por- ejrcitos reales por otros nacionales, basados en
que la caballera se organizaba en compaas el reclutamiento masivo de ciudadanos conscrip-
independientes de lanceros y herreruelos, que tos. Aumentaron las vctimas civiles, pues Europa
cargaban a la caracola. Para evitar la descoor- se convirti en un inmenso campo de batalla sin
dinacin interarmas que provoc la derrota de vanguardias ni retaguardias. Para Clausewitz,
Rocroi durante la guerra de los Treinta Aos, estas guerras de segunda generacin (2GW) eran
Gustavo Adolfo de Suecia organiz ad hoc las la continuacin de las relaciones polticas por
primeras brigadas polivalentes con regimientos otros medios.
especializados de: Napolen dividi la Grande Arme en seis
Infantera: armada del nuevo mosquete de cuerpos de ejrcito, autnomos y polivalentes.
chispa. Las nuevas divisiones de infantera se articu-
Caballera: recuper la carga al arma blanca laban en cuatro regimientos y estos en varios
y a pecho petral. batallones a cuatro compaas de lnea (fu-
Dragones: se movan a caballo pero solan siliers), una ligera (voltigeurs) y otra pesada
combatir a pie. (grenadiers). Cada cuerpo contaba con una di-
Tras la Paz de Westfalia (1648), los monarcas visin de caballera ligera (hussards, chasseurs),
ilustrados y la incipiente burguesa comercial mientras que la de lnea (dragons, lanciers) y
promoveran un nuevo tipo de guerras en las que la pesada (cuirassiers, carabiniers) se repartan
los objetivos militares no respondan ya a intere- entre el cuerpo de reserva y la guardia imperial.
ses religiosos, sino a otros dinsticos, diplom- La artillera aportaba dos bateras por divisin
ticos o econmicos (Augsburgo, Sucesin, Siete y el doble por cada cuerpo. Los ingenieros se
Aos). William Lind las identificara como gue- dividan en compaas de zapadores y ponto-
rras de primera generacin (1GW) ya que, como neros. Para facilitar el mando de estos cuerpos
buen estadounidense, prefera ignorar la historia tan complejos nacieron los servicios de Estado
anterior al desembarco del Mayflower. Mayor y telgrafos.

Durante las guerras napolenicas, se introdujeron nuevas divisiones
con regimientos especializados en diversos cometidos
Esta orgnica polivalente sera rpidamente GUERRA CONVENCIONAL

copiada por sus enemigos, que solo consiguieron La Primera Guerra Mundial marc el trnsi-
imponerse en Leipzig y Waterloo tras la desas- to a las guerras de tercera generacin (3GW).
trosa campaa rusa. La hegemona continental La escala de las operaciones oblig a reclutar
pas al Reino Unido, cuya revolucin industrial contingentes de un tamao indito, el grupo de
introdujo muchas innovaciones tecnolgicas en ejrcitos o frente, para renunciar a toda poli-
las guerras de Crimea y Secesin; posteriormente valencia en niveles inferiores. La caballera no
permitiran a reducidos cuerpos expedicionarios poda maniobrar en los campos sembrados de
imponerse a grandes ejrcitos nativos en todas las trincheras, alambradas y ametralladoras, por lo
guerras coloniales: que acab sirviendo como infantera. Esta sus-
El obs de hierro zunchado, cuyo alcance y tituy el orden cerrado por el abierto y se peg
precisin convirti la artillera en la nueva al terreno para sobrevivir a la carnicera servida
reina del campo de batalla. por los proyectiles de fragmentacin, los gases
El fusil de percusin, con nima rayada y txicos y los aeroplanos. No se recuper la ca-
cartucho metlico. pacidad de maniobra hasta que se emplearon
El transporte de tropas por vapor y ferrocarril. tanques en Cambrai.
La observacin desde globos aerostticos y La Segunda Guerra Mundial comenz con
la fotografa. la Blitzkrieg, que no se basaba en la potencia
La sanidad militar, pues se reforzaron los an- de fuego o el desgaste fsico sino en la velo-
tiguos cirujanos profesionales con enfermeras cidad, la sorpresa y el efecto psicolgico que
voluntarias. proporcionaba la combinacin de dos nuevas

Organizacin
armas. La Luftwaffe reemplaz a la artillera Paradjicamente, tanto Guderian como Fuller,

como origen de fuego, lo que permiti alcanzar Patton, Zhkov y De Gaulle haban apostado por
la retaguardia enemiga a costa de incrementar entregar los carros a caballera y no a infante-
exponencialmente las vctimas civiles. Por su ra, como haban hecho sus respectivos ejrcitos
parte, la Panzerwaffe se basaba en divisiones (adems de espaoles y japoneses) entre 1921 y
interarmas polivalentes, compuestas por regi- 1939. Esto demuestra que una innovacin tecno-
mientos de: lgica no supone per se una revolucin doctrinal
Infantera motorizada: camiones y motoci- si no va acompaada de la paralela innovacin
cletas. orgnica. A contrario sensu, el empleo de la in-
Infantera mecanizada: transportes semio- fantera ligera en operaciones aerotransportadas
rugas. (Market Garden) supuso una revolucin doctrinal
Caballera ligera blindada: jeeps y autoame- que no se basaba en una innovacin orgnica o
tralladoras. tecnolgica, al emplear unidades y aeronaves
Caballera acorazada: carros de combate. preexistentes.
Artillera: de campaa, antiarea y contra- La doctrina acorazada sera empleada eficaz-
carro. mente por Israel en varios conflictos sucesivos.
Ingenieros: zapadores, pontoneros y trans- Durante la Guerra Fra, la mayora de las divi-
misiones. siones OTAN/PdV, incluidas las espaolas, com-
Logstica: abastecimiento, mantenimiento y binaban regimientos acorazados, mecanizados
sanidad. y/o motorizados. Afortunadamente, la disuasin
La Blitzkrieg, al inicio de la Segunda Guerra Mundial, se basaba en la sorpresa, la velocidad y el efecto psico-
lgico de las nuevas armas

nuclear evit el estallido de una tercera guerra moral basada en un exhaustivo conocimiento del
mundial, por lo que las ltimas batallas conven- terreno, el dominio del tiempo, la propaganda,
cionales se daran en la operacin Desert Storm el terror y la confusin.
(1991). El paradigma 4GW sera Vietnam (1955-
1975), donde la divisin de caballera esta-
GUERRA ASIMTRICA dounidense alcanz la mxima polivalencia
La descolonizacin del tercer mundo de- al combinar sus carros con helicpteros para
riv en la desintegracin violenta de algunos derrotar tanto al ejrcito regular norvietnamita
Estados fallidos (Corea, Indochina, Ruanda). como a los guerrilleros del Vietcong. Aunque
Simultneamente, grupos terroristas como las consigui dominar la tercera dimensin, perdi
Brigadas Rojas, el IRA, las FARC o la OLP pu- la guerra psicolgica frente al pacifismo de su
sieron en jaque a sus respectivos Gobiernos propia retaguardia, lo que demostr que ni es-
y les obligaron a emplear el ejrcito en tareas pecializacin ni polivalencia podan suplir la
policiales. voluntad de vencer.
Estas guerras de cuarta generacin (4GW) su- La URSS propici muchas 4GW hasta que
ponan la prdida del monopolio blico de las su traumtica retirada de Afganistn aceler la
naciones por primera vez desde Westfalia. En descomposicin del rgimen. Su propio jefe de
adelante, las unidades convencionales se en- Estado Mayor, Nicholai Ogarkov, reconoci que
frentaran a otras irregulares que compensaban los avances en telecomunicaciones, inteligencia
su inferioridad tecnolgica con una superioridad y armas de precisin constituan una revolucin
La guerra de Vietnam demostr que ni la especializacin ni la polivalencia pueden suplir a la voluntad de

vencer

Organizacin
Las distintas amenazas obligan a la combinacin de distintos tipos de fuerza
tecnolgica militar en la que llevaban dos gene- La reduccin de los ejrcitos implic el cam-
raciones de retraso respecto a EEUU. bio del modelo divisin / regimiento por otro bri-
La desaparicin del Pacto de Varsovia (1991) gada / batalln. Para favorecer el adiestramiento
casi acab tambin con la Alianza Atlntica, ya del personal, el mantenimiento del material y la
que la sociedad civil reclam una reduccin construccin de infraestructuras algunos pases
drstica de los gastos militares. Muchos ejrci- especializaron sus brigadas en uno u otro espec-
tos volvieron a profesionalizarse como los del tro del conflicto:
Antiguo Rgimen, y se reorientaron a las nuevas Ligeras: apoyo a la paz.
operaciones multinacionales de estabilizacin Medias: mantenimiento de la paz.
patrocinadas por la ONU (Yugoslavia). Pesadas: imposicin de la paz.

GUERRA HBRIDA Austria, Serbia, Canad, Australia, Rusia o Japn
El siglo xxi comenz con un cambio impor- estn convirtiendo la mayora de sus brigadas en
tante en la geoestrategia mundial: por prime- polivalentes. Dado su mayor presupuesto y su vo-
ra vez desde la derrota otomana en Viena, el luntad poltica del empleo de la fuerza, Estados
fundamentalismo islmico recuperaba su vieja Unidos mantiene la polivalencia a nivel divisin.
aspiracin de expandirse al Occidente cristiano.
Tras los atentados perpetrados por Al Qaeda el CONCLUSIONES
11 de septiembre de 2001, los EEUU invocaron La disyuntiva entre especializacin y poliva-
el artculo V del tratado fundacional de la OTAN lencia ha servido como motor de las diversas
e invadieron Afganistn, donde los talibanes fi- transformaciones que ha sufrido el arte de la gue-
nanciaban con opio a los terroristas. En 2003 se rra a lo largo de su historia. La especializacin se
abri un segundo frente en Irak sin el consenso impuso cuando alguna innovacin tecnolgica
internacional de 1991, pero el derrocamiento de asegur la supremaca de la caballera sobre la
la dictadura provoc una guerra civil. En 2006 las infantera (rueda, estribo) o viceversa (plvora,
milicias libanesas de Hizbul pusieron en jaque a ametralladora). Sin embargo, los estrategas ms
las otrora invencibles brigadas acorazadas israe- brillantes consiguieron la victoria gracias al em-
les. Mientras el mundo rabe se convulsionaba pleo de grandes unidades interarmas, autnomas
en una sangrienta primavera, sus lobos soli- y polivalentes, de entidad proporcional a la es-
tarios cometan atentados en Madrid, Londres, cala del conflicto.
Pars y otras ciudades. El Sahel se vio sacudido Esta nueva e ilusionante transformacin res-
por el terrorismo de Boko Haram, la guerrilla ponde, por tanto, a unos slidos planteamientos
tuareg y el separatismo sudans. En 2014, el au- que van ms all de la doctrina, la organizacin
todenominado Estado Islmico (Desh) proclam y los materiales y alcanzan, incluso, la mentali-
la yihad global. dad del personal. Los ms conservadores senti-
Como consecuencia, se ha verificado un cre- rn cierta reticencia a aceptar algunos cambios,
ciente difuminado en las lneas que separan las pero cabe recordarles que solo aquellos ejrcitos
guerras de tercera y cuarta generacin, lo que que se preparan para las guerras del futuro, y
ha dado lugar a un escenario conocido como no para las del pasado, pueden ganar las del
hbrido (3+4GW). Las unidades desplegadas presente.
pueden verse envueltas, simultnea o alternati-
vamente, en misiones de ayuda humanitaria, de BIBLIOGRAFA
estabilizacin o de combate generalizado, tanto Baqus, J.: Revoluciones en los asuntos militares.
ofensivo como defensivo, en campo abierto, zo- En: Jordn, Javier (coord.) Manual de estudios estra-
nas urbanizadas o el ciberespacio, frente a fuer- tgicos y seguridad internacional. Plaza y Valds;
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bandas del crimen organizado. Chandler, D.: Las campaas de Napolen. La Esfera
Para poder actuar en todo el espectro del conde los Libros; 1973.
flicto, moverse en cualquier tipo de terreno y Flori, J.: Caballeros y caballera en la Edad Media.
conseguir la superioridad en el enfrentamiento Paids; 2001.
frente a todo tipo de amenazas, las fuerzas te- Goldsworthy, A.: El ejrcito romano. Akal; 2005.
rrestres deben combinar un pool de unidades Guderian, H.: Achtung - Panzer! Cassell; 1938.
motorizadas, mecanizadas y acorazadas que Keegan, J.: El rostro de la batalla. Turner; 1960.
multiplique sus ventajas respectivas y minimice Lind, W., et al.: The changing face of war: into the
sus inconvenientes. Adems, cobran singular im- fourth generation. Marine Corps Gazette; 1989.
portancia otros capacitadores: operaciones espe- Parker, G.: La revolucin militar. Las innovaciones
ciales, medios ISTAR (drones, sensores, satlites) militares y el apogeo de Occidente, 1500-1800.
e influencia (PIO, CIMIC, PSYOPS). Alianza; 1990.
Como lo orgnico debe coincidir con lo ope- ODonnell, H. (dir.): Historia militar de Espaa.
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Unido, Alemania, Noruega, Dinamarca, Suiza, VV. AA. Historia Universal. Siglo XX; 1970-1986.

Organizacin
Cuadro resumen de la evolucin del arte de la guerra

EL PROTECTORADO
ESPAOL EN
MARRUECOS, 1912-1956
Alfonso de Villagmez. Escritor
Los antecedentes remotos del Protectorado comercio, y sobre todo de desarrollo econmico
francs y espaol en el norte de frica empiezan de las zonas protegidas.
con dos derrotas de Marruecos. La primera se la Un ao despus, en 1881, Espaa ampla su
infringi Francia en 1844, en Isli, zona localizada rea de proteccin a la costa sur de Marruecos,
al este de Marrakech, cercana a Argelia, y la se- entre cabo Bojador y cabo Blanco, y en 1884 se
gunda Espaa en Tetun, cerca de Ceuta, 15 aos extiende a Dajla (Villa Cisneros), ciudad costera
despus, en 1860. Sin embargo, el sistema de del Shara Occidental, y a Ro de Oro. Debido
proteccin econmica de las potencias europeas, a la ampliacin sin coordinacin previa de las
una especie de privilegio comercial, estaba ya zonas de influencia, en 1904 Francia y Espaa
funcionando de forma bilateral con algunos pa- firman un convenio internacional para delimitar
ses europeos a peticin del sultn de Marruecos sus reas de influencia, precisamente a lo largo
desde mediados del siglo xix, a pesar de enfren- de la costa sur de Marruecos, y en 1906 tiene lu-
tamientos militares con cabilas rebeldes, como gar la Conferencia de Algeciras, en la que se pri-
los mencionados, desde esa fecha. Esas derrotas v a Marruecos de la soberana de algunas reas
fueron un presagio de las dificultades con las que concretas, particularmente puertos comerciales.
se enfrentaran Francia y Espaa posteriormente. Seis aos despus, en 1912, y como resul-
A partir de 1870, ao en el que empez la tado de la citada Conferencia de Algeciras, se
guerra franco-prusiana que dio como resultado firma el Tratado de Fez, en el que se estableca
el fin del segundo Imperio francs, la degra- el Protectorado francs, y seis meses despus
dacin de la situacin socio econmica en el tiene lugar la firma de un convenio entre Francia
norte de Marruecos supuso, unos aos despus, y Espaa en el que se establece formalmente el
la rebelin de las cabilas de la Yebala y del Rif, Protectorado espaol en el norte de Marruecos,
por lo que las potencias europeas, para evitar salvo en la ciudad de Tnger, que qued como
la desestabilizacin de la zona, convocaron la ciudad internacional con un estatuto legal
Conferencia de Tnger de 1877-1878, que con- exclusivo.
tinu, a peticin del sultn Hasn I, en 1880 en En consecuencia, el Tratado de Fez sobre el
la Conferencia de Madrid, en donde se reunieron Protectorado est firmado exclusivamente por
representantes de 11 pases europeos y de EEUU Francia y Marruecos, por lo que Espaa no in-
con delegados del reino alauita con la finalidad tervino en la redaccin de las condiciones del
de tratar de normalizar el sistema de protec- mismo, que implican fundamentalmente insti-
ciones y acordar medidas concretas de libre tuir un nuevo rgimen que conlleve reformas

Geografa e Historia
Mapa del Protectorado espaol en el norte de Marruecos en el que aparecen las distintas tribus o kabilas
administrativas, judiciales, escolares, econmi- zona, y quedan como pases protectores de

cas, financieras y militares que el Gobierno fran- Marruecos Francia y Espaa, con el deber ante
cs juzgue til introducir en Marruecos. Adems, el mundo de conseguir el desarrollo social,
ese rgimen respetar la situacin religiosa de poltico, econmico y cultural de sus reas de
los diferentes grupos sociales e implicar la or- influencia. El Tratado de Fez de 1912 establece el
ganizacin de un majzen cherifiano (gobierno Protectorado, al que se acoge Espaa, y tambin
jalifiano) reformado. que una vez conseguidos los objetivos de
En el citado convenio bilateral, que se realiza desarrollo se devolver la soberana a Marruecos.
en el marco del Tratado de Fez, se indica que el Esta se consigui de Espaa en abril de 1956
Gobierno francs concertar con el espaol los para la zona norte, aunque la presencia fsica
intereses de Espaa derivados de su posicin se extendi hasta agosto de 1961 para la zona
geogrfica y de sus posesiones territoriales en sur y hasta 1975 para el Shara, fecha en que
el norte de Marruecos. Por lo tanto, se establece las Fuerzas Armadas espaolas abandonaron el
una zona de influencia espaola y en ella las territorio.
funciones acordadas entre Francia y Marruecos Como rezaban el Acta de Algeciras y el pos-
para el desarrollo de un nuevo rgimen, as como terior convenio con Francia, la presencia de
que la seguridad ser ejercida por Espaa. Espaa no se centr solo en el aspecto militar,
No obstante, la gnesis del Protectorado es- sino tambin en el educativo, sanitario, cultural,
paol no es solamente el mencionado conve- urbanstico (que incluy la creacin de nuevas
nio hispano-francs de 1912, sino un acuerdo ciudades), industrial, mercantil y judicial (a los
franco-britnico de 1904, menos conocido, marroques se les aplicaba la justicia cornica,
por el que se decide precisamente aquella dis- la sefard a la poblacin juda y la espaola a los
tribucin de reas y el estatus internacional de espaoles). En Marruecos queda en la actualidad
Tnger. infraestructura, y en ambos pases archivos y
El Acta de Algeciras, firmada en 1906, memoria histrica, que dan testimonio fehaciente
y que hemos mencionado anteriormente, de la presencia formal espaola en el norte de
establece la soberana de Marruecos, la unidad Marruecos a travs del Protectorado.
del reino xerifiano (jalifiano), la libertad de No obstante, la presencia espaola tuvo lu-
comercio y el desarrollo econmico en la ces y sombras, y los acontecimientos blicos

que cubrieron casi 20 aos, la primera etapa de
los 45 de duracin del Protectorado, estuvieron
llenos de batallas ganadas y tambin perdidas.
La presencia militar espaola en la zona durante
tanto tiempo, y justo despus de la prdida de
Cuba, Puerto Rico y Filipinas, donde se disolvie-
ron sendos ejrcitos expedicionarios y sendas
flotas, dej una huella importante en el Ejrcito
espaol, que se dej notar posteriormente en
la dictadura de Primo de Rivera, la cada de la
monarqua, el levantamiento militar de 1936 y
la posterior Guerra Civil.
La etapa blica del Protectorado que ocup,
como hemos dicho, solo una parte del mismo, Vista parcial de la antigua plaza de Espaa en Tetun,
no puede empaar las connotaciones sociales, capital del Protectorado espaol de Marruecos
econmicas y culturales de los otros aos de
Protectorado. Esta ltima e interesante etapa ha inversiones en infraestructuras en amplias zo-
sido a veces minusvalorada y oscurecida por nas de Espaa.
la otra imagen histrica blica, que es la ms Finalmente, es preciso recordar el esfuerzo
conocida. En ese sentido, es corriente pensar en que Espaa realiz, en particular, a travs del
aquellos militares africanistas como incapaces, trabajo de interventores, juristas, mdicos, en-
toscos, bebedores o que actuaron en ocasiones fermeros, veterinarios, maestros, arquitectos,
sin honor. Es muy probable que hubiera esa clase ingenieros de todo tipo, economistas, militares
de militares, pero tambin los hubo, y mucho y policas que, durante el Protectorado, traba-
ms numerosos, tcnicamente bien preparados, jaron en beneficio de Marruecos y que a partir
ilustrados, de esmerada educacin, que actuaron de 1956 se incorporaron a los cuerpos de la
con honor y heroicidad y que se preocuparon, Administracin del Estado, lo que dej un fun-
adems de la organizacin administrativa del cionariado nativo bien preparado.
territorio, de la seguridad y del desarrollo social Gracias a la iniciativa y al patrocinio de
de sus habitantes. Iberdrola se han publicado en los ltimos tres
En definitiva, ni la accin espaola en el aos tres volmenes dedicados al Protectorado
Protectorado puede calificarse de colonialismo espaol en Marruecos, titulados La historia tras-
rapaz ni tampoco de completamente benfica cendida, y otros dos dedicados a un Repertorio
y protectora, como era su finalidad. Del nota- Biogrfico y Emocional de personajes civiles y
ble esfuerzo econmico realizado por Espaa militares de todos los niveles e importancia de
la mayor parte fue a parar a gastos militares aquel perodo. Ambas publicaciones renen a la
que podan estar justificados en las campaas mayor parte de expertos espaoles y marroques
iniciales de pacificacin, pero que no lo estn y para los estudiosos del tema tienen un valor
a partir de 1940. Por otro lado, la mayor parte incalculable.
del presupuesto del Protectorado se dedicaba al El Protectorado fue una historia compartida
pago de las fuerzas reales jalifianas, la Mehala, por las dos naciones, con sus luces y sus som-
y al pago de personal de la Administracin del bras, con muchas emociones y vivencias que
mismo, y solo una pequea parte a inversiones han dejado huellas indelebles en las dos partes.
reales. La mayora de las obras pblicas reali- Si ambas naciones se influenciaron mutuamente,
zadas en el Protectorado se financiaron con creo que la influencia de Marruecos en Espaa
obligaciones de Estado de los presupuestos fue superior: baste con mencionar la nostalgia
extraordinarios de 1928, 1946 y 1952. Estas y el cario con que recuerdan, tanto civiles
obligaciones fueron un psimo negocio para como militares (muchos nacidos en ciudades
los compradores. El resto de las obras se rea- del Protectorado) y sus familias aquella poca
lizaron con cargo al Tesoro y se limitaron las de nuestra historia comn.n

Recursos Humanos
Frugalitas, Severitas,
Fidelitas
Luis Feliu Bernrdez. General de brigada. Artillera. DEM
Disciplina, deidad menor de la mitologa ro-

mana, que fue introducida por el emperador
Adriano para potenciar la eficacia de las legiones
formadas por soldados romanos destacados en
las fronteras del Imperio. En la muralla que lleva
el nombre del emperador y que se erigi para
contener a las tribus de escotos y pictos, al norte
de York en Inglaterra, se encuentra uno de los
escasos templos dedicados a Disciplina.
Las principales virtudes en las que deban des-
tacar los milites romanos, para ser fieles segui-
dores de la deidad Disciplina, eran Frugalitas,
Severitas, Fidelitas es decir, en castellano actual,
los soldados romanos imperiales deban desta-
car en Moderacin / Determinacin, Exactitud /
Rigor y Fidelidad / Lealtad.
Disciplina por tanto es Fidelidad, que es un
sentimiento y es Lealtad, que es una acto de la
razn, y es, desde luego, cumplir con la misin
con exactitud, rigor, determinacin y de forma
eficiente. Sin duda el emperador Adriano, de ori-
gen hispano, supo dar a sus mejores legiones una
gran cohesin basada en la deidad Disciplina y
sus virtudes cardinales. Altar romano en el que se menciona a la diosa
Desde luego los soldados, los milites moder- Disciplina
nos, interiorizamos la disciplina, no como una
deidad de la mitologa romana, cuando juramos la disciplina, en este, su verdadero sentido, lo
o prometemos fidelidad a la Bandera, es decir es todo para el militar. Es por ello que las faltas
a Espaa, lealtad al Rey, y por ello al mando contra la disciplina, en particular en contra de
directo nuestro, que est investido de autoridad la lealtad, la fidelidad y la exactitud en el cum-
y legitimado para ejercer sus funciones, y leal- plimiento de la misin se castigan en un cdigo
tad a la Constitucin. Adems, por disciplina o rgimen que llamamos Disciplinario y las ms
cumplimos con nuestra misin y con nuestras graves mediante el Cdigo Penal Militar.
responsabilidades con exactitud, rigor, con de- El lema de alguna de las unidades del Ejrcito
terminacin y de forma eficiente. En por ello que por encima de todo est la misin, es decir

el cumplimiento de la misin encomendada Disciplina, Frugalitas, Severitas, Fidelitas,
con fidelidad, lealtad, rigor y exactitud es un esa es la disciplina que todo militar debera tener
compendio de lo que significa la disciplina. La en su acerbo personal, debera ejercer, debera
fidelidad suprema, es decir a Espaa, a la Patria ensear y junto con la cohesin o sentimiento
representada por la Bandera, de la que los ejrci- de unidad conforman los valores que nos hacen
tos son custodios tiene su lema en todas las bases fuertes.
y acuartelamientos: todo por la Patria. Ambos
lemas representan la lealtad y la fidelidad, virtu-
des esenciales del militar.
Las Reales Ordenanzas de las Fuerzas
Armadas, cdigo tico y de conducta del mi-
litar, en su artculo primero se refiere al exacto
cumplimiento de la misin (deber) inspirado en
la disciplina, en el honor, el valor y la fidelidad
a Espaa. En su artculo sptimo se refiere a las
caractersticas de las Fuerzas Armadas citando la
disciplina, jerarqua y unidad. Si entendemos la
disciplina en los trminos clsicos que he expli-
cado, y que permitieron a las legiones romanas
conquistar y mantener el Imperio Romano, no
puedo estar ms de acuerdo, siendo la disci-
plina el factor de cohesin que crea la unidad.
Naturalmente en el artculo siguiente se define
la disciplina como el factor de cohesin de la
Fuerzas Armadas y destaca el cumplimiento de la
misin con lealtad, como aspecto ms destacable
de la misma.
Dejando las Reales Ordenanzas por un mo-
mento, el Dalai Lama indica que la verdadera
disciplina no se impone, viene del interior, de
nosotros mismos, de haberla asumido, interio-
rizado, es decir el Dalai identifica la verdadera
disciplina, con la lealtad y con la fidelidad, lo
que nos recuerda el verdadero significado de Reales Ordenanzas, cdigo tico y de conducta del
militar del siglo XXI
la disciplina. Sin embargo hay otra disciplina
que se relaciona de forma ms habitual con un
mecanismo de coercin, de sancin, de castigo, Merece la pena dedicar un rato de nuestro
de reglas para corregir el comportamiento, la tiempo en este comienzo de ao, de renovacin,
conducta y las actitudes impropias de los miem- para reflexionar sobre los valores clsicos de la
bros del Ejrcito. disciplina desde su origen como deidad romana.
Despus de ms de 40 aos de servicio como Disciplina, Unidad y Jerarqua, ciertamente las
militar profesional, tengo que reconocer que Reales Ordenanzas aciertan al definir el carcter
la mayora de los militares parecen identificar, de las Fuerzas Armadas y destacar el valor de la
y as lo confirman encuestas que se realizan Disciplina por encima de todo y en el sentido
en las unidades, la disciplina con la sancin clsico de la mitologa romana, que ha llegado
disciplinaria, con el cdigo disciplinario, que a nosotros, los milites del siglo XXI, a travs de
poco tiene que ver con la recogida en las Reales los tiempos.
Ordenanzas y menos an con la que transform
las legiones romanas y que resume en dos pala-
bras el Dalai Lama. Frugalitas, Severitas, Fidelitas

L A C OMANDANCIA
G ENERAL DE
C E U TA
P R E S E N TA C IN
L A C OMANDANCIA G ENERAL
DE C E U TA
Javier Sancho Sifre. General de divisin. Comandante general de Ceuta
Como comandante general de Ceuta, me es especialidades del Ejrcito, ubicadas en la ciudad

muy grato presentar este documento en el que autnoma de Ceuta, de muy alto nivel operativo,
se han tratado de compilar diferentes aspectos con una enorme capacidad tctica y tcnica y
que abarcan desde el devenir histrico de la una envidiable cohesin como unidad. Se cons-
Comandancia General hasta las misiones y ac- tituye como mando de segundo nivel del Ejrcito
tividades que realizan hoy en da las diferentes de Tierra, directamente subordinado al jefe de la
unidades que la componen. Fuerza Terrestre.
Ceuta es una ciudad muy vinculada a su ejr- Para el cumplimiento de las misiones
cito y tiene un acentuado carcter castrense. Es asignadas se articula en un cuartel general y
tambin un lugar del mundo en el que la guerra diversas unidades de combate, apoyo al combate
no estuvo ausente y en el que se escribieron y apoyo logstico. Como comandante general me
algunas de las pginas ms memorables y heroi- corresponde ejercer el mando de todas las unida-
cas de nuestra historia militar. Su configuracin des orgnicamente subordinadas en los aspectos
de pennsula rodeada de mar, con una estrecha de organizacin, preparacin y generacin de
faja stmica y el monte Hacho, que domina toda estructuras operativas que se requieran, as como
su geografa, hicieron posible su fortificacin y llevar a cabo el planeamiento, la conduccin y
defensa durante muchos siglos. la ejecucin de operaciones, de acuerdo con los
La situacin geogrfica de Ceuta, en pleno planes operativos en vigor, con las atribuciones
estrecho de Gibraltar, tambin la convierte en un y competencias establecidas en la normativa por
centro neurlgico en el que convergen muchos la que se regula la estructura operativa de las
factores identificados como posibles riesgos Fuerzas Armadas.
y amenazas de primer orden en la Estrategia En sntesis, nuestra misin no es otra que la
Espaola de Seguridad de 2013. Adems, como defensa del territorio nacional, manteniendo
puerta sur de la Unin Europea, el enorme di- una presencia de unidades con las que contri-
ferencial de renta per cpita entre Espaa y buimos de modo muy directo a las lneas de
Marruecos, uno de los mayores entre dos regio- accin estratgicas de prevencin, disuasin
nes fronterizas del mundo, constituye un polo y respuesta que marca la Directiva de Defensa
de atraccin permanente para la inmigracin Nacional en vigor. El hecho de que estemos
ilegal. separados de la pennsula nos obliga a mantener
En la actualidad, la Comandancia General es un alto grado de operatividad y disponibilidad
un conjunto de unidades de todas las armas y de todas nuestras unidades.

D O C U M E N T O
Las unidades cuentan con una buena prepa- papel institucional que tambin desempea en
racin, fruto de una adecuada programacin y la ciudad autnoma de Ceuta. La Comandancia
aprovechamiento de los recursos disponibles, General constituye un referente en la vida de la
pero especialmente debido a la elevada moti- ciudad y mantiene unas relaciones permanentes,
vacin y profesionalidad de sus componentes. cordiales y fluidas con las principales institu-
En la guarnicin, las unidades llevan a cabo un ciones y organizaciones de Ceuta. Tambin se
exigente programa de instruccin que prioriza realiza un importante esfuerzo por difundir la
la preparacin fsica, las marchas, los ejercicios cultura de defensa y la imagen institucional
de tiro, el combate en zonas urbanizadas, la del Ejrcito de Tierra desarrollando multitud
instruccin contra IED y los ejercicios de muni- de acciones de cooperacin, que van desde la
cionamiento. Se dispone de buenas instalaciones autorizacin temporal del uso de instalaciones
de apoyo a la instruccin y un buen nmero hasta un apoyo desinteresado a un importante
de simuladores de sistemas de armas, as como nmero de actividades culturales, acadmicas,
sistemas de simulacin constructiva para adies- deportivas, religiosas y ldicas.
trar al cuartel general de la Comandancia y a las Antes de dar paso a los distintos artculos
planas mayores de los grupos tcticos. que componen este documento, me gustara
Sin embargo, las caractersticas de la ciudad resaltar, para finalizar, que los componentes de
de Ceuta hacen que no se disponga de campos la Comandancia General de Ceuta nos sentimos
de maniobras para ejercicios de tiro con la mayor orgullosos de lo que representamos, nos instruimos
parte de armas colectivas, ni que se cuente con y adiestramos en una ciudad que nos acoge con
espacio para ejercicios que requieran amplias enorme cario, en la que nos integramos y en la
extensiones de terreno para maniobrar y evolu- que se vive la milicia de forma intensa y gratifican-
cionar. Esta peculiaridad hace que las unidades se te. En definitiva, esta Comandancia General no es
desplacen peridicamente a campos de maniobras ms que la expresin del testimonio permanente
en la pennsula para completar su preparacin. de la voluntad de nuestra nacin de mantener y
Estas actividades de preparacin constituyen defender la soberana e integridad territorial de
la primera prioridad del comandante general, si esta parte tan entraable de Espaa, enclavada en
bien no hay que perder de vista el importante el continente africano.n
Fachada principal del edificio de la Comandancia General de Ceuta

CEUTA Y SU PAPEL ESTRATGICO EN EL
CONTROL DEL ESTRECHO DE GIBRALTAR
LA EDAD MODERNA
Francisco Jos Ganfornina Lozano. Especialista en Historia Militar
Cualquier ciudad, cualquier territorio, ve con- Barcels y el mtico condestable don Nuo
dicionado su devenir histrico por mltiples cir- lvarez Pereira.
cunstancias que, cuando actan conjuntamente, El rey Juan I decidi no abandonar la plaza tras
moldean su realidad actual; en el caso de Ceuta la conquista y design a don Pedro de Meneses
esta premisa es evidente. Dos constantes per- como su primer gobernador (capitn) o castellano,
miten comprender su pasado y su presente: por que fue su comandante general, su alcalde, su
una parte, el influjo permanente de su entorno gobernador y juez, y qued fuera parcialmente
martimo; por otra, su papel estratgico en el de su responsabilidad la jurisdiccin eclesistica.
control del estrecho de Gibraltar. De este hecho provienen la herldica de
El inicio del siglo xv trae consigo la consolida- los comandantes generales de Ceuta, el aleo o
cin de los reinos cristianos europeos y nuevos bastn de mando y el lema Con este palo me
adelantos en la navegacin y el comercio medite- basto. Este bastn, de madera de acebuche,
rrneo, y comienzan as una serie de ataques contra se utilizaba en la chueca, un juego parecido al
los puertos norteafricanos de alto valor estratgico, polo y muy popular en la poca. Se dice que don
entre los que se encuentra el puerto de Ceuta. Pedro de Meneses pronunci esas palabras del
A comienzos de este siglo, Portugal goza de lema ante la falta de pronunciamiento de los de-
un perodo de estabilidad interna de la mano del ms caballeros; desempe el cargo hasta 1437.
rey Juan I, fundador de la casa de Avis. En estas Don Pedro de Meneses, de forma inmediata,
circunstancias se inicia la expansin ultramarina, se dispuso a organizar la guarnicin para hacerla
cuyas causas son complejas, y entre ellas cabe ms operativa y adaptarla a las condiciones de la
destacar los factores econmicos: ya Ceuta era plaza. Form una compaa de lanzas, una arti-
rica y prspera, principal puerto del Estrecho. llera con una sola bombarda, un cuerpo de ata-
El 21 de agosto de 1415 se consum la con- layas, escuchas y vigas (o facheiros), una bandera
quista. El ejrcito estaba encabezado por el rey de infantera y la actual Compaa de Mar1, por
Juan I y formaban parte de l los infantes don entonces conocida como Gente de Mar y que
Enrique, don Duarte y don Pedro, el conde de ha llegado hasta hoy como una de las unidades

D O C U M E N T O
militares ms antiguas de Espaa y sirve ya solo coloquial, como nuestro general o nuestro
en las plazas de Ceuta y Melilla. gobernador.
La Compaa de Lanzas se reorganiz en 1584 En 1640 se produjo la sublevacin portuguesa
para dotar a la guarnicin de una fuerza perma- en contra del rey espaol, pero la plaza de Ceuta
nente de caballera. Tras sucesivas reorganizacio- permaneci fiel al monarca Felipe IV de Espaa
nes permaneci con esta denominacin, hasta y se oper una progresiva castellanizacin de
que en 1889 se orden un cambio y se denomin sus habitantes a lo largo de los siguientes aos.
Escuadrn de Cazadores de frica.
Cuando Felipe II, rey de Espaa, fue jurado LA NOBLE, LEAL Y FIDELSIMA
como rey de Portugal, jur asimismo respetar to- La incorporacin a la Corona castellana fue
das las leyes, fueros y costumbres de sus nuevos muy bien acogida desde Madrid y recibi los ttu-
sbditos. Por esto, en Ceuta nada cambi y sus los de siempre noble y leal. En 1656 la ciudad
autoridades, instituciones, pueblo y guarnicin recibi la concesin del ttulo de fidelsima, lo
continuaron siendo portuguesas. que cerr el reconocimiento de todos los fueros,
Es a partir de 1581 cuando se empez a re- privilegios, usos y costumbres de instituciones y
ferirse a la primera autoridad ceut, de forma habitantes. En 1668, el Tratado de Paz y Amistad
entre Espaa y Portugal reconocer de dere-
cho lo que ya era un hecho: la espaolidad
de Ceuta. Es en este ao cuando se crea
el Regimiento de Infantera Ceuta n. 54,
heredero de la Bandera Vieja, formada en
1415, y la Nueva de Castilla, que luego
fue llamado Compaa de la Ciudad,
Tercio Permanente de Ceuta, Regimiento
Fijo de Ceuta, Batalln Fijo de Ceuta o
Regimiento de Infantera Fijo de Ceuta.
La coyuntura geoestratgica se modifica
a mediados del siglo XVII. La consolida-
cin de la estructura interna y externa del
reino magreb durante la dinasta saadita,
cuyos frutos recoger la alauita, concreta-
mente su tercer monarca Muley Ismail, y
el inters de Inglaterra por el control del
estrecho de Gibraltar, modificarn sustan-
cialmente el marco en que discurre la vida
en Ceuta.
Solucionados los problemas internos en
la Berbera, Muley Ismail cerc la plaza
en 1694. Llegan refuerzos peninsulares,
se reparan fortificaciones y se empieza a
formar todo el entramado de tneles llama-
dos minas y contraminas para repeler los
ataques subterrneos a las murallas. Cuatro
aos ms tarde se termina el arranque de
todo este sistema defensivo, bajo el mando
del gobernador marqus de Villadarias.
Durante 30 aos se desarrolla y se aaden
baluartes, revellines y dems elementos de-
Don Pedro de Meneses Portocarrero. fensivos, lo que convierte Ceuta en una de
Primer comandante general de Ceuta las plazas mejor amuralladas y defendidas

de la Corona espaola, se conforma la fisonoma por el aumento de las posibilidades comerciales
de la actual ciudad y alcanzan gran importancia y artesanales de la plaza y su puerto.
los ingenieros y minadores. Tambin se constru- En otro orden de cosas, desde comienzos del
yen los primeros acuartelamientos propiamente siglo xviii, salvo alguna excepcin, a los goberna-
dichos, pues la guarnicin no deja de aumentar dores de Ceuta ya no se les cita como capitanes
y esto desborda los alojamientos anteriores. generales, sino que se utiliza la abreviatura, otra
El palacio del gobernador, situado en lo que se vez, de nuestro general. Se podra aventurar que
conoca como ciudad y muy cerca del actual al asignar el mando de Ceuta, por primera vez, a
cuartel general, se ve obligado a trasladarse, como un mariscal de campo2 (Francisco Fernndez de
tambin lo hicieron otras instituciones, a la parte Ribadeo) se modific el trmino de capitn ge-
habitada ms alejada, la Almina. Es aqu, en las neral por el de comandante general de los an-
proximidades de la actual sede de la Delegacin tiguos reinos, transformados ahora en provincias.
de Defensa, donde se instal la casa del goberna- En 1792 se produce otro hito importante en
dor y se mantuvo hasta bien entrado el siglo XX. la historia militar de la ciudad, con la llegada de
La etapa final del sitio se inicia con el desem- un contingente islmico a Ceuta. Se trata de un
barco y operaciones posteriores realizadas por grupo de soldados fieles a la Corona que haban
el cuerpo expedicionario de 16.000 efectivos, formado parte de la guarnicin de Orn. En la
entre otros con un regimiento de caballera y retirada se les fij residencia con sus familias
dragones que, al mando del marqus de Lede, en nuestra ciudad para su proteccin. As naci
lleg a Ceuta en 1720, tras las campaas italia- la Compaa de Moros Mogataces. Estos tienen
nas. Despus de varias vicisitudes, reembarca su origen en 1509, tras las campaas argelinas
hacia la pennsula y deja una parte de las tropas del cardenal Cisneros, que ordena formar unas
como guarnicin extraordinaria de la ciudad, lo fuerzas de caballera con moros adeptos para la
que alivia mucho el cerco, pues el enemigo se defensa de Orn. Tras las operaciones de 1732
concentra en Tetun. se reorganizan las fuerzas, y su nombre data de
Siete aos despus, con la muerte de Muley 1734. Prestaban valiosos servicios como guas y
Ismail, se levanta el cerco debido a luchas exploradores en la guerra de 1859-60. Con varias
intestinas por su sucesin al trono. El 22 de abril denominaciones (Moros Tiradores del Rif o de
de 1727 es el da en el que, reconocidas las po- Ceuta), pero sin perder su carcter, se integran
siciones abandonadas del enemigo, se considera en 1886 en la Milicia Voluntaria de Ceuta junto
el sitio finalizado. Consecuencias del sitio fueron con un escuadrn de cazadores a caballo, que
la conformacin urbanstica actual, la espaoli- sern el germen de la futura Polica Indgena y
zacin total y el aumento demogrfico debido al el Grupo de Fuerzas Regulares Indgenas a prin-
asentamiento de soldados y emigrantes atrados cipios del siglo XX.
Plano general de la ciudad de Ceuta hacia 1732

D O C U M E N T O
Edificio de la Comandancia General de Ceuta hacia 1925
SIGLO XIX, UNA MIRADA HACIA predominante en el desempeo de dicho cargo

EL NORTE DE FRICA fue el de mariscal de campo.
El siglo XIX se abre con serias dificultades para De su omnipotencia en Ceuta durante el siglo
la poblacin, bloqueada la circulacin martima xix deca Tello Amondaren, en 1897: el coman-
en el Estrecho por la Armada britnica. En esos dante general era todo, jefe de la plaza y su campo,
momentos la nacin se bata contra las tropas juez, gobernador civil, autoridad superior de la
napolenicas. colonia penitenciaria y hasta ordenador de pagos.
La guerra de la Independencia ser dura y en Es una poca de capital importancia para la
1810 llegar a las puertas de Cdiz. evolucin orgnica de la milicia, que provoc
Muchos personajes de la nobleza, el clero y la incorporacin de nuevos y ms complejos
el ejrcito se refugiaran en Ceuta, que sirvi de medios y materiales tcnicos y, con ello, la obli-
base de apoyo a las operaciones del campo de gada especializacin y creacin de cuerpos ca-
Gibraltar. Incluso desde el Pen se desplazar paces de desempearla. Se crea el Regimiento
un regimiento irlands para reforzar la guarnicin Real de Zapadores-Minadores, el Cuerpo de
ceut, y las Cortes llegan a pensar en cruzar el Estado Mayor, el Cuerpo de Sanidad Militar, el
Estrecho e instalarse en Ceuta si Cdiz hubiese de Administracin del Ejrcito, etc.
sido rendida. Sin duda, el ncleo fundamental de la guar-
En 1847 se crea la Capitana General de frica, nicin ceut a lo largo de todo el siglo continu
con sede en Ceuta y jurisdiccin sobre Melilla, siendo el Regimiento Fijo de Infantera, pero sin
pen de Vlez, Alhucemas y, al ao siguien- olvidar la Compaa o Escuadrn (depende de
te, las islas Chafarinas. Trascurrido solo un trie- la poca) de Caballera, la de Artillera y la de
nio, un nuevo Gabinete Ministerial suprimi la Ingenieros.
Capitana General de frica. A partir de entonces, El comandante general continu asistido por
la Comandancia General de Ceuta recuper sus los jefes de unidades y servicios presentes en la
antiguas prerrogativas. plaza; el brigadier 2. jefe y mando de la brigada,
Hay que destacar que, durante todo el siglo los coroneles del mencionado Regimiento Fijo y
XIX, el comandante general de Ceuta continu de las Comandancias o Jefaturas de Artillera e
ejerciendo la mxima autoridad militar, admi- Ingenieros, el subintendente de Administracin
nistrativa y poltica de la plaza y que el empleo Militar y el auditor de guerra.

Apeadero de Dar Riffien con legionarios en 1920
CEUTA Y EL PROTECTORADO lado, el Grupo de Fuerzas Regulares Indgenas en

La entrada en el siglo XX se produce con im- Melilla, en 1911, que pasa a Ceuta en 1914; so-
portantes cambios que afectarn, y mucho, a bre la base del personal de la Milicia Voluntaria
la potenciacin de la plaza como ciudad y al de Ceuta, del tabor xerifiano de Tetun y de
incremento de la poblacin. la Seccin de la Polica Indgena de Tetun se
Es la instauracin del Protectorado de Espaa crea el Grupo de Fuerzas Regulares Indgenas de
en Marruecos, en 1912, el motor de cambio ms Tetun n. 3. Casi inmediatamente se cambi el
importante de la poca. nombre por el de Ceuta. Su primer jefe sera el
En el rgimen administrativo del Protectorado teniente coronel Manuel de las Heras Jimnez y
exista una dualidad formal de autoridades. De su primer combate de consideracin lo efectan
una parte una Administracin marroqu, al frente en 1916 en el Biutz.
de la cual se encontraba el jalifa, que ejerca por Por ltimo, en 1920 se crea del Tercio de
delegacin del sultn, y de otra la Administracin Extranjeros. El 2 de septiembre el rey nombra al
espaola, que estaba dirigida por un alto comisa- teniente coronel don Jos Milln-Astray como
rio con credenciales ante el jalifa pero, de facto, primer mando de esta fuerza. El 4 de septiembre
la mxima autoridad en el Protectorado. La Alta se dictaron las Reglas para la Organizacin del
Comisara diriga la accin poltica de Espaa en Tercio. No obstante, para La Legin se consi-
el Protectorado y de ella emanaban las rdenes dera como la fecha de fundacin el da que se
e instrucciones. alist el primer legionario, el 20 de septiembre
En el aspecto militar, el alto comisario estaba de 1920.
asistido por tres comandantes generales con El cuartel del Rey, en Ceuta, fue el lugar desig-
sede en Ceuta, Melilla y Larache. nado para la instalacin de las oficinas de mando
En estos primeros aos se crean dos unidades y la posicin A, hoy cuartel de Garca Aldave,
emblemticas para la historia de Espaa; por un fue su primer campamento, si bien en octubre

D O C U M E N T O
del ao de su fundacin se traslad a Dar-Riffien anteriormente expuesto) y, aunque continu

(Marruecos). ejerciendo el mando militar de la plaza, tam-
A mediados de la dcada de los cincuenta la bin en este sentido qued subordinado a la
independencia del pas vecino dio un giro brusco Alta Comisara.
a la situacin, tanto poltica y econmica como En 1956, al constituirse en Ceuta la Jefatura
militar de Ceuta. Por ello, cuando finaliz el del Ejrcito de Espaa en el norte de frica
proceso de repatriacin, en 1966, la ciudad se (Ceuta y Melilla), la figura del comandante
vio abocada a modificar sus estructuras adminis- general qued un tanto desdibujada, pues el
trativas, econmicas y militares. teniente general jefe de dicho ejrcito asu-
El repliegue de efectivos desde el ya antiguo mi, hasta 1968, la mxima autoridad civil
Protectorado fue lento (diez aos desde la inde- y militar de ambas plazas.
pendencia) debido principalmente a tres causas: Desde esta ltima fecha, la Comandancia
La primera, evitar un brusco vaco de poder General de Ceuta qued integrada en la
y los consiguientes problemas de orden y II Regin Militar (Sevilla) y, aunque el co-
seguridad en la zona norte de Marruecos. mandante general qued subordinado mi-
La segunda, porque el fin del Protectorado litarmente al capitn general de la misma,
fue establecido de forma pacfica y de comn recuper las responsabilidades gubernativas
acuerdo. de antao.
La tercera, derivada de las dos anteriores,
porque fue necesario organizar las Fuerzas NOTAS
Armadas reales marroques, inexistentes has- 1
La Compaa de Mar de Ceuta est integrada en la
ta entonces. actualidad en la ULOG n. 23 del Ejrcito de Tierra.
Este repliegue fue precedido de la integracin, 2
Este empleo fue creado en 1702 para ejercer el
reduccin o disolucin de muchas unidades all mando de las divisiones de un ejrcito dirigido por un
desplegadas pero, aun as, las que se incorpo- teniente general, es decir, una especie de general de
raron a la guarnicin ceut crearon problemas divisin actual. El segundo jefe sola ser el brigadier.
de alojamiento. Inicialmente la cuestin fue re-
suelta de forma precaria, ocupando antiguos BIBLIOGRAFA
cuarteles semiabandonados o utilizando medios Contreras Gmez, J.: Ceuta. XX siglos de Historia
de circunstancias, pero de forma inmediata se Militar. Papel de Aguas, Ceuta; 2001.
declar una fiebre constructora que consigui De Samargo, J.: Presencia Militar en Ceuta. Ceuta;
levantar cuarteles y acondicionar o restaurar to- 1995.
dos los dems. En la dcada de los setenta la Ganfornina Lozano, F.J. y Martnez Prez, J.A.: As-
numerosa guarnicin de entonces, en torno a pectos Militares de la Historia de Ceuta. Centro de
15.000 hombres, quedara ya instalada digna y Historia y Cultura Militar, Ceuta; 2008.
aceptablemente. Garrido Parrilla, J.J.: El Conjunto Monumental de
Habra que destacar que la evacuacin de esa las Murallas Reales de Ceuta. Ciudad Autnoma de
ingente cantidad de material blico y humano a Ceuta, Ceuta; 2000.
las plazas de Ceuta, Melilla y a la pennsula se Gmez Barcel, J.L., Hita Ruiz, J.M., Valriberas
llev a cabo sin ninguna baja. Acevedo, R., Villada Paredes, F.: Ceuta. Lunwerg
En lo que se refiere a las atribuciones militares Editores, Barcelona; 1998.
y gubernativas del comandante general, experi- Martnez Prez, J.A., Redondo Pacheco, J.S., Rome-
mentaron los siguientes cambios a lo largo de ro Gonzlez, M.J.: Cartografa y Fortificaciones en la
este siglo: Historia de Ceuta. Centro de Historia y Cultura Mi-
Desde 1901 hasta la implantacin del Protec- litar de Ceuta, COMGECEU. Altae, Madrid; 2006.
torado ambas fueron plenas y de la mxima Montes Ramos, J.: El Sitio de Ceuta 1694-1727. El
autoridad. Ejrcito de Carlos II y Felipe V. Agualarga Editores
De 1913 a 1956 las responsabilidades pol- SL, Madrid; 1999.
ticas fueron transferidas al alto comisario de Snchez Montoya, F.: 150 aos de fotografa en
Espaa en Marruecos (como se deduce de lo Ceuta. Ed. Natvola, Ceuta; 2007.n

Historia DE LA COMANDANCIA
GENERAL de Ceuta
L A C OMANDANCIA G ENERAL
DEL P ROTECTORADO
AL S IGLO XXI
Juan Tercero Arribas. Coronel. Caballera. DEM
Existen dos hitos cercanos en el tiempo que EVOLUCIN DE LOS COMETIDOS

indican el inicio del ltimo perodo de la his- DE LA COMANDANCIA GENERAL
toria de la Comandancia General de Ceuta Hasta su desaparicin, las capitanas o mandos
(COMGECEU): la reorganizacin del Ejrcito de regionales eran responsables de la preparacin
1965-1966 y la disolucin, en enero de 1968, y empleo de las unidades desplegadas en su
del Ejrcito del Norte de frica, del que dependa rea de responsabilidad. As, la Orden 21/1991,
orgnicamente. Con estas dos acciones desapare- que desarrolla el Real Decreto 1207/1989 de
ce completamente la estructura militar diseada estructura bsica de los ejrcitos, establece que
para el Protectorado y la COMGECEU pasa a los mandos regionales constituyen estructuras
tener una estructura y una dependencia orgni- de mando capaces de activar grandes unidades
ca similar a la de los mandos peninsulares del superiores y mandos componentes terrestres, con
mismo nivel. organizacin, medios y despliegues adecuados
A partir de 1968, y hasta 1994, la COMGECEU para el cumplimiento de las misiones que se les
se integr en la II Regin Militar. Fue en este ao encomienden.
cuando, como consecuencia de la constitucin La dependencia de la II Regin Militar, pos-
de las Fuerzas de Defensa de rea dentro de la teriormente Mando Regional Sur, supona que
estructura del Ejrcito pas a depender directa- la COMGECEU era un mando de segundo nivel
mente del JEME. La transformacin del Mando subordinado al capitn general y responsable de
Regional Sur en Fuerza Terrestre y la consecuente la preparacin y el empleo de las unidades que
implantacin de la estructura de este nuevo man- de ella dependan para la defensa inmediata de
do de primer nivel hicieron que, a partir de mayo la plaza, mientras el resto de competencias eran
de 2005, haya estado subordinada a l. del capitn general.

D O C U M E N T O
Personal de Regulares en instruccin de transmisiones. A partir de 1968, y hasta 1994,

la Comandancia General se integr en la II Regin Militar
No exista ninguna diferencia ligada a su ca- competencias eran la representacin territorial,

rcter extrapeninsular en relacin con los otros la defensa y proteccin civil, la seguridad de
mandos de segundo nivel de la misma regin instalaciones, el apoyo tcnico y el gobierno de
militar, circunstancia que se ve reflejada en el las tropas.
Real Decreto 1451/1984 de reorganizacin de El Real Decreto 1883/1996, sobre organiza-
la organizacin militar del ejrcito y en la Orden cin bsica del Ministerio de Defensa, dispona
21/1991, ya citada. En ambas solo se contem- que el JEMAD poda utilizar los mandos de la
plan como zonas militares Baleares y Canarias, Fuerza Terrestre para constituir la estructura ope-
y Ceuta y Melilla aparecen como una provincia rativa que en cada momento se precisara. Para la
ms del mando regional correspondiente. COMGECEU se tradujo en que su cuartel general
En 1994 se define una nueva articulacin de debera tener capacidad para ser utilizado como
la Fuerza en la que se abandona el concepto mando dentro de la citada estructura.
operativo vinculado a regin militar y aparece, En este marco legislativo, se publica en
entre otros, el concepto de Fuerzas de Defensa 1998 la primera Instruccin de Organizacin y
de rea, dependientes directamente del JEME y Funcionamiento del Ejrcito (IOFET) que, en los
cuyo cometido principal era la defensa inmediata artculos relativos a la COMGECEU, establece
de las zonas militares en las que desplegaban. que esta es el ncleo de las Fuerzas de Defensa
Entre ellas estaba la COMGECEU. de rea, responsable de la defensa inmediata de
La Orden 220/1997, que desarrolla al detalle la zona militar de Ceuta, y que su cuartel general
la estructura del Ejrcito, adems de este co- adems de las funciones relativas al mando,
metido operativo, establece que el comandante empleo y preparacin de la Comandancia, cons-
general tena en su demarcacin las mismas com- tituye una organizacin de mando apta para ser
petencias que el jefe de los mandos regionales, utilizada en la estructura de mando operativo
salvo las relativas a apoyo logstico, adminis- que en cada momento se determine, tanto a nivel
trativo y accin cultural, que seguan siendo operacional como tctico, y que debidamente
responsabilidad del Mando Regional Sur. Estas reforzada puede construir un elemento de mando

para una organizacin operativa, de los citados Inspeccin General de Ejrcito en su zona
niveles, de carcter conjunto o conjunto-com- de responsabilidad.
binado, todo ello en el rea de responsabilidad Desaparece la posibilidad de su cuartel
territorial. En resumen, la COMGECEU deba general de constituirse como elemento de
contar con amplias capacidades de planeamiento mando de una estructura operativa de ca-
y empleo pero siempre circunscritas a la zona rcter conjunto-combinada, aunque s de
de Ceuta. carcter conjunto.
El Real Decreto 912/2002 pone fin a los man- A lo largo de los aos siguientes se van pro-
dos regionales y articula la fuerza del Ejrcito de duciendo cambios que van implantando en el
Tierra en fuerza de maniobra, fuerza terrestre y Ejrcito una fuerza cuyo factor caracterstico es
fuerza logstica operativa, lo que incluye, como su capacidad de proyeccin y de actuar en ml-
ya se ha dicho, la COMGECEU en el segundo tiples escenarios y, desde el punto de vista del
de estos mandos aunque con matices. En un apoyo a la fuerza, una orgnica por funciones.
artculo especfico para los archipilagos balear Por otra parte, y para el conjunto de las Fuerzas
y canario y las ciudades de Ceuta y Melilla Armadas, en 2007 se adopta una nueva organi-
especificaba que en ellos se mantendran las es- zacin de la estructura operativa en la que los
tructuras de mandos existentes y que los coman- mandos responsables de las fuerzas conjuntas o
dantes generales de Ceuta y Melilla tendran especficas y las unidades asignadas se organi-
consideracin de mandos conjuntos y depende- zan especficamente para cada plan operativo o
ran operativamente del JEMAD, dependiendo ejercicio que se va a ejecutar.
operativamente de ellos las unidades de los tres Todo esto hace que el contenido de la IOFET
ejrcitos con base en la ciudad, lo que supona de 2005 se vaya quedando obsoleto y sea ne-
mantener la situacin existente anteriormente. cesario publicar una nueva Instruccin, que ve
La Orden DEF 3537/ 2003, que desarrolla el la luz en el ao 2011, en la que se define la
anterior real decreto, define la fuerza terrestre COMGECEU como un conjunto de pequeas
como el conjunto de unidades del Ejrcito unidades ubicadas en la Ciudad Autnoma de
de Tierra que tienen por cometido principal Ceuta que tiene como cometido principal pre-
prepararse para constituir, de forma rpida y pararse para constituir unidades operativas.
eficaz, organizaciones operativas especficas Contina diciendo que se constituye como man-
terrestres y su integracin en otras conjuntas y do de segundo nivel directamente subordinado al
combinadas en orden a materializar el esfuerzo jefe de la Fuerza Terrestre y es responsable de la
militar que se requiera, as como para prote- preparacin de sus unidades y de la generacin
ger los intereses terrestres nacionales. Este de los mandos y fuerzas que se le requieran.
cometido matiza ligeramente el que le da el En cuanto al cuartel general, seala que, ade-
real decreto en el sentido de ofrecer un mayor ms de sus cometidos genricos, dispone de
grado de disponibilidad y contemplar la posi- capacidad para participar en el planeamiento,
bilidad de integrarse en estructuras operativas la conduccin y la ejecucin de las activida-
combinadas. des derivadas de las misiones especficas que
Para desarrollar esta orden, en el marco del con carcter permanente se le asignen. Adems,
Ejrcito se publica una nueva IOFET en 2005. debidamente reforzado en su caso, dispone de
Los cometidos asignados a la COMGECEU res- capacidad para participar en el planeamiento, la
pecto al documento de 1998 son prcticamente conduccin y la ejecucin de las operaciones,
los mismos, salvo por las siguientes diferencias: planes operativos y ejercicios para los que sea
Al definir su zona de responsabilidad incluye, designado.
de manera genrica, islas y peones inclui- En definitiva, la COMGECEU pasa a ser
dos en ella. un mando de preparacin y empleo, sin
La referencia a las competencias simila- competencias en el apoyo a la fuerza, y pierde
res a los mandos regionales se transforman su caracterstica territorial, aunque la referencia
en que tiene las misiones genricas de la a las misiones permanentes pudiera hacer pensar
en la posibilidad de incluir entre estas alguna

D O C U M E N T O
Mapa donde aparecen las plazas de Ceuta y Melilla, junto con las islas y peones de soberana
relativa a la seguridad y defensa inmediata de Esta estabilidad en las unidades operativas

Ceuta, islas o peones. contrasta con las del apoyo a la fuerza, cuyo
En 2014 se vuelve a definir una nueva nmero y caractersticas ha cambiado a lo largo
organizacin de las Fuerzas Armadas y, en del tiempo, casi siempre como consecuencia
consecuencia, el Ejrcito de Tierra publica en de los cambios en las responsabilidades del
2016 una nueva Instruccin de Organizacin. comandante general.
Nuestra COMGECEU sigue siendo mando de
preparacin y empleo en los mismos trminos Unidades operativas
que en las anterior IOFET, incluyndose una En 1966 las unidades dependientes de la
referencia a que la preparacin de las unidades Comandancia General eran:
debe hacerse de acuerdo con el desarrollo de la Tercio Duque de Alba II de La Legin, pre-
doctrina militar en el mbito terrestre. En cuan- sente anteriormente en la plaza.
to al cuartel general, se mantienen las mismas Grupo de Fuerzas Regulares Tetun n. 1 (dos
capacidades, aunque desaparece la referencia tabores), presente anteriormente en la plaza.
a las misiones permanentes. Grupo de Fuerzas Regulares Ceuta n. 3 (un
tabor), presente anteriormente en la plaza.
UNIDADES DE LA COMANDANCIA GENERAL Regimiento Ligero Acorazado de Caballera
La reorganizacin de 1965 termina con el Montesa n. 3. Procedente de Madrid, se
proceso de ajuste de fuerzas iniciado con el re- integra con el Grupo Ligero Blindado I de
pliegue y la disolucin de unidades desplegadas guarnicin en la plaza.
en la zona occidental del Protectorado tras Regimiento Mixto de Artillera de Campaa
la independencia de Marruecos. El conjunto n. 30, desplegado anteriormente en la pla-
de pequeas unidades de combate, apoyo al za. Inicialmente se organiz una agrupacin
combate y apoyo logstico que se subordinan mixta de artillera con los grupos antiareos
en ese momento a la Comandancia se han y de costa, pero en marzo de ese ao se
mantenido con pocas variaciones a lo largo suprimi la unidad y estos se integraron en
del tiempo. el regimiento.

Regimiento Mixto de Ingenieros n. 7. Fuerzas Regulares: en 1985 los dos grupos
Desplegado anteriormente en la plaza ba- de Regulares se fusionan en una sola uni-
jo la denominacin de Regimiento Mixto dad, el RIMT Regulares de Ceuta n. 54, con
de Ingenieros de la Comandancia General dos batallones. En 1998 los Regulares recu-
de Ceuta, se organiz en un batalln de peran las denominaciones tradicionales de
ingenieros y uno de transmisiones. grupo y tabor, y se disuelve el segundo
Agrupacin de Apoyo Logstico n. 6, en la tabor en 2003.
que se integraron todas las unidades de la Regimiento de Caballera Montesa n. 3: sin
logstica de los servicios que hasta ese mo- cambios en su denominacin y articulacin.
mento eran independientes. El nmero y tipo de sus escuadrones se mo-
Compaa de Mar. La unidad ms antigua dific en 2008.
de Ceuta continu siendo independiente y Regimiento de Artillera n. 30: en 1985 el
manteniendo todas sus peculiaridades. Grupo Antiareo se constituye como unidad
Esta organizacin se mantiene con mni- independiente (GAAAL VI) y en 1996 ocurre
mas variaciones hasta la implantacin del Plan lo mismo con el Grupo de Costa (GACTA
META, en 1985. Entre las anteriores a ese ao CEUTA), que pasa de regimiento mixto a
destacan la constitucin de una tercera bandera regimiento de campaa.
(VI Bandera) en el Tercio II tras el repliegue El GACTA se disolvi en el ao 2006 y en
del Shara y la transformacin del Regimiento 2008 el GAAAL VI volvi a integrarse en el
Montesa de ligero acorazado a acorazado. regimiento, que de nuevo pasa a ser regi-
A partir de ese ao, los cambios ms signifi- miento mixto.
cativos han sido los siguientes: El nmero y los materiales de los grupos de
Tercio Duque de Alba II de la Legin: disolu- campaa han ido variando entre tres y uno,
cin de la VI Bandera en 1985 y de la VBandera siendo el material con ms permanencia el
en 2008. obs 155/23 remolcado.
Regimiento de Ingenieros n. 7: sigue siendo
regimiento mixto hasta 1996, ao el que su
batalln de transmisiones se independiza (BT
XVII). Desde ese ao se mantiene su orgnica
con un batalln de zapadores.
Unidades de transmisiones: el Batalln de
Transmisiones XVII fue unidad independien-
te entre 1996 y 2009, ao en que se trans-
forma en Compaa de Transmisiones 17,
tambin independiente. En 2012 esta com-
paa se integra, manteniendo su orgnica,
en el batalln de cuartel general.
Unidades logsticas: la implantacin de la
logstica funcional tiene su reflejo en Ceu-
ta con la creacin en 1987 de la AALOG
n. 23, dependiente del MALZIR Sur y en la
que se integr la Compaa de Mar.
La AALOG coexisti con la AGL n. 6, esta
ltima con unos cometidos muy reducidos,
hasta 1989, en que se integran en una sola
unidad (AALOG n. 23, posteriormente
UALOG n. 23), quedando la COMGECEU
Emblema de la Compaa de Mar, la unidad ms sin unidad logstica orgnica hasta 1998,
antigua de la guarnicin de Ceuta ao en que la AALOG n. 23 se transforma

D O C U M E N T O
El estrecho de Gibraltar en una fotografa de la NASA. A la derecha se distingue la pennsula de Almina y

la ciudad de Ceuta
en ULOG n. 23 y pasa a depender de la 2008 pasaron a depender de la SUIGE Sur y en

Comandancia. 2011 se integraron en una USBA discontinua.
La AALOG n. 23 contaba en su orgnica ini- Centro de Historia y Cultura Militar: hasta
cial con seis grupos o unidades funcionales 1999 la COMGECEU tena un coronel di-
cuyo nmero ha ido reducindose hasta lle- rector del museo y la biblioteca militar. Ese
gar a la orgnica actual con tres compaas. ao se crea el Centro Regional de Historia y
Batalln de cuartel general: se cre en 1997. Cultura Militar de la RM Sur en Sevilla, con
Hasta entonces las compaas y unidades en competencias en la plaza de Ceuta. En 2005
que se articula estaban integradas en el cuartel se crea al CHCM de Ceuta, que forma parte
general. Como ya se ha dicho, la Compaa de de la Comandancia. En 2008 se crea la Jefa-
Transmisiones se integr en l en 2012. tura de Apoyos de Ceuta, dependiente de la
SUIGE Sur, en la que se integra el Centro. En
Otras unidades, centros y organismos 2010 se disuelve esta jefatura y el CHCM pasa
A diferencia de las unidades operativas, el nme- a depender del IHCM del Ejrcito de Tierra.
ro y las caractersticas de los centros y organismos Residencias: dependieron de la Comandan-
de apoyo o administrativos han variado a lo largo cia General hasta 2008, cuando se integraron
del tiempo, por lo que han existido frecuentes crea- en la Jefatura de Apoyos y pasaron a depen-
ciones, concentraciones o disoluciones. A conti- der desde entonces de la SUIGE Sur.
nuacin se citan los ms significativos: Jefatura de Personal y Comandancia de Obras:
Unidades de Servicio de Acuartelamiento dependieron del comandante general de 2005
(USAC): las USAC se crearon en 1985. Ini- a 2008.
cialmente se constituyeron diez en Ceuta que Clubs deportivos y socioculturales: nunca
dependan de la Comandancia General, de las han dependido de la Comandancia General,
cuales se disolvieron dos cuando los acuarte- aunque antes de adquirir naturaleza jurdica
lamientos Garca Aldave y Fiscer dejaron de el comandante general tuvo cargos de carc-
tener unidades alojadas en permanencia. En ter honorario.n

H ISTORIAS DE LA
H ISTORIA
L A S ALVA D E L A S 12
Juan Jos Contreras Garrido. Teniente coronel. Artillera
No es raro observar cmo los ceutes, mientras Apareci la artillera y ello aument la posi-
pasean por la ciudad a las 12 del medioda, al or bilidad de cambiar las estructuras sociales que
el estampido de un can, instintivamente com- se haban establecido y consolidado durante el
prueban la hora de sus relojes, y lo primero que feudalismo. Solo el poder regio y algunos nobles
se pregunta el forneo es el motivo por el que se posean los recursos necesarios para la fabrica-
dispara esa salva diariamente. Seguidamente, la cin y adquisicin de las nuevas armas de fuego.
curiosidad pasa por tratar de averiguar el origen En lo tocante a la cadencia de fuego de estas
de tal nombre, salva, y la causa por la que se dis- primeras piezas de artillera, llamadas bombar-
para en Ceuta y no en otras ciudades espaolas. das, no parece probable que en las circunstan-
En la Europa medieval no era extrao que la cias ms favorables, y ya a mediados del siglo
sucesin de un reino se produjera prematura- XV, se pudiesen superar los cuatro disparos por
mente, valindose el posible heredero del sencillo hora. El tiempo empleado en completar la ope-
mtodo de suprimir a todos los que estorbaban racin de carga y disparo de la pieza era mayor
sus propsitos en la lnea sucesoria, casi siempre que el invertido en recorrer la distancia del al-
ayudado por otros que tambin se beneficiaban cance mximo de la pieza, por tratarse de una
de la sucesin. Cuando la plvora, y por tanto la operacin laboriosa que llevaba tiempo en la
artillera, an no haban aparecido, era corriente preparacin de la carga y el posterior disparo. Por
utilizar el veneno para conseguirlo. Ello dio lugar esta razn, cuando el que llegaba a una fortaleza
a que se implantara la costumbre de que el due- senta cierta desconfianza en el recibimiento que
o de la casa probase las comidas y el vino en podan hacerle y tena autoridad para ordenarlo
presencia del invitado a quien se ofrecan, como mandaba efectuar, desde una distancia pruden-
demostracin de que no contenan veneno, y a cial, una descarga empleando todas las piezas.
este acto se le llam hacer la salva. La fortaleza quedaba as desarmada de sus ms

D O C U M E N T O
potentes armas y esta accin se poda interpretar Con la utilizacin de caones de retrocarga
como una muestra de lealtad y sometimiento al la preparacin de la salva cambia radicalmente.
soberano de la persona que ordenaba disparar. En lugar de hacerlo por la boca del tubo, ahora
Con ello dejaba a salvo la seguridad del que lle- se introduca el disparo de salva, ya preparado
gaba, que era conocedor de que, aunque fallara la previamente, por la culata del can.
fidelidad, no quedaba ni un can en condiciones Ceuta ha sido de las pocas plazas fuertes en
de ofenderle, y esto se dio en llamar salva. las que se han podido realizar los distintos tipos
En la Pennsula Ibrica, con la subida al trono de salvas conocidas:
de los Reyes Catlicos comienzan los cambios Saludos al can y saludos a buques de
administrativos y sociales necesarios para iniciar guerra que visitaban la plaza. A la hora
una profunda transformacin que acab con la sealada comenzaron los buques de la
Edad Media y dio comienzo al Renacimiento. fragata real a disparar salvas; las mismas son
La artillera era reservada para los reyes, ultima correspondidas por los caones de las bate-
ratio regis, y por tanto costeada por el poder real. ras del monte Hacho; las campanas de las
La costumbre provoc que, aun cuando ya no iglesias comenzaron a redoblar.
fuese necesario hacerlo por precaucin, se con- Salvas de honor en las visitas reales a
virtiera en salva de honor rendida a la autoridad los duques de Montpensier, Alfonso XII,
que llegaba. Su uso se extendi tanto que el gasto AlfonsoXIII y Juan Carlos I. Honores militares
de plvora lleg a ser excesivo y el monarca se vio a los comandantes generales. Da del Corpus,
obligado a regular su uso en el siglo XVII por ser Santiago Apstol, etc.
excesivamente onerosa para las arcas reales, de Caonazo de alerta, desde el monte Hacho,
ah la expresin tirar con plvora del rey, aun- con un can de a nueve empleado pa-
que ya en el siglo XVI existieron reales provisiones ra avisar a la batera de Torremocha. Es-
a los almojarifes y jefes de la artillera. ta batera a barbeta, que tena 11 caones
Bombarda mostrada en el Real Alczar de Segovia. Fotografa del autor

del calibre 18 y defenda los barcos de la caonazos diariamente, uno al salir el sol,
plaza del corso en el mar de Poniente o otro al ponerse y otro al cerrar las puertas.
de Gibraltar, una vez recibido el aviso del Salvas para la limpieza interior del can. Es-
can del monte Hacho, prevena mediante tos disparos los realizaban peridicamente los
seales a los navos que provean usualmen- artilleros de la plaza, que tenan la obligacin
te a la plaza y con caballera a la ciudad. del mantenimiento y limpieza de los caones.
Adems de prevenir a la poblacin de cual- Efectuando una salva se consegua este come-
quier peligro, tambin se disparaba para tido fcilmente, motivo por el cual se haca
hacer saber de la fuga de algn preso. Exis- coincidir con el regreso de cabalgadas y salidas
ta un can en la ciudadela de la Almina al campo exterior, y tenan una doble intencio-
que serva para dar aviso de cualquier fuga nalidad: la de limpiar interiormente el can y
o fuego que ocurriese. la de avisar y celebrar el regreso de las tropas.
Salvas para la apertura y cierre de las A lo largo del tiempo, estas salvas se dispara-
puertas. En la plaza de Ceuta se dispara- ron desde diferentes bateras ubicadas en la plaza
ban diariamente tres salvas de can: al segn la poca que tratamos. En la relacin del
amanecer, al medioda y al cerrar las puer- artillado de la plaza fechado en 1775, la batera
tas de la muralla. Dichas salvas han sufrido de san Sebastin montaba ocho caones de bron-
variacin tanto en nmero como en horario ce, uno de 24, dos napolitanos de 16 aculebri-
y se adaptaron, en una primera fase, a la nados y el resto del calibre 12. Hasta finales del
necesidad de marcar el horario de la ciudad siglo XIX este baluarte (batera) estuvo artillado
para el comercio realizado en el campo con seis caones de bronce, que se pueden ver
exterior, a las puertas de la plaza, posterior- en la fotografa, llamados Carmonita, Descarado,
mente el del presidio y por ltimo el rezo Condoma, Apostadero, Imperial y Sabio.
del ngelus y comida del medioda. Medio El accidente sufrido al realizar salvas el 15 de
da en la octava de san Jorge, san Nicols julio de 1883 contribuy especialmente a que se
y santa Luca. En Ceuta se dispararn tres dejase de utilizar con esa finalidad. Con gran
Batera del Baluarte de San Sebastin. Fotografa cedida por don Jos Luis Gmez Barcel

D O C U M E N T O
Plano de la batera de Fuente del Hierro. El original se encuentra en el Archivo Intermedio de Ceuta
pompa celbrase el sepelio del soldado de artille- En abril de 1903 se propuso el traslado del
ra Lzaro de la Rosa, muerto en acto de servicio can de tiro acelerado Maxim Nordenfeldt, de
al explotar un can de la batera de san Sebastin 57 mm, que estaba montado en la batera del
cuando efectubanse unas salvas celebrndose el Baluarte de la Campana hasta la cortina norte
fracaso de la intentona revolucionaria de Madrid, de la muralla real, Baluarte de la Bandera, en
el da 7 de dicho mes. vista de que la antigua batera de salvas estaba
El 2 de diciembre de 1885 la batera de sal- constituida por 21 caones de bronce lisos de
vas se encontraba situada en las murallas reales, avancarga que, adems de ocupar mucho es-
segn se desprende del accidente que all se pacio al norte de la Factora Militar, estaban en
produjo y que relatamos: Se celebran en este muy mal estado y no era fcil su reemplazo por
da funerales en la santa iglesia catedral por ser modelos caducados. Este can, unido al que
Alfonso XII. Durante los mismos, la batera de estaba en el torren de la bandera, constituy lo
salvas sufri un accidente y dos artilleros que la que hoy se denomina batera de salvas.
servan fueron lanzados al foso al incendiarse y De la lectura del expediente existente sobre el
detonar la plvora. Blas Daz Quinta apareci accidente y la rotura de un pilar de hierro y soporte
sin brazos y con muchsimas heridas, de las de las alambradas de la Batera de Abastos, al pa-
que falleci. Manuel Fernndez Corral tena recer por colisin de un carro de arrastre de arena
destrozada la mano derecha y quemaduras en con el pilar, se deduce, por estar as expresado,
ambas piernas. que el artillero no pudo ver la colisin por encon-
Este accidente provoc que la Direccin trarse en ese momento de la noche vigilando la
General de Artillera hiciera referencia a lo ma- batera de salvas prxima. Se entiende que se trata
nifestado por el comandante de artillera de de la Batera de san Pedro y que se utiliz como
Ceuta, que dijo, en descargo de su responsabi- batera de salvas mientras se instalaron los caones
lidad, tener ya solicitado el cambio de la batera Nordenfeldt de 57 mm en las murallas reales.
de salvas al paraje conocido como Fuente del Los soldados de la seccin Francisco Pareja y
Hierro pero que otros trabajos fueron conside- Jos Macas, de servicio en el distrito de la Marina
rados como preferentes. Esta batera no se lleg el da 28 del pasado junio, al pasar por la Batera
a artillar a pesar de que el comandante general de Abastos por la maana temprano poco despus
dispuso lo siguiente: Ordene al comandante de haber montado el servicio, notaron roto uno de
de ingenieros, proceda desde luego, de acuer- los pilares de hierro que sostiene la alambrada de
do R.O. de 21 de mayo 1898, a ejecutar obras la misma, por lo que a su regreso dieron cuenta
necesarias para ampliar el proyecto de dos hasta de ello al artillero de servicio que se encontra-
cuatro piezas; batera Fuente del Hierro. ba en la batera de salvas y a cuyo cuidado est

Salvas al Rey desde el muelle Espaa con ocasin de la visita de sus majestades
aquella tambin a fin de que lo participara a sus Obs Naval Reinosa 105/26, modelo 1943,
superiores. empleado como material de salvas en Ceuta
El lugar empleado para realizar las salvas re- desde 1977 hasta la dcada de los ochenta.
glamentarias a las autoridades que eran recibidas Obs Naval Reinosa 105/26, modelo 1950,
en Ceuta en tiempos recientes fueron los terrenos empleado como material de salvas en Ceuta
ganados al mar, la explanada del puerto antes de desde la dcada de los ochenta hasta el ao
que esta fuese asfaltada y, por ltimo, el muelle 2002.
Alfonso XIII, empleado en la visita de sus majes- Obs Oto Melara 105/14, modelo M-56,
tades los reyes don Juan Carlos I y doa Sofa. desde 2002 hasta hoy.
Desde 1415 en Ceuta se han empleado dis- Con la supresin del penal en 1911 y el
tintos materiales para realizar las salvas, primero Protectorado espaol en Marruecos, concreta-
con material de bronce y avancarga, posteriormente con la entrada de Alfau en Tetun, en
mente de acero y retrocarga: febrero de 1913 se suprime el primer disparo por
Caones de bronce de avancarga desde 1900 ser innecesario regular la apertura de las puertas
hasta 1904, y de 1907 a 1927. y el horario del penal.
Caones de 57 mm modelo 1901 Maxim En 1993 se produce un transcendental hecho
Nordenfeldt, MARCA A II, funcionaron como en los talleres de Valdeaguas de la AALOG n.
batera de salvas en la cortina de las murallas 23, la rotura de la mquina de reconado en fro
reales desde 1904 hasta 1907. de las vainas. En este taller se fabricaron en los
Can de 75/30 Saint Chamond de tiro acele- ltimos cinco aos 4.291 salvas y se agotaron
rado, cierre tornillo de dos sectores lisos y dos las existencias en el mes de marzo del ao si-
roscados, con recmara cilndrica lisa para guiente, lo que provoc que no se disparasen
alojamiento de la vaina. Se utiliz como mate- desde marzo hasta el 28 de noviembre de 1995,
rial de la batera de salvas entre 1927 y 1956. fecha en la que se recibieron 150 procedentes
Can Schneider 75/22, modelo 1911, uti- de Sevilla y Madrid.
lizado como batera de salvas entre 1956 A partir de esa fecha se disparan dos salvas
y 1977, y desde 2004 hasta hoy, para los hasta mediados de diciembre, fecha en la que el
das sealados de especial relevancia en el comandante general orden disparar solo la salva
Baluarte de la Bandera. del medioda y anul la del ocaso.

D O C U M E N T O
El 29 de julio de 2003 se ordena la prepara- cartuchos de salvas 75/22/13 mm de estado

cin del disparo de la salva para su ejecucin 10 (operativo) a estado 30 (inoperativo).
definitiva desde el Baluarte de la Bandera, lo que Posteriormente, en mayo de 2014, un equipo
se lleva a cabo el da de la patrona de Ceuta, 5 de del Instituto Tecnolgico La Maraosa se despla-
agosto, da de la Virgen de frica. Sin embargo, za a Ceuta para realizar diez disparos de prueba
el disparo suele ser sorpresivo para los ciudada- del lote 01BF12, con lo que queda verificado
nos y conductores que transitan a pie de muralla su mal estado para realizar salvas. La situacin
y la Comandancia General solicita un can de continu hasta el ao 2016 sin que se pudiesen
poca Schneider 75/22/13, que se recibe el 9 de disparar estas en los das de especial relevancia
diciembre sin salvas. En marzo de 2004 llegaran desde el Baluarte de la Bandera con el can
las salvas. Schneider 75/22/13, tal como se vena haciendo.
La norma del ao 2003 se modifica en el sentido Aunque existan vainas depositadas en Ceuta
de que la salva diaria se efectuara con el can Oto y la COMGE haba solicitado continuar con las
Melara de 105/14 desde el Baluarte de la Puerta de salvas, se envan 94 vainas de 75 mm desde la
Ceuta, o de la Tenaza, y durante los das de especial seccin de municionamiento de la ULOGn. 23
relevancia desde el Baluarte de la Bandera con el a Chinchilla para su puesta en servicio mediante
can Schneider de 75/22/13, donde los artilleros la carga y estopinado de las mismas en el mes
iran ataviados con uniformes de poca y realizaran de septiembre.
el disparo de la primera salva el da 2 de mayo, fiesta El Regimiento de Artillera de Ceuta ha solici-
conmemorativa de la Independencia. tado seis disparos para das de especial relevancia
Durante el ao 2013 se observaron anomalas del ao 2017. Con ello se espera retomar y po-
en el estado de las salvas de 75/22 y con fecha tenciar una tradicin que todo ceut considera
27 de noviembre se ordena a la Comandancia parte de sus tradiciones y que es fiel exponente
General de Ceuta el pase de la municin de la relacin del Ejrcito y el pueblo.n
Salva desde el monte Hacho. Al fondo la ciudad y el puerto de Ceuta

L a t radicin del A leo ,
Bastn de Mando de los

Comandantes Generales
de Ceuta
Federico Navarro Qulez. Coronel. Infantera. DEM
El primer acto institucional del comandante representa y que depositar en manos de la

general de Ceuta, unos das despus de su toma santsima Virgen de frica prometo defender la
de posesin, consiste en la recepcin y entrega plaza y mantenerla fiel a Espaa y a su majestad
del bastn de mando del comandante general a el Rey, y se desplaza a continuacin a la bas-
la Virgen de frica. lica de la Virgen, donde lo deposita en manos
Este acto tan emotivo se viene celebrando de la misma.
desde el ao 1651, en el que se proclama a la Ese Aleo que se deposita en manos de
Virgen de frica como patrona de Ceuta y pone Nuestra Seora de frica es el bastn de man-
simblicamente bajo su proteccin a la ciudad do original de don Pedro de Meneses, primer
y a sus habitantes. Los comandantes genera- capitn general de la plaza de Ceuta, y tiene
les, desde entonces, comenzaron a depositar una curiosa historia.
su bastn de mando, el Aleo, en manos de la Despus de la conquista de Ceuta, el rey
Virgen despus de cada toma de posesin. La Juan I de Portugal convoc un Consejo con el
secuencia del acto comienza en la catedral, fin de decidir a quin dejara al mando de la
donde el den entrega (devuelve) el bastn al ciudad. En las deliberaciones, el monarca invit
comandante general, que lo recibe con la fr- a los presentes a que le propusieran quin les
mula: Al recibir este bastn que tantas glorias pareca ms idneo para gobernar y defender la

D O C U M E N T O
ciudad. Los consejeros comenzaron proponien- hasta su muerte, ocurrida en Ceuta el 22 de

do a los dos ms altos cargos militares integran- septiembre de 1437, con 60 aos de edad.
tes de la expedicin, el condestable don Nuo El Aleo se convirti en el bastn de mando de
lvarez Pereira, mxima gloria y prestigio de los capitanes generales, despus comandantes
los ejrcitos portugueses, y a don Gonzalo Vaz generales, que lo llevaron consigo en los actos
Cotinho, mariscal del reino, hroe de la batalla solemnes hasta que fue depositado en manos
de Trancoso. Ambos se excusaron con motivos de la imagen de la Virgen de frica, situada
personales y de edad. Ocurri algo similar con actualmente en la iglesia de su mismo nombre,
el guarda mayor del reino, don Martn Alfonso en la plaza de frica, justo enfrente del edificio
de Melo. Conocedor de estas dificultades, don de la Comandancia General.
Pedro de Meneses, alfrez
del infante don Duarte, de-
seoso de obtener el puesto,
se apresur a solicitar el
apoyo del infante, quien le
propuso al Rey, su padre, a
Pedro de Meneses para capi-
tn general de Ceuta.
Al rey le gust la propues-
ta de su hijo, don Duarte, y
mand llamar a don Pedro
de Meneses, en ese momento
empeado con otros caballe-
ros en el juego de la chueca1,
que acudi presuroso ante
el monarca llevando en la
mano el palo con el que ju-
gaba, el Aleo.
El Rey le pregunt si se
atreva a defender Ceuta y
qu necesitaba para llevar
a buen trmino su misin, a
lo que don Pedro, por toda
respuesta, mostrndole el
Aleo, le dijo: Seor, con
este palo me basto para de-
fender a Ceuta de todos sus
enemigos.
Agrad al soberano tan
bizarra contestacin y le
dio el palo como bastn de
mando y smbolo de su au-
toridad, excusndole de otro
juramento.
Pedro de Meneses contaba
en ese momento 38 aos de
edad. Fue capitn general El rey Juan I de Portugal. Bajo su reinado, los portugueses
de Ceuta durante 22 aos, conquistaron Ceuta

un acuartelamiento, ya que lo tiene la
Virgen de frica.
El escudo de armas del comandante
general de Ceuta que es, por aadidura,
de la Comandancia General, est inspi-
rado en la etapa portuguesa de la historia
de Ceuta (1415-1640). Como se ve en la
figura, en l se funden el actual escudo
de la Repblica de Portugal (recogido en
el pendn real que el rey don Juan I dej
en Ceuta tras su conquista en 1415), con
la tambin actual bandera de su capi-
tal, Lisboa, y la tradicin del bastn de
mando, el Aleo, que tambin contempla,
al figurar en el escudo, los atributos del
general (bastn y sable).
Solo hay una diferencia entre el es-
cudo de Portugal y la parte del escudo
de Ceuta aqu representada: en el del
pas hay tres castillos en la bordura (par-
te superior) y solo dos hacia la punta,
mientras que en este son tres en la parte
inferior y solo dos en la bordura. Esta
diferencia va en consonancia con lo que
en herldica se llamara plaza domi-
nante o dominada, es decir, la capital
del reino (el escudo lo utilizaba Lisboa)
o una poblacin ms del reino, como
sera Ceuta.
De los elementos que forman el es-
cudo de armas destaca especialmente el
lema, Aleo. Con este palo me basto.
Escudo de armas de la Comandancia General Esta frase histrica est en relacin con
la tradicin antes mencionada. El bastn
que figura en el escudo no es el tpico
bastn de mando, sino un dibujo que representa
el Aleo original, de madera de acebuche, que
Por lo que se refiere a la transmisin del Aleo tiene una longitud total de 85 centmetros y
a los sucesivos capitanes generales o coman- tiene engastado en su parte superior un pomo
dantes generales, el bastn del abuelo, como de marfil. Como dato ms destacable se puede
le llamaron los sucesores y descendientes de sealar la existencia de 16 nudos que Ie confie-
Meneses, fue celosamente conservado por es- ren su aspecto caracterstico.
tos en un cofre en la Capitana o Comandancia
General de Ceuta hasta el citado ao de 1651, NOTAS
que pas a manos de Nuestra Seora de frica, 1 .
Juego que consista en ponerse los jugadores
siendo siempre utilizado para dar posesin a unos enfrente de otros, en dos bandas iguales,
los nuevos comandantes generales de la pla- procurando cada uno que la chueca, impelida
za. Desde entonces nunca portan el bastn con palos por los contrarios, no pasara la raya que
de mando cuando reciben honores fuera de seala su trmino.n

D O C U M E N T O
LA PREPARACIN EN LA
COMANDANCIA GENERAL
DE C EUTA
Federico Navarro Qulez. Coronel. Infantera. DEM
Nuestra misin principal en la Comandancia razonablemente idnticos y la normativa relati-

General de Ceuta (COMGECEU) no es otra que va a la preparacin ha experimentado un claro
la defensa del territorio nacional y el manteni- desarrollo en todos los escalones superiores de
miento de una presencia de unidades con las que la COMGECEU, especialmente por parte de la
contribuimos de modo muy directo a las lneas Fuerza Terrestre. Este desarrollo normativo, junto
de accin estratgicas de prevencin, disuasin con unos programas anuales de preparacin cada
y respuesta que marca nuestra Directiva de vez ms completos y desarrollados, establece
Defensa Nacional. Se trata, por tanto, de una mi- un marco general, pero claro y concreto, para el
sin permanente en un escenario muy concreto y desarrollo de la preparacin en el mbito de la
con un entorno operativo muy definido tambin. Comandancia.
Estas tres caractersticas nos orientan claramente
hacia los cometidos principales que hay que LAS PARTICULARIDADES DE LA
adiestrar, independientemente de aquellas otras PREPARACIN EN LA COMGECEU
misiones de adiestramiento que anualmente se En la Fuerza en su conjunto existe una estrecha
le asignan a la Comandancia. vinculacin de la secuencia de adiestramiento de
El hecho de que la misin sea permanente las unidades con el Plan de Disponibilidad, lo que
implica una disponibilidad muy exigente y un tiene claras ventajas a la hora de engranar la pre-
esfuerzo adicional en el planeamiento para que paracin con los distintos ciclos de disponibilidad.
la instruccin y el adiestramiento se orienten a Todos los recursos y la disponibilidad de crditos y
los cometidos que pudieran corresponder en los municiones se hacen en funcin de la fase de ese
planes operativos. Desarrollar la preparacin en ciclo en la que cada unidad se encuentra.
el escenario concreto donde se podran llevar Aqu encontramos la primera gran diferencia
a cabo las misiones reales constituye una clara con respecto a la mayora de las GU de la Fuerza:
ventaja, pero se hace necesario un esfuerzo la necesidad de armonizar la exigente disponibili-
adicional para mantener la ilusin y la motiva- dad que se le ordena a la COMGECEU (junto con
cin, y as conseguir una verdadera progresin la Comandancia de Melilla, la ms alta del Ejrcito
en el adiestramiento. de Tierra) con una secuencia de adiestramiento
La instruccin y el adiestramiento en las reducida a solo dos fases del ciclo de disponibi-
unidades de la Fuerza sigue unos parmetros lidad (RI y AD), saltndose adems las fases de

adiestramiento I y II, donde a las unidades se les reducido, y en buena parte urbano, limita consi-
dota de los recursos necesarios para alcanzar un derablemente las posibilidades para desarrollar
nivel de adiestramiento deseable. la totalidad de los cometidos de instruccin y
Tambin es un aspecto que hay que considerar adiestramiento ordenados. Aunque se dispone de
el hecho de que no se contempla la participacin buenas instalaciones (campos de tiro, polgonos
de la COMGECEU, con un nmero importante de de CZURB, simuladores, etc.), el tiro de armas
sus unidades en operaciones en el exterior ni en colectivas, el adiestramiento para niveles supe-
otros compromisos internacionales o nacionales riores a seccin, la instruccin de conductores, el
como NRF, VJTF, BG UE, etc., ya que se conside- movimiento de vehculos de combate, etc., estn
ra que las misiones permanentes asignadas son muy restringidos. Estos condicionantes obligan
de tal importancia que no se deben distraer sus a rentabilizar al mximo los ejercicios en los
fuerzas para otro compromiso. Afortunadamente, CMYT de la pennsula que, en el escenario eco-
s se participa con pequeos contingentes (tipo nmico actual, no son muy numerosos. Hay que
compaa o inferior), ya que las operaciones tener en cuenta que los crditos necesarios para
en el exterior proporcionan a las unidades en estas salidas son, adems, bastante superiores a
su conjunto, y especialmente a los cuadros de los de otras unidades, ya que solo el cruce del
mando, una experiencia que es prcticamente estrecho de Gibraltar supone un coste muy im-
inalcanzable con actividades de adiestramiento portante. Por el contrario, entrenarte en el mismo
en territorio nacional. Adems, esto conlleva escenario y entorno donde muy probablemente
que, en la prctica, esas PU de la Comandancia tengas que desarrollar tus misiones constituye
realizan un adiestramiento operativo, un extra en una ventaja indudable.
su preparacin muy considerable.
La ciudad de Ceuta es el lugar donde las EL ENTORNO OPERATIVO
unidades de la COMGECEU deben desarrollar Los entornos operativos actuales tienen clara-
buena parte de su preparacin. Un escenario tan mente rasgos dinmicos e hbridos y el entorno
Instruccin de tiradores de precisin

D O C U M E N T O
Las unidades de la COMGECEU basan su preparacin en una slida instruccin y adiestramiento

general en el marco de pequeas unidades
concreto donde se mueve la COMGECEU A pesar de lo dicho, los jefes de unidad,

no es diferente. Es decir, en primer lugar, el basndose en el conocimiento de los planes
combatiente y las organizaciones operativas en operativos, orientan y priorizan el adiestramiento
las que se encuadra pueden verse obligados a al empleo previsto de su unidad.
realizar tareas y cometidos que inicialmente no
les correspondera doctrinalmente; en segun- EL MARCO GENERAL DE LA
do, durante el empleo de la fuerza se pueden PREPARACIN EN LA COMGECEU
suceder, de forma simultnea o secuencial, Como resultado de esa complejidad del entorno
acciones tcticas propias del combate genera- y de la multitud de situaciones posibles, los plazos
lizado contra un enemigo simtrico con otras requeridos para que las unidades estn prepara-
que no estn considerados como tal, entre las das en todo este tipo de acciones son dilatados y
que se pueden incluir acciones de terrorismo, sobrepasan los ciclos bienales definidos. Adems,
ciberguerra, contrainsurgencia, etc. hay que tener en cuenta que las diferentes vicisi-
Esta realidad obliga a la Comandancia a estar tudes de las unidades motivarn que su situacin
preparada para actuar en cualquier situacin y vare en el tiempo, lo que afecta a la posibilidad
debe ser capaz de adaptarse a cualquier cambio de llevar a cabo la instruccin y el adiestramiento
de la misma durante la ejecucin de sus opera- en todas las tareas y multitud de cometidos que
ciones militares. Para afrontarlas, la preparacin se podran desarrollar en las posibles operaciones
en la Comandancia abarca todo el espectro del militares en todo el espectro del conflicto.
conflicto y proporciona al combatiente y a las Por tal motivo, las unidades de la COMGECEU
organizaciones operativas la mxima flexibilidad realizarn un adiestramiento general en el marco
y capacidad de adaptacin. orgnico de forma permanente y conforme a la

secuencia de adiestramiento especfica y reducida Los principios bsicos de la preparacin en
que ya se ha comentado. la Comandancia, como no poda ser de otra
Esta secuencia de adiestramiento de la manera, coinciden con los establecidos por la
COMGECEU es un proceso progresivo, y no un fuerza terrestre para todas sus unidades:
ciclo anual repetitivo y cerrado que comienza y Rigor: durante la programacin y la conduc-
termina por el mismo punto. Al contrario, el nivel cin de los programas anuales de preparacin.
real en el que se comienza cada ciclo es, con toda Equilibrio: que busca que todas las unidades
seguridad, ms alto con respecto al mismo punto cuenten con los recursos indispensables para
inicial de los ciclos anteriores. La valoracin del poder cumplir las misiones de adiestramiento
jefe de cada unidad al comenzar el ciclo ser que se les encomienden, segn la priorizacin
fundamental para realizar el planeamiento y la que se establezca.
programacin de la preparacin de su unidad. Sencillez: de los programas, que permita tener
El adiestramiento general est orientado la suficiente flexibilidad para adaptarse a la
a alcanzar la capacidad de combate gen- situacin cambiante sin gran detrimento de
rica pero, dentro de esta, los jefes de unidad los objetivos establecidos.
tendrn siempre presente en su planeamiento Coherencia: en la programacin para ajustarse
aquellos cometidos que le son asignados a su a los requerimientos reales que se le marcan
unidad en los planes operativos para priorizar la a la COMGECEU.
preparacin. Las condiciones de ejecucin de Iniciativa: de los jefes de unidad para conse-
los cometidos que se adiestran contemplan los guir que sus unidades alcancen los grados de
entornos operativos dinmicos y de ambiente adiestramiento requeridos partiendo de los
hbrido ya mencionados. grados de adiestramiento iniciales reales de
La capacidad de combate alcanzada durante el sus unidades, y que se adapten a los recursos
adiestramiento general constituye la base sobre la disponibles con la mayor eficiencia en la
que desarrollar el resto de tipos de preparacin preparacin posible.
en los que se podrn ver inmersas las unidades de
la Comandancia: adiestramiento de capacidades EL DESARROLLO DE LA PREPARACIN
especficas, adiestramiento de planes operativos EN LA COMGECEU
y adiestramiento operativo de pequeos con- En todo momento, para el desarrollo del pro-
tingentes que se puedan generar para realizar ceso de preparacin en la COMGECEU se siguen
operaciones en el exterior, u otros compromisos una serie de criterios generales que buscan la
nacionales o internacionales que no forman parte motivacin del personal, como el recurso ms
del adiestramiento general en el marco orgnico. valioso que es para conseguir la mayor eficien-
Ya se ha dicho que, en el caso de la Comandancia, cia y competencia de sus unidades, teniendo
estos contingentes siempre sern reducidos. siempre presente que el esfuerzo principal en el
En resumen, las unidades de la COMGECEU adiestramiento debe ir dirigido a los cometidos
basan su preparacin en una slida instruccin y que posibiliten el mejor cumplimiento de las mi-
en el adiestramiento general llevado a cabo en el siones encomendadas en los planes operativos.
marco orgnico de las PU, lo que asegura el adies- En el actual escenario econmico, en el que es
tramiento en aquellos cometidos que se derivan de necesario rentabilizar al mximo los crditos asig-
la misin principal de la Comandancia. Adems, nados, se potencian las actividades de instruccin
en todo momento las unidades de la COMGECEU diaria y las jornadas continuadas de bajo coste,
estn preparadas para participar en operaciones fundamentalmente con medios propios, lo que
de apoyo a UME, autoridades civiles y Fuerzas y reduce por tanto el nmero de apoyos, y los jefes
Cuerpos de Seguridad del Estado, ya sea de forma de unidad programan y ejecutan las evaluaciones
directa o como esfuerzo de apoyo. Por ltimo, con que sean necesarias, formales e informales, para
independencia de su empleo tctico, las unidades conocer en detalle el grado de preparacin de su
tipo compaa, escuadrn o batera son la pieza unidad y efectuar de ese modo una programacin
clave para la programacin y conduccin en de- realista y eficaz. Igualmente, se emplean masiva-
talle de la instruccin y el adiestramiento. mente los simuladores puestos a disposicin como

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medio esencial para mejorar el adiestramiento y y el adiestramiento de sus unidades, y son cons-
el perfeccionamiento de la instruccin. cientes de que cualquier actividad (de cualquier
En los programas anuales de preparacin se ndole) que se realice tiene valor desde el punto
contemplan jornadas intensivas de manteni- de vista de la preparacin y deben impulsar el
miento de los medios, especialmente durante pensamiento crtico, la imaginacin y la iniciativa
los perodos de intensidad mnima de la ins- de sus cuadros de mando. Cada jefe es responsa-
truccin y el adiestramiento, y se potencia la ble de la formacin en liderazgo y de incrementar
concienciacin del personal sobre la importancia la resiliencia de sus subordinados. Para ello se
del mantenimiento preventivo y el cuidado del programan actividades especficas para potenciar-
material en su operacin y conservacin, lo que lo, con situaciones que exijan tomar decisiones
redundar en una mejora significativa de la dis- difciles y actuar en consonancia con el propsito
ponibilidad operativa del mismo para su empleo del mando.
en actividades de preparacin. La clave del xito en la preparacin de la
No se descuidan otros aspectos como la Comandancia reside en tener un profundo cono-
preparacin fsica, que constituye una parte fun- cimiento de la situacin real de la preparacin
damental e inseparable de la preparacin o la de cada unidad para realizar una programacin
instruccin de cuadros de mando, indispensable rigurosa, un empleo eficiente de los medios y
para mantener y aumentar el enlace intelectual el mximo aprovechamiento de la totalidad de
necesario para desarrollar con eficacia y garanta los recursos puestos a disposicin, as como en
todo el proceso de preparacin. dotar a los jefes de una suficiente libertad de
Los jefes de unidad deben aprovechar las opor- accin que les permita adecuar sus programas a
tunidades que surjan para potenciar la instruccin las circunstancias de su unidad.n
La motivacin del personal es el recurso ms valioso para conseguir una

mayor eficiencia y competencia de las unidades

EL GRUPO REGULARES
DE CEUTA N 54
Antonio Varo Gutirrez. Coronel. Infantera. DEM
caballera. En enero de 1912 se aumenta a dos

grupos de compaas y un grupo de escuadrones.
Como emblema de la nueva unidad se eligen
dos fusiles cruzados en aspa con sus bayonetas
caladas y dos lanzas con banderolas, smbolos de
las armas de Infantera y Caballera que forman
estas fuerzas; sobre ellas, una media luna como
smbolo identificativo del personal indgena y la
cultura islmica, y todo ello encabezado por la
corona real, smbolo de la monarqua reinante
en la poca.
En 1914 (O.C. de 31 de julio) la unidad se
convierte en grupo con la denominacin de
Grupo de Fuerzas Regulares Indgenas de
Melilla n. 1 y se ordena la creacin de otros
tres grupos ms. La nueva organizacin del grupo
Por Real Orden de 30 de junio de 1911 se queda establecida en: plana mayor de mando,
crea una unidad denominada Fuerzas Regulares plana mayor administrativa, tres tabores de infan-
Indgenas de Melilla. El objeto de la creacin tera (equivalente a un batalln de tres compaas
de esta unidad es formar fuerzas regulares co- de fusileros y una de ametralladoras) y un tabor
hesionadas, disciplinadas y capaces de coope- de caballera (tres escuadrones normales y un
rar en las operaciones tcticas con el resto de escuadrn de ametralladoras, con una seccin
tropas del Ejrcito espaol en los territorios del de obreros y explosivos).
Protectorado. El Grupo de Fuerzas Regulares Indgenas de
El personal de tropa es preferentemente de ori- Melilla n. 1, por O.C. de 7 de diciembre de
gen indgena (80%). Los oficiales son destinados 1916, cambia su denominacin por la de Grupo
a la nueva unidad por el sistema de eleccin. de Fuerzas Regulares Indgenas de Tetun n. 1.
La plantilla est formada basndose en una La estructura orgnica de este grupo compagina
unidad mixta de infantera y caballera, con cua- de forma equilibrada las capacidades de fuego,
tro compaas de infantera y un escuadrn de movimiento y choque y, gracias a su adaptacin

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al terreno y al tipo de combate que se llevaba a y pasa a llamarse R.I.L. Regulares de Ceuta
cabo en esta poca en la zona del Protectorado, n. 54. El primer batalln se denomina frica.
se consigue una adecuada independencia y au- En el ao 2000, con la penltima reorganiza-
tonoma en el combate. cin de estas fuerzas, se recuperan los trminos
A partir de 1960, con el repliegue de las histricos de grupo y tabor y la unidad recibe
unidades del Ejrcito espaol a las plazas de su nueva y actual denominacin, Grupo de
soberana, este grupo se traslada a la ciudad de Regulares de Ceuta n. 54. La organizacin de
Ceuta y pierde su denominacin de indgena. la unidad pasa a ser: plana mayor de mando,
En 1985, por la aplicacin del Plan META, se compaa de defensa contracarro (disuelta en
disuelven los Grupos de Regulares Ceuta n. 3 noviembre de 2007), I Tabor Tetun y II Tabor
y Alhucemas n. 5, y solo permanecen, y con Larache (disuelto en abril de 2003).
nueva denominacin, los Grupos de Tetun n. 1 En 2014 se mantienen en activo solo dos
y Melilla n. 2, que pasan a denominarse, respec- grupos de regulares: el de Melilla n. 52 y el de
tivamente, Regimiento de Infantera Motorizado Ceuta n. 54. La organizacin de ambos es simi-
Regulares de Ceuta n. 54 y Regimiento de lar y de tipo regimental: plana mayor de mando
Infantera Motorizado Regulares de Melilla y un tabor de infantera, este a su vez con plana
n. 52. Desaparecen, adems, los trminos mayor, tres compaas de fusiles, compaa de
grupo y tabor. mando y apoyo y compaa de servicios. En
La organizacin de la unidad pasa a ser: plana nuestro caso, el tabor se denomina Tetun I/54.
mayor de mando, compaa de defensa contraca- Cabe mencionar tambin en la plantilla del
rro, I Batalln Tetun y II Batalln Larache. grupo la existencia de la nuba, el equivalente a la
En 1986 se vuelve a cambiar el nombre a banda de guerra o banda de cornetas y tambores.
la unidad, que se denomina Regimiento de El Grupo de Regulares de Ceuta n. 54 es,
Infantera Motorizado Fuerzas Regulares de en resumidas cuentas, el heredero del Grupo de
Ceuta n. 54, pero esta denominacin vuelve a Fuerzas Regulares Indgenas de Tetun n. 1, que
ser cambiada en 1996 por la reorganizacin de a su vez lo fue de las Fuerzas Regulares Indgenas
las comandancias generales de Ceuta y Melilla, de Melilla, as como depositario de los historiales
Grupo de oficiales de tropas regulares. En sus orgenes, los oficiales de esta unidad eran destinados por
el sistema de eleccin

y tradiciones de los Grupos de Regulares de Ceuta tercer mandato, lo que implica el adiestramiento
n. 3, Larache n. 4, Arcila n. 6 y del Regimiento descentralizado de unidades del ejrcito maliense.
de Infantera Ceuta n. 54. Actualmente su sede es En la actualidad, el Grupo de Regulares de
el acuartelamiento Gonzlez Tablas, en el barrio Ceuta es una unidad completamente operativa
ceut de Hadd. apta para su empleo en cualquier escenario. La
Las recompensas colectivas ganadas en com- estructura del tabor, compuesto por una compaa
bate por esta unidad son: tres Cruces Laureadas de fusiles sobre VAMTAC y dos sobre vehculos
de San Fernando, 13 Medallas Militares y la ligeros, permite al mando disponer de una unidad
Medalla de Oro de la Ciudad de Toledo. fcilmente desplegable, con una reducida firma
Con respecto a misiones de mantenimiento de logstica y adaptable a cualquier situacin.
la paz, el Grupo de Regulares de Ceuta ha forma- Por otro lado, en los ltimos aos se ha
do parte en dos ocasiones de los contingentes de realizado un ingente esfuerzo para recuperar
la Fuerza Internacional de Seguridad para Kosovo la memoria de la unidad. Tanto antiguos como
(KFOR, por sus siglas en ingls): Contingente actuales miembros del grupo y personal civil han
KSPAGT VIII (de septiembre 2002 a marzo de aunado sus fuerzas para difundir la gloriosa his-
2003) y Contingente KSPAGT XIX (de diciembre toria de la unidad. Se han publicado libros, se
de 2007 a abril de 2008). En el momento de la han impartido conferencias, se ha potenciado el
publicacin de este artculo habr desplegado museo y, como no puede ser de otra manera, se
en Mali, como parte del contingente de EUTM ha hecho ver que el espritu regular sigue vivo,
MALI IX, la 3.a Compaa que formar el grueso lo que constituye un espejo en el cual todos los
de la FP Coy. La preparacin para esta misin ha componentes del grupo, actuales y futuros, de-
permitido que el personal conozca y se adiestre ben mirarse y no olvidar a aquellos que hicieron
en el manejo de los nuevos vehculos Lince y de esta unidad la ms condecorada del ejrcito
RG31. As mismo, este contingente comenzar a espaol.
cumplimentar los nuevos cometidos derivados del Fiel Regular! Hasta morir!n
Una posicin de regulares hacia 1920. Las recompensas colectivas ganadas por esta unidad suman tres
Cruces Laureadas, 13 Medallas Militares y la Medalla de Oro de Toledo

D O C U M E N T O
EL TERCIO DUQUE DE ALBA
2 DE LA L EGIN
Marcos Llago Navarro. Coronel. Infantera. DEM
las unidades legionarias del llamado, en sus

comienzos, Tercio de Extranjeros, durante un
breve espacio de tiempo Tercio de Marruecos y
con posterioridad y mucha fuerza El Tercio. Fue
su primer jefe el teniente coronel don Francisco
Garca Escmez y su primer acuartelamiento,
que ya vena siendo ocupado por las fuerzas
legionarias desde los inicios en 1920, Dar Riffien.
Dar Riffien, a escasos kilmetros de nuestras
actuales fronteras, cerca de los Llanos de
Castillejos, es un pequeo montculo sobre el
mar Mediterrneo en el que an se mantienen
erguidas las ruinas de lo que fue uno de los
acuartelamientos, quizs el ms seero, de los
tiempos fundacionales. Fue elegido por sus
El Tercio Duque de Alba 2. de La Legin, condiciones como campamento base para la
compuesto en la actualidad por la IV Bandera creacin y preparacin de las banderas al verse
Cristo de Lepanto y una compaa de defensa desbordados los acuartelamientos del Rey (hoy
contracarro, fiel a sus espritus de siempre, cons- desaparecido) y de Garca Aldave. Y se mantuvo
tituye desde principios del siglo XX, junto a sus ocupado por el Tercio Duque de Alba hasta el
hermanos del Grupo de Regulares de Ceuta, repliegue del Protectorado, en 1961. Dar Riffien,
la infantera de vanguardia de la Comandancia por todo ello, forma parte de la leyenda e historia
General de Ceuta. legionarias y brilla con luz propia entre el selecto
y pequeo conjunto de instalaciones fundaciona-
HISTORIAL les conocidas como cuna de La Legin.
La Segunda Legin, unidad predecesora de No obstante, sera en abril de 1937 cuando se
nuestro Tercio, se cre en 1934 como conse- reorganizaron y cambiaron las denominaciones
cuencia de una de las muchas reorganizaciones de El Tercio, que pas a llamarse La Legin y
que durante los primeros aos de vida tuvieron de la Primera y Segunda Legin, que pasaron a

llamarse, respectivamente, 1er y 2. Tercio de La su ltimo aliento, en Lisboa, en 1582, mientras
Legin; era su jefe entonces el teniente coronel diriga la campaa contra los portugueses que
don Antonio Castejn Espinosa. Y, sera ms tar- no apoyaban la coronacin de Felipe II como
de, debido a la Disposicin Ministerial de 21 de rey de Portugal. Su asignacin al Tercio lo fue
diciembre de 1943 por la que se dieron nuevas por derecho propio, por tratarse de uno de los
denominaciones a las unidades del ejrcito es- grandes capitanes de la historia de nuestra patria,
paol, cuando el 2. Tercio de La Legin reca- pero quizs tambin lo fuera por la estrecha re-
b para s la del glorioso capitn de los tercios lacin que algunas de sus acciones tuvieron con
de Espaa, don Fernando lvarez de Toledo y la espaolidad de Ceuta.
Pimentel, III duque de Alba. Nuestro Tercio pas En cualquier caso, el Tercio Duque de Alba,
a denominarse en lo sucesivo y hasta nuestros que se identifica con la cuna de La Legin, sien-
das Tercio Duque de Alba, 2. de La Legin: te tambin como propia una parte importante del
unidad al mando de un coronel y compuesta, en historial de La Legin fundacional. De hecho, su
aquellas fechas, por una agrupacin mixta y tres ncleo fundamental lo han conformado banderas
banderas de fusiles: IV, V y VI. que se organizaron entre los aos 1921 y 1922. Y,
El gran duque de Alba naci en Piedrahita en profundizando en este sentimiento, adems, desde
1507 y, aunque posteriormente la historiogra- la fundacin de La Legin en 1920 por el entonces
fa no ha hecho del todo justicia a sus mritos teniente coronel de infantera don Jos Milln-
y cualidades como militar, fue el soldado ms Astray y Terreros en la fidelsima, noble y leal
famoso de la gran poca del Imperio espaol y ciudad de Ceuta, todos sus jefes o subinspectores
muri sirviendo a Espaa y al emperador hasta han estado siempre, hasta su traslado a Legans
y sucesivamente a Ronda y Mlaga, en Ceuta o
en su zona de influencia dentro del Protectorado,
coincidiendo en lugares y fechas con los corres-
pondientes de nuestro Tercio.
As, el 1 de octubre de 1921 se organiz
la IV Bandera Cristo de Lepanto al mando del
comandante don Emilio Villegas Bueno, que per-
maneci inicialmente acampada en Dar Riffien y
encuadraba la 12.a Compaa de Ametralladoras
y las Compaas de Fusiles 10.a y 11.a (poste-
riormente se incluira una ms con el numeral
16.). En noviembre de ese mismo ao, mientras
la IV se encontraba acantonada y operando en
Uad Lau, se constituy la V Bandera Gonzalo
Fernndez de Crdoba, al mando del coman-
dante don Juan de Liniers y Muguiro, que desde
su organizacin inicial ya constaba de cuatro
compaas. Y en 1922, mientras la IV Bandera se
encontraba en Xauen y la V en Tazarut, se cre
la VI Bandera Gran Duque de Alba, y tom el
mando de la misma el comandante don Enrique
Lucas Mercader y fue nutrida tanto por personal
veterano de las dems banderas como por recin
alistados, an encuadrados en la Compaa de
Depsitos.
Nuestro Tercio, segn los tiempos, ha tenido
Don Fernando lvarez de Toledo y Pimentel, III duque
diferentes organizaciones y encuadramientos,
de Alba, que ha dado su nombre al 2 Tercio de La y ha alcanzado en su denominacin como
Legin 2. Tercio a contar simultneamente entre sus

D O C U M E N T O
Ruinas de las instalaciones de Dar Riffien, primer acuartelamiento del Tercio
unidades con la IV, V, VI, VII, IX, XI, XIII, XV y y forman parte de los compromisos adquiridos
XVII Banderas, una bandera de carros y una com- por Espaa hacia finales del siglo XX: uno de
paa lanzallamas. Sin embargo, en su ltima nuestros oficiales, fiel a los espritus del Credo
etapa, a partir de 1943 y despus del repliegue Legionario, el teniente Muoz Castellanos, ha
del Protectorado y la entrega del Shara, su de- sido el primer soldado espaol muerto en este
venir organizativo ha estado jalonado por la tipo de operaciones, a causa del impacto de la
desactivacin de sus Banderas VI y V, ubicadas metralla producida por una granada de mortero
respectivamente en los acuartelamientos de El mientras, al mando de su seccin de legiona-
Jaral y Recarga, de la plaza de Ceuta. rios, haca llegar material sanitario al hospital
Los hechos de armas en los que ha participado de Mostar. Y se ha participado en muchas de
el Tercio en su conjunto o sus banderas de manera ellas con unidades completas o con personal
independiente, entre las campaas de Marruecos comisionado para su integracin en cuarteles
e Ifni-Shara, son innumerables y muchos de generales o unidades de composicin hetero-
ellos forman parte de las acciones ms significa- gnea, conjunta o multinacional.
das y reconocidas de nuestros ejrcitos durante el En Bosnia-Herzegovina, bajo el mandato
siglo xx: Monte Magan, Tizzi-Azza, Koba-Darsa, de Naciones Unidas, la Compaa Alba de la
Xauen, Dar-Akoba, Xeruta, Sidi-Musa, Zoco el Agrupacin Tctica Canarias, al mando del ca-
Arbaa de Beni Hassn, Kudia-Tahar, Alhucemas, pitn don Jos Luis Navarro Otero, abri nuestra
Monte Malmusi, Pea Aholo, Casa de los participacin en estos escenarios entre abril y
Catalanes, Ciudad Universitaria, El Aain, septiembre de 1993. Y nuestro teniente de in-
Edchera fantera don Arturo Muoz Castellanos abri el
Las misiones en el exterior, bajo el auspicio 13 de mayo de ese mismo ao con letras de oro
de las organizaciones internacionales, en las la lista en estas misiones de aquellos que dieron
que la Comandancia de Ceuta y La Legin, y en lo mejor de s mismos en el cumplimiento del
particular el Tercio Duque de Alba, han coope- deber, derramando su sangre y entregando su
rado para acrecentar el prestigio que el Ejrcito vida generosamente al servicio de nuestra patria
ha ganado con ellas, son tambin numerosas y del bienestar de todos.

A esta compaa han seguido ms participacio-
nes, entre las que destacan la Compaa de Apoyo
Alfa-Bravo de las Agrupaciones Tcticas Canarias
y Madrid, y la Agrupacin Tctica SPFOR XXVI
Ciudad de Ceuta, organizada sobre la base de la
V Bandera Gonzalo de Crdoba, al mando del te-
niente coronel don Fernando Ortiz Daz-Helln en
Bosnia-Herzegovina; en Kosovo, la Seccin III/6/V
de la Agrupacin Tctica V Farnesio, la Compaa
Ceuta de la Agrupacin Tctica VI Almogvares
y la Compaa Green de la Agrupacin Tctica
KSPFOR XIX Ceuta; y el Grupo Tctico UNIFIL
XVI, en Lbano, organizado sobre la base de la IV
Bandera Cristo de Lepanto, al mando del teniente
coronel don Marcelo de Carlos Huarte, que ha
sido nuestra ltima participacin colectiva.
ORGANIZACIN
El Tercio Duque de Alba 2. de La Legin es
hoy una unidad tipo regimiento al mando de un
coronel de infantera, compuesta por una plana
mayor de mando, la IV Bandera Cristo de Lepanto,
una unidad tipo batalln de infantera protegida
embarcada sobre blindados medios rueda y veh-
culos de alta movilidad tctica (VAMTAC), y una
compaa de defensa contracarro (con su actual Teniente Muoz Castellanos, cado en Mostar.
modulacin sobre medios VAMTAC dotados de Ha sido el primer soldado espaol muerto en una
soporte para misiles de largo alcance TOW). misin internacional

D O C U M E N T O
Acuartelamiento de la Legin con la estatua de su fundador
El Tercio ejecuta diariamente los cometidos La IV Bandera, que actualmente se aloja en

asignados como consecuencia de su guarnicin el Ncleo de Recarga, desarrolla tambin en el
en Ceuta y se prepara en todas las tcticas, tc- acuartelamiento legionario de Garca Aldave
nicas y procedimientos contenidos en los regla- y zonas adyacentes su preparacin y parte de
mentos y normas operativas de su especialidad, y la vida diaria, con la vocacin de ocupar este
particularidades como unidad de infantera pro- enclave del campo exterior que, levantado en
tegida. Todas estas actividades quedan reflejadas la falda sur del monte Anyera (349 metros, la
cclicamente en sus planes de preparacin anual, mayor altitud de Ceuta) sobre el Cerro de la
que incluyen, para completar su instruccin y Niebla, y prximo a los lmites fronterizos de la
adiestramiento, adems de las actividades que Ciudad, constituy la posicin A en los tiempos
desarrolla en la propia Ceuta, el desplazamiento fundacionales de La Legin y hoy mantiene unas
a los campos de maniobra de la Pennsula ms condiciones inigualables para el alojamiento, la
prximos, normalmente, Chinchilla y Almera. disponibilidad y la preparacin de la bandera,
La plana mayor de mando del tercio y su com- por lo que representa tambin todo un smbolo
paa de defensa contracarro se alojan en el para la ciudad y La Legin.
acuartelamiento del Serrallo desde 1961, como En definitiva, el Tercio Duque de Alba 2.
consecuencia del repliegue a Ceuta tras la fi- de La Legin, como refleja su historial, con la
nalizacin del Protectorado sobre Marruecos. vocacin de ocupar los puestos de mayor riesgo
Su ubicacin, hoy en los lmites de las zonas y fatiga en la extrema vanguardia de nuestro
urbanizadas por los barrios ms perifricos de la ejrcito o all donde se estime necesaria nuestra
ciudad, entre otros aspectos, facilita al Tercio el presencia, contina hoy preparndose para los
control de las instalaciones de apoyo a la instruc- cometidos asignados, y se mantiene permanen-
cin y adiestramiento ubicadas en sus proximida- temente en disponibilidad y con el anhelo de
des y cuyo uso coordinado resulta muy necesario ser el elegido por el mando para ser empleado
para la preparacin de toda la comandancia. en estos puestos.n

EL REGIMIENTO DE CABALLERA
ACORAZADO MONTESA N 3
LA CABALLERA DE LA
COMANDANCIA GENERAL DE CEUTA
Alberto Javier Plaza Bueno. Coronel. Caballera. DEM
ms tarde, en 1848, pasara a denominarse

Escuadrn de Cazadores de frica. Integrado
aos ms tarde en la Milicia Voluntaria de Ceuta,
este escuadrn sera el embrin del tabor de ca-
ballera del Grupo de Fuerzas Regulares de Ceuta
n. 3, que se integrara posteriormente en el Grupo
de Fuerzas de Regulares Indgenas Tetun n. 1,
sobre cuya base se constituye en 1960 el Grupo
Ligero Blindado n. 1, antecesor inmediato del
Regimiento de Caballera Ligero Montesa n. 3,
formado en 1965.
Despus de batallar por Europa, frica y
Amrica durante ms de tres siglos y de estar
de guarnicin en numerosas ciudades espa-
olas y europeas, el Regimiento de Caballera
La presencia de la caballera en la plaza de Montesa n. 3 ha cumplido 51 aos de estrecha
Ceuta es tan antigua como la propia guarnicin. unin con la ciudad de Ceuta. Encuadrado
Ya desde la conquista portuguesa se establece desde 1965 en su Comandancia General y en
en la ciudad una unidad de hombres a caballo ntima colaboracin con sus unidades subor-
denominada Escuchas Atalayas que patrullaba dinadas, el Regimiento y sus escuadrones se
el campo exterior en misiones de reconocimiento afanan diariamente en instruirse en el empleo
y seguridad. En 1584, estando ya la plaza bajo tcnico y tctico de sus medios, en mantener
soberana de la Corona espaola, se levanta la sus vehculos en condiciones ptimas de funcio-
Compaa de Lanzas, unidad que casi tres siglos namiento y en adiestrarse en el cumplimiento

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de las misiones especficas de las unidades de En la dcada de 1730, decidida por Felipe V
caballera y alcanzar el mximo grado de pre- la reconquista de Npoles, el Montesa marcha
paracin para cumplir eficazmente los cometi- hacia la Toscana y pelea gloriosamente hacien-
dos que le asigne la Comandancia General de do estragos en el ejrcito austraco en la batalla
Ceuta. de Bitonto, decisiva para expulsar a los alema-
nes del reino de Npoles.
BREVE RESEA HISTRICA La siguiente participacin del Regimiento fue
El 10 de febrero de 1706 se funda el Trozo en 1742, encuadrado en el ejrcito expedicio-
de Galindo en el Puerto de Santa Mara (Cdiz) nario que acude a Italia con motivo de la guerra
por el marqus de Villadarias, de orden de su de Sucesin de Austria. Es en esta campaa, con
majestad el rey Felipe V, siendo su coronel don ocasin de los combates para el paso del ro
Luis Galindo y Lasso de la Vega. Po, cuando el conde de Gages exclama: Esos
Nacido en el marco de la guerra de Sucesin pocos de Montesa valen por su bizarra como un
espaola, recibi su bautismo de fuego en la regimiento entero.
batalla de Almansa (ao 1707). En 1762, con ocasin de la guerra de los Siete
En 1718 los regimientos de caballera dejan de aos, el Regimiento Montesa form parte de la
conocerse por el nombre de sus coroneles para campaa contra Portugal.
pasar a tener un nombre fijo. Es entonces cuando En 1775 vuelve el Regimiento a frica. Un
toma el nombre de Regimiento Salamanca. En escuadrn y la Compaa de Carabineros parti-
1734, por decisin real, cambiar su denomina- cipan en la expedicin a Argel que se desarroll
cin por la de Montesa. durante el reinado de Carlos III.
Durante el ao 1720 se incorpora al ejrcito Durante la guerra de la Independencia
expedicionario del marqus de Lede, destinado a (1808-1814) contra la Francia de Napolen
socorrer la plaza de Ceuta, que soportaba desde participara el Regimiento Montesa, encuadrado
1695 un prolongado asedio por parte del ejrcito en el ejrcito de Andaluca bajo el mando del
del sultn Muley Ismail. general Castaos, en la famosa batalla de Bailn
Regimiento Montesa. Escuadrn de carros de combate

(primera derrota de la historia del ejrcito de Ligero Acorazado Montesa n. 3 y toma el
Napolen) y en la batalla de Somosierra. nombre de la brigada disuelta.
El Regimiento participa en numerosas acciones En 1980 el Regimiento se traslada a su actual
durante la tres guerras carlistas (1833-1840,1844- ubicacin: el acuartelamiento de Loma Larga, que
1848, 1872-1876) y termina el siglo xix embarcan- pronto cambiara su nombre por el de Coronel
do hacia Cuba un escuadrn expedicionario que Galindo, nombre del fundador del Regimiento.
particip en diversos combates en la isla. Desde entonces, el Regimiento Montesa n. 3
Desarticulado en los primeros das de la ha participado en dos ocasiones en operaciones
Guerra Civil, el Regimiento resurge en 1943 con en el exterior: la primera vez el 25 de septiem-
el nombre de Cazadores de Montesa n. 3, por bre del ao 2002, cuando una seccin ligera
cambio de denominacin del Regimiento Mixto acorazada del Regimiento despleg en Kosovo
de Caballera n. 11, que se haba conformado durante un perodo de seis meses (SEP2002-
en 1940 con escuadrones de Farnesio, Calatrava FEB2003), integrada en el grupo tctico espaol
y Lanceros de Espaa, y qued de guarnicin (KSPAGT VIII); la segunda vez, son dos secciones
en Madrid. En 1960 el Regimiento se transfor- del Escuadrn Ligero del Regimiento Montesa
ma y toma la nueva denominacin de Brigada las que parten hacia Kosovo con la Agrupacin
Blindada Montesa n. 1, que permanecer en Ceuta, el 3 de diciembre de 2007, para participar
Madrid hasta su disolucin en 1965. durante cuatro meses en la operacin S/K XIX.
Por otra parte, tambin en 1960 se crea en No podemos dejar de recordar a los muchos
Melilla el Grupo Ligero Blindado I sobre la jinetes del Montesa que, ocupando distintos
base del tabor de caballera de Regulares n. 1, puestos tcticos, han participado de forma in-
unidad que en ese mismo ao se traslada a dividual en las diversas misiones que nuestras
la plaza de Ceuta y se establece en el acuar- Fuerzas Armadas llevaron y llevan a cabo fue-
telamiento de Otero. Ms tarde, en 1965, se ra de nuestras fronteras: Bosnia-Herzegovina,
transforma en el Regimiento de Caballera Lbano, Mali, Afganistn, Irak y Somalia.
Vehculo de exploracin y reconocimiento terrestre, de prxima incorporacin al Regimiento Montesa

D O C U M E N T O
Escuadrn Ligero en instruccin en el campo exterior
El Regimiento Montesa n. 3 es heredero de El Plan de Transicin a la Futura Estructura

los historiales del Regimiento de Lanceros del del Ejrcito de Tierra contempla un cambio
Prncipe n. 3 y del Grupo Regulares de Fuerzas significativo en la organizacin del Regimiento
Indgenas de Caballera Tetun n. 1. con la creacin del Grupo de Caballera
Acorazado Cazadores de frica I/3, prevista
CAPACIDADES Y ORGANIZACIN DEL para el segundo semestre de 2017. Con la nue-
REGIMIENTO. PRESENTE Y FUTURO va organizacin, el coronel jefe del Regimiento
El Regimiento proporciona a la Comandancia ceder el mando operativo directo de los es-
General de Ceuta las capacidades de reconoci- cuadrones (caracterstica especfica en los
miento, seguridad y combate propias del Arma de regimientos de caballera de Ceuta y Melilla)
Caballera. La movilidad, la proteccin acorazada y al futuro jefe del grupo. La nueva plantilla del
el calibre de las armas principales de sus vehculos grupo estar tambin formada por tres escua-
de combate, unido a la exigente preparacin y al drones: uno de plana mayor y dos acorazados,
espritu jinete que anima a los componentes del estos ltimos dotados de carros Leopard 2A4 y
Regimiento Montesa n. 3, le confieren una poten- VCI/C Pizarro. Adicionalmente, el futuro grupo
cia de combate todo tiempo que lo hacen especial- incrementar notablemente su capacidad de
mente apto para el contacto y la accin resolutiva. reconocimiento y de observacin con la incor-
El Regimiento se organiza actualmente en pla- poracin de un pelotn de aviones no tripula-
na mayor de mando, escuadrn de plana mayor y dos (mini UAV) y dos secciones de exploracin
servicios, escuadrn de carros y escuadrn ligero y vigilancia equipadas con los nuevos vehcu-
acorazado, y cuenta, como materiales principa- los de exploracin y reconocimiento terrestre.
les, con carros de combate Leopard 2 A 4, VCI/C No cabe duda de que, con el incremento
Pizarro, vehculos de exploracin de caballera de capacidades que le proporcionar su futura
y transporte oruga acorazado portamorteros de organizacin, el Regimiento estar en mejores
120 mm, a los que se suma la capacidad adicio- condiciones para continuar cumpliendo las mi-
nal contracarro proporcionada por los equipos siones propias del Arma de Caballera en bene-
contracarro dotados con misil SPIKE. ficio de la Comandancia General de Ceuta.n

E L R EGIMIENTO
M IXTO DE
A RTILLERA 30
ltima Ratio Regis
Fernando Royo Garca. Coronel. Artillera. DEM
INTRODUCCIN campaas de la guerra de frica de 1859 y las

El Regimiento Mixto de Artillera 30 se llevadas a cabo entre los aos 1909 y 1926 en
encuentra ubicado en los acuartelamientos el Protectorado espaol en Marruecos.
Teniente Fuentes Pila y Fortaleza del Hacho, de Los antecedentes histricos cercanos del
la ciudad de Ceuta. Regimiento de Artillera 30 provienen de 1957,
Su misin es: cuando el Regimiento absorbe progresivamente
Encuadrar y preparar dos unidades tipo grupo gran parte de las unidades de artillera de Tetun,
uno de ACA y otro de AAA. Ceuta y Larache del Regimiento n. 31. En agosto
Proporcionar los elementos de asesoramiento de 1959 la plana mayor del Regimiento se replie-
y gestin de los apoyos de fuego y la defensa ga desde el acuartelamiento de Sania Ramel en
area a la estructura de mando operativo Tetun al cuartel de la Puntilla, en Ceuta, donde
de la Comandancia General de Ceuta haba permanecido un grupo. Posteriormente,
(COMGECEU). tras la supresin de los Regimientos 49, 51 y 8,
Constituirse en puesto de mando (PC) de sus del Servicio de Artillera y de las ltimas uni-
unidades orgnicas para el desarrollo de las dades de artillera de costa que restaban en el
misiones de control de zona, apoyo a las ao 2008, toda la artillera de la plaza queda
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado definitivamente encuadrada en el Regimiento
y autoridades civiles que, en su caso, se le Mixto de Artillera 30. Una Cruz Laureada de San
puedan encomendar. Fernando y cinco medallas militares colectivas
avalan su heroica historia.
HISTORIA
El Regimiento Mixto de Artillera 30 es ORGANIZACIN
heredero de una historia salpicada de hechos El Regimiento est constituido por:
memorables, resultado de la participacin de Mando y plana mayor de mando.
los artilleros en todas las acciones llevadas a Grupo de Artillera de Campaa (GACA I/30).
cabo por la guarnicin de Ceuta desde la con- Grupo de Artillera Antiarea (GAAA II/30).
quista portuguesa de la ciudad en 1415 hasta La plana mayor de mando proporciona al
nuestros das. Mencin especial merecen las Regimiento las capacidades para desembarazar

D O C U M E N T O
a sus unidades de las tareas administrativas y

logsticas cotidianas, as como para proporcionar
el asesoramiento y la gestin de apoyo de fuegos
y defensa area a la estructura operativa de la
COMGECEU.
El Grupo de Artillera de Campaa I/30 est
ubicado en el acuartelamiento Teniente Fuentes
Pila.
Su misin principal es proporcionar y coor-
dinar los apoyos de fuego a las unidades de
combate de la COMGECEU.
La actual estructura orgnica de este grupo
corresponde a la de un grupo de artillera de
campaa especfico para las ciudades autnomas
(Ceuta y Melilla) con una batera de obuses a
Obs 105/14 OTO Melara
cuatro piezas de 155/52 SIAC y una batera a seis
piezas de 105/14 OTO Melara. Adems, cuenta
con otras seis piezas 105/14 OTO Melara adicio- un calibre de 155 mm y una muy avanzada
nales en reserva. Una batera de plana mayor que tecnologa. Su elevada cadencia de disparo,
le proporciona las capacidades necesarias para 10 disparos/min, su alcance de 40 kilmetros,
establecer su PC y PCR, un FSE Bri/AGT y 2 DEN su capacidad para realizar fuego de forma aislada
con seis OAV, con capacidad OFA (observador y la movilidad autnoma que le proporciona su
de fuego areo) y una batera de servicios que vehculo tractor, le confieren unas capacidades
cuenta con las capacidades mnimas para su tcticas y tcnicas de ltima generacin.
apoyo logstico. Por su parte, el veterano obs de 105/14 mm
es un sistema de armas ligero, de alta movilidad,
Materiales con un alcance mximo de 10 kilmetros. Puede
Los materiales fundamentales del GACA I/30 ser lanzado en paracadas, helitransportado y
son los obuses 155/52 APU STB SIAC y los obu- desmontado fcilmente para su transporte en
ses 105/14 OTO Melara, as como el sistema de cargas, por lo que durante muchos aos ha sido
mando y control de ACA TALOS. el material de las unidades de montaa y briga-
El sistema integrado de artillera de campaa das ligeras.
(SIAC) es un obs de ltima generacin con El mando y control de los fuegos se ejecuta
mediante el sistema TALOS. Este sistema se uti-
liza para el planeamiento y la conduccin de la
maniobra de los apoyos de fuego, as como de su
direccin tcnica, es decir, calcula y transforma
las coordenadas topogrficas de los objetivos en
datos balsticos que los obuses materializan para
hacer fuego en el momento oportuno y con una
sobresaliente precisin.
El Grupo de Artillera Antiarea II/30 est
ubicado en el acuartelamiento Fortaleza del
Hacho. Su misin principal es la proteccin de
las unidades e instalaciones de la COMGECEU
y puntos vitales de la ciudad de Ceuta contra
agresiones provenientes del aire. La estructura
orgnica de este grupo corresponde a la de un
grupo de artillera antiarea especfico para

las ciudades autnomas (Ceuta y Melilla). Est
constituido por dos bateras de caones 35/90
Skydor a tres Sc. (una batera en reserva) y una
batera de misiles Mistral compuesta por tres
Pn configuracin SILAM y un Pn para combate
en tiempo claro, una batera de plana mayor
encargada de proporcionar el mando y control
tctico de la unidad y una batera de servicios
que cuenta con las capacidades mnimas para
el apoyo logstico de la unidad.
Organizacin operativa
La unidad se organiza operativamente en
una unidad de defensa antiarea (UDAA). La
Obs 155/52 SIAC
UDAA integra los sistemas de armas SHORAD
de la unidad (caones AAA y misiles Mistral)
y su capacidad de alerta temprana con otros direcciones de tiro (DT) Skydor y sus caones
sistemas de armas de media altura de refuerzo AAA35/90GDF 007 asociados, y los sistemas in-
como los sistemas SAM HAWK y NASAMS. tegrados de lanzador de misiles Mistral (SILAM).
Asimismo tiene capacidad de enlace en tiempo El radar RAC3D proporciona la vigilancia y
real con el sistema de la defensa area nacional alerta temprana de la UDAAA, con un alcance
y materializa la coordinacin del espacio areo de 100 kilmetros. El centro de operaciones
en su mbito de actuacin. Por su parte, el man- de artillera antiarea semiautomtico medio
do y control de la unidad en tiempo no real se (COAAAS-M) le confiere la capacidad de man-
lleva a cabo desde el Centro de Operaciones y do y control en tiempo real de sus unidades
Centro de Logstica (CIO/CPL)1, que se encarga SHORAD (caones y misiles Mistral), as como
de transmitir y gestionar las necesidades de la la de integrar otras de refuerzo de medio alcan-
UDAA. ce tipo SAM NASAMS y HAWK e integrar toda
la UDAA en el sistema de defensa area.
Materiales La DT Skydor lleva a cabo el seguimiento
Los materiales fundamentales del GAAA de los objetivos a muy baja cota, desde los
II/30 son el radar RAC 3D y COAAAS-M, las 20 kilmetros, y las piezas 35/90 GDF 007
proporcionan fuego de gran cadencia (1.100
proyectiles / min) a corta distancia (4 kilme-
tros), lo que hace posible el empleo de municin
AHEAD y permite la capacidad de combatir ms
eficazmente misiles antirradiacin (ASM) y la
amenaza C-RAM2.
Por su parte, los sistemas Mistral SILAM,
adems de proporcionar un mayor alcance (6,5
kilmetros y techo de 2,74 kilmetros) y preci-
sin, aportan a la unidad la capacidad de adap-
tarse a la movilidad de las unidades de maniobra
y proporcionarles DAA todo tiempo.
PREPARACIN
La preparacin de los grupos abarca la ins-
truccin y el adiestramiento especfico artillero,
la instruccin especfica de combatiente general
y la instruccin especfica para el apoyo a las

D O C U M E N T O
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y

autoridades civiles.
Para ello utilizan las instalaciones de la uni-
dad y el campo exterior de Ceuta. Participan en
Ex. LIVEX de agrupaciones tcticas interarmas
sobre la base de las unidades de combate de
la COMGECEU en la Pennsula. As mismo,
los grupos realizan ejercicios especficos con
otras unidades artilleras de la Fuerza Terrestre.
Debe destacarse la participacin del GAAA
II/30 en numerosos ejercicios CPX y LIVEX
(Dardo, Sirio, Nube Gris, TLP, Tiro Mistral) del
MAAA, lo que le permite ser interoperable
con las unidades de ese Mando. Por su parte,
el GACA I/30 tiene previsto participar con el
Mando de Artillera de Campaa (MACA) en los
ejercicios Apoyo Preciso y reanudar tambin
las colaboraciones con el Grupo de Artillera
de Informacin y Localizacin (GAIL). Junto
a estos ejercicios, el mximo aprovechamien-
to de los simuladores existentes en la propia
unidad, en la COMGECEU y en la Academia
de Artillera (SIMACA, MISTRAL, Can AAA
GDF007) permiten, con un reducido coste,
seguir mejorando la instruccin de los opera-
Radar RAC-3D
dores tanto de los sistemas de mando y control
como de los escalones de fuego de ambas
unidades. Un aspecto fundamental muy ligado a la pre-
Este ao 2016 la preparacin de un equipo paracin, y sin el cual esta no sera posible, es
escuela de entrenamiento en apoyos de fuego el mantenimiento de los materiales. Su variedad
para el contingente EUTM Mali, que constituirn y complejidad, as como el gran nmero de ve-
diversas unidades de la COMGECEU, ha supues- hculos todoterreno, dado el carcter remolcado
to un incentivo especial para la unidad. de ambos grupos, hacen que el mantenimiento
preventivo y correctivo suponga un esfuerzo muy
importante.
CONCLUSIN
El Regimiento de Artillera 30 constituye hoy
una unidad moderna, alistada y preparada para
actuar, sola o integrando refuerzos, en el cum-
plimiento de su misin fundamental de apoyo
a las unidades de combate de la COMGECEU
y a las de apoyo a las misiones de control de
zona, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y autoridades civiles.
NOTAS
1
En un futuro inmediato el CIO/CPL ser sustituido
por SIMACET.
Asentamiento del obs 155/52 SIAC 2
Counter Rocket, Artillery and Mortar.n

E L R EGIMIENTO
DE
INGENIEROS N7
ngel Sevillano Queipo de Llano. Coronel. Ingenieros. DEM
El Regimiento de Ingenieros n. 7 es la Unidad

de Ingenieros de la Comandancia General de
Ceuta. Est ubicado desde 1998 en el acuarte-
lamiento El Jaral, que fue el emplazamiento de
la VI Bandera de La Legin tras la evacuacin
del Shara espaol en 1976 hasta su disolucin
en 1986. En este acuartelamiento tambin est
alojada la Compaa de Transmisiones n. 17,
encuadrada en el batalln de cuartel general.
HISTORIA
El Regimiento de Ingenieros n. 7 es la unidad
ms antigua del Arma de Ingenieros, ya que es
descendiente directo del Regimiento Real de
Zapadores Minadores, creado en 1802, con anti-
gedad de abril de 1711, que era la del Cuerpo de
Ingenieros Militares ya existente, y fue su primer ser el Regimiento Real de Ingenieros. En 1860
jefe (tanto de la Academia de Ingenieros como del se llamaba Primer Regimiento de Ingenieros,
Regimiento) el coronel Vicente Heredia. y as permaneci el nombre con leves cam-
A lo largo de los 214 aos de su historia ha bios hasta 1913, que pas a ser el Regimiento
tenido numerosas denominaciones. En 1815 Mixto de Ingenieros de Ceuta. En 1917 se
pas a llamarse Regimiento Real de Zapadores transforma en Comandancia de Ingenieros de
Minadores Pontoneros. En 1821 se cambi su Ceuta. En 1925 se convirti en el Batalln
denominacin por la de Regimiento Nacional, de Ingenieros de Tetun. En 1934 pas a ser
y volvi en 1824 a su denominacin anterior, el Batalln de Transmisiones de Marruecos, y
aunque por poco tiempo, ya que en 1828 pas a como Agrupacin o Grupo de Transmisiones

D O C U M E N T O
permaneci hasta 1960, cuando se transform durante ms tiempo, hasta que en 1910 se traslad
en el Regimiento Mixto de Ingenieros de la al completo a Ceuta, donde ha permanecido hasta
Comandancia General de Ceuta. En 1965 se la fecha actual, con una u otra denominacin y
cambi su denominacin por la de Regimiento ocupando distintos acuartelamientos.
Mixto de Ingenieros n. 7. Desde 1986 tiene la El Regimiento Real de Zapadores Minadores
denominacin actual. tuvo el honor de ser la primera unidad del Ejrcito
El Regimiento ha estado ubicado en diferentes espaol que se sublev en 1808 contra el ejrcito
guarniciones. Desde 1802 hasta 1823 en Alcal de francs, y protagoniz la conocida gesta de la
Henares. En el perodo comprendido entre 1826 y fuga de zapadores, con la marcha de sus com-
1833 se estableci en Madrid, posteriormente en ponentes al mando del sargento mayor Veguer
vila, despus en Talavera de la Reina y finalmente desde Alcal de Henares hasta Valencia para unir-
en Arvalo. En la ciudad de Guadalajara perma- se a las tropas de esa ciudad. Varias compaas
neci desde 1833 hasta 1846, ao en el que se de zapadores y minadores tuvieron actuaciones
traslad a Madrid. En 1883 pas a Burgos y en esta destacadas durante la guerra de la Independencia
ciudad permaneci hasta 1887, cuando se traslad y participaron en batallas en campo abierto como
a Logroo, que es una de las guarniciones en las Bailn, o en guerra de sitios como la defensa de
que el Regimiento estuvo de forma permanente Gerona o Zaragoza (donde tuvo una actuacin
destacadsima el comandante
Sangens).
Tambin encontramos tro-
pas de ingenieros en la expedi-
cin a Dinamarca y Portugal.
Las guerras carlistas sern
testigos de su buen hacer, es-
pecialmente en los asaltos a
fortalezas y en la guerra de
minas. En la guerra de frica
particip llevando a cabo las
labores de habilitar los cami-
nos y fortificar las posiciones.
Fueron los ingenieros los que
construyeron, entre 1860 y
1870, los fuertes que con-
formaron la lnea fortificada
para la proteccin de Ceuta.
Dos de esos fuertes llevan an
hoy los nombres de oficiales
del Regimiento que encon-
traron la muerte en combate:
teniente Mendizbal y capi-
tn Aranguren. En la guerra
de Cuba y en la campaa
de Mxico actuaron tambin
compaas de zapadores ex-
pedicionarias. En 1910 el
Regimiento, que entonces se
encontraba de guarnicin en
Logroo, es trasladado a Ceuta
Trabajos de fortificacin con motivo de los aconteci-
mientos ocurridos en el Rif.

Instruccin del ejrcito de Mauritania en la bsqueda y deteccin de minas y artefactos explosivos
Desde ese ao permanecer en esta ciudad de de armas comprendidos entre los das 15 de
manera ininterrumpida. Su historial estar uni- noviembre de 1936 y 10 de mayo de 1937.
do a las campaas en las que estuvo implicado Medalla Militar Colectiva a la columna del
nuestro ejrcito durante el siglo XX. La unin coronel Garca Escmez, de la que formaba
con Ceuta queda patente por el hecho de que su parte una seccin del Batalln de Transmisio-
laureado estandarte fue donado por la autoridad nes de Marruecos, por la toma de Somosierra.
portuaria de esta ciudad. Medalla Militar Colectiva a la 3 Compa-
En sus 214 aos de historia el Regimiento ha a de Telgrafos de Campaa del Batalln
sido merecedor de numerosas condecoraciones: de Transmisiones de Marruecos, afecta a la
Corbata de la Real y Militar Orden de San 12.a Divisin, por la notable actuacin en las
Fernando, concedida el 21 de septiembre batallas de Brunete, Jarama, Teruel, Levante
de 1847 por su heroico comportamiento en y Catalua.
todas las campaas en que tom parte desde En su historia ms reciente ha participado
su fundacin, y en especial en la Primera en las operaciones en el exterior del Ejrcito de
Guerra Carlista, de 1833 a 1840. Tierra, entre las que destacan:
Corbata de la Orden Piana de la Santa Sede, Operacin C-S (Bosnia-Herzegovina)
concedida por el papa Po IX en 1850 por la Una seccin de zapadores, de noviembre
actuacin de la Compaa de Minadores del de 2001 a mayo de 2002.
II Batalln del Regimiento, que form parte Una seccin de zapadores, de noviembre
de la divisin expedicionaria espaola que de 2003 a mayo de 2004.
restituy el solio pontificio al papa. Operacin S-K (Kosovo)
Cruz Laureada de San Fernando Colectiva a Dos equipos de desactivacin de
la Seccin de Radio-ptica del Batalln de explosivos encuadrados en KSPAGT XIX,
Transmisiones de Marruecos, que guarneca la de diciembre de 2007 a abril de 2008.
Ciudad Universitaria de Madrid por los hechos Operacin Libre Hidalgo (Lbano)

D O C U M E N T O
Una unidad de ingenieros encuadrada en de combate de zapadores y sobre vehculos de

la Brigada Lbano XVI (BRILIB-XVI), de fe- alta movilidad tctica, y las secciones de orga-
brero a junio de 2011. nizacin del terreno, reconocimiento, desactiva-
En mayo de 2016, en el marco de las cin de explosivos, construccin, mantenimiento
actividades bilaterales en apoyo a Mauritania y abastecimiento proporcionan el apoyo de
mediante la asistencia militar en asesoramiento y ingenieros a las unidades encuadradas en la
adiestramiento, el regimiento destac un equipo Comandancia General. El personal y material,
a Nuakchot para instruir a personal del Batalln que destaca por su versatilidad y variedad (ve-
de Ingenieros del ejrcito mauritano en la bs- hculos de combate de zapadores, equipos de
queda, localizacin y desactivacin de artefactos desactivacin de explosivos, puentes, carros de
explosivos. zapadores, mquinas de movimiento de tierras,
Finalmente, un equipo de reconocimiento de medios de navegacin y buceo, de potabilizacin
explosivos se encuentra adiestrando para partici- de aguas, de iluminacin, etc.), son empleados
par en Mali junto a una unidad de infantera que en cuantos ejercicios participan las unidades de
aportar el Grupo de Regulares de Ceuta n. 54. la Comandancia General, en apoyos a la ciudad
de Ceuta, as como en aquellos trabajos que se
ORGANIZACIN requieren para las instalaciones de instruccin y
Cuenta con una plana mayor de mando y adiestramiento de la plaza y de la base disconti-
con un batalln de zapadores. Su plana mayor nua Teniente Ruiz.
de mando se constituye en jefatura de ingenie- Los componentes del Regimiento, orgullosos
ros de la Comandancia General de Ceuta. El de su historia, trabajan cada da, con lealtad
Batalln de Zapadores I/7 est organizado en y valor para prepararse para cualquier tarea
compaa de plana mayor y servicios, compaa que se les encomiende. Su lema, Facta, non
de zapadores y compaa de apoyo.Las seccio- verba, Hechos, no palabras, es la gua de su
nes de zapadores mecanizadas sobre vehculos actuacin.n
Fuerte Mendizbal

L A U NIDAD
L OGSTICA N 23
Antonio Jos Muoz Junguito. Coronel. Infantera
La logstica es el arte de prever lo que se ha

de proveer, por lo que no podemos conside-
rar aventurado afirmar que el nacimiento de las
unidades logsticas estuvo motivado por la nece-
sidad de asegurar los recursos para el combate.
Pero es precisamente el mbito de aquellas
actividades que hoy denominamos logsticas
el que ha sufrido en los ltimos decenios una
serie de modificaciones en su organizacin,
metodologa e incluso terminologa que nos
obliga a iniciar este trabajo con un pequea
resea histrica, y casi genealgica, que facilite
la comprensin del proceso de adaptacin de
una logstica de servicios funcional en el mbito
de actuacin de la Comandancia General de
Ceuta (COMCEGEU).
La logstica blica actual utiliza trminos
como abastecimiento, mantenimiento, transpor-
te, apoyo al personal o personal que denominan Pero hasta pocas muy recientes, en los aos
las diversas funciones o formas de accin di- ochenta del pasado siglo, y aunque la termino-
ferentes para asegurar que el conjunto de la loga referida anteriormente se usaba y aplicaba,
maquinaria de las unidades combatientes pueda la denominacin de las unidades era muy di-
trabajar adecuadamente en el momento deseado ferente, con la consiguiente confusin para el
y prolongar la accin en el tiempo. personal no versado en logstica.

D O C U M E N T O
Entre 1984 y 1987, con la creacin de los man- En Ceuta y su entorno, desde 1415 en que
dos de apoyo logsticos a la zona interregional y de esta es tomada por Juan de Avis, rey de Portugal,
las agrupaciones de apoyo logsticas, y la integra- diversas unidades fueron naciendo al albor de
cin en estos de los antiguos servicios regionales, las necesidades de abastecimiento, manteni-
el Ejrcito de Tierra sufri una serie de adaptacio- miento, transporte y asistencia al personal, y
nes orgnicas que permitieron la transformacin evolucionaron con el desarrollo de la tecnologa
de un apoyo logstico basado en los servicios (de de los medios de combate y las consiguientes
intendencia, de artillera, de automviles, de sa- modificaciones del arte de la guerra.
nidad, etc.), en una logstica funcional organizada La Compaa de Mar, en el mismo 1415,
de acuerdo con dichas funciones (abastecimiento, la Casa de la Plvora en 1519, el Parque de
mantenimiento, transporte, sanidad, etc.), aunque Artillera en 1867, la Sanidad Militar en 1904,
en muchos casos estas funciones pasaron a ser los Servicios de Administracin e Intendencia en
ejecutadas por las antiguas unidades de servi- 1909, el Depsito de Ganado en 1927 o las uni-
cios regionales, que se limitaron a cambiar de dades de Automovilismo en 1934 son las diversas
nombre (Grupo Regional de Intendencia a Grupo unidades logsticas que se crearon en Ceuta y de
de Abastecimiento y Servicios Generales 1 de la las que nuestra actual Unidad Logstica se siente
Agrupacin de Apoyo Logstico). orgullosamente heredera.
En el caso de Ceuta, fue la Agrupacin de Estas unidades actuaron en diversas campaas
Apoyo Logstico n. 23 la que encuadr a dichas como:
unidades de servicios y hered sus historiales y Campaa del norte de frica (siglo XVII).
misiones. Campaa del norte de frica (siglo XVIII).
Guerra
de frica (1859-1860).
Guerra
de Marruecos (1909-1927).
Guerra
Civil (1936-1939).
Guerra
Ifni-Shara (1957).
Y que incluso la hicieron merecedora con
carcter colectivo de la Medalla Naval por su
actuacin en el desembarco de Alhucemas en
1925.
Con carcter individual, y encuadrados en
las unidades logsticas de la plaza, se hicie-
ron merecedores de la Cruz Laureada de San
Fernando el teniente Joaqun Fuentes Pila,
destinado en la Comandancia, Posicin y
Parque de Artillera de Ceuta y de la Medalla
Militar Individual el teniente Miguel Garca
Almenta y Gutirrez, de la Comandancia de
Tropas de Intendencia de la Circunscripcin
Occidental (Ceuta), ambos en la gesta de
Kudia-Tahar.
Adems, y desde el inicio de las diferentes
misiones internacionales que nuestro ejrcito
ha venido desarrollando en los ltimos aos,
diverso personal se ha encuadrado en las
ULOG o NSE en Bosnia, Lbano o reciente-
mente en Mali.
Y hoy, en 2016, en la actual estructura org-
nica del Ejrcito de Tierra, la unidad encargada
Sello conmemorativo de la Compaa de Mar, la de ejecutar todas estas tareas en Ceuta es la
unidad ms antigua de las subordinadas a la ULOG 23 Unidad Logstica n. 23 (ULOG-23).

La bandera de la ULOG 23 en su puesto en formacin durante un acto castrense.
A la izquierda, miembros de la Compaa de Mar
La ULOG-23 est organizada para atender las El constante afn de la ULOG-23 para adap-
necesidades logsticas de las diversas unidades tarse a las continuas y demandantes necesidades
de la COMGECEU y encuadra la plana mayor de adecuar el apoyo logstico al marco requerido
de mando, la Compaa de Mando y Personal, por las directrices del mando de apoyo logstico
la Compaa Tcnica de Mantenimiento y la del Ejrcito de Tierra motivaron la constitucin
Compaa de Mar. del Centro de Integracin y Control del Apoyo
Estas necesidades logsticas de las unidades Logstico (CICAL). Este rgano, como parte de la
de Ceuta se han visto, con carcter permanen- plana mayor de mando, pero con vocacin de
te, condicionadas por la extrapeninsularidad de trabajo autnoma, se sita a la vanguardia de los
la plaza, que dificulta sobremanera la corriente procedimientos de gestin logstica de nuestro
logstica a la que, no obstante, nuestras unidades ejrcito, con la mira puesta en la mejor raciona-
han sabido adaptarse con la sabidura obtenida a lizacin de los medios humanos y materiales y
travs de cientos de aos de abnegada labor pues, de los recursos disponibles en todas la unidades
a pesar de los continuos y progresivos avances en de nuestra Comandancia, en busca no solo de la
las comunicaciones, esta condicin de extrapenin- eficacia (de la que ya ha hecho gala esta ULOG
sularidad contina marcando una clara diferencia en el transcurso de su historia), sino tambin
en los tiempos y la gestin de los suministros con de la eficiencia que permita acumular solo los
respecto a las unidades peninsulares. recursos realmente imprescindibles y aplicar
Las diversas unidades de la ULOG-23 se los medios ms adecuados en tiempo y lugar
encuentran alojadas en el acuartelamiento oportunos. El CICAL, con su alta capacidad de
Otero y los establecimientos del Renegado y estudio y anlisis, posiciona la ULOG como una
Hacho-Obispo, en Ceuta. eficaz herramienta que permite a los elementos
Al igual que cualquier otra pequea unidad, de mando de nuestra COMGECEU fundamentar
cuenta en su plana mayor de mando con los las decisiones y actuaciones en cuanto al uso de
elementos de gestin de recursos humanos, los apoyos logsticos se refiere.
materiales, habilitacin y seccin POS (planes La ms antigua de sus unidades subordinadas,
de operaciones y seguridad). la Compaa de Mar, remonta sus orgenes al

D O C U M E N T O
Ubicacin de las instalaciones de la ULOG 23 en el centro de Ceuta
mismo 1415, y atesora en su historial ms de veterana y maestra que atesoran los operarios
600 aos ligados a la logstica. Esta unidad del de los antiguos parques.
Ejrcito espaol es la responsable de asegurar el Por su parte, la Compaa de Mando y
abastecimiento de las diversas clases, ejecutar el Personal es la encargada de proporcionar la
transporte de las fuerzas y almacenar y gestionar seguridad y el mando y control al conjunto
adecuadamente la municin, sin perder por ello de la ULOG 23. Desde el ao 2013 encuadra
su vocacin marinera, vocacin que expresa tambin la Seccin de Apoyo al Personal, que
continuamente con el uso de su uniformidad presta servicios de panadera, lavandera y su-
especfica, similar a la de la Armada, y el empleo ministro de prendas en instalaciones fijas, y
de varias embarcaciones. cuenta tambin con elementos desplegables de
Es esta compaa la que en el desembarco de ducha y cocina.
Alhucemas gan la Medalla Naval Militar, mxi- Por ltimo, la ULOG-23 encuadra adems
ma condecoracin de nuestra Armada y que luce la Escuela de Conductores de la COMGECEU,
la bandera de la ULOG 23. herramienta fundamental en la instruccin y
La Compaa Tcnica de Mantenimiento tiene capacitacin de personal en el manejo de un
a gala sentirse heredera de la Casa de la Plvora material cada da ms complejo y sofisticado.
de Ceuta, Parques de Artillera, Automviles y La continua vocacin de la Unidad Logstica
dems Maestranzas de Marruecos. Esta unidad n. 23 de compaginar el respeto y culto a nuestras
dispone de talleres especializados en los que el tradiciones, y la constante necesidad de mante-
personal civil y militar atiende el mantenimiento ner actualizado el requerido grado de formacin
de nivel 3.er escaln de vehculos ruedas, blinda- y perfeccionamiento tcnico, es posible gracias
dos, armamento ligero y pesado, transmisiones, al excelente capital humano del que dispone esta
material de intendencia, guarnicionera, etc. unidad, donde militares y civiles trabajan diaria-
Adems, su personal es capaz tanto de estar en mente codo con codo en una labor callada, con
condiciones de ser proyectado con las unidades abnegacin, espritu de sacrificio y vocacin de
de combate en el cumplimento de tareas tcnicas servicio para mantener la mxima operatividad
como de realizar primorosos trabajos, fruto de la de la COMGECEU.n

E L B ATALLN DEL
C UARTEL G ENERAL DE LA
COMGECEU
Javier Alfonso Gabeiras Rivas. Comandante. Artillera
y msica; su dependencia directa del coman-

dante general, como consecuencia de su misin
principal, que es apoyar a la COMGECEU, lo
que incluye a todas sus unidades; la variedad
de sus cometidos, que implica una preparacin
especfica y a la vez diversificada; y por ltimo
su ubicacin, dispersa entre varios acuartela-
mientos de la plaza, dos de ellos ubicados en
parajes naturales de gran belleza, como El Jaral,
prximo al Estrecho, donde el ocano Atlntico
y el mar Mediterrneo mezclan sus aguas, o el
General de Ejrcito Pardo de Santayana, a la vera
de los pantanos del Infierno y El Renegado, frente
a la sierra de Bullones, embrin de lo que ser la
futura base Teniente Ruiz y donde se encuentra
El Batalln de Cuartel General de la su jefatura.
Comandancia General de Ceuta (COMGECEU) Es una unidad joven pero cargada de la
es una unidad singular por varias razones: su re- multitud de experiencias que aportan todos sus
ciente creacin, en noviembre de 1997; su com- componentes, de diferentes cuerpos y especiali-
posicin, de lo ms heterognea, que incluye, dades, la mayora de ellos con muchos aos de
adems de una plana mayor de mando, unidades servicio, lo que hace que, contrariamente a lo
muy diferentes de cuartel general, seguridad, que pudiera parecer dada su juventud, sea una
polica militar, inteligencia, transmisiones, NBQ unidad bastante experimentada.

D O C U M E N T O
Acto a los Cados. XVIII Aniversario creacin BCG COMGECEU
La Norma General 15/97, de constitucin En 2005 se reorganiz y adopt la nueva

y funcionamiento de los batallones de cuartel plantilla, por lo que desapareci la Compaa
general del mando de Canarias y las comandan- de Plana Mayor, la Compaa de Servicios y la
cias generales, estableci que a partir del 1 de Seccin NBQ XVII, y se cre una compaa de
noviembre de 1997 se constituyera el Batalln cuartel general, un ncleo NBQ y una OFAP (C).
de Cuartel General de la COMGECEU. Su En el ao 2008 volvi a reorganizarse y, como
composicin era la siguiente: consecuencia, desapareci la Compaa de
Plana mayor de mando y compaa de plana Polica Militar, integrndose una seccin de po-
mayor, ubicadas en el acuartelamiento La lica militar en la Compaa de Cuartel General,
Marina. y la Unidad de Inteligencia pas a denominarse
Compaa de Servicios, ubicada en el Compaa de Inteligencia.
acuartelamiento Via Acevedo. En enero de 2009 el establecimiento disci-
Compaa de Polica Militar n. 23, ubicada plinario dej de depender del Batalln y pas
en el acuartelamiento Coronel Fiscer. a pertenecer a la Jefatura de Apoyo de Ceuta y,
Unidad de Inteligencia n. 17, ubicada en el dos aos despus, en 2011, la OFAP (C) pas a
acuartelamiento Coronel Galindo. integrarse en la USBA Ceuta.
Msica, que no se integra en el batalln hasta Finalmente, el 1 de julio de 2012 la Compaa
el 5 de noviembre de 1998. de Transmisiones n. 17, entonces independiente,
Sc. NBQ XVII. se integr en el Batalln, que qued constituido,
En el ao 2002 comenz la agrupacin de las como en la actualidad, por las siguientes
unidades que componan el Batalln en el acuar- unidades:
telamiento Via Acevedo, que en futuro pasara Plana mayor de mando.
a denominarse acuartelamiento General de Compaa de Cuartel General.
Ejrcito Pardo de Santayana. Ese mismo ao se Compaa de Inteligencia n. 17.
inauguraron las nuevas instalaciones del acuar- Compaa de Transmisiones n. 17.
telamiento, entre ellas la del establecimiento Ncleo NBQ.
disciplinario, que pas a depender del Batalln. Compaa de Msica.n

ALVAR NEZ
E
CABEZA DE VACA
Javier de Carlos Izquierdo. Doctor en Geografa
El
e Historia
R
NOTA DE LA REDACCIN
La serie de artculos del Rincn de la Historia
Rincn
dedicados a El xvi, el siglo olvidado de la
presencia espaola en Norteamrica, que se
inici en septiembre pasado, con un artculo
sobre Menndez de Avils y la fundacin de
de la
Santa Elena, primer asentamiento espaol en la
Florida, se contina en este nmero con un texto
H
dedicado a Alvar Nez Cabeza de Vaca.
Los espaoles colonizaron ms de veinte de
los actuales Estados Unidos desde La Florida has-
Historia
ta Alaska, incluyendo toda la costa del Pacfico y
California con lmite con las colonias inglesas en
el Rio Missouri, y dejaron una huella imborrable
que la Revista quiere recuperar del olvido. El art-
culo que se inserta a continuacin se combina en
la Seccin Informacin Bibliogrfica con el libro
Espaoles olvidados de Norteamrica.
ALVAR NEZ
CABEZA DE VACA
Alvar Nez Cabeza de Vaca rene buena parte
de las caractersticas del hombre humanista propio
del Renacimiento espaol: aventurero, emprende-
dor, pero a la vez con gusto por las artes y las letras.
En su vida se encuentran los xitos y desdichas
propios de un hroe, incluso algunos autores han
comparado sus viajes con el de Ulises en la Odisea.
La interpretacin de sus narraciones, en las que
relata sus aventuras, tambin es controvertida; algu-
nos lo consideran un hroe y otros casi un villano.
Las crticas ms encendidas de hoy en da vienen
del mundo hispanoamericano, realizadas en oca-
siones por espaoles all afincados. Por otro lado, el
mayor reconocimiento frecuentemente se encuen-
tra en el mundo anglosajn, sobre todo en Estados
Unidos, donde es considerado entre otras cosas
como fundador de la cardiologa americana.
Sus andanzas incluyen Amrica del Norte y del enemigo por la retaguardia. Alfonso VIII, en reco-
SECCIONES FIJAS
Sur, primero como miembro de una expedicin en nocimiento de su ayuda, le concedi a Martn el
Florida, que acab ocho aos ms tarde, y despus ttulo de cabeza de vaca.
en Amrica del Sur como adelantado del Ro de la Desde entonces el linaje mereci este apela-
Plata. De lo que no cabe duda es de que sus relativo e incluy las cabezas de vaca en su escudo
tos son la primera fuente histrica de un europeo de armas. Casi 300 aos despus naca Alvar en
sobre Amrica del Norte. Alvar Nez, al igual que Jerez de la Frontera. Sus padres fueron Francisco
cuando Estrabn escriba sobre el extremo ms Nez de Vera y Teresa Cabeza de Vaca y de Zurita.
occidental del Mediterrneo (Espaa), se movi al Parece que sus padres murieron siendo l joven y
borde de la mitologa, con una pequea diferencia: que el chico qued al cuidado de sus familiares.
document en su trabajo todo lo acaecido en su Su infancia transcurri sin mayores problemas y
propia expedicin, mientras que la informacin recibi la educacin propia de una familia hidalga.
que manej Estrabn no siempre fue a travs de Particip en la conquista de las islas Canarias y
fuentes primarias. despus, en 1511, se alist al servicio de la Armada
de Fernando el Catlico para luchar en la guerra de
EL CONTEXTO HISTRICO Italia. Ms tarde tambin adquiri experiencia en
Alvar Nez Cabeza de Vaca fue uno de los armas al luchar contra las revueltas de los comu-
hombres del Renacimiento espaol que posibilita- neros de Castilla. Finalmente entr al servicio del
ron que el saber del reino nazar de Granada, de la
comunidad juda recin expulsada y de la cultura
grecolatina clsica se transmitieran a Amrica. Con
su contribucin coadyuv a que la construccin del
Estado Moderno iniciado con los Reyes Catlicos se
consolidara con el emperador Carlos, pues integr
las tierras americanas en la Corona castellana y, a
la vez, permiti la expansin del modelo social, po-
ltico y econmico castellano. Gracias al esfuerzo
de Cabeza de Vaca y otros hombres fue posible la
creacin de una comunidad econmica y jurdica,
pero tambin cientfico-tcnica que nunca antes
haba existido. El fin de la Edad Media y la crea-
cin del Estado Moderno fueron posibles gracias al
tesn de estos primeros aventureros, que crearon
las bases necesarias para despus poder establecer
unas normas e instituciones comunes. Con ellos se
inaugur un primer proceso de globalizacin que
ha permitido alcanzar nuestra sociedad interna-
cional actual.
SU VIDA
Alvar Nez Cabeza de Vaca naci en Jerez de
la Frontera hacia 1490, aunque no hay acuerdo
sobre este dato. Cabeza de Vaca es su apellido
materno y sabemos que tiene su origen en la ba-
talla de las Navas de Tolosa (1212). Al parecer, en
esta batalla un antepasado de su madre, el pastor
Martn Alhaja, ayud al ejrcito cristiano. Martn,
que conoca bien el terreno, seal a Alfonso VIII
Alvar Nez Cabeza de Vaca.
un paso en Sierra Morena con una cabeza de vaca, Coleccin Forjadores de Amrica (1960), Fbrica
lo que le permiti al rey castellano sorprender al Nacional de Moneda y Timbre de Espaa

hombres y tres barcos. Narvez tom la decisin
de desembarcar y lo hizo en una zona pantanosa
de cinagas, plagada de cocodrilos2 (el manglar
o los Everglades), donde infantera y caballe-
ra se movan con dificultad. En este lugar, lla-
mado hoy el Jungle Prada Site3, es donde el
16 de abril de 1528 Narvez tom posesin de
la tierra en nombre del rey de Espaa. Esta zona
se conmemora como el sitio en el que por prime-
ra vez los europeos iniciaron una exploracin en
Norteamrica.
Narvez fue prudente; inicialmente solo des-
embarc un grupo de 40 hombres para reconocer
Lugar en el que desembarc la expedicin a la el terreno y solo despus decidi que hombres y
Florida de Pnfilo Narvez caballos, con l al frente, avanzaran por tierra firme.
Mientras tanto, los barcos navegaran hacia el norte
duque de Medina Sidonia, donde permaneci hasta en busca de un puerto seguro. Desgraciadamente
que en 1527 embarc como tesorero en la primera esto nunca ocurri; los navos y los soldados des-
expedicin a la Florida, expedicin que dur diez embarcados nunca volvieron a encontrarse. La
aos. Tan solo tres aos despus, en 1540, zarpa relacin con los indgenas fue variada y solo en
desde Cdiz con destino al Ro de la Plata, donde ocasiones hubo enfrentamientos. Las informaciones
ejerci como mximo responsable de la Corona que les proporcionaron los indgenas sobre dn-
(adelantado). All permaneci hasta que en 1543, de encontrar alimentos y oro llevaron a Narvez
como resultado de una sublevacin, fue hecho hacia el interior, y recorrieron ms de 400 kilme-
prisionero y enviado a Europa acusado por sus tros hasta llegar a Apalache, en Tallahassee. All
enemigos de abuso de poder. Tras estar desterrado se enfrentaron con sus habitantes y, viendo las
en Orn, en 1553 fue indultado. Termin sus das dificultades y la merma de efectivos y fuerzas, de-
en 1559. cidieron alcanzar el mar para abortar su empresa.
Tras diez das de marcha alcanzaron la orilla y, con
LA EXPEDICIN A LA FLORIDA los objetos metlicos que les quedaban, una vez
En junio de 1527 Alvar embarc como tesorero fundidos, elaboraron las herramientas necesarias
y segundo mando de la expedicin a la Florida, para construir cuatro balsas. Emprendieron una
comandada por Pnfilo Narvez y formada por navegacin de cabotaje y sufrieron las corrientes
cinco barcos y 600 hombres. Narvez, designado del Misisipi. Finalmente, en noviembre de 1528,
adelantado por Carlos I, tena el propsito de crear solo 80 miembros de la expedicin sobrevivieron
al menos dos ciudades bien guarnecidas en la costa al naufragio y alcanzaron la isla que Cabeza de
del golfo de Mxico. El objetivo de la misin no Vaca llam del Malhado (probablemente la isla
pudo ser realizado, ya que un cmulo de catstro- de Galveston, en Texas). Las vicisitudes de la expe-
fes lo hicieron imposible. El fracaso de la misin no dicin terminaron en 1536 (nueve aos despus),
impidi que se escribiera una gesta heroica de la cuando unos soldados espaoles que patrullaban
historia de Espaa, de la que Alvar fue su principal en Sinaloa (Mxico, a 2000 kilmetros del punto
protagonista1. de partida) encontraron a Alvar Nez y otros tres
Primero desembarcaron en La Espaola y ms hombres: Alonso del Castillo Maldonado, Andrs
tarde en Cuba, donde al parecer desertaron ms Dorante y Estebanico4. Todo lo ocurrido en la ex-
de 150 hombres cautivados por los encantos de pedicin en la que particip nuestro protagonista
las indgenas. Poco despus un huracn arreba- lo narr l mismo en la obra Naufragios5.
t la vida de otros 60 hombres. Cuando consi-
guieron alcanzar por fin el continente, lo hicieron LOS NAUFRAGIOS
ya en Port Charlotte (Florida, al sur de la actual Cabeza de Vaca public la primera edicin de
Tampa), y para entonces ya solo quedaban 300 Naufragios en 1542 y una segunda en 1555. Se

trata de una obra de gran xito en su poca, que riquezas metalferas y la productividad de la tierra.
SECCIONES FIJAS
incluso hoy en da es estudiada y reinterpretada por En 1540 el rey le propone a Alvar comandar una
historiadores y crticos literarios. El texto de Cabeza expedicin al Ro de la Plata para llevar sumi-
de Vaca cumple diversas funciones: en primer lu- nistros, dadas las dificultades de la colonia. La
gar, es un relato de lo acaecido en la expedicin expedicin, comandada y costeada por el propio
y, por tanto, tiene el perfil de una crnica que do- Alvar (este fue el sistema espaol de expansin
cumenta los hechos. Algunos crticos consideran en Amrica), estaba compuesta por tres barcos y
que tambin es un elogio de s mismo, para poner 400 hombres y parti en diciembre de 1540. Tres
de manifiesto su servicio a la Corona. Ms all de meses despus desembarcan los suministros y el
estas consideraciones, no cabe duda del enorme ganado en la isla de Santa Catalina (hoy Brasil).
valor de la obra de Cabeza de Vaca. Se trata de la Hasta noviembre de 1541 no puede comenzar a
primera descripcin que hace un europeo de estas avanzar hacia Asuncin, y lo hace con 250 sol-
tierras y de sus gentes, y adems estn hechas por dados, 25 caballos, nativos y dos frailes francis-
l mismo, que estuvo casi siete aos prisionero de canos: Bernardo de Armenta y Alonso Lebrn.
varias etnias de Texas. Recorrieron ms de 250 kilmetros y llegaron a
Asuncin en marzo de 1542, tras alcanzar las ca-
LAS CRNICAS taratas de Iguaz en el ro Paran. Para entonces
Por fin, en agosto de 1537, tras su cautiverio, ya haba muerto el gobernador a manos de los
Cabeza de Vaca regresa a Espaa. Al poco tiempo nativos, por lo que Cabeza de Vaca era el nuevo
visita al emperador Carlos V, al que entrega un gobernador y, a partir de abril, comenz a emitir los
informe secreto en el que figuran datos sobre las primeros edictos para el gobierno. A pesar de que
Recorrido de Alvar Nez Cabeza de Vaca desde La Florida hasta Veracruz

estas nuevas leyes correspondan con lo legislado escapar en direccin a territorio controlado por la
desde Espaa (en particular en cuanto al trata- Corona. Ello les convierte en los primeros etngra-
miento de los indgenas), motivaron inquietud y fos de una tierra que era completamente descono-
malestar, hasta que finalmente terminaron con una cida. Ese es uno de los xitos de su obra literaria:
sublevacin y Cabeza de Vaca, acusado de traidor, el inters que suscitaban estas tierras desconocidas.
fue deportado y juzgado en Espaa. Tardara ocho Pero sin duda tambin haba un factor estratgi-
aos en recuperar su honor, pero nunca ms se co clave: se trataba de algo parecido a lo que en
recuper su hacienda y jams obtuvo recompensa aquella poca poda considerarse un manual de
alguna por su servicio a la Corona. Parece que, en rea. As, tambin describe las armas a las que se
realidad, Alvar solo dict una serie de ordenanzas enfrentan: Los arcos que usan son gruesos como
en consonancia con la Escuela de Salamanca y el el brazo, de 11 o 12 palmos de largo, que flechan
reconocimiento del derecho de los indios, pero a 200 pasos con tan gran tiento, que ninguna cosa
lo que en realidad se disputaba era la libertad por yerran.
parte de los primeros hacendados espaoles de Cabeza de Vaca tuvo inters en describir con
establecer sus propias normas sin el respeto a las detalle a las gentes que encontr a su paso y sus
de la Corona. Alvar Nez Cabeza de Vaca no tuvo costumbres8. Hay quien ha considerado que la
dudas: l estaba al servicio de los inters ms altos: inclinacin a la antropologa de Cabeza de Vaca
Dios y el Rey. fue obligada, por hallarse perdido e inmerso en
Su experiencia como adelantado del Ro de la aquel lugar. Habra que recordar que algo pare-
Plata, en lo que hoy es Brasil, Paraguay y Argentina, cido le ocurri a Franz Boas (1858-1942), con-
la recogi su escribano Pedro Hernndez, en los siderado fundador de la moderna antropologa
Comentarios6. A juicio de muchos esta obra es americana, cuando siendo estudiante de fsica
una historia ejemplar con lecciones morales y en Alemania se desplaz a Canad para estudiar
polticas7, pero sin duda contiene la defensa de manantiales. Una vez perdido fue rescatado por
las acusaciones versadas contra l. los inuit y, a partir de entonces, se orient hacia
la antropologa.
ANTROPOLOGA OPERATIVA Cabeza de Vaca y sus tres compaeros atrave-
Despus de varios aos sometidos por las tri- saron el Ro Grande y se introdujeron en la regin
bus indgenas, los cuatro espaoles consiguieron de los indios pueblo hasta llegar a Culiacn, en
Medio dlar conmemorativo del 400 aniversario del itinerario

seguido por Cabeza de Vaca, acuado en EEUU en 1935

el extremo noroeste de Mxico. En este periplo NOTAS
SECCIONES FIJAS
atravesaron Texas, bordearon las Grandes Llanuras 1
Un buen resumen de la gesta heroica puede consul-
y se introdujeron en lo que hoy son los estados de tarse en el trabajo publicado por Jos Javier Esparza
Sonora y Sinaloa. Conocieron diversas tribus, como en 2012, Hroes espaoles de la A a la Z, en parti-
los carancahuas y coahuiltecos, o los indios pue- cular el captulo dedicado a Alvar Nez Cabeza
blo de Nuevo Mxico, y siempre que pudo Alvar de Vaca. Naufragio y Supervivencia. Pgs. 67-70.
Nez realiz descripciones detalladas. Pero no Ciudadela Libros, Madrid.
solo describi las costumbres sino, por supuesto, 2
Parece que la palabra inglesa alligator recuerda estos
tambin la fauna, la flora y la geografa. De hecho, primeros encuentros de los espaoles con los cai-
el conocimiento que obtuvieron sobre la marcha manes, que se avisaban ante el peligro: dispara al
o por la casualidad9 les permiti sobrevivir como lagarto, al lagarto!.
curanderos o chamanes. Su fama parece que lleg 3
Tambin es llamado el yacimiento arqueolgico de
hasta tal punto que en alguna ocasin los indios Narvez, o el yacimiento indgena de Tocobaga.
les salan al encuentro para que les curasen. Y con 4
Probablemente el primer hombre de raza negra que
gracia o desesperacin (segn se vea), Alvar Nez pis estas tierras.
Cabeza de Vaca relat: Habamos de confiar en 5
La obra, que es conocida con el nombre de
la oracin a falta de verdaderos conocimientos Naufragios, en realidad se titula La relacin que
mdicos. dio Alvar Nez Cabeza de Vaca de lo acaecido en
las Indias en la armada donde iba por gobernador
EL PAPEL DE LA MUJER Pnfilo de Narvez desde el ao veintisiete hasta el
Cabeza de Vaca, gracias a sus observaciones ao de treinta seis, el cual volvi a Sevilla con tres
y sus descripciones, nos ha transmitido el co- de su compaa.
nocimiento de la vida de los indios americanos 6
La publicacin conjunta de sus expediciones en
de la frontera entre Mxico y Texas durante el Norteamrica y Sudamrica se realiz en 1955 con
siglo xvi. Adems, sus relatos son muy valorados el ttulo de La relacin y comentarios del gobernador
por permitir estudiar el papel de la mujer en las Alvar Nez Cabeza de Vaca, de lo acaecido en las
tribus de los indios de Norteamrica10 y entender dos jornadas que hizo a las Indias.
mejor el funcionamiento de las culturas precolom- 7
Rabasa, J.: Writing violence on the Northern Frontier.
binas. Tambin detalla la existencia en estas tribus The Historiography of Sixteenth-Century New
de personas sin identidad sexual definida11, que Mexico and Florida and The Legacy of Conquest.
reunan en su vestimenta aspectos de hombre y de Durham & London, Duke University Press; 2000.
mujer y que tenan funciones sociales especficas. 8
Jimnez Nez, A.: Cuando la realidad supera a
Unos tenan cuerpo masculino y otros femenino, la ficcin. Los Naufragios de Alvar Nez Cabeza
y desempeaban diferentes funciones: chamanes, de Vaca. Revista de dialectologa y tradiciones po-
curanderos, guerreros o cazadores. pulares. ISSN 0034-7981, tomo 60, cuaderno 1,
pgs. 109-122. Consejo superior de Investigaciones
CONCLUSIN Cientficas, Madrid. Vanse en particular las pginas
La biografa de Alvar Nez muestra el tesn y 114 119; 2005.
el coraje de una persona que, tras participar en la 9
Cabeza de Vaca salv la vida de un indgena al
expedicin fracasada de Norteamrica, se embarca extraer una flecha de cerca del corazn y desde en-
poco despus en una nueva expedicin desde la tonces parece que le atribuyeron cualidades tpicas
costa de Brasil hasta el corazn de Paraguay. El de chamanes.
espritu intrpido de Alvar muestra el perfil del sol- 10
Gmez Galisteo, M.C.: Representing native
dado renacentista espaol que, a caballo entre los American women in early colonial American wri-
Reyes Catlicos y Carlos I, hizo posible la primera tings: lvar Nez Cabeza de Vaca, Juan Ortiz and
era global de la historia. Sirvan estas lneas como John Smith. SEDERI. 19, 23-43; 2009.
homenaje y reconocimiento a estos hombres que 11
En el idioma ojibwa(el ms hablado en la mitad norte
demostraron, luchando ante la adversidad, que no de Norteamrica) se llamaban niizh manidoowag,
hay empresa imposible. Sin duda, un ejemplo en que ha sido traducido por dos espritus, y hace
nuestros das. alusin a la doble naturaleza de estas personas.n

Observatorio Geopoltico e
Internacional de Conflictos
LA GUERRA HBRIDA de un estado o de una sociedad, con la nica
INFLUENCIA EN LA ORGANIZACIN finalidad de dominar la voluntad del oponente. La
DEL EJRCITO Y DEL MANDO opinin pblica es la principal audiencia objetivo,
DE OPERACIONES sin descartar objetivos militares.
Como es sabido, el concepto como tal se re-
Luis Feliu Bernrdez. General de brigada monta a hace mas de 15 aos y fue popularizado
por Frank Hoffman que lo defini, entonces,
Desde el comienzo del conflicto en Ucrania como aquella guerra en la que de forma simul-
una palabra ha dominado la escena internacional tnea y flexible se emplea una mezcla de armas
de seguridad y defensa, la guerra hbrida. Ros convencionales, tcticas irregulares, terrorismo y
de tinta se han vertido en las organizaciones in- acciones criminales en un escenario determina-
ternacionales de seguridad, naciones, think tanks do, con la finalidad ltima de conseguir objetivos
y academias sobre esa palabra, sin embargo la polticos. En ms de una dcada la definicin ha
idea de guerra hbrida ni es nueva, ni incluso ori- ido evolucionando para adaptarse a la prctica
ginal. Lo nico que es nuevo es quiz la palabra de este tipo de conflicto, la prctica ha modifi-
hbrida y naturalmente los medios que en el cado la teora pero, como deca el padre jesuita
siglo XXI son puestos a disposicin de la misma, Eximeno, primer jefe de estudios de la Academia
medios que han ido evolucionando a lo largo de de Artillera, lo importante es el mtodo, el pro-
los siglos en guerras similares. Salvo el nombre, cedimiento, y eso se mantiene constante aunque
el concepto es tan antiguo como la guerra misma. varen los medios y las otras variables que he
El uso de medios, procedimientos o actores no mencionado en el prrafo anterior.
convencionales, para conseguir unos efectos desea- A pesar de la definicin general, el concepto
dos, ya su utiliz, por citar solo un escenario, en la se usa unas veces de forma arbitraria y otras fuera
Guerra de Troya. En cada poca la guerra hbrida se de contexto, pero en cualquier caso el conflicto
ha adaptado a la tecnologa disponible y ah radica hbrido siempre incluye tres aspectos: medios,
su rpida evolucin y puesta al da. En los ltimos actores y espacio.
aos la evolucin tecnolgica, su difusin global 1. Medios: Mezcla de medios y procedimientos
y amplio uso, ha crecido de forma exponencial y que a travs de un amplio espectro se utilizan
de la misma forma su uso en este tipo de guerra, en todas las formas de la guerra, desde la
Lo que es ciertamente novedoso, adems de las convencional a la irregular, desde cualquier
nuevas tecnologas, es la escala en la que se usan forma de empleo catastrfico de la fuerza
los medios, las dimensiones en las que se mue- hasta estrategias de acoso y derribo perma-
ven y la explotacin de medios convencionales nente y flexible donde el ciberespacio tiene
en unas formas de accin totalmente nuevas y un papel destacado.
adaptadas a cualquier nuevo escenario. Todo ello 2. Actores: Las partes en conflicto hbrido inclu-
se realiza no de forma aleatoria, sino coordinando yen a actores no estatales, milicias, grupos
los diferentes esfuerzos y sus efectos de tal manera criminales internacionales, redes terroristas y
que produzcan diferentes presiones en los mbitos unidades de Operaciones Especiales u otras
social, poltico, meditico, militar y econmico que aportan capacidades convencionales de

actores estatales en operaciones encubiertas. En organizaciones terroristas, actores externos que
SECCIONES FIJAS
ocasiones los actores no estatales son apoyados apoyan a las diferentes facciones en conflicto,
o utilizados por uno o varios estados mediante actores internacionales relevantes envueltos en
operaciones encubiertas o partes intermedias. el conflicto y actividades criminales que incluyen
3. Espacio: Se opera en diferentes escenarios trfico de armas, de drogas, de seres humanos
y no se restringe a un espacio fsico, sino se y todo ello manejado por una fuerte propagan-
utilizan los otros espacios donde la inmedia- da. An no ha estallado de forma abierta otra
tez, la falta de rigor, las reacciones en cadena guerra hbrida, pero a juicio de Italia, aliado de
incontroladas, como las que se producen en la OTAN que pidi al Consejo Atlntico situar
las redes sociales, son inmediatas, tambin a Libia dentro de sus primeras prioridades sin
los medios de comunicacin social, el ci- lograrlo, pronto lo har. La OTAN sigue obsesio-
berespacio y otros espacios con la finalidad nada con el frente Este cuando el flanco Sur se
de debilitar al oponente erosionando su le- desmorona. Italia y Espaa encuentran dificulta-
gitimacin y el apoyo social y desde luego des para convencer a los aliados que el flanco
dominando el espacio fsico elegido. Sur es el realmente preocupante.
En la historia de los conflictos del siglo XXI, Por ltimo, el general Gerasimov, jefe del
los casos ms claros de conflicto hbrido fueron Estado Mayor de la Defensa ruso de 2010 al 14,
en 2006 entre Israel y Hezbollh, el conflicto en se refera a la doctrina de empleo de la gue-
Siria e Irak desde el 2013, el conflicto de Ucrania rra hbrida, denominada doctrina Gerasimov,
desde el 2014 y la actual y previsible situacin como el uso integrado y simultneo de fuerzas
en Libia. En el conflicto entre Hezbollh e Israel militares y fuerzas no militares, que unido al uso
ninguno de los actores, incluido Irn, tena inte- intensivo de la guerra de informacin y operacio-
rs en escalar el conflicto para evitar que Israel nes de influencia en todos los medios y redes po-
interviniera en la guerra civil en Siria, con la sibles, consigue objetivos polticos deseados sin
finalidad de debilitar al rgimen de Al-Assad y tener que utilizar la fuerza militar abiertamente.
disminuir la influencia chi en el Lbano. El evitar En Crimea y Ucrania el empleo de esta doctrina
la escalada del conflicto a un enfrentamiento ha dado muy buenos resultados a Rusia. Sin
convencional con gran empleo de medios, es duda el empleo de la guerra hbrida ha sido muy
tpico del conflicto hbrido. rentable para Rusia a pesar de sufrir un embargo
En cuanto a la guerra en Siria e Irak el DAESH internacional importante.
ha utilizado todos los medios, actores y espa- En resumen, la verdadera finalidad de la guerra
cios a su alcance llevando las consecuencias hbrida es lograr el objetivo poltico manteniendo
del conflicto a miles de kilmetros. Por otro lado el conflicto siempre bajo el nivel de empleo masi-
la coalicin est utilizando una combinacin vo de la fuerza militar, evitando una reaccin de
de ataques areos convencionales, despliegue los medios militares convencionales de defensa,
de asesores militares, apoyo al ejrcito iraqu manteniendo el uso integrado de medios milita-
y apoyo con armas a los peshmergas kurdos o res y no militares, evitando en definitiva que el
adiestrando a las fuerzas opositoras a Al-Assad. conflicto escale y que se produzca un evento tipo
Sin embargo, este uso de medios para realizar cisne negro con recurso a la defensa colectiva
un apoyo militar directo o indirecto no se puede y medios importantes y resolutivos.
considerar accin hbrida, sino una accin en- Es por ello que los ejrcitos deben establecer
caminada a coordinar a diferentes partes en la nuevas estructuras, conceptos y procedimientos
lucha con el objetivo final de hacer desaparecer que sean capaces de reaccionar a los desafos
al DAESH. En efecto, la formacin de una res- de la guerra hbrida, adaptando los medios de
puesta militar eficaz y coordinada, incluyendo a defensa colectiva a estas amenazas, sin dejar de
fuerzas de Estados rabes, ha sido hasta ahora el tener abierta la opcin de utilizarlos de forma
elemento ms efectivo contra el DAESH. convencional en caso necesario. La imaginacin
En cuanto a Libia, sin haber llegado a ser gue- de los actores y la rapidez en la decisin son
rra hbrida, tiene muchos aspectos o elementos aspectos destacables en el empleo de nuevas
de la misma. Podemos detectar presencia de tcticas o procedimientos en la guerra hbrida,
REVISTA EJRCITO N.910 ENERO/FEBRERO 2017 129

los actores que recurran a ellas siempre llevarn la intencin de llevar a cabo operaciones de in-
ventaja sobre las estructuras menos flexibles y fluencia dirigidas por su Mando de Operaciones.
ms lentas en su reaccin de los ejrcitos. Esa Finalizado por el autor: 29 noviembre de 2016
ventaja es la que hay que neutralizar mediante
acciones que se anticipen a las de guerra hbrida
y se oponga con medios decisivos. CAMBIO GEOPOLTICO
El Ejrcito de Tierra ha determinado unas ca- EN ASIA-PACFICO?
pacidades multipropsito o polivalentes, agru-
padas en ocho estructuras orgnicas de nivel Alberto Prez Moreno. Coronel. Infantera.
brigada, con capacidades operativas equilibradas DEM. (R)
y homogneas que facilitan el alistamiento y la La llegada de Donald Trump a la Casa Blanca,
generacin de fuerzas para conseguir dos fines: sus diatribas contra China y la llamada a Taiwn,
Uno, optimizar las capacidades operativas dis- han aadido una nueva dimensin al acercamien-
ponibles para lograr la flexibilidad y rapidez de to a China realizado por Rodrigo Duterte al poco
adaptacin a cualquier escenario, crisis, conflicto tiempo de llegar a la presidencia de Filipinas. La
hbrido o convencional, llegando si fuera preciso duda es si estos acontecimientos significarn un
al evento cisne negro de guerra total, tanto en verdadero cambio geopoltico en Asia-Pacfico,
el mbito aliado, como en el de coaliciones o, cmo afectar la presidencia de Trump al ree-
si fuera preciso, de forma unilateral. quilibrio de Estados Unidos en la regin y a sus
Dos, optimizar la capacidad de mantener ro- relaciones con China y con otros pases asiticos,
taciones de 6 meses de forma equilibrada y ho- en especial Japn, Corea del Sur y Taiwn.
mognea en dos escenarios de crisis importantes
diferentes, manteniendo capacidades operativas Reducir Estados Unidos
suficientes para reaccionar a un escenario comple- su presencia como potencia
jo repentino o apoyar a crisis menos demandantes. en el Pacfico?
Las ocho Brigadas Polivalentes del Ejrcito En la campaa electoral ya haba dudas entre
de Tierra, en fase de reorganizacin, se estn los analistas sobre el futuro del liderazgo esta-
estructurando para responder a estos escenarios, dounidense en Asia y las bondades del Acuerdo
manteniendo dos cuarteles generales de divisin Trans-Pacfico (TPP) al que tanto Hillary Clinton
y uno de nivel cuerpo de ejrcito. como Trump se oponan1. No es de extraar, por
Por otro lado el Mando de Operaciones, tanto, que la victoria de Trump haya generado un
MOPS, dependiente del JEMAD, dispone de un ambiente de incertidumbre y mayor nerviosismo
Mando Conjunto de Operaciones Especiales, en en toda Asia al temer una actitud norteamericana
el que se integran los 4 Grupos de Operaciones tendente al aislacionismo y ms proteccionismo
Especiales (para adaptarse a los escenarios y ro- durante su mandato. El peligro de que EEUU se
taciones citadas) del Mando respectivo del ET, el aleje de la regin Asia-Pacfico, y permita que
Mando Conjunto de Ciberdefensa y el Centro de China llene el vaco, es una posibilidad que ha
Inteligencia de las FAS, con capacidad de coordinar alarmado en muchas capitales asiticas. Prueba
los medios ISTAR de los ejrcitos y adems est de- de ello es la rpida reaccin del primer ministro
sarrollando capacidades para operaciones de in- japons por hablar con Trump, aunque Shinzo
fluencia y operaciones psicolgicas en el MOPS. Abe se mostr confiado en mantener una bue-
Todas esas capacidades, en particular las de na relacin, tras la entrevista en Nueva York en
operaciones especiales, ciberdefensa, ISTAR, inte- su camino hacia la cumbre de la Asociacin de
ligencia, influencia etc., son vitales para enfrentarse Estados del Sureste Asitico (ASEAN) en Lima2.
a la guerra hbrida. Como ejemplo claro de desa- Es indudable que las relaciones de EEUU con la
rrollo avanzado en estas capacidades, que deben ir regin Asia-Pacfico atraviesan un momento clave.
complementadas con capacidades convencionales La administracin Obama consigui algunos xitos
resolutivas, el Reino Unido est desarrollando una al firmar acuerdos de seguridad con Australia, Japn
brigada muy especial, conjunta, con especia- y Filipinas y otros menos formales con Corea del
listas militares y civiles, llamada Brigada 77, con Sur, India, Malasia y Singapur, adems de mejorar

las relaciones con Vietnam al levantar el embargo momento por la incertidumbre, consecuencia,
SECCIONES FIJAS
de venta de armamento. Pero tambin ha alejado a principalmente, del criticismo norteamericano
algunos como Tailandia y Filipinas por miedo a la a la campaa del dirigente filipino contra las
interferencia interna. Pero si los resultados del ree- drogas y sus 3.400 muertos, accin que tambin
quilibrio hacia la regin de Obama han decepcio- condenaron NNUU, la UE y la iglesia catlica
nado a muchos, el temor a movimientos de China EEUU ha tratado de obviar los desplantes de
como la reciente instalacin de bateras antiareas Duterte recalcando que se mantiene el Acuerdo
en siete atolones de las Spratly3, justifican que el de Cooperacin en Defensa (EDCAD) de ms de
almirante Harris, Jefe del PACOM, reafirmase en 10 aos, y asegurar que continuaran los ejer-
Australia el compromiso de EEUU con la regin y cicios de contrainsurgencia, al igual que los de
su oposicin a la expansin china4. ayuda de desastres, aunque no los anfibios6. Sin
embargo, la realidad es que Filipinas no colabo-
Estrategia filipina de rar en las patrullas en el Mar del Sur de la China,
aproximacin a China EEUU ha cancelado la adquisicin de 26.000
Desde su eleccin el 30 de junio, los gestos fusiles de asalto y disminuirn a unos 600 las
de Duterte han puesto de manifiesto su bsque- tropas norteamericanas en suelo filipino.
da de una reordenacin de la poltica exterior
filipina. As, tres meses despus de la resolucin Taiwn un nuevo frente
del Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya en Asia Pacfico
favorable a sus intereses sobre el archipilago Para complicar an ms la situacin en Asia-
Spratly, y especialmente el arrecife Scarborough, Pacfico, la llamada de Trump a la presidenta Tsai
el presidente filipino dej clara su intencin de Ing-wen ha abierto un nuevo frente en la regin.
buscar un solucin pacfica a los conflictos, Este es el primer contacto de alto nivel de EEUU
abandonando de este modo las reclamaciones con Taipei desde que el presidente Carter firmase
en el Mar del Sur de China antes de realizar su en 1979 los acuerdos con Pekn reconociendo
primera visita de Estado a China. Y en Pekn, una sola China, y las relaciones con Taiwn
Duterte, no solo confirm la resolucin de las solo sean de carcter informal.
disputas sobre los islotes, sino que anunci su Es posible que el gesto solo fuera una muestra
separacin de EEUU y realineamiento con de cortesa, y la respuesta inicial china se limit
China, e incluso, su sintona con Rusia5. a resaltar la importancia de las relaciones chino-
Indudablemente el principal motivo del acer- estadounidenses y lanzar 10 cazas que han so-
camiento filipino a China ha sido el inters por brevolado aguas prximas a Taiwn. Sin embargo,
disfrutar de los beneficios econmicos, que otros posteriores declaraciones de Trump a la cadena
obtienen del gigante asitico. Filipinas buscaba, y Fox indicando que no se siente atado por la pol-
ha conseguido en gran parte, un nuevo enfoque de tica de una sola China, a no ser que se llegue a
las relaciones bilaterales con un acuerdo por valor otros acuerdos, han provocado la advertencia de
de 13.500 millones de dlares, que permitirn la Pekn que est seriamente preocupado7.
apertura del mercado chino a la venta de frutos En definitiva, no esta claro si se producir un
tropicales, el levantamiento de la prohibicin de cambio geopoltico en la regin, ni tampoco
turismo chino en vigor desde 2014, (un milln de parece probable un nuevo captulo en las rela-
visitantes anuales), mayores inversiones chinas, ciones de EEUU con Taiwn, pero s se intenta
principalmente en infraestructuras y energa, e poner de relieve que Washington no dejar a
incluso la venta de armamento y barcos. Adems Pekn ampliar su influencia en el Pacfico. Trump
de todo esto, Duterte ha conseguido un acceso parece decidido a aplicar la doctrina Reagan de
controlado de los pescadores a Scarborough y el mantener la paz mediante la fortaleza mejoran-
apoyo chino en su lucha contra las drogas. do las fuerzas armadas a la vez que pide mayor
implicacin a sus aliados en Asia-Pacifico. Pero
Repercusin en las relaciones con EEUU para ello Washington tendr que apuntalar su
Por el contrario las relaciones de Duterte con credibilidad en la regin y tratar a sus aliados
Washington han estado marcadas desde el primer como socios y no solo como clientes.
REVISTA EJRCITO N.910 ENERO/FEBRERO 2017131

Finalizado por el autor: 14 diciembre de 2016 y tena una fuerza superior a la de la bomba
lanzada en Hiroshima que fue de 15 kilotones2.
NOTAS Expertos en armas estratgicas destacan que,
1
Sieg, Linda. Asia sees changed US relationship, en entre dos y cuatro aos, Pyongyang habr
whoever wins. ABS/CBN News. 8/11/2016 desarrollado un misil intercontinental que podra
2
Holland, Steve. Japans PM Abe meets Trump, say alcanzar la costa oeste de los EEUU pudiendo
confident can build trust. Reuters 18/11/2016 transportar quizs una cabeza nuclear, aunque
3
Vidal, Macarena. Pekn instala sistemas antiareos esto ltimo exigira avances tecnolgicos en tr-
en sus islas artificiales. El Pas. 15/12/2016 minos de miniaturizacin de la ojiva que algunos
4
Innis, Michelle. No Change in U.S. Commitment dudan que Corea del Norte pueda lograr en di-
to Asia-Pacific Under Trump, Admiral Says. NYT. cho plazo. Hoy por hoy el rgimen norcoreano
14/12/2014 ha lanzado misiles Masudan que, con un alcance
5
Blanchard, Ben. Duterte aligns Philippines with de entre 2.000 y 4.000 kilmetros dependiendo
China, says U.S. has lost. Reuter. 20/10/2016 de los modelos, pueden impactar en bases esta-
6
Houck, Carolina. US Troops Are Still in the dounidenses en islas del Pacfico. En la dimen-
Philippines, Despite Dutertes insults. Defense sin nuclear Corea del Norte presume de avances
One. 15/11/2016 indudables: su primera explosin, el 9 de julio de
7
Phillips, Tom. China seriously concerned after 2006, fue de un kilotn de potencia y el ahora
Trump questions Taiwan policy. The Guardian. realizado en septiembre supera los 15 kilotones.3
12/12/2016 Como China es el nico interlocutor para tra-
tar con el rgimen norcoreano, ello ha venido
CONTINUIDAD EN LOS obligando a las sucesivas administraciones es-
DESAFOS NORCOREANOS tadounidenses a conceder a Pekn un trato que
an no est claro si el presidente Trump va a con-
servar. Este despreci en campaa la paciencia
Carlos Echeverra Jess. Profesor de Relaciones estratgica de Barack H. Obama en relacin con
Internacionales de la UNED Corea del Norte, pero si endurece su poltica ello
Tras la conversacin telefnica mantenida podra tener graves consecuencias.
el 2 de diciembre por Donald J. Trump con la China ha jugado, desde el bloqueo de las
presidenta de Taiwn, Tsai Ing-wen, y los ecos llamadas Conversaciones a Seis en 2008, un
de la an reciente campaa electoral prome- papel de moderador en relacin con Corea del
tiendo una guerra comercial con la Repblica Norte. Las sanciones hasta ahora impuestas a
Popular China, la poltica del, desde el Pyongyang han contado con el apoyo chino en
20 de enero de 2017, nuevo presidente de el Consejo de Seguridad de la ONU: el pasado
EEUU en la regin de Asia-Pacfico encontrar 30 de noviembre una nueva Resolucin apro-
a buen seguro un nuevo obstculo en la pro- bada por unanimidad reforzaba las sanciones.
vocadora actitud del jefe de Estado de Corea El 70% del comercio exterior de Corea del
del Norte, Kim Jong-un1 Norte pasa por China, pas que compra minerales
norcoreanos como carbn, plata, cobre y nquel.
Unos peligrosos antecedentes Las sanciones impuestas hasta ahora, siendo las
Corea del Norte ha desafiado a los dos pre- anteriores las aprobadas en marzo de 2016, no
decesores de Trump en la Casa Blanca pues des- haban afectado a este comercio tan necesario
de 2006 ha realizado cinco pruebas nucleares para China, pero el nuevo paquete s va a ralen-
subterrneas la ltima de ellas el pasado sep- tizar la exportacin tanto de carbn como la de
tiembre, ya en plena campaa electoral estadou- mano de obra norcoreana que trabaja en China
nidense y en paralelo 60 pruebas de misiles. aliviando en parte las dificultades econmicas es-
La prueba nuclear de septiembre, que era la tructurales que afectan al rgimen de Pyongyang.
segunda en tan solo ocho meses (la anterior fue Algunos clculos fijan en unos 700 millo-
realizada el 6 de enero de 2016), provoc un nes de dlares las prdidas norcoreanas con el
terremoto de 5,3 grados en la escala de Richter nuevo paquete de sanciones, pero los expertos

coinciden en que ello no va a debilitar al rgi- a la presidenta surcoreana, Park Geun-hye, para
SECCIONES FIJAS
men. Adems, como el precio del carbn fue alto confirmarle que cumplir con sus compromisos.
entre 2007 y 2010 Corea del Norte pudo incre- En febrero tendr lugar una nueva ronda de
mentar sus reservas de divisas y echar mano de maniobras combinadas EEUU-Corea del Sur y
ellas en momentos de dificultad. ello, unido a las dificultades polticas internas
China, modula las sanciones porque no quie- que atraviesa el rgimen de Sel, podra ser un
re que el rgimen norcoreano se desmorone, y buen contexto para repetir una de las habituales
ello por al menos tres motivos de peso: porque provocaciones del rgimen norcoreano, y que van
perdera a un socio comercial inmediato y se- desde pruebas nucleares subterrneas hasta lanza-
guro, porque se vera invadido por decenas de mientos de misiles. Si a la prueba nuclear de sep-
miles de refugiados, y quizs el ms importante, tiembre el presidente Obama respondi enviando
porque vera cmo una pennsula coreana reu- dos superbombarderos B1B Lancer, que proceden-
nificada caa bajo la influencia de Occidente. tes de la base de Guam sobrevolaron Corea del
Desde que Kim Il Sung fundara la Repblica Sur escoltados por cazas F-16 estadounidenses
Popular de Corea del Norte, y el poder dinstico y por F-15K surcoreanos en momentos en los
comunista fuera perpetuado durante dcadas que adems China y Rusia realizaban maniobras
por su hijo, Kin Jong-Il, y ahora por su nieto Kim aeronavales en el Mar de China Meridional, la
Jong-un, Pekn ha mantenido una posicin firme escalada armamentstica podra incrementarse en
para que, protegiendo a dicho rgimen, pudiera los primeros meses de 2017 5. Por de pronto Corea
evitar el dominio occidental en tan sensible del Sur ya ha anunciado que comprar a los EEUU
vecindad. Pero tambin debe destacarse que, 20 cazabombarderos F-35A
con su apoyo a sucesivos paquetes de sanciones En tal contexto es y seguir siendo necesario
en el Consejo de Seguridad, Pekn muestra su contar con China, y el presidente Trump habr de
hartazgo por la irresponsable actitud de Kim- buscar frmulas para mantener la relacin aun-
Jong un, entre ellas aprobar la ejecucin de su que esta pueda tener lneas directrices nuevas.
to, el general Jong Song-thaek, quien estaba Kim Jong-un lleva tan slo cinco aos en el poder
considerado el enlace entre Pekn y el poder pero ya ha superado en provocaciones a las que
de Pyongyang4. Por otro lado, la ltima prueba lanzara al mundo su padre, Kim Jong-il, y China
nuclear se ha realizado en el centro de pruebas es necesaria para intentar impedir que la situa-
de Punggye-ri, en el norte del pas y prximo a cin desborde. Aparte de las pruebas nucleares,
la frontera con China. el presidente actual ya ha lanzado 35 misiles en
tan solo un lustro en el poder; su padre lanz 16
Perspectivas de futuro pero estuvo al frente del pas 18 aos.
Las acusaciones lanzadas en septiembre por Finalizado por el autor: 12 diciembre de 2016
el Departamento del Tesoro de EEUU contra la
compaa china Dandong Hongxiang Industrial Notas:
Development, por sus supuestas conexiones 1
Asia-Pacfico. Trump tantea el terreno en Taiwan,
con el banco norcoreano Kwangson Banking, Informe Semanal de Poltica Exterior (ISPE), n 1014,
y la amenaza de desplegar en Corea del Sur 18 de diciembre de 2016, p. 6.
el Terminal High Altitude Area Defense System 2
FONCILLAS, Adrin: Corea del Norte exige los
frente a los misiles norcoreanos constituyen el focos con su quinto ensayo nuclear, La Vanguardia,
legado ms inmediato de Obama. Las promesas 10 de septiembre de 2016, p. 12.
de dureza de Trump unidas a sus movimientos 3
VIDAL LIY, M y FONTDEGLRIA, X.: Corea del
ms recientes entre los que destacamos la Norte redobla el desafo con su ensayo atmico ms
conversacin telefnica con la presidenta taiwa- potente, El Pas, 10 de septiembre de 2016, p. 4.
nesa permiten vaticinar futuras tensiones. Y ello 4
FUEYO, Isabel: El dictador desafiante, La Razn,
aunque Trump en campaa invitara a japoneses y 10 de septiembre de 2016, p. 13.
surcoreanos como tambin hiciera en relacin 5
AMBRS, Isidre: EEUU enva sus bombarderos su-
con los aliados europeos a ir pensando en persnicos a la pennsula coreana, La Vanguardia,
defenderse solos pero tras su victoria contactara 14 de septiembre de 2016, p. 5.n
REVISTA EJRCITO N.910 ENERO/FEBRERO 2017133

LOS 10 ESFUERZOS MODERNIZADORES 5. Debut de los JLTVs. Los siete primeros
Hemos ledo en la revista digital Defensetech lo Vehculos Tcticos Ligeros fueron entregados al
que para el Ejrcito norteamericano, en concreto Ejrcito y a la Infantera de Marina a finales de
el Mando de Formacin y Doctrina (TRADOC), septiembre para realizar pruebas en diferentes
son los diez principales esfuerzos de moderniza- lugares. El JLTV es un vehculo de ruedas tctico
cin llevados a cabo en 2016. stos son: con un chasis que ofrece proteccin contra ex-
1. La granada de mano ET-MP. Esta granada plosiones en los bajos y tambin tiene una mayor
de mano est pensada para que tambin pueda eficiencia de combustible.
ser lanzada por los zurdos sin diferencia con los 6. Fotones enredados para comunicacio-
diestros. Las actuales granadas M67 requieren nes ms seguras. Se estn estudiando formas de
diferentes procedimientos de armado para los utilizar el fotn, el componente ms elemental
zurdos. Se espera que la transicin a las nuevas de la luz, para mejorar las comunicaciones, la
granadas se lleve a cabo en el ao 2020. deteccin y la criptografa. La idea es enredar
2. Una nueva camiseta balstica ms ligera. los fotones para lograr redes ms seguras.
Esta camiseta pesa un 35% menos que el sistema 7. Nuevo vehculo blindado. El primer vehcu-
de proteccin al que va a sustituir. En las pruebas, lo blindado multiuso, o AMPV, fue entregado al
esta nueva camiseta ha tenido la aprobacin del Ejrcito en diciembre para comenzar una fase de
90% de los soldados. Y se espera que dichas desarrollo de ingeniera y fabricacin de 52 meses.
camisetas estn listas para el 2019. Los AMPVs estn destinados a sustituir a los veh-
3. El can de 30 mm para los vehculos culos blindados de transporte de personal M113.
Stryker. Este can, que se ha montado en el 8. Vehculo impulsado por hidrgeno. El
M1126 Stryker, y que fue entregado al Ejrcito Ejrcito junto con General Motors lanz un pro-
en octubre viene a cerrar una brecha que se ha- totipo del ZH2 que funciona con una pila de
ba constatado despus de la agresin de Rusia combustible de hidrgeno en lugar de disel
contra Ucrania en 2014. habitual. El prototipo fue presentado en octubre.
4. Obuses de mayor alcance. Los ingenieros 9. Nuevo torniquete. En el ejercicio anterior se
han estado trabajando para duplicar el alcance ha entregado a las unidades el nuevo torniquete
del M777A2. El nuevo sistema, llamado ERCA de unin que puede usarse para detener hemo-
(extended range cannon artillery), aumenta unos rragias en el torso en lugar de las extremidades.
dos metros el can pero, en cambio, resta unos 10. Motores mejorados para helicpteros. El
450 kilos al conjunto. El M777A2 tiene un al- Ejrcito ha comenzado a desarrollar un programa
cance de unos 30 kilmetros pero, una vez que de mejora en los motores de turbina para dar una
las actualizaciones estn completas, su alcance mayor capacidad, en cuanto a la altitud se refie-
llegar a los 70 kilmetros. re, a los helicpteros Apache y Black Hawk, algo

necesario en escenarios como Afganistn donde los animales deben ser capaces de consumir las
SECCIONES FIJAS
el terreno es muchas veces limitativo. plantas sin ningn efecto nocivo. Faltara ms.
(Army Names Top 10 Modernization Efforts of (The US Army Wants Biodegradable Bullets
2016 por Richard Sisken www.defensetech.com) That Sprout Plants por Tracy Saedter
en www.seeker.com)
BALAS BIODEGRADABLES
Segn la revista digital Seeker, el CONTADOR DE DISPAROS
Departamento de Defensa norteamericano quiere Hemos ledo que la casa belga FN Herstal,
hacer algo con respecto a la contaminacin que uno de los principales fabricantes de armas de
suponen las vainas dejadas por el mundo una fuego del mundo, ha lanzado su recientemente
vez que se produce cada disparo. Porque segn desarrollado contador de disparos FN SmartCore
leemos, las balas no son un peligro fsico para para la familia de fusiles FN SCAR. El contador de
quienes se dirigen cuando se disparan sino que disparos o contador de tiro es un dispositivo sin
tambin son un peligro para el medio ambiente. batera que genera su propia potencia. Por primera
En las instalaciones de entrenamiento del Ejrcito vez en la historia, la electrnica se integra en un
norteamericano, cientos de miles de vainas quedan producto y genera su propia potencia. El nuevo
abandonadas como basura sobre el terreno y de contador de tiro es un dispositivo ubicado dentro
momento, no hay una manera eficiente de limpiar del arma, que detecta el disparo usando el mo-
las zonas donde caen. Las vainas, que contienen vimiento de retroceso de las partes mviles, por
metal y otros productos qumicos, pueden oxidar y lo que no requiere ni batera ni mantenimiento.
contaminar el suelo y las aguas subterrneas. El contador utiliza un software totalmente auto-
Por todo lo anterior, el Departamento de matizado para proporcionar informacin precisa
Defensa ha solicitado propuestas para que las ba- sobre el arma. Puede definirse como la memo-
las sean biodegradables, cargadas con semillas ria de vida de un arma de fuego, ya que acta
especiales que sean ecolgicamente beneficiosas como un cuaderno de bitcora electrnico del
para las plantas, y que eliminen los desechos y historial de mantenimiento del arma, adems de
los contaminantes de las municiones. proporcionar otra informacin que quiera definir
Los materiales ms adecuados para estas balas el usuario. Esto incluye el nmero de disparos, su
podran incluir los mismos plsticos biodegradables localizacin base, su estado operativo, etc.
usados para fabricar botellas de agua o recipientes El dispositivo puede recopilar informacin
de plstico. O podra ser otro material diferente. de forma automtica o a peticin, sin que eso
De acuerdo con la solicitud hecha por el influya en la misin del usuario. Todos los da-
Departamento de Defensa, el laboratorio del tos se transmiten de forma inalmbrica a corta
Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los EEUU ya distancia, asegurando que no sea detectable y
ha desarrollado y probado semillas, que pueden tambin evitando emisiones no deseadas.
incrustarse en un compuesto biodegradable, y El FN SmartCore puede alojarse en cualquier
que germinan slo despus de haber estado en fusil de la familia como el FN SCAR de 5.56 o
el suelo durante varios meses. La solucin po- 7.62, el de precisin FN SCAR 7.62, tambin en
dra ser un problema si germinaran mientras el la ametralladora ligera FN MINIMI de 5.56 y 7.62
proyectil est an almacenado en los polvorines. (tambin conocida como FN M249 y FN Mk48).
La propuesta considera tres fases. En la prime- El contador desempea un papel vital en la
ra fase, el contratista se centrar en proyectiles gestin de las pequeas armas ya que aumenta
de entrenamiento de 40 a 120 mm. La segunda su disponibilidad operacional, reduce el costo
fase incluye el desarrollo de un prototipo y los del ciclo de vida proporcionando informacin
medios para fabricarlo mientras que en la fase precisa y actualizada sobre los movimientos de
tres se pasa al uso ya de la municin en las ins- las armas y garantiza la informacin compartida
talaciones de entrenamiento. a travs de una red.
Las plantas que crezcan a partir de las semillas (FN Smarcore shot counter leverages
podrn ayudar a eliminar los contaminantes del sue- breakthrough technologies en www.monch.com)
lo o a alimentar la fauna local. Segn la propuesta, R.I.R.

histricos. Los tres eran oficiales de una unidad
CONSEJO DE GUERRA de infantera montada formada por soldados de
diversas nacionalidades incluidos algunos boers.
Morant y Handcock son condenados a muerte y
Witton a cadena perpetua por la ejecucin de
prisioneros de guerra. Witton slo cumpli tres
aos de sentencia y posteriormente escribi el
libro Scapegoats of the Empire. Una obra de gran
contenido antibritnico que fue censurada duran-
te las dos guerras mundiales. A consecuencia de
este juicio Australia no permiti que sus soldados
fueran juzgados por tribunales britnicos y recla-
m el mando independiente sobre sus fuerzas.
FICHA TCNICA
Ttulo original: Breaker Morant.

Director: Bruce Beresford.
Pelcula australiana que narra el juicio militar Intrpretes: Edward Woodward, Jack
al que fue sometido el teniente Harry Breaker Thompson, John Waters, Bryan Brown,
Morant y dos de sus compaeros, los tenientes Rod Mullinar, Charles Tingwell y Terence
Handcock y Witton durante la segunda guerra Donovan.
de los boers. Los tres oficiales australianos son
Msica: Phil Cunneen.
acusados de haber ejecutado a un grupo de pri-
sioneros boers y a un pastor protestante alemn. Guin: Jonathan Hardy, Bruce Beresford y
El representante ingls, lord Kitchener, hizo que David Stevens.
los tres fueran juzgados sumariamente para dar Fotografa: Donald McAlpine .
ejemplo, no slo frente a la poblacin boer, sino Nacionalidad: Australia, 1979, 107 minu-
tambin frente a Alemania y otros pases que tos. Color.
apoyaban a los boers. En la secuencia inicial el
Dnde se puede encontrar esta pelcula?
teniente Morant resume toda su carrera militar al
tribunal. Despus, recurriendo a los flashbacks, Editada en DVD.
se nos mostrar el relato de las diferentes accio- NOTA: Sobre esta pelcula pueden dirigir
nes llevadas a cabo por los acusados. El brillante comentarios a:
abogado se enfrentar a la alta jerarqua militar garycooper.flopez@gmail.com
britnica. La pelcula es bastante fiel a los hechos

con la que tendr una relacin amorosa con
SECCIONES FIJAS
EL PADRE DE CAN consecuencias) como trabajador de la empresa
telefnica.
Serie de televisin de dos captulos de dura- Excelente fotografa destacando el realismo
cin que sita la accin en Espaa a comienzos de los ataques que sufren las patrullas de la
de los aos ochenta en donde el actor Quim Guardia Civil, el ataque al acuartelamiento de
Gutierrez encarna al joven teniente de la Guardia Inchaurrondo con morteros y las tcnicas em-
Civil, Eloy Rodriguez, el cual solicita destino pleadas para infiltracin de personal.
voluntario al cuartel de Inchaurrondo en San La miniserie ha sido rodada en un 98 % en
Sebastan: un destino calificado como de alto Asturias y fue estrenada el 6 de diciembre de 2016
riesgo. con una cuota de audiencia del 16% (2.871.000
Por este motivo deja a su esposa embarazada y espectadores)
se incorpora el solo al nuevo destino. All el jefe Basado en hechos reales. Este relato situado
del acuartelamiento interpretado magistralmente en los llamados aos de plomo nos sita con
por el actor Luis Bermejo le destina al servicio claridad en escenas de la lucha antiterrorista.
de informacin junto con el experto sargento
Delgado protagonizado por el actor Patxi Freytez.
Como tapadera el joven teniente es hospedado
en una pensin (regentada por una bella mujer
FICHA TCNICA
Titulo original: El padre de Can.

Director: Salvador Calvo.
Intrpretes: Quim Gutierrez, Patxi Freytez,
Aura Garrido, Luis Bermejo, Cristina Pla-
zas, Mariano Venancio, Oona Chaplin,
Luis Zahera, Eduardo Lloveras, Xavi Lite,
Ricardo Gmez y Patrick Criado.
Msica: Victor Reyes.
Guin: Alejandro Hernndez, Michel
Gaztambide (basado en la novela de Ra-
fael Vera).
Fotografa: Felipe Alba.
Nacionalidad: Espaa, 2016, 80 minutos.
Color.
Dnde se puede encontrar esta pelcula?
Editada en DVD.
NOTA: Sobre esta pelcula pueden dirigir
comentarios a:
garycooper.flopez@gmail.com
FLPEZ

INFORMACIN
Bibl i o g r f i c a

SECCIONES FIJAS
ESPAOLES OLVIDADOS DE NORTEAMRICA
Jos Antonio Crespo-Francs
Editorial: ACTAS
Tras la publicacin dedicada a Blas de Lezo y la defensa heroica de Cartagena de Indias, el autor
contina en esta lnea llevando a cabo una importante labor escrita y radiofnica para sacar del
olvido a nuestros hroes olvidados nacidos en las cuatro esquinas de la piel de toro y que actuando
como espaoles, con perspectiva de conjunto y visin de futuro, llevaron nuestras creencias y cultura
a Amrica para a travs del mestizaje enriquecer la propia en una lnea de doble direccin. En este
caso, dedica este exhaustivo trabajo a la accin espaola en Norteamrica, en los territorios de lo que
hoy es la primera potencia mundial, los EE UU. Inicia su recorrido en la Florida con la exploracin
de la costa atlntica de Norteamrica, recuerda a Pedro Menndez de Avils en su 450 aniversario
fundacional de San Agustn y Santa Elena (1565-66), las exploraciones del Golfo de Mxico, del
Suroeste, California y de la costa Noroeste del Pacfico hasta Alaska. Personajes como el gobernador
Montiano que estableci el primer asentamiento de personas libres de raza negra en Florida, sin
olvidar a todos aquellos que deben ser recordados por su participacin directa en la Independencia
de los EE UU: Glvez, Cajigal, Miralles y un largo etctera. Se recuerda que el sustento econmico
espaol fue decisivo siendo el peso duro espaol la primera moneda oficial de los EE UU, el dlar
de los pilares. El trabajo termina con una breve muestra de nuestros misioneros, en representacin
de la plyade que ejerci all su ministerio, base y objetivo de la actividad espaola, hombres que
como mrtires dejaron su vida y su sangre sobre la cual fructificaron las creencias y las generacio-
nes que all se establecieron para perdurar sembrando el territorio de topnimos que nos recuerdan
precisamente ese legado.
Jos Antonio Crespo-Francs y Valero, militar de carrera, coronel de Infantera, naci en Madrid
el 11 de mayo de 1957. Ha realizado extensos trabajos herldicos y uniformolgicos, as como di-
versos artculos en la Revista Iberoamericana de Herldica y el Colegio de Armas, dando a conocer
diversos trabajos sobre Vexilologa en general y sobre las banderas en la Guardia Real, as como sobre
el Guin de S.M. el rey Don Juan Carlos I, sobre la Orden del Santo Sepulcro, y sobre la llegada de
la cultura hispnica a los actuales territorios de los Estados Unidos de Amrica con Juan de Oate y
Menndez de Avils. Ha publicado recientemente una magnifica biografia del reconocido marino,
defensor de Cartagena de Indias, Blas de Lezo, con un gran xito y alcanzando ya tres ediciones en
carton y una en paperback.
Editorial

EL PROTECTORADO ESPAOL EN MARRUECOS. LA HISTORIA TRASCENDIDA
Direccin: Manuel Aragn Reyes
Edicin y coordinacin: Manuel Gahete Jurado
Colabora: Fatima Benlabbah
Volumen 1
Coleccin pginas de historia
La publicacin colectiva El Protectorado espaol en Marruecos: la historia trascendida es el se-

gundo ttulo de la coleccin pginas de historia que, en esta ocasin y a travs de una perspectiva
multidisciplinar, aborda las relaciones entre Espaa y Marruecos durante tan singular periodo histrico
y los vnculos que generaron.
Conforman la obra tres volmenes que siguen un orgnico hilo conductor. El primero recoge
el conjunto de ensayos donde se integran las vertientes jurdica, socioeconmico-demogrfica y
cientfico-educativa; el segundo agrupa los referidos a la vertiente cultural-historiogrfica y la literaria;
y, por ltimo, el tercero recoge los trabajos que abordan el tema desde una perspectiva histrico-
poltica y militar, ampliada por una serie de estudios sobre Antonio Garca Prez, un ilustrado militar
espaol de principio del siglo XX, conocedor del territorio y particularmente interesado por su lengua,
historia y costumbres.

EL PROTECTORADO ESPAOL EN MARRUECOS. REPERTORIO BIOGRFICO Y EMOCIONAL
SECCIONES FIJAS
Direccin: Jos Manuel Guerrero Acosta
Volumen 1
Coleccin pginas de historia
La publicacin El Protectorado espaol en Marruecos. Repertorio biogrfico y emocional, cuarto

ttulo de la coleccin pginas de historia, es un proyecto nacido como extensin de otro anterior. Este
spin-off editorial surgi de la idea de recoger en un libro las biografas de los personajes histricos,
la cronologa y el glosario que el historiador Juan Pando Despierto haba elaborado para la pgina
web El Protectorado espaol en Marruecos: la historia trascendida.
Un equipo de investigadores Jess Albert Saluea, Luis Feliu Bernrdez, Jorge Garrido Laguna,
Irene Gonzlez Gonzlez, Jos Luis Isabel Snchez, Juan Pando Despierto y Francisco Ramos
Oliver, bajo la direccin de Jos Manuel Guerrero Acosta, ha participado en la elaboracin de un
repertorio biogrfico de algunos de los personajes que protagonizaron este periodo histrico, ya sea
participando en las campaas militares, ocupando puestos en la administracin de su territorio o
implicndose en la mejora de la educacin y la sanidad de sus habitantes; as como de artistas que
lo retrataron a travs de la literatura o las artes plsticas.
Conforman la obra dos volmenes que siguen un doble hilo conductor, temporal y temtico, y
que componen, junto a imgenes de aquellos aos y el trabajo fotogrfico contemporneo de Francis
Tsang realizado en exclusiva para la publicacin, un emotivo retrato de una poca que abarc
ms de medio siglo de la historia de Espaa.

A rchivo Grfico
Protectorado espaol de Marruecos
En esta Seccin, y a lo largo de sucesivos nmeros, presentaremos

viejas fotografas, curiosas e interesantes, que traern a nuestros lectores
de ms edad viejos recuerdos llenos de nostalgia, y conocimiento y
saber a las nuevas generaciones.
ti o d e ablu ciones de la n
a e
N. Muller. P Joama el Rebir en Xau
mezquita de
Vallmit
jana. M
Publicada e ercado popular.
n febrero de
l 96

lectura de la
N. Muller. Sala de a de Xauen
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Perz Berm n mayo del 94
Publica d a e
REVISTA EJRCITO N.910 ENERO/FEBRERO 2017 143

SUMMARY
OVERSEAS OPERATIONS under the Ceuta General Command- some of which have
THEIR INFLUENCE IN THE ARMY.................................... been stationed in the city for a very long time-, are an integral
The participation of the Spanish Armed Forces in overseas part of a city that could not be fully comprehended without
operations during the last two decades has exerted a signifi- knowing its history and that of its military units.
cant influence in the different fields of Support to Preparation
of the Army. Their effects have been felt in all its functions THE WARRIORS CONSCIENCE.......................................
as well as in the way the leadership is exercised and in its The serviceman, besides abiding by the rule of law, must
members motivation. Such effects have allowed to establish have an adequate moral training in order to cope successfully
the validity of the doctrine currently in force and carry out with the ethical dilemmas he may encounter when partici-
the necessary changes to adapt it to the requirements of land pating in armed conflicts. The moralist philosophers use the
forces; have led to the evolution of the organizational patterns double-effect doctrine to explain our capability to accept
of units, the modernization of their armament and equipment the fact that there may be innocent victims as a result of
and the general improvement of training and operability; military operations. However, if we analyzed such doctrine
have meant a morale booster and a cause for satisfaction in deep, we would realize that what it really formulates is a
among the military as they have had a positive impact in the distinction between intentional and incidental victims. Ac-
development of their professional careers and have brought cepting it without a thorough debate, would mean to admit
about changes to leadership style. that nobody can be held liable for the predictable, although
not voluntary, consequences of his acts. Tolerating the death
CEUTA GENERAL COMMAND......................................... of civilians in the course of war actions is admissible only
This months issue of the Ejrcito magazine features a under two basic principles. One of them is the prohibition
document dealing with the Ceuta General Command. of unjustified damages, and the other is proportionality, that
Ceuta is a city who keeps close ties with the Army, which is, the balance between the degree of allowed damage and
is the reason why it has such a marked military character. It the importance of the objective.
is also a place where war has not been absent, and some of
the most memorable and heroic pages of our military history POLYVALENCE AND TRANSFORMATION........................
were written there. Throughout history, all armies have undergone a lot of doc-
Along with the well-known some 500 years of history trinal, organizational and technological transformations known
passed since it was incorporated to the Spanish Crown, there as revolutions in military issues. After confronting an external
are some anecdotes and data which are unknown for most of threat, they tried and resolve their own weaknesses to achieve
the Spanish people and are a part of the cultural heritage of hegemony in the battlefields. The last transformation within the
this beautiful Spanish city on the north of Africa. Army has replaced the former specialization of brigades with a
Traduccin realizada por el Gabinete de Traductores e Intrpretes del EME y registrada con el nm. 16-0812.
Ceutas geographical location, right on the Straits of Gi- polyvalent organization, a concept which is not a novel one. This
braltar, makes it also a neuralgic center where many factors, article analyzes the impact of polyvalence in the transformations
identified as possible major risks and threats to the 2013 that the art of warfare has undergone from the ancient Egypt up
Security Spanish Strategy, are converging. to the current day, focusing on the formations employed by the
All of the above-mentioned along with the description of most brilliant strategists, like the Roman legions, the Spanish
the missions and activities carried out by the military units Tercios , the Napoleonic corps or the Panzer divisions.
SOMMAIRE
LES OPRATIONS EXTRIEURES ET LEUR parcours professionnel et ont impliqu une modification du
INFLUENCE SUR LARME DE TERRE............................... style de commandement.
La participation des forces armes espagnoles en opra-
tions extrieures a eu, au cours de ces deux dernires dcen- LE COMMANDEMENT GNRAL CEUTA......................
nies, une influence considrable sur les diffrents domaines Dans ce numro, la revue arme de Terre prsente un
de lAppui la prparation dans larme de Terre. Leurs document sur le Commandement gnral Ceuta.
effets ont influenc toutes ses fonctions ainsi que la manire Ceuta est une ville fortement lie son Arme, ce qui lui
dexercer le leadership et la motivation de tous ses membres. confre un caractre militaire trs marqu. Cest galement
De ce fait, les OPEX ont permis de dterminer la validit de un lieu o la guerre na pas manqu au rendez-vous et o
la doctrine actuellement en vigueur et deffectuer les modi- se sont crites certaines des pages les plus mmorables et
fications ncessaires pour ladapter aux exigences des forces hroques de notre histoire militaire.
terrestres. Elles ont entran une volution de lorganisation En outre de lhistoire commune de prs de 500 ans,
des units, une modernisation des armes et des quipements, depuis son incorporation la Couronne espagnole, ce docu-
de mme que le perfectionnement de lentranement et la ment nous raconte des anecdotes et nous renseigne sur des
capacit oprationnelle. Elles ont galement remont le moral faits, certains mconnus de la plupart des espagnols, qui font
et ont constitu un motif de satisfaction pour le personnel partie du patrimoine culturel de cette belle ville espagnole
militaire. Enfin, elles ont eu une incidence sur lvolution du du nord de lAfrique.

La situation gographique de Ceuta, en plein dtroit de prvisibles, mais non volontaires, de ses actes. Consentir
Gibraltar, en fait un important centre de convergence de la mort de civiles dans le cadre dune action de guerre nest
nombreux facteurs identifis comme tant des risques et des admissible que si les deux principes fondamentaux suivants
menaces potentiels de premier rang, en ce qui concerne la sont respects : linterdiction de destructions injustifies et la
SECCIONES FIJAS
Stratgie de scurit espagnole de 2013. proportionnalit, savoir, le degr de destruction permis doit
Paralllement, on nous fait galement la description des tre proportionnel limportance de lobjectif.
missions et des activits des units militaires faisant partie du
Commandement, certaines depuis trs longtemps, en tant que POLYVALENCE ET TRANSFORMATION.............................
garnison dune ville difficile comprendre si lon ignore son Au fil de lhistoire, toutes les armes ont subi de nom-
histoire et celle de ses units militaires. breuses transformations doctrinales, organisationnelles ou
technologiques dnommes rvolutions des affaires mi-
LA CONSCIENCE DU GUERRIER...................................... litaires. Aprs avoir fait face une menace extrieure les
Un militaire, outre le respect de ltat de droit, doit avoir armes cherchaient rsoudre leurs propres faiblesses afin de
une formation morale adquate lui permettant de rsoudre conqurir lhgmonie sur le champ de bataille. La dernire
les dilemmes thiques auxquels il peut tre confront en p- transformation dans larme de Terre a remplac la spciali-
riode de conflit arm. Les philosophes moralistes emploient sation prcdente des brigades par une structure organique
la doctrine du double effet pour expliquer notre capacit polyvalente, un concept qui nest pas nouveau. Cet article
dacceptation des victimes innocentes en oprations mili- analyse lincidence de la polyvalence sur les transformations
taires. Cependant, en faisant une analyse profonde de cette subies dans lart de la guerre, depuis lEgypte antique jusqu
doctrine, nous nous apercevons quen ralit elle fait la dis- nos jours, en se concentrant sur les grandes units employes
tinction entre victimes intentionnes et victimes accidentelles. par les plus brillants stratges, telles que les lgions romaines,
Laccepter sans un vaste dbat supposerait dadmettre que les Tercios espagnols, les corps darme napolonienne ou
nul ne peut tre considr responsable des consquences les divisions panzer.
SOMMARIO
OPERAZIONI NELLESTERO: Tutto ci presso la descrizione delle missioni ed attivit
LA LORO INFLUENZA NELLESERCITO............................ delle unit militari che formano parte del comando, alcuni di
La partecipazione delle forze armate spagnole in ope- loro parte della antica guarnigione di una citt che non si com-
razioni nellestero durante i due ultimi decenni ha avuto prenderebbe senza la sua storia e quella delle sue unit militari.
uninfluenza importante nelle differenti aree dellappoggio
alla preparazione dellesercito. I suoi effetti si sono mostrati LA COSCIENZA DEL GUERRIERO....................................
in tutte le sue funzioni, cos come nella forma di esercitare Il militare, oltre il rispetto allo stato di diritto, deve avere
il leadership ed nella motivazione dei suoi membri. Perci unadeguata formazione morale per affrontare con esito le di-
questi effetti hanno permesso determinare la validit della lemme etiche che si gli possono presentare durante i conflitti
dottrina in vigore e realizzare i cambi necessari per adeguarla armati. I filosofi moraliste utilizzano la dottrina del doppio
ai bisogni delle forze terrestri; hanno permesso levoluzione effetto per spiegare la nostra capacit di accettazione fronte
della struttura organica delle unit, la modernizzazione del alle vittime innocenti in operazioni militari. Tuttavia, se ana-
suo armamento ed equipaggiamento e un miglioramento lizziamo in profondit questa dottrina, possiamo vedere che
delladdestramento e loperativit; hanno supposto uno spro- si tratta in realt di una distinzione tra vittime intenzionate e
ne morale ed un motivo di soddisfazione per il personale vittime incidentali. Accettarla senza un dibattito ampio, sup-
militare; hanno inciso sullo sviluppo della traiettoria militare pone ammettere che nessuno pu essere stimato responsabile
professionale e hanno richiesto una modificazione della delle conseguenze prevedibili, ma non volontari, dei suoi
maniera di comandare. atti. Permettere la morte di civili in azioni di guerra solo
ammissibile quando ci sono due principi elementari : la proi-
IL COMANDO GENERALE DI CEUTA............................... bizione di distruzioni ingiustificate e la proporzionalit, cio,
La rivesta esercito presenta un documento sul comando il grado di distruzione permesso deve essere proporzionale
generale di Ceuta. allimportanza dellobiettivo.
Ceuta una citt molto vincolata allesercito, con un
accentuato carattere castrense. anche un luogo del mondo POLIVALENZA E TRASFORMAZIONE................................
con imprese di guerra che hanno permesso scrivere alcuni Lungo la storia, tutti gli eserciti hanno sofferto numerose
delle pagine pi memorabili ed eroiche della nostra storia trasformazioni dottrinali, organici e tecnologici note come
militare. rivoluzioni degli argomenti militari. Fronte ad una minaccia
Presso alla storia comune di quasi 500 anni dalla sua esteriore, si deve risolvere le debolezze proprie per consegui-
incorporazione alla corona spagnola, si ci descrivono aned- re legemonia nel campo di battaglia. Lultima trasformazione
doti e dati, alcuni di loro ignorati per la maggioranza degli dellesercito ha sostituito lanteriore specializzazione delle
spagnoli, che sono parte delleredit culturale di questa bella brigate per una organica polivalente, un concetto che non
citt spagnola del nord di Africa. nuovo. Questo articolo analizza limpatto della polivalenza
La situazione geografica di Ceuta, in pieno stretto di nelle trasformazioni dellarte della guerra, dallantico Egipto
Gibraltar, la converte anche in un centro nevralgico dove fino allattualit, centrandosi nelle grandi unit impiegate
confluiscono molti fattori come possibili rischi e minaccie di per gli strateghi pi brillanti, come le legioni romane, i terzi
primo ordine nella strategia spagnola di sicurezza di 2013. spagnoli, i corpi napoleonici o le divisioni panzer.

Andrs Amat de Tortosa.
Teniente Coronel del Cuerpo de Ingenieros
Un buen ejemplo de esa pluralidad de mani- de ingeniero mayor pues ya era ingeniero or-
festaciones profesionales en el mbito cvico mi- dinario, y la Gaceta Oficial anuncia, el 15 de
litar de la poca, se encuentra en este ingeniero enero de 1779, su ascenso a teniente coronel de
militar nacido en Almera. Tras obtener licencia Ingenieros. El 6 de junio de 1779 firm el plano
real el 6 de octubre de 1763, se instala en dicha de la batera y cuartel que se estaba edificando
ciudad. Ser en esa etapa de su vida cuando atra- en Puerto de Naos, en Arrecife
viese el Mediterrneo para desembarcar primero Abandona el archipilago canario en el otoo
en Melilla y Mazalquivir y ms tarde en la costa de 1787, al ser nombrado corregidor e intenden-
argelina, donde efectu un plano de Orn y sus te de la ciudad y provincia de Guanajuato, en el
cercanas. Posteriormente se traslada a Madrid y entonces virreinato de Nueva Espaa.
a Canarias, establecindose en octubre de 1775 Trasladado a Mjico, es destinado por Real
en Tenerife. Orden del 4 de abril de 1787 como corregi-
Su ambiente social sera el propio de su cla- dor e intendente de la ciudad y provincia de
se. A l se debe el primer peridico impreso Guanajuato donde permaneci, desde el 24 de
en Canarias titulado Semanario Miscelneo noviembre de ese ao hasta el 4 de mayo de
Enciclopdico Elemental, siendo iniciada su pu- 1790, cumpliendo dichas funciones. No se tienen
blicacin en 1782. noticias claras de la fecha de su fallecimiento.
La propia carrera militar de don Andrs haba
ido afianzndose a lo largo de los aos proyec-
tando en la ciudad numerosas obras y fortifi- De sus obras destacamos:
caciones. El 18 de marzo de 1763 ostentaba el
grado de teniente de Ingenieros y el de capitn Disertacin sobre la antigedad del
dos aos despus, ejerciendo de segundo co- Cuerpo de Ingenieros
mandante de las Islas Canarias, recin creada Disertacin poltico militar sobre las
la Tenencia del Rey en Santa Cruz de Tenerife. fortificaciones de las Islas Canarias
En 1781 se dispone la aprobacin y ejecucin Plan ventajoso para el comercio de
de los trabajos de las trazas del nuevo puerto de Canarias.
la ciudad propuesto por nuestro autor, que estaba
al frente de la Comandancia de Ingenieros de Pedro Ramrez Verdn
Canarias. En 1778 se propone su nombramiento Coronel. Infantera. DEM.

Ordenanzas de S.M.
Para el Rgimen, Disciplina, Subordinacin y Servicio
De sus Ejrcitos
Del Sargento mayor de Infantera
TTULO XII
Sargento mayor de Infantera
Artculo 17
El mismo dia que se pase la revista mensual de Comisario, y antes

de ese acto, el Sargento mayor, y en su ausencia el Ayudante
mayor, juntar delante de las Banderas todos los Reclutas que
huvieren venido al Regimiento desde la anterior revista con los
Soldados que huvieren renovado su empeo: les leer las leyes
penales, y tomar juramento de fidelidad en la forma prevenida en
el ttulovii tratado tercero.
Reales Ordenanzas de Carlos III

Edicin ao 1815

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jrcito

ENERO/FEBRERO DE 2017 AO LXXVII NMERO 910

Mensaje Institucional del GE JEME

El Tercio Duque de Alba 2 de la Legin

Colaboraciones Corporativas El Regimiento Mixto de Artillera 30

El Protectorado espaol en Marruecos,

Frugalitas, Severitas, Fidelitas

El Batalln del Cuartel General de la

Mensaje Institucional del Jefe de Observatorio Geopoltico e Internacional

Grandes Autores del Arte Militar

La ministra de Defensa con el JEME en el Cuartel General del Ejrcito

4 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 20175

6 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

BALANCE DEL AO 2016 Ejrcito se han alistado las capacidades nacio-

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 7

8 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 9

10 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 11

12 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 13

14 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

Los pases del mundo segn el ndice de Desarrollo Humano

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 15

16 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

frmulas compensatorias: herramientas fisca- sern interpelados y ofrecern resultados de

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 17

Duracin: tres meses. participacin en el programa, juego, no impe-

18 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 19

ANTECEDENTES para satisfacer las necesidades energticas de la

20 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 21

DESARROLLO TRAS LA de energa nuclear iran solo se mantena en pie la

22 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 201723

24 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

Rechazo del reprocesamiento de combusti- mantenan sobre aquel pas recogidas en el

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 201725

26 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

Primer premio dotado con 2.300 *

Con estos galardones se pretende recompensar y distinguir los mejores

No podrn optar los autores premiados en los dos aos anteriores.

* Estos importes estn sujetos a IRPF

INTRODUCCIN prximo. Pero, por otro lado, la naturaleza

28 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

Soldado espaol en Afganistn

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 29

reducido nmero de publicaciones existentes en notablemente a alcanzar los objetivos finales.

30 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

MATERIALES Ejercitarse regularmente en zonas con tempe-

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017 31

Manuales de instruccin y adiestramiento tambin se ha conseguido una mayor aprecia-

32 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017

Asumir roles de apoyo a la gobernanza en INFLUENCIA EN EL LIDERAZGO

En operaciones en el exterior es cuando un mando debe desarrollar todo su potencial

REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 201733

34 REVISTA EJRCITO N. 910 ENERO/FEBRERO 2017